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Cinvestav
Perspectivas de las TIC
para la educación en México
ARTU R O DÍAZ P É R E Z * / C LAU D I O CAST E LLANOS S ÁNC HE Z
Y J OS É TOR R E S J I M É NE Z * *

1. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

El término Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC)

contempla toda forma de tecnología usada para la gestión y trans-
formación de la información y, en particular, se refiere al uso
de computadoras y programas que permiten crear, modificar,
almacenar, proteger, transmitir y recuperar la información,
la cual se puede presentar en varias formas como datos,
conversaciones de voz, imágenes fijas o en movimiento,
presentaciones multimedia, gráficos y otras. Por lo an-
terior, las TIC están íntimamente relacionadas con
computadoras, software y telecomunicaciones.

* Director del Laboratorio de Tecnologías de Infor-

mación del Centro de Investigación y de Estudios
Avanzados (CINVESTAV-Tamaulipas) del IPN.
adiaz@cinvestav.mx
** Investigadores del Laboratorio de Tecnologías de In-
formación del (CINVESTAV-Tamaulipas).
castellanos@cinvestav.mx y jtj@cinvestav.mx

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De acuerdo con la Association for Computing Ma-
chinery1 el concepto tecnologías de información tiene dos
significados. En el sentido amplio, se refiere a todo lo
que está relacionado con la disciplina de cómputo. En el
ámbito académico, tecnologías de información se refiere a
todas aquellas que satisfacen las necesidades de automa-
tización de información que se requiere en áreas diversas.
Sin embargo, a diferencia de los sistemas de información
—en donde el énfasis está en la información misma—,
en las TIC el acento se pone en la tecnología que se usa,
más que en la información que ésta transporta.
Dado que es necesario satisfacer las necesidades de los
humanos en el uso de la tecnología de cómputo, la tecno-
logía de información se extiende también hacia la teoría
e innovación a varios niveles, particularmente, aquellos
que se refieren a las aplicaciones y al desarrollo de soft-
ware. En la Figura 1 se presenta un diagrama de las áreas
1
Cfr. ACM (por sus siglas en inglés). (2006). Computing Curricula 2005. The Overview Report.
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que cubren las tecnologías de información y en dónde se
encuentran ubicadas dentro de las diferentes esferas de la
disciplina de la computación. En el eje de las ordenadas
se describe el espectro que va desde la teoría, los princi-
pios y la innovación hasta las aplicaciones, el desarrollo
y el aprovechamiento de la tecnología. En el eje de las
abcisas se presentan los diversos niveles desde los cuales la
disciplina computacional se puede abordar. Para una ex-
plicación detallada del diagrama y de otras áreas de la dis-
ciplina computacional se recomienda revisar Computing
Curricula 2005–The Overview Report.
1.1 LA IMPORTANCIA DE LAS
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
En el nuevo paradigma tecnológico de la sociedad de
la información, los gobiernos tienen un doble papel
fundamental como un elemento tractor para la intro-
 : : Perspectivas de las TIC para la educación...

ducción y aplicación de las nuevas

tecnologías. Y como un elemento
promotor de políticas públicas que
favorezcan la penetración de las
TIC en la sociedad. Los gobiernos
deben servir como ejemplo en la
incorporación de las nuevas tecno-
logías. Muchos de ellos han estable-
cido políticas públicas de largo pla-
zo para el desarrollo de economías
basadas en el conocimiento y para
que la riqueza generada se distri-
buya sobre amplios sectores de la
sociedad.2 Países como España, Ir-
landa, India, Brasil y Corea del Sur,
por citar sólo unos ejemplos, han
establecido programas de desarrollo
de economías alrededor de las tecno-
logías de información. Para los casos
anteriores, la industria relacionada
a las TIC, contribuye entre 3 y 6%
del PIB de cada país. Es muy citado
el caso de Bangalore, en la India, en
donde después de un poco más de 20
años, pasó de una región netamente
agrícola a ser la zona de tecnologías de
información más popular del mundo,
con mil 850 compañías de desarrollo
de software instaladas.3
1.2 LAS TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN EN MÉXICO
La cercanía de México con el principal
consumidor de tecnologías de informa-
ción del planeta —Estados Unidos de
Norteamérica—le representa algunas
ventajas que otras regiones no tienen
y que pueden ser aprovechadas para el
desarrollo económico del país.4
Aspectos organizacionales
y sistemas de información
Aplicación de tecnologías
Métodos de software
y tecnologías
Infraestructura de Sistemas
Arquitectura de computadoras
y hardware
Teoría
Principios
Innovación
Figura 1. Niveles que cubren las tecnologías de información y énfasis entre teoría y
aplicación.
Si bien el sector de las TIC en
México es pequeño —para poder
competir internacionalmente y acce-
sar a un mercado mundial—, la ex-
pectativa hacia el futuro es que éste
juegue un papel importante como
motor de la economía nacional.5
En el Programa Especial de Ciencia
y Tecnología 2001-2006, el sector de
las TIC se reconoció como un área
prioritaria, debido a diversas razo-
nes, entre lo que se puede mencio-
nar su alta tasa de cambio científico
y tecnológico; el impacto que puede
tener en la población y en los secto-
res productivo y social; su potencial
de avances o desarrollos en el futuro
Aplicación
Más Más Desarrollo
Configuración
mediato. Y por la oportunidad para
la creación de empresas de base tec-
nológica y la elevación de la compe-
titividad de éstas.6
En el sexenio 2000-2006, la Se-
cretaría de Economía estableció el
Programa Nacional de Fomento a
la Industria del Software, conocido
como Prosoft. Y a nivel estatal se han
realizado esfuerzos específicos que
impulsan el desarrollo del sector de
tecnologías de información con el fin
de establecer una industria basada en
conocimiento. Vale la pena revisar el
Reporte de Potencialidades de las En-
tidades Para Desarrollar Núcleos de

2
Telefónica, S.A. La sociedad de la información en España. Diciembre 2005. Disponible en: http://www.telefonica.es/sociedaddelainformacion.
3
Dicha industria emplea a más de 450 mil ingenieros especializados en desarrollo de software y espera alcanzar hasta 2 millones de ingenieros dedicados a este sector. El ingreso
producto, de los servicios que se prestan en dicha industria, es de aproximadamente 23 mil millones de dólares anuales. Lo que es más notable es que el desarrollo de este ramo pro-
mueve un efecto multiplicador sobre otros núcleos que proporcionan servicios adicionales para dicha industria, lo que finalmente se traduce en bienestar de la población. El ejemplo
de Bangalore ha demostrado que en una economía cimentada en conocimientos, un programa de cómputo —en los mercados internacionales—, vale mucho más que toneladas de
materias primas.
4
A nivel nacional, el sector que se refiere a la Informática participa con 3.5% del PIB total. Este creció 27.2% en el año 2000, respecto al año anterior; un crecimiento cuatro veces
superior que toda la economía en su conjunto. Del PIB informático, el sector que más creció —28.4%—, fue el de telecomunicaciones, que representa 87% del total del sector;
seguido de equipo y periféricos para procesamiento informático, que creció 22.9%. Se estima que solamente el valor del mercado de software a nivel internacional, crezca para 2009,
27.5% respecto al año 2004, situándose en unos 183.1 billones de dólares. Cfr. D.L. González B. (2006). Estudio exploratorio de los factores críticos de éxito de la industria Mexicana de
software y relación a la orientación estratégica de negocio. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia.
5
Según estimaciones de la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información si se llegan a dar las condiciones adecuadas, esta industria podría estar generando, en el
nivel nacional, 6 mil 500 millones de dólares anuales, entre exportaciones y ventas internas; además de dar trabajos directos y bien remunerados a 300 mil profesionistas y técnicos.
Cfr. AMITI, CANIETI y FMD. (2006). Visión 2020: Políticas públicas en material de tecnologías de información y comunicaciones para impulsar la competividad de México.
6
CONACYT. Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2001-2006. (Tomo II). México.

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Capital humano
A manera de comparación con el caso de la India,
se presentan algunas estadísticas provenientes de la
Asociación Nacional de Universidades e Institucio-
nes de Educación Superior (ANUIES). De acuerdo
con ésta, en el año 2004 había poco más de 654 mil
estudiantes de nivel licenciatura, en las diversas áreas
de ingeniería y tecnología. De éstos, aproximada-
mente 202 mil estudiantes desarrollaban estudios
en áreas de computación y sistemas. Las carreras
más pobladas en dichas áreas son Ingeniería en Sis-
temas Computacionales y la Licenciatura en Infor-
mática, con aproximadamente 75 mil estudiantes,
en cada una de ellas. De hecho, considerando a las
dos carreras en un solo grupo, éstas se ubicarían en
el tercer lugar entre las carreras de nivel licenciatura
con mayor afluencia, únicamente después de las li-
cenciaturas en Administración y Derecho.
En el posgrado la situación es muy diferente. Se-
gún la misma fuente, existían 19 mil 818 estudiantes
de posgrado en las áreas de ingeniería y tecnología
en México, de los cuales, mil 694 corresponden a es-
tudios de especialización; 15 mil 973 a estudios de
maestría y 2 mil 171 a estudios de doctorado. Para
las áreas de computación y sistemas los números son:
644 en especialización, 4 mil 815 en maestría y 303
estudiantes de doctorado. Sin embargo, sólo se repor-
tan 551 graduados de maestría y 26 de doctorado.
Tomando en cuenta que el desarrollo del sec-
tor de las TIC requiere ingenieros cada vez más
especializados, es claro que hay un gran trabajo por
desarrollar en la formación de recursos humanos.
Cfr. ANUIES. (2006). “Población escolar de licenciatura
y técnico superior en
ón escolar de posgrado”, en
universidades e institutos tecnológicos” y ”Poblaci
Anuario Estadístico 2004. México.
Economía Digital (2002), publicado por la Secretaría
de Economía, donde hace observaciones precisas sobre
cada entidad federativa, identificando sus fortalezas y
debilidades.
7
Según una encuesta realizada en 2003, para la Unidad de Inteligencia de la Revista Economist y la corporación IBM, así como un estudio de la División de Desarrollo Social de la CEPAL: G.
Sunkel. (2006). "Las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en la educación en América Latina. Una exploración de indicadores". Serie Políticas Sociales, Número 126.
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2. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LAS TIC
El sector educativo tiene una responsabilidad doble en
materia de uso, aprovechamiento y desarrollo de las TIC.
Por un lado, es imprescindible elevar el nivel de cultura
informática de la población en general, para lo cual es ne-
cesario introducir las TIC a todos los niveles la sociedad,
incluido el sector educativo. Si bien en México es indis-
pensable invertir mucho en infraestructura para dotar de
computadoras y conexiones a Internet a todos los núcleos
sociales, su aprovechamiento es una cuestión más educa-
tiva que tecnológica. Por otra parte, ningún programa de
desarrollo económico basado en el conocimiento puede
tener éxito sin considerar el capital humano. Particular-
mente, se requiere disponer de todos aquellos especialis-
tas que sepan usar, aprovechar y desarrollar tecnología
para atender las necesidades de la sociedad. Aun cuando
la gran mayoría de las TIC que usamos son desarrolladas
en otros países, es cada vez más claro que las TIC tienen
que ser adaptadas y aprovechadas tomando en cuenta las
particularidades de cada región o país.
3. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA LA INTRODUCCIÓN DE
LAS TIC EN LA EDUCACIÓN
Según la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL) se requieren de 12 años de educación
formal para contar con claras posibilidades de salir de la
pobreza o no caer en ella. La introducción de las TIC en
el sistema educativo —si no se hace con cuidado y con
programas de largo plazo—, corre el riesgo de crear una
visión distorsionada de la tecnología y de acentuar más
las desigualdades entre los diferentes estratos sociales.
En México hay diez computadoras por cada 100 habi-
tantes; uno de cada cinco, tiene acceso a Internet. Si bien
se ha avanzado en infraestructura, aún es largo el camino
por recorrer; durante este proceso hay que abordar el pro-
blema que se presenta entre quienes tienen acceso a la tec-
nología y entre quienes carecen de oportunidades para ello.
Las nuevas generaciones tienen la posibilidad de alcanzar
mayor nivel educacional que las precedentes, pero dentro
de cada generación existen brechas notorias en logros edu-
cativos según el nivel de ingreso, clase social y localización
territorial de los educandos. Para el aprovechamiento de
las TIC, no basta con tener computadoras e Internet. Se
requieren iniciativas paralelas en las que se pueda medir:7
 : : Perspectivas de las TIC para la educación...
• Conectividad: Poseer la infraestructura necesaria
para un fácil acceso a Internet y a dispositivos mó-
viles que ofrezcan la conexión, además de regular su
mantenimiento, adecuación y actualización.
• Capacidad: Poseer sistemas educativos sólidos y de
calidad, en constante actualización y capacitación
para el trabajo, de tal manera que se forme para
aprender toda la vida. Involucra estrategias para la
capacitación de profesores en usos pedagógicos y de
gestión, apoyados en las TIC.
• Contenido: Formación e información de calidad,
en línea, proveniente de bibliotecas, periódicos,
gobierno, de instituciones privadas y, especialmen-
te del sistema educativo. Los contenidos deben es-
tar disponibles en diversas lenguas; además integrar
estrategias para la incorporación de las TIC en las
prácticas pedagógicas —con contenidos educativos
para Internet, herramientas de software y materiales
de apoyo para profesores— y de formación; así como
certificación de competencias en TIC.
• Cultura: El aprendizaje apoyado por las TIC exige
actitudes diferentes respecto a los métodos tradicio-
nales. El uso de Internet como fuente de información
debe ir más allá de buscar y asimilar información. Se
necesita aprovechar para crear contenidos dinámicos,
8
Cfr. S. Price y M. Oliver. (2007). “A framework for conceptualising the impact of technology on teaching and learning”, en Educational Technology and Society No.10.
versátiles y de fácil acceso. Se tienen que usar para
desarrollar habilidades entre los educandos que les
permitan buscar, clasificar y entender las enormes
cantidades de información que están disponibles a
través de una computadora conectada a Internet.
Tomando en cuenta los cuatro aspectos anteriores, se
puede ver que se presentan múltiples retos y oportunida-
des en la introducción de las TIC en materia educativa.
Por cuestiones de espacio nos limitaremos a mencionar
algunas, pero existe una amplia gama de posibilidades,
muchas de las cuales aún no son exploradas.
En primer término podemos mencionar que las TIC
permiten ampliar, en gran medida, el rango de estudian-
tes que pueden ser atendidos y que no necesariamente
deben estar físicamente en el mismo lugar ni deben con-
currir exactamente al mismo tiempo.8 Conocida como
educación a distancia, plantea una gran cantidad de de-
safíos, pues los modelos tradicionales para memorizar y
presentar conocimientos en forma modular, se ven cla-
ramente superados ante la posibilidad de relacionar, de
manera rápida, disciplinas heterogéneas mediante el in-
tercambio de información en un esquema de trabajo de
colaboración. Efectivemente es necesario incrementar el
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equipamiento y los niveles de conectividad de los centros
educativos, eso marca sólo el inicio del problema, no su
fin. La educación a distancia posibilita integrar y desarro-
llar tecnologías que permitan el acceso a cursos virtuales,
videoconferencias o consulta de bases de datos electró-
nicas, entre otras cosas. La educación a distancia es una
opción viable para superar sólo algunas dificultades de la
educación presencial —tales como situación geográfica
y los aspectos sociales, profesionales, culturales y econó-
micos de cada estudiante—, pero no es la panacea para
superar el rezago educativo que se tiene en México.
Derivado de lo anterior, se plantea un nuevo escena-
rio ante el cambio de roles que habían venido tomando
profesores y estudiantes. En el pasado, el maestro era el
centro del proceso enseñanza-aprendizaje. Con el ad-
venimiento de las TIC, el rol del alumno se enriquece,
al permitir que tome una responsabilidad más amplia
respecto a su autoaprendizaje. Entonces, el papel del
profesor será el de un guía, un generador de conteni-
dos digitales; además de ser un experto en su campo de
especialidad. Ya no puede ser solamente un transmisor
de conocimientos. Los docentes deben aprender nuevos
modos y contenidos, ser renovadores pedagógicos y fa-
cilitadores de información. Todo lo anterior, frente a la
herramienta de las TIC, que los alumnos suelen apren-
der con mayor celeridad que ellos. La vorágine en el uso
de computadoras, videoproyectores, pizarrones electró-
nicos y fuentes de información en Internet, demanda
que los docentes reflexionen acerca de la mejor forma
de aprovechar tales mecanismos. Así, los profesores re-
quieren de tiempo, apoyo y un cambio de actitud para
vencer la percepción de desplazamiento. Los maestros
necesitan también de nuevos espacios de aprendizaje,
en los cuales ellos diseñen e implementen procesos que
transformen la información en conocimiento significativo;
en donde los niños y jóvenes participen también con
sus conocimientos, emociones, expectativas y realida-
des, por lo que la computadora es sólo un instrumento
o medio para alcanzar un fin más ambicioso. Más que
contenidos curriculares, se requiere generar una dispo-
sición general al cambio en las formas de aprender, co-
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municarse y producir. Aprender a cambiar —más que
aprender competencias específicas— será lo prioritario
en el futuro.
No basta con señalar los aspectos positivos de la pre-
sencia de las TIC, ya que también plantean problemas
que tiene que ver con valores, actitudes y expectativas.
Las nuevas adicciones a juegos y a la información ligera,
bajan la tolerancia a la frustración y provocan poca dispo-
nibilidad a diferir las gratificaciones hacia el futuro. En-
contramos comportamientos distorsionados —generados
por el uso excesivo y poco estructurado de las TIC—,
como la dificultad de racionalizar esfuerzos, resistencia a
medios impresos de aprendizaje, así como a la investiga-
ción en profundidad y de larga duración sobre un mismo
tema. Hay deslegitimación de la figura de autoridad de
profesores y otras figuras adultas, excesivo utilitarismo
en la relación con el conocimiento, poca interacción cara
a cara y disminución de la capacidad de expresión oral.
Cuando el educando considera que su única actividad es
buscar en Internet la solución a la tarea que ya esté publi-
cada, la disponibilidad rápida de información se vuelve
perniciosa y distorsiona el papel que tiene la tecnología
para mejorar sus conocimientos y habilidades.
4. CONCLUSIONES
En el ámbito educativo, la presencia de las TIC plantea
retos diversos. Al introducirlas en educación, se debe
estar alerta sobre el cambio de roles y modelos que se
plantean entre profesores y estudiantes, en el proce-
so enseñanza-aprendizaje. Las TIC hacen necesario el
aprender a cambiar y adaptarse a las nuevas tecnologías,
pues ellas están en constante evolución.
En la era digital lo importante no es la propiedad de la
computadora y su conexión a Internet sino su uso para
obtener beneficio social. Los ejemplos en otras regiones
del mundo demuestran que las economías basadas en
conocimientos —con una especialización y profundi-
zación en temas específicos— proporcionan una salida
digna a países en desarrollo.
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