2

KONKURRENCE-
PROGRAM
SÆRLIGE FORUDSÆTNINGER

COMPETITION
BRIEF
SPECIAL CONSTRAINTS

FRA GADE TIL BY

Omdannelse af Thomas B. Thriges Gade

FROM STREETSCAPE TO CITYSCAPE

Remodelling Thomas B Thriges Gade

FRA
GADE
TIL
BY
FRA GADE TIL BY
OMDANNELSE AF THOMAS B. THRIGES GADE

Programmet er udviklet af Odense Kommune & Realdania

Tekst: COWI A/S
Layout & grafik: COWI A/S & 2+1 Idébureau
Oversættelse: OVRZ
Foto: Odense Kommune, Torben Rejnholdt Petersen, EP-Photo,
Kaisa Køhler Larsen, Fyens Stiftstidendes pressefotosamling, Odense
Stadsarkiv, Skovdal
Tryk: Clausen Grafisk
Oplag: 50
Nærmere oplysninger: www.fragadetilby.dk

FROM STREETSCAPE TO CITYSCAPE

REMODELLING THOMAS B THRIGES GADE

The competition brief was prepared by the City of Odense & Realdania
Text: COWI A/S
Graphic design and layout: COWI A/S & 2+1 Idébureau
Translation: OVRZ
Photos: Odense Kommune, Torben Rejnholdt Petersen, EP-Photo,
Kaisa Køhler Larsen, Fyens Stiftstidendes pressefotosamling, Odense
Stadsarkiv, Skovdal
Printing: Clausen Grafisk
Copies: 50
Further information: www.fragadetilby.dk
hæfte iI: særlige forudsætninger_booklet ii: special constraints 1_30
projektområdet
the project area
ade Th
sg om
v as
lsko B.
Ej Th
rig
es
Ga

j
sve
de
de

ga

hu
gs

ib
ro

Sk
de

eb
h sga

nn
Koc

Da
0

PROJEKTOMRÅDET:
ade
THOMAS B. THRIGES GADE Østerg

THE PROJECT AREA:

Østre Stationsvej
THOMAS B THRIGES GADE

gade
Nørre

Ha
ns
Skulk
enbo

Mu
rg
Jer

e
æd de

les
tr
nb

sS a
sen sG
an

Ga
n n
Klo

s Je
eg

ge

de
n r
ad

Ha Jø
ste

Nø
t.
e
Ko

Sk

rre
rve
ng

ga
Vindegade
j
en

de
der
sg

Bo e
gad
ad

s r
ene ang Ove
e

v
Gra B

de Nedergade
tsga
Slo
I. Vilh.
de
Werners elga
Plads Ad

s
ga
de P lad
s ter nu
ds Fr
Ve t. K
ede
Sk rik
e sg
en

ad ad
rg e
Klosterbakk

Al
æ
ba
Tv
n
Ma
ig
gel
ad
øs
Kla

e
re
ga

de

e
de

ad
rga
ste

sg
Ve

kt
1000m

di
ne
Be
Filosofgangen
INDHOLD

CONTENTS

01_04 BÆREDYGTIGHED I ODENSE

SUSTAINABILITY IN ODENSE

02_07 ØKONOMI
BUDGETARY FRAMEWORK

03_08 GRUNDLAG FOR RÅDGIVNINGSAFTALEN

BASIS FOR CONSULTANCY AGREEMENT

04_12 TIDSMÆSSIGE PEJLEMÆRKER
IMPORTANT MILESTONES

05_13 TEKNISKE FORUDSÆTNINGER
TECHNICAL CONSTRAINTS

06_18 SÆRLIGE FORUDSÆTNINGER

SPECIAL CONSTRAINTS

07_30 FRA GADE TIL BY: BAGGRUND

FROM STREETSCAPE TO CITYSCAPE: BACKGROUND

INTRODUKTION
Hæfte II indeholder en beskrivelse af Odenses tilgang til bæ-
redygtighed, særlige økonomiske forudsætninger, grundlag
for rådgiveraftalen, vigtige tidsmæssige pejlemærker for
konkurrenceforløbet samt en række øvrige forudsætninger
for projektet, som ikke er beskrevet i selve konkurrencepro-
grammet i hæfte I. Sidst i hæftet beskrives baggrunden for
projektet.
Der henvises til en række bilag i hæfte II. Bilagene foreligger
kun på dansk i deres fulde udgave.
INTRODUCTION
Booklet II contains a description of Odense’s approach to su-
stainability, special financial and economic constraints, the
basis for the consultancy agreement, important milestones
in the competition process and a number of other conditions
and requirements applying to the project but not mentioned
in the competition brief contained in Booklet I. Background
information concerning the project is given at the end of this
booklet.
The full versions of the texts of the annexes referred to in
booklet II are available in Danish only.

hæfte iI: særlige forudsætninger_booklet ii: special constraints 3_30

01_BÆREDYGTIGHED I ODENSE
01_SUSTAINABILITY IN ODENSE
Odense Kommune har sat bæredygtighed på dagsordenen i mange sammenhænge i de
senere år og har som overordnet vision, at Odense skal være Danmarks mest bæredygtige
by. Odense skal være et kraftcenter for viden og samarbejde om lokal bæredygtighed i
kraft af et stærkt samspil mellem kommunen, erhvervslivet, forsyningsselskaberne, ud-
dannelsesinstitutioner og forskningsmiljøer til gavn for både indtjening, beskæftigelse og
det lokale såvel som det globale miljø.
Overordnet er langt de fleste tiltag på bæredygtighedsområdet i Odense Kommune samlet
og organiseret i kommunens Miljøpolitik og skal udmøntes igennem Miljøhandlingsplanen
og Klimaplanen. Derudover har Odense Byråd vedtaget tre tværgående politikker, som
alle understøtter Odense Kommunes arbejde med bæredygtighed. Der er tale om miljø-
politikken, sundhedspolitikken og erhvervs- og vækstpolitiken. Politikkerne og planerne er
beskrevet i hæfte III.
Thomas B. Thriges Gade projektet er en vigtig brik i realiseringen af denne vision i bymid-
ten. I dette kapitel udfoldes Odenses vision for bæredygtighed konkret i forhold til byom-
dannelsen i Thomas B. Thriges Gade.
En bæredygtig udvikling handler om meget mere end at bremse klimaforandringer. Bæ-
redygtighed har både en miljømæssig, en social/sundhedsmæssig og en økonomisk di-
mension. En bæredygtig udvikling indebærer derfor, at vi sikrer vores fælles fremtid i form
af et godt miljø, høj livskvalitet og en sund økonomi. En bæredygtig udvikling på lokalt plan
handler om at sikre, at Odense er et attraktivt sted at leve – ikke kun for nuværende, men
også for kommende generationer.
Ved bæredygtighed forstås social og sundhedsmæssig, miljø- og ressourcemæssig samt
økonomisk bæredygtighed. I det følgende er Odenses egne målsætninger for bæredyg-
tighed beskrevet generelt.
Miljø og Ressourcer
Odense har fortsat et af verdens mest udbyggede fjernvarmenet og satser massivt på
miljørigtig og vedvarende energi og energibesparelser.
Udgangspunktet for at tilfredsstille energibehovet (elforbrug, varme og køling) langs Tho-
mas B. Thriges Gade er at benytte det overordnede forsyningsnet.
The City of Odense has put sustainability on the agenda in many contexts in recent years,
its overall vision being that Odense is to be the most sustainable city in Denmark. Odense
must be a power centre of knowledge and cooperation in the field of local sustainability
through intense collaboration between the City, the business community, local utilities,
institutions of education and research circles that will have a positive effect on revenues,
employment and the local and global environment.
The majority of official sustainability initiatives in Odense are set out in and governed by
the City’s environmental policy and will be implemented by means of the City’s environ-
mental action plan and climate plan. In addition, the City of Odense has adopted three
cross-sectoral policies, all of which are conducive to furthering the City’s sustainability
efforts: an environmental policy, a healthcare policy and a business and growth policy. The
policies and the associated plans are described in Booklet III.
The Thomas B Thriges Gade project is key to the realisation of the City’s vision for the city
centre. In this chapter, Odense’s sustainability vision is related specifically to the remodel-
ling of Thomas B Thriges Gade.
Sustainable development is more than just curbing climate change. Sustainability also
has an environmental dimension, a social/health dimension and an economic dimension.
Sustainable development thus means that we secure our common future by planning for
a healthy environment, a high quality of life and a sound economy. Sustainable develop-
ment at the local level is to make Odense an attractive place to live for both present and
future generations.
The term ‘sustainability’ thus encompasses three dimensions: a social/health dimension,
en economic dimension and a dimension related to environment and resources. The text
below is a general description of Odense’s sustainability goals.
Environment and resources
Odense has one of the best-developed district heating systems in the world and is focus-
ing massively on environmentally sound and renewable energy and on energy savings.
The main utility grid should generally be used to meet energy requirements (electricity,
heating and cooling) along Thomas B Thriges Gade.
Odense har et meget effektivt og CO2-venligt fjernvarmenet og vil gøre sit til at øge pro-
duktionen af grøn strøm, bl.a. ved at købe grøn strøm til eget forbrug og opfordre private
til at gøre det samme for derved at styrke grundlaget for nye vedvarende energianlæg.
Transport i området er overordnet givet som bilfri transport kombineret med parkering
i konstruktion under terræn. Redningskøretøjer, handicapkørsel, flyttebiler, vare- og
affaldstransport skal have adgang til området på terræn. Overgangene mellem trafikfor-
merne og kombinationerne af dem har stor betydning for både den miljømæssige og den
sociale bæredygtighed.
Fodgængere og cyklister færdes i området både hver for sig og sammen i et logisk op-
bygget net af færdselsårer. Tilgængelighed til kollektiv transport i og omkring området
tillægges særlig vægt, ligesom forbindelser mellem områdets funktioner samt til om-
kringliggende områder er højt prioriterede.
Krav til antal parkeringspladser i området er givet i konkurrenceprogrammet. Parkerings-
faciliteterne skal etableres inden for området og er overordnet bundet til områdets ud-
strækning og adgangsmuligheder i den nordlige og sydlige ende.
Odense Kommune prioriterer grundvandsbeskyttelse og spildevandsrensning meget højt.
Byen er præget af både fjorden, Odense Å samt andre ådale og vådområder, som alle er
store aktiver for kommunen.
Thomas B. Thriges Gade ligger i midtbyen, hvor de befæstede arealer dækker langt den
overvejende del af grundarealet. Med stigende regnmængder og især de kraftige regn-
skyl er der stor fokus på lokal håndtering af regnvandet, så det belaster kloak og spilde-
vandssystemet mindst muligt. Nedsivning forventes kun i ringe omfang at kunne bidrage til
håndteringen af regnvand men bør udnyttes optimalt.
Ved på langt sigt at gå efter et højt mål om et bæredygtigt Odense, hvor kun en forsvin-
dende del af affaldet ikke genbruges eller genanvendes, vil der uundgåeligt fremkomme
mange nye konkrete tiltag med henblik på affaldsminimering – til gavn for klima og miljø.
Odense Kommune sigter imod et bæredygtigt affaldssystem, hvor en høj udnyttelse af
ressourcerne i affaldet kombineres med respekt for miljø, mennesker og samfundsøko-
nomi.
Odense has a very efficient, carbon-friendly district heating system and will endeavour to
increase output of ‘green’ electricity, for example by buying such green electricity to meet
the City’s own power consumption demand and encouraging the private sector to do the
same so as to provide a strong basis for the establishment of new energy plants based on
renewable energy.
The project area should generally be kept free of private cars, but should have a number
of underground parking facilities. Rescue vehicles, vehicles for disabled transport, removal
lorries, service delivery vehicles and refuse collection vehicles must have access to the
area on street level. Optimal transfer between modes of transport and a good combina-
tion of transport modes are very important in terms of ensuring both environmental and
social sustainability.
Pedestrians and cyclists use the area both separately and together in a logically struc-
tured grid of traffic routes. Access to public transport in and near the project area is
considered to be particularly important, just as connections between the various functions
in the area and connections with surrounding areas must be given high priority.
The required number of parking spaces is stated in the competition brief. New parking
facilities must be established within the project area and basically have to be confined
to the extent of the project area with approach and access facilities at the northern and
southern ends.
The City of Odense attaches high priority to groundwater protection and treatment of
wastewater, as the fjord, the Odense River and other river valleys and wetland areas are
great assets to the city.
Thomas B Thriges Gade is located in the city centre where most of the terrain has hard
surfacings. Given the increasing levels of precipitation, in particular the very heavy show-
ers that occur, there is a great focus on local rainwater management to ensure that the
rainwater will only cause a minimum of problems relative to the city’s sewer and wastewater
systems. Rainwater percolation is expected to contribute very little to the management of
rainwater but should be utilised optimally.
If the City aims high in terms of long-term sustainability in Odense, with only an insignifi-
cant proportion of waste not being reused or recycled, numerous new specific initiatives in
the field of waste minimisation will inevitably emerge – to the benefit of both climate and
environment.
The City of Odense wishes to have a sustainable waste management system that com-
bines extensive utilisation of the resources contained in the waste with appropriate respect
for the environment, human beings and the national economy.
bæredygtighed i odense_SUSTAINABILITY IN ODENSE 5_30
Odense Kommune ønsker de traditionelle affaldsbeholdere i bymidten væk fra bybilledet.
Dette er begrundet i – dels et generelt fysisk pres på byrummet og dels i et ønske om at
give bybilledet et æstetisk løft. Derfor bliver der i forbindelse med affaldshåndteringen i
bymidten sat fokus på eventuelt at etablere nedgravede containere til restaffald og gen-
anvendelige materialer.
Social og Sundhed
”At lege er at leve” er Odenses omdrejningspunkt for udvikling af byen. Leg er med til at
skabe nye ideer, overraskelser og viden, og byudviklingen skal være med til at understøtte
dette ved at skabe de rigtige rammer for udfoldelse.
Bæredygtighed handler netop om at overgive jorden til vores børn i en bedre stand end vi
selv overtog den. Bæredygtighed er derfor en integreret del af hverdagen for byens børn
og unge – både i skolen og institutionen, og når de bruger byen og de grønne områder. At
lege er at leve – bæredygtighed indgår derfor helt naturligt i leg og læring i Odense.
Odenses image som Danmarks grønneste og reneste storby skal afspejles i forslaget. Helt
ind i byen er Odense præget af fjorden, åen, parker og skov, som danner et netværk af
områder med stor biologisk mangfoldighed og mange muligheder for frilufts- og na-
turoplevelser.
Derfor ønskes også integrerede grønne og blå elementer i bydelen samt god forbindelse
til omkringliggende grønne og blå elementer for at øge den rekreative og oplevelses-
mæssige værdi af bydelen og midtbyen som helhed. Udformning af områderne og valg af
beplantning skal fremme biodiversiteten samt sikre nem og miljøvenlig vedligeholdelse.
Odense Kommune prioriterer borgernes sundhed og livsglæde meget højt og ønsker at
sætte de rigtige rammer for at hver enkelt borger kan præge sit eget liv i en sund retning.
En af de vigtigste forudsætninger for dette er, at der er muligheder for fysisk aktivitet tæt
på boligen og arbejdspladsen.
Økonomi
Den økonomiske dimension i projektet spiller en afgørende rolle for de faktiske mulig-
heder for at omdanne og udvikle projektområdet i overensstemmelse med de høje mål-
sætninger om bæredygtighed. Den basale forudsætning for dette er, at projektet hænger
sammen økonomisk og dermed kan realiseres.
Visionen om bæredygtighed skal understøttes af en økonomisk balance, der vurderes i et
langsigtet perspektiv, men også i et bredere kommunal- og samfundsøkonomisk per-
spektiv.
The City wants to eliminate conventional litter bins from the urban landscape in the city
centre, one reason being the current physical pressure on the urban space, another a wish
to make the cityscape more aesthetically pleasing. In connection with waste handling in
the city centre there will therefore be a focus on the possibility of using underground skips
for residual waste and recyclable materials.
Social/health sustainability
‘To play is to live’ is the foundation on which the development of Odense rests. Play helps
generate ideas, surprises and knowledge, and urban development must therefore be con-
ducive to providing the optimum framework for play and other activities.
Sustainability is basically a question of passing on the planet to our children in a condi-
tion that is better than it was when we took it over ourselves. That is why sustainability has
become an integral part of everyday life for children and adolescents in Odense – at day-
care facilities, at schools and at after-school centres and wherever they use the city and
its green areas. To play is to live, so sustainability is a natural aspect of play and learning in
Odense.
Odense’s image as the greenest and cleanest city in Denmark must be reflected in the
schemes proposed. Even in the city centre the presence of the fjord, the river, the parks
and the woods that form a green web of great biodiversity offering numerous opportuni-
ties to engage in outdoor activities and be close to nature is clearly felt.
For this reason, blue and green elements should also be incorporated into the remodelled
city district, just as there should be good connections to nearby green and blue areas in
order to enhance the recreational value and the experience of the district and the city
centre as a whole. The layout of the areas and the choice of plants must be such that
biodiversity is furthered and maintenance will be easy and environmentally friendly.
The City of Odense attaches high priority to the health and joy of life of local residents and
wishes to provide conditions that enable each individual citizen to lead a good and healthy
life. One of the main prerequisites for this is that people can engage in physical activities
close to their homes and workplaces.
Economic sustainability
The economic dimension of the project plays a crucial role in the actual transformation
and development of the project area in a way that will make it possible to achieve the
ambitious sustainability goals formulated. A fundamental prerequisite is that the project is
financially sound and thus possible to realise.
The sustainability vision must be accompanied by financial balance not only in a long-
term perspective, but also in a wider municipal and economic perspective.
02_ØKONOMI
02_BUDGETARY FRAMEWORK
Overholdelse af finansieringen er helt essentiel for projektets gennemførelse, og vil blive et
centralt omdrejningspunkt gennem hele realiseringsperioden.
Konkurrenceforslagene skal overholde en økonomisk ramme på 310 mio. kr., hvilket er
det beløb partnerskabet har til rådighed ud over indtægter fra byggeretter og p-pladser.
Beløbet omfatter ikke bygherrerådgivning, konkurrenceafholdelse og midlertidige anven-
delser samt aktiviteter. Beløbet skal bl.a. dække anlæg af byrum, infrastruktur og p-anlæg,
rådgivningshonorarer, forberende arbejder mv.
Helt specifikt er der afsat 60 mio. kr. til forberedende arbejder, som skal dække akæologi,
ledningsomlægninger samt håndtering af forurenet jord. Beløbet er inkl. rådgivnings-
honorar samt uforudseete udgifter.
Udover rammen på 310 mio. kr, er der afsat en særskilt pulje på 25 mio. kr til midlertidige
aktiviteter og anvendelser.
Det forudsættes, at der etableres 650 p-pladser i parkeringsfaciliteter, der efterfølgende
kan sælges til en eller flere investorer. Ligeledes udlægges der 50-70.000 etagekvadrat-
meter byggeret, der kan sælges til investorer. Indtægterne fra salg af p-anlæg og salg af
byggegrunde indgår i projektets samlede økonomi.
Antallet af parkeringspladser til bolig og erhverv afhænger af, hvor mange etagekva-
dratmeter byggeret, der etableres. Der er således en økonomisk sammenhæng mellem
indtægter og udgifter ved beregning af det konkrete projekts samlede økonomi.
Compliance with the budgetary framework is essential for the realisation of the project and
will be a key focal point throughout the realisation period.
Competition entries must stay within a budgetary framework of DKK 310 million, which is
the amount available to the partnership in excess of the revenue gained from the sale of
building rights and parking space. The amount is exclusive of client advisory services, the
cost of the competition, and temporary uses and activities but inclusive of the establish-
ment of urban spaces, infrastructure and car parks, as well as the fees of consultants, the
cost of preparatory work, etc.
More specifically, an amount of DKK 60 million has been set aside for preparatory work,
which includes archaeological work, the relocation of underground services and the han-
dling of contaminated soil. This amount is inclusive of consultants’ fees and contingencies.
In addition to the budgetary framework of DKK 310 million, a separate sum of DKK 25 mil-
lion has been set aside for temporary activities and uses.
Entrants are requested to design car parks with a total of 650 parking spaces that can be
sold to one or more investors. Furthermore, buildings rights to a total floorspace of 50-
70,000 square metres will be provided for sale to investors. The revenues from the sale of
parking spaces and building rights will be part of the overall budget for the project.
The number of parking spaces required for residential and commercial facilities will depend
of the total floorspace established. There is thus a financial connection between revenues
and expenses in the calculation of the overall budget for the specific project.
økonomi_BUDGETARY FRAMEWORK 7_30
03_GRUNDLAG FOR RÅDGIVNINGSAFTALEN
03_BASIS FOR CONSULTANCY AGREEMENT
Udbudsvilkårene for det efterfølgende udbud med forhandling bliver bilagt en rådgivnings-
aftale. Grundlaget for rådgivningsaftalen vil være følgende forudsætninger.
1. Rådgivningsopgaven
Det samlede projekt indeholder to separate delaftaler.
Delaftale 1:
Rådgivning i forbindelse med realisering af helhedsplanen, herunder arkitektonisk råd-
givning i forbindelse med udbud af byggeretter.
Design, projektering, udbud af entreprenørydelser, tilsyn, projektopfølgning, byggeledelse
m.m. af centrale byrum. Hvilke centrale byrum der er tale om, vil blive afklaret i forbindelse
med kontraktindgåelse.
Rådgivning i forbindelse med midlertidige anvendelser og aktiviteter i et samarbejde med
Odense Kommune, som er tovholder ifm. realiseringen af midlertidige anvendelser og
aktiviteter.
Rådgivning i forbindelse med styring af projektets likviditet og økonomi.
Delaftale 2:
Design, projektering, udbud af entreprenørydelser, tilsyn, projektopfølgning, byggeledelse
m.m. i forbindelse med etablering af parkeringsfaciliteter.
Rådgivning i forbindelse med forberedende arbejder, herunder ledningsomlægninger,
arkæologiske arbejder, håndtering af uforurenet jord samt jordbundsundersøgelser.
Projektkonkurrencen omfatter begge delaftaler, og deltagerne skal således aflevere
konkurrenceforslag for begge delaftaler, men dommerkomitéen forbeholder sig ret til at
udpege separate vindere af de to delaftaler og som følge heraf indgås separate rådgiv-
ningsaftaler.
Det kan forventes at de enkelte delaftaler opdeles i en række delprojekter, hvilket vil være
nærmere beskrevet i udbudsvilkårene.
The terms and conditions for the negotiated procedure that follows the first assessment
of entries will be accompanied by a consultancy agreement. The basis for the consultancy
agreement will be as specified below.
1. Consultancy assignment
The project as a whole is set out in two separate agreements.
Agreement 1
Consultancy services in connection with the realisation of the masterplan, including archi-
tectural advice in relation to the call for tenders for building rights.
Design, planning, invitation of tenders for contractor services, supervision, project follow-
up, construction management, etc relative to important urban spaces. The actual urban
spaces to be covered by the agreement will be determined in connection with the signing
of the agreement.
Consultancy services relative to temporary uses and activities provided in collaboration
with the City of Odense, who will coordinate the organisation of temporary uses and activi-
ties.
Consultancy services relative to the management of project cash flows and finances.
Agreement 2
Design, planning, invitation of tenders for contractor services, supervision, project follow-
up, construction management, etc in connection with the establishment of parking facili-
ties.
Consultancy services relative to site preparation, including the relocation of underground
services, archaeological work, handling of contaminated soil and geotechnical surveys.
The design competition comprises both agreements, which means that entrants must
submit proposals for both agreements, while the jury reserves the right to select separate
winners of the two agreement assignments and consequently to conclude separate con-
sultancy services agreements.
The two agreements may be divided into a number of sub-projects. Further details will be
given in the tender conditions.
Bygherren forbeholder sig ret til at tilknytte rådgivere fra de øvrige teams til udførelse af
delopgaver som f.eks. design af et byrum, som ikke er en del af rådgivningsaftalen med den
vindende totalrådgiver.
2. Aftalegrundlaget
Almindelige Bestemmelser for teknisk Rådgivning og bistand – ABR 89 vil udgøre det
juridiske grundlag for kontrakterne.
3. Ydelser
Ydelsesomfanget vil blive fastlagt med udgangspunkt i ydelsesbeskrivelse Byggeri og
Planlægning, december 2009, udarbejdet af FRI (Foreningen af Rådgivende Ingeniører),
PLR (Praktiserende Landskabsarkitekters Råd) og Danske ARK (Danske Arkitektvirksom-
heder).
Der skal forventes anvendt digital projektering. Derudover skal der i forbindelse med pro-
jektering af byrum og p-kældre forventes inddragelse af interessenter, borgere mv. som en
del af rådgiverens opgave.
Det nærmere ydelsesomfang bliver beskrevet i rådgivningsaftalen.
4. Honorarprocent
Følgende ydelser afregnes i henhold til de angivne honorarprocenter:
Delaftale 1:
__ Design, projektering, udbud af entreprenørydelser, tilsyn, projektopfølgning, byggele-
delse m.m. af centrale byrum
Delaftale 2:
__ Design, projektering, udbud af entreprenørydelser, tilsyn, projektopfølgning, byggele-
delse m.m. i forbindelse med etablering af parkeringsfaciliteter
Øvrige rådgivningsydelser, herunder:
__ Rådgivning i forbindelse med realisering af helhedsplanen, herunder arkitektonisk råd-
givning i forbindelse med udbud af byggeretter
__ Rådgivning i forbindelse med midlertidige anvendelser og aktiviteter
__ Rådgivning i forbindelse med styring af projektets likviditet og økonomi
__ Rådgivning i forbindelse med forberedende arbejder, herunder ledningsomlægninger,
arkæologiske arbejder, håndtering af uforurenet jord samt jordbundsundersøgelser
Afregnes efter medgået tid efter en nærmere aftalt honorarramme.
The client reserves the right to use consultants from the other participating teams to per-
form certain subordinate assignments such as the design of an individual urban space that
is not part of the consultancy agreement with the winning lead consultant.
2. Contractual basis
The General Conditions for Consultancy Services (ABR 89) will be the legal basis of the
agreements.
3. Services
The scope of services will be determined on the basis of the description of services entitled
‘Building and Planning’ of December 2009, prepared by the Danish Association of Con-
sulting Engineers (FRI), the Danish Council of Practicing Architects (PLR) and the Danish
Association of Architectural Firms (Danske ARK).
Digital design is required. Furthermore, entrants must anticipate that involvement of
stakeholders, local residents and others will be part of the consultant’s assignment in con-
nection with the design of urban spaces and underground car parks.
The specific scope of works will be stated in the consultancy agreement.
4. Fee percentage
The following services will be payable at the fee percentages stated:
Agreement 1
__ Design, planning, invitation of tenders for contractor services, supervision, project
follow-up, construction management, etc relative to important urban spaces
Agreement 2
__ Design, planning, invitation of tenders for contractor services, supervision, project fol-
low-up, construction management, etc relative to the establishment of parking facilities
Other consultancy services, for example
__ Consultancy services in connection with the realisation of the masterplan, including ar-
chitectural advice in connection with the call for tenders for building rights
__ Consultancy services relative to temporary uses and activities
__ Consultancy services relative to the management of project cash flows and finances
__ Consultancy services relative to site preparation, including the relocation of under-
ground services, archaeological work, handling of contaminated soil and geotechnical
surveys
These services will be payable on a time basis as set out in a fee framework to be agreed.
grundlag for rådgivningsaftalen_BASIS FOR CONSULTANCY AGREEMENT 9_30
I forbindelse med afgivelse af det endelig tilbud under udbuddet med forhandling afle-
veres en udfyldt tilbudsliste i henhold til udbudsvilkårene. I udbudsvilkårene vil fremgå,
at de bydende skal redegøre for baggrunden, hvis der er en væsentlig ændring af hono-
rarprocenten samt timepriserne i forhold til det oplyste afgivet under projektkonkurrencen.
Konkurrencedeltagernes (tilbudsgivernes) honorarprocenter samt timepriser vil således
ligeledes indgå i det efterfølgende udbud efter forhandling og i den forbindelse være
genstand for forhandling mellem konkurrencedeltagerne (tilbudsgiverne) og bygher-
ren. De under projektkonkurrencen tilbudte honorarprocenter og timepriser vil under det
efterfølgende udbud efter forhandling dog kun kunne forøges i det omfang, en sådan
forøgelse kan henføres til efterfølgende ændringer i konkurrenceforslaget og/eller forhold,
som konkurrencedeltagerne (tilbudsgiverne) ikke burde kunne forudse på tidspunktet for
indlevering af konkurrenceforslaget.
5. Organisation
Ved opgavestart skal bygherren godkende totalrådgiverens forslag til nøglemedarbejdere.
Totalrådgiveren udarbejder organisationsdiagram bilagt CV’er på nøglepersoner til god-
kendelse hos bygherren.
Derefter kan udskiftning af nøglepersoner kun ske med bygherrens forudgående skriftlige
godkendelse efter velbegrundet ansøgning. Godkendelse kan kun forventes opnået på
betingelse af, at den/de nye medarbejder(e) har mindst samme dokumenterede kvalifi-
kationer som den/de tidligere medarbejder(e). Undtaget er udskiftning af nøglepersoner,
som skyldes personernes fratræden i det pågældende firma. Dog gælder betingelsen om
bygherrens godkendelse ligeledes for den/de nye medarbejdere.
Tilsvarende kan udskiftning af underrådgivere kun ske med bygherrens forudgående
skriftlige godkendelse efter velbegrundet ansøgning. Totalrådgiveren kan desuden efter
bygherrens forudgående skriftlige godkendelse tilknytte yderligere underrådgivere til
løsning af opgaven
6. Økonomisk styring
Overholdelse af budgetrammen er et centralt omdrejningspunkt for projektets gennem-
førelse gennem hele realiseringsperioden. Rådgiveren vil være ansvarlig for projektets
overordnede økonomistyring, herunder cashflow beregninger.
Totalrådgiveren er forpligtet til løbende at oplyse bygherren om alle krav fra entreprenører
eller andre parter i sagen, fremlægge en vurdering af de forventede udgifter, samt oplyse
om anden relevant viden og hændelser, der kan få betydning for sagens samlede økonomi
eller tidsmæssige gennemførelse.
In connection with the submission of the final tender in the negotiated procedure, entrants
are requested to submit a completed schedule of prices as set out in the tender condi-
tions, which will also require that tenderers provide an explanation if the tender contains
fee percentages and hourly rates that are materially different from those stated in con-
nection with the design competition.
The fee percentages and hourly rates quoted by entrants (tenderers) will thus be taken
into account in the subsequent negotiated procedure and will be the subject of negotia-
tion between competition entrants (tenderers) and the client. The fee percentages and
hourly rates quoted in the design competition may only be increased if the increase can
be ascribed to subsequent alterations of the competition entry and/or matters that the
entrants (tenderers) could not or should not have foreseen at the time when they handed
in their entries.
5. Organisation
At the start of the assignment, the client must approve the lead consultant’s proposal for
key members of staff.
The lead consultant must prepare an organisation chart and CVs for key people and sub-
mit them to the client for approval.
Once approval has been given, key people may only be replaced after prior written ap-
proval by the client based on a well-founded justification of the need to replace such key
people. Entrants should only expect to obtain such approval if the new key people pro-
posed can document qualifications that are at least as good as those of the key people
they succeed. An exception from this rule is key people who are replaced because they
have left their position in the company, but new key people replacing those who have left
must also be approved by the client.
Similarly, subconsultants may only be replaced after prior written approval by the client
based on applications providing well-founded reasons as to why it is necessary to replace
them. After having obtained the client’s prior written approval, the lead consultant may
also involve additional subconsultants in the performance of the assignment.
6. Financial management
Compliance with the budgetary framework is essential for the realisation of the project
throughout the realisation period. The consultant will be responsible for the overall finan-
cial management of the project, including cash flow calculations.
The lead consultant must regularly notify the client of all claims filed by contractors or
other parties to the project and must submit an estimate of anticipated expenses as well
as other relevant information about matters and events that may have an impact on the
overall project economy or the compliance with project time schedules.
Rådgiveren har en løbende pligt til at tilpasse projektet den aftalte økonomiske ramme,
herunder eventuelt udarbejde flere forslag for de enkelte delprojekter til Odense Kom-
munes godkendelse.
Sådan tilpasning skal være indeholdt i den tilbudte honorarprocent.
7. Forsikring og ansvarsbegrænsning
Iht. ABR, dog således af ansvaret beløbsmæssigt er begrænset til nedenstående forsik-
ringssummer.
Rådgiveren tegner en projektforsikring med følgende forsikringssummer:
__ Tingskade 25.000.000 kr.
__ Personskade 25.000.000 kr.
Selvrisiko 100.000 kr.
Mht.selvrisikoen præciseres, at der tales om et maksimumbeløb, således at rådgiveren, kan
tegne en forsikring med den krævede dækning, men med en mindre selvrisiko, hvis dette
findes hensigtmæssigt.
Præmie til projektforsikring afholdes af rådgiver.
8. Opsigelse af samarbejdet
Idet der er tale om et byudviklingsprojekt, hvor projektets økonomiske realisering er
afhængig af salg af byggeretter forbeholder bygherren sig ret til, uden videre begrundelse,
at hæve kontrakten med totalrådgiveren med et passende varsel. I tilfælde af at kontrak-
ten hæves, er bygherren forpligtet til at betale de dokumenterede udgifter, som totalråd-
giveren har afholdt indtil aftalens ophør med tillæg af totalrådgiverens rimelige omkost-
ninger til afvikling af samarbejdet. Totalrådgiveren er herudover berettiget til honorering af
de ydelser, som rådgiveren har præsteret indtil aftalens ophør. Honoraret fastsættes i den
forbindelse på baggrund af udbetalte arbejdsløn med tillæg af 100 %.
Totalrådgiveren vil derimod ikke være berettiget til erstatning af totalrådgiverens mistede
fortjeneste på den del af projektet, der på opsigelsestidspunktet endnu ikke er udført.
The consultant must adapt the design to the budgetary framework provided, which may
entail the preparation of several designs for the individual sub-projects for submission to
the City of Odense with a view to the City’s approval of them.
The work involved in such adaptations must be taken into account in the fee percentage
quoted.
7. Insurance and limitation of liability
Insurance and limitation of liability must be as set out in ABR, with the proviso that the
liability will be limited to the insurance sums stated below.
The consultant must take out project insurance with the following insurance sums:
__ Damage to property DKK 25,000,000
__ Personal injury DKK 25,000,000
Own risk: DKK 100,000.
It should be noted that the own risk amount (deductible) is a maximum amount, which
means that the consultant may take out insurance providing the cover required but with a
lower deductible.
The project insurance premium must be paid by the consultant.
8. Termination of the working relationship
As the project is an urban development project whose realisation is financially dependent
on the sale of building rights, the client reserves the right to terminate the agreement with
the lead consultant without giving a specific reason but at a suitable notice. If the agree-
ment is terminated, the client must reimburse all documented costs incurred by the lead
consultant up to the date of termination plus any reasonable additional costs associated
with the discontinuation of the working relationship. In addition to this, the lead consultant
will be entitled to a fee for the services provided by the lead consultant up to the time of
the termination of the agreement. This fee will be determined on the basis of the salaries
paid plus 100%.
The lead consultant will not be entitled to any compensation for loss of profit relative to
the part of the project not completed at the time of termination.
grundlag for rådgivningsaftalen_BASIS FOR CONSULTANCY AGREEMENT 11_30
04_TIDSMÆSSIGE PEJLEMÆRKER
04_IMPORTANT MILESTONES
Vigtige tidsmæssige pejlemærker for konkurrenceforløbet
Køreplanen for konkurrenceforløbet forventes at være:
Projektkonkurrence:
Udsendelse af konkurrenceprogram (pdf + post) 4. marts 2011
Informationsmøde/besigtigelse, kl. 11-14 17. marts 2011
Frist for afgivelse af forslag 17. maj 2011 kl. 14
Offentliggørelse af resultatet August 2011
Udbud efter forhandling:
Udsendelse af udbudsvilkår, (inkl. ”arbejd
videre” notat) og forhandlingsprocedure 18. august 2011
Forventet frist for afgivelse af endeligt tilbud 1. december 2011 kl. 14
Offentliggørelse af endelig vinder Februar 2012
For det videre tidsmæssige forløb henvises til rammetidsplanen vedlagt som bilag 2.01.
Important milestones in the competition process
The following time schedule is anticipated to apply to the competition process:
Design competition
Distribution of competition brief (PDF + mail) 4 March 2011
Information meeting/site visit (11 am – 2 pm) 17 March 2011
Deadline for submission of entries 17 May 2011 at 2 pm
Announcement of competition result August 2011
Negotiated procedure
Distribution of tender conditions (including note
entitled ‘Keep working’) and information about
the negotiation procedure 18 August 2011
Anticipated deadline for submission of final tenders 1 December 2011 at 2 pm
Announcement of final winner February 2012
For further information about the project timeline, please see the framework time schedule
enclosed as Annex 2.01.
05_TEKNISKE FORUDSÆTNINGER
05_TECHNICAL CONSTRAINTS
Dette afsnit er et uddrag af de notater om jordforurening, geoteknik, konstruktive
forhold i eksisterende p-kælder, eksisterende ledninger i projektområdet, støj og vi-
berationer som COWI har udarbejdet. Notater om de tekniske forudsætninger, samt
understøttende tegninger og kort er vedlagt som bilag 2.02 til 2.05.
Jordforurening
Generelt synes forureningstilstanden i området at være godt belyst. Det kan forventes at
der på en enkelt grund ved Albani Torv findes jord som er kraftigt forurenet med benzin.
Herudover er der på nuværende tidspunkt ikke konstateret kraftig forurening indenfor
projektområdet. Generelt må det forventes at al fyldjord/overjord skal håndteres som
lettere forurenet. I den forbindelse skal der forventes, at detailprojekteringen vil være
nødvendigt for at udføre undersøgelser til nærmere klassificering af jorden.
Geoteknik
Der er indsamlet oplysninger bl.a. fra Geus’ Jupiter database om kendte geotekniske
boringer. Samlet vurderes det på det foreliggende grundlag, at omfanget af udført geo-
teknik indenfor projektarealet er begrænset, men at omfanget er tilstrækkeligt til at give et
indtryk af forholdene i forbindelse med projektkonkurrencen.
Det må påregnes, at der vil være behov for udførelse af geotekniske undersøgelser i for-
bindelse med detailprojekteringen.
Konstruktive forhold i eksisterende p-kælder
Der er udført en forhåndsvurdering af den eksisterende p-kælder ved Fisketorvet. Det er
med henblik at få en indikation af konstruktionernes evne til at optage yderligere be-
lastninger. Dele af de eksisterende konstruktioner er placeret under selve gadeforløbet i
Thomas B Thriges Gade. Resultaterne bør kun anvendes som indikation for bygværkets
maksimalbelastning, eftersom der er regnet for brudgrænsetilstand. Fladelasteværdierne
bør derfor ikke overstiges uden der foretages forstærkende foranstaltninger.
De maksimale belastningsværdier indikerer at p-kælderen, ikke bør belastes i væsentlig
højere grad end den eksisterende belastning i dag. Det er dog med undtagelse af et cen-
tralt placeret areal, der ligger over et beskyttelsesrum. Dette areal vurderes til at kunne
udnyttes i større grad, evt. til et mindre byggeri.
This section is an extract from notes prepared by COWI on soil contamination,
geotechnology, structures in existing car parks, existing underground services in the
project area, noise and vibrations. The notes on technical constraints are enclosed
as Annex 2.02 to 2.05.
Soil contamination
Generally, the level and extent of contamination in the area seems to be well illustrated. At
a single site at Albani Torv it must be expected that some soil is severely contaminated by
petrol. No other severe contamination is recorded within the project area to date. It must
generally be expected that all filling earth/topsoil will have to be treated as moderately
contaminated soil. It is thus likely that detailed design will be necessary to make it possible
to carry out studies to classify the soil more specifically.
Geotechnology
Data have been retrieved from the Geus Jupiter database and other sources concerning
known geotechnical borings. The overall assessment made on this basis is that geotechni-
cal investigation in the project area is limited, albeit sufficient to give an impression of soil
conditions that is adequate for the design competition.
Entrants must anticipate that it will be necessary to carry out geotechnical surveys in con-
nection with the detailed design.
Structural conditions in existing underground car park
A preassessment has been made of the existing underground car park at Fisketorvet in
order to obtain an indication of the structures’ ability to take up additional loads. Some
of the existing structures are located under the trajectory of Thomas B Thriges Gade. The
results of this assessment should only be seen as an indication of the possible maximum
load on the structure, as the calculations were based on tensile strength conditions. Thus
maximum surface loads should not be exceeded without some reinforcement having been
put in place.
The maximum load values indicate that no major additional loads should be put on the
car park above what it handles today. However, a centrally situated area located immedi-
ately above a shelter is an exception to this constraint. This area could be utilised to some
extent, possibly for a small building.
tekniske forudsætninger_teCHNICAL CONSTRAINTS 13_30
ledningsforhold
underground services

Br
ed
ste
dg
ad
Th e
.B
sg ade .T
hr

ej
kov ige

vv
Ejls sG

us
ad
e

ibh
Sk
e
hs gad
Koc

300m ade
0 Østerg

Pje
nte
da
Østre Stationsvej

ms
ga

e
ad
de

rg
gade

ade

te
Øs
es G
Nørre
Jer

hrig
nb
an

B. T

Skulk de
eg

Ha
enbo
en s Ga
ad

rg
mas

ns Jørg
Skt.
e

Mu
Tho

les
e
træd
Ga
sS
sen
de

n
ns Je
Ha
Nø
rre
ga

Vindegade
de

der
s Bo
ang de
Klo

ven
e B rga
Gra Ove
ste
rve
Ko

de Fisketorvet
sga
ng

t Nedergade
Slo
en
sg
ad

To

de
e

lga
rv

I. Vilh. e
eg

Werners Ad
ad
e

Plads
Flakhaven
e ds
d Pla
e rga ud
s
st n
Ve t. K
Sk Fr
Klingenberg ede
a de rik
rg sg
Tvæ ad
Al e
en

ba
Klosterbakk

ni
Ma ga
ge de
de løs
rga
Kla

te
Ves
re
ga
ed
Det vurderes, at der kan passere to letbaner over p-kælderen. Men i denne vurdering er
der kun indkalkuleret en begrænset fladelast fra fodgængere og belægning, samtidig med
at letbanerne placeres i et tracé i området nærmest Overgade. Der vurderes at kunne fin-
des placeringer af tracéet, hvor der opnås større fleksibilitet i forhold til større fladelaster.
Ved planlægning af konkrete bygværker, letbanetracer, byrum og gadeforløb, skal der
udføres en specifik beregning for de belastninger det medfører.
Det anbefales derfor, at der foretages detailberegning af bygværket, geoteknik, kon-
struktioner m.m. Evt. en vurdering af forstærkningsmuligheder og udbytte heraf. Derud-
over anbefales at der foretages et særeftersyn af bygværket for fastlæggelse af bygvær-
kets præcise tilstand. Der bør udtages borekerner for trykprøvning, samt ophugning for
kontrol af armering.
Eksisterende ledninger i projektområdet
Der er indhentet oplysninger om eksisterende ledninger i projektområdet. Oplysninger
er indhentet via ledningsejer registret (LER) ultimo november til primo december 2010.
Der er taget oplysninger om projektområdet samt tilstødende områder som angivet med
skravering på modstående side.
I projektområdet er registreret ledninger ejet af Canaldigital Danmark A/S, Energi Fyn City
Net A/S, Fjernvarme Fyn A/S, Fynsnet Amba, Global Connect A/S, NiaNet A/S, Odense
Kommune, TDC A/S, Telia Danmark og Vandcenter Syd A/S.
Det præciseres at de indhentede oplysninger er gældende i tre måneder fra modtagelsen
ca 1. december 2010 og derfor alene er vejledende for projektkonkurrencen.
Forud for etablering af bl.a. p-kældre skal eksisterende ledninger omlægges. Det er for-
udsat, at gæsteprincippet finder anvendelse.
It is assessed that two light rail tracks can pass above the car park, but the calculations on
which this assessment is based only include a limited surface load in the form of pedes-
trians and hard surfacing. The light rail tracks will be located in a trajectory running close
to Overgade. Other locations for the trajectory could probably be found that would allow
greater flexibility in terms of taking up greater surface loads.
When designing and planning specific structures, light rail trajectories, urban spaces and
street trajectories, entrants are requested to make specific calculations of the loads
resulting from their design.
It is therefore recommended that entrants make detailed calculations of buildings, struc-
tures, geotechnology, etc and possibly also consider the possibility of reinforcing struc-
tures and assess the benefits that could thus be obtained. Furthermore, it is recommended
that a special inspection of the building be performed to determine its exact condition.
Drill cores should also be obtained for pressure testing, just as the concrete reinforcement
should be checked by breaking up some of the concrete.
Existing underground services in the area
Information has been gathered about existing underground services in the area from the
register of owners of underground services (LER) in the period from late November to
early December 2010. Information has been obtained about the project area and adjacent
areas (hatched area on the map).
Underground services owned by Canaldigital Danmark A/S, Energi Fyn City Net A/S, Fjern-
varme Fyn A/S, Fynsnet Amba, Global Connect A/S, NiaNet A/S, the City of Odense, TDC
A/S, Telia Danmark and Vandcenter Syd A/S are registered in the area.
It should be noted that the information obtained only applies for three months after
receipt (around 1 December 2010) and that this information is therefore only indicative in
relation to the design competition.
Existing underground services must be relocated before underground car parks and other
facilities are established. It is assumed that the ‘guest principle’ applies, which means that
the service owner must pay for the relocation.
tekniske forudsætninger_teCHNICAL CONSTRAINTS 15_30
Støj Noise
Det følgende gengiver overordnede overvejelser i forhold til støj i projektområdet. The following text outlines a number of general matters relating to noise in the pro-
Der er ikke foretaget konkrete målinger, ligesom konkurrencematerialet ikke inde- ject area. No specific measurements have been made, and the competition material
holder særskilte bindinger i forbindelse med støj eller afværgeforanstaltninger. does not set out any specific constraints relative to noise or preventative measures.

Eksisterende støjforhold Current noise levels

Thomas B. Thriges Gade er i dag en meget trafikeret bygade, hvor der passerer knap Thomas B Thriges Gade is currently a highly trafficked urban road used by nearly 30,000
30.000 køretøjer i døgnet. Dette medfører en ikke uvæsentlig støjbelastning fra vejtrafik- vehicles a day. This level of traffic results in considerable noise: a noise level (Lden) in
ken – et støjniveau (Lden) på over 70 dB 25 m fra vejmidten. excess of 70 dB measured 25 metres from the middle of the road.

Støj i anlægsfasen Noise in the construction period

Der findes ingen lovmæssige krav vedr. grænseværdier for støj i forbindelse med an- There are no statutory requirements concerning threshold values for noise in connec-
lægsarbejder. Det er op til de lokale myndigheder at fastsætte krav vedr. grænseværdier tion with construction work. It is up to the local authorities to set out threshold values and
og driftstider for arbejdets udførelse. define permitted hours of operation for contractors’ machinery.

Støj fra arbejdskørsel i forbindelse med anlægsarbejderne forventes ikke at medføre en Noise from vehicles driving to and from worksites in connection with the construction work
markant ændring eller forøgelse af det i forvejen relativt høje støjniveau, der forekommer is not expected to cause any major changes or any increase of the already relatively high
i bymidten. noise level in the city centre.

I anlægsfasen vil det derimod være øvrige arbejder med forskellige entreprenørmaskiner However, in the construction phase, other types of work will be performed using various
og ramning af spuns mv. som lokalt kan medføre generende støj i omkringliggende bo- types of construction equipment, just as there will be piling, etc, which may cause uncom-
ligområder. fortable noise level in nearby residential areas.

Afværgeforanstaltninger Preventative measures

I forbindelse med detailprojektering og tilrettelæggelse af anlægsarbejdet bør der tages In connection with the detailed design and the organisation of the construction work, the
mest muligt hensyn til begrænsning af støj, så områdets naboer generes mindst mulig greatest possible efforts should be made to reduce noise levels which may cause uncom-
under anlægsarbejdet. fortable noise levels in nearby areas in the construction period.

Der bør foretages vurdering af mulige lokale afværgeforanstaltninger ved arbejdsplad- Various possible local preventative measures should be considered for each worksite, just
serne og hvilke krav der kan stilles til entreprenører og maskiner for at begrænse støjgener as it should be considered what requirements can be made in relation to contractors and
mest muligt. their use of construction equipment in order to keep noise nuisances at a minimum.

Ved tilrettelæggelse af anlægsarbejdet, etablering af arbejdspladser og ved væsentlige In connection with the organisation of the construction work, the establishment of work-
ændringer bør områdets naboer informeres om forventede aktiviteter og tidsperioder. sites and major changes and alterations, people in neighbouring areas should be informed
of anticipated activities and the periods in which they will take place.
Vibrationer
Det følgende gengiver overordnede overvejelser i forhold til vibrationer i projekt-
området. Konkurrencematerialet indeholder ikke særskilte bindinger i forbindelse
med støj eller afværgeforanstaltninger.
Der skal i planlægning og udførelse af byomdannelsen tages hensyn til omkringliggende
bygninger, der i flere tilfælde er meget gamle og bevaringsværdige eller fredede.
Planlægges der brug af pælefundering eller spuns, skal der anvendes materiel med tunge
ramslag og korte faldhøjde for at reducere rystelser. Spuns bør planlægges som presset
frem for rammet.
Komprimering af indarbejdet jord skal foretages under fornødent hensyn til de omgivende
bygninger, ved valg af maskiner og planlægning af arbejdsområder.
Byggepladser og tilkørsel til byggepladser skal planlægges så disse generer omgivelserne
mindst muligt i forhold til rystelser fra transport og materialehåndtering, lys og støj.
Der skal foretages kontrol af vibration i nærliggende bygninger, ved måling af sving-
ningshastigheder. Svingningshastigheden må normalt ikke overstige 3 mm/s, målt ved
bygningsfundament.
Det skal undersøges om der findes specifikke restriktioner i områder hvor der planlægges
ramning eller spunsning i projektområdet.
Vibrations
The following text outlines a number of general matters relating to vibrations in the
area. The competition material does not set out any specific constraints relative to
vibrations in the project area or concerning noise and preventative measures.
In the planning and realisation of the remodelling of the area it is important to bear in
mind that many of the nearby buildings are very old and that some of them are listed or
declared worth preserving.
If pile foundations or sheet pile walls are planned, the equipment used to drive the piles or
walls must operate with heavy ram blows, and falls should be short in order to reduce the
magnitude of vibrations. Sheet pile walls should be installed using the press-in method
rather than rammed down into the ground.
Soil compression must be performed with due consideration of surrounding buildings,
which should also be considered when choosing equipment and planning work areas.
Worksites and vehicular transport to and from the sites must be planned so that vibra-
tions caused by vehicles, the handling of materials, light and noise will disturb neighbouring
areas minimally.
Vibration checks must be performed in nearby buildings in the form of oscillation meas-
urements. Oscillations should generally not exceed 3 mm/sec measured at the building
foundation.
It must be investigated whether special restrictions apply where pile driving or sheet piling
is planned within the project area.
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 17_30
odense: sigtelinjer
odense: sight lines

Projektområdet

Skt. Knuds Kirke - Odense Domkirke

Sigtelinje

Skt. Knuds Kirke - Odense Domkirke Nyborgvej

Middelfartvej

Hunderupvej
06_SÆRLIGE FORUDSÆTNINGER
06_SPECIAL CONSTRAINTS
I dette afsnit er der beskrevet en række særlige forudsætninger for forståelsen af
konkurrencen og dens grundlag. De særlige forudsætninger som er beskrevet er
følgende:
__ Arkæologi
__ Fredninger og beskyttelseslinjer
__ Letbanen
__ Det kommende Musik- og Teaterhus samt
__ Absorptionsanalyse
Arkæologi
Projektområdets arkæologiske interesser er opdelt i tre zoner.
__ I det sydlige område er der kendskab til fortidsminder, der har central betydning for
forståelsen af Odenses opståen med forekomster fra vikingetiden og den tidlige middel-
alder, der hører under museumsloven. Området støder op til Odense Adelige Jomfruklo-
ster og ruinen på I. Vilh. Werners Plads, samt kælderruinen under Overgade 1, der alle er
fredede og tillægges stor kulturhistorisk værdi
__ I det midterste område, omkring Skulkenborg vil forekomster af fortidsminder være af
nyere dato og af mindre omfang end i den sydlige del, men det må stadig påregnes, at
området indeholder forekomster, der hører under museumsloven
__ I det nordlige projektområde forventes det ikke, at der findes fortidsminder
Der skal i forbindelse med den tidlige projektering laves en nærmere undersøgelse af fore-
komsten af fortidsminder. Denne undersøgelse skal foretages i samarbejde med Odense
Bys Museer, som vil forestå de arkæologiske udgravninger.
Arkæologi er et formidlingsinstrument både undervejs og efter projektets afslutning, som
kan bruges aktivt til at skabe opmærksomhed på projektet. Undervejs ved at vise og ind-
drage borgere ift. udgravninger og formidling af områdets historie. Bagefter ved at bruge
det fundne som permanent formidling.
Konkret vil arkæologien kunne få en styrende rolle for områdets disponering ved at
udpege områder, hvor der ikke kan bygges, hvis der er arkæologifund, som er for dyre at
udgrave.
The section outlines a number of special constraints relating to the understanding
of the competition and its background:
__ Archaeology
__ Listed buildings and protection lines
__ The light rail system
__ The future Music and Theatre Building
__ Absorption analysis
Archaeology
The project area is divided into three zones of archaeological interest.
__ It is known that, in the southern area, there are ancient monuments of great importance
to the understanding of the emergence of Odense, including some dating from the Vi-
king Age and the Middle Ages that are subject to the provisions of the Danish Museum
Act. The southern zone is located next to the old nunnery for unmarried noblewomen,
Det Adelige Jomfrukloster, the ruin in I Vilh Werners Plads and the underground ruin un-
der the property at number 1 Overgade, all of which are listed buildings and considered
to be of great cultural heritage value
__ In the central area around Skulkenborg, any ancient monuments found will be of a more
recent date and also smaller than those found in the southern zone. However, it should
be anticipated that the area will reveal some finds that will be covered by the Danish
Museum Act
__ No ancient monuments are expected to be found in the northern zone of the project
area
In the early design stages it will be necessary to investigate the existence of ancient
monuments. Such an investigation must be made in consultation with the Museums of
Odense City (Odense Bys Museer) who will be in charge of archaeological excavations.
Archaeology can be used actively to disseminate knowledge and raise awareness of the
project both during its realisation and after its completion. In the realisation phase it can
be used to show people the excavations, provide information about the history of the area
and involve local residents in the activities. After project completion, the archaeological
finds can be used for information dissemination of a more permanent nature.
In specific terms, archaeology may play a controlling role in the layout of the area in that
it may result in the designation of areas where no buildings can be located because of
archaeological finds that are too expensive to excavate.
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 19_30
odense: sigtelinjer
odense: sight lines

middelfartvej: skt. knuds kirke nyborgvej: skt. knuds domkirke

middelfartvej: skt. knuds kirke hunderupvej: skt. knuds kirke

Fredninger og beskyttelseslinjer
Kirker
I umiddelbar nærhed af projektområdet ligger to kirker som begge er fredede: Odense
Domkirke (Skt. Knuds Kirke) og den katolske kirke, Sct. Albani Kirke.
Skt. Knuds Kirke er et vartegn i Odense og et pejlemærke, der er synligt langvejs fra. Derfor
skal der i konkurrenceforslaget tages et særligt hensyn til sigtelinjerne fra Middelfartvej,
Nyborgvej og Hunderupkvarteret.
Kirkernes betydning i området og i Odense fordrer særlig hensyntagen til begge kirkers
nærområder og udsigten til kirkerne – specielt udsynet til Domkirkens gavl skal sikres.
Kirkerne skal have ”deres rum” i såvel højden som omkring bygningerne.
Der kan godt opføres en eller flere nye, høje bygninger i nærheden af kirkerne, men de må
højdemæssigt ikke overstige Odense Domkirkes tårn og ikke sløre indkigget til kirkerne i de
omtalte sigtelinjer. Nye, høje bygninger i den sydlige del af projektområdet skal fungere i et
samspil med Danske Bank bygningen og understøtte Skt. Knuds Kirkes (Odense Domkirke)
særlige betydning som byprofilens mest markante bygning.
Fortidsminder
Der er registreret tre fortidsminder i og meget tæt ved projektområdet:
__ Ruinen på I. Vilh. Werners Plads, der ejes af Odense Kommune
__ Kælderen under Overgade 1, der ejes af Odense Kommune
__ Odense Adelige Jomfrukloster, der ejes af Realia. Den del af arealet, der ligger ud til Tho-
mas B. Thriges Gade og projektområdet, ejes dog af Odense Kommune
Disse fortidsminder er omfattet af Museumslovens § 29, hvilket betyder, at der ikke må
foretages ændringer i tilstanden af fortidsminderne, eller foretages udstykning, matriku-
lering eller arealoverførsel, der fastlægger skel gennem fortidsminder. For fortidsminder
under terræn eller under bygninger kan beskyttelsen udstrækkes til ejendomsskellet. Da
fortidsminderne ligger inden for byzonen er de ikke omfattet af en 100 meter beskyttel-
seslinje som fortidsminder normalt er omfattet af jf. Naturbeskyttelsesloven. Det er Kul-
turarvsstyrelsen, der forvalter museumsloven samt bygningsfrednings- og bevaringsloven.
Derfor vil omdannelsen af Thomas B. Thriges Gade kræve en dialog med Kulturarvsstyrel-
sen i forhold til fortidsminderne og arbejdet omkring dem. Odense Kommune vil forestå
dialogen med Kulturarvsstyrelsen.
Listed and protected buildings, monuments and areas
Churches
Very close to the project area there are two churches, which are both listed buildings:
Odense Cathedral (St Knud Church) and the Catholic church St Albani Church.
St Knud Church is a landmark in the city and for people who approach it. In their entries,
entrants must therefore pay particular attention to sightlines from Middelfartvej, Ny-
borgvej and the Hunderup District.
The churches’ significance in the area and in Odense as a whole calls for special consider-
ation to be paid to the spaces around the churches and to views of the churches; particu-
larly the view towards the end facade of the cathedral must be preserved. The churches
must be given their ‘own spaces’ both on the ground and on the sides.
One or more new tall buildings may be located close to the churches, but their height must
not exceed that of the tower of Odense Cathedral, and they must not obstruct the view
of the churches along the sight lines mentioned above. New tall buildings in the southern
end of the project area must interact with the Danske Bank building and highlight Odense
Cathedral’s special significance as the most distinct building on the city skyline.
Ancient monuments
There are three known ancient monuments in and very close to the project area:
__ The ruin in I Vilh Werners Plads, owned by the City of Odense
__ The basement under number 1 Overgade, owned by the City of Odense
__ The nunnery, Det Adelige Jomfrukloster, owned by Realia with the exception of the
area facing Thomas B Thriges Gade, and the project area, which is owned by the City of
Odense
These ancient monuments are covered by section 29 of the Danish Museum Act, which
means that no change in their condition will be allowed and neither will land develop-
ment, parcelling out or transfer of areas that set up property lines that go through ancient
monuments. As regards ancient monuments below ground level or under buildings, their
protection zone may be extended to the property line. As these ancient monuments are
located in an urban zone, they are not subject to the one-hundred-metre protection zone
that would normally surround ancient monuments as provided for in the Danish Nature
Conservation Act. The Danish Heritage Agency manages the rules and regulations set
out in the Museum Act and the Act on Listed Buildings and Preservation of Buildings and
Urban Environments. Consequently, the remodelling of Thomas B Thriges Gade will require
a dialogue with the Heritage Agency regarding the ancient monuments and the work to
be carried out around them. The City of Odense will be in charge of such dialogue with the
Heritage Agency.
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 21_30
 Th
.B
Th .
BESKYTTELSES- & fredningSFORHOLD rig
es
Ga
de
PROTECTION & PRESERVATION

0 300m Odense Banegård Center ade

Østerg

Projektområdet
Østre Stationsvej
Fredet fortidsminde uden beskyttel-

gade
seslinje (jf. Odense Bys Museer)

Nørre
Jer

Åbeskyttelseslinje
nb
an

(jf. Naturbeskyttelseslovens § 16)

ade

Ha
Skulk ns G
e

ns
ørge
ga

enbo J
rg
Skt.
de

M
Åfredningslinje

ule
sG
de
træ

ad
n sS

e
Jense
ns
Ha
Nø
Klo

rre
ste

ga
rve

Vindegade
de
j

der
s Bo e
v ene ang rgad
Gra B Ove
de Fisketorvet
tsga Nedergade
Slo
2
Ko

To
ng

e
rv

I Vilh. Werners Plads

lg ad
en

eg

Ade
1
sg

ad
ad

3
e

Flakhaven
de lads
rga sP
ste nu
d
Ve t. K
Sk Fr
e
Klingenberg e de
ad rik
rg sg
Tvæ ad
Al e
en

ba
Klosterbakk

ni
Ma ga
ge de
e
gad løs
ter
Kla

Ves
re
ga
d e

e
ad
sg
kt
di
ne
Be

Filosofgangen

en
eb akk
N onn
Odense Å
Odense Å er omfattet af en åbeskyttelseslinje i henhold til Lov om naturbeskyttelse, §16,
lov nr. 884 af den 18. august 2004. Åbeskyttelseslinjen har til formål at sikre åer som
værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og
dyreliv. Der er indenfor beskyttelseslinjen tale om et generelt forbud mod ændringer.
Derudover er åen omfattet af en åfredningslinje som betyder at der ikke må opføres be-
byggelse.
Musik- og Teaterhuset
Et nyt Musik- og Teaterhus skal ligge på ”koncerthusgrunden”, ved siden af Odense
Koncerthus i H.C. Andersen Kvarteret. Mod øst ligger komplekset ud til Thomas B. Thri-
ges Gade. Musik- og Teaterhuset vil få karakter af en miniby i byen, idet byhusene bliver
forbundet af overdækkede gader, torve og pladser, der kobler sig på de omkringliggende
kvarterer.
Musik- og Teaterhuset står for funktionel nytænkning, idet både de kulturelle uddannel-
sesinstitutioner og kommercielle erhverv er tænkt ind i projektet. Dette vil give huset liv
og dynamik i dagligdagen og understøtte møder mellem nye kunstneriske talenter og
verdenskunstnere – samt initiere en masse kreative synergier.
Musik- og Teaterhuset skal huse studerende og undervisere ved ”Syddansk Musikkonser-
vatorium og Skuespillerskole”, Odense Teater samt give plads til alle former for kulturelle
begivenheder. Huset vil bestå af fire forskellige sale, hvoraf den såkaldte Store Sal vil have
cirka 1800 siddepladser. Byggeriet skal også indeholde restaurant og bar/lounge med
adgang til tagterrasse, undervisnings- og øvelokaler, kontorer og kantine samt p-kælder.
Ambitionen er, at det nye Musik- og Teaterhus åbner dørene for publikum i 2014-15.
Modeller af Musik- og Teaterhuset er vedlagt som bilag 2.06.
Letbanen
Odense Kommune er i gang med forundersøgelserne til en letbane, der skal forløbe mel-
lem Odense Banegårds Center, Rosengårdcentret, IKEA, et nyt Universitetshospital og
Syddansk Universitet, for at ende ved et ’Park and Ride’ anlæg ved motorvejen. Letbanen
kommer til at binde Odenses centrale bydele tættere sammen og bliver en hurtig, kom-
fortabel og miljørigtig måde at bevæge sig gennem byen på, samtidig med at forbindelsen
til oplandet styrkes. De igangværende forundersøgelser skal sikre, at banens placering og
de ambitiøse planer kommer til at give flest mulige kvaliteter til det nye Odense. Målet er,
at letbanen skal være i drift inden for de næste 10 år.
The Odense River
The Odense River is protected by a special river protection line as set out in section 16 of
the Danish Nature Protection Act, Act No 884 of 18 August 2004. The purpose of the river
protection line is to preserve rivers as valuable landscapes and as habitats and habitat
corridors for plants and wildlife. Inside the protection line there is a general ban on any
modification of the landscape. In addition, the river is protected by a special river preser-
vation line which means that no buildings may be erected within the area defined by this
line.
Music and Theatre Building
A new Music and Theatre Building will be built at the ‘concert hall site’ next to Odense
Concert Hall in the Hans Christian Andersen District. To the east, the building complex will
face Thomas B Thriges Gade. It will be a mini city within the city, as the townhouses will be
connected by covered streets, squares and open areas that hinge to the neighbouring
districts.
The Music and Theatre Building represents a new functional way of thinking, as the com-
plex will house both cultural institutions of education and commercial enterprises. This
mix will generate bustling life and dynamics in everyday activities and be conducive to
meetings between new artistic talents and artists of world fame, just as it will trigger many
creative synergies.
The Music and Theatre Building will house students and teachers from the South Denmark
Music Academy and Drama School and Odense Theatre, and will also be a venue for all
kinds of cultural events. The building complex will comprise four large halls and auditoria,
of which the Great Hall will have seating for 1,800 people. The complex will also have a
restaurant, a bar/lounge with access to a roof terrace, teaching and rehearsal rooms, of-
fices, a cafeteria and an underground car park. The ambition is to open the new Music and
Theatre Building to the public in 2014-15.
Models of The Music and Theatre Building are enclosed as Annex 2.06.
Light rail
The City of Odense is currently conducting feasibility studies for a light rail to connect
Odense Train Station, the Rosengård shopping centre, IKEA, a new University Hospital
and the South Denmark University with a Park and Ride area at the motorway at the other
end. The light rail line will tie the inner districts of Odense closer together and will be a
fast, comfortable and environmentally friendly way of going through the city, just as it will
upgrade connections with a larger catchment area around Odense. The ongoing feasibility
studies are to ensure that the location of the light rail tracks and the ambitious plans as-
sociated with it will add a maximum of value to a transformed Odense. The goal is to have
the light rail system up and running within the next ten years.
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 23_30
musik- & teaterhus: visualisering
music & theatre building: visualisation
Letbanens kørsel er komfortabel, idet dens kørekurver er styret af skinnerne, og den er
støjsvag, fordi letbanen drives elektrisk fra en køreledning over sporet. Letbanen kø-
rer normalt uafhængigt af biltrafikken, og trafiklysprioritering sikrer, at letbanen hurtigt
kommer igennem lyskryds. Letbaner har dermed en stor fordel i forhold til andre trans-
portmidler, og erfaringer viser, at rejsetiden kan gøres 30-40 % kortere end eksempelvis
busser. Den korte rejsetid gør desuden, at letbanen kan køre med en meget høj frekvens.
I byens centrum kan farten sættes så meget ned, at letbanen kan køre sikkert – også
blandt de bløde trafikanter. Det muliggør, at letbanen kan passere dele af byen, som ellers
ikke umiddelbart har plads til en bane og bringe passagerer helt ind til bymidten.
Letbanen skal have to standsningssteder inden for projektområdet. Et i den nordlige del
og i nærheden af Musik- og Teaterhuset og et i den sydlige del i nærheden af Vestergade/
Overgade. Standsningsstederne er 40 meter lange med henblik på at betjene 36 meter
lange letbanetog. Bredder af forskellige perrontyper fremgår af notatet ”Letbaner i by-
rum”. Odense Kommune har vurderet at der dagligt vil være 19.000 passagerer på stræk-
ningen mellem de to standsningssteder. Det samlede antal af daglige af- og påstigninger
forventes – vurderer Odense Kommune – til at blive ca. 4500 ved det nordlige stoppested
og ca. 6000 ved det sydlige stoppested.
Baggrundsmateriale vedrørende letbanen er vedlagt som bilag 2.07.
Absorptionsanalyse
Absorptionsanalysen omfatter dels en analyse af behov for kontorarealer og
boligarealer i Odense Kommune i de kommende år. Analysen har dannet grundlag
for fastlæggelse af de konkrete bindinger i konkurrenceprogrammet. Analysen er
gennemført af Sadolin og Albæk i september-november 2010. Analysen er vedlagt
som bilag 2.08.
Formålet med absorberingsanalyse er at analysere absorberingspotentialet i markedet
efter boliger og erhverv i Odense Kommune, herunder projektområdet. Ud fra den samlede
absorbering i Odense Kommune er projektområdets andel af absorberingspotentialet
blevet estimeret.
Odense by og Kommune vurderes at være attraktiv og konkurrencedygtig i relation til at
tiltrække vidensvirksomheder, når der ses på rammebetingelserne, såsom infrastruktur,
uddannelses- og forskningsinstitutioner, kunder samt boligforhold. Odense Kommune har
imidlertid en række kvaliteter, og med udbygningen af Universitetshospitalet og Syddansk
Universitet bør der være et godt grundlag for fremtidig vækst i kommunen.
The light rail will be a comfortable ride, as its turning curves will be controlled by the rails,
and it will be almost noiseless because it is powered from an overhead line. A light rail
system will normally be separated from other traffic, and priority at traffic lights will ensure
that it will cross traffic lights fast. Light rail systems thus have a major advantage over
other modes of transport, and experience shows that travelling times may be 30-40%
shorter than bus travelling times. Because of this, light rail systems can operate at very
high frequencies.
In the city centre, the speed of the light rail can be reduced so much that it will not rep-
resent a hazard to vulnerable road-users. The light rail can therefore go through parts of
the city that would not otherwise be able to accommodate a transit system that can bring
passengers to and from the city centre.
The light rail is to have two stops within the project area: one at the northern end close to
the Music and Theatre Building, and one in the southern end close to Vestergade/Over-
gade. Each stop will be 40 metres long and have room for 36-metre long sets of cars. The
widths of the different platform types considered are specified in the note entitled ‘Light
rails in urban spaces’. The City of Odense estimates that 19,000 passengers will use the
stretch between the two stops daily. The City also estimates that the number of people who
board or exit the light rail every day will be in the region of 4,500 at the northern stop and
approximately 6,000 at the southern stop.
Background material concerning the light rail is enclosed as Annex 2.07.
Absorption analysis
The absorption analysis comprises an analysis of the need for office space and
residential space in Odense in the coming years. Carried out by Sadolin & Albæk in
November 2010, the analysis has been used to determine the specific constraints
set out in the competition brief. It is enclosed as Annex 2.08.
The purpose of the absorption analysis was to analyse the absorption potential of the
market for housing and business facilities in Odense, including the project area. Based on
the overall absorption level for the city as a whole, the project area’s share of the absorp-
tion potential has been estimated.
Odense is considered to be attractive and able to attract knowledge-based enterprises.
This position is the result of the framework conditions provided: infrastructure, institutions
of education, research facilities, customer base and residential facilities. Odense also of-
fers a number of other qualities and with the extension of the University Hospital and the
University of Southern Denmark there should be a good basis for future growth in the city.
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 25_30
Metode
Analysearbejdet på boligområder er hovedsageligt baseret på Sadolin & Albæks mar-
kedsanalyser, erfaringer med byudviklingsprojekter og boligmarkedets interessenter. Der-
udover er der i forbindelse med analysen primært indsamlet data fra Danmarks Statistik,
Gfk, Realkreditrådet, Boliga.dk samt Odense Kommune.
Den kvantitative del af erhvervsanalysen, omfattende en estimering af antallet af kon-
torkvadratmeter, er baseret på databaseudtræk fra BBR-registret. Der er foretaget besig-
tigelser med det formål at adskille erhvervsarealerne, registreret i BBR, mellem kontorre-
lateret anvendelse og anden erhvervsrelateret anvendelse, såsom butik, lager og kultur.
Kontorerhverv
Udviklingen af Thomas B. Thriges Gade vil skabe mulighed for nybyggeri med central belig-
genhed og dermed tilføre midtbyen de manglende moderne kontorarealer. Erhvervsbyg-
geri af Thomas B. Thriges Gade bør centreres omkring overgangen til Overgade samt den
stationsnære del ved Østre Stationsvej. Dette vil skabe mulighed for en udvidelse af det
finansielle område omkring Fisketorvet med topmoderne kontorfaciliteter. Det er vurderet
at Odense Kommune kan absorbere ca. 150.000 etagemeter kontor fra 2011-2030. Det
må forventes, at projektområdet med sin gode beliggenhed samt unikke karakteristika fra
2011 og frem vil kunne absorbere en rimelig andel af den forventede efterspørgsel efter
nybyggede kontorer i Odense Kommune. Det vurderes, at projektområdet hvert år fra 2011
kan absorbere mellem 15 og 20 % af den samlede kontorefterspørgsel i Odense Kommune.
Samlet set betyder dette, at der fra 2011-2030 vil kunne absorberes mellem ca. 22.500
og 30.200 etagemeter kontor i projektområdet. Dette spænd dækker over et estimeret
gennemsnit på ca. 26.500 etagemeter kontor frem til 2030. Se tabellen nedenfor.
Methodology
The housing analyses carried out has mainly been based on Sadolin & Albæk’s market
research, experience gained in relation to urban development projects and information
from the stakeholders in the housing market. In addition, data have been collected mainly
from Statistics Denmark, GfK, the Association of Danish Mortgage Banks, Boliga.dk and the
City of Odense.
The quantitative part of the business analysis, which included an estimation of office
floorspace requirements, was based on data from the Building and Housing Register
(BBR). Buildings were visited in order to determine whether the business areas recorded
in the BBR register were used for office purposes or other commercial purposes such as
shops, storerooms or cultural facilities.
Offices
The remodelling of Thomas B Thriges Gade will create opportunities to build new centrally
located facilities and thus give the city centre the contemporary office space it has been
missing up to now. Commercial facilities in Thomas B Thriges Gade should be centred on
the transition to Overgade and the area close to the train station, ie at Østre Stations-
vej, as this will make it possible to extend the financial area around Fisketorvet by adding
state-of-the-art office facilities to it. It is assessed that Odense can absorb office space
with a floor area of about 150,000 m2 between 2011 and 2030. Because of its excellent lo-
cation and the unique characteristics it will have from 2010, the project area will probably
be able to absorb a fair proportion of the demand for new office facilities in Odense. It is
estimated that the project area will be able to absorb between 15% and 20% of total office
space demand in Odense each year from 2011 and onwards.
All in all this means that, in 2011-2030, a total office floor area of between 22,500 m2 and
30,200 m2 can be absorbed in the project area, equivalent to an estimated annual aver-
age of close to 26,500 m2 up to 2030, as shown in the table below left.

ABSORBTION / KONTOR ALDERSSEGMENTER & ABSORBTION / BOLIG

absorbtion / offices demographic segments & absorbtion / housing

2.500 Periode Est. efterspørgsel i gns. Segment 0-19 20-25 26-34 35-49 50-69 70+
p.a. (20% - høj)
2.000 2011-2014 1.832 Andel
Percentage share 0% 2% 5% 5% 3% 2%
2015-2019 1.890
2020-2024 1.425
1.500
2025-2030 1.046
ODENSE KOMMUNE PROJEKTOMRÅDET
1.000
Periode Est. efterspørgsel i gns.
p.a. (15% - lav)
Antal Areal Antal Areal
500
2011-2014 1.374
2011-2014 742 76.146 30 3.050
2015-2019 1.418 2015-2019 738 75.863 30 3.081
2026

2029
2022

2025

2027
2020

2023

2028
2024
2016

2019

2030
2012

2021
2015

2017
2013

2018
2011

2020-2024 1.069 2020-2024 742 76.146 30 3.050

2025-2030 785
2025-2029 748 76.580 30 3.053
2030-2034 750 76.764 30 3.047
Kilde: Sadolin & Albæk. Basereret på data fra Danmarks Statistik
Source: Sadolin & Albæk. Based on data from Stastistics Denmark I ALT (2011-34) 17.857 1.831.355 714 73.349
Boliger
Projektområdet er med sin placering tæt på gågaden og offentlig transport velbeliggende,
men mangler på nuværende tidspunkt adgang til grønne byrum. Nedlæggelsen af Thomas
B. Thriges Gade vil medføre byrum af højere kvalitet.
Markedet for nybyggede boliger i Odense Kommune bærer præg af den store forskel mel-
lem bymidten, inkl. havnen, samt de øvrige områder. Der kan således observeres et todelt
marked, fordelt omkring en kvadratmeterpris på henholdsvis 19.000 kr. og 25.000 kr.
Den forventede prisstruktur medfører, at de enkelte demografiske segmenter vil have en
varierende efterspørgsel på boliger i projektområdet. I beregningerne kalkuleres der med
absorberingsandele p.a. som fremgår af tabellen på side 26.
Det er vurderet at Odense Kommune i perioden 2011-2034 kan absorbere i alt 1.831.355
m . Heraf er det vurderet, at projektområdet i gennemsnit kan absorbere ca. 2 % til 5 % af
2
boligefterspørgslen i Odense Kommune fra 2011-2034 svarende til 73.349.
Detailhandelsanlyse
ICP har for Odense Kommune udarbejdet en analyse af detailhandelen i kommunen.
Analysen er færdiggjort i januar 2008 og er indgået i grundlaget for udarbejdelsen
af et kommuneplantillæg for detailhandel og indgår som en del af kommuneplanen.
I Kommuneplantillægget fastlægges kommunens detailhandelsstruktur. Detailhan-
delsesanalysen kan ses på http://www.odense.dk/home/Topmenu/Borger/ByMiljoe/
Planlaegning/Kommuneplan/Arkiv/~/media/BKF/Plankontoret/Planomraadet/De-
tailhandel_febr_2009.ashx
Detailhandelanalysen indgår i konkurrencematerialet som bilag 2.09.
De vigtigste resultater af analysen er:
__ Antallet af butikker i Odense Kommune er i perioden 1999 frem til 2007 faldet med 4 %
fra 1106 til 1066 butikker. Faldet skyldes hovedsageligt et fald indenfor antallet af dag-
ligvarebutikker
__ Samlet set er butiksarealet siden 1999 dog vokset med 16.000 m bruttoetageareal
2
__ Omsætningen er i samme periode steget fra 8,5 mia. kr. til 11,4 mia. kr., svarende til en
stigning på 16-18 % (indeksberegnet)
__ Af den samlede omsætning i 2007 stod borgerne i Odense for 8,7 mia. kr., ligeligt fordelt
på udvalgsvarer og dagligvarer
__ Forbrugerne fra kommunens opland køber beløbsmæssigt mere ind i butikkerne i Oden-
se, end forbrugerne fra Odense køber ind i butikker udenfor kommunen
__ “Overskuddet“ skyldes især den attraktive detailhandel i Bykernen samt aflastningscen-
ter SØ, som tiltrækker forbrugere fra hele Fyn
Housing
The project area has a good location close to the pedestrian area and close to public
transport, but it currently offers no access to green urban spaces. The closing of Thomas B
Thriges Gade will pave the way for the creation of urban spaces of higher quality.
The market for new housing in Odense is characterised by great differences between the
city centre (including the harbour area) and all other districts. The housing market is thus
a two-tiered market in which prices per square metre are DKK 19,000 and DKK 25,000
respectively. The anticipated price structure means that the individual demographic seg-
ments will have different demands for housing in the project area. Calculations are based
on annual absorption percentages as shown in the table, page 26.
It is believed that, in 2011-2034, Odense will be able to absorb a total housing floorspace
of 1.831.355 m2. The project area will probably be able to absorp 2-5% of housing floor-
space demand in the Odense area in the same period, equivalent to a floor area of 73,349
m2.
Retail trade analysis
ICP has made an analysis for the City of Odense of retail trade in the city. The analy-
sis was completed in January 2008 and was included in the basis for the preparation
of a retail trade supplement to the Municipal Plan and is also taken into account in
the actual Municipal Plan. The supplement to the Municipal Plan sets out the city’s
retail trade structure. The retail trade analysis is available at http://www.odense.dk/
home/Topmenu/Borger/ByMiljoe/Planlaegning/Kommuneplan/Arkiv/~/media/BKF/
Plankontoret/Planomraadet/Detailhandel_febr_2009.ashx
The retail trade analysis is also contained in Annex 2.09 to the competition brief.
The most important results of the analysis are as follows:
__ In the period from 1999 to 2007, the number of shops in Odense has dropped by 4%
from 1,106 shops to 1,066 shops. The main reason for the drop is the large number of
grocery and convenience stores that have closed down
__ However, since 1999 the total retail floorspace has grown by a gross floor area of
16,000 m2
__ Turnover in the same period has gone from DKK 8.5 billion to DKK 11.4 billion, which is an
increase of 16-18% (indexed)
__ People living in Odense accounted for DKK 8.7 billion of total sales in 2007, by and large
equally distributed on shopping goods and staples
__ In money terms, consumers from the city’s catchment area buy more from shops in
Odense than consumers living in the centre of Odense buy from shops outside the city
__ The difference is mainly due to the attractive retail shopping area in the city centre and
the ‘relief’ shopping centre in south-eastern Odense that attracts customers from the
entire island of Funen
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 27_30
__ Ingen andre centre på Fyn kan matche Odense kommunes to centre (bymidten og
Odenses sydøstlige bydel – ”Rosengaardscentret”)
__ Rosengårdscentret og Odense Kommune har siden 1998 fastholdt sin styrke i mar-
kedsområdet
__ Det vurderes endvidere, at der i dag generelt er en god decentral forsyning med daglig-
varer i hele kommunen
__ Det samlede forbrug i Odense Kommune forventes at stige med mellem 13 og 14 % fra
2006 til 2015
__ Omsætningen i perioden fra 1998 til 2006 er i bykerne steget med 22 %. Bykernen har i
dag 24 % af kommunens samlede detailhandelsomsætning
__ Bykernen vurderes i dag til at besidde en relativ stærk position og et godt udgangspunkt
for også i fremtiden at være det bedste og mest attraktive indkøbssted på Fyn
Bykernen
Bykernens naturlige position som regionens primære kulturelle, oplevelsesmæssige og de-
tailhandelsmæssige center skal fortsat styrkes. Dette skal ske ved at åbne muligheden for
etablering af nye attraktive udviklingsområder for detailhandel i bykernen.
Detailhandelsanalysen indeholder en vurdering af den forventede forbrugs- og omsæt-
ningsstigning i perioden fra 2006 frem til 2015 på 13-14 % svarende til et bruttoetage-
arealbehov på 15.000 m dagligvarer og 40.000 m udvalgsvarer.
2 2
Såfremt forudsætninger fastholdes for hele planperioden frem til 2021 svarer dette til
et butiksarealbehov, der liniært fremskrevet, i perioden frem til 2021 er på henholdsvis
25.000 m og 67.000 m for hele kommunen. Bykernen rummer i dag 119.400 m butiks-
2 2 2
areal. Detailhandelsanalysen har vist at aflastningscenteret omsætningsmæssigt er blevet
større end bykernen. Odense Kommune ønsker på den baggrund at styrke bykernen med
flere udbudspunkter hvor butiksarealet bidrager til at integrere disse omdannelsesom-
råder i byens liv. Udbudspunkterne der aktuelt er i spil er Slagterigrunden, konvertering
af Thomas B. Thriges Gades massive trafikareal til byformål herunder sammenbinding af
Overgade med Vestergade.
Det forventes at etableringen af det nye butikscenter på Slagterigrunden vil skabe en sy-
nergieffekt i forhold til bykernens eksisterende butikker. Særligt vurderes det at kundeun-
derlaget for butikscentret på slagterigrunden i højere grad vil være sammenfaldende med
aflastningscentrets. I særdeleshed udbuddet af rigelig og tidsbegrænset gratis parkering i
forbindelse med centret vurderes at være afgørende herfor.
__ No other centres can match Odense’s two shopping centres: the city centre and the
Rosengaardscentret in the south-eastern end of the city
__ Since 1998, the Rosengårdscentret and Odense have managed to maintain their strong
position in the market
__ The general assessment is that there is currently a good decentralised supply of staple
goods throughout the Odense area
__ Total consumption in Odense is expected to increase by 13-14% from 2006 to 2015.
__ From 1998 to 2008, sales in the city centre have gone up by 22%. The city centre now
accounts for 24% of total retail sales in the Odense area
__ The city centre is considered to have a relatively strong position and a good basis for
continuing to be the best and most attractive place to shop on the island of Funen
The city centre
The city centre’s natural position as the region’s primary centre for culture, experiences
and shopping must be strengthened further in future. This can be done by opening new
attractive development areas for retail trade in the city centre.
According to the retail trade analysis, the expected increase in consumption and sales
in the period from 2006 to 2015 will be 13-14%, which can be translated into a need for a
gross floor area of 15,000 m2 for staple goods and of 40,000 m2 for shopping goods.
If these assumptions are correct for the entire planning period up to 2021, a linear projec-
tion of the retail floorspace required shows that there is a need for a floorspace of 25,000
m2 and 67,000 m2 respectively for the entire Odense area. The total retail floorspace
in the city centre is currently 119,400 m2. The retail trade analysis shows that, in terms
of turnover, the ’relief’ shopping centre has outperformed the city centre. Against this
background, the City of Odense wishes to enhance the city centre by creating more retail
clusters in the centre where the shopping floorspace help integrate the remodelled areas
in the city’s pulse. The potential retail points under consideration are the Abattoir Site
(Slagterigrunden), conversion of the massive traffic area of Thomas B Thriges Gade into
urban facilities and link Overgade and Vestergade in the process.
It is expected that, in combination with the current shops in the city centre, the establish-
ment of a new shopping centre at the Abattoir Site will have a synergy effect. In particular,
it is believed that the customer base for the shopping centre at this site to a much greater
extent will be similar to the customer base for the relief shopping centre in the south-
eastern end of Odense. It is especially the availability of large parking areas where people
can park free of charge for a period of time that seems to be a crucial factor.
Revideret detailhandelsanalyse for bykernen 2010
Odense Kommune er i gang med at revidere deres detailhandelsanalyse for byker-
nen. Analysen er udarbejdet af Odense Kommune i samarbejde med Erik Aagaard.
Detailhandelsanalysen kan ses på www.odense.dk/Topmenu/Borger/ByMiljoe/Plan-
laegning/Kommuneplan/Detailhandelsanalyse.aspx
Byrådet vedtog i forbindelse med kommuneplan 2009-2021, at der skulle udarbejdes en
supplerende analyse, der belyser detailhandelsmønstret i bykernen. Baggrunden er, at der
sker en stadig større forskydning i styrkeforholdet mellem aflastningscentret i SØ og by-
kernen i aflastningscentrets favør. Det er formålet, at analysen også kan understøtte f.eks.
den igangværende byrumsplanlægning og byudvikling omkring Thomas B. Thriges Gade.
Detailhandelsanalysen for bykernen belyser blandt andet de fysiske rammer omkring de-
tailhandel og service i bykernen, og besøgendes adfærd og bevægelsesmønstre indenfor
bykernen. Bykernen er inddelt i fem delområder samt Bazar Fyn som et sjette selvstændigt
delområde. Analysen blev til på grundlag af 1600 interviews med besøgende.
Analysens konklusioner
Bykernen fungerer reelt som forskellige selvstændige bydele med hver sine styrkepositi-
oner, som tiltrækker forskellige målgrupper.
De fleste besøgende har flere ærinder i bykernen i forbindelse med besøg. De besøgende
kombinerer således handel i bymidten med andre ærinder som f.eks. læge eller tand-
lægebesøg. Ofte besøges kun et af bykernens delområder.
Vesterbroområdet fungerer i høj grad som bydelscenter for det lokale opland. Bazar Fyn
benyttes primært i forbindelse med indkøb af fødevarer og er koblet af den øvrige bykerne.
Analysens anbefalinger
Analysen anbefaler en række forskellige forslag, som kan bidrage til at styrke vilkårene for
bykernens detailhandel.
De væsentligste er:
__ Styrkelse af bykernens delområder
__ Opfølgning gennem revision af kommuneplanen og rammeplanlægning for bykernen
inden for delområderne, enkeltvist på baggrund af en supplerende detailhandelsanalyse,
der belyser de økonomiske og butiksarealmæssige potentialer
__ Intensivering af udnyttelsen af de eksisterende arealudlæg til butiksformål. Der er ak-
tuelt ingen presserende behov for nye arealudlæg til butiksformål ud over gældende
kommuneplan
Revised retail trade analysis for the city centre in 2010
The City of Odense is currently revising its retail trade analysis for the city centre.
The analysis has been prepared by the City of Odense in consultation with Erik
Aagaard. The analysis is available at www.odense.dk/Topmenu/Borger/ByMiljoe/
Planlaegning/Kommuneplan/Detailhandelsanalyse.aspx
In connection with the adoption of the 2009-2021 Municipal Plan, Odense City Council
decided that a supplementary analysis was to be prepared in order to further illustrate
retail trade patterns in the city centre. The background for this decision was that there
is a more and more pronounced shift in the power balance between the ‘relief ‘ shopping
centre in the south-east and the city centre, and that the relief centre seems to come out
the winner. Another purpose of the analysis is that it can be used in the ongoing planning
of urban spaces and urban development in the Thomas B Thriges Gade area.
The retail trade analysis for the city centre illustrates the physical framework for retail
trade and service in the city centre, as well as the movement patterns and conduct of
people in the centre. The city centre is divided into five sub-areas, with the Funen Bazaar
functioning as an independent sub-area. The analysis is based on 1,600 interviews with
people visiting the city centre.
Conclusions of the analysis
The city centre’s mini districts are in fact separate districts with different strengths that
attract different target groups.
Most visitors have several errands in the city centre when they visit it. They thus combine
shopping in the city centre with a visit to their doctor or dentist, and often they only go to
one of the city centre’s mini districts.
The Vesterbro area is to a very great extent an urban centre for the local catchment area.
The Funen Bazaar is mainly used as a place to buy food and is not really in step with the
rest of the city centre.
Analysis recommendations
The analysis recommends a number of initiatives that could help improve conditions for
retail trade in the city centre.
The most important recommendations are as follows:
__ Upgrading of the mini districts in the city centre
__ Follow-up through revision of the Municipal Plan and framework planning for the city
centre within the individual mini districts based on a supplementary retail trade analysis
that sheds light on financial and retail floorspace potential and opportunities
__ Intensified use of areas that are already zoned for retail purposes. Currently there are no
pressing needs for new zoning of retail areas in addition to those already zoned in the
current Municipal Plan
særlige forudsætninger_sPECIAL CONSTRAINTS 29_30
07_FRA GADE TIL BY: BAGGRUND
07_FROM STREETSCAPE TO CITYSCAPE: BACKGROUND
I dette afsnit er der kort beskrevet hele baggrunden for omdannelsen af Thomas B.
Thriges Gade.
Omdannelsen af Thomas B. Thriges Gade tager udgangspunkt i et projektoplæg ”Fra gade
til by – Omdannelse af Thomas B. Thriges Gade af den 8. februar 2010”. Projektoplægget
er udarbejdet i et tæt samarbejde mellem Odense Kommune og Realdanias fageksperter.
Omdannelsesprojektet tager udgangspunkt i Odense Kommunes enstemmige byråds-
beslutning af den 13. februar 2008 om omdannelse af Thomas B. Thriges Gade fra mo-
torgade til bydannelse. På baggrund af dette oplæg indgås en partnerskabsaftale mellem
Odense Kommune og Realdania med henblik på at realisere projektet Fra gade til by –
omdannelse af Thomas B. Thriges Gade.
I partnerskabsaftalen er det fastlagt at det er vigtigt at projektet Fra gade til by – omdan-
nelse af Thomas B. Thriges Gade får skabt fortætning i form af nybyggeri, nye funktioner
og nye byrum, som skal danne rammerne for nyt byliv med plads til ophold, bevægelse, leg
og læring.
Det er en grundlæggende forudsætning for Partnerskabets engagement, at byudviklin-
gen får en høj kvalitet i alle projektets faser, samt at det sikres, at det endelige byggeri og
byrum opnår en høj arkitektonisk værdi i form af bygnings- og byrumsmæssige kvaliteter.
Efter godkendelse af projektgrundlaget i Realdania og Odense Byråd har projektet udviklet
sig. Der er blevet sat yderligere fokus på at skabe et tæt nyt byområde, som kan danne
rammen om et levende og aktivt byliv, hvor mennesker befolker områdets byninger og
byrum. Derfor er der sket en markant forøgelse af bebyggelsetætheden i området i forhold
til det oprindelige oplæg.
Notatet fra den 8. februar 2010 er vedlagt som bilag 2.10.
This section outlines the background for the remodelling of Thomas B Thriges Gade.
The remodelling of Thomas B Thriges Gade began with a project proposal entitled ‘From
streetscape to cityscape: Remodelling of Thomas B Thriges Gade’ dated 8 February 2010.
This proposal was prepared in close collaboration between the City of Odense and the
experts of Realdania.
The remodelling project emanates from a unanimous decision by Odense City Council on
13 February 2008 concerning the conversion of Thomas B Thriges Gade from an ex-
pressway into an urban area. Based on this proposal, a partnership agreement was made
between the City of Odense and Realdania with the purpose of realising the conversion
from streetscape to cityscape, ie to remodel Thomas B Thriges Gade.
The partnership agreement states that it is important that the project ‘From streetscape
to cityscape: Remodelling of Thomas B Thriges Gade’ creates densification of the city by
means of new buildings, new functions and new urban spaces that provide a framework for
new urban life and room for rest, relaxation, movement, play and learning.
It is a fundamental prerequisite of the parnership’s commitment that urban development
will be characterised by high quality in all stages of the project, and that the buildings and
urban spaces created will be of high architectural quality.
After approval of the project basis by Realdania and Odense City Council, the project has
been further developed in that there is now a greater focus on creating a new densely built
city district that can provide a good framework for vibrant, active urban life, with people
populating the area’s buildings and urban spaces. The required building density has grown
considerably in the area as compared with the original first proposal.
The note of 8 February 2010 is enclosed as Annex 2.10.