Багатуров (реалист) считает, что становление мировой политики
характерно для политических исследователей России. На Западе нет размежевания Мировой политики и Международных отношений.
В начале 90х стали исследовать глобализацию, был запрос на поиск новых
научных школ.
Разница Международных отношений и Мировой политики
Реализм. Международные отношения – это отношения между
политическими единицами, представляющие разные страны.
Р.Аарон солдат/диплома. Пример международных отношений –
межгосударственные договоры, только два человека действуют как представители политической единицы (солдат/дипломат). Они представляют собой взаимодействие между государствами.
Розенау турист/террорист.
Кохен. Все виды политического взаимодействия, где акторами могут
выступать личности, если они контролируют значительные ресурсы и взаимодействуют с другими акторами. Единица должна обладать достаточным влиянием и взаимодействовать с иностранными единицами.
М.Мер. Совокупность соглашений и потоков, которые пересекают границы
или имеют такую тенденцию. Международные отношения становятся транснациональными, отсутствует понятие «государства» в определении, не понятно кто субъект.
Сближение двух понятий МО и МП
Учёные МО всё чаще обращаются к анализу поведения международных
акторов.
Д.Гольштейн включает в сферу предмета МО отношения между крупными
межгосударственными акторами Какие всё же отличия МП и МО?
Лукин и Бовин считают, что МП – это деятельность и взаимодействие
субъектов мирового общения (партии, государства), а МО – это система реальных связей между государствами, а также среда в которой существует МП.
МО – это сетка, которая структурирует МП.
МП – это активный фактор, формирующий МО, а МО постоянно
изменяясь, влияют на МП.
Богатуров МП – результат многолетнего развития международных
отношений.
Лебедева считает, что большее внимание нужно уделять взаимосвязи между
проблемами.
Поле внимания МП
Психология Социология Демография и тд.
Междисциплинарная наука
К.Бус настаивает на более широкой трактовке. Это дисциплина подходящее
место для решения вопросов будущего человечества. Политическая наука приобретает смысл только в контексте глобальности.
Различие мировой и внешней политики
Внешняя политика – деятельность государственного ведомства.
Подходы
1. Исследования МО шире, чем МП, ведь международные отношения
могут быть в разных сферах. МП лишь отношения в политической сфере (Косолапов) 2. МП – это современный этап развития МО (Богатуров, Лебедева) 3. Разделение МП и МО не имеет никакого смысла Тезисы Богатурова о концепции МП
1. МП характеризует новое качественное состояние международной
среды, где действуют традиционные и новые субъекты международного взаимодействия. Отделяет исследование не только теоритически, но и во временном измерении (после 90-х). Смена субъекта и сжатие планеты (повсюду взаимозависимость). 2. Параметр нового качества. Характеристики состояния международной среды стали важнее поведения отдельных акторов. 3. МП современный этап развития системы международных отношений. 4. Различия объектов. До 90-х объектом считались политические отношения между субъектами международного общения по поводу их взаимных действий в отношении друг друга, межсубъектные взаимодействия по поводу решения общемировых проблем, а также автономные свойства системы международных отношений в целом. Раньше взаимодействия по внешнему контуру, с 90-х охватывают всю глубину сферы государства. Потребность в формировании нового субъекта исследования. 5. Мировая политика – это сфера нерасчленённого взаимодействия между субъектами международных отношений по поводу их действий как в отношении друг друга и решения общих мировых проблем, так и политики каждого из них в отношении собственных проблем и ситуаций (реализм). 6. Верификация, обе науки сложно ей поддаются. 7. Предметный уровень, скорее интуитивно проводится грань.
Переходный период. Пост-биполярность
Переходный период, но некоторые говорят, что он начался ещё середины 80-
х. Взаимодействие по линии Восток-Запад. Отказ от тайной политики. Распад социалистического содружества. Сжатый срок по историческим меркам.
Началось расшатывание биполярной политики. Появились новые подходы
к структурированию международного пространства 90-е – 2000-е годы.
Элементы дезорганизации, что характерно для любой перестройки.
Старые механизмы частично или полно были устранены.
Противостояние двух лагерей было своего рода дисциплинирующим фактором. Появление новых государств, что усложнило ещё больше структуру мировой политики.
Не было ясности, что пришло на смену биполярности?
Концепции полицентричности, моноцентричности, Фукуяма, столкновения
цивилизаций Хантингтона, ротивостояние США и Китая, весь Запад\ антизападные страны, развивающиеся/бедные страны и тд.
Многополярности быть не может, ведь полиса только два.
Мировая система чаще всего выстраивается по формуле полицентричности.
Но к ней пока лишь стремятся, основная проблема в организации, не понятна организация полицентричного мироустройства.
Мы наблюдаем формирование нового международного беспорядка.
Возникновение нового вида мировой политики, организация становится
элементом другого порядка.
Важно зафиксировать процесс становления пост-биполярной системы,
прошедшие 2010-е годы можно назвать уже завершающей фазой.
Очевидна значимая роль «ядра мирового порядка», примерно 10 стран.
Перераспределение удельного веса между существующими центрами влияния, несомненно, значение традиционных центров силы, но в динамике развития присутствует немало неопределённости. Плюс добавляется успешно развивающиеся страны Латинской Америки, Азии и ЮАР. Всё более значительным становится присутствие исламского мира.
Смещается центр силы в направлении Восток-Азия, где наблюдается
быстрое развитие рынка, концентрация капитала и человеческих ресурсов. Однако здесь присутствуют этно-конфессиональные проблемы и угроза распространения ядерного оружия.
Глобализация делает мир единым и увеличивает его восприимчивость к
новым вызовам. Формирование единой повестки дня. Взаимосвязь и взаимозависимость.
Повышение роли наднациональных институтов. Передача части
полномочий наднациональным институтам Становление транснациональной юстиции Повышение востребованности международных неправительственных организаций
Направления в международной повестке
Гуманитарное: борьба с голодом, нищетой и содействие развитию
Поддержание экологического и климатического баланса, снижение вредоносного антропогенного влияния Решение крупнейших глобальных проблем в экономике, культуре и здравоохранении Организация спасательных операций Борьба с терроризмом и международной преступностью Порядок на территориях, утративших политическую управляемость, failed states
Экономика
Рост влияния факторов экономического порядка: ресурсных, научно-
технических, финансовых и производственных.
Высокая политика – национальные интересы и их суверенитет, низкая –
экономические вопросы, культура и тп.
В сфере низкой политики компромиссы не всегда легче достигаются, чем в
сфере высокой. Всё чаще замечаем, что в экономической сфере всё труднее договориться. Крупные проблемные темы чаще всего имеют и экономическую, и политическую составляющую. Взаимопроникновение одной сферы в другую.
Обостряющаяся конкуренция за природные ресурсы.
Вопрос о корреляции экономики и политики в международном
взаимодействие. Случается дисбаланс в отставании политики от экономики (ЕС, намного больше интегрирован экономически, чем политически).
В Европе силён термин «гибкой интеграции».
Процесс переоценки фактора силы в мировой политики.
ЕС хочет считать себя нормативной силой.
Развивающиеся глобальные тенденции.
25.09
Высокая степень экономической и социальной интеграции государств
Значительная доля проблем не может быть решена автономна
Обострилась проблема времени на принятие решений Необходимость новых узконаправленных знаний для решения возникающих проблем Сложность выявления причинно-следственных связей Всё чаще встаёт вопрос о легитимности и прозрачности политического процесса на всех уровнях Включение гражданского общества в процесс принятия решений – необходимость современного мира
Оперативный пробел. Ситуация, когда люди, участвующие в процессе
принятия решений, не обладают достаточной классификацией или знаниями.
Пробел участия.
Международные организации не всегда эффективны в рамках современных
условий (государства-участники чаще Вестфальского типа, где основа – национальный суверенитет)
Соглашения без юридической силы, гибридные соглашения
Глобальное управление. Обязан в первую очередь деятельности Бранта
(доклад 1995 года), который искал решения проблем бедности/загрязнения окружающий среды. «Глобальное управление – естественный процесс».
Розенау. «В чём разница глобального управления и глобального
правительства», оба термина подразумевают единство одной политической системы, но под правительством обычно подразумевают определённые структуры, а под управлением – функции и процессы. Управлять – осуществлять власть и иметь признание.
Сетевая организация.
Политическая сеть – это набор разно уровневых акторов, которые
взаимодействуют на базе ресурсного обмена для реализации общих целей и задач. Действую ради решения каких-либо определённых проблем, например, в ЕС есть сеть, объединяющая представителей экологических ведомств.
Объединяют различных акторов
Сети отличаются своей выносливостью и устойчивостью Несмотря на то, что участники вовлечены постоянно, они остаются формально независимыми и автономными Воплощают сознательный и добровольный процесс переговоров направленный на достижение конкретных результатов Способствуют созданию общественного блага в самом широком его понимании В идеале, должны быть: гражданское общество, НПО, бизнес и власть