Вы находитесь на странице: 1из 5

Только на страны входящие в 

АТЭС приходится свыше 60 % мирового ВВП


и экспорта, а размер ВВП на душу населения также на 40 % выше
среднемирового уровня. При этом важнейшей составляющей частью региона,
несомненно, является Северо-Восточная Азия.

Однако это отнюдь не означает, что экономическое развитие способствует


стабильности региона. Важнейшей его проблемой, наряду с экологической
обстановкой и бедностью большой части населения, является отсутствие
прочной системы коллективной безопасности. Более того, очаги
напряженности находятся в двух жизненно необходимых для региона
районах — Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.

Главным «яблоком раздора» и в том и в другом случае являются


территориальные споры между крупнейшими государствами, а в случае
с Северо-Восточной Азией нестабильности придают еще и ядерные
испытания Северной Корее и ее агрессивная риторика.

В целом в регионе, помимо двух-трех организаций, которые в основном


занимаются вопросами экономического развития и либерализации рынка,
отсутствует наднациональный орган, который бы курировал проблемы
и выступал третейским судьей в территориальных спорах.

Прототипом такой организации, или органа, могла бы стать АСЕАН,


с учетом того, что в нее войдут не только страны Юго-Восточной Азии, но
и другие крупнейшие акторы в регионе. Однако даже если такой орган будет
создан, то это еще будет только полпути.

Необходимо осознавать, что территориальные споры, будучи главным


источником конфронтации и потенциального военного конфликта,
базируются не только на сегодняшних экономических и геополитических
расчетах, но и на исторических обидах и претензиях.

США

В настоящее время Соединенные Штаты проводят курс на усиление


своего влияния в регионе Восточной Азии, в том числе за счет
наращивания военного присутствия, которое обеспечивают формирования
всех видов американских вооруженных сил. Их общая численность
составляет около 100 тыс. военнослужащих.

Для обеспечения функционирования структур ВС США в АТР Пентагоном


создана сеть военных баз на территории Японии и Республики Корея,
состоящая из 240 объектов различного назначения, более 180 из которых
являются собственностью США.

Пентагон расширяет масштабы своего присутствия и в других районах. В


частности, на Филиппинах на временной основе находится более 800
американских военнослужащих, а в перспективе здесь возможно создание
постоянной американской военной базы. С Сингапуром подписано
соглашение о размещении в пункте базирования Сембаванг четырех
американских кораблей класса "корвет", с Вьетнамом прорабатывается
возможность задействования кораблями 7-го оперативного флота США
пункта базирования Камрань.

Китай

Руководство Китая также проводит активную внешнюю политику,


направленную на укрепление своих позиций в АТР с использованием
преимущественно мирных способов. Основные усилия Пекина
сосредоточены на выстраивании взаимовыгодных отношений с
сопредельными странами, как на двусторонней основе, так и в рамках
региональных организаций. Особое внимание КНР уделяет расширению
своего экономического присутствия, которое в перспективе должно
трансформироваться в равнозначную ему степень политического влияния.

Вместе с тем, по мнению китайских специалистов, эффективное


противодействие США в АТР невозможно без существенного усиления
боевого потенциала национальных вооруженных сил. С этой целью в рамках
второго этапа военной реформы, рассчитанного до 2020 года, проведены
масштабные преобразования организационно-штатной структуры
Народно-освободительной армии Китая, а также системы военного
управления и военно-административного деления КНР. Одновременно
активизирован процесс оснащения войск новыми образцами вооружения и
военной техники.

По мнению Пекина, эффективное противодействие наращиванию


присутствия США в АТР невозможно без существенного усиления боевого
потенциала национальных ВС. С этой целью руководство страны
последовательно увеличивает военные расходы государства, которые в 2016
году превысили 170 млрд. долларов.

Особое внимание при этом уделяется совершенствованию оперативной и


боевой подготовки НОАК, в ходе которой особый акцент делается на
повышении готовности формирований национальных вооруженных сил к
ведению совместных операций на любых театрах военных действий в
условиях активного применения противником высокоточного оружия и
ведения информационного противоборства, а также к стратегическим
переброскам.

Япония

Правительство Японии проводит курс на становление страны в


качестве одного из центров силы в АТР, развитие сотрудничества с США в
сфере обороны и повышение роли вооруженных сил в достижении
внешнеполитических целей. В соответствии с этими установками японское
руководство принимает меры по наращиванию возможностей сил
самообороны для защиты национальных интересов в различных районах
мира.

В частности, в 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве


страны, предусматривающие значительное расширение масштабов
решаемых ВС задач, в первую очередь за пределами японской территории и в
операциях коалиционных группировок войск.

Утвержденные поправки допускают применение Японией военной силы


при наличии угрозы для безопасности другой страны (так называемое
право на коллективную оборону), а также оказание тыловой поддержки
(включая поставки оружия и боеприпасов) не только Соединенным Штатам,
но и другим дружественным государствам, в том числе в операциях без
санкции Совета Безопасности ООН. Упрощен порядок применения
военнослужащими оружия за рубежом: из перечня обязательных условий
исключено наличие угрозы для жизни японских граждан.
Одновременно с корректировкой правовых основ применения ВС Японии
руководство страны принимает меры по обеспечению стратегической и
оперативной мобильности сил самообороны, а также их готовности к
экстренному реагированию на кризисные ситуации в регионе.

В условиях роста напряженности в отношениях с Пхеньяном Токио


намерен существенно скорректировать военно-доктринальные взгляды
в части, касающейся обладания страной наступательным потенциалом,
и внести соответствующие изменения в Программу национальной
обороны (2014-2024). В этих целях правящая Либерально-демократическая
партия разработала рекомендации правительству официально рассмотреть
вопрос о целесообразности обладания Токио наступательными
вооружениями и наделении сил самообороны возможностью наносить
превентивные удары по объектам на территории противника.

Кроме того, в Токио признают целесообразным продолжить активное


участие в создании многосторонних механизмов военно-политического
сотрудничества в форматах Япония - США - Республика Корея, Япония -
США - Австралия, Япония - США - Индия, а также в установлении
комплексных партнерских отношений с членами Ассоциации государств

Негативное влияние на обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе


оказывает неурегулированность проблемы Корейского п-ова.
Сохраняющаяся напряженность обусловлена прежде всего отсутствием
эффективных механизмов обеспечения безопасности, а также
неготовностью Пхеньяна, с одной стороны, а также Сеула и Вашингтона - с
другой к поиску взаимоприемлемых условий возобновления переговорного
процесса по разрешению существующих между ними противоречий.

При этом Северная Корея продолжает высокими темпами реализовывать


ракетную и ядерную программы. В целях демонстрации своих растущих
возможностей в ракетной и ядерной сфере в 2016 году Пхеньян осуществил
четвертое и пятое по счету ядерные испытания, произвел пуск ракеты-
носителя "Ынха-3" с искусственным спутником Земли.

За последнее время также было проведено в общей сложности около 30


пусков ракет различного типа, в том числе оперативно-тактических
"Хвасон-6" (СКАД), средней дальности "Хвасон-7" ("Нодон") и "Хвасон-10"
("Мусудан"), а также баллистических ракет подводных лодок "Пуккыксон-1".

Негативное воздействие на развитие ситуации в регионе оказывает также


высокая интенсивность совместной оперативной и боевой подготовки
вооруженных сил Республики Корея и США. Так, в марте-апреле
текущего года на территории РК, в прилегающих акваториях Японского
и Желтого морей, а также в воздушном пространстве над ними
проведено американо-южнокорейское учение "Фоул игл-2017", которое
стало наиболее масштабным за последние годы (привлекалось около 250 тыс.
южнокорейских и 25 тыс. американских военнослужащих).

Более того активно развивается сотрудничество с ОАЭ не только по


энергетическому каналу, но и по военно-техническому сотрудничеству.

Сохранению напряженности на Корейском п-ове способствует


неурегулированность вопроса о прохождении морской границы между
КНДР и РК в Желтом море. Различия в подходах сторон к вопросу
пограничного размежевания зачастую приводят к артиллерийским
перестрелкам между ВС Севера и Юга в данном районе.

В складывающихся условиях Сеул уделяет особое внимание дальнейшему


углублению отношений стратегического партнерства с США. В частности,
под предлогом усиления ракетной угрозы со стороны КНДР на территории
страны размещен американский противоракетный комплекс ТХААД.