Вы находитесь на странице: 1из 3

Отношения Испании со странами Латинской Америки (1976-

2020 гг.)
Переход к демократии повлиял на развитие отношений Испании со
странами Латинской Америки. В 80-е гг. в ряде стран ЛА у власти
находились диктатуры и авторитарные режимы, по отношению к которым
Испания занимала непримиримую позицию (но это не мешало вести
торговлю и осуществлять инвестиции). К концу 80-х гг. страны региона
встают на путь демократических преобразований, Испания заключает с
гос-вами ЛА типовые договоры о дружбе и сотрудничестве, которые
предполагают укрепление политического диалога, активное
взаимодействие в сфере торговли, инвестиций и т.д.

Одной из постоянных задач внешней политики Испании является


развитие межрегионального диалога между Европой и Латинской
Америкой. В 1986 г. Испания становится членом ЕЭС, что положительно
сказывается на её имидже в ЛА. В целом Испания традиционно
позиционировала себя в роли своеобразного моста между Европой и
Латинской Америкой, а после вступления в интеграционное объединение
осознаёт, что развитие межрегионального диалога позволило бы ей повысить
свой политический статус в ЕЭС. В 1990-е гг. Испания помогала ЕС
развивать контакты с ЛА на субрегиональном уровне, т.е. с
интеграционными группировками (например, с МЕРКОСУР) и на
уровне отдельных стран (Мексика, Чили и т.д.). В 1999 г. появляется
новый формат диалога – саммиты ЕС-ЛКА (проходили раз в 2 года, а
после образования в 2011 г. СЕЛАК, с 2013 г. межрегиональный диалог
стал осуществляться по линии саммитов ЕС-СЕЛАК, тоже 1 раз в 2 года,
последний состоялся в 2015 г., саммит 2017 г. был отложен на
неопределённый срок из-за кризиса в Венесуэле).

Ибероамериканское сотрудничество – неотъемлемый компонент


латиноамериканского трека ВП Испании: Испания инициировала
диалог по линии Ибероамериканского сообщества наций (ИСН): в 1991
г. состоялся I Ибероамериканский саммит (проходили каждый год, но в
2013 г. было принято решение чередовать их с саммитами ЕС-СЕЛАК и
проводить раз в два года (начиная с 2014 г.)). Сама идея: общая
многовековая история, языковая и культурная общность, экономические
связи стран Латинской Америки и Пиренейского п-ва могут способствовать
созданию новой идентичности (ибероамериканской) и развитию
сотрудничества в различных областях. Сотрудничество переживает
altibajos из-за неоднородности ЛА (много интеграционных группировок и
альянсов с различными интересами, из-за этого взаимодействовать сложно;
многие лидеры стран АЛБА вообще перестали посещать встречи); из-за
различного уровня развития стран ЛА (сложно разработать повестку дня
саммитов, чтобы сделать её в равной степени привлекательной для всех
участников). Тот факт, что с 2014 г. саммиты стали проводиться раз в 2 года
свидетельствует о снижении интереса к формату со стороны участников
диалога (в первую очередь со стороны стран ЛА, которые более
заинтересованы в развитии сотрудничества в рамках своего региона).

Все правительства Испании подчёркивали важность


латиноамериканского направления ВП. Пожалуй, лишь в период второго
срока Аснара (2000-2004) наблюдался некоторый спад сотрудничества и
рост напряжённости в отношениях с рядом стран ЛА из-за политики
слепого следования установкам США, войны в Ираке и т.д. Ещё Рахой
редко совершал визиты в страны региона, но это было обусловлено сложной
внутриполитической ситуацией в самой Испании: кризис бипартизма, рост
сепаратистских настроений в Каталонии и т.д.

Испания по-новому взглянула на ЛА после финансового кризиса, т.к.


экономика стран региона сумела сохранить устойчивый рост, что
подтолкнуло Испанию активнее развивать сотрудничество с
латиноамериканскими гос-вами в инвестиционной сфере; деятельность
испанских ТНК в ЛА помогла испанской экономике восстановиться
после длительной рецессии. Случаются и инциденты: 2011 г. – Аргентина
национализировала нефтяную компанию “Yacimientos Petrofileros Fiscales”,
дочернюю компанию испанской “Repsol”, что стало причиной роста
напряжённости в испано-аргентинских отношениях.

Позиция Испании по Венесуэле: В феврале 2019 г. Испания признала


председателя Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуана Гуайдо
временным президентом страны с тем, чтобы он объявил о проведении
новых выборов главы государства. Испания активно поддерживала идею ЕС
о создании международной контактной группы по Венесуэле для содействия
политическому процессу. Но! 20 января 2020 г. министр транспорта Испании
Хосе Луис Абалос встретился с вице-президентом Делси Родригес в
транзитной зоне аэропорта Барахас (встретился, чтобы избежать
дипломатического скандала, сама встреча не была запланирована), но это
спровоцировало скандал, т.к. ранее ЕС ввёл персональные санкции в
отношении Делси Родригес, в соответствии с которыми ей запрещено
находиться в странах Шенгенской зоны. Когда Гуайдо посещал Испанию,
Санчес отказался от встречи с ним. Это вызвало волну критики со стороны
СМИ и ряда политических сил в самой Испании: пр-во Испании стали
обвинять в сближении со сторонниками чавизма. Само правительство
утверждает, что позиция Испании по Венесуэле осталась неизменной.