GRAFICO 1

Presentación y metodolog
Presentación ía.
metodología.
En el presente Informe se ofrecen las cifras de Evolució
Evolución de la Criminalidad correspondientes al
año 2010, conocidas y registradas por el Cuerpo Nacional de Policía y por la Guardia Civil en sus
respectivos ámbitos territoriales y competenciales de actuación.
Se cumple, así, con lo dispuesto en las Proposiciones no de Ley aprobadas, respectivamente, por
las Comisiones de Interior del Congreso y del Senado, en las que se acordó que el Gobierno
remitirá al Parlamento un:
‘Informe sobre situación y evolución de los principales indicadores de criminalidad –tasas
de criminalidad, tasas de delitos contra la vida y la integridad, tasas de delitos contra el
patrimonio, y tasas específicas de los delitos más significativos y que más inciden en la
percepción de seguridad–’.

Para la realización del Informe se ha seguido la misma metodología y criterios que los utilizados en
el Informe Anual,
Anual remitido y presentado por el Gobierno a comienzos de cada año en el
Parlamento.

Tales criterios y metodología permiten, de esta manera, hacer un seguimiento más ajustado a la
verdadera situación y evolución de la criminalidad en el período considerado -y con referencia
también al comportamiento durante los años anteriores-, todo lo cual nos permite observar la
tendencia que a medio y largo plazo presenta de manera efectiva la evolución de la criminalidad.
GRAFICO 2
TERRITORIO MIR
TASA ANUAL DE CRIMINALIDAD
Delitos y Faltas por 1000 habitantes.

52,1

50,0 49,6
49,4 48,9
47,8 47,5 47,6

45,9 45,8
45,1

1.858.196
1.955.895

1.938.910

1.985.315

1.884.193

1.882.642
1.721.089

1.905.118

2.020.132

1.777.465

1.745.313
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 3
TERRITORIO MIR
TASA DE CRIMINALIDAD
Excluidos delitos contra la seguridad vial

51,5

49,4 49,2
48,9 48,4
47,3 47,0 46,5

45,1 44,5
43,9

1.919.818

1.864.037

1.817.739
1.691.988

1.996.809

1.935.177

1.967.233

1.864.541

1.728.784

1.700.118
1.880.628

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 4 Suecia 121,0

Bélgica 95,1

TASA DE CRIMINALIDAD COMPARADA Dinamarca 88,4

Infracciones penales por mil habitantes Reino Unido 84,7

Holanda 74,5

Alemania 73,9

Luxemburgo 71,2

Finlandia 67,8

UE (15) 67,6

Irlanda 67,5

Austria 64,4

Italia 57,0

Francia 56,4

NOTA: Las tasas corresponden a los años 2008 o 2009,

según cada país. Fuente: EUROSTAT. España (MIR) 45,1

La tasa de ‘España/Territorio MIR’ corresponde a

diciembre de 2010. Portugal 40,5

Grecia 38,2
GRAFICO 5
Baró
Barómetros CIS. Respuesta mú
múltiple
Percepción de la ‘inseguridad ciudadana’
como principal problema en Españ
España

22,0

9,9 9,4
8,3

Media 2002-2003 Media últimos 24 Media últimos 12 feb-11

meses meses
GRAFICO 6 Holanda 24,0

UK 24,0
Eurobaró
Eurobarómetro otoñ
otoño/10
Percepción de la delincuencia Dinamarca 21,0

como problema en el país. Francia 17,0

Bélgica 16,0

UE-27 15,0

R. Checa 15,0

Grecia 15,0

Italia 15,0

Austria 15,0

Alemania 12,0

Suecia 12,0

Polonia 11,0

España 8,0

Luxemburgo 8,0

Portugal 6,0
GRAFICO 7 Bélgica 18,0

Dinamarca 13,0
Eurobaró
Eurobarómetro otoñ
otoño/10
Percepción de la delincuencia Luxemburgo 12,0

como problema personal. UK 11,0

Grecia 11,0

Italia 11,0

Suecia 10,0

Holanda 9,0

Francia 7,0

UE-27 7,0

Austria 7,0

Alemania 5,0

Polonia 5,0

España 4,0

Portugal 4,0

R. Checa 2,0
GRAFICO 8

¿¿Por
Por qué Cuatro Indicadores?
qué

Indicador I: Delitos contra la vida, la integridad y la libertad de las personas.

personas.

Indicador II: Delitos contra el Patrimonio.

Indicador III: Faltas de Lesiones.

Indicador IV: Faltas de Hurto.

1. Porque en ellos se recogen adecuadamente las infracciones penales que suponen un ataque directo
contra las personas –bien contra su vida o su integridad física y psíquica bien contra su libertad
individual y sexual– o contra su propiedad y sus bienes.

2. Porque los estudios demoscópicos y de victimización señalan que las infracciones que se agrupan en
estos Indicadores están directamente asociados con la percepció
percepción de seguridad o inseguridad de
los ciudadanos.

3. Porque se corresponden con criterios estadí

estadísticos y de aná
análisis homologables a los que se utilizan
en los países de referencia de la UE y los que va a poner en marcha EUROSTAT.
EUROSTAT

4. Porque su conversión en tasas especí

específicas de criminalidad –y, por tanto, su relación con las cifras
efectivas de población existente en cada momento– permiten observar las tendencias de fondo en
la evolució
evolución de la delincuencia y la eficacia de los servicios policiales frente a la misma.
GRAFICO 9
TERRITORIO MIR
Delitos y faltas registrados.
Cuerpo Nacional de Policí
Policía y Guardia Civil

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
I. Delitos contra vida, integri-
Indicadores Principales

60.209 59.737 62.722 69.559 91.070 96.034 98.701 101.437 105.009 104.883 103.155
dad y libertad personas
Delitos contra el
II. patrimonio
753.766 851.475 865.137 789.702 727.732 704.247 664.036 664.458 661.178 608.734 590.444

III. Faltas de lesiones 77.264 80.295 83.212 83.773 80.585 86.625 86.970 84.378 81.241 79.057 78.518

IV. Faltas de hurto 426.843 492.642 556.574 555.862 565.833 604.240 569.416 567.830 524.489 495.146 490.305

Total Indicadores Principales 1.318.082 1.484.149 1.567.645 1.498.896 1.465.220 1.491.146 1.419.123 1.418.103 1.371.917 1.287.820 1.262.422
nes Penales

Faltas de Daños; Amenazas y Coac-

Infraccio-
Otras

ciones: Contra Intereses Generales;

403.007 420.969 452.486 457.006 473.690 494.169 465.070 464.539 486.280 489.645 482.891
Contra el Orden Público. Y resto de
delitos y otras faltas penales.

Total Delitos y Faltas 1.721.089 1.905.118 2.020.131 1.955.902 1.938.910 1.985.315 1.884.193 1.882.642 1.858.197 1.777.465 1.745.313
GRAFICO 10
Tasa de Criminalidad
Indicadores Principales
Delitos y faltas por 1.000 habitantes

40,5
39,0
37,9
36,9 37,3
36,0 35,8
35,1
35,1
33,2
32,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 11
Indicador I: Delitos contra la Vida, la Integridad y la
Libertad de las Personas.
Tasa por cada 1.000 habitantes.

2,69 2,70 2,66

2,50 2,56
2,40
2,30

1,76
1,61 1,57 1,62

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 12
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador I: Evolució
Evolución de los delitos de malos tratos en el ámbito familiar y
Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las otros contra la vida, la integridad y la libertad de las personas
personas
Personas.

41.4%

61.5%
58.6%

38.5%
GRAFICO 13
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador I:
Delitos contra la Vida, la Tasa de malos tratos en el ámbito familiar
Integridad y la Libertad de las Por cada 10.000 habitantes
Personas.

16,6 16,4
16,3
15,2
14,6
13,5
13,0

8,9

6,9 7,0
6,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 14
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador I:
Mujeres fallecidas víctimas de violencia de gé
género, y
Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las tasa por cada 100.000 mujeres de 16 o mámás añ
años.
Personas.

80 76 74 0,45
71 72 71
68
70
63
0,38 0,38 0,38 0,40
60 57 56
54 54 0,36 0,37
0,36 50 0,35
50 0,35
40 0,31
0,30 0,30
30 0,28 0,28
0,30

20
0,25
10

0 0,20
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 15
Indicador I: Victimización de mujeres por malos tratos
Victimizació
Delitos contra la Vida, la en el ámbito familiar (Total 57.875).
Integridad y la Libertad de las
Personas. Variació
Variación (%) sobre el añ
año anterior
GRAFICO 16
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador I:
Delitos contra la Vida, la Tasa de homicidios dolosos y asesinatos
Integridad y la Libertad de las Por cada 100.000 habitantes
Personas.

3,23
3,22
3,13
3,09
3,04

2,87
2,75

2,61
2,49

2,36
2,24

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 17
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador I:
Delitos contra la Vida, la Delitos detectados y perseguidos de
Integridad y la Libertad de las
Personas.
pornografía infantil

1.131 1.087

862

677

392
327

157
77 87
45 84

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 18
Indicador I: Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Delitos contra la Vida, la Delitos detectados y perseguidos de
Integridad y la Libertad de las
Personas.
corrupción de menores

301

270 264
255

201

157 161

112
93
76
59

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 19

Indicador II: Delitos contra el Patrimonio

Tasa por cada 1.000 habitantes

22,4 22,3

20,1
20,0

18,3
17,6
16,8 16,8 16,9

15,7
15,3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 20
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Tasa general de robos
Delitos contra el Patrimonio.
Por cada 1.000 habitantes

14,2
13,9

12,7
12,4

11,2 11,1 11,0

10,7
10,5
10,2
10,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 21
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Tasa de robos con violencia
Delitos contra el Patrimonio. Por cada 10.000 habitantes

27,0
25,8

24,4

22,0

20,2
19,9

18,1
17,4 17,5

15,9
14,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 22
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Tasa de ‘tirones’ en la vía pública
Delitos contra el Patrimonio. Por cada 10.000 habitantes

6,6 6,6 6,6

5,6

5,1

4,6

4,2
4,0
3,7
3,4 3,5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 23
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Tasa de robos con fuerza en viviendas
Delitos contra el Patrimonio. Por cada 10.000 viviendas

46,8

43,0 43,3

39,8
39,5

37,1
36,4
36,1
35,2
33,8
33,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 24
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Tasa de sustracciones de vehículos
Delitos contra el Patrimonio.
Por cada 10.000 vehí
vehículos del Parque de Automó
Automóviles

59,9
56,9 56,6

48,9

41,5
37,0
33,2

27,9

22,9

17,7
14,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 25
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicador II: Delitos perseguidos de
Delitos contra el Patrimonio. blanqueo de capitales

175

125
112 115
104
97

60 58
55 52
46

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 26
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil

Indicador III: Faltas de Lesiones

Tasa por cada 1.000 habitantes

2,20
2,15 2,17
2,11 2,13
2,12 2,08
2,06 2,04
2,03 2,03

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 27
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil

Indicador IV: Faltas de Hurto

Tasa por cada 1.000 habitantes

15,1
14,4 14,3 14,4 14,3
14,1
13,4
12,9 12,8 12,7

11,4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 28 Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficacia
Tasa de delitos esclarecidos (%)

41,0
40,5

38,3

336.426
36,2

341.632
35,8
34,5

339.150
32,6

28,1
27,6
27,0
25,9
243.692

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 29 Indicadores de actividad y eficacia
Tasa de detenidos
Por cada 1.000 infracciones penales conocidas.

173
171

159

307.730

298.192
296.137
138
135

126 128

258.949
125
119
116
217.555

110

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 30
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficacia
Actas por posesión y consumo de drogas

357.281

319.819
298.968

265.818

233.605

193.901
167.621
146.920
125.434
114.499
85.215

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 31
Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Planes operativos contra el pequeñ
pequeño trá
tráfico y
consumo de drogas en el entorno de los
centros escolares y lugares de ocio.

PLAN
PLANPREVENCIÓN
PREVENCIÓNTRÁFICO
TRÁFICOYY CONSUMO
CONSUMODROGAS
DROGASEN
EN PLAN
PLANPREVENCIÓN
PREVENCIÓNTRÁFICO
TRÁFICOYY CONSUMO
CONSUMODROGAS
DROGASEN
EN
'CENTROS
'CENTROS ESCOLARES
ESCOLARES YY ENTORNOS'
ENTORNOS' 'LOCALES
'LOCALES YY LUGARES
LUGARES DE
DE OCIO'
OCIO'
22 22
22Fases
Fases(enero
(enero2006-diciembre
2006-diciembre 2010)
2010)
22Fases
Fases(enero
(enero2006-diciembre
2006-diciembre 2010)
2010)
Reuniones
Reunionescon
conAsociaciones
AsociacionesVecinos
Vecinos 4.441
4.441
Entrevistas
Entrevistascon
conDirectores
DirectoresCentros
Centros 29.108
29.108
Reuniones
Reunionescon
conempresarios
empresarios 12.840
12.840
Reuniones
ReunionesJuntas
Juntasde
de Seguridad
Seguridad 988
988 Locales
LocalesInspeccionados
Inspeccionados 60.874
60.874

Puntos Locales
LocalesDenunciados
Denunciados 8.801
8.801
Puntosde
de venta
ventadesactivados
desactivados 433
433
Denuncias
Denunciasconsumo/tenencia
consumo/tenencia 179.854
179.854
Denuncias
Denunciasconsumo/tenencia
consumo/tenencia 19.081
19.081
Puntos
Puntosde
de venta
ventadesactivados
desactivados 1.586
1.586
Detenidos
Detenidos 495
495 Detenidos
Detenidos 4.160
4.160
GRAFICO 32 Españ
España: ámbito de actuació
actuación de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficacia
Actas por posesión de armas u objetos peligrosos

67.170

57.504 55.827

50.816
47.854

38.582

30.735

20.262
16.543

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

GRAFICO 33
Cuerpo Nacional de Policí
Policía y Guardia Civil
Agentes Policiales Disponibles

GC: 83.619
CNP: 72.191
GC: 82.812
CNP: 66.038
GC: 79.932
CNP: 62.296

GC: 83.619
GC: 68.923 +14.696
CNP: 49.743 + 21.3%

CNP: 72.191
+22.448
+ 45.1%

Total FCSE:
+37.144
+ 31.3%
GRAFICO 34
Cuerpo Nacional de Policí
Policía y Guardia Civil
Agentes Policiales Disponibles frente a…

505 2003
Especialistas
Violencia Género
2010
+297.6% 2.008

3.849
Terrorismo
+46.4% 5.634

3.491
Crimen Organizado
+105.0% 7.156

6.453
Policía Judicial
+110.9% 13.610

10.239
Fronteras e
Inmigración
+62.0% 16.587
GRAFICO 35
P.I.B. Y GASTO EN SEGURIDAD PUBLICA
Dotaciones econó
económicas para los Cuerpos y Servicios de la
Seguridad del Estado

6.300,4
millones €
GRAFICO 36
Presupuestos Generales del Estado: perí
período 1998-
1998-2004 vs. 2005-
2005-2011
Dotaciones económicas para los Cuerpos y Servicios de la
Seguridad del Estado

+68.1 %
sobre perí
período 1998-
1998-04
41.769,7
2005-2011 mill. de €
Gasto Medio sobre PIB:
0.58%

24.859,3
1998-2004 Gasto Medio sobre PIB:
mill. de €
0.54%