Вы находитесь на странице: 1из 63

ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ

ПРОЕКТИРОВАНИЯ
И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Сборник статей членов Ассоциации индустриальных парков


Выпуск II

Издание Комитета по промышленному строительству

Москва
2017
СОДЕРЖАНИЕ

                                                    

3 Сырьевая, производственная и сбытовая кооперация резидентов


индустриальных парков – инструмент снижения их издержек

11 Способы снижения затрат при подготовке территории под застройку

15 Применение быстровозводимых некапитальных сооружений как фактор


снижения издержек в промышленности

19 Повышение эффективности инвестиционного проекта на всех этапах

25 Энергосберегающие технологии для промышленных зданий из


металлоконструкций с практически нулевым энергопотреблением

32 Пути возможной оптимизации и способы снижения затрат на предприятиях


цементной отрасли (лучшие практики)

37 Оптимизация расходов на эксплуатацию наружных сетей ливневой,


хозяйственно-бытовой и промышленной канализации

38 Управление инженерными коммуникациями промышленных объектов

43 Опасные и особо опасные производственные объекты.


Основные различия в реализации проекта: от проектирования
до эксплуатации

55 Повышение производственной эффективности как инструмент снижения


эксплуатационных затрат
Сырьевая, производственная и сбытовая
кооперация резидентов индустриальных
парков – инструмент снижения их
издержек

  Верное решение                                    

ИСХОДНАЯ СИТУАЦИЯ
(БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ЭФФЕКТА КООПЕРАЦИИ)
Каждый резидент индустриального парка • Персонал отдела снабжения каждого ре-
как отдельно взятая единица промышленно- зидента осуществляет поиск необходимого
го производства, по сути, решает комплекс сырья и материалов, обеспечивает приобре-
задач, схожих по типологии процессов и пе- тение сырья и курирует вопросы его транс-
риодичности повторения с другими резиден- портировки до производства (склада), а также
тами, например: перемещения в производственном процессе

Рис. 1 Виды типовых (часто повторяющихся) процессов.

3
(транспортная и складская логистика). та - административно-хозяйственный отдел
• Персонал отдела сбыта каждого резиден- бухгалтерия, отдел кадров, прочие службы, в
та осуществляет поиск потребителей готовой том числе с привлечением различных специ-
продукции, а также оптовиков-дистрибьюто- ализированных компаний (например транс-
ров, курирует вопросы транспортировки про- портно-логистические компании).
дукции до конечного покупателя.
• Функции обеспечения текущей финансо- На рисунке 1 представлена схема самостоя-
вой хозяйственной-деятельности выполня- тельного (без кооперации) выполнения рези-
ются штатными службами каждого резиден- дентом своих хозяйственных процессов.

ВОЗМОЖНЫЕ СФЕРЫ КООПЕРАЦИИ РЕЗИДЕНТОВ:


1. Сырьевая кооперация, то есть централизо- 3. Транспортно-логистическая кооперация -
ванное планирование закупок и приобретения это централизованное планирование и коор-
партии сырья с учетом потребностей всех ре- динация доставки сырья и готовой продукции
зидентов (например, может быть реализована до потребителя или дистрибьютора.
как аутсорсинговая услуга УК «Снабжение»). 4. Производственная кооперация, то есть раз-
2. Сбытовая кооперация, то есть централи- мещение на площадке парка взаимодополня-
зованная организация сбыта продукции рези- ющих производств (смежников), организация
дентов в случае похожести ассортиментной производственных цепочек, организация цен-
линейки продукции (например, услуга УК тров коллективного пользования оборудова-
«Торговый дом»). нием.

Рис. 2 Возможные сферы кооперации резидентов.

4
5. Кооперация в сфере прочих услуг, на- Наиболее часто предлагаемый рынком аут-
пример, централизованное обеспечение сорсинговый набор услуг - централизация
резидентов услугами общепита, вахтовым административно управленческих функций,
транспортом, централизованное выполнение таких как юридическое и бухгалтерское со-
функций административно-хозяйственного провождение, маркетинг (исследования и
отдела, таких как утилизация отходов, услуги поиск потенциальных партнеров), налого-
электрика, слесаря, уборщика, прочие адми- вое, кадровое и иное управленческое (бизнес)
нистративно-хозяйственные услуги. консультирование.

ЭФФЕКТЫ, КОТОРЫХ МОЖНО ДОСТИЧЬ ПУТЕМ


ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТА КООПЕРАЦИИ:

ЭФФЕКТЫ, КОТОРЫХ МОЖНО ДОСТИЧЬ ПУТЕМ


ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТА КООПЕРАЦИИ:

Рис. 3. Потенциальные эффекты от кооперации.


Эффект сырьевой кооперации - это увели- мия на фонде заработной платы персонала
чение объема в партии сырья заблаговремен- отдела сбыта как результат снижения сбыто-
ное планирование закупок дополнительные вых издержек за счёт выполнение функции
скидки поставщиков как результат снижение сбыта продукции резидентов через управ-
сырьевых издержек. ляющую компанию, выполняющую функции
Эффекты от сбытовой кооперации - эконо- торгового дома.

5
Эффект транспортно-логистической коо- ственных цепочек со своими смежниками
перации - использование попутных грузов, и размещение их производств в непосред-
оптимальная комплектация при доставке ственной близости, а также использование
сырья и готовой продукции, которая в ко- центров коллективного пользования обо-
нечном итоге дает снижение транспортных рудованием. Все это дает в конечном итоге
издержек. снижение как транспортных, так и сырьевых,
Эффект производственной кооперации до- сбытовых издержек за счёт:
стигается за счёт выстраивания производ- • экономии как результата договорённо-

УСПЕШНЫЕ ПРИМЕРЫ КООПЕРАЦИИ

Рис. 4. Успешные примеры кооперации

стей «с соседом» о более приемлемых марок) производства ПАО «Казаньоргсинтез»,


условиях и взаимной поддержке, гаран- ПАО «Нижнекамскнефтехим», ПАО «Казан-
тиях неизменности цены и иных условий ский завод синтетического каучука».
партнерства, Индустриальный парк «Новосиб» (Новоси-
• неиспользования отдаленных (как след- бирск, Новосибирская область) демонстри-
ствие - более дорогих) услуг, работ, това- рует высокий уровень внутренней производ-
ров, сырья. ственной кооперации - ее объем достигает
Эффект от кооперации в сфере прочих услуг 500 миллионов рублей в год.
- это удобство, экономия времени и фонда Промышленный парк «Тюлячи» (Тюлячи, Ре-
заработной платы персонала резидентов на спублика Татарстан) практикует элементы
осуществление этих функций. производственной кооперации резидентов -
Пример успешной кооперации - Технополис использование вторичного сырья (переработ-
«Химград» (Казань, Республика Татарстан). ка полипропиленовых и полиэтиленовых от-
УК использует сырьевую кооперацию при по- ходов в «дробленку», «чипсы» и во вторичное
ставке резидентам полимерного сырья (поли- гранулирование сырье) позволяет сэкономить
этилен, полипропилен, полистирол ходовых на стоимости сырья в производстве продук-

6
ции, не критичной к использованию на 100% экономии в размере от 5 до 20% стоимости
только первичного полимера (это характерно сырья за счет централизованного заказа, а
для товаров народного потребления и не свя- также происходит дополнительное сниже-
занных с упаковкой для хранения пищевых ние себестоимости за счёт использование
продуктов). Достигаемый эффект - в виде вторичного сырья.

ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭФФЕКТОВ ОТ КООПЕРАЦИИ


На рисунке 5 представлена доля транспорт- 50% издержек снабжения - в случае высоко-
ных издержек в прямых затратах на производ- организованной производственной коопера-
ство продукции по всем видам транспорта, как ции и создания цепочек взаимодополняющих
видно, она колеблется от 2,3% до 5% в разных производств в пределах единой территории.
отраслях промышленности. Предполагаемая В эффекте производственной себестоимости
экономия издержек за счёт транспортно-ло- экономия от реализации данного вида коопе-
гистической и производственной кооперации рации может составить от 0,5% до 2,5% себе-
резидентов возможна в диапазоне от 20% до стоимости продукции.

Рис. 5. Оценка потенциальных


эффектов от кооперации (1)

7
Как видно из рисунка 6 доля издержек на ус- нем условии высокоорганизованной произ-
луги торговых организации в прямых затра- водственной кооперации и создания цепочек
тах на производство продукции колеблется взаимодополняющих производств в пределах
от 13 до 26% в представленных отраслях единой территории.
производства, соответственно это позволит Доля прочих издержек, таких как: содержа-
достичь потенциального снижения себестои- ние кадровых служб, охраны, уборка поме-
мости продукции от 1,3% до 13% при преж- щений, предоставление прочих видов услуг

Рис. 6 Оценка потенциальных эффектов от кооперации (2).

8
для промышленного потребления (рисунок водство, они находятся в так называемых
7) в себестоимости составляет от 1,1% до управленческих расходах и не включается в
4,5%, соответственно потенциальный эф- прямую производственную себестоимость
фект - снижение себестоимости продукции (они являются косвенными, накладными рас-
от данного вида эффекта от 0,1% до 1,4%. ходами) и присоединяются в полную (общую)
Нужно отметить, что издержки такого рода себестоимость в структуре отчет о прибыли
не ложатся на прямые затраты на произ- и убытках отдельной статьей.

Рис. 7. Оценка потенциальных эффектов от кооперации (3).

9
ВЫВОДЫ
Практика и укрупнённый прогнозный расчёт статьями затрат, как:
говорят о том, что в кооперации резидентов • управление временем и ФЗП служащих,
промышленных парков имеется значитель- ИТР, АУП,
ный потенциал резервов снижения издержек. • управление закупками и контроль расходо-
Наиболее значимых эффектов следует ожи- вания хозяйственных принадлежностей, кан-
дать от внедрения сырьевой, сбытовой и про- целярских товаров, расходных материалов
изводственной кооперации. для оргтехники,
На графике рисунка 8 представлен масштаб • транспорт для нужд служащих (резервы
достигаемых эффектов по управлению се- кроются в управлении парком транспорта и
бестоимостью за счёт всех трех рассмотрен- персоналом, а также во внедрении аутсор-
ных видов кооперации - как видно, совокуп- синга транспорта или транспортной функции
ный эффект может достигать от 2% до 17% - услуги «корпоративное такси»),
экономии одной только производственной • управление служебной связью и мобиль-
себестоимости, а еще гигантские резервы ным трафиком,
для экономии заложены в управлении адми- • управление расходами на командировки.
нистративно-хозяйственными издержками, • внедрение проектного, позадачного, про-
управленческими (накладными) расходами. цессного управления и учета в компании
Достижение дополнительных эффектов воз- • управление прочими статьями и процессами
можно при управлении такими процессами и

10
Способы снижения затрат при подготовке
территории под застройку

  Размах ГП                                    

Подготовка территории под любой из типов строительства является сложным


и многоаспектным процессом, в основе которого лежит, в первую очередь,
грамотное планирование. В данной статье мы поговорим о том, на какие аспекты
следует обратить внимание и какие «хитрости» использовать, чтобы Ваш проект
принес максимум прибыли при минимуме затрат на этапе подготовки.

Возможности для экономии бюджета начи- может помочь существенно оптимизировать


наются еще на стадии выбора участка под бюджет.
застройку. И речь здесь идет не о наибо- Предположим, что Вы выбрали несколько
лее низкой цене – ведь даже наиболее низ- регионов с наиболее оптимальной полити-
кая стартовая цена проекта может принести кой в отношение инвесторов. Дальше Вам
столько дополнительных затрат, что стои- предстоит ответить на вопрос: кто целевая
мость проекта неоднократно возрастет. Са- аудитория Вашего проекта? Будет ли для них
мые многообещающие на старте проекты удобно данное расположение, какие объек-
могут свернуться, растянувшись во времени ты инфраструктуры есть вокруг (железные и
и столкнувшись с градом незапланированных автомобильные дороги, аэропорты и тд)? Ка-
трат бюджета. кую минимальную и максимальную ценовую
Есть ряд особенностей процесса редевело- политику Вы можете себе позволить? Вы-
пмента территорий, на которые инвесто- страивание грамотной маркетинговой стра-
ру обязательно нужно обращать внимание. тегии с учетом коммуникации с конкретными
К  примеру: по текущему законодательству целевыми группами – неотъемлемый эле-
региональные власти могут на свое усмо- мент грамотного планирования. Но, конечно,
трение устанавливать льготы для привлече- маркетинговая стратегия – это не только ком-
ния новых инвесторов на свою территорию. муникация с целевой аудиторией, которая
Поэтому тщательный анализ регионального есть сейчас – это работа с долгосрочными
законодательства и существующих программ трендами, которые уже сформированы или

11
формируются в стране в настоящее время. То не те здания и объекты инфраструктуры, ко-
есть, говоря простым языком: в   стране, где торые отражены в документах, но их совер-
основной тренд последних лет – импортоза- шенно иное количество и функционал.
мещение, не выгодно возводить несоответ- Тщательные предварительные изыскания по-
ствующие ему типы производства. могут до формирования итогового бюджета
Позиция удобства территории для тех или понять, к примеру: какие санитарно-защит-
иных целевых групп позволит нам еще более ные зоны есть на объекте или вокруг него, с
сузить круг потенциальных для строитель- какими обременениями столкнется реализа-
ства площадок. Дальше необходимо произ- ция проекта, в каком состоянии инфраструк-
вести социальный срез населения и понять, тура, почва и существующие конструкции.
таким образом – а есть ли в ближайших рай- Все это те аспекты, знание которых на ранней
онах достаточно квалифицированный пер- стадии поможет снизить затраты итогового
сонал, который сможет работать на Вашем проекта.
объекте? Ведь, если закладывать в бюджет В крупных городах нет территорий, которые
затраты на обучение персонала или – более не загрязнены в той или иной степени тяже-
того - на строительство жилья для тех, кого лыми металлами, нефтепродуктами и други-
Вам придется привезти из других регионов, ми токсичными веществами. Даже если мы
то цифра будет становится все более и более говорим не о промышленной территории, а
печальной с каждым новым «нулем». Другим о пустыре, на котором, как мы точно знаем,
аспектом экономии бюджета может стать никогда не существовало промышленное
выбор территории, логистически удобной производство, мы не можем быть уверены
для доставки тех строительных материалов, в отсутствии накопленных загрязнителей.
которые преобладают в конструктиве Ваше- На участке ранее могла быть организована
го проекта. Или, напротив, создание проекта свалка, и отходы, содержащие ртуть, бен-
уже под возможности территории (например, запирен, накопились в почве. Также участок
наличие в районе крупных поставщиков кир- мог подвергаться бомбежкам и обстрелам
пича, металла и тд). во времена ВОВ, и в его почве содержат-
Расчет грамотного бюджета проекта начи- ся неразлагающиеся опасные загрязнители.
нается с тщательного изучения территории, И таких факторов, приводящих к загрязнению
на которой будет возведено здание. Нам городских участков, может быть множество.
нужно знать есть ли на объекте инженерные В среднем при подготовке участка мы стал-
коммуникации. И, что еще важнее - в каком киваемся с необходимостью замены грунта
состоянии они находятся. Говоря о разви- минимум на 1,5 метра. А если на территории
тии территорий, на которых еще в советское находилось ОПО, то степень зараженности
время находилось какое-то предприятие, мы грунта могла доходить до 8-10 метров.
не можем забывать о том, что большинство Комплекс мероприятий по замене загрязнен-
имеющихся на подобных объектах коммуни- ных грунтов объединяется под термином ре-
каций по статистике изношены на 80%. Со- культивация, хотя на самом деле направлений
ответственно, они не смогут удовлетворить в зависимости от сложности работ и степе-
потребности современно оборудованного нью загрязнения здесь гораздо больше. Сред-
предприятия, а в статье расходов проекта по- няя стоимость рекультивации в зависимости
явится еще одна (достаточно объемная) гра- от загрязненности составляет 160-600 тыс
фа. Это с одной стороны. С другой стороны, рублей на 1 ГА. Однако, не смотря на обяза-
в России ситуация с исходными данными по тельность данного процесса, в нем тоже есть
той или иной территории порой складывает- «лазейки», на которых можно сэкономить.
ся так, что по факту есть вероятность увидеть Так, существенно оптимизировать бюджет

12
позволит строительство подземных помеще- проекта и заканчивая прокладкой новых
ний (подвальных складских этажей, парковок инженерных сетей и организацией новых
и тд). транспортных развязок. В этом варианте
Игнорирование экологических рисков может используется исключительно земельный
привезти к заморозке проекта, существенным участок.
временным и финансовым тратам, а также • Частичный редевелопмент подразуме-
репутационным рискам, как для подрядчика, вает переразвитие промышленных тер-
так и для заказчика. При этом многие под- риторий и частично объектов, с модер-
рядчики, в виду отсутствия технической или низацией или частичным обновлением
ресурсной возможности провести полноцен- существующих транспортных развязок
ное качественное исследование стремятся и инженерных сетей. В этом случае не
убедить заказчика в том, что на территории всегда проводится изменение целевого
опасности не может быть. Но, чем больше назначения участка, а зачастую будущий
заказчик идет на поводу у таких специали- проект проектируется в рамках суще-
стов, тем ощутимее будет «сюрприз» в даль- ствующего целевого назначения или с
нейшем. Срок давности по экологическим небольшими корректировками. В случае
преступлениям в России составляет 20 лет и частичного редевелопмента использутся
шутки с экологией в нашей стране и за ру- земельный участок и некоторые суще-
бежом (если исключить Китай и ряд других ствующие объекты, которые, как прави-
восточных стран) неизменно приводят к не- ло, проходят процесс реконструкции или
гативным последствиям, как для подрядчика модернизации.
так и для Заказчика. • Поверхностный редевелопмент, как
Исключительно на основе комплекса работ правило, в принципе не подразумевает
по изысканиям модно спланировать работы серьезных изменений существующих
на объекте, включая мероприятия по клас- объектов. Редевелопменту подвергаются
сификации и паспортизации отходов, опре- либо административные здания завода
делению их объемов и способов обращения либо отдельные цеха. В этом случае зача-
с отходами демонтажа. Зачастую от способа стую не проводится кардинальное изме-
обращения с отходами зависит стоимость нение транспортных путей и подъездных
затрат на рекультивацию территории после дорог.
демонтажа, или подготовку территории к но- Сохранение только конструктивной системы
вому строительству. Рассчитав на начальной может принести прибыль порядка 25% от
стадии подготовки работ объем и качество всей стоимости. Однако произойдет это толь-
образуемых вторичных материалов мы мо- ко в том случае, если при выборе методики
жем заложить в бюджет проекта их исполь- развития территории, учтены действительно
зование. По статистике грамотная работа с все факторы. Ниже в таблице представлена
переработанными строительными отходами средняя оценка различия между полным и
может оптимизировать бюджет вплоть до частичным демонтажем (необходимо учиты-
15-17 %. вать, что есть индивидуальные особенности
Каждый из существующих в данный момент проектов, которые в данную схему не впи-
типов редевелопмента территорий помогает шутся).
инвестору достигать тех или иных целей. Итоговый проект должен соответствовать
• Полный редевелопмент подразумевает людским и транспортным потокам. Чем бли-
полное переразвитие объектов и тер- же к районам городской активности распо-
ритории, начиная с изменения целевого ложен объект, тем больше требований к его
назначения участка, согласование нового классу (и концепции), а значит, тем более

13
Полный демонтаж Частичный демонтаж
конструкций конструкций

Стоимость дешевле дороже

Сроки медленнее быстрее

Сложность легче сложнее

Согласование сложнее легче

Возможности*** больше меньше

***Новое строительство в рамках промзоны позволяет значительно увеличить технико-эконо-


мические показатели (ТЭП) здания: его этажность, объем, площадь. Работая же в рамках про-
екта реновации архитектор ограничен параметрами, заданными существующей постройкой, и
не может их как-либо менять. Для городской застройки новое строительство — это хирурги-
ческое вмешательство, а редевелопмент — терапия. каждом конкретном случае нужно пред-
принимать индивидуальное решение о том, полный, частичный или поверхностный редевело-
пмент использовать. И инвестор не может делать это, полагаясь только на свое бизнес-чутье.
Это решение принимается математически, с учетом всех вышеперечисленных факторов.

вероятным становится вариант сноса и но- ций не позволяют надстроить здание; глу-
вого строительства. Посмотрим на примере. бина этажа не обеспечивает естественного
Предположим, промышленный объект, об- освещения помещений в центре здания, а
ладает такими положительными характери- конфигурация такова, что создание атриума
стиками, как высокие потолки, значительные невозможно или не даст нужного эффекта.
резервы по мощности, широкий шаг сетки Подытоживая все вышесказанное, то опти-
колонн, большая территория, которую можно мизация бюджета не может быть достигнута
использовать для размещения парковок. Но, простой экономией на используемых ресур-
при этом, наличие ряда параметров делает сах. Составить грамотный бюджет проекта
реконструкцию невыгодной или попросту не- и без рисков снизить траты поможет только
возможной: высоты потолков недостаточно, тщательное предварительное планирование
чтобы разделить его на 2 этажа по вертикали, на основе всех возможной к получению ин-
увеличив тем самым арендуемую площадь формации об объекте.
здания; характеристики несущих конструк-

14
Применение быстровозводимых
некапитальных сооружений как
фактор снижения издержек в
промышленности

  Roder                                    

свою положительную роль в одобрении ин-


вестиционного проекта.
Бесфундаментные каркасные конструкции
RÖDER не обладают совокупностью призна-
ков объектов недвижимости:
• ­отсутствует заглублённый фундамент,
нет прочной связи с землёй;
• ­не проводятся земляные работы;
• ­как правило, не проводятся работы по
подводке постоянных инженерных ком-
муникаций.
Поэтому бесфундаментные каркасно-тен-
товые конструкции RÖDER при всей своей
надёжности и долговечности относятся к
Время от проектирования до запуска произ- временным постройкам и не относятся к объ-
водственных и складских мощностей —это ектам капитального строительства согласно
важнейший фактор, учитываемый при пла- Градостроительному Кодексу РФ. Такой пра-
нировании издержек на сооружение и запуск вовой статус бесфундаментных каркасных
в эксплуатацию производственной инфра- конструкций исключает затраты времени за-
структуры в инвестиционном цикле. Эконо- стройщика на перевод земельного участка в
мия времени при отсутствии необходимости иное назначение, проведение согласований,
получения согласований и разрешения на экспертиз и получение разрешения на начало
строительство, экспертизы проектно-смет- производства строительных работ, а также
ной документации и актирования ввода зда- отменяет необходимость подписания приё-
ния (сооружения) в эксплуатацию в случае мочной комиссией акта ввода в эксплуатацию
применения бесфундаментных быстровозво- здания (сооружения).
димых конструкций типа RÖDER составляет Применение бесфундаментных конструкций
от одного года до двух лет. Такая ощутимая снижает планируемые издержки на развёр-
экономия времени на запуск производствен- тывание и запуск производственных и склад-
ных и логистических мощностей на основе ских площадей за счёт экономии времени
быстровозводимых каркасных конструкций согласований и строительства, а также даёт
вместо капитальных сооружений сыграет прямую экономию на стоимости квадратного

15
метра производственных площадей:
• экономия времени на получение раз-
решения на строительство, экспертизы
проектно-сметной документации и ак-
тирование ввода в эксплуатацию объекта
недвижимости — от 1 года до 2 лет;
• экономия времени на монтаж некапи-
тального сооружения — от 6 до 9 меся-
цев, поскольку время монтажа основного
конструктива быстровозводимого кар-
касного сооружения составляет от 1 до 3
месяцев;
• себестоимость сооружения и запуска в
эксплуатацию производственных и ло-
гистических мощностей на основе лёг- В качестве быстрого, гибкого и современно-
ких конструкций типа RÖDER в 2-4 раза го решения по строительству современного
ниже, чем у аналогичных объектов не- производственного комплекса, включающего
движимости. в себя производственные, складские, сервис-
Для возведения лёгкий сооружений RÖDER ные, административно-офисные помещения,
не требуется проведения работ по подготовке а также логистические, пассажирские и ба-
площадки и строительству фундамента. Кон- гажные терминалы, пункты пропуска через
струкции легко транспортируются, за счёт границу компания RÖDER предлагает вари-
модульной структуры они быстро меняют ант установки и эксплуатации как мобильных
свой размер, что особенно важно для опти- каркасно-тентовых конструкций, обладаю-
мизации производственной инфраструктуры щих усиленным алюминиевым профилем,
с учётом изменений загруженности мощно- расчётной снеговой и ветровой нагрузкой, с
стей. возможностью установки сэндвич-панелей и

16
металлических панелей, ворот, дверей, шлю- • ­служебные и офисные помещения.
зов, так и контейнеров. Решения RÖDER для Особенности применения каркасно-тентовых
производства и ритейла адаптированы под конструкций RÖDER в индустриальном сек-
требования торговых, промышленных, произ- торе:
водственных и сетевых предприятий. Гибкие • быстрое развёртывание и запуск произ-
по размерам быстровозводимые сооружения водства;
позволяют в короткое время организовать • быстрое перераспределения ресурсов,
внутреннее пространство любого назначения. площадей и мощностей предприятия за
Благодаря высокой мобильности и продуман- счёт возможности многократного пере-
ному проектированию, конструкции, в отли- носа бесфундаментных конструкций;
чие от капитальных сооружений, могут быть • короткие сроки монтажа, быстрый де-
очень быстро смонтированы практически на монтаж и перемещение конструкций;
любой площадке. Компания RÖDER предла- • ­отсутствие цикла согласования строи-
гает широкий спектр дополнительных опций тельства;
для каждого из вариантов: фасадные систе- • многофункциональность решений;
мы, различные виды полов, климатическое и • ­трансформация под различное назначе-
инженерное оборудование, системы освеще- ние;
ния, пожарной безопасности и информацион- • модульность решений с возможностью
ной инфраструктуры. обособления отдельных частей кон-
На выделенной под строительство площадке струкций;
возможно возведение полноценного поме- • ­низкая стоимость монтажа по отноше-
щения любой ширины и длины, включающе- нию к стоимости конструкции;
го в себя все необходимые зоны: • ­быстрая окупаемость и сокращение сро-
• зона приёмки и сортировки; ка начала возврата инвестиций.
• зона производства; Гибкие и современные решения RÖDER
• зона сборки, контроля и комплектации; для логистической, портовой, аэродромной
• ­зоны упаковки и маркировки; инфраструктуры зарекомендовали себя в
• ­зона хранения и выдачи; международных аэропортах Европы и в рос-
• зона транспортной экспедиции; сийских воздушных гаванях. На основе мо-
• зона диагностики и ремонта; бильных каркасно-тентовых конструкций
• зона сервиса, мойки; нами создаются:
• склад запасных частей; • ­временные и постоянные логистические

17
и пассажирские терминалы; ких сооружений подключается к постоянным
• ангары для авиационной техники; сетям и интегрируется в единый контур с си-
• инфраструктура для авиасалонов и авиа- стемами капитальных строений.
шоу; Примеры успешно реализованных проектов
• административные и технические строе- на основе лёгких конструкций RÖDER для
ния; промышленности и логистики:
• укрытия для ремонтных работ и аэро- • Производственно-складской комплекс
дромной техники. завода Пежо-Ситроен в Калуге, инду-
Все каркасно-тентовые конструкции устанав- стриальный парк Росва, площадью 13200
ливаются в короткие сроки и рассчитаны на кв.м, время эксплуатации 2012-2017 гг.;
длительный период эксплуатации от 10 до 30 • Мобильный многофункциональный
и более лет. Такие конструкции несут все не- центр трудовой миграции, общая пло-
обходимые энергетические и климатические щадь тентовых конструкций 10000 кв.м.,
системы для обеспечения производственных время работы 2015-2016 гг.;
циклов и комфортных условий труда. При не- • Московские торговые ярмарки в 2016
обходимости инженерное оборудование лёг- году, общая площадь более 12000 кв.м.

18
Повышение эффективности
инвестиционного проекта на всех этапах

  ARCO                                    

«Простых проектов не бывает»


Собственный опыт

Компания АРКО на протяжении последних экономия средств Инвестора при сохранении


двенадцати лет реализует проекты в области качественных характеристик реализуемого
промышленного строительства на стороне За- объекта.
казчика (Инвестора), выполняя функции Техни- В данной статье будет описана практика при-
ческого Заказчика в формате EPCM контракта. менения инструментов, позволяющих повы-
Ключевым требованием к нашей работе яв- сить эффективность инвестиционного проек-
ляется не только целевое использование, но и та на всех стадиях.

ПРЕДПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА
Эффективность стратегии развития компании Компания АРКО при разработке задания на
всегда связана с успешной реализацией инве- проектирования проводит следующие работы:
стиционных проектов. 1. технологический аудит действующей тех-
Основной результат работы предпроектного нологии и предлагаемых технических ре-
этапа – корректное и достаточное задание на шений
проектирование, которое является основани- 2. сравнительную экономическую оценку
ем для начала работы проектных организа- строительных и технологических ре-
ций и формирует потребности в ресурсах для шений
реализации технологических процессов. 3. оценку рисков реализации проекта

Из собственного опыта. При реализации проекта локализации зарубежного


производства, в качестве поставщика основного технологического оборудования

19
выступал сам Заказчик. В состав основного технологического оборудования входило
газоочистное оборудование. В рамках аудита материалов базового инжиниринга
производителей иностранного оборудования было выявлено, что предлагаемые
системы газоочистки не являются достаточными для соблюдения экологических
требований на площадке локализации производства (в отличие от требований страны
происхождения оборудования). Это позволило вовремя скорректировать объем
газоочистного оборудования, внести изменения в строительную часть проекта, что
позволило сохранить сроки реализации проекта без изменения, и исключить риск
остановки производства по экологическим требованиям.

Разработка задания на проектирование на основании собственного аудита техно-


логических процессов стало для нас лучшей практикой.

Также на этапе предпроектной подготовки держанием (задание на проектирование) и


разрабатывается план реализации проекта, сроками реализации на протяжении всего
позволяющий эффективно работать с со- проекта.

Из собственного опыта. Самый дорогой ресурс, ценность которого сильно


недооценена – это время. При реализации инвестиционного проекта стоимостью
1 млрд. рублей ($16.6 млн.), каждый день задержки ввода в эксплуатацию стоит не
менее 400 тыс. рублей($6.6тыс.) (1 млрд.($16.6 млн.)*15%/360 дней) и это только
стоимость заемного капитала (стоимость собственного капитала еще дороже).
Суммируя ежедневные потери при простое производства и невозможности
исполнять обязательства перед заказчиками, теряя долю рынка, затраты на простой
персонала и прочие незапланированные затраты и потери, стоимость одного дня
задержки ввода в эксплуатацию возрастает многократно.

План реализации проекта включает в себя ответственности очень важно опреде-


три ключевые составляющие: лить обязательства сторон на всех
1. Разделительная ведомость. Разделение этапах реализации проекта от проек-
ответственности между Инвестором и тирования части ТХ, поставки техноло-
Техническим Заказчиком. Нередки слу- гического оборудования, таможенной
чаи, когда Инвестор лично берется за очистки, монтажа, подключения, авто-
выполнение части работ собственными матизации до пусконаладки и ввода
силами, например, обладая существен- в эксплуатацию.
ными компетенциями в области поста- 2. График реализации проекта. Мы берем
вок и эксплуатации основного техноло- на себя функцию разработки сквозного
гического оборудования. При   разделе базового графика реализации проекта

20
от предпроектных работ до ввода в эксплу- соблюдать регламент внесения изменений,
атацию. Наш метод составления графика который содержит следующие этапы:
достаточно универсален – это итерацион- • фиксация изменений и их документи-
ный процесс, направленный на поиск огра- рование,
ничений, не позволяющих сокращать сро- • анализ производимых изменений –
ки, и разработка контрмер по устранению оценка влияния на стоимость инве-
данных ограничений. Т.к. мы не являемся стиционного проекта, качество, сроки
«заложниками» ограниченного количества выполнения работ,
и номенклатуры машин и механизмов, пер- • согласование изменений и послед-
сонала для выполнения работ, при состав- ствий изменений с Инвестором,
лении графика мы добиваемся ограниче- • внесение изменений в требуемые до-
ний, связанных с технологией выполнения кументы (разрешительные, проект-
работ, либо внешних ограничений – таких ные, рабочие), повторное прохождение
как ограниченный размер строительной процедур, требуемых законодатель-
площадки. Степень детализации графи- ством, либо отказ от предлагаемых
ка – договор с конкретным подрядчиком, изменений.
единица измерения – сутки, оценка объема Соблюдение и выполнение процедуры внесе-
выполненных работ – ежедневно. ния изменений, сроков выполнения всех этапов
3. Процедура внесение изменений в проект. анализа изменений и внесений изменений, по-
В  нашей практике ни один проект не обо- зволяют проводить изменения контролируемо,
шелся без изменений. При работе с измене- т.е. с прогнозируемыми изменениями в бюдже-
ниями необходимо, чтобы они (изменения) те, сроках и качестве реализуемого инвестици-
происходили управляемо, для этого важно онного проекта.

Корректное задание на проектирование на основе аудита технологии, раздели-


тельная ведомость, сквозной график реализации проекта, процедура внесения
изменений в проект – обязательные условия эффективной реализации проекта и
лучшая практика для нас.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Самый затратный этап реализации проек- авансировать 20% и более от общей стоимо-
та – это непосредственно строительство и сти проекта при заключении договора гене-
приобретение основного технологического рального подряда).
оборудования. Т.к. объем финансирования Используя сквозной график реализации
Технического Заказчика и объем финанси- проекта, по каждому договору подряда
рования инвестиционного проекта в нашей формируется индивидуальный график фи-
обычной практике физически разделены и нансирования в зависимости от вида работ,
осуществляются на разные банковские счета, длительности поставки материалов и скоро-
мы никогда не используем схему «абстракт- сти выполнения работ. В каждом отдельном
ного авансирования» работ (в российской случае принимается решение о возможности
практике можно часто встретить требование получения скидки при авансировании закуп-

21
Рисунок 1. График реализации проекта (часть)

ки материалов и стоимости заемного капи- нить возможность оперативного контроля


тала на период авансирования. Авансирова- подрядчиков (в т.ч. и сроков поставки мате-
ние работ не допускается. риалов), позволяет вносить изменения в про-
Такой подход к организации строительства и ект с меньшими финансовыми потерями, по-
финансированию проекта позволяет сохра- зволяет достигать высокого качества работ.

Из собственного опыта. По реализованным нашей компанией проектам достиг-


нутая экономия от сводного сметного расчета составляет от 6,5% до 12%.

Одной из обязанностей Технического За- рия претендента, качество и количество


казчика на этапе строительства являет- персонала и т.п.
ся контроль графика реализации проекта 2. Заключение договоров с несколь-
и своевременная разработка, реализация кими компаниями на выполнение
корректирующих мероприятий. Для эффек- большого объема однотипных работ
тивного управления сроками проекта мы (например, чистовая отделка). Это по-
используем следующие методы работы с зволяет оперативно перераспределять
подрядчиками: объемы между подрядчиками, либо
1. Обязательное проведение многоста- исключать подрядчика из процесса
дийного конкурса на выполнение работ без изменения установленных сроков
и оказание услуг, при котором, кроме по выполняемым работам. Наличие
цены, обязательно оценивается нали- конкуренции позволяет существенно
чие производственных мощностей, опыт повысить дисциплину подрядчиков.
выполнения работ, арбитражная исто-

22
3. В заключаемых договорах сроки вы- мы в своей практике избегаем заклю-
полнения работ жестко зафиксированы чения договоров с отечественными по-
в соответствии со сквозным графиком средниками, выполняя и организуя весь
выполнения работ, а также прописаны объем работ по заключению прямых
существенные штрафные санкции за иностранных договоров на поставку, та-
каждый день срыва сроков. моженной очистке, монтажу и пускона-
4. При поставке сложного, в т.ч. иностран- ладке технологического оборудования
ного технологического оборудования, собственными силами.

Из собственного опыта. По результатам разработки и государственной эксперти-


зы проекта модернизации производства с объемом инвестиций более 10 млрд.
рублей, проект организации строительства был пересмотрен специалистами
АРКО совместно со специалистами генерального подрядчика и субподрядчиков.
Результатом работы стало сокращение сроков строительства на 30%. Разработан-
ный проект организации строительства и планы производства работ выдержаны
и выполнены в срок.

Рисунок 2. Строительство корпуса аффинажного производства ОАО «Красцветмет»

ВЫВОДЫ
Совершенствуя многолетний опыт, вопло- санные выше, достигается результат, при ко-
щая принципы и инструменты управления тором Инвестор получает объект, введенный
реализацией инвестиционного проекта, опи- в эксплуатацию, в плановые сроки, в запла-

23
нированный бюджет и с высоким качеством. Максимальная эффективность реализации
Что еще получает инвестор, работая с про- инвестиционного проекта достигается не
фессиональным Техническим Заказчиком: на отдельных этапах, а на протяжении всего
• Целевое использование средств Ин- проекта, когда Технический Заказчик спосо-
вестора, полную финансовую прозрач- бен оказать услуги от разработки задания на
ность реализованного проекта. проектирования до ввода объекта в эксплу-
• Оперативную информацию и аналитику атацию.
по ходу реализации проекта в режиме
онлайн.
• Отсутствие необходимости взаимодей-
ствовать с российскими разрешитель-
но-контрольными органами.
• Гарантию на все выполненные работы
не менее 5 лет.

24
Энергосберегающие технологии
для промышленных зданий из
металлоконструкций с практически
нулевым энергопотреблением

  Astron Buildings                                    

ВВЕДЕНИЕ
Энергопотребление нежилых зданий в Рос- теплоизоляции кровли, стен, дверей и окон.
сии годами остается на высоком уровне и Учет теплопотерь через неутепленные полы,
составляет около 1500 ПДж в год [1]. Боль- через отопительную систему и из-за негер-
шая часть этой энергии потребляется про- метичности ограждающих конструкций так-
мышленными зданиями. Однако, норматив- же очень важен. С другой стороны, суще-
но-техническое законодательство в России не ствуют источники энергии, которые могут
требует проведения расчета энергетического быть учтены, такие, как производственные
баланса для строящихся промышленных объ- процессы с выделением тепла и солнечная
ектов, а регламентирует лишь поэлементные энергия.
требования для ограждающих конструкций, Для определения наиболее экономичного
таких, как кровля, стены и т.д.  [2] решения для производственного здания не-
Чтобы без лишних затрат запроектиро- обходим расчет энергобаланса. Для более
вать здание с низким энергопотреблением, точного анализа рекомендуется использовать
крайне важно проводить более детальный нестационарную энергетическую модель зда-
анализ теплопотерь. Энергопотребление ния. Это позволяет лучшим образом учесть
здания обуславливается не только уровнем различные климатические зоны России.

ИССЛЕДОВАНИЯ ASTRON
a) Метод и климат туры для анализируемых регионов. Рисунки
2-4 показывают разницу в количестве солнеч-
В компании Astron было проведено обшир-
ной радиации, которая важна для оптимиза-
ное исследование, в котором были вырабо-
таны стандарты для промышленных зданий ции учета солнечной энергии в здании.
с нулевым энергопотреблением в различных Для оценки экономически эффективных
климатических зонах. Детальное описание стандартов Astron Buildings использует ме-
доступно в источниках [3] - [6]. В России та- тод переходных состояний энергии с учетом
кой анализ был проведен для климата Мо- конечно-разностной модели грунта под зда-
сквы, Самары и Иркутска. нием. Кроме того, учитываются потери энер-
На рис. 1 показаны среднемесячные темпера- гии через инфильтрацию путем построения

25
30
Температура

[°C] 30
20
наружного
Температура

[°C]
20
10
наружного

Москва
воздуха

100 Москва
воздуха

-100 Самара
-10 Самара
-20 Иркутск
-20 Иркутск

Рис. 1:
Рис. 1:Среднемесячная
Среднемесячная температура
температура воздуха
воздуха в Москве,
в Москве, Самаре иСамаре и Иркутске
Иркутске
Рис. 1: Среднемесячная температура воздуха в Москве, Самаре и Иркутске
250
250 Горизонтальная
Горизонтальная
поверхность
[ Вт/м²]

200
Интенсивность

поверхность
[ Вт/м²]

200
солнечной
Интенсивность

150 Юг
солнечной

150 Юг
радиации

100
радиации

Запад
100 Запад
50
50 Восток
0 Восток
0
Дек
Март

Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг

Север
Дек
Март

Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг

Север
Рис. 2: Среднемесячная интенсивность солнечной радиации в Москве
Рис.2:2:Среднемесячная
Рис. Среднемесячная интенсивность
интенсивность солнечной
солнечной радиации
радиации в Москве в Москве

нестационарной модели воздушных потоков. ма низком уровне.


Все расчеты проводятся с учетом почасовых В Astron Buildings теплопотери вследствие
изменений погодных условий, полученных с инфильтрации воздуха учитываются путем
местных климатических станций. построения нестационарной энергетической
модели здания, учитывающей распределение
воздушных потоков.
b) Воздухопроницаемость или теплоизоля-
На рис. 5 показано изменение кратности воз-
ция?
духообмена одного и того же промышленного
В актуальном нормативно-техническом зако- здания, расположенного в различных регио-
нодательстве не содержатся требования к воз- нах. В некоторых регионах, таких, как Сама-
духонепроницаемости промышленных зданий ра, учет воздухопроницаемости здания имеет
в целом, а приводятся требования к отдель- большее значение.
ным узлам [2]. Выполнение этих требований, На рис.6 представлено влияние воздухоне-
как правило, невозможно подтвердить на мон- проницаемости и теплоизоляции на энергопо-
тажной площадке. Как следствие, несмотря на требление здания. Очевидно, что воздухоне-
то, что воздухонепроницаемость имеет значи- проницаемость имеет даже большее влияние
тельное влияние на тепловые характеристики на энергопотребление, чем теплоизоляция.
промышленных зданий, она остаётся на весь- Это особенно важно для холодного климата.

26
300 Горизонтальная
300 Горизонтальная
250 поверхность

радиации[Вт/м²]
Интенсивность
250 поверхность
радиации[Вт/м²]
Интенсивность
солнечной 200
солнечной Юг
200 Юг
150
150 Запад
100
100 Запад
50
50 Восток
0 Восток
0

Дек
Март

Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг

Дек
Март

Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг
Север
Север
Рис. 3: Среднемесячная интенсивность солнечной радиации в Самаре
Рис. 3: Среднемесячная интенсивность солнечной радиации в Самаре
Рис. 3: Среднемесячная интенсивность солнечной радиации в Самаре

250
250 Горизонтальная
Горизонтальная
радиации[Вт/м²]

поверхность
Интенсивность

200
радиации[Вт/м²]

поверхность
Интенсивность

200
солнечной

Юг
солнечной

150 Юг
150
100 Запад
100 Запад
50
50 Восток
0 Восток
0
Дек
Март

Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг

Дек
Март

Север
Окт
Июль
Февр

Ноя
Май
Июнь

Сен
Янв

Апр

Авг

Север
Рис. 4: Среднемесячная
Рис.
Среднемесячная интенсивность солнечной радиации в Иркутске
Рис. 4:
4: Среднемесячная интенсивность солнечной
интенсивность радиации
солнечной в Иркутске
радиации в Иркутске

0,4
дляn50 = 3.0 ч-1
Воздухопроницаемость [ч -1]

0,35
0,3
0,25
0,2 Москва
0,15 Иркутск
0,1 Самара
0,05
0

(n50 =
Рис. 5: Кратность воздухообменадля одного итого же здания в различных городах
Рис. 5:-1Кратность воздухообмена для одного и того же здания в различных городах (n50 = 3.0 h-1)
3.0 h )

27
150
Энергопотребление [кВтч /м²год]

120

90

60

30
0 2 4 6 8 10
q50 [м³/м²ч]
R=2.5 м2К/Вт R=3.3 м2К/Вт R=5.0 м2К/Вт

Рис. 6: Уровень энергопотребления в зависимости от приведенного сопротивления


Рис. 6: Уровенькровли
теплопередачи энергопотребления в зависимости от
и стен и воздухопроницаемости приведенного сопротивления
производственного здания в Самаре.
теплопередачикровлии стен и воздухопроницаемостипроизводственногоздания в
Самаре
Снижение. значения q50 с 10 до 7 м³/ м²ч ока- снаружи, а также назначения здания, опреде-
зывает большее влияние на снижение энерго- ляется оптимальная толщина теплоизоляции.
потребления, чем увеличение приведённого Для этой цели используется нестационарная
сопротивления теплопередачи вдвое с 2.5 до энергетическая модель здания, учитывающая
5 м²K/Вт. Применение узлов Astron позволяет конечно-разностную модель грунта. Это по-
достичь значения q50 менее 2 м³/м²ч. Следует зволяет учесть динамическое влияние грунта,
отметить, что улучшение воздухонепроницае- такое, как аккумуляция тепловой энергии. На
мости может достигаться при значительно бо- рис.7 показана различная передача тепла и ее
лее низких затратах, чем увеличение толщины влияние на распределение температурных по-
теплоизоляции. Однако, с применением систе- лей под зданиями с различным типом утепле-
мы Astron “Arctic Walls” (R от 5 м²К/Вт и более) ния полов.
исключительные характеристики для здания Пример на рис.8 показывает, как важен инди-
с нулевым потреблением энергии могут быть видуальный подход при проектировании по-
достигнуты при разумных затратах. лов по грунту. На графике видно энергопотре-
бление производственного здания в Самаре с
горизонтальным утеплением пола и без него.
c) Утепление полов по грунту
Кинематическая модель расчета охватывает 8
Теплоизоляция пола в промышленных зданиях лет, так как необходимо учесть происходящее
в России, как правило, не предусматривается. изменение тепловых процессов вследствие
Обоснованность утепления полов зависит от нагрева грунта под зданием. Без горизонталь-
климатических параметров местности, поэто- ного утепления пола количество потребляе-
му нет единого решения для России с ее боль- мой энергии на 50% выше, чем для случая с
шим разнообразием климатических зон. утеплением. Таким образом, горизонтальное
В результате анализа, выполняемого Astron утепление полов очень важно для регионов с
Buildings, в зависимости от климата внутри и более холодным климатом.

28
Рис. 7: Температурные поля под большим производственным зданием с горизонтальным
Рис. 7: Температурные поля под большим производственным зданием с горизонтальным
Рис. 7: Температурные
утеплением поля
полов (слева) под большим производственным
и вертикальным утеплением (справа) зданием с горизонтальным
[6]
утеплением полов (слева) и вертикальным утеплением (справа) [6]
утеплением полов (слева) и вертикальным утеплением (справа) [6]

Рис.. 8:
Рис 8: Энергопотребление
Энергопотребление для здания
для в Самаре
здания с горизонтальным
в Самаре утеплением
с горизонтальным и без него;
утеплением и без
температура внутреннего воздуха 12 °C, размер пола: 65м x 30м = 1950 м²
него; температура внутреннего воздуха 12 °
C, размер пола: 65м x 30м =
Рис. 8: Энергопотреблениедля зданияв Самарес горизонтальным утеплением и без1950 м²
него; температура внутреннего воздуха12 °C, размер пола: 65м x 30м = 1950м²
В тёплом климате, возможно, более обосно- В ходе исследования была оценена степень
ванно применять вертикальное утепление влияния различных размеров остекления и его
фундаментной плиты по периметру. Однако, ориентация на потребность в тепловой энер-
для принятия правильного решения, требует- гии промышленных зданий. На рис.9 показаны
ся выполнение сложного профессионального результаты моделирования для трех городов
расчета. с различными климатическими параметрами:
Иркутск, Москва и Самара.
В общем, увеличение площади остекления
d) Учет солнечной энергии
фасада с южной стороны приводит к умень-
Помимо снижения тепловых потерь необходи- шению энергопотребления. Увеличение осте-
мо максимально учитывать другие возможные кления с северной стороны значительно уве-
источники тепла. Солнечный свет является личивает потребность в тепловой энергии.
бесплатным источником энергии, который Увеличение же площади остекления плоской
может сократить энергозатраты без дополни- кровли оказывает незначительное влияние на
тельных расходов. годовую энергоэффективность здания. Наи-

29
75
Энерг озатраты на отопление [кВтч/м2a]

70
65
60
55
50
45
40
35
30
0,04 0,08 0,12 0,16 0,2

Площадь остекления от площади в плане

Иркутск, Юг Иркутск, Север Иркутск, гориз.пов-ть


Москва, Юг Москва, Север Москва, гориз.пов-ть
Самара, Юг Самара, Север Самара, гориз.пов-ть

Рис. 9: Энергозатраты на отопление для зданий с различным размером и ориентацией светопро-


зрачных конструкций; сравнение для Иркутска, Москвы и Самары [4]

Рис. 9: Энергозатраты на отопление для зданийс различнымразмероми ориентацией


большую экономиюконструкций
светопрозрачных ; сравнение
энергии путем увеличе- для Иркутска,
тем Москвы
использования и Самары
сотового [4]
поликарбоната.
ния площади остекления южного фасада по- Итоговый объем сэкономленной энергии за-
казал расчет для Самары. висит также от местных условий затенения и
Этого удалось достичь благодаря высокой ак- условий эксплуатации здания.
тивности солнца в зимние месяцы (см. Рис.3). Моделирование активности солнца в дневные
Особенно в марте, когда температура наруж- часы также доказало, что большая площадь
ного воздуха все еще низкая, и энергопотре- остекления южного фасада может обеспечить
бление остается на высоком уровне, солнеч- подходящее качество естественного освеще-
ная энергия оказывается хорошим источником ния. [5] Также было доказано, что перегрев
тепла. здания не является проблемой для большин-
Экономия энергии может быть достигнута ства территорий России. [3]
путем замены кровельных светопрозрачных Найти оптимальное решение с учетом солнеч-
фонарей на остекление южного фасада зда- ной энергии поможет моделирование пере-
ния. Снизить расходы по увеличению площа- ходных состояний энергии, которое реализует
ди светопрозрачных конструкций можно пу- Astron Buildings.

30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Описанное исследование энергоэффективных быть применена на любом здании Astron. Для
решений в России показывает, что существу- демонстрации размера экономии необходим
ют достаточно экономичные методы, способ- детализированный анализ энергопотребления
ные изменить стандартные представления об здания, полученный с помощью передовых
энергоэффективности производственных зда- методов моделирования. Наиболее полезным
ний за счет небольших дополнительных рас- данный сервис от компании Astron будет для
ходов или даже вовсе без них. Такие меры, как крупных производственных зданий с низким
оптимизация учета солнечной энергии, про- энергопотреблением, но также может быть с
фессиональный подход к утеплению полов по большим успехом применен к другим проек-
грунту, и, особенно, снижение воздухопрони- там для снижения инвестиционных затрат.
цаемости ограждающих конструкций, могут
существенно снизить энергопотребление. Раз-
работка исследовательского проекта может

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
[1] Web page of the international Energy Agency: http://www.iea.org/beep/russia/ ; last access
10/01/2017
[2] СП 50.13330.2012, СВОД ПРАВИЛ, ТЕПЛОВАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ
[3] Brinks, Pascal (2016): Energy Performance of Industrial Steel Buildings in Different Climates. 2nd
International Conference Efficient Building Design: Materials and HVAC Equipment Technologies (paper
accepted) Beirut, Lebanon.
[4] Brinks, Pascal; Kornadt, Oliver; Oly, René (2014): Low-Energy Industrial Buildings for Climates of
Emerging Countries. 30th International PLEA Conference. Ahmedabad, India.
[5] Brinks, Pascal; Kornadt, Oliver; Oly, René (2014): Solar Architecture of Low-Energy Buildings for
Industrial Applications. 12th International Conference on Sustainable Architecture and Urban Design.
Kyoto, Japan.
[6] Brinks, Pascal; Kornadt, Oliver; Oly, René (2016): Development of concepts for cost-optimal nearly
zero-energy buildings for the industrial steel building sector. Applied Energy, vol. 173, pp. 343-354.

31
Пути возможной оптимизации и способы
снижения затрат на предприятиях
цементной отрасли (лучшие практики)

  Консалтинговая группа «НЭО Центр»                                    

ЦЕМЕНТНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ВЧЕРА И СЕГОДНЯ


В условиях сложившегося кризиса цемент- современных технологий в цементной про-
ной отрасли России многие инвестиционные мышленности.
проекты по строительству и реконструкции Реальная ситуация сложилась с точностью
цементных заводов, располагающих каче- наоборот. Обвал рынка, произошедший со-
ственным сырьем, были приостановлены. вместно с экономическим кризисом 2008 г.,
Инвесторы столкнулись с падением спро- и реализованные позднее валютные риски
са на продукцию совместно с увеличением превзошли все возможные пессимистичные
себестоимости энергоносителей. Ситуация прогнозы. Кредиторские задолженности це-
усугублялась низким качеством сырья, в от- ментных заводов в один миг выросли в разы,
дельных случаях исторически сложившейся доходность резко упала. Дальнейшее разви-
ресурсной зависимостью относительно сы- тие инвестиционных проектов, особенно на
рьевых материалов, получаемых со смежных ранних стадиях реализации, в отрасли было
производств. На фоне вышеперечисленных заморожено. Устаревание технологических
обстоятельств финансовые организации с решений на существующих заводах сделало
большой осторожностью предоставляют зай- их неконкурентоспособными, демпинг цен
мы под реализацию инвестиционных проек- реализации товарного цемента требовал вве-
тов в цементной промышленности. Подъем дение жесткой экономии, в том числе на сер-
рынка цемента, происходивший до 2008 г., висном обслуживании основного оборудова-
на первый взгляд являлся стимулятором ния, планово-предупредительных ремонтах.
развития отрасли в РФ, учитывая независи- Экстренная оптимизация фондов оплаты тру-
мость России по основным энергоносителям да на предприятиях спровоцировала массо-
(природный газ). Высокая маржинальность вый уход специалистов высокого уровня.
цементного бизнеса добавляла уверенности В исторически сложившейся ситуации «запа-
участникам, несмотря на уход с рынка отече- сом прочности» обладают только современ-
ственных производителей технологического ные заводы, соответствующие критериям эф-
оборудования и отсутствие опыта внедрения фективности, детально рассмотренным ниже.

32
РЕСУРСНАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ
Наличие собственных месторождений основ- максимально сократить затраты на транспор-
ного сырья обеспечивает существенное преи- тировку сырья.
мущество на рынке. Развитые логистические Для заводов, работающих по мокрому спосо-
возможности по транспортировке сырья, ми- бу, наиболее оптимальными с точки зрения
нимальная удаленность месторождений от энергетических затрат являются приготов-
основной площадки заводов позволяют суще- ление сырьевого шлама в зоне добычи и его
ственно снизить себестоимость готовой про- дальнейшая транспортировка по шламопрово-
дукции. ду к следующему переделу.
Использование транспортеров конвейерного В случае когда сырье доставляется на заводы
типа в допустимых климатических условиях автотранспортом, целесообразно использовать
или при низкой влажности сырья позволяет карьерные самосвалы, работающие на газе.

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА ЦЕМЕНТА


В условиях регулярного роста цен на энерго- входящих в состав сырьевой смеси.
носители их доля в структуре себестоимости В целом технологическая схема современного
товарного цемента (см. рис. 2) оказывается завода должна быть оптимальна с точки зре-
значительной. Максимальной эффективности ния сложности и эффективности. Зачастую
производства можно достигнуть при мини- излишняя сложность умышленно навязыва-
мальной влажности как сырьевых компонен- ется поставщиком/производителем решения
тов, так и сырьевой смеси. «Сухой» способ про- (инжиниринговой компанией) с целью увели-
изводства цемента позволяет минимизировать чения стоимости контракта и сопутствующих
энергетические затраты на обжиг клинкера услуг или продажи неликвидного (морально
при условии низкой влажности материалов, устаревшего) оборудования.

КАЧЕСТВО СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ЗАВОДОВ


Влажность исходных компонентов сырьевой нения корректирующих добавок, удельная
смеси определяется как природными (тип сы- стоимость которых может существенно пре-
рьевого компонента: мел, известняк, мергель, восходить себестоимость добычи и транспор-
глина) характеристиками материалов, так и тировки основного сырья.
климатическими особенностями конкретных Наличие возможности использования при про-
регионов (количество выпадающих осадков, изводстве цемента клинкерных материалов,
средняя годовая температура воздуха). являющихся отходами производственной де-
Количество компонентов сырьевой смеси ятельности смежных производств (например,
определяется качеством и стабильностью хи- нефелиновый или белитовый шлам), позволя-
мического состава основных исходных мате- ет достаточно существенно снизить себестои-
риалов (мел, известняк или мергель и глина). мость готовой продукции за счет уменьшения
Хороший химический состав сырья позволяет удельных расходов энергоносителей.
свести к минимуму необходимость приме-

33
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОГО ТОПЛИВА
И СОБСТВЕННОЙ ГЕНЕРАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПРИ
ПРОИЗВОДСТВЕ ЦЕМЕНТА
Использование альтернативного топлива яв- щественно ниже (порядка 8–10%), чем на са-
ляется перспективным направлением разви- мых современных заводах «сухого» способа
тия цементной отрасли в России, поскольку производства. В случае переработки бытовых
широкомасштабного внедрения данной тех- отходов на площадке цементного завода до-
нологии еще не произошло. В европейских стигается синергия, при которой получаемые
странах данное направление развивается до- в процессе побочные продукты могут быть
статочно успешно. В качестве альтернативно- пригодны для вторичной переработки и под-
го топлива могут быть использованы перера- лежат реализации. На примере опыта коллег
ботанные бытовые и промышленные отходы. из Европы производство цемента для завода в
Печи цементных заводов «сухого» способа условиях государственной поддержки может
идеально подходят для утилизации перера- носить второстепенный характер, посколь-
ботанных бытовых отходов, однако для Рос- ку основную долю дохода будут приносить
сии вопрос глубокой переработки бытовых направления по переработке и утилизации
отходов и подготовки топливного материала бытовых отходов. На сегодняшний день как в
остается открытым (отсутствие культуры со- энергетической, так и в цементной отраслях
ртировки отходов, соответствующей законо- промышленности понятие «бытовые отхо-
дательной базы и государственной поддерж- ды» замещается термином «альтернативное
ки данного направления в РФ). Характеристик топливо». Основная проблема состоит в том,
клинкера (активность), получаемого при ис- что, по статистике, средняя влажность быто-
пользовании переработанных отходов в ка- вых отходов в РФ составляет 30% и это не-
честве альтернативного топлива, достаточно сколько снижает энергетический эффект при
для производства цемента среднего качества. их переработке в топливный материал.
При этом себестоимость продукции будет су-

ЦИФРЫ И ФАКТЫ
Для наглядного примера эффективности це- минимальные показатели производствен-
ментных заводов необходимо рассмотреть ной себестоимости соответствуют наиболее
условные показатели различных предприя- эффективным заводам в РФ, при этом опыт
тий. На рис. 1 приведен график, демонстри- показывает, что они не являются пределом
рующий уровни производственной себестои- совершенства из-за различных факторов
мости продукции в зависимости от основных (климат в регионе, влажность сырья, удельная
характеристик цементных заводов. Самые стоимость энергетических ресурсов).

34
Рис. 1. Производственная себестоимость цемента на заводах с различными основными харак-
теристиками (максимальный эффект составляет 52% по сравнению с устаревшими завода-
ми)

Структура доли энергоносителей в себестоимости цемента представлена на рис. 2.

Рис. 2. Ориентировочная доля энергетических затрат в производственной себестоимости


цемента

35
Критерии соответствия цементного произ- высокоэффективных мельниц, работа-
водства современным требованиям: ющих по замкнутому циклу, с низкими
1. качественная сырьевая база, располо- удельными показателями расхода элек-
женная в непосредственной близости к троэнергии (например, вертикального
цементному заводу, с низкой влажно- типа);
стью, позволяющая работать на двухком- 8. качественная аспирационная система,
понентной сырьевой смеси для произ- снижающая потери высококачественного
водства клинкера; продукта;
2. первичная обработка сырьевых матери- 9. качественная система хранения цемента
алов на карьерах (возможность добычи с минимальным «мертвым» остатком;
при помощи карьерных комбайнов); 10. высокоэффективная система отгрузки и
3. наличие месторождений сырьевых мате- упаковки.
риалов, используемых в качестве доба- К сожалению, инвестиционные проекты по
вок при помоле цемента (гипс); строительству новых цементных заводов, в
4. современная технология производства большей степени соответствующих перечис-
по «сухому» способу (продукт качествен- ленным выше критериям, в настоящее вре-
ного базового инжиниринга), при этом с мя не реализуются масштабно из-за наличия
максимально упрощенной технологиче- проблем с привлечением финансирования.
ской схемой завода; При этом большинство существующих заво-
5. возможность использования альтерна- дов, работающих по «мокрому» способу про-
тивного топлива; изводства цемента, не достигли максимально
6. наличие собственных генерирующих возможной эффективности.
электроэнергию мощностей (газопорш- Бескрайние просторы России, доступность и
невые установки) с попутной утилизаци- разнообразие ее недр, наличие высококласс-
ей тепла; ных специалистов, обладающих серьезным
7. технологическая возможность исполь- опытом, будут способствовать развитию со-
зования в качестве помольных агрегатов временных цементных заводов, претендую-

36
Оптимизация расходов на эксплуатацию
наружных сетей ливневой,
хозяйственно-бытовой и промышленной
канализации

  ИВСПАЙП                                    

Компания ООО «ИВСПАЙП» - официальный


дистрибьютор австрийского концерна Pipelife
International, который является активным раз-
работчиком инженерных решений для сетей
водоотведения, причём одной из стратегиче-
ских целей компании является снижение за-
трат заказчиков на их обслуживание. Одним из
таких продуктов является система модульных
полипропиленовых колодцев Pragma® для се-
тей безнапорной канализации. Исследование
опыта эксплуатации железобетонных колод-
цев показало, что в среднем каждый такой ко-
лодец ремонтируется не реже, чем раз в пять
лет. Подавляющее большинство ремонтов
связано со следующими их недостатками:
• Разрушение горловины колодца
• Недолговечность подключений труб
• Замена металлических лестниц, подвер-
женных коррозии гидропрочисткам. Редко берется в расчет тот
Очевидно, что основные затраты вызывает факт, что инфильтрация грунтовых вод в си-
не только сам ремонт, но и сопутствующие стему хозяйственно-бытовой канализации су-
ему восстановление газонов или асфальтово- щественно увеличивает нагрузку на очистные
го покрытия. Также, при потере герметично- сооружения, которые постепенно перестают
сти колодцем, возникает риск утечки стока справляться с объемом стока, выходящим за
через образовавшиеся трещины и щели, что рамки предусмотренного проектом.
может привести к постепенному вымыванию Колодцы Pipelife International полностью ли-
грунта. Или наоборот, грунтовые воды могут шены описанных недостатков, а благодаря
инфильтрироваться в сеть канализации через своей модульности, легко могут быть пере-
негерметичные соединения ж/б элементов, конфигурированы – наращивание высоты ко-
что приводит к увеличению расхода на опре- лодца, либо организация новых подключений
деленных участках сети, и более частому их к колодцу – производятся быстро и без приме-
заиливанию – как следствие, более частым нения тяжелой техники.

37
Управление инженерными
коммуникациями промышленных
объектов

ЛАНИТ

Инженерная инфраструктура промышлен- и охлаждения воздуха, водяного и газового


ных предприятий включает в себя множество пожаротушения, а также системы безопас-
систем, обеспечивающих нормальное функ- ности и видеонаблюдения являются неотъ-
ционирование производственного процесса. емлемой частью инженерной инфраструкту-
Современные требования надежности и от- ры. Их основная задача – обеспечить непре-
казоустойчивости систем определяют цели рывный производственный процесс. Эксплу-
и задачи при проектировании крупных объ- атирующие подразделения, в свою очередь,
ектов. должны:
Системы бесперебойного электропита- • непрерывно следить за состоянием обо-
ния, вентиляции, кондиционирования рудования и параметров окружающей

38
среды (чтобы предотвратить аварии и Современные автоматизированные сис-
чрезвычайные ситуации); темы управления и мониторинга представ-
• обеспечить оперативное диспетчерское ляют собой сложный комплекс средств
управление оборудованием в нормаль- для информационного, программного
ном режиме эксплуатации; и технического управления инженерными
• оперативно реагировать на аварии и коммуникациями и позволяют:
чрезвычайные ситуации; • осуществлять мониторинг парамет-
• проводить профилактические и ава- ров и состояния инженерных систем в ре-
рийные ремонтные работы без останов- жиме реального времени;
ки производственного процесса; • удаленно управлять работой инженерно-
• осуществлять инвентаризацию обо- го оборудования;
рудования производственной и вспомо- • оперативно реагировать на аварии и
гательной инфраструктуры; чрезвычайные ситуации;
• вести анализ, стратегическое плани- • вести сбор данных о параметрах
рование, прогнозировать и выявлять и состоянии оборудования за определен-
потребности в развитии инженерных ный период;
коммуникаций. • повысить качество, оперативность и эф-
фективность управления объектом;
Применение автоматизированных сис- • снизить риск влияния человеческого фак-
тем мониторинга и управления предуп- тора;
реждает аварийные ситуации, остановки • снизить уровень затрат и издержек, свя-
рабочего процесса, исключает простои обо- занных с реализацией управленческих
рудования, снижает расходы на восстано- функций.
вительные работы и качественно повыша- Повышенные требования надежности
ет результативность управления объектом, и отказоустойчивости предъявляются
устраняя такие недостатки устаревших мето- к большинству инженерных систем, обес-
дов контроля, как: печивающих непрерывность работы
• отсутствие возможности оперативного ИТ-системы предприятия, в частности
дистанционного управления сложным центра обработки данных (ЦОД).
оборудованием; В этом случае условно выделяют две области
• отсутствие дистанционного конт- контроля и управления:
роля параметров и состояния инженер- • Grey Space — само здание и соответству-
ных систем в реальном времени; ющие системы обеспечения, вентиляции
• отсутствие сбора и анализа информации и т.д.,
о состоянии систем; • White Space — непосредственно машин-
• повышенная нагрузка на ный зал и системы, обеспечивающие его
ответственный персонал. работу.

Существующие на сегодняшний день четыре уровня надежности ЦОД, названные TIER I, TIER
II, TIER III и TIER IV, введены организацией Uptime Institute (Институт бесперебойных процес-
сов, США).

39
TIER I – БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ
ЦОД базового уровня подвержен сбоям в ра-
боте как от плановых, так и от внеплановых
действий. Применение фальшпола, ИБП, ДГУ
не обязательно. Если же ИБП и ДГУ исполь-
зуются, то выбираются более простые модели
без резерва и с множеством точек отказа. Воз-
можны самопроизвольные отказы оборудо-
вания. Ошибки в действиях обслуживающего
персонала также приведут к простою ЦОД.
В ЦОД TIER I отсутствует защита от случай-
ных и намеренных событий, обусловленных
действиями человека.

TIER II – РЕЗЕРВНЫЕ МОЩНОСТИ


В ЦОД TIER II простой возможен в связи ИБП и ДГУ имеют одну резервную единицу.
с плановыми и внеплановыми работами, Тем не менее, профилактические работы тре-
а также аварийными ситуациями, он сокра- буют отключения ЦОД.
щен благодаря введению одной резервной TIER II требует наличия минимальных защит-
единицы оборудования в каждой системе. Та- ных мер от влияния человека.
ким образом, системы кондиционирования,

TIER III – ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ РЕМОНТ


Третий уровень надежности требует ве- резервирования блоков систем кондицио-
дения любой плановой деятельности нирования, ИБП, ДГУ N+1, также требуется
без остановки ЦОД. Под плановыми рабо- наличие двух комплектов трубопроводов
тами подразумевается профилактическое для системы кондиционирования, постро-
и внеплановое техническое обслужива- енной на основе чиллера. Строительные
ние, ремонт и замена компонентов, добав- требования обязывают сохранять работо-
ление или удаление компонентов, их те- способность ЦОД в большинстве случаев
стирование. Очевидно, что в этом случае намеренного или случайного вмешатель-
необходимо иметь резервирование, позволя- ства человека. Следует предусмотреть ре-
ющее всю нагрузку пустить по другому пути зервные входы, дублирующие подъездные
во время работ на первом. пути, контроль доступа, отсутствие окон
Для реализации TIER III необходима схема и защиту от электромагнитного излучения.

TIER IV – ОТКАЗОУСТОЙЧИВОСТЬ
Отказоустойчивый ЦОД характеризуется вание системы кондиционирования и ИБП по
безостановочной работой при проведении схеме 2(N+1). Для ДГУ необходима отдельная
плановых мероприятий и способен выдер- площадка с зоной хранения топлива.
жать один серьезный отказ без последствий TIER IV требует защиту от всех потенциаль-
для критически важной нагрузки. Необходим ных проблем в результате человеческого фак-
дублированный подвод питания, резервиро- тора. Регламентированы даже избыточные

40
средства защиты от намеренных или случайных мультимедийных систем. Специалисты ЛАНИТ
действий человека. Также учтено влияние не- спроектировали и реализовали систему мони-
преодолимой силы: сейсмических явлений, по- торинга состояния устройств и мониторинга па-
топов, пожаров, ураганов, штормов, терроризма. раметров окружающей среды на базе решения
Компания «ЛАНИТ – Интеграция» (входит в Data Center Expert компании APC by Schneider
группу компаний ЛАНИТ) является экспертом в Electric. Система контролирует состояние всех
области проектирования и построения объектов источников бесперебойного питания, работу си-
с повышенными требованиями к надежности. стем кондиционирования, доступ в шкафы с обо-
Специалисты ЛАНИТ реализовали множество рудованием, осуществляет видеонаблюдение и
проектов, среди которых: в реальном времени контролирует параметры
• создание системы мониторинга окружающей среды в серверных и кроссовых
и контроля параметров окружающей среды помещениях. Специалисты ИТ-службы универ-
серверных и кроссовых помещений Корпо- ситета получают информацию о состоянии всех
ративного университета Сбербанка России; устройств, изменениях параметров климата,
• создание автоматизированной сис- следят за изображением с камер наблюдения на
темы диспетчерского управления Центра видеостене.
технического обеспечения (ЦТО) технопар- Центр технического обеспечения техно-
ка в сфере высоких технологий «Жигулев- парка в сфере высоких технологий «Жи-
ская долина». гулевская долина» – объект, построенный
Корпоративный университет Сбербанка – ком- и сертифицированный с учетом требований на-
плекс зданий, включающий в себя несколько го- дежности и отказоустойчивости TIER III.
стиничных корпусов, корпуса для проведения се- В рамках проекта была создана система
минаров, оздоровительный комплекс и ресторан. мониторинга и диспетчеризации всех ин-
Основной задачей проекта было обес- женерных систем здания. Информация
печить непрерывную работу информационных и в систему мониторинга поступает от бо-

41
лее 300 датчиков (температуры, влажнос-
ти, давления, наличия жидкости, уров-
ня жидкости и т.п.) и более 2000 устройств
(контролеров кондиционеров, чиллеров,
приборов учета и состояния и т.п.). Систе-
ма контролирует состояние трёх дизельных
динамических источников бесперебойно-
го питания (ДДИБП) суммарной мощностью
более 5 МВА, состояние всех автоматичес-
ких переключателей, автоматического ввода
резерва (АВР), приборов технического учета и
контроля качества электроэнергии в восьми
вводно-распределительных устройствах (ВРУ).
Под контролем и управлением внедрен-
ной системы находятся порядка 100 си-
стем вентиляции и кондиционирования
технологических помещений ЦТО, система
холодоснабжения здания мощностью более
5 МВт и другие инженерные системы здания –
освещение, подача топлива, учет тепла и т.д.
Система также позволяет вести инвентариза-
цию установленного оборудования арендато-
ров.
Для решения данной задачи было использова-
но оборудование и ПО Schneider Electric:
• система автоматизации и диспетчеризации
объекта «SmartStruxure»;
• система мониторинга «StruxureWare Data
Center Expert»;
• система учета и контроля ресурсов ЦОД
«StruxureWare Data Center Operation Co-Lo»;
• система видеонаблюдения «Pelco»;
• система контроля доступа и сис-
тема охраной сигнализации «Andover
Continuum»;
• система автоматической пожарной сигна-
лизации «ESMI».

42
Опасные и особо опасные
производственные объекты.
Основные различия в реализации проекта:
от проектирования
до эксплуатации
  Tebodin Eastern Europe B.V                                    

Принятие Федерального закона «О про- многих странах. Их необходимость стала оче-


мышленной безопасности опасных произ- видной после крупных аварий с человечески-
водственных объектов» стало основой при ми жертвами и ущербом для окружающей
формировании новой отрасли Российского среды на химических, нефтеперерабатываю-
законодательства по промышленной безо- щих заводах, на шахтах и металлургических
пасности. Аналогичные законы действуют во комбинатах.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА:
КРУПНЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ АВАРИИ XX-XXI В.В.
Год Страна Причина Последствия
1976 Италия, Севезо Утечка Массовое отравление людей, более семи тысяч
(химический диоксина людей были в экстренном порядке эвакуированы
комбинат «IC- с места аварии.
MESA») Погибло порядка 50 тысяч зверей в округе. С
1976 по 1986 года в районе катастрофы от рака
скончалось около 500 человек. В 1977 году было
зафиксировано 39 случаев врожденных уродств,
что значительно больше, чем до катастрофы.

1984 Индия, Бхопал Выброс Общее количество пострадавших оценивается в


(завод Union Car- паров ме- 150—600 тысяч человек, из них 3 тысячи погибло
bide India Limited тилизоциа- непосредственно в момент катастрофы, ещё
по производству ната 15 тысяч — в последующие годы умерло от
пестицидов для последствий воздействия химикатов на организм.
нужд сельского
хозяйства)

1
В таблице представлена только часть крупнейших техногенных катастроф, произошедших в
XX-XXI в.в. Реальное количество аварий значительно больше.

43
Год Страна Причина Последствия

2001 Франция, Тулуза, Взрыв Погибли 30 человек, общее число раненых


(Химический 300 тонн превысило 3,5 тысячи. Были разрушены или
комбинат AZF) нитрата получили серьезные повреждения тысячи жилых
аммония домов и многие учреждения, в том числе 79
школ, 11 лицеев, 26 колледжей, 2 университета,
184 детских сада, 27 тысяч квартир, без крова
остались 40 тысяч человек, фактически прекратили
деятельность 134 предприятия. В органы власти
и страховые компании поступило 100 тысяч
требований по возмещению убытков. Общая сумма
ущерба составила три миллиарда евро.

2007 Россия, Взрыв Погибли 110 человек. Эта авария стала


Кемеровская метано- крупнейшей в российской угледобыче за
обл. (Шахта воздушной последние 75 лет.
“Ульяновская”) смеси и
угольной
пыли

2011 Япония, (АЭС Серия Выброс радиоактивности во внешнюю среду


“Фукусима-1”) взрывов привел к тому, что радиоактивные вещества были
водорода, обнаружены в питьевой воде, овощах, чае, мясе и
расплав- других продуктах. Общий объем выбросов йода-
ление 131 и цезия-137 после аварии составил 900 тысяч
активной терабеккрелей.
зоны. Суммарный ущерб от аварии на АЭС “Фукусима-1”
эксперты оценили в 74 миллиарда долларов.
Полная ликвидация аварии, в том числе демонтаж
реакторов, займет около 40 лет.

2012 Венесуэла, Утечка газа, Погибли 42 человека, ранены 150. Взрыв нанес
(Нефтезавод приведшая ущерб инфраструктуре завода и расположенным
Paraguana Refining к мощному поблизости жилым домам.
Center) взрыву

15 марта 2013 года вступил в силу Федераль- крупных промышленных аварий (Конвенции
ный закон от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О № 174), ратифицированной Федеральным
внесении изменений в Федеральный закон законом от 30 ноября 2011 года № 366-ФЗ,
«О промышленной безопасности опасных и Концепции совершенствования государ-
производственных объектов». Изменение ственной политики в области обеспечения
ряда положений Федерального закона от 21 промышленной безопасности с учетом не-
июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной обходимости стимулирования инновацион-
безопасности опасных производственных ной деятельности предприятий на период до
объектов» (далее - №116-ФЗ или «Закон») 2020 года, утвержденной Решением Колле-
было вызвано необходимостью приведения гии Федеральной службы по экологическому,
действующих норм в соответствие с меж- технологическому и атомному надзору (Ро-
дународными требованиями, в том числе с стехнадзора) от 26 сентября 2011 года.
положениями Конвенции о предотвращении В первую очередь, изменения направлены на

44
упрощение требований к документации в от- леры;
ношении опасных производственных объек- 4. получаются, транспортируются, исполь-
тов и устранение избыточного регулирования зуются расплавы черных и цветных ме-
в отношение наименее опасных производ- таллов, сплавы на основе этих расплавов;
ственных объектов. 5. ведутся горные работы, работы по обога-
щению полезных ископаемых;
Так что же такое «опасный производственный 6. осуществляется хранение или перера-
объект», какими характеристиками он дол- ботка растительного сырья, в процессе
жен обладать, и на основании каких факторов которых образуются взрывоопасные пы-
определяется класс опасного объекта? Ниже левоздушные смеси, способные самовоз-
в статье мы постараемся в этом разобраться. гораться, возгораться от источника зажи-
гания и самостоятельно гореть после его
Понятие «опасный производственный объ- удаления, а также осуществляется хране-
ект» было введено Федеральным законом от ние зерна, продуктов его переработки и
21 июля 1997 г. №116-ФЗ “О промышленной комбикормового сырья, склонных к само-
безопасности опасных производственных согреванию и самовозгоранию.
объектов”. В соответствии со ст. 2 Закона,
опасными производственными объектами Важным нововведением №ФЗ-116 явилось
являются предприятия или их цехи, участки, введение классификации опасных производ-
площадки на которых: ственных объектов в зависимости от степени
1. получаются, используются, перераба- риска возникновения аварии и масштабов их
тываются, образуются, хранятся, транс- возможных последствий.
портируются, уничтожаются опасные Классификация опасных производственных
вещества следующих видов: воспламе- объектов определяется исходя из количества
няющиеся, окисляющие, горючие, взры- опасных веществ, обращающихся на опасных
вчатые, токсичные, высокотоксичные производственных объектах и используемо-
вещества; вещества, представляющие го оборудования на опасном производствен-
опасность для окружающей среды; ном объекте, и иных факторов, указанных в
2. используется оборудование, работающее приложении 2 к №116-ФЗ2:
под избыточным давлением более 0,07
Мпа или при температуре нагрева воды • I класс опасности – опасные производ-
более 115 градусов Цельсия; иных жид- ственные объекты чрезвычайно высокой
костей при температуре, превышающей опасности;
температуру их кипения при избыточном • II класс опасности – опасные производ-
давлении 0,07 МПа; ственные объекты высокой опасности;
3. используются стационарно установ- • III класс опасности – опасные производ-
ленные грузоподъемные механизмы (за ственные объекты средней опасности;
исключением лифтов, подъемных плат- • IV класс опасности – опасные производ-
форм для инвалидов), эскалаторы в ме- ственные объекты низкой опасности.
трополитенах, канатные дороги, фунику-

2
Классификация опасных производственных объектов может проводиться по разным
критериям. Однако класс опасности присваивается по тому критерию, который устанавливает
наиболее высокий класс опасности.

45
Примечание: При определении класса опасности важно учитывать, что, в случае
если расстояние между опасными производственными объектами составляет ме-
нее чем 500 метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организа-
цией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных
веществ одного вида. Поэтому перед началом проектирования Заказчику и его
проектной команде необходимо тщательно изучить окружающую обстановку и
статус соседствующих объектов.

Определение ОПО

116-ФЗ
(Статья 2, Приложение 1)

116-ФЗ (Приложение 2) Да ОПО? Нет

Больше предельного
количества, указанного в Нет
Таблицах 1,2 ?
Не опасный
производственный
объект
Да Регистрация ОПО

*ОПО – опасный производственный объект

Схема 1. Идентификация опасного производственного объекта

Для каждого класса опасности закон уста- строительстве и эксплуатации опасных про-
навливает свои требования промышленной изводственных объектов, имеющих разные
безопасности. Ниже рассмотрены основные классы опасности:
особенности и различия в проектировании,

46
№ I, II класс III, IV класс

1 Определения

1.1 I класс - опасные производственные объекты III класс - опасные производственные


чрезвычайно высокой опасности, установленные объекты средней опасности,
в соответствии с требованиями приложения 2 к установленные в соответствии с
№116-ФЗ, требованиями приложения 2 к №116-
II класс опасности - опасные производственные ФЗ,
объекты высокой опасности установленные в IV класс опасности – опасные
соответствии с требованиями приложения 2 к производственные объекты низкой
№116-ФЗ. опасности, установленные с
требованиями приложения 2 к №116-
Перечень особо опасных и технически сложных
ФЗ.
объектов указан в статье 48_1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (ГрК РФ).

2 Проектирование

2.1 В соответствии с приказом Министерства Для объектов, не указанных в


экономического развития РФ № 624 от 30 декабря статье 48_1 ГрК РФ, свидетельство о
2009 г., для выполнения проектных работ на допуске на виды работ, влияющих на
особо опасных и технически сложных объектах, безопасность объекта капитального
указанных в статье 48_1 ГрК РФ, исполнитель строительства, не требуется.
инженерных изысканий и проектной документации
обязан иметь свидетельство о допуске на виды
работ, влияющих на безопасность объекта
капитального строительства.
На основании статьи 9.5.1 КоАП РФ, выполнение
работ по инженерным изысканиям, по подготовке
проектной документации, по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального,
без свидетельства о допуске к указанным видам
работ, влечет наложение административного
штрафа в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб.
Согласно пункту 1 статьи 23.69 КоАП РФ,
данные дела рассматривает федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственного контроля
(надзора) за деятельностью СРО: «Федеральная
служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору» - Ростехнадзор (Постановление
Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864).

2.2 Для опасных и технически сложных объектов Для объектов III, IV классов опасности
(I, II классы опасности) согласно ГОСТ 27751- допускается устанавливать класс
2014 «Надежность строительных конструкций и сооружения КС-2 и, соответственно,
оснований…» устанавливается класс сооружения применять более низкий коэффициент
КС-3, что требует в расчетах применения надежности - 1.0.
коэффициента надежности 1.1, что приводит
к необходимости усиления конструктивных
элементов, а соответственно, к удорожанию
строительства.

47
№ I, II класс III, IV класс

2.3 Проведение инженерных изысканий рамках Не применимо для объектов III и IV


проектирования Объектов I или II классов классов опасности.
опасности также имеет свои нюансы:
• Задание на выполнение инженерных
изысканий и задание на проектирование могут
предусматривать необходимость научного
сопровождения инженерных изысканий и (или)
проектирования и строительства здания или
сооружения;
• следует проводить штамповые испытания в
составе инженерно-геологических изысканий;
• в районах проявления опасных инженерно-
геологических процессов, на начальных этапах
инженерных изысканий необходимо заложить
сеть для долговременных стационарных
наблюдений;
• в обязательном порядке определяются
механические свойства грунтов, в том числе
обратной отсыпки.
Основание: СП 47.13330.2012 «Инженерные
изыскания для строительства».

2.4 Установлена обязательность разработки Разработка декларации


деклараций промышленной безопасности промышленной безопасности для
опасных производственных объектов I и II классов объектов III и IV классов опасности не
опасности. предусмотрена.
Декларация промышленной безопасности Исключение составляют объекты III
включает оценку риска аварии; анализ класса опасности, расположенные на
достаточности мер по предупреждению аварий, землях особо охраняемых природных
готовность организации к эксплуатации опасного территорий, континентальном шельфе
производственного объекта, а также к локализации Российской Федерации, во внутренних
и ликвидации последствий аварии на объекте. морских водах, в территориальном
море или прилежащей зоне
Декларация промышленной безопасности:
Российской Федерации, на
• разрабатывается в составе проектной
искусственном земельном участке,
документации на строительство,
созданном на водном объекте,
реконструкцию опасного производственного
находящемся в федеральной
объекта, а также документации на техническое
собственности. Для такого опасного
перевооружение, консервацию, ликвидацию
производственного объекта
опасного производственного объекта;
устанавливается более высокий класс
• подлежит экспертизе в ФАУ
опасности соответственно.
«Главгосэкспертиза» (в случае нового
строительства или реконструкции) или
экспертизе промышленной безопасности
(в случае технического перевооружения,
консервации, ликвидации опасного
производственного объекта).
Основание: статья 14 № 116-ФЗ

48
№ I, II класс III, IV класс

3 Экспертиза проектной документации


3.1 Государственная экспертиза проектной Государственная экспертиза
документации и государственная экспертиза проектной документации иных
результатов инженерных изысканий, выполняемых объектов капитального строительства
для подготовки проектной документации (не являющихся особо опасными,
особо опасных технически сложных и уникальных технически сложными и уникальными
объектов, проводятся федеральным органом объектами) и государственная
исполнительной власти, т.е. - ФАУ экспертиза результатов инженерных
«Главгосэкспертиза России». изысканий, выполняемых для
Основание: статья 49, п.4.1 ГрК РФ. подготовки такой проектной
документации, проводятся органом
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации по месту
нахождения земельного участка, на
котором планируется осуществлять
строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства.
Основание: статья 49, пункт 4.2 ГрК
РФ.
Для объектов III, IV классов опасности
допускается также проведение
негосударственной экспертизы.
Исключение: Исключение составляют
опасные производственные
объекты, на которых получаются,
транспортируются, используются
расплавы черных и цветных металлов,
сплавы на основе этих расплавов
с применением оборудования,
рассчитанного на максимальное
количество расплава 500-10 000
килограммов, относящиеся к III
классу опасности согласно п. 7_2
Приложения 2 №116-ФЗ. Данные
объекты, несмотря на отнесения их
к III классу, подлежат экспертизе
только в ФАУ «Главгосэкспертиза
России» на основании требования,
установленного статьей 48_1, п.
11 б ГрК РФ.п. 7_2 Приложения
2 №116-ФЗ. Данные объекты,
не смотря на отнесения их к III
классу, подлежат экспертизе
только в ФАУ «Главгосэкспертиза
России» на основании требования,
установленного статьей 48_1, п. 11 б
ГрК РФ.

49
№ I, II класс III, IV класс

4 Строительство, государственный строительный надзор


4.1 Государственный строительный надзор Государственный строительный
осуществляется федеральными органами надзор осуществляется органами
исполнительной власти, уполномоченными на исполнительной власти субъектов
осуществление федерального государственного Российской Федерации,
строительного надзора, т.е. Федеральной службой уполномоченными на осуществление
по экологическому, технологическому и атомному регионального государственного
надзору (Ростехнадзор). строительного надзора за
строительством, реконструкцией,
Основание: статья 6, п.5.1, статья 54, п.3 ГрК РФ.
т.е. Инспекцией государственного
Постановление Правительства РФ от 1.02.2006
строительного надзора субъекта РФ
N 54 “О государственном строительном надзоре в
(ГСН).
Российской Федерации”, пункт 2.
Основание: статья 54, п.4 ГрК РФ,
Постановление Правительства РФ от
1.02.2006 N 54 «О государственном
строительном надзоре в Российской
Федерации», пункт 7.

4.2 Для осуществления строительно-монтажных Для проведения аналогичных работ


работ всем участникам (генеральный подрядчик на объектах III, IV класса опасности
и его субподрядчики; технический заказчик и др.) участникам строительства не нужно
необходимо иметь свидетельство о допуске на иметь свидетельство о допуске
виды работ, влияющих на безопасность объекта на виды работ, влияющих на
капитального строительства. безопасность объекта капитального
строительства.
Основание: приказ Министерства экономического
развития РФ № 624 от 30 декабря 2009 г. Основание: приказ Министерства
экономического развития РФ № 624 от
30 декабря 2009 г.

5 Эксплуатация
5.1 Опасные производственные объекты, независимо от класса опасности, должны
быть зарегистрированы в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО). Ведение
государственного реестра осуществляет Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). В случае выявления
незарегистрированных опасных производственных объектов, Ростехнадзором
накладывается административный штраф.

Свидетельство о регистрации ОПО всегда выдается в территориальном органе


Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя. В то же время при регистрации ОПО в государственном реестре опасных
производственных объектов может быть задействовано несколько территориальных
органов Ростехнадзора. Это происходит в случае, когда опасные производственные объекты
находятся в одном субъекте РФ, а организация или индивидуальный предприниматель
имеет юридический адрес в другом субъекте РФ.

50
№ I, II класс III, IV класс

5.2 Требуется оформление лицензии на эксплуатацию Требуется оформление лицензии на


взрывопожароопасных и химически опасных эксплуатацию взрывопожароопасных
производственных объектов I и II классов. и химически опасных
Опасный производственный объект может производственных объектов III класса
эксплуатироваться только после получения опасности.
лицензии на эксплуатацию.
Деятельность по эксплуатации
Основание: ФЗ-116 Статья 9, п.1; взрывопожароопасных и химически
Постановление Правительства N 492 от опасных производственных объектов
10.07.2013 «О лицензировании эксплуатации IV класса опасности лицензированию
взрывопожароопасных и химически опасных не подлежит.
производственных объектов I, II и III классов Основание: ФЗ-116 Статья 9, п.1.
опасности».
При этом, в соответствии с п. 38
ст. 8 Федерального закона от 26
декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного
контроля (надзора) и
муниципального контроля»,
организация, эксплуатирующая
взрывопожароопасный или химически
опасный производственный объект IV
класса опасности, обязана уведомить
федеральный орган исполнительной
власти в области промышленной
безопасности о начале такой
эксплуатации.

5.3 Требуется разработка и утверждение Плана Разработка и утверждение Плана


мероприятий по локализации и ликвидация мероприятий по локализации и
последствий аварийных ситуаций (ПЛА) для ликвидация последствий аварийных
объектов I, II классов опасности. Срок действия: 2ситуаций (ПЛА) для объектов III класса
года. опасности требуется, для объектов IV
класса опасности не требуется. Срок
Основание: №116-ФЗ Статья 10, п.2; Постановление действия: 5 лет.
Правительства РФ № 730 от 26.08.2013 “Об
утверждении Положения о разработке планов Основание: №116-ФЗ Статья 10, п.2,
мероприятий по локализации и ликвидации Постановление Правительства РФ №
последствий аварий на опасных производственных 730 от 26.08.2013 “Об утверждении
объектах”. Положения о разработке планов
мероприятий по локализации и
ликвидации последствий аварий на
опасных производственных объектах”.

5.4 Требуется разработка системы управления Разработка системы управления


промышленной безопасностью для объектов I и II промышленной безопасностью для
классов опасности. объектов III и IV классов опасности не
Основание: №116-ФЗ Статья 11, п.3 требуется.
Основание: №116-ФЗ Статья 11.

51
№ I, II класс III, IV класс

5.5 Плановые проверки инспектором Ростехнадзора Плановые проверки проводятся


проводятся не чаще чем один раз в течение одного инспектором Ростехнадзора не чаще
года - для объектов I и II классов опасности. чем один раз в течение трех лет - для
Основание: №116-ФЗ Статья 16, п.5.1 объектов III класса опасности;
Основание: №116-ФЗ Статья 16, п.5.1
В отношении опасных
производственных объектов IV
класса опасности плановые проверки
не проводятся, что не исключает
возможность проведения внеплановых
мероприятий по надзору при наличии
соответствующих оснований.
Основание: №116-ФЗ Статья 16, п.5.2

5.6 Для объектов I класса требуется постоянный Постоянный государственный надзор


государственный надзор объекта (должно быть не проводится для объектов III и IV
предусмотрено рабочее место для инспектора классов опасности.
Ростехнадзора). Одновременно могут проводиться Основание: №116-ФЗ статья 16.
плановые и внеплановые проверки в рамках
мероприятий по государственному надзору в
области промышленной безопасности.
Для объектов II класса – постоянный
государственный надзор не проводится.
Основание: №116-ФЗ статья 16 п.11

6 Страхование
6.1 Класс опасности опасного производственного
объекта не влияет на размер страховых сумм и
премий, следовательно, не определяет стоимость
страхового полиса. Страховые суммы, страховые
тарифы и понижающие коэффициенты приведены
в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 225-
ФЗ «Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельца опасного объекта …»
и в Указании Центрального банка РФ от 23 июля
2015 г. № 3739-У.

Подводя итог, хочется обратить внимание бу- ному объекту осуществляется после ввода
дущих владельцев опасных производствен- Объекта в эксплуатацию, при его регистра-
ных объектов на следующие моменты: ции в государственном реестре Ростехнадзо-
I. Несмотря на то, что присвоение ра, необходимо еще на начальном этапе раз-
класса опасности опасному производствен- работки проектной документации правильно

52
провести идентификацию объекта с целью ки принятых проектных решений (подробно
установления корректного класса опасности. в п.п. 2.2-2.4 вышеприведенной Таблицы),
Возможные инструменты для установления что неизбежно приводит к задержке сроков
коррективного класса опасности: реализации проекта, к срыву плана продаж
1. Предварительная идентификация объекта будущей продукции и, как итог, к упущенной
с расчетом класса опасности в организа- выгоде Заказчика.
ции, имеющей лицензию Ростехнадзора. Вывод, который необходимо здесь сделать,
2. Для предприятий химического комплек- заключается в том, что к моменту разработки
са возможна разработка технологическо- проектной документации будущего Объекта,
го регламента на основании «Положения основные решения по организации техноло-
о технологических регламентах произ- гического процесса должны быть проработа-
водства продукции на предприятиях хи- ны и утверждены Заказчиком. Это поможет
мического комплекса», утвержденного оставаться в рамках установленных сроков
Заместителем Министра Экономики Рос- проекта, а также избежать финансовых и вре-
сийской Федерации Н.Г. Шамраевым 6 менных затрат.
мая 2000 г. II. Кроме того, законодательство воз-
При этом, Заказчик должен предоставить лагает ответственность за правильность
организации, проводящей идентификацию идентификации Объекта на руководителя
Объекта, в обязательном порядке исходную организации (№ 116-ФЗ, Приказ № 606 Ро-
информацию по организации технологи- стехнадзора). Статья 9.1 КоАП РФ предусма-
ческого процесса будущего производства, тривает административную ответственность
содержащую общую характеристику произ- за нарушение требований промышленной
водств; характеристику производимой про- безопасности или условий лицензий на осу-
дукции; характеристику исходного сырья, ма- ществление видов деятельности в области
териалов, полупродуктов и энергоресурсов; промышленной безопасности опасных произ-
описание технологического процесса и схе- водственных объектов. Так, например, размер
мы; материальный баланс, чертеж технологи- штрафа в значимости от характера наруше-
ческой схемы производства и т.д. ния, может варьироваться:
Практика показывает, что данные материа- • Для должностных лиц: от 20 000 до
лы зачастую отсутствуют, либо находятся в 50 000 руб. (кроме того, может быть пред-
процессе разработки, что делает процедуру усмотрена дисквалификация на опреде-
идентификации будущего опасного произ- лённый срок для должностных лиц);
водственного объекта на начальной стадии • Для юридических лиц: от 200 000 до
проектирования Объекта невозможной, 1  000 000 руб. (кроме того, может быть
и, как следствие, приводит к нежелательным предусмотрена административное прио-
последствиям. Так, например, в середине про- становление деятельности на срок, опре-
цесса разработки проектной документации, деленный Законом).
когда уже приняты и утверждены основные Таким образом, идентификация опасного
конструктивные решения, либо к моменту производственного объекта – это серьез-
выпуска проектной документации в Экспер- ный процесс, требующий качественного и
тизу, Заказчик вносит изменения в техноло- ответственного подхода, как со стороны бу-
гическую схему, что приводит к изменению дущего владельца опасного объекта, так и
класса опасности с низкого на более высокий. со стороны привлекаемых лиц (проектиров-
Изменение класса опасности, в свою очередь, щиков, экспертов по промышленной безо-
влечет за собой необходимость корректиров- пасности и т.д.).

53
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Градостроительный кодекс РФ от надзору от 4 сентября 2007 года N 606 «Об
29.12.2004 № 190-ФЗ. утверждении Административного регламен-
2. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116- та Федеральной службы по экологическому,
ФЗ «О промышленной безопасности опасных технологическому и атомному надзору по ис-
производственных объектов», полнению государственной функции по реги-
3. Постановление Правительства РФ от страции опасных производственных объектов
01.02.2006 № 54 «О государственном стро- и ведению государственного реестра опасных
ительном надзоре в Российской Федерации». производственных объектов» (с изменениями
4. Приказ Федеральной службы по экологи- на 01.12.2011).
ческому, технологическому и атомному над- 6. Требования к ведению государственного
зору от 31.01.2013 № 38 «Об утверждении реестра опасных производственных объектов
Административного регламента по исполне- в части присвоения наименований опасным
нию Федеральной службой по экологическо- производственным объектам для целей реги-
му, технологическому и атомному надзору страции в государственном реестре опасных
государственной функции по осуществлению производственных объектов, утв. приказом
федерального государственного строитель- Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168.
ного надзора при строительстве, реконструк- 7. Постановление Правительства РФ от
ции объектов капитального строительства…». 24.11.98 N 1371 «О регистрации объектов в
5. Приказ Федеральной службы по эколо- государственном реестре опасных производ-
гическому, технологическому и атомному ственных объектов».

54
Повышение производственной
эффективности как инструмент снижения
эксплуатационных затрат

KPMG
При повышении эффективности производ- Можно выделить 5 основных направлений
ства предприятие, как правило, нацелено на повышения эффективности производства:
выполнение одного из следующих сценариев: 1. Повышение производительности техно-
1. Выпуск прежних объемов при меньших логической цепочки
затратах ресурсов 2. Оптимизация системы технического об-
2. Выпуск больших объемов при тех же или служивания и ремонтов (ТОиР)
меньших ресурсах 3. Оптимизация численности производ-
3. Подготовка к расширению производства: ственного и ремонтного персонала
увеличение объемов производства при 4. Оптимизация системы снабжения
минимальном увеличении затрат и складского хранения
5. Оптимизация организационной структу-
В любом из сценариев целью является повы- ры, управленческих и административных
шение маржинальности бизнеса. Обязатель- процессов
ным условием оптимизационных проектов Данные направления тесно связаны, и зача-
выступает выполнение требований по каче- стую проекты по повышению эффективно-
ству продукции и безопасности производ- сти производства объединяют работу по не-
ства, а чаще всего ставятся цели по повыше- скольким из них.
нию качества и безопасности производства.

В текущей статье мы рассмотрим только первые четыре направления, оптимизация органи-


зационной структуры и процессов – это отдельное обширное направление оптимизации.
Например, одно только создание эффективных объединенных центров обслуживания позволя-
ет сократить затраты по вспомогательным функциям на 15-20%.

1. ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ЦЕПОЧКИ
Повышение производительности техноло- Одним из наиболее удобных и прозрачных
гической цепочки включает в себя решение инструментов для проведения анализа тех-
следующих проблем: устаревшее оборудо- нологической цепочки выступает «баланс
вание – «бутылочное горлышко», длитель- мощностей». Баланс мощностей предостав-
ные простои, неравномерное распределение ляет комплексную картину технологической
ресурсов и низкая производительность труда. цепочки предприятия в разрезе ее отдельных

55
звеньев. Для каждого звена рассчитываются изводительность, а также структура отклоне-
фактическая и оценочная потенциальная про- ний между ними (Рисунок 1).

Рисунок 1. Баланс мощностей крупного предприятия, тыс. тонн (условный пример)

Для построения баланса мощностей исполь- из трех компонентов: доступность (потери


зуется статистика загрузки оборудования, на остановки оборудования), производитель-
данные производителей, хронометражи, на- ность (потери в скорости работы) и качество
блюдения и сравнение лучших внутренних и (несоответствие стандартам качества гото-
внешних практик. вой продукции). Показатель ОЕЕ часто ис-
Проведенный анализ помогает выбрать при- пользуется в качестве ключевого показателя
оритетные направления для повышения про- эффективности (КПЭ) для ремонтных цехов,
изводительности. Чаще всего это модерни- как отражение их вклада в объем производ-
зация или замена оборудования, сокращение ства и выручку предприятия. Для повышения
времени простоев, нормирование операций и каждого компонента ОЕЕ используются раз-
сокращение потерь рабочего времени персо- личные инструменты: оптимизация системы
налом, оптимизация снабжения или перерас- ТОиР, повышение качества материалов, ква-
пределение ресурсов. лификации эксплуатационного персонала,
Выбор зависит от причин потерь, которые модернизация оборудования.
были обнаружены при диагностике. Дру- Пример эффекта от оптимизации: сокра-
гая распространенная методика анализа по- щение себестоимости продукции крупной
терь – повышение ОЕЕ (Overall Equipment металлургической компании на 7%, повы-
Effectiveness) (показателя общей эффектив- шение ОЕЕ крупной FMCG компании на 10%
ности оборудования), который складывается (Рисунок 2).

Рисунок 2. Повышение ОЕЕ в результате оптимизации системы ТОиР FMCG-компании

56
2. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ТОИР
Неоптимальная система ТОиР приводит к тистика отказов и данные по производи-
серьезным негативным последствиям для тельности
всего предприятия: снижению объемов про- 3. Категоризация дефектов по частоте по-
изводства, росту расходов на запасные части явления и срочности устранения (в зави-
и расходные материалы, а также избыточной симости от влияния дефекта на работу
численности ремонтного персонала. оборудования)
Ключевой проблемой системы ТОиР чаще Для каждой категории оборудования должна
всего выступает планирование, из-за недо- быть определена оптимальная стратегия об-
статков которого ресурсы – человеческие и служивания: состав работ по ТОиР (капиталь-
материальные – используются неэффектив- ные, плановые, восстановительные), частота
но. Качество планирования определяется ка- проведения ремонтов (по отказу, по наработ-
чеством процессов управления ТОиР и каче- ке), а также состав и уровень запаса критич-
ством данных по оборудованию. Эффективно ных для проведения различных работ ТМЦ.
отстроенные процессы без данных бесполез- Критичным условием для оптимального
ны, а данные без процессов не смогут приве- функционирования системы ТОиР является
сти к правильным управленческим решениям. информационная система. Информационная
Структурирование данных для ТОиР выпол- система должна обеспечивать:
няется следующим образом: 1. Быстрое и качественное создание сооб-
1. Определение «единицы оборудования» - щения о дефекте работником
то есть, степени декомпозиции до уровня 2. Определение срочности и трудоемкости
узла, механизма, детали – и установле- работы планировщиком
ние для каждой единицы оборудования 3. Маршрутизацию работ
цеховой принадлежности 4. Привязку МТР (материально-технических
2. Категоризация оборудования по степени ресурсов) и услуг к работе
критичности для производства, которая Пример эффекта от оптимизации: сокраще-
определяется двумя факторами: потен- ние затрат на ТОиР на 10% для крупного меж-
циальными убытками в случае отказа и дународного предприятия по производству
вероятностью отказа. Для количествен- быстро оборачиваемых потребительских то-
ной оценки факторов используется ста- варов (FMCG).

3. ОПТИМИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО


И РЕМОНТНОГО ПЕРСОНАЛА
Оптимизация численности персонала – это задач, неоптимальным расположением ра-
оптимизация затрат времени: на подготовку ботников или использованием некорректных
к работе, выполнение операций, передвиже- норм трудозатрат на выполнение типовых
ния, перерывы, заполнение журналов и отче- операций.
тов и так далее. Таким образом, цель опти- Подход к оптимизации численности состо-
мизации – поиск и устранение причин потерь ит в том, чтобы определить и количествен-
рабочего времени. но оценить факторы загрузки персонала и
Потери рабочего времени могут быть вызва- смоделировать плановую численность. Для
ны неоптимальной организацией работ, не- этого используются как исторические дан-
полной загрузкой персонала, дублированием ные – проектная и фактическая производи-

57
тельность и загрузка производства – так и работников или участков, классификации по-
информация, собранная путем наблюдений терь рабочего времени (организация работ,
и хронометражей. Последние используются издержки компьютерных систем, некомпе-
для сравнения нормативных и фактических тентность, длительные перерывы) и поиска
трудозатрат, сравнения загрузки отдельных улучшений в процессах.

Рисунок 3. Структура рабочего времени бригады ТОиР по итогам наблюдений

В частности, результатом нормирования нормирования.


типовых работ становятся Стандартные Кроме приведения фактической численно-
Операционные Процедуры (СОПы). Это ви- сти к текущей потребности, также возмож-
зуальные инструкции, которые описыва- но сокращение текущей потребности путем
ют наиболее простой и безопасный метод автоматизации и механизации процессов.
выполнения типовой работы, а также нор- Помимо указанных выше инструментов, в
мативы трудозатрат на ее выполнение. Ис- таком случае необходим анализ текущего
пользование СОПов, во-первых, упрощает оборудования, возможностей по его замене (в
планирование нагрузки персонала, а во-вто- том числе анализ инвестиций) и поиск путей
рых, дает четкие критерии для оценки их по расширению компетенций персонала для
действий. использования модернизированного обору-
Такая методика актуальна как для производ- дования.
ственного персонала, так и для ремонтного, в Примеры эффекта от оптимизации: сокраще-
том числе ИТР – отличаться будут лишь фак- ние численности ИТР крупной лесозаготови-
торы определяющие трудозатраты и степень тельной компании на 30%.

4. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СНАБЖЕНИЯ


И СКЛАДСКИХ ЗАПАСОВ
Основная проблематика в этой области вклю- ние длительности и стандартизацию процес-
чает затоваривание складов, дефицит и завы- са закупок, оптимизацию закупочных лотов
шенную стоимость комплектующих материа- с целью снижения цены и внедрение катего-
лов, а также задержки в процессе снабжения. рийных стратегий закупок, то есть, создание
Работа по оптимизации закупочных процедур отдельных команд закупщиков по различным
направлена на скорость осуществления и сто- группам МТР.
имость закупок. Она предполагает сокраще- Оптимизация закупочных процедур позволя-

58
ет снизить стоимость закупа на 5-15%, а сро- потерь при складском хранении, в том числе
ки согласования и контрактования – до 50%. по причине краж.
Отдельное направление в рамках работы над
Оптимизация складского хранения нацелена закупками и снабжением – это планирование
на сокращение объема запасов, повышение закупок на базе показателям «общая стои-
оборачиваемости и, как следствие - сокра- мость владения» (Total Cost of Ownership),
щение складских площадей. Для достиже- который включает как стоимость приобре-
ния этих целей проводится работа по трем тения актива, так и оценку всех прямых и
направлениям: расчет оптимальных объемов косвенных затрат, прогнозируемых на время
поставок, определение уровня и состава за- использования.
пасов (в том числе критических запчастей по Перечисленные выше решения позволяют
критическому оборудованию) и организацию добиться до 60-70% сокращения стоимости
внутрискладских процессов. Последнее так- запасов, а также сокращения складских поме-
же включает внедрение мер по сокращению щений до 30-40%.

КОММУНИКАЦИИ И НЕПРЕРЫВНЫЕ УЛУЧШЕНИЯ


Важным аспектом повышения эффективно- Подобные диалоги преследуют две основ-
сти является постоянный контроль за резуль- ных цели:
татами работы предприятия посредством 1. Обеспечить оперативный контроль и
«диалогов о производительности». управление рабочим процессом, прорабаты-
Диалоги о производительности – это улуч- вая и разбирая причины отклонений от целе-
шенный вариант системы производственных вых значений, нештатные ситуации (при этом
планерок или совещаний, проводимой ру- целесообразно иметь графическое отображе-
ководителями предприятия и подразделе- ние обсуждаемых показателей
ний по определенному формализованному 2. Предоставить персоналу (до уровня рабо-
алгоритму с определенной повесткой и пе- чих) понимание того, как ежедневные дей-
риодичностью с рассмотрением данных по ствия персонала связаны эффективностью
выполнению КПЭ подразделений, ключевых предприятия в целом.
КПЭ всего предприятия, например, производ- Для максимальной эффективности такого
ственных, финансовых показателей, данных рода коммуникаций необходима прозрачная
по ОТ и ПБ (охране труда и промышленной связь КПЭ предприятия с КПЭ подразделе-
безопасности). ний. В лучших практиках КПЭ предприятия
Обычно диалоги о производительности про- включают два-три основных операционных
водятся с использованием инструментов показателя, колебания которых имеют пря-
визуализации (досок производительности). мое влияние на выручку и себестоимость,
а также показатели по безопасности.

59
Об Ассоциации индустриальных парков России
Ассоциация индустриальных парков — отраслевая некоммерческая организация, c 2010 года объединяющая
большинство индустриальных парков России, а также поставщиков услуг в сфере промышленного строительства
с целью продвижения общих интересов.

126 КОМПАНИЙ-ЧЛЕНОВ
46 РЕГИОНОВ РОССИИ
89 ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКА

Членами Ассоциации являются 126 юридических лиц, представляющих 89 индустриальных парка на территориях
46 субъектов Российской Федерации. Наряду с управляющими компаниями индустриальных парков в Ассоциацию
входят региональные корпорации развития, консультационные, проектировочные и строительные компании.
Вместе мы делаем бизнес по созданию в России наилучших условий для инвесторов. Наши задачи связаны с
развитием в России компетенции по профессиональному управлению индустриальными площадками, а также
контроля соблюдения высоких стандартов индустриальных парков на основе лучших российских и мировых
практик.

Ежегодно мы проводим около 20 отраслевых мероприятий, а также на постоянной основепредставляем


интересы наших членов в международных ассоциациях и на инвестиционных мероприятиях.

Ассоциация является издателем и правообладателем отраслевого Обзора «Индустриальныепарки России».


Это ежегодное аналитическое издание, которое является первым и пока единственным в России комплексным
источником достоверной информации о всех индустриальных парках страны. Ассоциация регулярно проводит и
другие узкоотраслевые исследования в области индустриальных парков, выпускает аналитические материалы.
Для иностранных инвесторов, планирующих локализацию производства, Ассоциация явля-ется «точкой входа»
и проводником в России.

С 1 сентября 2015 года АИП является Органом по сертификации индустриальных парков на соответствие
Национальному стандарту ГОСТ Р 56301 – 2014 «Индустриальные парки. Требования» в соответствии
с Правилами функционирования Системы добровольной сертификации АИП, зарегистрированными
Росстандартом 10 августа 2015 года в Едином реестре зарегистрированных системдобровольной сертификации
№РОСС RU.M1370.04ИАЯ0.

Более подробная информация на сайте Ассоциации www.indparks.ru

60
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АИП
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТОРОВ В ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ И ОЭЗ
Стратегический маркетинг индустриальных парков
Расширение деловых контактов в международном инвестиционном сообществе
Продвижение информации о возможностях членов АИП
Предоставление инвесторам первичной информации о возможностях локализации

ЛОББИ
Выражение общих интересов членов АИП в экспертных и общественных советах при органах
государственной власти
Подготовка предложений по изменениям и дополнениям нормативных правовых актов
Разработка специальных продуктов и программ совместно с институтами развития

ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ И ЛОКАЛИЗАЦИИ


Методическая помощь членам АИП, обмен знаниями и опытом внутри АИП
Сертификация индустриальных (промышленных) парков
Отраслевой консалтинг

ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
БОЛЕЕ 20 В ГОД СОБСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Зарубежные бизнес-миссии по привлечению инвесторов
Ознакомительные туры в индустриальные парки
Практические семинары
Отраслевые конференции
Обучающие семинары и лекции

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ


ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Подбор площадки и сопровождение инвестиционных проектов по локализации
Проектная документация индустриальных парков
Брендинг, фирменный стиль и маркетинговые материалы индустриальных парков
ПРОДУКТЫ Привлечение финансирования
ОТРАСЛЕВАЯ АНАЛИТИКА
Е жегодный Обзор «Индустриальные парки России»
Е женедельный мониторинг основных событий отрасли
Справочник инвестора по размещению производства в России
Методические рекомендации по созданию индустриального парка
Сборник нормативных правовых актов
Исследования лучших практик

СЕРТИФИКАЦИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ


на соответствие Национальному стандарт ГОСТ Р 56301 – 2014
«Индустриальные парки. Требования»

Члены АИП (консолидированная позиция отрасли, полная картина);


Профессиональная команда экспертов;
Партнеры в инвестиционных кругах европы и азии;
Поддержка органов государственной власти россии;
РЕСУРСЫ Интернет-ресурсы (постоянная аудитория и активное продвижение);
Бренд и имидж Ассоциации в деловых кругах;
Геоинформационная система «Индустриальные парки и промышленные

61
АВТОРЫ СТАТЕЙ:

Сергей Маслехин, руководитель консалтинговой компании решение-верное.рф


заместитель директора по экономике и финансам УК«Тюлячи», «Сокуры», «Арский »
«Сырьевая, производственная и сбытовая кооперация резидентов индустриальных парков – инструмент сниже-
ния их издержек»

Алексей Фунтов, руководитель Единого инжинирингового центра ФГИК «Размах», член экспертного совета по
редевелопменту территорий РГУД
«Способы снижения затрат при подготовке территории под застройку»

Настин Павел. Отдел маркетинга, ООО «Родер»


«Применение быстровозводимых некапитальных сооружений как фактор снижения издержек в
промышленности»

Паскаль Бринкс, Dr.-Ing., Dipl.-Ing. (FH), M.Sc., M.A., Руководитель отдела строительной физики
Astron Buildings Перевод: Леонид Пан, инженер-исследователь НИОКР Astron Buildings
«Энергосберегающие технологии для промышленных зданий из металлоконструкций с практически нулевым
энергопотреблением»

Илья Липнягов, ведущий специалист практики «Промышленность», Консалтинговая группа «НЭО Центр»
«Пути возможной оптимизации и способы снижения затрат на предприятиях цементной отрасли (лучшие
практики)»

Карен Мкртчян, Марьин Иван, Гудков Вячеслав - Эксперты ЗАО «ЛАНИТ»


«Управление инженерными коммуникациями промышленных объектов»

Руслана Туркенова, инженер по согласованиям «Тебодин Истерн Юроп Т.В»


«Опасные и особо опасные производственные объекты. Основные различия в реализации проекта: от проекти-
рования до эксплуатации»

А также эксперты компаний:


ООО «АРКО»
«Повышение эффективности инвестиционного проекта на всех этапах»

ООО «ИВСПАЙП»
«Оптимизация расходов на эксплуатацию наружных сетей ливневой, хозяйственно-бытовой и промышленной
канализации»

АО КПМГ
«Повышение производственной эффективности как инструмент снижения эксплуатационных затрат»

Второй выпуск периодичесткого издания, посвященного новейшим технологиям и лучшим практикам


промышленного проектирования и строительства, при поддержке Комитета про промышленному строительству
Ассоциации индустриальных парков России.

© Ассоциация индустриальных парков, 2017

62