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Aula 8

A educação da infância na
contemporaneidade
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Sumário
Aula 8 - A educação da infância na contemporaneidade
Considerações iniciais��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
8 A educação da infância na contemporaneidade�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
8.1 As atuais políticas públicas para a Educação Infantil������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
8.2 Adultização e precocidade infantil�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Considerações finais�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Referências�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7

Fundamentos da Educação Infantil


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Objetivos

Ao final desta aula você será capaz de:

■■ Conhecer políticas públicas direcionadas à Educação Infantil.


■■ Reconhecer a cultura da infância na configuração da sociedade moderna.

Considerações iniciais

Vivemos um período de muitos debates e reflexões sobre a Educação Infantil no Brasil. Em um passado
recente, não era reconhecido o valor de uma educação direcionada aos pequenos. Mudanças de
concepções relativas à infância, bem como novos conhecimentos acerca do processo de aprendizagem e
do desenvolvimento humano subsidiaram a elaboração de novos discursos sobre o tratamento direcionado
às crianças.

Nessa aula, buscaremos compreender a infância no cenário da cultura contemporânea e identificar políticas
públicas direcionadas à Educação Infantil brasileira. Será possível verificar que, apesar da oficialização de
vários direitos das crianças, ainda existem inconsistências que dificultam a efetivação de práticas permeadas
pela ludicidade e favoráveis ao desenvolvimento, expressão, convivência e aprendizagem infantil.

Fundamentos da Educação Infantil


Reflexão

Pesquise dados sobre a oferta de Educação Infantil em seu município. Para tanto,
visite a Secretaria Municipal de Educação de sua cidade e verifique, por exemplo,
se os educadores infantis que atuam em creches e pré-escolas possuem formação
adequada. Observe ainda se o número de instituições com oferta de Educação
Infantil (creches e pré-escolas) atende toda a demanda existente no município.
Busque também informações sobre a proposta pedagógica adotada nessa
modalidade de ensino.

8 A educação da infância na contemporaneidade

Para que se possa compreender a Educação Infantil no contexto atual, é preciso também compreender o
modo como a sociedade contemporânea concebe a infância. A criança é reconhecida, em textos oficiais,
como sujeito de direitos, devendo receber a proteção do Estado, da sociedade e da família:

Art. 227 – É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionaliza-
ção, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de
colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e
opressão (BRASIL, 1988).

Os documentos para Educação Infantil também indicam a criança como cidadão, ser produtor de cultura,
que se constrói nas relações sociais e que precisa ter sua autonomia respeitada:

Art. 4 As propostas pedagógicas da Educação Infantil deverão considerar que a criança, centro
do planejamento curricular, é sujeito histórico e de direitos que, nas interações, relações e práticas
cotidianas que vivencia, constrói sua identidade pessoal e coletiva, brinca, imagina, fantasia, deseja,
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aprende, observa, experimenta, narra, questiona e constrói sentidos sobre a natureza e a sociedade,
produzindo cultura” (BRASIL, 2010).

Nas legislações, as crianças são consideradas pessoas em processo de desenvolvimento e, assim, com
necessidades que devem ser observadas e atendidas. Neste viés, a criança não é classificada apenas como
ser dependente e frágil, mas também como curiosa e ativa diante de estímulos. Sem dúvida, conhecimentos
sobre o desenvolvimento infantil auxiliam o educador a compor uma metodologia adequada, garantindo
uma prática pedagógica de qualidade e adequada para as faixas etárias.

Se as legislações brasileiras resistiram durante décadas a alterações, na prática também não foi simples
modificar a visão assistencialista direcionada para a Educação Infantil. Creches e pré-escolas, ainda hoje,
não atendem a toda a demanda existente nos municípios, e pode-se considerar que também não é
satisfatória a qualidade da ação educativa ofertada por muitas instituições. As duas funções estabelecidas
para a Educação Infantil, cuidar e educar, complementares e também indissociáveis, ainda são desafios
para muitas instituições.

Conectando Saberes

Ser criança não significa ter infância. Para uma reflexão sobre o que é ser criança
no mundo contemporâneo, assista ao filme indicado abaixo.

Fundamentos da Educação Infantil


Documentário: A invenção da infância
País: Brasil
Duração: 26’
Diretora: Liliana Sulzbach
Produtor: Monica Schmiedt, Liliana Sulzbach
Ano: 2000

Disponível em: <http://curtadoc.tv/curta/inclusao/a-invencao-da-infancia/>.


Acesso em: 15/dez/2014.

8.1 As atuais políticas públicas para a Educação Infantil

O que são políticas públicas? É por meio das políticas públicas que o Estado participa da organização
e do funcionamento de setores da sociedade, estabelecendo regras, metas e diretrizes que orientam o
planejamento e o desenvolvimento de ações. Nos últimas décadas, o Brasil realizou significativas reformas
no âmbito da educação. Os números do acesso e da permanência de alunos na escola foram ampliados,
houve elevação da quantidade de alunos que concluem o Ensino Médio e expressiva melhoria da formação
dos profissionais da educação, entre outros avanços. Vale ressaltar que, além das legislações, as diretrizes e
os programas têm sido subsídios importantes para a melhoria da qualidade da educação nacional.

Os novos investimentos destinados à primeira infância possibilitam que cada vez mais crianças frequentem
a Educação Infantil. Todavia, surge um novo desafio para essa modalidade de ensino: garantir oferta de
educação pública de qualidade para todas as crianças brasileiras, independentemente de sua classe social.
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A organização da Educação Infantil, primeira etapa da Educação Básica, é de responsabilidade das
Secretarias Municipais de Educação, que por sua vez recebem assistência técnica e também financeira do
Ministério da Educação (MEC). O processo de municipalização da Educação Infantil, ocorrido a partir da
década de 1990, reflete o desenvolvimento de mecanismos de descentralização da gestão no Brasil.

No que se refere à assistência técnica, ofertada pelo MEC, diversos materiais e diretrizes oficiais já foram
elaborados pelo governo e por setores da sociedade civil (técnicos, professores e pesquisadores),
orientando profissionais sobre o currículo da Educação Infantil, as metodologias de trabalho e os objetivos
a serem alcançados. Dentre estes documentos destacam-se os Referenciais Curriculares para a Educação
Infantil e as Diretrizes Curriculares para a Educação Infantil.

O Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da


Educação (Fundeb), instituído em 2007, tornou-se uma das maiores conquistas da Educação Básica,
significando possibilidades para a democratização da Educação Infantil e melhoria na qualidade do
atendimento.

Saiba mais

O Fundeb, criado pela Emenda Constitucional nº 53/2006 e regulamentado


pela Lei nº 11.494/2007 e pelo Decreto nº 6.253/2007, substituiu o Fundef, que

Fundamentos da Educação Infantil


vigorou de 1998 a 2006. É um fundo especial, de natureza contábil e de âmbito
estadual, formado, na quase totalidade, por recursos provenientes dos impostos
e transferências dos estados, Distrito Federal e municípios, vinculados à educação
por força do disposto no art. 212 da Constituição Federal. Para obter mais
informações sobre o Fundeb, acesse: <http://www.fnde.gov.br/financiamento/
fundeb/fundeb-apresentacao>. Acesso em: 15/dez/2014.

Outro aspecto determinante para a qualidade da educação ofertada em creches e pré-escolas são as
boas condições de infraestrutura dos espaços destinados à Educação Infantil. Nesse sentido, em 2007, o
governo federal criou o Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede
Escolar Pública de Educação Infantil (Proinfância). O Profinfância é a principal ação do FNDE no campo
da infraestrutura educacional. O programa presta assistência técnica e transfere recursos financeiros
aos municípios para a construção de prédios para a Educação Infantil, bem como para a aquisição de
equipamentos e mobiliários. As unidades construídas no âmbito do Proinfância são dotadas de ambientes
adequados para a realização de atividades pedagógicas, recreativas, esportivas e de alimentação das
crianças, como salas de aula, biblioteca, sanitários, fraldário, área de recreio coberta, parque e refeitório.

Na realidade brasileira, as crianças que frequentam creches e pré-escolas permanecem nas instituições, em
média, oito horas por dia; por isso é tão importante que os espaços sejam acolhedores e os educadores,
bem preparados para o trabalho pedagógico cotidiano.
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Saiba mais

O Proinfância foi instituído pela Resolução nº 6, de 24 de abril de 2007, e é parte


das ações do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) do MEC. Para obter
mais informações sobre esse programa do governo federal, acesse: <http://
www.fnde.gov.br/index.php/programas/proinfancia/proinfancia-apresentacao>.
Acesso em: 15/dez/2014.

É válido também destacar os vários programas desenvolvidos pelo MEC, que possibilitam a formação inicial
dos profissionais em nível superior e a formação continuada em serviço, para que educadores possam
ampliar seus conhecimentos e adquirir habilidades e competências necessárias para atuação na Educação
Infantil.

8.2 Adultização e precocidade infantil

O contexto da infância sofreu grandes transformações a partir da segunda metade do século XX.
Atualmente, a criança está imersa em experiências permeadas pela tecnologia, ela mídia e pelo consumo,
uma realidade bastante diversa daquela vivenciada por muitos educadores em sua infância. A televisão e

Fundamentos da Educação Infantil


a internet estão à disposição da criança, informando e distraindo os pequenos, mas também influenciando
o comportamento e os valores da população infantil.

Hoje, é comum que crianças tenham agendas lotadas, cumprindo muitos compromissos e exigências de
adultos. Desse modo, o mundo infantil que acompanhamos na atualidade nos mostra que muitas crianças
são privadas do tempo de brincar e de ser criança. Essa rotina que coloca a criança partilhando do mundo
dos adultos impulsiona a precocidade e a erotização. Assim, as crianças tendem a usar roupas e produtos
da moda adulta. Algumas meninas, por exemplo, usam maquiagem, sapatos com salto, pintam as unhas,
procurando se aproximar da aparência das mulheres. A programação da TV, o conteúdo de novelas, as letras
de canções e a publicidade em geral incentivam o consumo precoce. Pais, por meio da prática do consumo,
adquirem produtos que estão em evidência no mercado, reforçando e incentivando a adultização. Então,
uma sexualidade precoce invade o dia a dia infantil, em virtude das mensagens adultas, sutis ou explícitas,
veiculadas na mídia e em espaços públicos.

Diante desses novos e constantes estímulos, é necessário que o educador valorize e utilize em seus
planejamentos e em suas práticas aspectos próprios da cultura infantil. Por outro lado, é necessário que
sejam afastados do ambiente escolar discursos e atividades que incentivem esse processo de adultização
das crianças, em especial das meninas. Assim, a escola contribui para que a sociedade não banalize
comportamentos, aceitando-os como normais ou adequados.
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Importante

Apesar de o trabalho infantil não ser aceito, este ainda é um problema social em
algumas regiões brasileiras. Grande parte das crianças que antecipam a vida adulta
trabalhando, não alcança um bom rendimento escolar e se torna candidata ao
abandono escolar e ao despreparo para o mercado de trabalho, fato que alimenta
o ciclo de pobreza do país.

Considerações finais

Prezado (a) estudante, nesta aula tratamos de aspectos da Educação Infantil na contemporaneidade.
Conforme nossos estudos, a criança deve ser protegida de mensagens e de vivências não apropriadas às
suas características de sujeito em desenvolvimento. Assim, é necessário que todos conheçam e respeitem
os direitos das crianças estabelecidos pela legislação. A adultização e a precocidade infantil, resultantes
de influências da mídia e da sociedade de consumo, também foram abordados como problemas da
atualidade.

Nesta aula, também foram destacadas algumas políticas públicas voltadas para a educação da infância, ou

Fundamentos da Educação Infantil


seja, conhecemos algumas diretrizes, programas e ações do governo federal que têm viabilizado avanços
importantes na organização e funcionamento da Educação Infantil brasileira.

Referências

BAZÍLIO, Luiz Cavalieri; KRAMER, Sônia. Infância, Educação e Direitos Humanos. São Paulo: Cortez,
2003.

BRASIL, Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. Política Nacional de Educação Infantil:
pelo direito das crianças de zero a seis anos à Educação. Brasília: MEC, SEB, 2006. Disponível em: <http://
portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/pol_inf_eduinf.pdf>. Acesso em: 15/dez/2014.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Senado Federal: Centro
Gráfico, 1988. 292 p. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.
htm>. Acesso em: 15/dez/2014.

BRASIL. Estatuto da Criança e do Adolescente. 1990. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/


ccivil_03/leis/l8069.htm>. Acesso em: 15/dez/2014.

BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. Diretrizes Curriculares Nacionais


para a Educação Infantil. Brasília: MEC, SEB, 2010. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/index.
php?option=com_content&view=article&id=12579%3Aeducacao-infantil&Itemid=1152>. Acesso em:
15/dez/2014.

BRASILEIRO, Tania S. Azevedo; AMARAL, Nair F. Gurgel do; VELANGA, Carmen Tereza (orgs.). Reflexões e
sugestões práticas para atuação na Educação Infantil. Campinas: Alínea, 2008.

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