ANTECEDENTES Y PERSPECTIVAS

DEL
MANEJO FORESTAL

Ing. YURAIMA MAGO

CARACAS, MARZO 2011

 ANTECEDENTES DEL MANEJO FORESTAL

Década del 50
Se implanta la Política Nacional de Bosques y
Parques Nacionales.

Se jerarquiza la silvicultura como estrategia de

conservación forestal y se reconoce el carácter
social de los bosques.

Se delimitan las tierras forestales en terrenos de

propiedad de la Nación: Parques Nacionales,
Reservas Forestales y Zonas Protectoras.

Se crean los entes de educación e investigación

forestal.

Se moderniza la legislación vigente.

 ANTECEDENTES DEL MANEJO FORESTAL

Ministerio de Agricultura y Cría

Se incorpora el concepto en la Ley Forestal, de
Suelos y de Aguas de 1966
Se inicia su ejecución en las Reservas Forestales
Ticoporo y Guarapiche
Objetivos
Asegurar el abastecimiento continuo de materias
primas para la industria forestal.
Cumplir los principios del rendimiento sostenido.
Mantener la capacidad productiva sin vulnerar la
función protectora del bosque.
Aplicar técnicas silviculturales en el bosque bajo
manejo.
Frenar la explotación desmedida, degradación y
destrucción del bosque.
 ANTECEDENTES DEL MANEJO FORESTAL (1977-1990)

Ministerio del Ambiente y de los Recursos

Naturales Renovables

Incorporación de las Reservas Forestales

Caparo, San Camilo, Imataca, el Lote Boscoso
San Pedro y un área boscosa en el Delta del
Orinoco.

Ejecución y seguimiento de 17 planes en 1

millón 225 mil hectáreas de bosque, y dos
convenios con la ULA, para investigación
experimental en Ticoporo y Caparo.
 ANTECEDENTES DEL MANEJO FORESTAL

Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

Renovables
Servicio Autónomo Forestal Venezolano
1990-- 1999
1990

Creación de 39 Áreas Boscosas Bajo Protección.

Incorporación de 7 Unidades en Imataca, Lotes Boscosos
Altiplanicie del Nuria y El Dorado-Tumeremo, Lotes Boscosos
Privados y 3 lotes en Áreas Boscosas Bajo Protección en
Delta Amacuro.
Ejecución de 32 Planes de Ordenación y Manejo Forestal.
Fortalecimiento del Programa de Inspección Forestal.
Promulgación de Planes de Ordenamiento y Reglamentos de
Uso de las Reservas Forestales Guarapiche e Imataca.
ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN FORESTAL SOSTENIBLE Y NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES POR REGIONES

FUENTE: MPD. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL. OCT. 2003

UNIDADES DE MANEJO FORESTAL – LOTE BOSCOSO SAN PEDRO

LOTE BOSCOSO
SAN PEDRO
EDO. BOLÍVAR
Sup: 757.400 ha

LEYENDA

UNIDAD I AS. EL MANTECO

UNIDAD II AS. MATAMOROS
UNIDAD III
UNIDAD IV AS. YOCOIMA
UNIDADES DE MANEJO FORESTAL – RESERVA FORESTAL IMATACA
 MANEJO DEL BOSQUE

Sistema de prácticas para la gestión

y uso del bosque dirigido a que éste
cumpla con funciones ecológicas
relevantes (incluyendo la diversidad
biológica), económicas y sociales de
manera sostenible.
 PLAN DE MANEJO PARA LA PRODUCCIÓN FORESTAL
SOSTENIBLE

Documento técnico que contiene el

conjunto de acciones y procedimientos
para el logro del manejo sustentable, y que
incluye las actividades de cultivo,
protección, conservación, restauración y
aprovechamiento de los recursos, de tal
manera que se respete la integridad
funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forma parte.
 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO FORESTAL

Conservar la biodiversidad
Adoptar medidas de mitigación de
AMBIENTALES

impactos ambientales
Regular el régimen hidrológico
Proteger los hábitat requeridos por
la fauna.
Restablecer los niveles de
composición florística acordes a la
condición de la vegetación original.
SILVICULTURALES
SOCIOECONOMICOS
Generación de bienes
tangibles e intangibles para
la sociedad, al establecer
una relación equilibrada
entre la producción y la
productividad del bosque y
la demanda de bienes y
servicios.

Captar el potencial productivo del bosque a Diversificar las actividades

través de la aplicación de técnicas productivas y optimizar el
silvícolas adecuadas. manejo de los recursos
naturales.
Garantizar la conservación del bosque,
obteniendo una producción continua de
bienes y servicios
 SITUACIÓN DE LAS UNIDADES DE MANEJO FORESTAL
HASTA EL AÑO 2010
SUPERFICIE
UNIDADES DE
Y1
RESERVA DECRETADA SUPERFICIE EMPRESA SITUACIÓN ACTUAL
MANEJO
(ha)
I 45.750 EMIFOCA INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
II 40.775 CONTACA CONTRATO RESCINDIDO
TICOPORO 187.156
III 60.330 EMALLCA INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
EXPERIMENTAL 24.000 COMODATO ULA
I 52.000 IMADELCA INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
CONSORCIO TEMAICA-
II A 26.639 SIPRECA- EL YAURE INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
CAPARO 180.511 II B 32.994 AS. ZAMORA INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
III A 29.266 IMCIBOLCA INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
III B 32.642 TRIPLEX INVASIÓN Y OCUPACIÓN DEL ÁREA
EXPERIMENTAL 7.000 COMODATO ULA
SAN CAMLO 138.500 UNICA 107.000 AS. INDUSTRIAL PLAN DE MANEJO PARALIZADO
NURIA 171.750 MADERAS NURIA I PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
SIERRA IMATACA 116.000 CVG PLAN DE MANEJO PARALIZADO
N II 122.400 CODEFORSA PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
N III 160.900 SOMAGUA CONTRATO RESCINDIDO
N IV 137.926 INPROFORCA PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
IMATACA 3.640.899
NV 180.000 INTECMACA CONTRATO RESCINDIDO
C1 125.100 MADERORCA PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
C2 130.000 COFORGUA PROCESO DE CONCESIÓN PARALIZADO
C3 129.335 COMAFOR PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
C4 125.000 AS. HNOS. HERNANDEZ PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN

I 180.255 AS. EL MANTECO PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN

LOTE BOSCOSO
757.400 II 192.150 AS. MATAMOROS PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
SAN PEDRO

IV 193.000 AS. YOCOIMA PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN

LOTE BOSCOSO
EL DORADO - 78.993
ELABORACIÓN DE
TUMEREMO
UNICA 78.993 MADERAS BOSCO PLAN DE MANEJO EN EJECUCIÓN
I 315.680 MADERERA SAN JUAN PLAN DE MANEJO PARALIZADO
GUARAPICHE 370.000
II 27.240 AS. ZAMORA CONTRATO RESCINDIDO
TOTAL 5.353.459 27 2.844.125

Nª SUP.(ha)
TOTAL ACTIVAS 10 1.455.909
PARALIZADAS 17 1.357.216
Diapositiva 12

Y1 YURAIMA; 24/03/2011
 CONCESIONES FORESTALES ACTIVAS
SUP UBICACIÓN
EMPRESA
ha POLITICO - ADMINISTRATIVA
INPROFORCA C.A (E/PA) 137.926 Municipio Sifontes. Edo Bolívar
ASERRADERO HNOS. HERNANDEZ
C.A (E/PA) 125.000 Municipio Sifontes. Edo Bolívar

ASERRADERO MATAMOROS (E/PA)

192.150 Municipios Piar y Roscio. Edo Bolívar

COMAFOR C.A 129.335 Municipio Sifontes. Edo Bolívar

MADERAS NURIA I
Municipio Sifontes. Edo Bolívar. Municipio
171.750
Antonio Díaz. Edo Delta Amacuro
MADERAS BOSCO C.A (E/PA) Municipio Sifontes. Edo Bolívar
78.993

MADERORCA C.A (E/PA)

125.100 Municipio Sifontes. Edo Bolívar

CODEFORSA 122.400 Municipio Antonio Díaz. Edo Delta Amacuro

ASERRADERO YOCOIMA *
Municipio Roscio. Edo Bolívar
193.000

E/PA = En espera por mas de 2 años de la

Autorización del Plan Anual
UNIDADES DE MANEJO FORESTAL EN PRODUCCIÓN

Nº UNIDADES

25
20 25

15
17
10
3 9
5
0 1980 1990 2000 2010
 PLAN DE PRODUCCIÓN FORESTAL
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO FORESTAL
MARN

CONTRATO ADMINISTRATIVO MARN – EMPRESA (25 - 30 AÑOS)

PLAN ANUAL DE MANEJO FORESTAL (PLAN DE CORTA)

INVENTARIO COMERCIAL DE MADERA EN PIE

PROCESAMIENTO DE DATOS Y CARTOGRAFÍA

FORMULACIÓN DEL PLAN ANUAL

AUTORIZACIÓN DEL MPPA

PROGRAMA DE PROGRAMA DE PROGRAMA DE PROGRAMA SOCIAL

APROVECHAMIENTO SILVICULTURA INVESTIGACIÓN Y DE PROTECCIÓN

PROGRAMA DE PROGRAMA DE
INDUSTRIALIZACIÓN
MIBAM INFRAESTRUCTURA
 LOGROS ALCANZADOS

Inventario forestal con fines de manejo de 4 millones de ha. de

bosques productivos.

Generación de tecnología de bajo impacto para el Manejo Forestal:

Tratamientos silviculturales promisorios

Recuperación: vías y patios construidos a través de plantaciones

Técnicas de aprovechamiento:
Apertura de vías terciarias c/400 m.
Uso de timbers con guayas largas, no uso de orugas para <
impactos
Control de procesos erosivos en las vias
Control de drenajes naturales (Decreto 2226)
Diámetros mínimos de cortabilidad ≥ 50 cm de d.a.p
Metodologías para la selección de árboles padres
 LOGROS ALCANZADOS
Manejo ambiental para sustancias peligrosas: hidrocarburos y
lubricantes
Control periódico de los equipos y maquinas para el control de
emisiones
Control de plagas y enfermedades
Investigaciones Forestales alcanzadas:
Identificación de nichos de diferentes especies (Águila arpía)
Red de Observación Fenológica de 25 especies forestales.
Establecimiento de Huertos y Rodales Semilleros de especies lideres
en unidades de Manejo Forestal.
Progresiva incorporación de nuevas especies al mercado. Evaluación
de regeneración natural de compartimientos aprovechados.
Mejoramiento y enriquecimiento del bosque mediante tratamientos
silviculturales y plantaciones.
Red vial de apoyo a las operaciones de prevencion, vigilancia y
control.
Características Aprovechamiento
8.114 árboles (26.735,958 m³/rola), en
3.899,00 ha del C 10

• El DAP promedio = 81 cm.

• Altura promedio = 17 m.

• 6,857 m³/ha
• 2,08 árboles/ha

• 3,295 m³/árbol
• 0,7569 m²/ha
• 0,3637 m²/árbol
 PROGRAMAS SOCIALES QUE SE REALIZAN EN LOS CENTROS
POBLADOS ADYACENTES A LAS UNIDADES DE MANEJO

Censos de ocupantes de las unidades de manejo

Construcción y dotación de ambulatorios médicos, servicio de
ambulancias y donación de medicinas para las comunidades.
Adiestramiento y enseñanza de personal obrero para uso de
maquinaria pesada y equipos industriales
Mantenimiento de vialidad dentro de la concesión y en centros
poblados aledaños.
Donación de vehículos a las comunidades.
Acondicionamiento de escuelas, equipamiento y donaciones de
papelería.
Donaciones para equipos deportivos y fiestas religiosas.
Donaciones de plantas para reforestación y asistencia técnica.
 PROBLEMAS PERSISTENTES EN LA EJECUCIÓN DE
PLANES DE MANEJO

Falta de acompañamiento de los Ministerios

Poca credibilidad de la opinión publica sobre el manejo de
bosques
Opinión desfavorable de las comunidades por los volúmenes
de madera que se trasportan.
Invasión y ocupación ilegal en las unidades de manejo con
fines agropecuarios y mineros.

Incompatibilidad con la minería que utiliza en los procesos

monitores hidráulicos y mercurio.
Insuficiencia de información confiable para evaluar la
potencialidad futura del bosque intervenido.
Subestimación de la capacidad de generación de bienes y
servicios del bosque.
 PROBLEMAS PERSISTENTES EN LA EJECUCIÓN DE
PLANES DE MANEJO

Rigidez del Plan de Manejo y de los Contratos Administrativos.

Excesivos tramites autorizatorios que obstaculizan el
cumplimiento de calendarios operativos.
Falta de un sistema de medición de la sostenibilidad
ambiental, económica y social.
Inseguridad jurídica y falta de un programa de financiamiento.
Falta de definición del Estado con la Política a seguir con el
Manejo Forestal en las Reservas Forestales y Lotes Boscosos
(Las Unidades de Manejo Forestal, las maneja el estado o las
concesionarias?) .
 PROPUESTAS PARA LA EFECTIVA
EJECUCIÓN DE PLANES DE MANEJO

Obtención de información sistemática para realizar una

evaluación efectiva de los métodos y técnicas utilizadas
y de las respuestas del bosque a diversos tratamientos.
Aplicación de un eficiente sistema de fiscalización y
control, y de un monitoreo permanente de las
La experiencia de manejo por más de 40 años constituye
actividades,una
para tomar
valiosa oportunamente
plataforma para avanzar hacia mejoreslas medidas
niveles
de administración de los recursos forestales del país,
correctivas. implementando los correctivos que sean necesarios.
Venezuela puede y debe fortalecer su liderazgo en el
Implantación de un mecanismo de ajuste y regulación,
contexto internacional en materia forestal

para flexibilizar las prescripciones del Plan.

Redimensionar el estilo normativo del Plan y su excesivo
sesgo autorizatorio.
Conformación de un entorno más armónico con las
comunidades aledañas a las unidades bajo manejo
mediante programas sociales estructurados y orientados
por los entes competentes.
 MANEJO

Venezuela dispone aún de extensas superficies decretadas para la

producción forestal, bajo criterios de sostenibilidad. Actualmente,
más de 5 millones de hectáreas se encuentran definidas en 37
Unidades de Manejo Forestal, en las diversas reservas forestales y
lotes boscosos.

Del total de unidades de manejo, 9 poseen contratos vigentes entre

el Estado y empresas manejadoras de bosques, además de 1
unidad en Caparo bajo comodato para investigación forestal

La experiencia de manejo por más de 40 años constituye una

valiosa plataforma para avanzar hacia mejores niveles de
administración de los recursos forestales del país, implementando
los correctivos que sean necesarios. Venezuela puede y debe
fortalecer su liderazgo en el contexto internacional en materia
forestal
 REFLEXIÓN FINAL

El manejo forestal tiene diversas

modalidades dependiendo de los
objetivos que se asignen al bosque.
El ámbito del manejo forestal es el
bosque. El componente industrial es
independiente del manejo forestal.
El desarrollo institucional exige la
separación de competencias
especificas relacionadas con la
conservación y la producción forestal.