События недели
Президент Гурбангулы Бердымухамедов:
Наша основная цель –
улучшение жизни народа
необходимого программного обеспечения и велосипеда как общедоступного, экологичес ное участие в работе по введению в новом
компьютерных технологий медучреждений ки чистого вида транспорта. учебном году в школы страны дисциплин по
для оценки результатов профилактической Забегая вперёд, отметим, что лидер нации цифровой системе.
вакцинации. Гурбангулы Бердымухамедов, сделавший Отдельные поручения главы государства
Кроме того, лидер нации акцентировал правилом в свободное время заниматься касались подготовки на высоком организа-
внимание на важности на основе мирового спортом, в том числе верховой ездой, вы- ционном уровне визитов правительственных
опыта принятия шагов по повышению «ме- ходной день 6 июня посвятил общению со делегаций Туркменистана за рубеж и иност
дицинской грамотности» детей и подростков, своими любимцами-скакунами, посетив ранных делегаций в нашу страну, а также
их осведомлённости о своём здоровье. расположенный в живописных предгорьях международных конференций и других мероп
Одной из важнейших задач, стоящих перед Копетдага Ахалтекинский конный комплекс риятий, приуроченных к 30-летнему юбилею
работниками здравоохранения, названо про- Президента Туркменистана. независимости Отчизны и Дню нейтралитета.
ведение совместно с международными органи- Как известно, в честь состоявшегося в апре- Говоря в целом об итогах работы, про-
зациями, передовыми клиниками мира, в том ле этого года Национального праздника турк- ведённой за пять месяцев года, Президент
числе с учёными-врачами из Федеративной менского скакуна и Праздника туркменского Гурбангулы Бердымухамедов с удовлетво-
Республики Германия, научных исследований алабая, главе государства были переданы в рением констатировал, что они свидетель-
и плановых работ по профилактике, раннему дар ахалтекинские кони. От имени всех коне- ствуют о поступательном развитии нашего
выявлению и эффективному лечению ряда водов страны главе Туркменистана подарили государства, несмотря на сложную ситуацию,
заболеваний. жеребца 2018 года рождения с символичным сложившуюся в мировой экономике.
Особое внимание в этот день было уделено именем Ханкервен, что означает святость, Подчёркивалось, что внешнеполитическая
детям, нуждающимся в отдельной социальной продолжение жизни. стратегия Туркменистана неизменно направ-
поддержке. Подарки от Благотворительного В день посещения конного комплекса лена на укрепление широкомасштабного
фонда имени Гурбангулы Бердымухамедова Президент страны отметил, что будет пра- взаимодействия с Организацией Объеди-
были вручены воспитанникам Оздорови- вильным, если владельцем Ханкервена станет нённых Наций, другими международными
тельного учебно-воспитательного комплекса Сердар Бердымухамедов как руководитель структурами, в том числе с Организацией по
Ашхабада, столичного Дворца «Döwletliler Международной ассоциации ахалтекинского безопасности и сотрудничеству в Европе, Евро-
köşgi», профильной школы-интерната в Бюз- коневодства и Международной ассоциации пейским Союзом, Шанхайской Организацией
мейинском этрапе столицы. туркменского алабая, и выразил уверен- Сотрудничества, Содружеством Независимых
Наглядным подтверждением всемерной ность, что будут приложены все усилия для Государств, Организацией Экономического
заботы, которой окружено в Туркменистане дальнейшей популяризации в мире наших Сотрудничества.
подрастающее поколение, стали праздничные «райских» скакунов. Констатировав сохраняющийся в стране
мероприятия по случаю Международного дня Во время верховой прогулки лидер нации устойчивый рост в экономике, успешное прет
защиты детей, которые прошли по всей стране. и вице-премьер, председатель Высшей конт ворение в жизнь всех принятых социальных
Итогам работы силовых ведомств за пять рольной палаты Сердар Бердымухамедов программ, лидер нации в качестве наглядного
месяцев текущего года и приоритетным обсудили ход выполнения задач, определён- подтверждения отметил рост ВВП, который по
векторам их деятельности на ближайшую ных в Программе социально-экономического итогам пяти месяцев составил 6,1 процента,
перспективу было посвящено состоявшееся развития страны, предпринимаемые в этом построенные и сданные в эксплуатацию про-
2 июня заседание Государственного совета направлении меры, а также другие текущие мышленные объекты, жилые дома, детские
безопасности. В ряду основных тем – вопросы вопросы. сады, школы, магазины и другие объекты,
обеспечения безопасности и мира, укрепления Отметив, что каждый человек должен вно- реализуемую в соответствии с принятыми
кадрового потенциала и материально-тех- сить достойный вклад в успешную реализацию программами стратегию диверсификации
нической базы, а также контроль за рацио проводимых в Отчизне масштабных преоб- энергоресурсов на мировые рынки.
нальным использованием госимущества, в разований, глава Туркменистана Гурбангулы Как подчеркнул Президент Гурбангулы
том числе финансовых средств, внедрение Бердымухамедов дал соответствующие пору- Бердымухамедов, наша основная цель –
цифровой системы, подготовка к военному чения, подчеркнув важность держать в центре дальнейшее улучшение социально-бытовых
параду в честь 30-й годовщины священной постоянного внимания вопросы обеспечения условий жизни народа.
независимости страны. благополучной жизни народа, всестороннего Переходя к событиям международного
Первоочередные задачи социально-эконо- развития страны, сохранения исконных на- плана, отметим, что аспекты воплощения
мического развития регионов, результаты ра- циональных ценностей. в жизнь совместных проектов обсудили в
боты, проделанной за пять месяцев текущего В продолжение обзора событий прошед- режиме видеоконференции сопредседатели
года, положение дел на земледельческих уго- шей недели отметим, что итоги работы от- Туркмено-японского комитета по экономиче-
дьях страны – эти вопросы были обсуждены раслей народнохозяйственного комплекса за скому сотрудничеству – вице-премьер, пред-
Туркменистан, уверенно следуя по пути здоровья матери и ребёнка в честь Междуна- на рабочем совещании, проведённом в тот же январь–май текущего года были подведены седатель Высшей контрольной палаты Сердар
созидания и прогресса, готовится отме- родного дня защиты детей торжественное ме- день лидером нации по цифровой системе с на проведённом Президентом Гурбангулы Бердымухамедов и управляющий директор
тить 30-летие священной независимости. роприятие с участием Президента Гурбангулы участием заместителя Председателя Кабинета Бердымухамедовым 4 июня заседании Кабине- «Itochu Corporation» Хироюки Цубай.
Пройденный за это время путь отмечен Бердымухамедова. Министров, курирующего сельскохозяйствен- та Министров по системе цифровой видеосвязи. Особый акцент был сделан на взаимодей-
достижением беспрецедентных по своим Глава государства вместе с главой предста- ный сектор, и хякимов велаятов. В числе приоритетных задач, стоящих ствии в торгово-экономической сфере. Сторо-
масштабам, успешно решаемых, грандиоз- вительства ЮНИСЕФ в Туркменистане Крис Основной темой стала подготовка к хле- перед экономическим блоком, названы под- ны проанализировали темпы реализации те-
ных, новаторских и долгосрочных задач, тиной Вейганд посетил отделение развития боуборочной страде. Глава Туркменистана готовка проекта Государственного бюджета кущих проектов, рассмотрели перспективные
которые ставит лидер нации Гурбангулы и раннего восстановления ребёнка, игровые поручил начать косовицу в Ахалском, Ле- на предстоящий год, разработка программы направления партнёрства в нефтегазовой, га-
Бердымухамедов. комнаты для детей, кабинеты врача-логопеда бапском и Марыйском велаятах 4 июня, а на 2022 год, основными целями которой зохимической и перерабатывающих отраслях
и кардиохирурга. Лидер нации побеседовал с в Балканском и Дашогузском велаятах – должны стать выход ускоренными темпами промышленности, в области транспорта и др.
Приоритеты государственной политики врачами, лечащимися здесь детьми и их роди- 11 июня, а также составить конкретный план из экономического кризиса, а также дости- На минувшей неделе делегация Меджлиса
Туркменистана нашли своё ёмкое выражение телями, поинтересовался качеством оказывае- её проведения, создать самые благоприятные жение докризисных показателей. Милли Генгеша Туркменистана в онлайн-ре-
в принципе «Государство – для человека!». мых медицинских услуг, пожелав маленьким условия для высокопроизводительного труда Определив в ряду актуальных векторов жиме приняла участие во второй Генеральной
Экономика, образование, здравоохранение, пациентам скорейшего выздоровления. и отдыха участников жатвы. на ближайшую перспективу приватизацию конференции Парламентской ассамблеи Ор-
культура, социальный сектор и многие дру- Подчеркнув, что приоритетными направле- 3 июня в Туркменистане, по сложившейся предприятий и объектов государственной ганизации Экономического Сотрудничества
гие – каждая из этих сфер вышла на новые ниями проводимой государственной политики доброй традиции, был отмечен Всемирный собственности, преобразование их в акцио- (ОЭС), прошедшей в столице Пакистана –
рубежи, на каждом шагу видны вдохновля- являются постоянная забота о гармоничном день велосипеда, учреждённый Резолюцией нерные общества, а также строгий контроль городе Исламабад.
ющие плоды целенаправленно проводимых развитии детей, охране и укреплении их Генеральной Ассамблеи Организации Объеди за своевременной выдачей заработной платы, Главной темой встречи стало «Содействие
Президентом страны прогрессивных реформ, здоровья, Президент Туркменистана отметил нённых Наций по инициативе Президента Президент Гурбангулы Бердымухамедов рас- парламентскому партнёрству для региональ-
призванных приумножить экономическую имеющиеся условия для использования воз- Гурбангулы Бердымухамедова. порядился проанализировать положение дел ной интеграции». Участники форума обсу-
мощь Туркменского государства, повысить можностей созданного Благотворительного Лидер нации, личным примером вдохнов- в этих направлениях и принять действенные дили также такие вопросы, как реализация
благосостояние народа. фонда по оказанию помощи нуждающимся ляя соотечественников, и особенно молодёжь, шаги с целью организации работы в соот- Целей устойчивого развития в регионе в
– Отличительной чертой национальной мо- в опеке детям. на занятия физической культурой и ведение ветствии с предъявляемыми требованиями. период пандемии COVID-19, роль женщин
дели развития стала сильная социальная поли- В ходе беседы лидера нации с г-жой Крис активного образа жизни, возглавил колонну Соответствующие поручения были даны в продвижении региональной повестки,
тика. Более 70 процентов средств Госбюджета тиной Вейганд констатировался эффективный велосипедистов, которая проехала по про- относительно привлечения в топливно-энерге- перспективы дальнейшего партнёрства.
направляется на социальные нужды, на повы- характер двустороннего взаимодействия в спектам туркменской столицы. тический комплекс иностранных инвесторов, Как отмечалось, многоформатное взаимо-
шение уровня и качества жизни людей, – от- сфере здравоохранения, а также важность В спортивной акции дня приняли участие расширения взаимовыгодного сотрудничества действие с авторитетными международными
метил Президент Гурбангулы Бердымухамедов международного обмена опытом в области члены Правительства, представители обеих с крупными нефтегазовыми компаниями, и региональными организациями, в том
в интервью журналисту Межгосударственной медицины, в частности, в педиатрии. палат Национального парламента, военных обладающими передовыми технологиями. числе с ОЭС, определено одним из ключевых
телерадиокомпании «Мир», отвечая на вопрос: На совещании, состоявшемся в конференц- и правоохранительных органов, министерств Акцентировав внимание на вопросах векторов внешнеполитической стратегии
Что означает понятие «независимость» для зале Центра, глава государства отметил, и отраслевых ведомств, столичной админи- создания отечественной электронной про- Президента Гурбангулы Бердымухамедова,
туркменского народа? что празднование в нашей стране Междуна- страции, общественных организаций, СМИ, а мышленности, глава государства поручил базирующейся на принципах миролюбия,
С удовлетворением констатируя единство родного дня защиты детей символизирует также студенческая молодёжь. К спортивной принять необходимые меры для подготовки позитивного нейтралитета и конструктивного
народа Туркменистана, мир и согласие в приверженность Туркменистана основопо- акции присоединились и юные воспитанники специалистов данной сферы. сотрудничества со всеми заинтересованными
обществе, глава государства подчеркнул, что лагающим идеям и принципам ООН в сфере Дворца «Döwletliler köşgi» на велосипедах, по- В связи с наступлением жаркой поры от- зарубежными партнёрами. В марте текущего
это позволяет нам уверенно смотреть в буду- прав и интересов ребёнка. даренных главой государства. мечалась необходимость обеспечения строгого года период председательства в Организации
щее, поэтапно проводить демократические Подчеркнув, что охрана здоровья матери и В ходе велопробега Президент Туркменис- контроля за соблюдением правил пожарной безо Экономического Сотрудничества перешёл к
преобразования, совершенствовать государ- ребёнка выступает одним из ключевых век- тана отметил необходимость постоянно дер- пасности в городах, велаятах и этрапах страны. Туркменистану. В данной связи разработана
ственную и общественную жизнь, успешно торов государственной политики, Президент жать в центре внимания вопросы, связанные Особый акцент был сделан на вопросах соответствующая Концепция, направленная
развивать внешние связи. Гурбангулы Бердымухамедов заявил о целесо с улучшением экологического благополучия реализации важных внутренних и междуна- на продвижение процесса устойчивого эконо-
Следует отметить и тот факт, что в рамках образности подготовки Национальной стратегии главного города страны и превращением его в родных проектов по наращиванию мощностей мического роста и развития в регионе.
состоявшегося интервью, Президенту Турк- «Здоровая мама – здоровый ребёнок – здоровое цветущий сад, поддержанием в надлежащем отечественной энергетической отрасли, объё Одним из событий минувшей недели стало
менистана за многолетнее плодотворное со- будущее» и Плана мероприятий по её реали- состоянии парков и скверов, являющихся мов производства и экспорта электроэнергии. участие, в соответствии с Распоряжением
трудничество и поддержку деятельности ЗАО зации с использованием цифровой системы. излюбленными местами отдыха жителей и Глава Туркменистана также поручил под- Президента Туркменистана, делегации нашей
«Межгосударственная телерадиокомпания В числе приоритетных направлений пред- гостей столицы, с дальнейшим повышением готовить очередной пакет предложений по страны в работе XXIV Петербургского между-
«Мир» был вручён золотой нагрудный знак стоящей работы – создание всесторонне равных уровня жизни горожан. государственной поддержке частного сектора народного экономического форума, а также
МТРК «Мир». возможностей и условий для охраны детского Глава государства Гурбангулы экономики, оказывать содействие финан- проведённая серия встреч и переговоров по
В ходе встречи была выражена уверенность, здоровья на всех этапах жизни, а также обес Бердымухамедов, как и всегда, продемонстри- сового и материально-технического плана развитию экономического сотрудничества с
что успешная совместная работа будет про- печение высококачественными и доступными ровал великолепную физическую подготовку малому и среднему бизнесу, особенно пред- зарубежными партнёрами.
должена и в будущем, напрямую содействуя медицинскими услугами, основанными на и высокое спортивное мастерство, завершив приятиям, занимающимся туристической Среди других событий недели – стартовав-
дальнейшему росту авторитета нашей страны цифровых и инновационных технологиях, веломарафон у здания Правительства страны. деятельностью. шая в Ахалском, Лебапском и Марыйском ве-
на мировой арене и развитию информацион- передовой медицинской науке и опыте. А участники акции, продолжив движение Президент Гурбангулы Бердымухамедов лаятах зерноуборочная страда. На следующей
ного пространства Содружества Независимых Первоочередными мерами были опреде- до проспекта Махтумкули, финишировали в числе перспективных направлений работы неделе к косовице приступят земледельцы
Государств, что отвечает ключевым векторам лены налаживание во всех медицинских у монумента «Мой белый город Ашхабад». сферы культуры определил активизацию пере- Балканского и Дашогузского велаятов. В
проводимой туркменским лидером внешне- учреждениях велаятов специальной диагнос Велопробеги, приуроченные к Всемирному хода в электронный формат газет и журналов, этом году хлебная нива занимает 690 ты-
политической стратегии. тики для раннего выявления и профилакти- дню велосипеда, прошли во всех регионах издаваемых на бумажной основе, подготовку сяч гектаров, с которых предстоит собрать
В продолжение обзора событий минувшей ки заболеваний у юных туркменистанцев, страны. Массовая спортивная акция в очеред- востребованных для этой сферы кадров. 1 миллион 400 тысяч тонн зерна.
недели важно упомянуть организованное продолжение вакцинации детей против ви- ной раз подтвердила растущую популярность Также отмечалось, что Академия наук
1 июня в Научно-клиническом центре охраны руса папилломы человека, предоставление велоспорта в Туркменистане и преимущества страны должна принять самое непосредствен- (Окончание на 2-й стр.)
2 8 июня 2021 года, вторник
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ:
развивающихся отраслей, игра- развития отрасли запланирова-
Бердымухамедов: ет важную роль в диверсифика-
ции туркменской экономики. О
но создание нового прядильного
предприятия по переработке верб
её росте красноречиво говорит
ключевой сегмент экономики
люжьей и козьей шерсти, а также
Наша ежегодное увеличение объёмов
производства. Отрасль играет
производства по переработке тек-
стильных и шерстяных остатков,
существенную роль в реше- отходов камыша и хлопчатника.
основная нии государственных задач и
отвечает жизненно важным
способной на внешних рынках
продукции, реализация инвести-
Таким образом, благодаря все-
сторонней поддержке у важаемого
Как уже отмечалось выше, нагляд-
ным подтверждением огромного
интересам всех регионов стра-
цель – ны. Туркменское государство
одной из своих стратегических
ционных проектов. Первостепенное
внимание уделено продолжению
поэтапной коренной модернизации
Президента Гурбангулы
Бердымухамедова текстильная
промышленность превратилась в
потенциала отрасли служит тот
факт, что весомую долю туркмен
ского экспорта составляет продук-
Туркменистана
лицами, являющимися резидентами налогом. библиотечный фонд;
Maslahatynyň resmi namalarynyň ýygyndysy, Туркменистана, осуществляющими Для исчисления амортизационных полностью амортизированные;
«О миграции»
2005 г., HM-80; Ведомости Меджлиса настоящую переработку. При этом под отчислений применяются порядок и нор- не введённые в эксплуатацию основ-
Туркменистана, 2005 г., № 4, ст. 37; экспортом товаров для целей налого мы, установленные законодательством ные средства;
2006 г., № 3, ст. 12; 2007 г., № 1, обложения понимается вывоз товаров Туркменистана и настоящей статьёй. активы непредпринимательских
I. Внести в Закон Туркменистана «О миграции», принятый ст. ст. 20 и 24, № 2, ст. 48, № 4, ст. ст. 68 за пределы Туркменистана при наличии 2. Затраты капитального характера юридических лиц, бюджетных и обще-
31 марта 2012 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, и 74; Türkmenistanyň Halk Maslahatynyň resmi подтверждения в установленном по- включаются в расходы (вычеты) нало- ственных организаций, несмотря на цель
2012 г., № 1, ст. 41; 2013 г., № 2, ст. 29, № 4, ст. 83; 2014 г., № 2, namalarynyň ýygyndysy, 2008 г., HM-96; рядке факта пересечения таможенной гоплательщика через амортизационные использования.
ст. 90; 2015 г., № 1, ст. 38; 2016 г., № 1, ст. 52, № 3, ст. 120; Ведомости Меджлиса Туркменистана, границы Туркменистана;»; отчисления. 6. Амортизационные отчисления по
2017 г., № 1, ст. ст. 20 и 39, № 2, ст. 81, № 4, ст. 136; 2018 г., 2008 г., № 1, ст. 7, № 3, ст. 41; 2009 г., 3) часть вторую статьи 122 дополнить В стоимость амортизируемого имуще- нематериальным активам учитыва-
№ 2, ст. 57; 2019 г., № 4, ст. 78; 2020 г., № 3, ст. 53; 2021 г., № 2, ст. 41, № 3, ст. 45; 2010 г., абзацем следующего содержания: ства не включаются затраты капиталь- ются в качестве вычетов только при
№ 1, ст. 24), следующие дополнения и изменение: № 1, ст. 19, № 2, ст. 34, № 3, ст. 64; «Экспортирование продукции, полу- ного характера, которые прямо указаны соблюдении условий, установленных
часть шестую статьи 29 после абзаца четвёртого дополнить 2011 г., № 1, ст. ст. 5 и 24, № 2, ченной после переработки сырой нефти в настоящем Кодексе как принимаемые законодательством Туркменистана, и
абзацем следующего содержания: ст. 45, № 3, ст. 59; 2012 г., № 1, и газового конденсата, приобретённого в качестве вычетов. подтверждении их фактического ис-
«В случаях, когда граждане Туркменистана, временно пребыва- ст. 48, № 3, ст. 68; 2013 г., № 1, ст. 7, у сторон, не являющихся резидентами 3. При эксплуатации заказчиком пользования для извлечения дохода.
ющие или постоянно проживающие в иностранных государствах, № 2, ст. 26; 2014 г., № 1, ст. ст. 24 и 49, Туркменистана, освобождается от упла- объекта строительства, не введённого в 7. Конкретные размеры амортиза-
не могут выехать из иностранных государств в Туркменистан по № 3, ст. 112, № 4, ст. 149; 2015 г., ты акциза. Обязательным условием при- строй в установленном порядке либо не ционных отчислений, исчисляемых на
независящим от них причинам, сроки действия их паспортов, с № 2, ст. ст. 48 и 71, № 3, ст. 111, № 4, менения такого освобождения является принятого на учёт в качестве основных основные средства разрабатываются и
истекшими или истекающими сроками действия, могут быть прод- ст. 146; 2016 г., № 1, ст. 52, № 3, ст. 118, непосредственное осуществление подоб- средств, амортизационные отчисления утверждаются Министерством финансов
лены на основании Постановления Президента Туркменистана.»; № 4, ст. ст. 144 и 165; 2017 г., № 2, ного экспортирования юридическими включаются в вычеты как по принятым на и экономики Туркменистана в пределах
в части третьей статьи 42: ст. 77, № 3, ст. 111, № 4, ст. cт. 135 лицами, являющимися резидентами учёт основным средствам. Указанное при- максимальных размеров амортизаци-
абзац первый после слов «соответствующими хякимликами» и 147; 2018 г., № 2, ст. 42, № 4, ст. ст. 95 Туркменистана, осуществляющими меняется и в иных аналогичных случаях. онных отчислений, исчисляемых на
дополнить словами «на основании письменных или электронных и 107; 2019 г., № 2, ст. 34, № 4, ст. 94; настоящую переработку.»; 4. По имуществу, переданному в виды разделения на группы основных
обращений физических и юридических лиц, и прилагаемых к 2020 г., № 3, ст. 45, № 4, ст. 84), 4) после абзаца 23-eго части аренду (найм), амортизационные от- средств, утверждённых Президентом
ним документов»; следующие изменения и дополнения: седьмой статьи 154 дополнить абзацем числения производятся арендодателем Туркменистана.».
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содер- 1) в последнем абзаце части второй следующего содержания: (наймодателем). II. Настоящий Закон вводится в
жания: статьи 96 и в части седьмой статьи 169 «aмортизационные отчисления, от- На имущество, переданное в лизинг, действие со дня его официального опуб
«Зарегистрированным гражданам органами миграционной текста на государственном языке слова носящиеся к положительной разнице, амортизационные отчисления произво- ликования, за исключением пунктов 2
службы и хякимликами выдаются регистрационные удостовере- «ulanyş tölegleriniň» и «Ulanyş tölegleri» за- возникшей от переоценки основных дятся лизингополучателем. и 3 части I настоящего Закона.
ния в письменном виде или в форме электронного документа.». менить соответственно словами «ulanyş фондов (средств) в соответствии с зако- 5. Из состава основных фондов (ак- III. Пункты 2 и 3 части I настоящего
tutumlarynyň» и «Ulanyş tutumlary»; нодательством Туркменистана и между- тивов), от которых производятся амор- Закона вводятся в действие с 1 июня
II. Настоящий Закон вводится в действие со дня его офици- 2) после абзаца второго статьи 105 народными стандартами финансовой тизационные отчисления, исключаются 2021 года и действуют до 31 декабря
ального опубликования. дополнить абзацем следующего содер- отчётности.»; следующие: 2021 года (включительно).
жания: 5) статью 157 изложить в следующей
Президент Туркменистана «Экспортирование продукции, полу- редакции: Президент Туркменистана
Гурбангулы Бердымухамедов. ченной после переработки сырой нефти «Статья 157. Амортизационные Гурбангулы Бердымухамедов.
и газового конденсата, приобретённого отчисления
г. Ашхабад, 5 июня 2021 года. у сторон, не являющихся резидентами 1. Амортизационные отчисления по г. Ашхабад, 5 июня 2021 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана. Туркменистана. Обязательным усло- основным средствам и нематериальным Перевод с государственного языка Туркменистана.
8 июня 2021 года, вторник
3
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О государственно-частном партнёрстве
Настоящий Закон определяет право- Статья 4. Основные принципы согласовывает проекты тендерной докумен- предоставленный ему на условиях государ- екта государственно-частного партнёрства и
вую основу государственно-частного государственно-частного тации и соглашений о государственно-частном ственно-частного партнёрства земельный предложение другим претендентам заявить о
партнёрства, способы его осуществле- партнёрства партнёрстве; участок другим юридическим и физическим своей заинтересованности в реализации про-
Основными принципами государственно- организует подготовку, переподготовку лицам. екта государственно-частного партнёрства.
ния и регулирует отношения, возника- частного партнёрства являются: специалистов и повышение их квалификации 6. В случае, если в течение сорока пяти
ющие в процессе подготовки и реализа- 1) верховенство закона; в сфере государственно-частного партнёрства; ГЛАВА IV. ИНИЦИИРОВАНИЕ календарных дней с момента опубликования
ции проекта государственно-частного 2) социальная направленность регулирова- даёт разъяснения по вопросам государ- И ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА концепции проекта государственно-частного
партнёрства. ния экономической деятельности; ственно-частного партнёрства; ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО партнёрства какой-либо индивидуальный
3) добросовестная конкуренция; осуществляет мониторинг хода реализации ПАРТНЁРСТВА предприниматель или юридическое лицо не
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4) обеспечение баланса интересов и рисковпроектов государственно-частного партнёр- заявил (не заявило) потенциальному государ-
между государственным и частным партнё- ства; Статья 11. Инициирование проекта ственному партнёру о своей заинтересован-
Статья 1. Цели и сфера применения рами; привлекает экспертов-консультантов для государственно-частного ности в реализации проекта государствен-
настоящего Закона подготовки проектов государственно-частного
5) равноправие государственного и частного партнёрства но-частного партнёрства, то потенциальный
1. Целями настоящего Закона являются партнёров; партнёрства; 1. Проект государственно-частного парт государственный партнёр принимает решение
регулирование отношений в сфере государ- 6) охрана окружающей среды; осуществляет иные полномочия в соответ- нёрства может быть инициирован государ- о реализации проекта государственно-част-
ственно-частного партнёрства, а также соз- 7) прозрачность правил и процедур при ствии с законодательством Туркменистана. ственным органом (организацией) (далее ного партнёрства в соответствии со статьёй
дание правовых условий для концентрации осуществлении государственно-частного – государственный инициатор) и (или) инди- 21 настоящего Закона и приступает к прове-
материальных, финансовых, интеллектуаль- партнёрства; ГЛАВА III. СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЯ видуальным предпринимателем или юриди- дению переговоров с частным инициатором,
ных, научно-технических и иных ресурсов, 8) эффективность проектов государственно- О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ческим лицом (далее – частный инициатор). согласовывает с уполномоченным органом
обеспечение баланса интересов и рисков, прив частного партнёрства. ПАРТНЁРСТВЕ, ИХ ПРАВА 2. Инициирование проекта государственно- проект соглашения о государственно-частном
лечение средств внебюджетных источников И ОБЯЗАННОСТИ частного партнёрства включает в себя: партнёрстве и заключает с частным инициа-
для реализации проектов, планов и программ ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ разработку концепции проекта государ- тором соглашение о государственно-частном
по развитию объектов инфраструктуры. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО- Статья 9. Стороны соглашения ственно-частного партнёрства; партнёрстве без проведения тендера в течение
2. Действие настоящего Закона не рас- ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА о государственно-частном направление в соответствующий государ- шестидесяти дней со дня согласования упол-
пространяется на отношения, регулируемые партнёрстве ственный орган концепции проекта государ- номоченным органом проекта соглашения о
Законом Туркменистана «О тендерах на по- Статья 5. Основные направления 1. Сторонами соглашения о государственно- ственно-частного партнёрства для оценки, государственно-частном партнёрстве.
ставку товаров, выполнение работ, оказание государственной политики частном партнёрстве являются государствен- согласования и утверждения; В случае, если какой-либо индивидуальный
услуг для государственных нужд», нефтяные в сфере государственно- ный и частный партнёры. рассмотрение, одобрение, отклонение предприниматель или юридическое лицо
работы, осуществляемые в соответствии с частного партнёрства Сторонами соглашения о государственно- или возврат на доработку уполномоченным заявил (заявило) о своей заинтересованности
Законом Туркменистана «Об углеводородных Основными направлениями государствен- частном партнёрстве могут также являться органом концепции проекта государственно- в реализации проекта государственно-част-
ресурсах», и специализированную деятель- ной политики в сфере государственно-част- финансовые и иные организации, осуществ частного партнёрства; ного партнёрства, то определение частного
ность, связанную с обеспечением правопо- ного партнёрства являются: ляющие финансирование проекта государ- утверждение согласованной концепции партнёра для реализации проекта государ-
рядка, обороноспособности и безопасности стимулирование экономического роста ственно-частного партнёрства. проекта государственно-частного партнёрства ственно-частного партнёрства осуществляется
государства. и обеспечение устойчивого развития Турк- 2. Государственные предприятия и (или) государственным партнёром или Кабинетом на основе тендера.
менистана; организации, уполномоченные государ- Министров Туркменистана; 7. Частному инициатору могут быть возме-
Статья 2. Законодательство реализация государственных программ в ственным партнёром, могут действовать со включение концепции проекта государ- щены расходы, связанные с подготовкой про-
Туркменистана сфере государственно-частного партнёрства; стороны государственного партнёра, прини- ственно-частного партнёрства уполномочен- екта государственно-частного партнёрства, в
о государственно-частном содействие в формировании, восстановле- мая на себя обязательства государственного ным органом в Реестр проектов государствен- размере, не превышающем одного процента
партнёрстве нии, эксплуатации, поддержании социально- партнёра в соответствии с соглашением о но-частного партнёрства. от общей стоимости проекта государственно-
Законодательство Туркменистана о госу- экономической инфраструктуры; государственно-частном партнёрстве. При частного партнёрства, за счёт победителя или
дарственно-частном партнёрстве основывает- повышение качества эксплуатации и этом государственный партнёр несёт полную Статья 12. Подготовка проекта резервного победителя тендера.
ся на Конституции Туркменистана и состоит обслуживания социально-экономической ответственность за выполнение обязательств государственно-частного
из Гражданского кодекса Туркменистана, инфраструктуры; по соглашению о государственно-частном партнёрства Статья 14. Утверждение концепции
настоящего Закона и иных нормативных цифровизация и улучшение качества го- партнёрстве. государственным проекта государственно-
правовых актов Туркменистана. сударственных услуг, а также расширение 3. Частный партнёр может делегировать инициатором частного партнёрства
доступа к ним; свои права и обязанности по соглашению о 1. Государственный инициатор разрабаты- 1. Утверждение концепции проекта госу-
Статья 3. Основные понятия создание условий, обеспечивающих привле- государственно-частном партнёрстве одной вает концепцию проекта государственно-част- дарственно-частного партнёрства общей стои-
В настоящем Законе применяются следу- чение финансовых средств частного сектора, или нескольким организациям, за исключе- ного партнёрства, как правило, по приоритет- мостью в пределах установленной пороговой
ющие основные понятия: включая иностранные инвестиции; нием предприятий, в уставном фонде которых ным направлениям экономики и социальной суммы при согласовании с уполномоченным
1) государственно-частное партнёрство – государственная поддержка научных доля, превышающая 50 процентов, принадле- сферы, входящим в его компетенцию. органом осуществляется государственным
юридически оформленное на определённый исследований, внедрение современных жит государству. При этом частный партнёр 2. Подготовка проекта государственно-част- партнёром самостоятельно.
срок взаимовыгодное сотрудничество государ- методов и технологий для развития и несёт полную ответственность за выполнение ного партнёрства осуществляется на основе 2. Утверждение концепции проекта го-
ственного и частного партнёров, основанное совершенствования институционально- обязательств по соглашению о государствен- предварительных финансовых расчётов, обес сударственно-частного партнёрства общей
на объединении их ресурсов для подготовки и правовых основ государственно-частного но-частном партнёрстве. печивающих выявление рациональности и стоимостью свыше установленной пороговой
реализации проекта государственно-частного партнёрства. эффективности проекта государственно-част- суммы осуществляется Кабинетом Министров
партнёрства; Статья 10. Права и обязанности сторон ного партнёрства и его оптимальной формы в Туркменистана.
2) проект государственно-частного парт Статья 6. Органы, осуществляющие государственно-частного целях его реализации, в частности, с учётом: 3. После утверждения концепции проекта
нёрства – совокупность мероприятий, реа- государственное партнёрства показателей финансово-экономической эф- государственно-частного партнёрства и вклю-
лизуемых на основе привлечения частных регулирование в области 1. Государственный партнёр вправе: фективности проекта государственно-частного чения его в Реестр проектов государствен-
инвестиций и (или) внедрения передового государственно-частного запрашивать и получать от частного партнёрства; но-частного партнёрства государственный
опыта управления, направленных на решение партнёрства партнёра отчёт о ходе выполнения усло- состава и параметров проектируемого, соз- партнёр в течение тридцати календарных
экономических, социальных и инфраструк- Государственное регулирование в области вий соглашения о государственно-частном даваемого, финансируемого, реконструируе- дней принимает решение о подготовке и
турных задач; государственно-частного партнёрства осу- партнёрстве; мого, эксплуатируемого или обслуживаемого реализации проекта государственно-частного
3) концепция проекта государственно-част- ществляется Кабинетом Министров Турк- контролировать выполнение условий сог объекта государственно-частного партнёрства партнёрства.
ного партнёрства – документ, подготавлива- менистана и Министерством финансов и лашения о государственно-частном парт частным партнёром в соответствии с соглаше-
емый государственным инициатором и (или) экономики Туркменистана (далее – уполно- нёрстве и осуществлять оценку результатов нием о государственно-частном партнёрстве; Статья 15. Реестр проектов
частным инициатором, обосновывающий моченный орган). реализации проектов государственно-частного ожидаемого объёма инвестиций частного государственно-частного
выбор решения о реализации, определяю- партнёрства; партнёра и предполагаемого объёма за счёт партнёрства
щий стоимость и описание проекта государ- Статья 7. Компетенция Кабинета требовать устранения нарушений, выявлен- средств Государственного бюджета Турк- 1. Реестр проектов государственно-част-
ственно-частного партнёрства, содержащий Министров Туркменистана ных в рамках осуществления мониторинга менистана; ного партнёрства является единой информа-
обоснование эффективности и актуальности, в сфере государственно- соблюдения законодательства Туркменистана обязательств государственного и частного ционной системой, содержащей сведения и
основные характеристики и особенности его частного партнёрства и условий соглашения о государственно-част- партнёров; информацию о реализуемых проектах госу-
реализации, а также механизмы обеспечения Кабинет Министров Туркменистана: ном партнёрстве; видов предоставляемой частному партнёру дарственно-частного партнёрства.
экономической выгоды от привлекаемых определяет единую государственную по- требовать возмещения убытков по проекту государственной поддержки; 2. Реестр проектов государственно-част-
инвестиций; литику в сфере государственно-частного государственно-частного партнёрства, воз- сроков проведения переговоров; ного партнёрства является общедоступным
4) соглашение о государственно-частном партнёрства; никших по вине частного партнёра; условий доступа к товарам (работам, ус- информационным ресурсом, размещаемым
партнёрстве – гражданско-правовой до- по представлению уполномоченного ор- привлекать консультантов для подго- лугам), предоставляемым с использованием на официальном веб-сайте уполномоченного
говор между государственным и частным гана определяет государственного партнёра товки проектов государственно-частного объекта государственно-частного партнёрства. органа.
партнёрами, заключённый в порядке и на для проектов государственно-частного парт партнёрства. 3. В целях учёта интересов населения, 3. Реестр проектов государственно-част-
условиях, которые установлены настоящим нёрства; 2. Государственный партнёр обязан: потребителей, пользователей товаров (работ, ного партнёрства ведётся уполномоченным
Законом; принимает нормативные правовые акты в соблюдать требования законодательства услуг) подготовка проекта государственно- органом.
5) объект государственно-частного парт сфере государственно-частного партнёрства; Туркменистана и соглашения о государствен- частного партнёрства может сопровождаться Порядок ведения Реестра проектов госу-
нёрства – имущество, имущественные устанавливает пороговые суммы для но-частном партнёрстве; общественными обсуждениями. дарственно-частного партнёрства устанавли-
комплексы и социально-экономическая ин- утверждения концепций проектов государ- предоставлять тендерную документацию вается Кабинетом Министров Туркменистана.
фраструктура, проектирование, строитель- ственно-частного партнёрства в разрезе от- участникам тендера, разъяснять им положе- Статья 13. Подготовка проекта
ство, создание, поставка, финансирование, раслей экономики; ния тендерной документации; государственно-частного Статья 16. Информация о проектах
реконструкция, модернизация, эксплуатация утверждает концепцию проекта государ- обеспечить участникам тендера необходи- партнёрства частным государственно-частного
и обслуживание которых осуществляются в ственно-частного партнёрства свыше уста- мые условия для ознакомления с местом и инициатором партнёрства
рамках реализации проекта государственно- новленной пороговой суммы; объектом, на базе которого предусматривается 1. Частный инициатор вправе разработать Информация о проектах государственно-
частного партнёрства, а также работы (услуги) устанавливает порядок ведения Реестра реализация проекта государственно-частного и представить концепцию проекта государ- частного партнёрства, в том числе их кон-
и инновации, подлежащие внедрению в ходе проектов государственно-частного парт партнёрства; ственно-частного партнёрства потенциально- цепции, сведения об условиях и критериях
реализации проекта государственно-частного нёрства; предоставлять частному партнёру во владе- му государственному партнёру. Концепция отбора частных партнёров, основные поло-
партнёрства; осуществляет иные полномочия в соответ- ние и (или) пользование имущество, предна- проекта государственно-частного партнёрства жения соглашения о государственно-частном
6) плата за доступность объекта государ- ствии с законодательством Туркменистана. значенное для осуществления деятельности; должна содержать инновационный подход к партнёрстве, сведения о процессах подготовки
ственно-частного партнёрства – платежи го- содействовать частному партнёру в полу- решению имеющихся проблем и обеспечить и реализации проектов государственно-част-
сударственного партнёра частному партнёру, Статья 8. Компетенция чении лицензий и разрешений, необходимых приемлемую для сторон сбалансированную ного партнёрства должны быть размещены
осуществляемые в соответствии с соглаше- уполномоченного органа для реализации соглашения о государственно- выгоду. на официальных веб-сайтах государственного
нием о государственно-частном партнёрстве Уполномоченный орган: частном партнёрстве; До представления концепции проекта го- партнёра и уполномоченного органа.
в период использования (эксплуатации) и реализует государственную политику в представлять уполномоченному органу сударственно-частного партнёрства частный
(или) обслуживания объекта государственно- сфере государственно-частного партнёрства; копии заключённых им соглашений о госу- инициатор может проводить предварительные ГЛАВА V. ОТБОР ЧАСТНОГО ПАРТНЁРА
частного партнёрства для обеспечения его участвует в разработке и реализации госу- дарственно-частном партнёрстве, включая обсуждения, а также обмениваться информа-
доступности; дарственных программ в сфере государствен- приложения, изменения или дополнения цией о государственно-частном партнёрстве с Статья 17. Тендер на право
7) государственный партнёр – Турк- но-частного партнёрства; к ним, в течение десяти рабочих дней с потенциальным государственным партнёром. заключения соглашения
менистан, от имени которого выступают обеспечивает координацию при подготовке даты подписания соглашения о государ- 2. Потенциальный государственный парт о государственно-частном
органы исполнительной власти, а также и реализации проектов государственно-част- ственно-частном партнёрстве или внесения нёр, получивший концепцию проекта госу- партнёрстве
иные органы (организации), уполно- ного партнёрства; в него соответствующего изменения или дарственно-частного партнёрства, в течение 1. Государственный партнёр заключает
моченные на то Кабинетом Министров содействует министерствам и ведомствам, дополнения; тридцати календарных дней принимает соглашение о государственно-частном парт
Туркменистана; местным органам исполнительной власти не ограничивать права частного партнёра решение об одобрении или отказе от его нёрстве с частным партнёром, определяе-
8) частный партнёр – юридическое лицо в реализации государственных программ в свободно управлять и распоряжаться соб- реализации. мым по результатам тендера или прямых
(кроме юридического лица, в уставном фонде сфере государственно-частного партнёрства, ственными инвестициями и доходами или 3. В случае одобрения концепции проекта переговоров.
которого доля, превышающая 50 процентов, а также в разработке концепций проектов управлять и контролировать активы и осу- государственно-частного партнёрства частно- 2. По проекту государственно-частного
принадлежит государству), иностранная ор- государственно-частного партнёрства; ществляемую деятельность, предусматрива- го инициатора потенциальный государствен- партнёрства проводится двухэтапный тендер.
ганизация, физическое лицо, занимающееся организует взаимодействие с инвесторами, емую соглашением о государственно-частном ный партнёр направляет данную концепцию Двухэтапный тендер включает в себя
предпринимательской деятельностью без международными финансовыми организация партнёрстве; в уполномоченный орган для согласования. этапы предварительного определения квали-
образования юридического лица – индиви- ми, а также иными участниками государ- не вмешиваться в деятельность, осуществ 4. Основаниями для отказа в реализации фикации претендентов и отбора победителя
дуальный предприниматель, заключившие ственно-частного партнёрства; ляемую частным партнёром или третьими проекта государственно-частного партнёрства тендера.
соглашение о государственно-частном парт подготавливает и утверждает методоло- лицами, привлечёнными частным партнёром; являются: 3. Двухэтапный тендер проводится в сле-
нёрстве; гические документы, руководства и ин- нести ответственность, предусмотренную несоответствие частного инициатора тре- дующем порядке:
9) плата за пользование – платежи, взимае- струкции в сфере государственно-частного законодательством Туркменистана и соглаше- бованиям, предъявляемым к претендентам, на первом этапе рассматриваются заявки
мые частным партнёром с потребителей товаров партнёрства; нием о государственно-частном партнёрстве. установленным настоящим Законом; и оцениваются тендерные предложения,
(работ, услуг) в соответствии с соглашением о рассматривает технико-экономические 3. Частный партнёр вправе: отсутствие у потенциального государствен- разработанные на основе концептуальных
государственно-частном партнёрстве в рамках параметры проектов государственно-част- получать от государственного партнёра ного партнёра права хозяйственного ведения и технических решений, указанных в усло-
реализации проекта государственно-частного ного партнёрства и предоставляет по ним необходимую и доступную информацию для или права оперативного управления на объект виях тендерной документации. Допускается
партнёрства; комментарии; реализации проекта государственно-частного государственно-частного партнёрства; проведение переговоров с претендентами по
10) эксплуатация объекта соглашения – разрабатывает и утверждает в определён- партнёрства; отсутствие необходимости в проектирова- параметрам предмета тендера;
использование объекта соглашения в целях ном порядке проекты типовых соглашений о вносить предложения об изменении усло- нии, строительстве, создании, финансирова- на втором этапе рассматриваются и оце-
осуществления предусмотренной соглашени- государственно-частном партнёрстве; вий соглашения о государственно-частном нии, реконструкции, эксплуатации и обслу- ниваются внесённые технические и коммер-
ем деятельности, в том числе по производству ведёт Реестр проектов государственно-част- партнёрстве; живании объекта государственно-частного ческие (финансовые) предложения с учётом
товаров, выполнению работ, оказанию услуг, ного партнёрства; требовать возмещения убытков по проекту партнёрства; уточнённых параметров предмета тендера,
в порядке и на условиях, определённых дан- оказывает содействие в подготовке и реа- государственно-частного партнёрства, воз- отсутствие экономической целесообраз- с обязательным указанием цены (тарифа).
ным соглашением; лизации проектов государственно-частного никших по вине государственного партнёра. ности и (или) общественной потребности в 4. Процедура проведения двухэтапного
11) обслуживание (техническое обслужи- партнёрства; 4. Частный партнёр обязан: реализации проекта. тендера включает в себя:
вание) объекта соглашения – мероприятия, одобряет, отклоняет или возвращает на соблюдать требования законодательства 5. В случае утверждения концепции про- опубликование объявления о проведении
направленные на поддержание объекта доработку концепцию проекта государствен- Туркменистана и соглашения о государствен- екта государственно-частного партнёрства тендера в средствах массовой информации
соглашения в исправном, безопасном, при- но-частного партнёрства; но-частном партнёрстве; потенциальный государственный партнёр, и размещение на официальных веб-сайтах
годном для его эксплуатации состоянии в в случаях, установленных настоящим нести ответственность, предусмотренную а также уполномоченный орган в течение государственного партнёра и уполномочен-
соответствии с его целевым назначением и Законом, вносит на утверждение в Кабинет законодательством Туркменистана и соглаше- пяти календарных дней публикуют на своих ного органа;
осуществление его текущего или капиталь- Министров Туркменистана концепцию про- нием о государственно-частном партнёрстве. официальных веб-сайтах и других специ- получение официальных заявок от пре-
ного ремонта. екта государственно-частного партнёрства; 5. Частный партнёр не вправе передавать ализированных веб-сайтах концепцию про- тендентов на участие в тендере;
4 8 июня 2021 года, вторник
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О государственно-частном партнёрстве
направление государственным партнёром о внесённых изменениях и (или) дополне- предложения о заключении соглашения о го- Статья 26. Имущество, вовлечённое 2. Частный партнёр может предоставлять
предварительной квалификационной доку- ниях в тендерную документацию. При этом сударственно-частном партнёрстве тендерная в реализацию соглашения кредитору любые формы или виды обеспече-
ментации претендентам на участие в тендере; последний срок представления тендерных комиссия признаёт тендер несостоявшимся и о государственно-частном ния, включая собственные права по соглаше-
сбор и оценку предварительных квали- заявок (предложений) продлевается государ- объявляет повторный тендер. партнёрстве нию о государственно-частном партнёрстве и
фикационных данных, подтверждающих ственным партнёром не менее чем на тридцать 1. Соглашение о государственно-частном соглашениям, заключённым во исполнение
квалификацию претендентов; календарных дней для учёта претендентами Статья 23. Основные условия партнёрстве может предусматривать обяза- данного соглашения, права, активы, входя-
формирование списка претендентов, про- этих изменений и (или) дополнений в тен- соглашения о государственно- тельство государственного партнёра передать щие в состав проекта государственно-частного
шедших предварительную квалификацию; дерных заявках (предложениях). частном партнёрстве частному партнёру имущество, составляющее партнёрства, залог акций, залог или уступку
направление государственным партнёром 1. Соглашение о государственно-частном объект государственно-частного партнёрства прав, прибыли и сумм, причитающихся по
тендерной документации и запроса на подачу Статья 19. Тендерные критерии партнёрстве является документом, заклю- и (или) иное имущество, необходимое для этому соглашению.
тендерных заявок (предложений) на участие 1. Тендерные критерии должны быть ясны- чённым между государственным и частным реализации проекта государственно-частно-
в тендере; ми и не содержащими дискриминационных партнёрами в порядке и на условиях, которые го партнёрства, во владение и пользование. ГЛАВА VIII. МОНИТОРИНГ
представление претендентами на участие положений. предусмотрены настоящим Законом. Такая передача происходит на основании И ОТЧЁТНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
в тендере технических и коммерческих (фи- 2. При участии в тендере для заявления 2. Соглашение о государственно-частном соглашения о государственно-частном ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-
нансовых) предложений; заинтересованности в реализации проекта партнёрстве должно содержать следующие парт нёрстве. Подписание дополнительных ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА
вскрытие конвертов с тендерными заявка- государственно-частного партнёрства пре- сведения: договоров либо соглашений для этой передачи
ми (предложениями) претендентов на участие тендент должен соответствовать следующим о сторонах соглашения о государственно- не требуется. Статья 32. Мониторинг реализации
в тендере; критериям: частном партнёрстве; 2. Стороны соглашения о государственно- проектов государственно-
оценку тендерных заявок (предложений); обладать правоспособностью; о предмете соглашения о государственно- частном партнёрстве, обладающие правом частного партнёрства
определение победителя тендера; иметь финансовые и (или) материальные, частном партнёрстве; собственности, должны быть наделены правом 1. Уполномоченный орган осуществляет
заключение соглашения о государственно- технические и (или) квалифицированные тру- о правах и обязанностях сторон; предоставлять друг другу такие права, вклю- мониторинг реализации проектов государ-
частном партнёрстве с победителем тендера. довые ресурсы, необходимые для выполнения о распределении рисков между государ- чая право на аренду, владение, пользование ственно-частного партнёрства на предмет
5. Срок для сбора заявок на участие в пред- обязательств по соглашению о государствен- ственным партнёром и частным партнёром; земельными участками, другим недвижимым, соблюдения условий соглашения о госу-
варительной квалификации не может быть но-частном партнёрстве; о технико-экономических показателях объ- а также движимым имуществом и нематери- дарственно-частном партнёрстве. Частный
менее тридцати календарных дней с даты не иметь оснований, наличие которых екта государственно-частного партнёрства, альными активами, наряду с иными имуще- партнёр обязан обеспечить доступ к объ-
опубликования объявления о проведении могло бы привести к конфликту интересов. включая описание других переданных или ственными правами в пределах, необходимых ектам государственно-частного партнёрства
тендера. 3. Не допускаются к участию в тендере подлежащих проектированию, строительству, для реализации проекта государственно-част- и соответствующим документам для целей
Для проведения предварительной квали- претенденты, находящиеся на стадиях реор- созданию, финансированию, реконструкции, ного партнёрства. осуществления мониторинга.
фикации необходимо участие не менее двух ганизации, ликвидации и (или) банкротства. эксплуатации и обслуживанию объектов 2. Соглашение о государственно-частном
претендентов. 4. Критерии, используемые на этапе отбора государственно-частного партнёрства, в со- Статья 27. Предоставление земельных партнёрстве предусматривает обязательства
6. На этапе отбора победителя тендера победителя тендера, предусматривают: ответствии с соглашением о государствен- участков сторон соглашения в отношении обмена
государственный партнёр направляет претен- объём платежей, производимых государ- но-частном партнёрстве, целях и сроках их 1. Земельный участок, на котором рас- информацией о реализации проекта государ-
дентам, прошедшим предварительную квали- ственным партнёром и частным партнёром; использования; положен объект государственно-частного ственно-частного партнёрства.
фикацию, запрос о представлении тендерных предельные цены и тарифы; о сроках и порядке выполнения работ партнёрства и (или) который необходим для
заявок (предложений) и проект соглашения о объём средств частного партнёра, при- (оказания услуг), связанных с проектом го- осуществления деятельности, предусмотрен- Статья 33. Отчётность о реализации
государственно-частном партнёрстве. влекаемых для выполнения соглашения о сударственно-частного партнёрства; ной соглашением о государственно-частном проекта государственно-
7. Последний срок для подачи тендерных государственно-частном партнёрстве; о распределении прав сторон в отношении партнёрстве, предоставляется частному парт частного партнёрства
заявок (предложений) указывается в запросе объём и виды государственной поддержки, соответствующей инфраструктуры и по про- нёру на срок, устанавливаемый соглашением 1. Государственный партнёр представ-
на подачу тендерных заявок (предложений) и предоставляемой частному партнёру; екту государственно-частного партнёрства, а о государственно-частном партнёрстве. ляет уполномоченному органу отчёт о
не может быть менее сорока пяти календарных срок проектирования и (или) строительства, также о порядке их передачи; 2. Земельный участок предоставляется реализации проекта государственно-част-
дней с даты направления претендентам, про- создания, реконструкции, модернизации, о порядке и процедуре предоставления частному партнёру без проведения конкурса ного партнёрства, подписанный сторона-
шедшим предварительную квалификацию, эксплуатации и обслуживания объекта госу- земельных участков, требующихся для реа на основании договора для выполнения своих ми соглашения о государственно-частном
данного запроса. дарственно-частного партнёрства; лизации проекта государственно-частного обязательств по соглашению о государствен- партнёрстве.
8. Ни один из претендентов не вправе по- срок действия соглашения о государствен- партнёрства, других условиях, касающихся но-частном партнёрстве. 2. Форма отчёта о реализации проекта
давать более одной тендерной заявки (пред- но-частном партнёрстве; земельных участков; 3. Неисполнение государственным партнё- государственно-частного партнёрства, поря-
ложения). Претендент может изменить или технические и технологические преиму- об условиях установления и изменения ром обязанности по предоставлению частному док и сроки его представления утверждаются
отозвать тендерную заявку (предложение) в щества, функциональные и инновационные цен, тарифов на товары, работы, услуги, партнёру земельного участка или прав на него уполномоченным органом.
любое время до истечения срока представ- характеристики проекта государственно-част- предоставляемые частным партнёром; может являться основанием для односторон-
ления тендерных заявок (предложений) в ного партнёрства. о способах, объёмах и сроках обеспечения него расторжения частным партнёром согла- Статья 34. Виды финансовой
тендерную комиссию. выполнения сторонами обязательств; шения о государственно-частном партнёрстве. поддержки государственно-
9. Оценка тендерных заявок (предложений) Статья 20. Тендерная комиссия о сроке действия соглашения о государ- 4. Прекращение соглашения о государ- частного партнёрства
проводится в течение срока, установленного 1. Государственный партнёр по согласо- ственно-частном партнёрстве, порядке его ственно-частном партнёрстве является В рамках соглашения о государственно-
тендерной комиссией. Оценка заявок (пред- ванию с Кабинетом Министров Туркменис- определения; основанием для прекращения договорных частном партнёрстве частным партнёрам
ложений) осуществляется по каждому тендер- тана формирует тендерную комиссию для о формах, размерах, сроках, условиях, отношений в отношении земельного участка, могут предоставляться следующие виды
ному критерию, установленному тендерной определения победителя тендера на право порядке выплаты вознаграждений, платы за предоставленного для реализации проекта финансовой поддержки:
комиссией. заключения соглашения о государственно- доступность, платы за пользование, платы государственно-частного партнёрства. субсидии, в том числе направляемые на
10. Участники тендера или их представи- частном партнёрстве. частного партнёра государственному партнёру обеспечение гарантированного минималь-
тели не вправе присутствовать при оценке 2. В состав тендерной комиссии в обяза- и (или) иных платежей, включая распределе- Статья 28. Имущественная ного дохода частного партнёра от реали-
тендерных заявок (предложений). В ходе тельном порядке входят представители го- ние доходов в связи с осуществлением проекта ответственность сторон зации проекта государственно-частного
оценки тендерная комиссия имеет право сударственного партнёра и уполномоченного государственно-частного партнёрства; соглашения партнёрства;
вызвать претендентов для дачи пояснений, органа. о порядке внесения изменений и дополне- о государственно-частном вложения в виде активов и имущества,
запроса у них дополнительных сведений и под- 3. Председателем тендерной комиссии ний в соглашение о государственно-частном партнёрстве необходимых для реализации проекта госу-
тверждения достоверности представленных является представитель государственного партнёрстве; 1. Стороны соглашения о государственно- дарственно-частного партнёрства;
документов. При подведении итогов тендера партнёра. Представитель уполномоченного об основаниях, порядке и условиях прекра- частном партнёрстве несут имущественную средства Государственного бюджета Турк-
могут присутствовать участники тендера и органа участвует в составе тендерной комис- щения соглашения о государственно-частном ответственность за неисполнение или ненад- менистана, направляемые на оплату потреб
(или) их доверенные лица. сии с совещательным голосом. партнёрстве, размере и порядке платы за лежащее исполнение своих обязательств в ления или использования определённого
11. В случае признания тендерной комисси- 4. Тендерная комиссия должна состоять досрочное прекращение; соответствии с законодательством Туркменис- количества или части товаров (работ, услуг),
ей тендерных заявок (предложений) всех пре- из нечётного количества членов. о порядке мониторинга и контроля реа- тана и соглашением о государственно-частном произведённых либо поставленных в процессе
тендентов не соответствующими требованиям 5. Тендерная комиссия правомочна прини- лизации проекта государственно-частного партнёрстве. реализации проекта государственно-частного
запроса тендерных заявок (предложений) она мать решения, если на заседании присутствует партнёрства; 2. В случае неисполнения или ненадле- партнёрства;
признаёт тендер несостоявшимся и вправе не менее трёх четвертей от общего числа её об обязательствах по страхованию; жащего исполнения одной из сторон своих предоставление средств Государственного
объявить повторный тендер. Повторный членов, при этом каждый член тендерной об обязательствах по разработке проектной обязательств, предусмотренных в соглаше- бюджета Туркменистана в виде бюджетных
тендер проводится в порядке, определённом комиссии имеет один голос. документации; нии о государственно-частном партнёрстве, ссуд, займов, грантов, кредитов;
процедурой проведения тендера. 6. Решения тендерной комиссии прини- об ответственности сторон за нарушение другая сторона имеет право на возмещение государственные гарантии Туркменистана;
12. Тендерная комиссия публикует инфор- маются простым большинством голосов от обязательств по соглашению о государствен- причинённого ущерба. налоговые и другие льготы;
мацию о победителе тендера на официальных общего количества проголосовавших членов но-частном партнёрстве; другие виды финансирования, гарантии и
веб-сайтах государственного партнёра и упол- тендерной комиссии. При равенстве голосов о порядке разрешения споров; Статья 29. Порядок передачи прав
номоченного органа. (или) компенсации.
голос председателя тендерной комиссии яв- об условиях, применяемых в отношении собственности на объект
13. Расходы, понесённые претендентами ляется решающим. набора работников и использования труда в государственно-частного Статья 35. Платежи по соглашению
в связи с участием в тендере, не подлежат 7. Тендерная комиссия ведёт протоколы Туркменистане; партнёрства
возмещению, за исключением случаев, пред- своих заседаний, которые подписываются о требованиях относительно владения до- 1. Порядок передачи прав собственности о государственно-
усмотренных статьёй 13 настоящего Закона. на объект государственно-частного парт частном партнёрстве
всеми её членами, присутствующими на за- лями частного партнёра и иных имуществен- 1. Соглашение о государственно-частном
седаниях. ных прав в отношении имущества частного нёрства, спроектированный, созданный, партнёрстве может предусматривать опла-
Статья 18. Тендерная документация 8. В случае наличия у члена тендерной партнёра и его аффилированных лиц; профинансированный, реконструирован-
1. Государственный партнёр подготавлива- комиссии конфликта интересов по вопросам, о конфиденциальности. ный, эксплуатируемый и обслуживаемый ту платежей за пользование, платежей за
ет, согласовывает с уполномоченным органом, вынесенным на заседание, он должен заявить в рамках проекта государственно-частного доступность и других платежей.
утверждает тендерную документацию, регла- 2. Бюджетные средства, выделяемые для
самоотвод и не принимать участие в голосо- Статья 24. Срок действия соглашения партнёрства, государственному партнёру или оплаты платежей за пользование, доступ-
ментирующую проведение тендера на право вании по данному вопросу, о чём делается о государственно-частном государственному уполномоченному органу
заключения соглашения о государственно- отметка в протоколе. партнёрстве по государственному имуществу устанавлива- ность, других платежей, ежегодно предусма-
триваются в расходной части Государственно-
частном партнёрстве. 1. Срок действия соглашения о государ- ется соглашением о государственно-частном го бюджета Туркменистана в течение периода
2. В тендерной документации должны быть Статья 21. Прямые переговоры ственно-частном партнёрстве не может быть партнёрстве.
отражены: Стороны могут заключить соглашение о го- менее трёх лет и не должен превышать со- 2. В соглашении о государственно-частном действия соглашения о государственно-част-
требования к документам, подтверждаю- сударственно-частном партнёрстве без прове- рока пяти лет. партнёрстве должен быть указан момент пере- ном партнёрстве.
3. Частный партнёр в соответствии с
щим соответствие претендентов квалифика- дения тендера на основе прямых переговоров 2. Стороны соглашения о государственно- дачи прав собственности на объект государ- соглашением о государственно-частном
ционным требованиям; в соответствии с решением государственного частном партнёрстве могут договориться о ственно-частного партнёрства, в частности:
местонахождениe объекта государственно- партнёра в случаях: продлении или сокращении срока его дей- дата введения объекта государственно-част- партнёрстве может осуществлять платежи
частного партнёрства; ного партнёрства в эксплуатацию; государственному партнёру в виде:
принадлежности определённому лицу ствия в пределах сроков, установленных фиксированной суммы, подлежащей оплате
технико-экономические показатели объ- исключительных прав на результаты интел- частью первой настоящей статьи, в случаях дата завершения срока действия соглаше-
на периодической основе;
екта государственно-частного партнёрства; лектуальной деятельности, иных исключи- и на условиях, определённых в соглашении ния о государственно-частном партнёрстве;
сроки проектирования, строительства, фи- тельных прав, земельного участка, другого о государственно-частном партнёрстве. другой момент времени, установленный в единовременного платежа;
нансирования, реконструкции, эксплуатации объекта недвижимости и иного имущества, соглашении о государственно-частном парт определённой части любых доходов, при-
и обслуживания объекта государственно-част- являющихся непременным условием реа- Статья 25. Основания изменения, нёрстве. читающихся частному партнёру от его дея-
ного партнёрства; лизации проекта государственно-частного дополнения или расторжения тельности.
показатели или требования к качеству объ- партнёрства; соглашения ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ Соглашение о государственно-частном парт
екта государственно-частного партнёрства или определённых указами и постановлениями о государственно-частном ЧАСТНОГО ПАРТНЁРА нёрстве может предусматривать сочетание
услуг, предоставляемых частным партнёром; Президента Туркменистана. партнёрстве И КРЕДИТОРА различных видов платежей.
объём финансирования, перечень имуще- 1. Соглашение о государственно-частном
ства или имущественных прав, предоставляе ГЛАВА VI. СОГЛАШЕНИЕ партнёрстве может быть изменено, дополне- Статья 30. Гарантии прав частного ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
мых государственным партнёром частному О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ но или расторгнуто по соглашению сторон партнёра ПОЛОЖЕНИЯ
партнёру в целях выполнения соглашения о ПАРТНЁРСТВЕ либо по решению суда, если иное не пред- 1. В случае, если принятое в последующий
государственно-частном партнёрстве; усмотрено законодательством Туркменистана период законодательство Туркменистана Статья 36. Разрешение споров
риски, принимаемые на себя сторонами Статья 22. Заключение соглашения или соглашением о государственно-частном ухудшает условия инвестирования в объект Споры, возникающие в сфере
соглашения о государственно-частном парт о государственно-частном партнёрстве. государственно-частного партнёрства, то к государственно-частного партнёрства,
нёрстве; партнёрстве с победителем 2. По требованию одной из сторон согла- частному партнёру в течение десяти лет с даты разрешаются в порядке, установленном
валюта, в которой должны быть отражены тендера шение о государственно-частном партнёрстве заключения соглашения о государственно- законодательством Туркменистана.
параметры проекта государственно-частного 1. Государственный партнёр заключает может быть изменено или расторгнуто по частном партнёрстве применяется законода-
партнёрства, и курс валюты, который будет соглашение о государственно-частном парт решению суда только: тельство Туркменистана, действовавшее на Статья 37. Ответственность
использован при расчётах; нёрстве с победителем тендера в соответствии при существенном нарушении соглашения дату его заключения. за нарушение
описание тендерных критериев; с условиями, сроками и процедурами, изло- о государственно-частном партнёрстве другой 2. Частный партнёр имеет право по своему законодательства
содержание тендерной заявки (предложе- женными в тендерной документации. стороной; усмотрению применять те положения обнов- Туркменистана о
ния), способ, место, сроки представления и 2. Если по истечении срока, предусмот в иных случаях, предусмотренных зако- лённого законодательства Туркменистана, государственно-частном
действия тендерных заявок (предложений); ренного тендерной документацией, побе- нодательством или соглашением о государ- которые улучшают условия его инвести- партнёрстве
условия внесения обеспечения по тендерной дитель тендера не подпишет соглашение о ственно-частном партнёрстве. рования в объект государственно-частного Лица, виновные в нарушении
заявке (предложению); государственно-частном партнёрстве или 3. Существенным признаётся нарушение партнёрства. законодательства Туркменистана о
процедуры, место, дата и время вскрытия в случае выявления тендерной комиссией соглашения о государственно-частном парт государственно-частном партнёрстве, несут
конвертов с тендерными заявками (предло- несоответствия действительности информа- нёрстве одной из сторон, которое влечёт Статья 31. Гарантии прав кредитора ответственность в порядке, установленном
жениями). ции, представленной победителем тендера, для другой стороны такой ущерб, что она в 1. Соглашение о государственно-частном законодательством Туркменистана.
3. Неотъемлемой частью тендерной до- тендерная комиссия принимает решение о значительной степени лишается того, на что партнёрстве может предусматривать по-
кументации является проект соглашения о его дисквалификации, признаёт победителем была вправе рассчитывать при заключении ложения, обеспечивающие гарантии прав Статья 38. Введение в действие
государственно-частном партнёрстве. тендера резервного победителя и предлагает соглашения о государственно-частном парт кредитора, в том числе размеры компенса- настоящего Закона
4. Государственный партнёр по согласо- ему заключить соглашение о государственно- нёрстве. ции, в случае расторжения соглашения о Настоящий Закон вводится в действие со
ванию с уполномоченным органом вправе частном партнёрстве на условиях победителя 4. В случае полного или частичного государственно-частном партнёрстве. дня его официального опубликования.
вносить изменения и дополнения в тендерную в течение десяти календарных дней с даты одностороннего отказа от выполнения со-
документацию. Государственный партнёр принятия решения о дисквалификации побе- глашения о государственно-частном парт Президент Туркменистана
не позднее пяти календарных дней со дня дителя тендера. При неполучении тендерной нёрстве, когда такой отказ допускается Гурбангулы Бердымухамедов.
принятия решения о внесении изменений и комиссией положительного ответа от резерв- законом или соглашением, соглашение о го- г. Ашхабад, 5 июня 2021 года.
(или) дополнений в тендерную документацию ного победителя тендера в течение тридцати сударственно-частном партнёрстве считается
обязан проинформировать всех претендентов календарных дней с даты направления ему расторгнутым. Перевод с государственного языка Туркменистана.
АДРЕС: г. Ашхабад, Гарашсызлык шаёлы: социальной политики - 39-95-85; Редакцией рукописи не рецензируются
Центр свободного творчества Туркменбаши. экономики и предпринимательства - 39-95-84; и не возвращаются.
агропромышленного комплекса Индекс 69466.
Главный E-mail: neytralnyturkmenistan-gazeti@online.tm
и экологии - 39-95-89; Номер набран и свёрстан в компьютерном центре
здравоохранения, спорта и туризма - 39-95-85; Хозрасчётного редакционного объединения.
редактор Электронная версия газеты доступна по адресу: культуры и исторического наследия - 39-95-80; Газета отпечатана в Центре печати Туркменистана
http://turkmenmetbugat.gov.tm/ науки и образования - 39-95-89; информации и на 4-красочной офсетной газетной печатной
Учредитель - Майя http://metbugat.gov.tm/, а также в мобильном собкоровской сети - 39-95-81. машине Cromoman фирмы Manroland.
приложении «Türkmenmetbugat» Печать — офсетная.
Кабинет Министров Туркменистана АЛИМОВА ТЕЛЕФОНЫ: приёмная - 38-61-18;
РЕКЛАМА И ОБЪЯВЛЕНИЯ - 39-95-83. Формат А-2. Объём: 2 п.л. А-106820
ответственный секретарь - 39-95-82; Телефоны собственных корреспондентов: За качество печати несёт ответственность
секретариат - 39-95-88. г.Мары: 4-70-32; г.Туркменабат: 3-77-50, Центр печати Туркменистана. Тел.: 39-95-36.
Газета издаётся с ноября 1924 года Отделы: государственной и общественной жизни, г.Дашогуз: 9-34-30, г.Туркменбаши: 5-02-19. Тираж — 23904 Цена 30 тенге