Вы находитесь на странице: 1из 198

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ

Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 1
«Гражданское процессуальное право: понятие, предмет, метод,
принципы, источники правового регулирования»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
2

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 1 «Гражданское процессуальное право: понятие,
предмет, метод, принципы, источники правового регулирования»;
компьютер, видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие гражданского процессуального права. Предмет, метод и
система гражданского процессуального права. Значение гражданского
процессуального права в современный период. Способы и формы защиты
прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Гражданская
процессуальная форма и ее преимущества. Соотношение гражданского
процессуального права с конституционным, гражданским, трудовым,
семейным, административным правом, арбитражным процессуальным
правом и уголовным процессуальным правом, другими отраслями
российского права.
Источники гражданского процессуального права. Гражданско-
процессуальные нормы, их структура, действие во времени и пространстве.
Виды толкования гражданских процессуальных норм.
Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Виды
гражданского судопроизводства. Правовые последствия рассмотрения дела с
нарушением вида судопроизводства. Стадии гражданского процесса. Их
сущность, основные признаки. Виды судебных постановлений.
Предмет и система науки гражданского процессуального права.
Основные процессуальные школы (научные направления). Выдающиеся
представители науки гражданского процессуального права и их вклад в
науку.
Понятие принципов гражданского процессуального права и их
значение. Система принципов гражданского процессуального права.
Проблема классификации принципов гражданского процессуального
права, основания их классификации. Взаимосвязь принципов гражданского
процессуального права.
Содержание, правовые гарантии действия и правовые последствия
несоблюдения конституционных принципов: осуществление правосудия
только судом, независимость судей и подчинение их только Конституции РФ
и Федеральному закону (принцип независимости судей), равенство всех
перед законом и судом, гласность судебного разбирательства (гласность в
деятельности судов), принцип состязательности, процессуального
3

равноправия сторон, национального языка судопроизводства


(государственного языка судопроизводства).
Содержание, правовые гарантии действия и правовые последствия
несоблюдения, отраслевых принципов: законности, диспозитивности,
устности, непосредственности исследования доказательств по делу,
непрерывности судебного заседания. Правовые последствия несоблюдения
принципов гражданского процесса при отправлении правосудия.
Гражданское процессуальное право – это отрасль российской
правовой системы, включающая совокупность правовых норм,
регулирующих процессуальные отношения, возникающие между судом и
участниками в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также
исполнения судебных постановлений.
Юрисдикционная форма защиты прав – деятельность
уполномоченных государственных органов, направленная на восстановление
и защиту нарушенных или оспариваемых субъективных прав. В рамках
данной формы защиты, в свою очередь выделяют общий порядок защиты
нарушенных прав (процессуальную (судебную) форму защиты) и
специальный порядок защиты нарушенных прав (административный
порядок).
Неюрисдикционная форма защиты прав – самозащита
(самостоятельные действия заинтересованного лица, направленные на
пресечение неправомерных действий) и урегулирование споров о праве
(совместные действия спорящих сторон по ликвидации возникшего
конфликта) посредством обращения к медиатору, в третейский суд, иные
общественные органы.
Процессуальная форма защиты нарушенных прав и законных
интересов в РФ осуществляется Конституционным судом, судами общей
юрисдикции и арбитражными судами РФ.
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием гражданского процессуального права как
науки, отрасли права, учебной дисциплины;
- сформировать представление о предмете и методе гражданского
процессуального права;
- ознакомить с понятием, видами и стадиями гражданского
судопроизводства;
- сформировать представление о содержании и значении принципов
гражданского процессуального права;
- ознакомить с источниками гражданского процессуального права.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
4

3. развивающие: начать работу над формированием умения


анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Гражданское процессуальное право как отрасль права, наука и
учебная дисциплина.
2. Понятие гражданского процесса. Стадии и виды гражданского
судопроизводства.
3. Понятие, значение и классификация принципов гражданского
процессуального права.
4. Источники гражданского процессуального права.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 25 мин.
второй вопрос 15 мин.
третий вопрос 20 мин.
четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря
1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Конвенция по вопросам гражданского процесса. (Гаага, 1 марта 1954
г.) // Вестник ВАС РФ. 1996. № 12.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ETS № 5
(заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г., с изменениями и дополнениями от
11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
4. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
5

от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
5. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
6. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
7. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от
24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.
3012.
10. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
11. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
12. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ
при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции:
постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 //
Российская газета. 2008. № 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Жукова Н.В. Гражданское процессуальное право. Учебное пособие.
Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012.
2. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
3. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
6

Введение
Гражданский процесс – это регламентированная гражданским
процессуальным законом и осуществляемая в определенной процессуальной
форме деятельность субъектов судопроизводства по отправлению
правосудия по гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным и
иным делам.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и
своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан,
организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов
Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся
субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2
Гражданского процессуального кодекса РФ).
Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению
законности и правопорядка, предупреждению правонарушений,
формированию уважительного отношения к закону и суду. Гражданский
процесс выполняет в связи с этим правовосстановительную,
профилактическую, предупредительную и воспитательную функции.
Целью гражданского процесса является восстановление нарушенных и
охрана оспариваемых прав, свобод и интересов юридических и физических
лиц.
7

1. Гражданское процессуальное право как отрасль права,


наука и учебная дисциплина

Одним из направлений деятельности судов общей юрисдикции


является осуществление правосудия по гражданским делам. Порядок
осуществления правосудия по гражданским делам регулируется гражданским
процессуальным правом.
Гражданское процессуальное право – совокупность юридических
норм, регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей
юрисдикции по охране и защите нарушенных или оспоренных субъективных
прав граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, а
также организаций. Иными словами гражданское процессуальное право
регулирует правоотношения в сфере гражданского судопроизводства.
Гражданское процессуальное право – это самостоятельная отрасль
права, включающая совокупность правовых норм, регулирующих
общественные отношения, возникающие между судом и иными участниками
судебного производства в ходе осуществления правосудия по гражданским
делам, а также исполнения судебных постановлений.
Самостоятельность отрасли гражданского процессуального права
определяется наличием специфического предмета и метода правового
регулирования.
Предмет правового регулирования – это то, на что направлено
воздействие правовых норм. Нормы гражданского процессуального права
направлены на регулирование возникновения, изменения и прекращения
юридических связей между судом и участниками гражданского
судопроизводства. В сфере гражданского судопроизводства не может быть
общественных связей, не имеющих юридическую форму. Кроме того,
особенностью процессуального права является то, что оно регламентирует
активные действия участников судопроизводства, динамику
правоотношений, благодаря чему в предмет правового регулирования входят
8

не только юридические связи участников, но деятельность, направленная на


их реализацию.
Таким образом, предметом гражданского процессуального права
являются процессуальные правоотношения, возникающие между судом, с
одной стороны, и любым другим участником гражданского
судопроизводства, с другой стороны.
Метод правового регулирования представляет собой совокупность
правовых средств, благодаря которым создается специфический правовой
режим в сфере правосудия по гражданским делам.
Метод, используемый в регулировании отношений в сфере
гражданского судопроизводства, характеризуется как императивно-
диспозитивный, то есть сочетающий в себе императивный метод (то есть
регулирование вертикальных отношений между государством с одной
стороны и гражданами и организациями с другой) в части регулирования
вопросов, связанных с действиями суда, и диспозитивный метод (то есть при
наличии прав и обязанностей субъектов возможность выбора вариантов
поведения либо самим согласовывать свои взаимоотношения) в
регулировании поведения и процессуальной деятельности участников
судебного процесса.
Гражданский процесс в РФ организован таким образом, что лица,
заинтересованные в определенном исходе дела, сами проявляют активность в
отношениях с судом, без вменения им это в обязанности. Со своей стороны,
суд не вправе оставить без внимания и оценки любое процессуальное
действие участника процесса. В результате рассмотрения дела суд обязан
вынести решение, которое приобретает общеобязательную силу,
обеспеченную механизмом государственного принуждения.
В составе гражданского процессуального права принято различать
общие положения, относящиеся по содержанию ко всему процессу, и нормы,
регулирующие производство по отдельным стадиям процесса, включая
9

исполнительное производство, а также правила, регулирующие


процессуальные действия с иностранным элементом.
Система гражданского процессуального права состоит из общей и
особенной частей. Общая часть ГПП состоит из основных институтов,
закрепленных в разделах «Общие положения» ГПК РФ:
1) принципы правосудия;
2) подведомственность и подсудность гражданских дел;
3) статус лиц, участвующих в деле;
4) организация представительства в суде;
5) система доказательств и порядок доказывания.
Особенная часть регулирует порядок осуществления процессуальных
действий и структурно следует логике развития отношений в ходе
рассмотрения и разрешения гражданского дела от момента обращения
заинтересованного лица в суд до момента реальной защиты его прав,
объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского
процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.
Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным
правом может быть выявлена в двух аспектах: общность источников обеих
отраслей права; взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного
права (судоустройство и прокурорский надзор).
Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского
процессуального права с отраслями материального права: гражданским,
семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве
содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие,
например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд,
вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение
последних или их неправильное применение может привести к отмене
судебного решения.
Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с
уголовным процессуальным  правом, так как обе отрасли являются
10

процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же


органа по осуществлению правосудия – суда. Обе отрасли имеют много
общих принципов деятельности, сходство в процессуальной форме, во
многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой
инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке).
Предмет науки гражданского процессуального права, как и предмет
любого познания, образует определенные явления. Основным элементом
рассматриваемой отраслевой юридической науки является гражданское
процессуальное право. К элементам предмета науки гражданского
процессуального права могут быть отнесены:
1) гражданское процессуальное право – центральный элемент,
неразрывность связи с которым обусловливает формирование предмета
науки за счет включения в него других явлений;
2) нормативно-правовые источники гражданского процессуального
права;
3) реализация гражданского процессуального права, особое место в
которой отведено судебной практике;
4) научные понятия, теории, концепции – специфический элемент
предмета науки. С одной стороны, это результат познания, с другой – объект
изучения на новом этапе познавательной деятельности;
5) история развития названных выше элементов;
6) гражданское процессуальное право, источники, судебная практика и
наука в зарубежных странах.
Таким образом, предмет науки гражданского процессуального права не
ограничивается определенной отраслью права, а включает другие элементы.
Гражданское процессуальное право как учебная дисциплина изучает
нормы гражданского процессуального права России, практику их
применения, а также основные категории и понятия одноименной науки.
Вывод: Гражданское процессуальное право – это отрасль права,
включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественные
11

отношения, возникающие между судом и иными участниками судебного


производства в ходе осуществления правосудия по гражданским делам, а
также исполнения судебных постановлений.
Предметом гражданского процессуального права являются
процессуальные правоотношения, возникающие между судом, с одной
стороны, и любым другим участником гражданского судопроизводства, с
другой стороны.
Метод правового регулирования представляет собой совокупность
правовых средств, благодаря которым создается специфический правовой
режим в сфере правосудия по гражданским делам. В ГПП выделяют
императивный и диспозитивный методы регулирования.
Система ГПП состоит из общей и особенной частей.

2. Понятие гражданского процесса. Стадии и виды гражданского


судопроизводства

Граждане и организации, выступая участниками гражданского оборота,


наделены определенным объемом субъективных прав. Для нормальной
реализации субъективных прав в гражданском обороте необходимо не только
их признание, но и обеспечение необходимыми мерами правовой охраны. В
понятие «правовая охрана» традиционно включаются все меры, необходимые
для нормального осуществления субъективных прав (определение право и
дееспособности субъектов, нормотворческий процесс, определение
обязанных субъектов, защита нарушенных прав и т.п., а также
экономические, политические, организационные, социальные и т.д. меры).
Способы защиты нарушенного права – это правовые меры,
предусмотренные нормами гражданского, семейного, трудового, жилищного,
земельного и других отраслей материального права, посредством которых
производится восстановление нарушенного права, пресечение и
12

предупреждение его нарушения (признание права, взыскание убытков,


восстановление на работе, расторжение брака и т.д.).
Субъективное право на защиту предполагает на стороне
управомоченного субъекта возможность совершения самостоятельных
положительных действий, а также возможность требования определенного
поведения от обязанного лица.
Правом на совершение самостоятельных действий, направленных на
защиту нарушенного субъективного права охватывается, например, действия
в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, применение к
нарушителю так называемых оперативных санкций.
Право требования определенного поведения от обязанного лица
реализуется путем обращения заинтересованного лица в компетентные
органы, которые применяют к нарушителю меры воздействия, направленные
на защиту нарушенного или оспоренного права, законного интереса.
В соответствии с такой структурой субъективного права на защиту
можно выделить формы защиты субъективных права и законных интересов.
Юрисдикционная форма – деятельность уполномоченных
государственных органов, направленная на защиту нарушенных или
оспариваемых субъективных прав. В рамках данной формы защиты, в свою
очередь выделяют общий порядок защиты нарушенных прав
(процессуальную (судебную) форму защиты) и специальный порядок защиты
нарушенных прав (административный порядок).
Неюрисдикционная форма – самозащита (самостоятельные действия
заинтересованного лица, направленные на пресечение неправомерных
действий) и урегулирование споров о праве (совместные действия спорящих
сторон по ликвидации возникшего конфликта).
Процессуальная форма защиты нарушенных прав и законных
интересов в РФ осуществляется Конституционным судом, судами общей
юрисдикции и арбитражными судами.
13

Порядок производства по гражданским делам во всех судах общей


юрисдикции РФ определяется ГПК РФ. Под гражданскими делами
понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к
ведению суда семейные, жилищные, земельные, трудовые и иные споры.
Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и
отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские
дела, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю
облекается только деятельность по осуществлению правосудия.
Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному.
Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по
гражданским делам. Другие считают, что гражданский процесс – это
урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и
других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное
производство.  Третьи определяют процесс как одно сложное
правоотношение либо как совокупность правоотношений, возникающих при
рассмотрении и разрешении гражданских дел. Четвертые рассматривают
гражданский процесс как деятельность и связанные с ней правовые
отношения суда и других участников процесса. Наконец, пятые понимают
под гражданским процессом единство трех составляющих: процессуальной
деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы.
Наделение Конституционного Суда РФ, арбитражных судов и судов
общей юрисдикции судебной властью возвышает их над системой прочих
судов. К тому же ГПК регулирует деятельность только суда, он не
распространяется на другие формы защиты субъективных прав и интересов.
Об этом же свидетельствует и принятие АПК. Таким образом, в соответствии
с действующим законодательством, наделяющим суд властью осуществлять
правосудие по гражданским делам, гражданский процесс правильнее
понимать в узком смысле слова, т. е. как судопроизводство.
14

Так как гражданское судопроизводство представляет собой


совокупность действий, объединенных едиными целями и задачами, то его
подразделяют на стадии и виды.
Стадия гражданского судопроизводства – совокупность действий,
объединенных частной целью. В рамках гражданского процесса выделяют
шесть стадий:
1. Возбуждение гражданского дела в суде. На этой стадии судья
принимает документы обращающегося в суд лица и начинает
процессуальную деятельность.
2. Подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которой судья
совершает действия, направленные на обеспечение своевременного и
правильного рассмотрения дела с наименьшими затратами процессуальных
средств и сил участников процесса (уточняет заявленные требования сторон,
оказывает сторонам и третьим лицам помощь в сборе доказательств и т.п.).
3. Судебное разбирательство – центральная стадия, на которой
непосредственно происходит рассмотрение и разрешение гражданского дела.
4. Пересмотр в апелляционном порядке не вступивших в законную
силу решений суда, когда суд второй инстанции по жалобе
заинтересованного лица или представлению прокурора в ходе пересмотра
проверяет законность и обоснованность не вступившего в законную силу
решения, определения суда первой инстанции.
5. Пересмотр в кассационном порядке вступивших в законную силу
решений, определений нижестоящих судов, когда суд кассационной
инстанции по жалобе заинтересованного лица или представлению прокурора
в ходе пересмотра проверяет законность вступивших в законную силу
постановлений судов первой или апелляционной инстанции.
6. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора. Суть
названной стадии заключается в проверке законности вступивших в
законную силу судебных постановлений судом надзорной инстанции.
15

7. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и


постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. На этой
стадии, в порядке исключения, происходит проверка законности и
обоснованности постановления вынесшим его судом, в связи с
обнаружением особых фактов – новых или вновь открывшихся
обстоятельств.
8. Исполнительное производство – завершающая стадия процесса, на
которой осуществляется добровольное или принудительное (с участием
судебных приставов-исполнителей) исполнение судебных решений и
постановлений
В зависимости от предмета и задач, производство в суде первой
инстанции подразделяется на виды:
1. Исковое производство – производство по разрешению споров,
вытекающих из цивильных правоотношений (гражданских, семейных,
трудовых, жилищных, экологических) с целью защиты нарушенных или
оспоренных субъективных прав или законных интересов. В соответствии с
действующим ГПК РФ, исковое производство является основой
гражданского судопроизводства. Гражданские дела других видов
судопроизводства рассматриваются по правилам искового производства, но с
некоторыми изъятиями и дополнениями. Стороны – истец и ответчик, как
равноправные субъекты.
Разновидностью искового производства являются упрощенное (глава
21.1 ГПК) и заочное (глава 22 ГПК) производства.
2. Особое производство – производство, связанное с установлением
фактов, имеющих юридическое значение, юридических состояний
гражданина и иных фактов, установление которых необходимы в целях
охраны законных интересов заинтересованных лиц. Отличительный признак
– отсутствие спора о праве, участие заявителя и заинтересованного лица.
3. Приказное производство – вид судопроизводства, связанный с
защитой субъективного права, основанного на бесспорных документах.
16

Вывод: Гражданский процесс является одной из форм отправления


правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих
гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы.
Существует 8 стадий гражданского судопроизводства: 1) возбуждение
гражданского дела в суде; 2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) судебное разбирательство; 4) пересмотр в апелляционном порядке не
вступивших в законную силу решений суда; 5) пересмотр в кассационном
порядке вступивших в законную силу решений, определений суда; 6)
пересмотр судебных постановлений в порядке надзора; 7) пересмотр
вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам; 8) исполнительное
производство.
Виды гражданского судопроизводства: 1) исковое; 2) особое; 3)
приказное.

3. Понятие, значение и классификация принципов


гражданского процессуального права

Принципы гражданского процессуального права представляют собой


основные начала регулирования отношений в сфере осуществления
правосудия по гражданским делам.
Гражданские процессуальные принципы характеризуются следующими
чертами:
1. Являются принципами одной из отраслей российского права и
поэтому имеют все общие признаки общеправовых принципов, выражают
основные начала, ключевые идеи права.
2. Выражены в нормах гражданского процессуального права и
подлежат реализации в сфере правосудия по гражданским делам.
3. Принципы характеризуют гражданское процессуальное право с
качественной стороны, отражая социально-юридическую направленность
17

гражданского процессуального права и взгляды российского общества на


осуществления правосудия по гражданским делам.
4. Все гражданские процессуальные принципы представляют собой
правовые директивы, которые главным образом воздействуют на суд,
устанавливая наиболее важные его обязанности в сфере правоприменения, а
также по обеспечению прав заинтересованных лиц, участвующих в деле.
5. Принципы выступают в роли гарантов законного и справедливого
правосудия по гражданским делам, в своей совокупности образуя «скелет»
гражданского процессуального права.
6. Гражданские процессуальные принципы всегда находят выражение в
нескольких процессуальных нормах и представляют собой процессуальные
институты.
7. Наиболее наглядно действие гражданских процессуальных
принципов можно проследить в процессе правоприменения, при толковании
правовых норм и использовании аналогии материального и процессуального
права и закона.
Таким образом, гражданские процессуальные принципы – нормативно
закрепленные основополагающие начала, исходные положения,
выражающие сущность гражданского процессуального права и отражающие
взгляды российского общества на отправление правосудия по гражданским
делам. Существует несколько оснований классификаций принципов.
Так в зависимости от сферы действия принципы подразделяются на
1. Конституционные (общеправовые) – принципы, действующие во
всех отраслях российского права (законность).
2.Межотраслевые – действие которых распространятся на несколько
однородных отраслей (например, состязательность имеет место во всех
отраслях процессуального права)
3.Собственно отраслевые – имеющие значение только для
гражданского процессуального права.
18

В зависимости от направленности действия принципы подразделяются


на:
1. Организационно-функциональные принципы – направленные на
регулирование отношений в сфере формирования и взаимодействия органов
судебной власти (осуществление правосудия только судом, независимость,
несменяемость судей и т.п.).
2. Функциональные принципы – непосредственно направленные на
регулирование правосудия по гражданским делам (диспозитивность,
состязательность и т.п.).
Собственно же процессуальные начала могут быть классифицированы
на:
1. Принципы отдельных институтов гражданского процессуального
права.
2. Принципы, действие которых распространяется на все институты
гражданского процессуального права.
К принципам отдельных институтов можно отнести:
1.Принципы института судебной подведомственности
(преимущественная подведомственность юридических дел государственным
органам; зависимость подведомственности от характера спорных
правоотношений).
2. Принципы гражданской процессуальной формы (принцип детальной
регламентации процессуальных действий и документов; оптимальное
соотношений прав и обязанностей в правовом статусе участников процесса;
непрерывность процессуальной деятельности; судебный контроль и
самоконтроль; принцип тождества).
3.Принципы института участия иностранных граждан и организаций в
гражданском процессе России (принцип национального режима; равенства
перед законом; единства прав, свобод и обязанностей; гарантированности
прав и свобод).
19

4.Принципы института судебного разбирательства


(непосредственность, устность, непрерывность).
К общеотраслевым принципам гражданского процессуального права
относятся принципы законности, процессуального равенства, судебной
истины, состязательности и диспозитивности.
Названные принципы в свою очередь могут быть классифицированы в
зависимости от того, чем они непосредственно предопределены на:
1. Принципы, действие которых предопределяется спецификой спора о
праве, как предмета судебного разбирательства в гражданском
судопроизводстве (принципы процессуального равенства, диспозитивность,
состязательность).
2. Принципы, обусловленные сферой судебного правоприменения
(принципы законности и судебной истины).
Содержание отраслевых принципов гражданского процессуального
права имеет определенную специфику, обусловленную действием принципов
в сфере гражданского судопроизводства.
Принцип законности является одним из основных критериев качества и
эффективности правосудия по гражданским делам и может быть определен
через комплекс средств обеспечивающих правильное применение правовых
норм и уважение со стороны общества к законодательству. В содержание
принципа законности входят процессуальные средства, направленные на
поддержание процессуальной дисциплины в гражданском судопроизводстве,
меры процессуальной ответственности, меры, направленные на пресечение
неправомерно возникшей и развивающейся процессуальной деятельности
(оставление заявления без движения, отказ в приеме заявлений, прекращение
производства по делу).
Принцип процессуального равенства – обязательная составляющая
состязательного судопроизводства и имеет конституционную основу –
конституционный принцип равенства граждан перед законом и судом.
Рассматриваемый принцип может быть охарактеризован как идея создания
20

одинаковых условий по отстаиванию своей процессуальной позиции и


защите своих прав для участников процесса, имеющих противоположные
интересы (стороны и третьи лица). Кроме того, действие рассматриваемого
принципа распространяется и на других участников процесса (свидетелей,
экспертов, представителей и т.д.), так как их процессуальное положение
зависит только от выполняемой процессуальной роли, а не от личных
качеств.
Принцип судебной истины – идея, в соответствии с которой суд
применят нормы права только к юридическим фактам, полно и правильно
установленным в предусмотренном законом порядке, что обеспечивает их
соответствие обстоятельствам, имевшим место в действительности.
Благодаря этому правомерно утверждение, что установленные судом факты
истинны, так являются верным отражением фактов объективной
действительности. Однако судебное познание обладает специфическими
чертами:
1.Его цель – установление юридических фактов, необходимых для
разрешения конкретного гражданского дела.
2.Оно проводится в строго регламентированном законом порядке.
3.Оно ограниченно представленными в суд материалами.
4.Конечной целью судебного познания, является обеспечение
законного, обоснованного справедливого разрешения гражданского дела в
рамках спорного правоотношений.
5.Суд принимает без доказывания общеизвестные факты, факты
установленные вступившим в законную силу решение или приговором суда.
На результат судебного познания накладывает отпечаток действие
доказательственных презумпций и юридических фикций.
В процессе судебного познания установлению подлежат не все факты,
связанные с произошедшим событием, а лишь те из них, которые имеют
значение для дела. Все это накладывает определенный отпечаток на
21

устанавливаемые судом обстоятельства и дает право характеризовать их


соответствие фактам объективной действительности, как судебная истина.
Принцип диспозитивности – одно из основных начал гражданского
судопроизводства заключающееся в предоставлении заинтересованным
лицам, участвующим в гражданском процессе, свободы распоряжения
материальными правами и процессуальными средствами их защиты в
условиях осуществления правосудия по гражданским делам.
Диспозитивность гражданского судопроизводства предопределена спором о
праве, рассматриваемым судом. Для гражданского судопроизводства
диспозитивность является движущим началом, определяющим действие
всего процессуального механизма.
Принцип состязательности закрепляет активность заинтересованных
участников гражданского процесса в доказывании и обосновании своей
позиции в споре, обязывает суд обеспечивать условия для этого, что
определяет характерные для гражданского судопроизводства способы и
методы формирования материалов дела и гарантирует полное и правильное
установление судом обстоятельств дела и вынесение законного,
обоснованного и справедливого решения.
Рассмотренные принципы определяют лицо гражданского
процессуального права и служат гарантией эффективности правосудия по
гражданским делам.
Таким образом, гражданское процессуальное право является
самостоятельной отраслью российского права, имеющей специфические
предмет, метод и систему принципов.
Вывод: принципы гражданского процессуального права представляют
собой основные начала регулирования отношений в сфере осуществления
правосудия по гражданским делам. Основные принципы ГПП: 1) законности;
2) процессуального равенства; 3) судебной истины; 4) диспозитивности; 5)
состязательности и процессуального равноправия сторон.
22

4. Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права как внешняя форма


выражения права – это нормативные акты различного уровня, содержащие
нормы указанной отрасли права.
Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального
права с другими отраслями права обусловлено системностью права,
предполагающей взаимодействие ее составных частей. Порядок
гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции
определяется федеральным законодательством – Конституцией РФ,
Федеральными конституционными законами РФ «О судебной системе РФ»,
«О верховном Суде РФ», «О судах общей юрисдикции в РФ», а также ГПК
РФ и другими федеральными законами. Гражданское судопроизводство у
мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом РФ «О мировых
судьях в РФ» и другими федеральными законами (ч. 1, 2 ст. 1 ГПК РФ).
Конституцией РФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в
частности право обжалования в суд решений и действий (или бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). Это же
положение Конституции РФ непосредственно относится и к такому виду
гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим
из публичных правоотношений.
Важнейшим источником гражданского процессуального права является
ГПК РФ, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1
февраля 2003 г., который неоднократно изменялся и дополнялся. Очередные
изменения и дополнения вступают в силу с 01 января 2017 года. Это
основной законодательный акт, всецело посвященный детальному
регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей
юрисдикции.
23

Нормы гражданского процессуального права содержатся и в других


федеральных законах РФ, которые в разном объеме регулируют отношения в
области гражданского процесса. В некоторых законах содержатся лишь
отдельные нормы гражданского процессуального права о
подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право
обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах,
специфике исполнительного производства по различным категориям дел и
т.д. (СК РФ, ТК РФ, ГК РФ, ЖК РФ). Вопросы исчисления и уплаты
государственной пошлины при обращении в суд определяются нормами
части второй НК РФ. Нормы гражданского процессуального права также
содержатся в следующих федеральных законах РФ: «Об исполнительном
производстве», «О судебных приставах», «Об арбитраже (третейском
разбирательстве) в РФ», «О прокуратуре», «Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», «О
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок», «О государственной
судебно-экспертной деятельности в РФ» и пр.
Особое место среди источников гражданского процессуального права
занимают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, которые не являются
законом, но обязательны для всех судов. Постановления, в том числе по
вопросам гражданского процессуального права, носят разный характер. Они
могут иметь директивный характер (при определении задач суда на данном
этапе развития общества), характер напоминания о необходимости
соблюдения тех или иных процессуальных норм, восполнять пробелы в
действующем праве или разъяснять смысл правовых норм.
Но иногда Пленум вводит новые процессуальные правила в практику
деятельности суда, потребность в которых назрела, а законодательство не
отвечает требованиям времени. Последнее сближает разъяснения с
подзаконными актами, хотя суды не наделены функциями правотворческих
24

органов. В любом случае разъяснения Пленума Верховного Суда РФ


обязательны для судов.
Вывод: Источниками ГПП России являются нормативные правовые
акты, принятые на федеральном уровне.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Гражданское процессуальное право – это отрасль права,


включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественные
отношения, возникающие между судом и иными участниками судебного
производства в ходе осуществления правосудия по гражданским делам, а
также исполнения судебных постановлений.
Существует 8 стадий гражданского судопроизводства: 1) возбуждение
гражданского дела в суде; 2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) судебное разбирательство; 4) пересмотр в апелляционном порядке не
вступивших в законную силу решений суда; 5) пересмотр в кассационном
порядке вступивших в законную силу решений, определений суда; 6)
пересмотр судебных постановлений в порядке надзора; 7) пересмотр
вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам; 8) исполнительное
производство.
Виды гражданского судопроизводства: 1) исковое; 2) особое; 3)
приказное производство.
2. Предметом гражданского процессуального права являются
общественные правоотношения, возникающие между судом, с одной
стороны, и любым другим участником гражданского судопроизводства, с
другой стороны.
Метод правового регулирования представляет собой совокупность
правовых средств, благодаря которым создается специфический правовой
25

режим в сфере правосудия по гражданским делам. В ГПП выделяют


императивный и диспозитивный методы регулирования.
Система ГПП состоит из общей и особенной частей.
3. Принципы гражданского процессуального права представляют собой
основные начала регулирования отношений в сфере осуществления
правосудия по гражданским делам. Основные принципы ГПП: 1) законности;
2) процессуального равенства; 3) судебной истины; 4) диспозитивности; 5)
состязательности и процессуального равноправия.
4. Источниками ГПП России являются нормативные правовые акты,
принятые на федеральном уровне.
26

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 2
«Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
27

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 2 «Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты»; компьютер, видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие гражданских процессуальных отношений, структура и
особенности. Основания возникновения гражданских процессуальных
правоотношений: наличие норм гражданского процессуального права,
правосубъектности, юридических фактов. Отличие процессуальных
правоотношений от материальных (по субъектам, предмету регулирования,
юридическим фактам).
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их
классификация. Общая характеристика субъектов гражданских
процессуальных отношений: гражданская процессуальная правоспособность,
гражданская процессуальная дееспособность. Лица, которым можно заявить
отвод. Основания и порядок разрешения отвода.
Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных
правоотношений. Правовое положение суда. Состав суда. Нравственные
основы судебной деятельности.
Лица, участвующие в деле, другие участники процесса как субъекты
гражданских процессуальных правоотношений. Понятие и состав лиц,
участвующих в деле. Права и обязанности лиц, участвующих в деле,
добросовестное ведение дела.
Объект гражданских процессуальных правоотношений.
Гражданские процессуальные правоотношения – урегулированные
нормами гражданского процессуального законодательства отношения,
возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между
судом и участниками гражданского процесса.
Юридический интерес – это основанный на законе правовой
результат, ожидаемый заинтересованным лицом в связи с рассмотрением и
разрешением гражданского дела, а также субъективная направленность,
мотив, который заставляет заинтересованное лицо обращаться в суд и
добиваться вынесения решения определенного содержания.
Лица, участвующие в деле, – это участники процесса, имеющие
самостоятельный юридический интерес в исходе дела, действующие в
процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных
действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса,
на которых распространяется законная сила судебного решения.
28

Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и особенностями гражданских
процессуальных правоотношений;
- сформировать представление о субъектах гражданских
процессуальных правоотношений и их классификации;
- сформировать представление о статусе и составе суда как
обязательного субъекта гражданских процессуальных правоотношений;
- ознакомить с составом и особенностями процессуального положения
лиц, участвующих в деле.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Понятие и субъекты гражданского процессуального
правоотношения.
2. Суд как обязательный субъект гражданского процессуального
правоотношения.
3. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их процессуальное
положение.
4. Лица, содействующие правосудию.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 25 мин.
второй вопрос 25 мин.
29

третий вопрос 20 мин.


четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
8. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
9. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при
рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление
Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 // Российская газета. 2008.
№ 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Жукова Н.В. Гражданское процессуальное право. Учебное
пособие. Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012.
2. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
3. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.

Введение
30

Гражданские процессуальные отношения – урегулированные нормами


гражданского процессуального законодательства отношения, возникающие в
производстве по конкретному гражданскому делу между судом и
участниками гражданского процесса. Основанием возникновения
гражданских процессуальных правоотношений являются юридические
факты, предусмотренные процессуальным законом.
Основными субъектами гражданского процессуального
правоотношения являются суд и лица, участвующие в деле. Развитие
гражданского процессуального правоотношения происходит в результате
реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц,
участвующих в деле, сменяющих друг друга.
Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня
участников гражданского процесса, однако ГПК содержит указание на состав
лиц, участвующих в деле (ст. 34. гл. 4).
В учебной и научной литературе по гражданскому процессуальному
праву авторы нередко употребляют термины «участники» и «субъекты».
Понятие субъекта гражданского процессуального права шире понятия
участника гражданского процессуального права. Любой участник
конкретного гражданского процесса одновременно выступает субъектом
гражданского процессуального права, поскольку наделен процессуальными
правами и обязанностями и занимает определенное законом положение.
Однако субъектом гражданского процесса можно быть, не являясь его
участником. Согласно ст. 3 ГПК всякое заинтересованное лицо вправе
обратиться за защитой нарушенного или оспариваемого права.
Все участники гражданского процесса занимают разное
процессуальное положение, что напрямую влияет на их процессуальные
права. Различное положение участников отражает степень их
заинтересованности в исходе дела и возможности влиять на ход процесса и в
продвижении дела по стадиям.
1. Понятие и субъекты гражданского процессуального
31

правоотношения
При осуществлении правосудия по гражданским делам суд вступает в
определенные отношения по применению норм материального и
процессуального права с участниками гражданского процесса. Указанные
отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при
совершении процессуальных действий и урегулированные нормами
гражданского процессуального права, называются гражданскими
процессуальными правоотношениями.
Поэтому само гражданское судопроизводство представляет собой
систему гражданских процессуальных отношений и действий, возникающих
в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.
Гражданские процессуальные правоотношения являются достаточно
сложным по содержанию юридическим понятием. Они давно известны в
юридической науке, но впервые наиболее полная характеристика
гражданского процесса как правоотношения была проведена Оскаром
Бюловым. Обоснованная им идея была воспринята в процессуальной теории,
и у нее появилось множество последователей. В связи с этим представляет
интерес мнение А.Х. Гольмстена, который указывал, что «процесс есть
юридическое отношение, развивающееся по тем же ступеням, как и всякое
другое правоотношение».
Выделим наиболее характерные признаки, присущие процессуальным
отношениям.
Во-первых, гражданские процессуальные правоотношения имеют
только правовой характер и существуют по общему правилу только в
правовой форме. Этим они существенным образом отличаются от
материально-правовых отношений. Например, семейные отношения
возникают и существуют до и независимо от правового регулирования. В
законодательстве лишь выделяются наиболее важные группы общественных
отношений и действий, нуждающиеся в правовом воздействии, в связи с чем
им придается правовая форма. Процессуальные же отношения, возникающие
32

в связи с осуществлением государственной функции правосудия по


гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.
Однако не следует понимать данное положение слишком буквально. В
гражданском процессуальном законодательстве существуют определенные
пробелы, когда допускается применение процессуальных норм по аналогии
(ч. 4 ст. 1 ГПК). В таком случае гражданские процессуальные
правоотношения возникают как фактические, а затем регулируются нормами
гражданского процессуального права.
Во-вторых, гражданские процессуальные правоотношения носят
властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского
процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает
в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений
нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех
участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные
акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не
вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят
публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и
лиц, обратившихся за судебной защитой.
В-третьих, гражданские процессуальные правоотношения носят
правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием
является деятельность по применению норм как материального, так и
процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение
норм гражданского процессуального права имеет определенную специфику,
отражающую особенности данной отрасли права.
В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных
правоотношений вытекает и такая их черта, как участие в них в качестве
обязательного субъекта суда – первой, апелляционной, кассационной,
надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процессуальные
отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые 
отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так
33

или иначе опосредуются рамками гражданского процесса и судебной


деятельностью.
В-пятых, гражданским процессуальным правоотношениям присуща
многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные
субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах
искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем
на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их
представители. В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор,
представители государственных органов, дающие заключение по делу на
основании ст. 47 ГПК. Кроме того, в процесс привлекаются иные участники,
выполняющие вспомогательные функции либо служащие источником
доказательственной информации.
В-шестых, гражданские процессуальные отношения отличает
динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального
действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом
последовательность совершения процессуальных действий как юридических
фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений,
безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от
этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя
сразу после принятия заявления передать дело для судебного
разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения
процессуальных действий по подготовке дела.
Только в некоторых случаях возможно развитие процессуального
отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским
процессуальным законодательством. Например, после производства в суде
первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по
гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства,
если никто из участников данного дела не предпринял действий по
обжалованию судебного решения.
34

Посредством процессуальных действий участники судопроизводства


осуществляют свои права и обязанности. Реализация прав и обязанностей вне
процессуальных действий невозможна. В то же время совершение
определенных действий в силу стадийности гражданского процесса создает
возможности для дальнейшей реализации других прав и обязанностей
участников процесса.
Под объектом гражданских процессуальных правоотношений
следует рассматривать то, на что они направлены. Гражданские
процессуальные правоотношения возникают по поводу совершения
различных процессуальных действий. Поэтому процессуальные действия
выступают не только в качестве содержания процессуальных отношений, но
и одновременно являются их объектом, по поводу которых они возникают.
Субъекты гражданского процессуального права занимают различное
правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав
и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям
воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности
в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на
три большие группы:
1) первая группа – суды, т. е. органы, осуществляющие правосудие в
его различных формах;
2) вторая группа – лица, участвующие в деле;
3) третья группа – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия
в осуществлении правосудия.
Вывод: Гражданские процессуальные отношения – урегулированные
нормами гражданского процессуального законодательства отношения,
возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между
судом и участниками гражданского процесса. Основными субъектами
гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица,
участвующие в деле.
35

2. Суд как обязательный субъект гражданского процессуального


правоотношения
Суды как субъекты гражданского процессуального права
подразделяются на две большие группы.
Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по
существу, – суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают
районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по
первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности
(ст. 26, 27 ГПК РФ).
Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального
права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов,
вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и
постановлений.
Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном
законом порядке. Состав суда для рассмотрения конкретного дела
формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке,
исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе
судебного разбирательства, в том числе с использованием
автоматизированной информационной системы (ст. 14 ГПК). По первой
инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном
составе либо единоличным судьей (ст. 7 ГПК РФ). Полномочия судов
апелляционной, кассационной и надзорной инстанции осуществляют
профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским
делам либо президиум соответствующего суда.
Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми
разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности
его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском
процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой
статус.
36

Отдельные полномочия в гражданском процессе


исполняют должностные лица соответствующего суда, например секретари
судебного заседания. Они осуществляют соответствующие действия от
имени суда, при котором они состоят. Поэтому их деятельность
осуществляется под руководством и контролем суда либо судьи.
Правовое положение суда среди субъектов гражданского
процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд
занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда
являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику
процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения
всеми остальными субъектами гражданского процессуального права.
ВЫВОД: Правовое положение суда в гражданском процессе
характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд
– участник процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве
органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут
возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела.
По общему правилу, дела рассматриваются судом первой инстанции,
апелляционной инстанции (по жалобам на решения, определения мировых
судей) единолично, в случаях, указанных в законе, а также в апелляционной,
кассационной и надзорной инстанции – коллегиально.

3. Понятие и состав лиц, участвующих в деле


В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле,
являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обратившиеся в суд за
защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в
процесс в целях дачи заключения по делу, заявители и другие
заинтересованные лица по делам особого производства и по делам,
возникающим из публичных правоотношений.
Давая перечень лиц, участвующих в деле, законодатель не раскрывает
содержания понятие «лица, участвующие в деле». В то же время, анализ ст. 3
37

и 4 ГПК РФ, а также сопоставление лиц, участвующих в деле с иными


участниками гражданского судопроизводства дают все основания считать,
что критерием выделения лиц, участвующих в деле, из всей совокупности
участников судопроизводства является наличие юридического интереса к
исходу дела (юридической заинтересованности). Под юридическим
интересом понимается основанный на законе правовой результат,
ожидаемый заинтересованным лицом в связи с рассмотрением и
разрешением гражданского дела, а также субъективная направленность,
мотив, который заставляет заинтересованное лицо обращаться в суд и
добиваться вынесения решения определенного содержания.
Указанные в законе лица, участвующие в деле, выполняют различные
процессуальные функции, что связано с различным характером их
юридического интереса к исходу дела. Учитывая это в теории гражданского
процессуального права общепринято разделение лиц, участвующих в деле
на:
1. Субъективно (лично) заинтересованных лиц, участвующих в деле;
2. Лиц, участвующих в деле, в связи с наличием государственного
(общественного) интереса.
К первой группе лиц, участвующих в деле относятся лица,
защищающие свои права и законные интересы. Это стороны, третьи лиц,
заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по
делам, возникающим из публичных правоотношений.
Ко второй группе относятся лица, защищающие в силу закона «чужие»
права и законные интересы. Это прокурор, государственные органы, органы
местного самоуправления, организации или граждане, обращающиеся в
случаях предусмотренных законом в суд с заявлением в защиту прав и
законных интересов, принадлежащих другим лицам, а также
государственные органы и органы местного самоуправления, участвующие в
процессе для дачи заключения по делу.
38

С юридической заинтересованностью лица, участвующего в деле тесно


связан его процессуальный интерес, т.е. основанное на законе ожидание
определенного процессуального результата рассмотрения и разрешения дела.
Например, для истца процессуальный интерес обусловлен ожиданием
судебного решения об удовлетворении исковых требований; для ответчика –
судебного решения об отказе в иске; для прокурора и лиц, обращающихся за
защитой «чужих» прав – законного и обоснованного судебного решения,
служащего защите нарушенных или оспоренных субъективных прав,
законных интересов.
Следует различать фактическую и юридическую заинтересованность
лиц, участвующих в деле. Фактическая заинтересованность может
основываться на различных обстоятельствах, например, на отношениях
дружбы или родства. Наличие такой заинтересованности на стороне лиц,
обращающихся в суд за защитой своих прав и законных интересов не влечет
никаких процессуальных последствий. В то же время, наличие фактической
заинтересованности в исходе дела со стороны прокурора является
основанием для его отвода (ст. 18 ГПК РФ).
Таким образом, лиц, участвующих в деле, характеризуют следующие
черты:
1. Лица, участвующие в деле, являются участниками гражданского
судопроизводства;
2. Основой для выделения лиц, участвующих в деле из общего круга
участников процесса является наличие у них юридической
заинтересованности к исходу дела;
3. Лица, участвующие в деле подразделяются на две группы – лиц,
имеющих к исходу дела личный интерес и лиц, имеющих к исходу дела
государственно-правовой (общественный интерес);
4. Лица, участвующие в деле выступают в процессе от своего имени;
5. Лица, участвующие в деле, способны влиять на движение процесса,
путем совершения процессуальных действий, направленных на
39

возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных


правоотношений.
В ст. 34 ГПК РФ, определяющей состав лиц, участвующих в деле в
первую очередь названы стороны. В порядке гражданского судопроизводства
рассматриваются и разрешаются исковые дела и дела особого производства.
Дела искового производства предусматривают наличие в качестве объекта
судебной защиты субъективные права или законный интерес одного
субъекта, нарушенных действиями другого субъекта. Для дел искового
производства сторонами являются истец и ответчик. Для дел особого
производства это заявитель и ответчик.
Гражданское процессуальное законодательство в качестве категории
лиц, участвующих в деле, выделяет третьих лиц – заинтересованных
участников, вступающих в уже начатый процесс по конкретному
гражданскому делу.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами
дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять
доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим
лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять
ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения
суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем
возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать
относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные
законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные
права (ст. 35 ГПК).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми
принадлежащими им процессуальными правами, что можно рассматривать
как своеобразную обязанность.
Кроме того, лица, участвующие в деле, несут процессуальные
обязанности, установленные ГПК, другими федеральными законами (ч. 2 ст.
40

35 ГПК). При неисполнении процессуальных обязанностей наступают


последствия, предусмотренные законодательством о гражданском
судопроизводстве. Например, на них лежит обязанность сообщения суду о
перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК), а также
ряд других процессуальных обязанностей.
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми
наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них – стороны, третьи
лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого
производства, и другие лица, участвующие в деле, – наделяются рядом
специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для
них. Например, только ответчик имеет право признания иска и только
стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.
ВЫВОД: Лица, участвующие в деле – это участники процесса,
обладающие юридической заинтересованностью в исходе дела,
выступающие в процессе от своего имени и в силу этого наделенные
определенным комплексом прав и обязанностей, влияющих на развитие
процесса и движение дела.

4. Лица, содействующие правосудию


Лицами, содействующими правосудию, являются лица, привлекаемые
к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия. К ним
относятся: судебные представители, свидетели, эксперты, переводчики,
медиаторы (посредники), специалисты. Это лица, не имеющие юридической
заинтересованности в исходе рассматриваемого дела, они обеспечивают
получение доказательств (свидетель, эксперт, специалист), совершение
другими субъектами процессуальных действий (представители, переводчики,
медиаторы).
Представительство в суде – это комплексное правоотношение, в силу
которого судебный представитель совершает процессуальные действия в
41

пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах


представляемого, в связи с чем у последнего возникают права и обязанности.
Закон допускает представительство по всем гражданским делам, во всех
судах и на всех стадиях процесса.
Судебный представитель – дееспособное лицо, которое совершает
процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от
имени и в интересах представляемого.
Представительство в судах общей юрисдикции регулируется в
основном гл. 5 ГПК, гл. 10 ГК и ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде
лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не
лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций
ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий,
предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или
учредительными документами, либо их представители. Таким образом,
процессуальное представительство представляет собой выполнение
процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица.
Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт
представительства, и прежде всего адвокатуры, способствует реализации
права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного
в ст. 48 Конституции РФ.
Судебное представительство может быть обусловлено и иными
причинами. Участнику процесса может быть сложно лично участвовать в
суде не только в силу отсутствия у него юридического образования, но и в
силу того, что дело рассматривается по правилам подсудности в другом
городе, отдаленном от места его жительства.
Для ряда категорий граждан представительство является практически
единственной формой участия в гражданском процессе и осуществления
активной защиты их интересов. Например, не могут самостоятельно в суде
42

защищать свои интересы граждане, являющиеся недееспособными. Что


касается граждан, не полностью дееспособных, то они также по целому ряду
дел не могут выступать самостоятельно в суде. Только через представителей
или их органы ведут в суде дела юридические лица.
В зависимости от оснований возникновения представительства в суде
различают: добровольное; законное; на основании уставов и других
специальных основаниях; обязательное представительство (ст. 50 ГПК РФ).
ВЫВОД: Лицами, содействующими осуществлению правосудия по
гражданским делам, являются лица, не имеющие юридической
заинтересованности в исходе дела: судебные представители, свидетели,
эксперты, переводчики, медиаторы (посредники), специалисты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Гражданские процессуальные отношения – урегулированные
нормами гражданского процессуального законодательства отношения,
возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между
судом и участниками гражданского процесса. Основными субъектами
гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица,
участвующие в деле.
2. Правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется
соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд – участник
процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве органа,
наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть
в связи с рассмотрением конкретного дела. По общему правилу, дела
рассматриваются судом первой инстанции, апелляционной инстанции (по
жалобам на решения, определения мировых судей) единолично, в случаях,
указанных в законе, а также в апелляционной, кассационной и надзорной
инстанции – коллегиально.
3. Лица, участвующие в деле – это участники процесса, обладающие
юридической заинтересованностью в исходе дела, выступающие в процессе
43

от своего имени и в силу этого наделенные определенным комплексом прав и


обязанностей, влияющих на развитие процесса и движение дела. К ним
относятся: 1) стороны (истец, ответчик); 2) третьи лица; 3) прокурор; 4) лица,
обращающиеся в суд за защитой прав других лиц; 5) заявители по делам
особого производства.
4. Лицами, содействующими осуществлению правосудия по
гражданским делам, являются лица, не имеющие юридической
заинтересованности в исходе дела: судебные представители, свидетели,
эксперты, переводчики, медиаторы (посредники), специалисты.
44

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданский процесс»


40.03.01 (030900.62) Юриспруденция
профиль подготовки «Уголовно-правовой»
(Деятельность участкового уполномоченного полиции)

Методическая разработка лекции

Тема № 3
«Лица, участвующие в деле. Участие прокурора в гражданском
процессе»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
45

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 3 «Лица, участвующие в деле. Участие прокурора в
гражданском процессе»; компьютер, видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие сторон в гражданском процессе.
Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская
процессуальная дееспособность сторон. Общие и распорядительные права
сторон. Вступление в процесс правопреемника и его правовое положение.
Процессуальное соучастие. Цель и основания соучастия. Виды
соучастия. Процессуальные права и обязанности соучастников. Их
процессуальные обязанности.
Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Порядок и правовые
последствия замены ненадлежащей стороны. Правовые последствия
рассмотрения дела с участием ненадлежащей стороны.
Понятие третьих лиц в гражданском процессе. Их виды. Третьи лица,
заявляющие самостоятельные требования. Основания и процессуальный
порядок вступления их в дело. Процессуальные права и обязанности третьих
лиц, заявляющих самостоятельные требования. Отличие третьих лиц,
заявляющих самостоятельные требования, от соистцов, правопреемников.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований. Основания
и процессуальный порядок привлечения (вступления) их в дело.
Процессуальные права и обязанности третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований, их отличие от соучастников (соистцов,
соответчиков).
Участие прокурора в гражданском процессе.
Задачи прокуратуры в гражданском процессе на современном этапе
развития общества. Правовая природа участия прокурора в гражданском
процессе.
Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
Процессуальное положение прокурора.
Участие в гражданском процессе государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих
права других лиц.
Основания и цель участия в гражданском процессе государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных
граждан, защищающих права других лиц.
46

Условия возбуждения гражданского дела перечисленными органами и


лицами. Их процессуальные права и обязанности.
Виды государственных органов, участвующих в гражданском процессе.
Отличие участвующих в деле органов государственной власти от
других участников процесса (прокурора, третьих лиц, экспертов,
представителей).
Заявители по делам особого производства и вытекающим из публично-
правовых отношений.

Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и особенностями гражданских
процессуальных правоотношений;
- сформировать представление о субъектах гражданских
процессуальных правоотношений и их классификации;
- сформировать представление о статусе и составе суда как
обязательного субъекта гражданских процессуальных правоотношений;
- ознакомить с составом и особенностями процессуального положения
лиц, участвующих в деле.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Стороны в гражданском процессе, их права и обязанности.
2. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
3. Участие прокурора в гражданском процессе.
47

4. Органы государственной власти, местного самоуправления,


организации и граждане в гражданском процессе.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 25 мин.
второй вопрос 25 мин.
третий вопрос 20 мин.
четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от
01.01.2017) // СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16.
8. О прокуратуре РФ: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред.
от 01.01.2017) // Российская газета. 1995. № 229.
9. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
10. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
11. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ
при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции:
постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 //
Российская газета. 2008. № 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
48

в) дополнительная литература
1. Жукова Н.В. Гражданское процессуальное право. Учебное
пособие. Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012.
2. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
3. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
4. Гончарова О. Эволюция взглядов о соучастии в гражданском
процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2014. - № 5.
5. Гражданский процесс. Практикум. / под ред. Л.В. Тумановой, Л.В.
Щербачевой. – М., 2016.
6. Ергашев, Е.Р. Принцип ограниченного участия прокурора в
рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и
гражданский процесс. – 2015. – № 2.
7. Исаенкова, О.В., Григорьев, А.Н. Участие прокурора в исковом
производстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 3. – С. 6-
10.
8. Ивакин, В. Полномочия адвоката-представителя в гражданском и
арбитражном процессе и их оформление. // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2013. – № 1. – С. 5-7.
9. Семенова, А.А. Участие прокурора в разбирательстве гражданских
дел по искам о признании недействительными приватизации и иных сделок
по отчуждению жилых помещений. // Арбитражный и гражданский процесс.
– 2015. – № 4. – С. 15-19; № 5. – С. 8-11.
49

Введение

Согласно ст. 34 ГПК к ним относят: стороны; третьи лица; прокурор;


лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов
других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения
(государственные органы; органы местного самоуправления), а также
заявители и другие заинтересованные лица. Деятельность этих лиц активно
влияет на ход и развитие гражданского процесса, его возникновение,
изменение и прекращение. Их объединяют следующие существенные
признаки:
- все процессуальные действия они совершают от своего имени;
- обладают правом на совершение волеизъявлений, т.е. процессуальных
действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в
той или иной стадии, переход процесса из одной стадии в другую;
- наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда. У
одних участников присутствует одновременно с процессуальной и
материально-правовая заинтересованность ибо они непосредственные
участники спорного материально-правового отношения (стороны, третьи
лица), у других она носит лишь процессуальный характер, так как они
вступают в процесс для защиты не своих материальных интересов, а
государственных, общественных или прав и интересов других лиц. Поэтому
решение по делу не затрагивает их субъективных прав (прокурор,
профсоюзы, органы государственного управления и др.);
- распространение на них в установленных законом пределах законной
силы судебного решения;
- наделены большим объемом процессуальных прав (ст. 35 ГПК). Их
реализация дает возможность этим субъектам реально осуществить свое
право на судебную защиту и совершать действия, направленные на развитие
и дальнейшее движение процесса, переход его из одной стадии в другую.
50

1. Стороны в гражданском процессе, их права и обязанности

Основными участниками гражданско-правовых споров в суде являются


стороны как носители противоположных материально-правовых интересов.
Сторонами в гражданском процессе называют участвующих в деле
лиц (истец и ответчик), которые обращаются в суд для защиты своего
субъективного права или охраняемого законом личного интереса.
Сторонами в гражданском процессе – истцом или ответчиком – могут
быть граждане, организации, учреждения, пользующиеся правами
юридического лица. Сторон в процессе всегда только две, несмотря на то
количество лиц, которые могут выступать на стороне истца или ответчика.
По мнению большинства ученых понятие сторон характерно только для дел
искового производства. Для публично-правового и особого производства
вместо сторон законодатель применяет термин «заявитель» и
«заинтересованные стороны» (ст. 34 ГПК).
Истец – это лицо, которое обращается в суд для защиты своих
субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов,
которые нарушены или оспариваются. Истец именуется активной стороной,
ибо он инициатор процесса, обращаясь к суду, он ищет защиты своих
нарушенных прав и интересов.
Ответчик – это предполагаемый нарушитель, который привлекается
судом по требованию истца. Ответчик – сторона пассивная, он привлекается
судом по указанию истца, отвечает по суду и тоже защищает свои интересы.
Стороны в гражданском процессе пользуются равными
процессуальными правами, с которыми тесно связаны их процессуальные
обязанности. Каждая из сторон вправе использовать различные средства
защиты исходя из собственного усмотрения. У них и общие процессуальные
обязанности – добросовестно пользоваться принадлежащими им правами,
соблюдать установленный в судебном заседании порядок, подчиняться
распоряжениям председательствующего, с уважением относиться к суду.
51

Процессуальные права сторон можно разделить на общие и


специальные.
К общим процессуальным правам относят те, которые принадлежат
всем лицам, участвующим в деле и закрепленным в ч. 1 ст. 35 ГПК.
Специальные права сторон более никому не свойственны. К ним можно
отнести, например, право истца изменять основание или предмет иска,
увеличить или уменьшить исковые требования, отказаться от иска,
примириться с ответчиком (ч. 1 ст. 39 ГПК); ответчик вправе признать иск,
отказаться от иска, предъявить встречный иск (ст. 137 ГПК). Кроме этого
специальные правомочия сторон содержаться в статьях 32, 56 ГПК.
Для участия в процессе стороне необходимо обладать легитимностью,
которая выражается в причастности лица к тому или иному правоотношению
или к спорному имуществу.
Ненадлежащая сторона – это лицо, в отношении которого по
обстоятельствам дела исключается предположение о том, что она является
субъектом спорного материально-правового отношения. Соответственно
лицо, в отношении которого существует предположение, что именно оно
субъект спорного правоотношения, именуется надлежащей стороной.
ГПК РФ в отличие ранее действовавшего ГПК допускает возможность
замены только ненадлежащего ответчика. При предъявлении иска в суд истец
обязан представить суду данные о том, что он является надлежащим истцом,
а привлекаемое к ответу лицо – надлежащим ответчиком. Суд на стадии
возбуждения гражданского дела обязан установить принадлежность
искомого права требования истцу и выяснить является ли ответчик
надлежащим (ст. 41 ГПК). Участие в деле ненадлежащего ответчика
препятствует законному и обоснованному разрешению спора, в связи с чем
вытекает необходимость замены ненадлежащей стороны
Ненадлежащий истец может быть заменен судом по собственной
инициативе, по ходатайству стороны или прокурора, однако во всех случаях
на основе принципа диспозитивности только с согласия истца. При
52

несогласии истца на замену ненадлежащего ответчика на выбытие из


процесса возможны следующие варианты:
а) если истец согласен, суд выносит определение о замене
ненадлежащего ответчика и привлекает надлежащего к участию в деле.
После замены ненадлежащего ответчика подготовка и рассмотрение дела по
существу производится с самого начала.
б) в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика
другим надлежащим, то суд рассматривает дело по предъявленному иску. В
этом случае необходимо учитывать, что ненадлежащий ответчик, не
являющийся участником спорного материального правоотношения, тем не
менее, продолжает оставаться субъектом гражданского судопроизводства.
Замена ненадлежащей стороны может иметь место в суде 1 инстанции
до вынесения решения по делу.
Процессуальное соучастие. По ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен
в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Такая
множественность заинтересованных в деле лиц, выступающих в качестве
сторон, образует процессуальное соучастие в гражданском процессе.
Соучастники, выступающие на стороне истца, именуются соистцами,
на стороне ответчика соответчиками. Как на той, так и на другой стороне
соучастие допускается по инициативе самих сторон, так и по инициативе
суда. Процессуальное соучастие возникает при наличии материально-
правовых оснований, которые связаны с самой сущностью разрешаемого
спора, так как им затрагиваются права и интересы нескольких лиц: спорное
право принадлежит нескольким лицам; имеется общая обязанность перед
управомоченным лицом; исковые требования вытекают из одного и того же
основания.
Выделяют два вида соучастия: в процессуально-правовом и
материально-правовом аспекте.
Процессуально-правовой аспект включает в себя:
- активное соучастие (на стороне истца);
53

- пассивное соучастие (на стороне ответчика);


- смешанное соучастие (с обеих сторон).
Материально-правовое соучастие делиться на два вида:
- обязательное соучастие;
- факультативное соучастие.
Обязательное соучастие возникает при наличии нескольких
притязаний на один предмет спора, что обусловливает необходимость
привлечения к делу всех заинтересованных лиц. Наличие этого вида
соучастия дает возможность выносить полные и исчерпывающие решения по
конкретному спору.
Факультативное – по усмотрению суда или самих сторон. Как
правило, применяется для более экономного и целесообразного рассмотрения
дела.
Соучастники пользуются правами и несут обязанности сторон в
процессе. Однако каждый из соучастников в своих действиях не зависит от
других соучастников. Их требования не исключают друг друга. При
соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и
обязанности каждого из соучастников. Такое решение должно содержать
ответ на каждое заявленное требование.
Процессуальное правопреемство – это переход процессуальных прав
и обязанностей по спорному материальному правоотношению от одного лица
(стороны или третьего лица) к другому, ранее не участвовавшему в деле.
Оно допускается на любой стадии судопроизводства, кроме стадии
возбуждения, в связи с выбытием из процесса одной стороны в спорном или
установленном решением суда, правоотношении. Процессуальное
правопреемство допускается лишь тогда, когда по поводу перешедших в
порядке правопреемства материальных прав и обязанностей имеется
судебное разбирательство, в котором их бывшие носители являлись
сторонами или третьими лицами – это процессуальная предпосылка
правопреемства.
54

Процессуальное правопреемство возможно только в отношении тех


субъектов, права и обязанности которых могут быть переданы. Поэтому в
процессуальном праве правопреемство зависит от возможности преемства в
материальном праве.
Таким образом, основаниями для процессуального правопреемства
выступают:
- общее (универсальное) преемство в субъективных гражданских
правах – наследование, реорганизация юридического лица (ст. 57, 58 ГК);
- смерть гражданина, бывшего стороной или третьим лицом по делу;
- уступка требования;
- перевод долга и др.
Правопреемство возможно только по спорам имущественного
характера и лишь в тех обязательствах, которые не носят личного характера.
Процессуальное правопреемство оформляется вынесением судебного
определения. В отличие от замены ненадлежащей стороны, производство по
делу не начинается вновь с вступлением в него правопреемника, а
возобновляется с той стадии, на которой было приостановлено. В любом
случае вступление правопреемника в процесс может происходить только при
наличии его согласия. В случае его отсутствия правопреемников
производство по делу подлежит прекращению. Ответчик-правопреемник
привлекается в процесс без его согласия.
Вступая в начатый процесс, правопреемники занимают правовое
положение выбывшего, и все действия, совершенные им, обязательны для
правопреемника. Время вступления в процесс правопреемника влияет на
объем его прав и обязанностей, поскольку он не может изменить то, что
имело место до его вступления в процесс. Если истец частично отказался от
иска, то его правопреемник не может требовать удовлетворения иска в
полном объеме. Если же правопреемство возникло после вступления
решения в законную силу, то правопреемник вправе требовать исполнения
55

решения либо совершать лишь такие действия, которые мог бы совершить


выбывший участник (правопредшественник).
Вывод: Сторонами в процессе являются истец, (заявитель) и ответчик.
Процессуальное соучастие – это участие на стороне истца или
ответчика, либо на стороне того или другого одновременно нескольких лиц,
предположительно являющихся субъектами спорных материальных
правоотношений, права требования или обязанности которых взаимно не
исключаются.

2. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе

В разрешении гражданского дела помимо сторон могут быть


заинтересованы и другие лица, которых называют третьими лицами.
Третьи лица – это лица, вступающие в уже начавшийся процесс для
защиты своих субъективных прав и интересов, не совпадающих с правами и
интересами сторон.
Ввиду того, что они обладают юридической заинтересованностью в
исходе дела, носящей материально-правовой характер, ГПК отнес их к
группе лиц, участвующих в деле. Их заинтересованность в процессе между
другими лицами носит различный характер. Поэтому закон выделяет два
вида третьих лиц:
а) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет
спора;
б) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на
предмет спора.
И те и другие третьи лица вступают в уже возникший процесс на
любой его стадии до постановления судом решения. Допуская третьих лиц в
процесс, судья (судьи) выносит определение.
Необходимость института третьих лиц обусловлена несколькими
факторами. Во-первых, участие третьих лиц позволяет собрать больше
56

доказательственной информации, а значит быстрее и правильнее рассмотреть


дело и вынести обоснованное решение по делу. Во-вторых, участие третьих
лиц способствует процессуальной экономии, поскольку исключает ненужное
дублирование в судопроизводстве.
Третьи лица с самостоятельными требованиями (ст. 42 ГПК) на
предмет спора вступают в процесс путем предъявления иска, они пользуются
всеми правами и несут все обязанности истца.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно
предмета спора – лица, вступающие в уже начатый процесс путем
предъявления иска на общих основаниях. Их отличают следующие черты:
1. Участие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора в гражданском судопроизводстве это
вторжение в чужой процесс, начатый другим лицом или лицами.
2. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно
предмета спора пользуется всеми правами и несет все обязанности истца.
3. Ответчиком по требованию третьего лица, заявляющего
самостоятельные требования относительно предмета спора может быть
первоначальный истец, ответчик, либо иск может быть предъявлен к обеим
первоначальным сторонам.
4. Требования третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования относительно предмета спора, могут иметь аналогичные, но не
тождественные основания с требованиями первоначального истца.
5. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования и
первоначальный истец имеют взаимоисключающие интересы, поэтому
удовлетворение иска первоначального истца влечет за собой отказ в
удовлетворении требований третьего лица и наоборот.
6. Вступление в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, возможно вплоть до принятия
судебного постановления судом первой инстанции.
57

7. В силу действия в гражданском судопроизводстве принципа


диспозитивности суд может только допустить третье лицо с
самостоятельными требованиями в процесс, но не привлечь его к участию в
деле.
8. По вопросу о вступлении в дело лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, суд выносит определение о
признании их третьими лицами в рассматриваемом деле, либо об отказе в
признании их третьими лицами. На последнее определение может быть
подана частная жалоба.
9. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с
самого начала.
Таким образом, третьими лицами, заявляющими самостоятельные
требования относительно предмета спора между сторонами, являются лица,
вступающие в уже возникший процесс, путем предъявления иска на общих
основаниях для защиты своих прав и законных интересов.
Их процессуальные отношения с судом возникают в связи с наличием
самостоятельных требований на предмет спора. Предмет заявляемых ими
требований должен полностью или частично совпадать с предметом
требований истца. Поэтому удовлетворение требований истца повлечет за
собой отказ в иске (полностью или частично) третьему лицу и наоборот.
Вступают эти субъекты в процесс по своей инициативе, но суд вправе
принять решение о привлечении их и по своей инициативе. Они несут все
процессуальные права и обязанности истца. Например, бывшие супруги
спорят о разделе автомашины. Истец предъявляет к ответчику требование о
передаче ему машины с выплатой половины стоимости. В дело вступает мать
ответчика, утверждая, что машина приобреталась на ее средства и заявляет
свои требования на весь автомобиль.
Третьих лиц с самостоятельными требованиями необходимо отличать
от соучастников. Различие проводится по следующим критериям:
58

- третьи лица вступают в уже начавшийся процесс до принятия


судебного постановления;
- требования третьих лиц не являются взаимоисключающими с
требованиями истца или ответчика.
При вступлении в дело третьего лица с самостоятельными
требованиями относительно предмета спора, рассмотрение дела
производится самого начала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований (ст. 43
ГПК) на предмет спора вступают в уже возникший процесс, если решение по
делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из
сторон. Они, как правило, участвуют в процессе на стороне ответчика, чтобы
оказать ему необходимое содействие и тем самым предотвратить
возможность регрессного иска поскольку решение по делу будет иметь
впоследствии преюдициальное значение при предъявлении такого иска. Их
отличают следующие черты:
1. Они также как и третьи лица, заявляющие самостоятельные
требования относительно предмета спора вступают в уже начатый процесс.
2. Вступление в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, возможно только в случае, если
постановление суда первой инстанции, принятое по спору между сторонами
может повлиять на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной
из сторон.
3. Участвуя в процессе на стороне истца или ответчика, третье лицо, не
заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,
помогает истцу или ответчику добиться вынесения решения в его пользу.
4. Добиваясь вынесения решения в пользу истца или ответчика, на
стороне которого оно выступает, третье лицо без самостоятельных
требований защищает собственный интерес, так как предотвращает
возможность наступления регрессной ответственности перед стороной, либо
59

обеспечивает себе возможность предъявления требования к стороне в


будущем.
5. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования связано с
одной из сторон материальным правоотношением (трудовым, страховым и
т.п.).
6. Третьи лица без самостоятельных требований могут вступить в
процесс самостоятельно, либо могут быть привлечены судом к участию в
деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по инициативе самого
суда.
7. Вступление третьих лиц без самостоятельных требований в дело
возможно до принятия судом первой инстанции постановления по делу.
8. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования относительно предмета спора суд выносит определение и
рассмотрение дела производится с самого начала.
9. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора пользуются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности сторон, за исключением права на совершение
действий, направленных на распоряжение предметом спора.
10. Заявление третьего лица, без самостоятельных требований о
вступлении в процесс по своей инициативе государственной пошлиной не
оплачивается.
11. В осуществлении своих прав третье лицо без самостоятельных
требований действует самостоятельно и не должно согласовывать свои
действия с истцом или ответчиком, на стороне которых оно принимает
участие в процессе.
12. Решение суда по спору межу первоначальными сторонами имеет
преюдициальное значение для третьего лица, в случае, если в будущем
возникнет производство по спору между первоначальной стороной и третьим
лицом.
60

Вывод: Третьи лица – это заинтересованные участники, вступающие в


уже начатый процесс по конкретному гражданскому делу. Выделяют третьих
лиц, заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора
и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора.

3. Участие прокурора в гражданском процессе

Участие прокурора в гражданском процессе является одним из


способов обеспечения законности прав свобод и интересов граждан и
организаций при их обращении в судебные органы. Прокурор призван
следить за точным исполнением судами норм материального и
процессуального права, содействовать их правильному применению.
Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК прокурор вправе выступать от своего имени в
защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного
круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
Задачи прокурора в гражданском процессе, методы и формы их
осуществления определены Законом РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре
РФ» с последующими изменениями и дополнениями. Он может быть
участником процесса: в суде первой инстанции, в кассационном
производстве, в надзорном производстве, в производстве по пересмотру дел
по вновь открывшимся обстоятельствам.
Прокурор включен в состав лиц, участвующих в деле, однако по
процессуальному положению он отличается от других участвующих в деле
лиц. У прокурора как участника процесса, есть права, принадлежащие только
ему. К таким исключительным правам относятся: вступление в дело в любой
стадии процесса; принесение кассационного, частного и надзорного
представления на решение, определение суда; дача заключения по вопросам,
61

возникающим во время судебного разбирательства дела и по существу дела в


целом во всех судебных инстанциях.
Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» и ГПК
предусматриваются две формы участия прокурора в гражданском процессе:
1. Обращение в суд в целях защиты прав и интересов других лиц путем
предъявления иска (заявления).
2. Вступление в начавшийся процесс с целью дачи заключения.
1. Прокурор вправе возбудить любое гражданское дело, обратившись в
суд по установленной форме. В этом случае прокурор занимает положение
процессуального истца, несет все процессуальные права и обязанности
стороны. Предъявляя иск, прокурор обязан собрать весь фактический и
доказательственный материал, а также доказать те обстоятельства, на
которые он ссылается в обоснование своих требований. Вместе с тем, сам
прокурор, не является стороной спорного правоотношения, поэтому закон
требует чтобы лицо, в интересах которого начато дело по заявлению
прокурора, было извещено судом о возникшем процессе и участвовало в нем
в качестве истца. Отказ прокурора от заявленного иска не лишает истца
права требовать рассмотрения дела по существу. Суд может прекратить
производство по делу лишь в случае, если от иска отказывается само
заинтересованное лицо. Прокурор также не наделен правом заключать
мировое соглашение, не вправе предъявить встречный иск. Все это
характеризует прокурора как истца лишь в процессуальном смысле.
2. Вступая в уже начавшийся процесс для дачи заключения по делу,
прокуратура защищает государственные или общественные интересы, а
также права и законные интересы граждан. Законом установлен перечень
дел, в которых участие прокурора в гражданском процессе является
обязательным:
- о выселении, о восстановлении на работу, о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГПК);
62

- об усыновлении и отмене усыновления (ст. ст. 125, 140 СК, ст. 273
ГПК);
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении
его умершим (ст. 278 ГПК);
- об ограничении дееспособности гражданина или о признании
гражданина недееспособным (ст. 283 ГПК);
- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст.
288 ГПК);
- о лишении родительских прав, восстановлении в родительских
правах, ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 СК.
Объем и характер использования процессуальных прав прокурора в
конкретном деле зависит от формы его участия в деле. Закон
предусматривает две формы участия прокурора в рассмотрении
гражданского дела в суде первой инстанции:
1. Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных
интересов других лиц.
2. Вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного
лица, для дачи заключения.
Закон наделяет прокурора правом обращаться в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга
лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При
этом, в силу действия в гражданском судопроизводстве принципа
диспозитивности, обращение прокурора с заявлением в защиту прав, свобод
и законных интересов граждан возможно только если гражданин по
состоянию здоровья, возрасту или недееспособности или иным
уважительным причинам не может сам обратится в суд.
Вторая форма участия прокурора в гражданском судопроизводстве
заключается в том, что прокурор вступает в процесс для дачи заключения по
четко ограниченному законом кругу дел: о выселении; о восстановлении на
работе; о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; в иных
63

законом предусмотренных случаях (дела об оспаривании нормативных


правовых актов, дела о защите избирательных прав, дела о признании
гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина
умершим и т.п.).
Участвуя в процессе в рамках второй формы, прокурор не должен
обосновывать исковые требования, представлять доказательства, давать
объяснения по делу. Его участие в деле ограничено доведением до суда
собственного мнения о том, как необходимо разрешить конкретное дело.
При этом заключение прокурора обладает следующими
характерными чертами:
1. Содержит обоснованную оценку исследованных судом
доказательств, указание на существенные обстоятельства дела,
установленные при помощи этих доказательств;
2. Отражает мнение прокурора по вопросу квалификации спорного
правоотношения и закона, подлежащего применению;
3. Должно быть юридически грамотным и доступным по форме, так как
оно объявляется в судебном заседании;
4. Для суда заключение прокурора не обязательно. Суд оценивает
заключение по внутреннему убеждению в совокупности со всеми
доказательствами.
5. Заключение прокурора оказывает помощь суду в вынесении
законного, обоснованного, справедливого решения.
Прокурор, принимавший участие при производстве по делу в суде
первой инстанции, вне зависимости от формы участия может участвовать и в
рассмотрении этого дела в судах второй инстанции. Если прокурор сочтет
решение суда незаконным или необоснованным, он вправе принести
кассационное (апелляционное) представление или представление в порядке
надзора. Прокурор вправе подать представления о пересмотре судебного
постановления в том случае, если его участие обязательно, независимо от
того, явился ли он в судебное заседание.
64

Вывод: Прокурор – субъект гражданского процессуального права,


относящийся к лицам, участвующим в деле, выступающий в процессе в
форме обращения за защитой прав и законных интересов других лиц, либо
для дачи заключения по указанным в законе категориям дел.

4. Органы государственной власти, местного самоуправления,


организации и граждане в гражданском процессе

Государственные органы в процессе могут занимать положение


стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в тех
случаях, когда они сами являются непосредственными носителями спорных
прав и обязанностей, о защите которых просят суд, и когда выступают в
процессе от своего имени и в защиту собственных интересов. В отличие от
прокурора, участие этих субъектов в гражданском процессе не
ограничивается конкретным кругом дел. Органы государственного
управления, органы местного самоуправления, организации или отдельные
граждане могут участвовать в процессе для защиты не только своих прав, но
и прав других лиц, являющихся субъектами спорного материального
правоотношения. В этом случае основанием их участия в процессе будет
служить заинтересованность в законном и обоснованном разрешении спора,
вытекающая из тех функций и обязанностей, которые возложены на них
законом и актами, определяющими компетенцию данного государственного
органа (организации).
Государственные органы относятся к той группе лиц участвующих в
деле, которые имеют только процессуально-правовую заинтересованность в
исходе дела, участвуют в процессе от своего имени, но в защиту чужих
интересов. Они участвуют в процессе в силу возложенной на них законом
служебной компетенции.
Их участие в гражданском судопроизводстве характеризуется тем, что:
65

1. Заинтересованность этих субъектов носит государственный (для


органов государственной власти, органов местного самоуправления) или
общественный интерес (для организаций и отдельных граждан,
обращающихся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц).
2. Участвуя в гражданском судопроизводстве рассматриваемые
субъекты оказывают суду помощь в рассмотрении и разрешении отдельных
категорий дел, имеющих особое государственное или общественное
значение.
3. Цель участия в гражданском судопроизводстве рассматриваемых
субъектов – защита прав и законных интересов других лиц.
По ГПК существует две процессуальные формы участия в гражданском
процессе этих субъектов (ст. 46 и 47). Первая – обращение в суд с иском в
защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их
просьбе или неопределенного круга лиц. Иск в защиту интересов
недееспособного лица может быть предъявлен независимо от просьбы
заинтересованного лица. Вторая – по своей инициативе или по инициативе
других лиц для дачи заключения по делу в целях осуществления
возложенных на них обязанностей. По закону в обеих указанных формах
могут участвовать лишь органы государственного управления и органы
местного самоуправления, а все остальные субъекты вправе только возбудить
дело в защиту прав и интересов других лиц.
Основная цель их участия и в той и в другой форме состоит в защите
прав и интересов граждан, организаций, выполнении обязанностей,
порученных им государством по охране этих прав и интересов путем
оказания содействия суду. Участвуя в гражданском процессе,
государственные органы защищают не только права непосредственных их
носителей, но и государственные интересы.
Общим для этих форм участия в деле является отсутствие
субъективного (материально-правового) интереса в деле. Интерес к исходу
66

дела у этих субъектов вытекает из задач, возложенных на соответствующие


органы и лиц в определенной сфере деятельности.
Государственные органы и другие лица, которым предоставлено право
защищать интересы иных лиц возбуждают процесс по собственной
инициативе в тех случаях, когда становится известно о нарушении чьих-то
прав и охраняемых законом интересов, и закон предоставляет им такое
право. Перечень таких случаев очень широк. Это не только дела искового
производства. Предъявляя иск в защиту чужих интересов эти органы не
являются стороной процесса в материальном смысле, а выступают в качестве
истцов только в процессуальном смысле. А это значит, что они вправе
совершать лишь те процессуальные действия, которые направлены на
развитие и окончание гражданского процесса, но не вправе распоряжаться
самим спорным субъективным правом. Поэтому к ним не может быть
предъявлен встречный иск, они не несут судебных расходов, на них не
распространяются материально-правовые последствия законной силы
судебного решения. Выступая процессуальным истцом эти органы несут
соответствующие процессуальные права и обязанности: должны
обосновывать и поддерживать в судебном заседании требования, с которыми
они обратились в суд, совершать все действия в таком же порядке как и истец
- субъект спорного материально-правового отношения. Заинтересованное
лицо, в чьих интересах предъявлен иск, извещается о слушании дела и
участвует в нем в качестве истца. Отказ процессуального истца от иска не
лишает возможности продолжения процесса по требованию того лица, в
защиту которого был предъявлен иск. Реализуя государственные обязанности
путем участия в процессе, эти органы освобождаются от обязанности уплаты
государственной пошлины и судебных расходов по делу.
Государственные органы могут занимать в процессе и положение
ответчика в процессуальном смысле.
Вступление в уже начатый процесс для дачи заключения по делу - это
другая самостоятельная форма участия, допустимая только для органов
67

государственного управления и органов местного самоуправления. По этой


форме их участие в деле является не только правом, но и обязанностью.
Судья должен известить органы государственного или местного
самоуправления о привлечении их в процесс. Этот вопрос решается на
стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Будучи
привлеченными в процесс эти органы обязаны предоставить к моменту
рассмотрения дела свое заключение. Оно дается в письменном виде и
оглашается в судебном заседании после чего суд и лица участвующие в деле
и их представители могут задавать уполномоченным представителям
вопросы по поводу данного заключения в целях его разъяснения и
уточнения. В заключении должны содержаться сведения о фактах, которые
были собраны с помощью специальных познаний работников этих органов и
зафиксированы в письменном документе, а также мнение органа о правовом
характере рассматриваемого спора где оцениваются все имеющиеся
доказательства и предлагается свой вариант разрешения спора.
Представители государственных органов и органов местного
самоуправления выступают в судебных прениях после сторон и третьих лиц.
Им предоставлено и право реплики. Но суд не связан доводами и выводами,
содержащимися в заключении. Он может вынести решение,
противоположное мнению, высказанному в заключении с приведением
аргументированного несогласия.
Вывод: С заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц,
либо неопределенного круга лиц могут обращаться органы государственной
власти, органы местного самоуправления, организации или граждане,
указанные в законе.
68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Сторонами в процессе являются истец, (заявитель) и ответчик.
Процессуальное соучастие – это участие на стороне истца или
ответчика, либо на стороне того или другого одновременно нескольких лиц,
предположительно являющихся субъектами спорных материальных
правоотношений, права требования или обязанности которых взаимно не
исключаются.
2. Третьи лица – это заинтересованные участники, вступающие в уже
начатый процесс по конкретному гражданскому делу. Выделяют третьих
лиц, заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора
и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора.
3. Прокурор – субъект гражданского процессуального права,
относящийся к лицам, участвующим в деле, выступающий в процессе в
форме обращения за защитой прав и законных интересов других лиц, либо
для дачи заключения по указанным в законе категориям дел.
4. С заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц, либо
неопределенного круга лиц могут обращаться органы государственной
власти, органы местного самоуправления, организации или граждане,
указанные в законе.
69

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 4
«Подведомственность и подсудность гражданских дел»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
70

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 4 «Подведомственность и подсудность гражданских
дел»; компьютер, видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие подведомственности в широком и узком смысле. Основные
правила определения подведомственности. Виды подведомственности.
Тенденция развития законодательства о подведомственности.
Подведомственность дел третейским судам. Подведомственность
нескольких, связанных между собой требований. Правовые последствия
неправильного определения подведомственности.
Понятие подсудности. Ее отличие от подведомственности. Виды
подсудности. Родовая подсудность. Территориальная подсудность, ее виды.
Соглашения о подсудности. Порядок передачи дела в другой суд. Правовые
последствия несоблюдения правил о подсудности дела.
Подведомственность – институт гражданского процессуального права,
определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к
компетенции определенного государственного органа или общественной
организации.
Исключительная судебная подведомственность означает, что данное
конкретное юридическое дело может быть разрешено только судом и ни
каким иным органом, а также возможность стороны обратиться
непосредственно в суд, минуя любое досудебное рассмотрение дела каким
либо органом.
Альтернативная подведомственность существует тогда, когда дело
по закону может быть разрешено не только судом, но и иным органом,
однако обязательность обращения в этот орган не закреплена. То есть
альтернативной называется подведомственность по выбору лица, ищущего
защиты своих прав.
Под условной подведомственностью, ее иногда еще называют
императивной, понимается порядок рассмотрения дела, при котором
обязательно досудебное обращение в какие-либо другие органы в
определенной законом последовательности.
Подсудность – это институт гражданского процессуального права, в
соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела
распределяются между различными уровнями данной судебной системы. В
теории различают родовую, территориальную, исключительную,
договорную, альтернативную подсудность и подсудность по связи дел.
71

Родовая подсудность – это определяемый предметом спора признак


гражданского дела, в зависимости от которого разграничивается
компетенция между звеньями системы судов общей юрисдикции. По
родовому признаку определяется подсудность дел, рассматриваемых
мировыми судьями, районными судами, военными судами, судами субъектов
РФ и Верховным судом РФ (ст. ст. 23, 24, 25, 26, 27 ГПК РФ).
Территориальная подсудность – признак гражданского дела, в
соответствии с которым дело должно рассматриваться по месту нахождения
ответчика или его имущества (ст. ст. 28 – 32 ГПК РФ).
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием института подведомственности гражданских
дел;
- сформировать представление о критериях разграничения
подведомственных судам дел;
- ознакомить с понятием института подсудности гражданских дел;
- сформировать представление о правилах определения
территориальной подсудности.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.
2. Гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции.
3. Понятие и виды подсудности гражданских дел.
4. Порядок разрешения вопросов о подсудности.
Заключение (выводы)
72

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 25 мин.
второй вопрос 25 мин.
третий вопрос 20 мин.
четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
8. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
9. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации): Федеральный закон РФ от 27.07.2010 №
193-ФЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос.газета. № 168. 30.07.2010.
10. О некоторых вопросах подведомственности судам и арбитражным
судам: постановление Пленумов Верховного суда РФ и Высшего
Арбитражного суда РФ от 18.08.1992 № 12/12 // Бюллетень Верховного суда
РФ. 1992. № 11.
11. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ
при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции:
постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 //
Российская газета. 2008. № 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
73

1. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г.
Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
2. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
3. Лейбошиц, А.В.  Договорная подсудность споров между гражданами
и банками в сфере потребительского кредитования: правомерность
включения в кредитные договоры оговорок о подсудности //
Законодательство. – 2012. - № 1.
74

Введение

Действующее законодательство РФ предусматривает различные формы


защиты нарушенных или оспоренных субъективных прав и законных
интересов. Так, например, в рамках юрисдикционной формы, ст. 11 ГК РФ
выделяет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судами
общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами, а также защиту
прав в административном порядке. Кроме того, возможна самозащита права
и защита, осуществляемая с помощью общественных органов.
Наличие большого количества органов и организаций, при помощи
которых возможна защита нарушенных или оспоренных прав, потребовало
создание особого правового института, состоящего из норм,
регламентирующих вопросы отнесения тех или иных дел о защите прав и
законных интересов, к ведению различных субъектов, выполняющих
правозащитные функции. Это обстоятельство и предопределило появление в
праве такого института, как подведомственность, само название которого
говорит о его назначении в том, чтобы «подвести под ведомство» то или иное
юридическое дело.
Очевидно, что благодаря направленности на регулирование отношений
по распределению юридических дел о защите прав различной отраслевой
принадлежности, институт подведомственности носит межотраслевой
характер.
В гражданском судопроизводстве происходит рассмотрение и
разрешение гражданских дел. Поэтому применительно к гражданскому
процессуальному праву принято говорить об институте судебной
подведомственности гражданских дел.
75

1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел


Институт подведомственности в гражданском процессе предназначен
для разграничения компетенции государственных органов, правомочных
разрешать юридические споры. Сам термин «подведомственность»
происходит от глагола «ведать». Подведомственность означает отнесение
вопроса к рассмотрению определенного органа, к его ведению. Судебная
подведомственность – это разграничение компетенции судебных органов.
Правом на разрешение юридических дел обладают различные органы.
Прежде всего, законом закрепляется преимущественная судебная
подведомственность юридических дел. Это объясняется особым статусом
судебной власти как одной из ветвей государственной власти, высоким
уровнем квалификации судей, гарантиями справедливого и объективного
разрешения споров. Статья 118 Конституции РФ закрепляет осуществление
судебной власти посредством конституционного, гражданского,
административного и уголовного судопроизводства.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31
декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами,
учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
настоящим Федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным
конституционным законом, не допускается. В Российской Федерации
действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые
судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему
Российской Федерации. К федеральным судам относятся:
1) Конституционный Суд Российской Федерации;
2) Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик,
краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды, военные и
76

специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей


юрисдикции;
3) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные
арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) арбитражные
апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации,
составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями
общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Основные органы судебной защиты гражданских прав закреплены в ч.
1 ст. 11 ГК РФ. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав
осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной
процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский
суд. Третейский суд обладает определенными особенностями в судебной
системе. Он может создаваться для разрешения одного конкретного дела (ad
hoc) либо существовать на постоянной основе. В третейский суд может по
соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор,
вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено
федеральным законом. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от
29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в
Российской Федерации» для передачи спора на рассмотрение третейского
суда необходимо наличие заключенного между сторонами арбитражного
соглашения. Арбитражное соглашение может быть заключено сторонами в
отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут
возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным
правоотношением.
Защита прав граждан в административном порядке, то есть органами
исполнительной ветви государственной власти, возможна только в случаях
предусмотренных законодательством. Так Прокуратура Российской
Федерации определяется как единая федеральная централизованная система
77

органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за


соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов,
действующих на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Федерального
закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Целями деятельности
прокуратуры являются: обеспечение верховенства закона, единства и
укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а
также охраняемых законом интересов общества и государства. Среди
государственных органов, полномочных разрешать юридические дела особое
место занимает уполномоченный по правам человека в Российской
Федерации и уполномоченные по правам человека в субъектах федерации.
В соответствии с ч. 1 Федерального конституционного закона от 26
февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в
Российской Федерации» должность Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией
Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной
защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения
государственными органами, органами местного самоуправления и
должностными лицами. Уполномоченный назначается на должность и
освобождается от должности Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации.
Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав,
совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах
человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными
принципами и нормами международного права, развитию международного
сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по
вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и
неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
78

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской


Федерации и находящихся на территории Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства
Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства
защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра
компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и
восстановление нарушенных прав и свобод.
Решения всех административных и иных несудебных органов могут
быть обжалованы в суд.
Граждане также вправе обратиться в межгосударственные органы по
защите прав человека (Европейский суд по правам человека, Комиссия по
правам человека Содружества Независимых Государств).
Среди видов судебной подведомственности выделяют
исключительную, альтернативную, условную и смешанную.
Исключительная судебная подведомственность означает, что данное
кок рентное юридическое дело может быть разрешено только судом и ни
каким иным органом, а также возможность стороны обратиться
непосредственно в суд, минуя любое досудебное рассмотрение дела каким
либо органом. Подавляющее большинство гражданских, семейных,
жилищных, экологических и других дел характеризуются исключительной
подведомственностью.
Альтернативная подведомственность существует тогда, когда дело
по закону может быть разрешено не только судом, но и иным органом,
однако обязательность обращения в этот орган не закреплена. То есть
альтернативной называется подведомственность по выбору лица, ищущего
защиты своих прав. Отнесение дела к рассмотрению конкретного органа
обычно предусматривается в договоре или ином документе. Стороны могут
передать дело на рассмотрение третейскому суду.
Соглашение о размере алиментов или о разделе имущества подлежит
заверению нотариуса и имеет силу исполнительного лица. Но стороны также
79

могут обратиться в суд, что бы определить размеры материальных


притязаний в судебном порядке.
Под условной подведомственностью, ее иногда еще называют
императивной, понимается порядок рассмотрения дела, при котором
обязательно досудебное обращение в какие-либо другие органы в
определенной законом последовательности. Так трудовые споры подлежат
предварительному рассмотрению в комиссиях по трудовым спорам. Для
многих административных дел закреплено обязательное досудебное
обращение в вышестоящий, по отношению к принявшему решение, орган,
или к должностному лицу. По многим категориям дел установлен
обязательный предварительный претензионный порядок урегулирования
споров.
Смешанная подведомственность объединяет в себе характеристики,
свойственные нескольким другим видам подведомственности. Так, в
соответствии с абз. 1 ст. 4 Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан», гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения),
нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к
вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу
местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению,
общественному объединению, должностному лицу, государственному
служащему. Данный выбор свойственен также и альтернативной
подведомственности, однако в отличие от альтернативной
подведомственности, если гражданин все же обратился в административный
орган, то для возникновения права на обращение в суд необходимы или отказ
вышестоящего в порядке подчиненности органа, объединения, должностного
лица в удовлетворении жалобы или отсутствие ответа в течение месяца со
дня подачи жалобы.
Таким образом, можно выделить несколько критериев, определяющих
подведомственность дела определенным органам.
80

1. Одним из самых важных критериев выступает характер спорного


правоотношения, то есть содержание спора. Так ст. 22 ГПК РФ закрепляет
круг дел, относящихся к компетенции суда.
2. Не менее важным является и субъектный состав правоотношения.
Особую важность субъектный состав приобретает при разграничении
компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
3. Спорность или бесспорность спора определяет необходимость
предварительного разрешения спора или возможность непосредственной
реализации исполнительным органом прав гражданина.
4. Наличие или отсутствие соглашения между сторонами спора о
предварительном досудебном порядке урегулирования спора или о передаче
спора на рассмотрение определенного органа характеризует возможность
немедленного обращения в суд за защитой нарушенного права.
5. Характер оспариваемого акта (нормативный или ненормативный)
определяет необходимость обращения в Конституционные суды,
арбитражные либо суды общей юрисдикции.
6. Уровень органа, принявшего акт определяет звено судебной
системы, в котором этот акт может быть оспорен.
ВЫВОД: Судебная подведомственность – это разграничение
компетенции судебных органов. Среди видов судебной подведомственности
выделяют исключительную, альтернативную, условную и смешанную.

2. Гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции


Общий круг дел относимых к судебной подведомственности закреплен
ч.1 ст. 22 ГПК РФ. К категориям дел, рассматриваемым судами общей
юрисдикции, относятся:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по
81

спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,


земельных, экологических и иных правоотношений;
2) дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного
производства;
3) дела особого производства;
4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских
судов;
5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных
судов и иностранных арбитражных решений.
Исковые дела составляют большинство дел, рассматриваемых в судах.
Исковое производство это производство, направленное на разрешение споров
между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей.
Однако круг исковых дел ограничивается определенными требованиями:
одним из участников спорного правоотношения должен быть гражданин и
законом, международным договором или соглашением между сторонами не
был предусмотрен иной порядок разрешения споров (например: третейское
соглашение).
В порядке приказного производства разрешаются дела, основанные на
бесспорных доказательствах. Статья 122 ГПК РФ регламентирует круг
требований, по которым выдается судебный приказ:
1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной
форме;
3) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в
неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних
детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства
(материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных
лиц;
82

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам,


сборам и другим обязательным платежам;
6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной
работнику заработной платы;
7) заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов,
произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка,
отобранного у должника по решению суда.
Дела, рассматриваемые в порядке особого производства, объединяет
один общий признак – отсутствие спора о праве. Статья 262 ГПК РФ
закрепляет следующие категории дел особого производства, отнесенных к
судебной подведомственности:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании
гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права
муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского
состояния;
9) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об
отказе в их совершении;
83

10) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного


производства.
Следующая категория дел регламентирует возможность оспаривания
гражданами решений третейских судов, а также обращения за
принудительным исполнением. Решение третейского суда, принятое на
территории Российской Федерации, может быть оспорено сторонами
третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения
третейского суда. Заявление об отмене решения третейского суда подается в
районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в
срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого
решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации, федеральным законом.
(ч. 1, 2 ст. 418 ГПК РФ)
Вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное
исполнение решения третейского суда рассматривается судом по заявлению
стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение
третейского суда (ч. 1 ст. 423 ГПК РФ).
Поскольку на территории Российской Федерации проживают и
работают также и иностранные граждане, действует множество совместных
фирм, многие отечественные организации имеют экономические связи с
зарубежными фирмами, государство должно обеспечить защиту их прав и
свобод. В этих целях ст. 398 ГПК РФ закрепляет право иностранных граждан,
лиц без гражданства, иностранных организаций и международных
организаций обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Кроме,
того решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении
мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации,
если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Наибольшую сложность при определении подведомственности
гражданских дел может вызвать разграничение компетенции суда общей
84

юрисдикции и арбитражного суда. В целях обеспечения правильного и


обоснованного определения подведомственности дела Пленумом Верховного
Суда РФ совместно с Пленумом Высшего арбитражного суда РФ было
принято Постановление от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых
вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»,
действующее и до сих пор. Согласно ч. 3 указанного Постановления,
гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из
сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в
случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с
осуществлением им предпринимательской деятельности, или объединение
граждан, не являющееся юридическим лицом, либо орган местного
самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.
Если заявление гражданина, с которым он обращается в суд, содержит
в себе несколько требований, часть из которых подведомственна судам
общей юрисдикции, а часть – арбитражному суду, и разделение исковых
требований невозможно, то рассмотрение и разрешение дела происходит в
суде общей юрисдикции. В случае, если возможно разделение требований,
судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду
общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных
арбитражному суду.
ВЫВОД: К категориям дел, рассматриваемым судами общей
юрисдикции, относятся:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по
спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,
земельных, экологических и иных правоотношений;
2) дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного
производства;
3) дела особого производства;
85

4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче


исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских
судов;
5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных
судов и иностранных арбитражных решений.

3. Понятие и виды подсудности гражданских дел


При предъявлении искового заявления в суд необходимо учитывать не
только подведомственность дела суду, но также и соблюдать правила о
подсудности. В отличие от подведомственности подсудность определяет
возможность рассмотрения спора в конкретном суде.
Подсудность – это институт (совокупность правовых норм),
регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению
конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона «О
судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации
действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые
судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской
Федерации.
Гражданские дела не подведомственны конституционным судам.
Среди судов общей юрисдикции выделяются мировые судьи; районные суды;
верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов
федерального значения, суды автономной области и автономных округов
(суды субъекта Федерации); Верховный суд Российской Федерации. В
совокупности данные суды составляют четыре звена судебной системы.
Распределение компетенции между этими судами определяется
территориальной и родовой подсудностью. Родовая подсудность закрепляет
компетенцию каждого звена судебной системы в плане рассмотрения и
разрешения гражданского дела по первой инстанции.
86

Мировые судьи являются самым молодым звеном в судебной системе.


Закон о мировых судьях определяет порядок образования судебных участков,
статус мировых судей. Компетенция мировых судей, закрепленная в Законе
«О мировых судьях в Российской Федерации» практически без изменений
была закреплена впоследствии в ГПК РФ. Статья 23 ГПК РФ определяет круг
гражданских дел, подсудных мировому судье.
Традиционно к подсудности районного суда относится наибольшее
количество гражданских дел. Поэтому конкретная подсудность районного
суда определяется методом исключения. ГПК РФ закрепляет конкретный
круг дел, относящихся к компетенции мировых судей, судов субъекта
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Федеральным
конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах
Российской Федерации» закреплена компетенция военных судов. Все
остальные дела рассматриваются в районном суде.
Военные суды Российской Федерации входят в судебную систему
Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции
и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных
органах исполнительной власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба. Военные суды рассматривают гражданские и
административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав,
свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов
военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
(ст. 25 ГПК РФ).
Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды
городов федерального значения, суд автономной области и суды
автономных округов рассматривают и разрешают в качестве суда первой
инстанции гражданские дела, характеризующиеся повышенной значимостью.
87

Статья 26 ГПК РФ включает в компетенцию судов субъектов Федерации


дела, связанные с государственной тайной.
Законом к подсудности верховного суда республики, краевого,
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.
В ведении Верховного Суда РФ находятся дела, обладающие
общегосударственным значением.
Территориальная подсудность определяет конкретный суд одного и
того же звена судебной системы, в который обжалуется нарушение прав и
свобод.
По общему правилу, заявление подается по месту жительства
ответчика. Указание места жительства ответчика – физического лица или
местонахождение ответчика – юридического лица является обязанностью
истца. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место,
где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом
жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан,
находящихся под опекой, признается место жительства их законных
представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Часть 2 ст. 54 ГК
РФ регламентирует определение место нахождения юридического лица.
Место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации. Государственная регистрация юридического
лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего
исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица без доверенности. Если судья
установит ошибку в определении места жительства или места нахождения
(для юридических лиц) ответчика он должен оставить заявление без
движения до уточнения этих данных.
Однако из любого правила всегда имеются исключения. В некоторых
случаях возможно применение иных правил определения подсудности.
88

Альтернативная подсудность означает право истца подавать


заявление не только по месту жительства ответчика, но и в суд по иному
месту по выбору истца. Случаи альтернативной подсудности закреплены в
ст. 29 ГПК РФ:
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который
не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен
в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному
месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или
представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения
ее филиала или представительства.
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут
быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту
жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний
или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика
представляется для него затруднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным
повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут
предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту
причинения вреда.
6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав,
возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков,
причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным
привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в
качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде
либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста,
могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
89

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в


суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту
заключения или месту исполнения договора.
8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов,
взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут
предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта
приписки судна.
9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их
исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения
такого договора.
В случаях исключительной подсудности иск подается не по месту
жительства ответчика, а строго по определенному в ст. 30 ГПК РФ месту.
Так, иски, связанные с недвижимостью, рассматриваются по месту
нахождения недвижимости. Аналогично определяется и место рассмотрения
требований по освобождению имущества от ареста. Иски кредиторов
наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками,
подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам,
вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту
нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была
предъявлена претензия.
Процессуальный закон регламентирует порядок определения
подсудности в случаях наличия нескольких связанных между собой дел
(подсудность по связи дел). Иск к нескольким ответчикам, проживающим
или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства
или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск
предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был
предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела,
предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства
по правилам подсудности (ст. 31 ГПК РФ).
90

Стороны могут договориться между собой об определении


территориальной подсудности и изменить ее. Данное положение называется
договорной подсудностью. Не допустимо изменение подсудности суда
субъекта Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также
правил исключительной подсудности.
ВЫВОД: Подсудность – это институт (совокупность правовых норм),
регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению
конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.
Виды подсудности: 1) общая территориальная; 2) альтернативная; 3)
исключительная; 4) договорная; 5) по связи дел.

4. Порядок разрешения вопросов о подсудности


Вопрос о подсудности разрешается судьей при подаче искового
заявления. В случае неподсудности дела данному суду судья возвращает
исковое заявление заявителю. О возвращении искового заявления судья
выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд
следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду.
Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня
поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с
заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение
искового заявления не препятствует обращению истца в суд по подсудности.
По общему правилу, исковое заявление, принятое судьей с
соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению и разрешению
по существу, даже если в последствии оно стало подсудным другому суду. В
некоторых случаях ГПК РФ допускает передачу дела из одного суда в
другой.
1. При объединении нескольких связанных между собой требований,
изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые
требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются
подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в
91

районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его
рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о
передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный
суд (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ).
2. Территориальная подсудность изменяется, в случае если ответчик,
место жительства или место нахождения которого не было известно ранее,
заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту
его нахождения.
3. Аналогично, для удобства рассмотрения дела, если обе стороны
заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства
доказательств, дело передается в суд по месту нахождения большинства
доказательств.
4. В целях исправления ошибок возможных при принятии искового
заявления, когда при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно
было принято к производству с нарушением правил подсудности – оно
передается по подсудности.
5. Если после отвода одного или нескольких судей либо по другим
причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся
невозможными, передача дела в другой суд осуществляется вышестоящим
судом.
Во втором и третьем случае дело может быть передано в другой суд
только по инициативе сторон.
Передача дела по подсудности оформляется мотивированным
определением суда. Это определение может быть обжаловано. Суд, в
который было передано дело, обязан рассмотреть и разрешить дело по
существу. Споры о подсудности между судами не допускаются.
ВЫВОД: Вопрос о подсудности разрешается судьей при подаче
искового заявления. В случае неподсудности дела данному суду судья
возвращает исковое заявление заявителю.
92

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Подведомственность – институт гражданского процессуального


права, определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к
компетенции определенного государственного органа или общественной
организации.
Судебная подведомственность – это разграничение компетенции
судебных органов. Среди видов судебной подведомственности выделяют
исключительную, альтернативную, условную и смешанную.
2. К категориям дел, рассматриваемым судами общей юрисдикции,
относятся:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по
спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,
земельных, экологических и иных правоотношений;
2) дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного
производства;
3) дела особого производства;
4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских
судов;
5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных
судов и иностранных арбитражных решений.
3. Подсудность – это институт (совокупность правовых норм),
регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению
конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.
Виды подсудности: 1) общая территориальная; 2) альтернативная; 3)
исключительная; 4) договорная; 5) по связи дел.
93

4. Вопрос о подсудности разрешается судьей при подаче искового


заявления. В случае неподсудности дела данному суду судья возвращает
исковое заявление заявителю.
94

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 6
«Иск. Предъявление иска»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
95

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 6 «Иск. Предъявление иска»; компьютер,
видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие и правовая сущность искового производства.
Понятие иска. Элементы иска. Правила определения элементов иска.
Правовые последствия неправильного определения элементов иска.
Тождественные иски. Правовые последствия наличия в суде
тождественных исков.
Распоряжение исковыми средствами защиты прав и интересов.
Правовые последствия использования сторонами своих распорядительных
прав.
Понятие и цели классификации исков. Основания классификации.
Материально-правовая классификация исков, ее значение.
Процессуально-правовая классификация исков. Понятие, правовое
значение. Содержание элементов исков: о присуждении, о признании,
преобразовательных. Существующие точки зрения на преобразовательные
иски.
Классификация исков по характеру защищаемых интересов. Понятие,
характерные особенности, общие признаки исков и их правовое значение: а)
личных, б) в защиту публичных и государственных интересов (когда выгодо-
приобретателем выступает государство или общество в целом), в) иски в
защиту прав других лиц,) иски о защите неопределенного круга лиц
(групповые иски), как разрешается законом вопрос об их преюдициальной
силе,) косвенные (производные) иски.
Право на иск. Право на предъявление иска. Предпосылки права на иск
и условия, образующие порядок предъявления иска. Правовые последствия
их несоблюдения.
Основания соединения и разъединения исковых требований. Правовые
последствия.
Современные требования, предъявляемые к исковому заявлению в
гражданском и арбитражном процессе. Правовые последствия несоблюдения
этих требований.
Обеспечение иска. Основания и порядок обеспечения иска. Порядок
исполнения определения суда об обеспечении иска. Перечень мер по
обеспечению иска. Порядок отмены обеспечения иска, изменения меры
обеспечения. Процессуальные права истца и ответчика при обеспечении
96

иска. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. Встречный


иск: понятие, порядок предъявления. Возражения против иска
(процессуальные, материально-правовые).
Исковое производство – это урегулированная гражданским
процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда по
рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном
интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,
земельных, экологических и иных правоотношений, одной из сторон в
которых, является гражданин.
Иск – это обращенное через суд требование заинтересованного лица о
защите своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и элементами иска;
- сформировать представление о видах иска и их классификации;
- ознакомить с понятием и правилами изменения иска, отказа от иска,
заключения мирового соглашения, предъявления встречного иска;
- сформировать представление о процессуальном порядке обеспечения
иска.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Понятие и элементы иска.
2. Понятие и основания классификации исков.
3. Изменение иска, отказ от иска, мировое соглашение.
4. Обеспечение иска.
Заключение (выводы)
97

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 30 мин.
второй вопрос 15 мин.
третий вопрос 25 мин.
четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
8. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
9. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при
рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление
Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 // Российская газета. 2008.
№ 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая
фирма "Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
2. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
98

3. Жукова Н.В. Гражданский иск: фондовая лекция. – Новороссийск:


НФ КрУ МВД РФ, 2011.
4. Жукова Н.В. Подготовка искового заявления на стадии дознания и
предварительного следствия. Методические рекомендации. – Новороссийск:
НФ КрУ МВД РФ, 2012.
5. Алиев, Т.Т., Балашев, А.Н. Проблемные аспекты реализации права
на отказ от иска и на признание иска в гражданском процессе //
Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 2. – С. 43-45.
6. Козлов, М.А. Проблемы современной процессуально-правовой
классификации исков и судебных решений // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2015. – № 6. – С. 12-15.
7. Попов, А.А. Азбука встречного иска. // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2013. – № 4. – С. 10-14; № 5. – С. 6-7.
8. Тихомиров, М.Ю., Тихомирова, Л.В. Исковые заявления и претензии
/ Под ред. М.Ю. Тихомирова. – 3-е издание, дополненное и переработанное. –
М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014.
9. Трещева, Е.А. Реализация права истца на изменение исковых
требований: вопросы теории и практики // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2015. – № 2. – С. 38-42; № 3. – С. 42-44.
99

Введение

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину


гарантируется судебная защита его прав и свобод. В случае нарушения или
оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с
требованием о его защите.
Основная масса гражданских дел, рассматриваемых судами, - это дела
по спорам, возникающим из различных правоотношений, отнесенные
законом к исковому производству. Споры, возникающие из правоотношений,
урегулированных различными отраслями права, многообразны. Поскольку
лицо, считающее себя обладателем нарушенного или оспоренного права,
обращаясь в суд, ищет у суда защиты и восстановления этого нарушенного
права, и просит суд рассмотреть возникший спор с нарушителем права в
предусмотренном законом процессуальном порядке.
Процессуальным средством защиты прав и охраняемых законом
интересов граждан и организаций является иск. Дела искового производства
возбуждаются путем подачи в суд искового заявления.
100

1. Понятие и элементы иска


В соответствии со ст. 11 ГК РФ органом, осуществляющим защиту
нарушенных или оспоренных прав, является суд. ГПК посвящает исковому
производству 11 глав, статьи 131-244.
«Исковое производство в общей системе защиты субъективных
гражданских прав занимает центральное место исторически сложившееся на
протяжении веков» (Юдельсон).
Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства,
устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства.
Предъявление иска в исковом производстве, как и обращение в суд с
заявлением в неисковых производствах, является составным элементом более
широкого конституционного права – права на обращение в суд за судебной
защитой, закрепленного в ст.46 Конституции РФ.
В соответствии со ст.3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке,
установленном законодательством о гражданском судопроизводстве,
обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод
или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
Таким образом, иск – одно из основных средств возбуждения гражданского
процесса по конкретному делу, в данном случае – искового производства,
приводящий в действие механизм судебной деятельности и осуществления
правосудия.
Признаки искового производства:
1. Спор о праве. Спорность означает, что интересы истца и ответчика
не должны совпадать и быть взаимоисключающими, т.е. субъективное
несоответствие интересов сторон.
2. Равенство субъектов спора. Имеется равенство в правоотношениях,
по поводу которого возникает процесс.
3. Предмет защиты – предположительно нарушенное или оспоренное
субъективное право или охраняемый законом интерес.
4. Возбуждение путем подачи в суд искового заявления
101

Целью искового производства является защита нарушенного или


оспоренного права предусмотренного в законе способом (ст. 12 ГК РФ)
Сущность исковой формы защиты права состоит в определенном
судебном порядке рассмотрения и разрешения споров о праве гражданском
равных субъектов с целью защиты права, предполагаемого истцом
нарушенным или оспоренным, предусмотренным законом способом.
Исковое производство – это процессуальный порядок рассмотрения и
разрешения гражданских дел, возникающих из гражданских, семейных,
трудовых, земельных и иных правоотношении, направленных на защиту
субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Сущность искового производства заключается в том, что:
1) это основной вид судопроизводства, который возбуждается
посредством предъявления иска;
2) правила искового производства являются общими правилами
судопроизводства;
3) суды рассматривают дела спорного, как правило, материального
характера;
4) участниками искового производства выступают истец и ответчик –
лица процессуально равные, но противоположные по интересам.
5) рассматриваются дела, возникающие из гражданских, семейных,
трудовых, земельных и иных правоотношений.
Иском в гражданском процессе называется обращение в суд
заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или
оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса
путем разрешения спора о праве.
Значение института иска:
1. Как самостоятельный институт процессуального права, т.е.
совокупность норм регулирующих отношения, складывающиеся в процессе
искового судопроизводства
102

2. Как средство защиты субъективных прав и охраняемых законом


интересов
3. Как само процессуальное действие – обращение к суду путем
подачи искового заявления как юридический факт, порождающий
охранительное правоотношение.
4. Как материально-правовое требование истца к ответчику
(правопритязание) при этом данное требование также выступает в двух
разновидностях как реквизит искового заявления и как качество признака
используемого для индивидуализации спора
Концепции иска:
1. Материально-правовая концепция понятия иска (Добровольский,
Иванова, Шаламов, Кострова, Мухамедшиш). Суть: иск – требование истца в
ответчику
2. Процессуально-правовая концепция понятия иска. (В.М. Гордон,
А.Х. Гольмстен, Семенов, Зейдер, Логинов, Арапов, Осокина, Огибалин,
Комиссаров, Воложанин, Воробъев, Логинов, Авдеенко, Елисейкин). Суть:
иск – средство защиты права или процессуальное действие в виде обращения
в суд за защитой.
3. 2 самостоятельные категории: иск в материально-правовом и иска в
процессуальном смысле (Чечина, Ткачев, Зейдер, Гурвич). Суть: иск
многогранен.
4. Концепция единого понятия иска, имеющего две стороны:
материальную и процессуальную (Анисимова, Чечот, Жероулис).
Иск является средством (способом) защиты нарушенного
(оспариваемого) субъективного права и, во-вторых, средством (способом)
возбуждения деятельности соответствующего судебного органа.
Государственным органом, который прежде всего должен предоставить
такую защиту, является суд. Процессуальный порядок, в рамках которого
протекает эта деятельность, носит название искового судопроизводства.
103

В гражданском процессе существует три полных вида гражданского


судопроизводства, а также упрощенные: приказное и заочное. В большинстве
случаев защита прав и законных интересов осуществляется в рамках
искового судопроизводства.
Иск – это материально-правовое требование одного лица к другому,
направленное в суд для рассмотрения в определенном процессуальном
порядке. Иск является важнейшим процессуальным средством защиты
нарушенного или оспариваемого материально-правого отношения.
Требования к порядку предъявления иска, его содержанию,
регламентированы нормами ГПК. Они императивны. От их соблюдения
зависит возможность реализации права заинтересованного лица на защиту.
В иске принято различать несколько частей, которые именуют
элементами иска: предмет, основание и содержание.
Предмет иска – это указанное в заявлении субъективное право, в
отношении которого истец просит защиты у суда.
Предметом иска может быть охраняемый законом интерес или
правоотношение в целом. В зависимости от того, чего хочет добиться истец
от суда, предметом иска выступает:
- требование истца изменить или прекратить существующее
правоотношение, выселение из жилого помещения;
- требование истца подтвердить существование права, например,
установить установит отцовство;
- требование истца обязать ответчика совершить или воздержаться от
совершения определенного действия, например, взыскание алиментов.
Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского
правоотношения, под которым понимаются конкретные материальные блага:
имущество, сумма денег, земельный участок, на который претендует истец.
Они входят в предмет иска, но не тождественны ему.
104

Основание иска – это те обстоятельства (юридические факты), на


которых истец основывает свое обращение в суд и из которых он выводит
свои исковые требования.
Эти юридические факты составляют фактическое основание иска, так
как должны быть указаны в исковом заявлении (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК). Если в
основание положен один юридический факт, то это простое основание иска.
Чаще всего имеет место сложный фактический состав, когда основание
состоит из нескольких юридических фактов.
Под содержанием иска некоторые авторы понимают те действия суда,
которые просит совершить истец (признать право, изменить правоотношение
и т.д.). Третий элемент иска является спорным, ввиду того, что не все ученые
выделяют его. Подтверждением этого может служить тот факт, что
наибольшее практическое значение имеют предмет и основание иска.
Право на иск. В гражданском процессе возможность получения
судебной защиты своего субъективного права ставится в зависимость от
наличия у субъекта права на иск и существования особых условий,
именуемых предпосылками на предъявление иска.
Право на иск в материальном смысле – это право требовать судебной
защиты своего субъективного права.
Право на иск в процессуальном смысле представляет собой
возможность предъявления исковых требований в суд. Это право на
получение защиты в установленном законом порядке.
Наличие или отсутствие права на иск проверяется при принятии
искового заявления. Предпосылки права на предъявление иска могут быть
общими и специальными.
Общи предпосылки права на предъявление иска:
 процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 36 и 38
ГПК);
 подведомственность дела суду (ст. 22 ГПК);
 юридическая заинтересованность;
105

 отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору


между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или
определения суда о прекращении производства по делу в связи принятием
отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (п. 2 ч.
1 ст. 134 ГПК)
К специальным предпосылкам можно отнести:
- соблюдение обязательного досудебного порядка разрешения спора.
Законом установлено два случая такого урегулирования: претензионный
порядок (транспорт, связь) и внесудебный порядок разрешения требования
управомоченного лица – для большинства трудовых споров;
- согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака в течение
года после рождения ребенка.
Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление
иска состоит в том, что если их отсутствие обнаружится на стадии
возбуждения дела, то судья должен отказать в приеме искового заявления.
При обнаружении в стадии рассмотрения дела, производство по делу
прекращается. Вынесение определения об этом препятствует вторичному
обращению в суд с тождественным иском.
Обращаясь в суд с иском, истец должен соблюсти условия
осуществления права на предъявление иска. Это:
- подсудность дела данному суду;
- наличие надлежащих полномочий у представителя если иск от имени
заинтересованной лица подает представитель;
- соблюдение надлежащей формы и содержания искового заявления
(ст. 131 и 132 ГПК).
ВЫВОД: Иск – это обращенное через суд требование
заинтересованного лица о защите своих нарушенных или оспоренных прав и
законных интересов. Элементы иска – это его составные части,
характеризующие сущность и юридическую природу конкретного искового
106

требования и служащие средством его индивидуализации. Именно по


элементам один иск отличается от другого.

2. Понятие и основания классификации исков


Виды исков представляют собой определенные группы исков,
объединенных по какому-либо общему признаку. Иски можно
классифицировать в зависимости от двух критериев:
- процессуально-правового;
- материально-правового.
Процессуально-правовая классификация исков направлена на
определение способов судебной защиты. По этому признаку иски делятся на
три вида:
– иски о признании;
– иски о присуждении
– преобразовательные иски.
Иском о признании является требование, направленное на
подтверждение судом существования или отсутствия определенного
правоотношения. Иски о признании подразделяются на положительные и
отрицательные. В положительном иске истец добивается признания наличия
спорного правоотношения. В отрицательном – наоборот, отвергают
существование спорного правоотношения. Положительное разрешение иска
о признании обеспечивает определенность прав истца и обязанностей
ответчика. Кроме того, решение по иску о признании может иметь
преюдициальное значение для последующего иска о присуждении,
возникшего из того же правоотношения. Разрешая иск о присуждении суд не
будет вновь устанавливать права и обязанности сторон, а воспримет их из
предыдущего решения по иску о признании. Иски о признании могут
предъявляться и в целях предупреждения нарушения прав истца,
установления определенности в его правовой сфере.
107

Предъявляя иск о признании, истец хочет добиться определенности


своего субъективного права, обеспечить его бесспорность. По иску о
признании, не требуется совершения каких-либо действий в отношении
ответчика. Защита в этом случае осуществляется самим решением.
Например, иск о признании права автора на произведение, иск о признании
за истцом права пользования жилым помещением и т.д.
Предъявляя в суд иск о присуждении, истец хочет добиться не только
признания своего субъективного права, но и принуждения ответчика к
совершению каких-либо действий в пользу истца или заставить ответчика
воздержаться от действий, нарушающих право истца. Цель такого иска
всегда состоит в получении какого – либо материального удовлетворения от
ответчика. Такой иск направлен на принудительное осуществление
гражданских прав, поэтому называется еще и исполнительным. Решение по
такому делу всегда может быть исполнено принудительно.
В этих исках суд вначале признает за истцом спорное право, а затем
присуждает ответчика к совершению каких-либо действий по
восстановлению права. Решение по иску о присуждении требует реализации,
поэтому истцу выдается исполнительный лист (например, иск о возмещении
причиненного вреда, иск о взыскании алиментов на содержание ребенка).
Преобразовательный иск – это иск, направленный на изменение или
прекращение существующего правоотношения. Выделение данного вида
исков носит условный характер, так как их можно отнести к разновидности
исков о признании или о присуждении. В соответствии со ст.12 ГК РФ
судебная защита возможна путем прекращения или изменения гражданского
правоотношения. В случаях прямо предусмотренных в законе, когда
прекращение, изменение, возникновение нового правоотношения возможны
только при наличии судебного решения, само решение выступает в качестве
юридического факта материального права, которое изменяет структуру
материального правоотношения. Примерами преобразовательных исков
называют: о расторжении брака, о разделе общего имущества.
108

Не менее важной является материально-правовая классификация


исков. В данном случае иски подразделяются по отраслям и институтам
материальных норм права: гражданское, семейное, трудовое, жилищное,
алиментное, наследственное и т.д.
Значимость данной классификации проявляется в особенностях
рассмотрения тех или иных дел, а также в статистических подсчетах и
научно-исследовательских целях.
ВЫВОД: По материально-правовому признаку выделяют иски,
возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,
экологически, земельных и других правоотношений.
Процессуально-правовая классификация исков: 1) о признании; 2) о
присуждении; 3) преобразовательные.

3. Изменение иска, отказ от иска, мировое соглашение


Исходя из принципа диспозитивности стороны самостоятельно по
своему усмотрению определяют объем и средства защиты субъективных
прав. Истцу предоставлено право изменить основание или предмет иска,
увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от
иска, ответчик вправе признать иск, стороны вправе окончить дело мировым
соглашением (ст. 39 ГПК).
Изменение иска – это изменение предмета, основания, цены и
субъектного состава. Однако все преобразования не должны выходить за
рамки того спора, о рассмотрении которого просит истец.
Изменение основания иска может состоять как в указании на новые
обстоятельства, так в дополнении или исключении некоторых обстоятельств.
Изменение предмета иска заключается в замене первоначально указанного
предмета иска другим, основанием для которого служат те же факты.
Изменяя иск, необходимо учитывать следующую особенность:
одновременное изменение предмета и основания иска означает предъявление
нового иска.
109

Истец имеет право уменьшить или увеличить размер исковых


требований. В этом случае предмет и основание иска остаются такими,
меняется лишь размер материального объекта иска.
Право на изменение иска может быть реализовано в стадии
возбуждении дела и в стадии подготовки путем подачи дополнительного
заявления к иску, а также в любой другой стадии до постановления решения.
Все действия по изменению иска отражаются в протоколе судебного
заседания либо в протоколе отдельного процессуального действия,
составленном в порядке, предусмотренном ст. 229 ГПК. Суд обязан
разрешить спор в пределах заявленных требований.
Отказ от иска – это распорядительное требование истца, означающее
отказ от своего материально-правового требования к ответчику. Отказ может
быть полным или частичным. Отказ от иска должен быть выражен в
отдельном заявлении или занесен в протокол и влечет прекращение
производства по делу (ст. 220 ГПК). В обязанности суда входит разъяснение
истцу последствий отказа от судебной защиты.
Признание иска – это высказанное на суде полное или частичное
согласие ответчика с заявленными требованиями. Вследствие признания иска
суд выносит решение об удовлетворении исковых требований истца. В
мотивировочной части решения указывается, что основанием для
удовлетворения явилось признание иска ответчиком.
Для суда подобное волеизъявление не обязательно, поэтому он вправе
не принимать признания, заявленного ответчиком, если установит что оно
ущемляет права и законные интересы третьих лиц или противоречит закону.
Из этого следует, что правомерность заявленного признания должна быть
проверена судом.
Признание иска заключается в подтверждении ответчиком фактов и
обстоятельств, обосновываемых истцом, в частности фактов, приводимых
истцом в основании иска, в признании правомерности требования истца.
110

Признание иска возможно полное (всех требований истца) либо частичное


(ряда требований).
Наряду с признанием иска законодательство допускает в гражданском
процессе и признание фактов. В соответствии со ст. 68 ГПК признание
стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости
дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в
протокол судебного заседания, а изложенное в письменном виде прилагается
к протоколу судебного заседания. Если у суда имеются основания полагать,
что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств
дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного
заблуждения, суд не принимает признания. В этом случае данные факты
подлежат доказыванию на общих основаниях. Таким образом, признание как
фактов, так и иска ответчиком подлежит контролю со стороны суда.
Признание иска фиксируется либо на отдельном документе, который
приобщается к делу, о чем делается отметка в протоколе судебного
заседания, либо заносится в протокол. При признании иска ответчиком и
принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных
требований. В этом случае в мотивировочной части решения суда может
быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198
ГПК).
В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об
этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
В ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела ответчик вправе
защищать свои интересы посредством: 1) возражений против иска; 2)
подачей встречного иска.
Возражения против иска – это аргументированные доводы ответчика,
обосновывающие неправомерность исковых требований истца. Возражения
могут носить как материальный (отрицание фактов, доводов, опровержение
111

исковых требований по существу), так и процессуальный характер (указание


на нарушения предъявления иска).
Встречный иск – это самостоятельное требование ответчика к истцу,
заявленное в том же процессе для совместного рассмотрения в целях защиты
своих интересов.
Принятие встречного иска зависит от наличия условий (ст. 138 ГПК):
 встречное требование направлено к зачету первоначального. Зачет
может иметь место, когда оба иска носят имущественный характер. Сумма их
не обязательно должна совпадать. Если есть разница, то на сумму
неудовлетворенной разницы суд выносит решение;
 удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части
удовлетворение первоначального иска. В этом случае встречное требование
полностью опровергает требования, которые изложены в первоначальном
иске. Одно или оба из этих требований носят имущественный характер;
 между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь
и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному
разрешению споров. В этом случае все зависит от усмотрения суда: сочтет ли
он требования взаимосвязанными или нет.
Встречный иск предъявляется до вынесения решения по
первоначальному иску. Он должен быть оформлен в соответствии с общими
правилами (ст. 131 и 132 ГПК), уплачена госпошлина, его подсудность
обусловлена подсудностью первоначального иска.
Мировое соглашение – это соглашение сторон о взаимном
урегулировании материально-правового спора на взаимоприемлемых для
участников спора условиях. Заключив мировое соглашение, истец
отказывается от части исковых требований. Тем самым он получает
возможность выбрать оптимальный порядок и сроки исполнения ответчиком
своих обязательств перед ним. Ответчик также получает преимущества –
возможность избежать уплаты всех расходов, требуемых истцом в суде. Это
своего рода компромисс. Последствия заключения мирового соглашения
112

сторонами должен разъяснить суд. Если мировое соглашение не исполняется,


его можно реализовать в принудительном порядке.
Мировое соглашение представляет собой сложную правовую
категорию. Многие специалисты подчеркивали процессуальную природу
мирового соглашения.
Например, по мнению ряда авторов, мировое соглашение выступает
всегда как юридический факт гражданского процессуального права *(137).
Р.Е. Гукасян, проведший на этот счет в советское время самое глубокое
специальное исследование, подчеркивал, что мировое соглашение является,
прежде всего, процессуальным актом, если рассматривать его как
разновидность процессуальных договоров, наряду с соглашениями об
изменении подсудности и подведомственности. Только в отдельных случаях,
когда мировое соглашение оказывает влияние на допроцессуальное
материальное правоотношение, оно выступает как юридический факт
материального права. Ряд авторов подчеркивали роль мирового соглашения,
прежде всего, как гражданско-правовой сделки. М.А. Гурвич в одной из
своих работ рассматривал мировое соглашение как разновидность
гражданско-правовой новации. С.В. Курылев писал о том, что мировое
соглашение выступает как акт распоряжения процессуальным и
материальным правом.
Суммируя все изложенное, можно сказать о том, что природа мирового
соглашения определяется по-разному. Одни специалисты подчеркивают
процессуальную природу мирового соглашения, другие делают акцент на его
цивилистической правовой природе, третьи определяют его в плоскости и
материального, и процессуального права.
На наш взгляд, мировое соглашение при самой общей характеристике
представляет собой договор сторон о прекращении разбирательства дела в
суде на определенных, согласованных ими условиях. В этом плане мировое
соглашение представляет собой одновременно юридический факт
материального и процессуального права, вызывая самые различные правовые
113

последствия. Как юридический факт материального права мировое


соглашение является гражданско-правовой сделкой, которая на
определенных условиях прекращает прежние права и обязанности сторон и
регулирует взаимоотношения сторон на будущее путем установления их
новых прав и обязанностей. Как юридический факт процессуального права
мировое соглашение прекращает производство по делу, оканчивает судебный
процесс, имея в этом смысле правопрекращающие последствия.
Кроме того, в отличие от обычной гражданско-правовой сделки,
заключаемой в рамках взаимодействия участников гражданского оборота,
мировое соглашение заключается под контролем суда в рамках судебного
процесса при условии соблюдения процессуальных норм и положений,
нарушение которых также может привести к отмене судебного акта об
утверждении мирового соглашения. Поэтому источником правового
регулирования мирового соглашения является не только процессуальное
законодательство, но и гражданское законодательство, в частности ГК. Ведь
в отношении мирового соглашения применяются в случае возникновения
спора все общие правила о расторжении договоров и признании сделок
недействительными.
Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии
гражданского процесса, от производства в суде первой инстанции до
исполнительного производства.
В соответствии со ст. 39 ГПК мировое соглашение подлежит контролю
со стороны суда, который должен проверить, не противоречит ли оно закону
или не нарушает ли оно права и законные интересы других лиц. В том
случае, если мировое соглашение не соответствует критериям ст. 39 ГПК, суд
выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
До принятия определения об утверждении мирового соглашения суд должен
разъяснить сторонам его последствия, которые сводятся к следующему.
Мировое соглашение прекращает производство по делу, в связи с чем
вторичное обращение в суд будет недопустимым. Мировое соглашение
114

обладает исполнительной силой, в связи с чем по нему выдается


исполнительный лист. В случае отказа одной из сторон от его выполнения
мировое соглашение по инициативе другой стороны может быть
принудительно исполнено.
ВЫВОД: Изменение иска – это изменение предмета, основания, цены и
субъектного состава. Мировое соглашение представляет собой гражданско-
правовой договор, заключаемый сторонами спора на взаимосогласованных
ими условиях и подлежащий обязательному утверждению судом.

4. Обеспечение иска
Обеспечение иска – это совокупность процессуальных мер,
применяемых судом, гарантирующие исполнение решения по делу на случай
удовлетворения иска.
Суд (судья) по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей
инициативе может принять меры к обеспечению иска (ст. 139 ГПК).
Заявление об обеспечении иска, подписанное усиленной
квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд
посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обеспечение иска допускается на любой стадии процесса, если
непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение
решение суда. С помощью мер обеспечения суд защищает законные
интересы истца в том случае, когда ответчик будет действовать
недобросовестно или с целью исключить возможность сокрытия, продажи
или уничтожения предмета спора.
Мерами по обеспечению иска могут быть (ст. 140 ГПК):
 наложение ареста на имущество, принадлежащие ответчику и
находящиеся у него или у других лиц;
 запрещение ответчику совершать определенные действия;
115

 возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить


определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских
и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и
произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в
информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети
"Интернет";
 запрещение другим лицам совершать определенные действия,
касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику
или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
 приостановление реализации имущества в случае предъявления иска
об освобождении его от ареста (исключение из описи);
 приостановление взыскания по исполнительному документу,
оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях может быть допущено несколько мер
обеспечения иска. Обеспечение иска оформляется определением суда,
которое подлежит немедленному исполнению (ст. 142 ГПК).
В необходимых случаях суд вправе применять иные меры, которые
вытекают из ст. 139 ГПК.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних
мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке,
установленном ст. 141 ГПК. При обеспечении иска о взыскании денежной
суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе
внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по
заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (ст.
144 ГПК).
Принятие мер по обеспечению иска временно лишает
ответчика/других лиц возможности распоряжаться своими полномочиями,
но не означает наличие у истца права на удовлетворение иска.
116

Поэтому при принятии таких мер для ответчика устанавливаются


определенные гарантии. Суд может потребовать у заявителя предоставить
обеспечение возможных для ответчика убытков, а если в удовлетворении
иска будет отказано ответчик вправе взыскать с истца эти убытки.
Исполнение определения о принятии мер по обеспечению иска
осуществляется в порядке, установленном для исполнения суд
постановлений.
Вывод: Обеспечение иска – это совокупность процессуальных мер,
применяемых судом, гарантирующие исполнение решения по делу на случай
удовлетворения иска (арест имущества, запрещение ответчику совершения
определенных действий и пр.).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Иск – это обращенное через суд требование заинтересованного лица
о защите своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.
Элементы иска – это его составные части, характеризующие сущность и
юридическую природу конкретного искового требования и служащие
средством его индивидуализации. Именно по элементам один иск отличается
от другого.
2. По материально-правовому признаку выделяют иски, возникающие
из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологически, земельных и
других правоотношений.
Процессуально-правовая классификация исков: 1) о признании; 2) о
присуждении; 3) преобразовательные.
3. Изменение иска – это изменение предмета, основания, цены и
субъектного состава. Мировое соглашение представляет собой гражданско-
правовой договор, заключаемый сторонами спора на взаимосогласованных
ими условиях и подлежащий обязательному утверждению судом.
4. Обеспечение иска – это совокупность процессуальных мер,
применяемых судом, гарантирующие исполнение решения по делу на случай
117

удовлетворения иска (арест имущества, запрещение ответчику совершения


определенных действий и пр.).
118

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 7
«Доказывание и доказательства»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № к.ю.н., доцент
от «___» _________ 2016 г. _____________ Асташкина Е.Ю.

Новороссийск
2016
119

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 7 «Доказывание и доказательства»; компьютер,
видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Понятие и цель судебного доказывания. Понятие судебных
доказательств. Фактические данные и средства доказывания.
Доказательственные факты. Законные способы собирания и представления
доказательств, их правовое значение. Основания освобождения от
доказывания.
Понятие предмета доказывания. Правила определения предмета
доказывания по конкретным гражданским делам. Правовые последствия
неправильного определения предмета доказывания.
Распределение между сторонами обязанности доказывания. Бремя
доказывания. Доказательные презумпции (понятие и значение).
Классификация доказательств: первоначальные и производные, прямые
и косвенные, устные и письменные, личные и вещественные.
Относимость доказательств и допустимость средств доказывания.
Правовые последствия вынесения решения с использованием неотносимых и
недопустимых доказательств.
Оценка доказательств. Правовые последствия неправильной оценки
доказательств.
Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц.
Законные способы получения и исследования. Признание сторон (третьего
лица) как средство доказывания. Особенности оценки.
Свидетельские показания. Процессуальный порядок допроса
свидетелей. Права и обязанности свидетеля. Законные способы получения и
исследования показаний свидетеля. Особенности оценки показаний
свидетеля.
Письменные доказательства. Виды письменных доказательств (по
содержанию и форме). Порядок истребования письменных доказательств от
другой стороны и лиц, не участвующих в деле. Законные способы получения
и исследования. Спор о подлоге документов. Особенности оценки
письменных доказательств.
Вещественные доказательства, их отличие от письменных
доказательств. Порядок представления и хранения. Осмотр на месте.
Протокол осмотра. Особенности оценки вещественных доказательств.
120

Аудио- и видеозаписи. Процессуальный порядок применения и


ознакомления, исследования. Особенности оценки.
Экспертиза, основания к ее производству в судебном заседании или вне
суда. Порядок производства судебной экспертизы. Заключение эксперта, его
содержание. Процессуальные права и обязанности экспертов.
Дополнительная и повторная экспертизы. Основания и порядок их
назначения. Особенности оценки заключения эксперта.
Судебное доказывание – деятельность участников процесса при
определяющей роли суда по собиранию, представлению, исследованию и
оценке доказательств судом с целью установления фактических
обстоятельств дела.
Предмет доказывания по гражданскому делу – совокупность
юридических фактов, установление которых обеспечивает принятие
процессуальных решений и разрешение гражданского дела по существу.
Доказательства по гражданскому делу – сведения о фактах, на
основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие
или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения
сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ). Доказательства – это единство
фактических данных (содержание) и средств доказывания (форма).
Средства доказывания в гражданском процессе – объяснения сторон
и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства,
вещественные доказательства, заключения экспертов, аудио- и видеозаписи.
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и предметом судебного доказывания по
гражданским делам;
- сформировать представление о видах доказательств и их
классификации;
- ознакомить с процессуальными основами собирания и представления
доказательств в гражданском процессе;
- сформировать представление о правилах работы с отдельными
средствами доказывания по гражданским делам.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
121

мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по


рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Понятие судебного доказывания и судебных доказательств.
2. Предмет доказывания. Факты, подлежащие доказыванию.
3. Распределение обязанностей по доказыванию.
4. Классификация доказательств. Средства доказывания.
5. Общие правила оценки доказательств. Относимость и допустимость
доказательств.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 15 мин.
второй вопрос 15 мин.
третий вопрос 10 мин.
четвертый вопрос 25 мин.
пятый вопрос 15 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
122

7. О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ:


Федеральный закон РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ (в ред. от 25.11.2016) //
Российская газета. 2001. № 106.
8. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
9. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при
рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление
Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 // Российская газета. 2008.
№ 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая
фирма "Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
2. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
3. Алиев Т., Ульянова М. Получение доказательств с использованием
полиграфа в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс.
– 2013. – № 1. – С. 21-23.
4. Бабарыкина, О.В. О реальности сущности судебных доказательств в
гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. –
2014. – № 1. – С. 32-34.
5. Бабарыкина, О.В. О структуре дополнительной классификации
доказательств // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 7. – С. 31-
34.
6. Балашов А., Лейканд Е. Проблемы использования электронных
доказательств в арбитражном и гражданском судопроизводствах //
Арбитражный и гражданский процесс. - 2014. - № 6.
7. Верстов, В.В. Судебное доказывание: Лекция. – Краснодар: КрУ
МВД России, 2015. – 92 с.
8. Гунько, Е.В. Средства доказывания в гражданском и арбитражном
процессах: проблемные вопросы и пути их решения // Арбитражный и
гражданский процесс. – 2016. – № 6. – С. 28-31.
9. Жижина, М.В. Допрос свидетелей в гражданском (арбитражном)
процессе // Законодательство. - 2014. - № 9.
10. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве /
Под ред. проф. И.В. Решетниковой. – М.: Норма, 2015.
11. Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном,
административном и уголовном процессе. – М.: Норма, 2016.
123

Введение

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются


полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на
основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,
обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и
третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных
доказательств, аудио– и видеозаписей, заключений экспертов. В данном
определении законодатель подчеркивает наличие и единство в понятии
судебных доказательств двух сторон – формы и содержания. В качестве
содержания выступает конкретная информация, сведения о фактах, а в
качестве формы – средства судебного доказывания.
Важной особенностью судебного доказывания является то
обстоятельство, что рассматриваются и изучаются факты, которые имеют
юридическое и доказательственное значение.
Под судебным доказыванием обычно понимают деятельность суда и
лиц, участвующих в деле представлять, собирать, исследовать и оценивать
доказательства. Данное определение поддерживается целым рядом ученых, к
примеру, С.С. Алексеевым, Л.И. Анисимовым, П.П. Гуреевым, Ю.К.
Осиповым, А.К. Сергуном, М.К. Треушниковым, К.С. Юдельсоном и др.
Исключительное значение судебного доказывания проявляется в том,
что это деятельность не только процессуальная, но и логическая, поскольку
связано с познанием тех фактов, которые уже имели место в прошлом, а
установление данных фактов имеет решающее значение для вынесения
справедливого и законного решения.
Судебное доказывание раскрывается через такие понятия, как «предмет
доказывания», «бремя доказывания» и др., которые мы рассмотрим сегодня.
124

1. Понятие судебного доказывания и судебных доказательств

Судебное доказывание – регламентированная законом процессуальная


деятельность суда и других участников процесса по установлению
фактических обстоятельств дела.
Проблемы доказательств и доказывания являются центральными в
любом виде гражданского судопроизводства, при рассмотрении каждого дела
в суде. Цель судебного разбирательства – защита от посягательства на права
и законные интересы граждан и организаций – может быть достигнута лишь
при условии установления судом действительных обстоятельств дела, прав и
обязанностей сторон.
Деятельность суда по выяснению истинности фактов, от которых
зависит разрешение спора между сторонами, представляет собой
разновидность познавательной деятельности. Своеобразие судебного
познания состоит в том, что оно проводится для обеспечения правильного
применения судом норм права при разрешении дела по существу. Суды и
лица, участвующие в деле, изучают только те факты, которые имеют
юридическое и доказательственное значение.
Известны две формы судебного познания: непосредственное и
опосредованное. Непосредственная форма представляет собой восприятие
окружающего с помощью органов чувств. Во время судебного заседания
судьи слышат показания свидетелей, объяснения сторон и третьих лиц, видят
их реакцию на происходящее в зале суда, осматривают вещественные
доказательства, материальный объект спора. Такая форма процессуально
экономична, не нуждается в правовой регламентации. Однако возможности
ее весьма ограничены, так как большинство юридических фактов, имеющих
значение для дела, произошли вне судебного заседания и задолго до него.
Воспринять эти факты непосредственно судьи не могут. В связи с этим
существует другая форма познания – опосредованная. Такая форма
судебного познания называется судебным доказыванием.
125

Доказывание в суде подчинено нормам гражданского процессуального


законодательства и осуществляется в процессуальной форме, свойственной
для всего гражданского процесса.
Как познавательный процесс судебное доказывание состоит из
следующих органически связанных видов доказательственной деятельности:
1) определение круга фактов, подлежащих доказыванию; 2) собирание и
представление судебных доказательств; 3) процессуальное закрепление
доказательств, их процессуально - правовая фиксация в протоколе судебного
заседания; 4) исследование доказательств в судебном заседании; 5) оценка
доказательств – определение истинности данных, исследованных в качестве
доказательств, и установление на основе доказательств фактических
обстоятельств дела. Дополнительными элементами доказывания являются
истребование и обеспечение доказательств.
Субъектами судебного доказывания в гражданском процессе являются
суд, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса. В ходе
доказывания суд и лица, участвующие в деле, обосновывают обстоятельства,
подлежащие установлению с помощью судебных доказательств, что
приводит к формированию нового знания, имеющего значение для
разрешения спора.
Свидетели, эксперты, будучи участниками процесса доказывания,
оказывают помощь в отправлении правосудия, не неся при этом обязанности
доказывать какие-либо обстоятельства по делу.
Судебное доказывание может осуществляться лишь с помощью
указанных в законе судебных доказательств. В соответствии со ст.55 ГПК
судебными доказательствами по делу являются полученные в
предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых
суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих
требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих
значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
126

Источниками доказательств являются люди, которые наблюдали


интересующие суд факты и поэтому располагают сведениями о них и вещи,
сохранившие на себе следы определенного воздействия или сами
являющиеся следами интересующих суд событий. Необходимые ему
сведения суд получает с помощью специальных процессуальных средств –
средств доказывания: объяснений сторон и третьих лиц, показаний
свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и
видеозаписей, заключений экспертов.
ВЫВОД: Судебное доказывание – регламентированная законом
процессуальная деятельность суда и других участников процесса по
установлению фактических обстоятельств дела.
Судебными доказательствами по делу являются полученные в
предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых
суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих
требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих
значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

2. Предмет доказывания. Факты, подлежащие доказыванию

Предметом судебного доказывания называется совокупность


обстоятельств, от установления которых зависит разрешение дела по
существу.
Судебное решение по делу должно быть законным и обоснованным, и
его обоснованность зависит от того, установлены ли с достаточной полнотой
все обстоятельства по делу. Предмет доказывания определяет объем и
пределы судебного познания и служит критерием выявления относимости
каждого из имеющихся в деле доказательств.
Состав фактов, входящих в предмет доказывания, для каждого дела
различен. Суд определяет его, исходя, прежде всего, из требований и
возражений сторон и руководствуясь нормами материального права, которые
127

должны быть в данном случае применены. К предмету доказывания в первую


очередь относятся факты основания иска, то есть юридические факты,
указанные истцом в качестве основания исковых требований, и факты
основания возражений против иска, то есть юридические факты, указанные
ответчиком в качестве оснований возражения против исковых требований.
Это так называемые юридические факты материально-правового характера.
В то же время, возражения ответчика могут быть не только материально-
правовыми, но и процессуальными. Соответственно, факты процессуального
характера также могут быть предметом доказывания сторон.
Содержание предмета доказывания истца и ответчика определяется
системой распределения между ними обязанностей по доказыванию: каждая
сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на
основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено
федеральным законом (ст. 56 ГПК).
В процессе доказывания стороны могут ссылаться на факты, не
имеющие юридического значения. Такие факты исследоваться судом не
должны. С другой стороны истец и ответчик могут не указать факты,
имеющие значение для дела. В такой ситуации суд должен по своей
инициативе включить их в предмет доказывания. Поэтому круг фактов,
входящих в предмет доказывания, формирует в конечном итоге суд.
Правильное определение предмета доказывания по каждому делу
имеет очень важное значение. Неправильно определив круг искомых фактов,
суд будет исследовать и те из них, которые не имеют отношения к делу. Это
вызовет ненужную трату времени, затягивание процесса и в конечном итоге
может привести к неправильному разрешению дела.
Гражданское процессуальное законодательство РФ устанавливает
основания освобождения от доказывания определенных обстоятельств. К
ним относятся:
1) обстоятельства, признанные судом общеизвестными;
128

2) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу


судебным постановлением по ранее рассмотренному делу или решением
арбитражного суда при условии, что в процессе участвуют те же лица. Такие
обстоятельства в теории гражданского процессуального права называют
преюдициальными. Помимо названных к таковым относятся также
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором
суда по уголовному делу. Но пределы преюдиции приговора уже, чем
решения суда. При рассмотрении дела о гражданско-правовых последствиях
преступления не доказываются только два обстоятельства: имели ли место
действия, установленные приговором, и совершены ли эти действия лицом,
осужденным за преступление. Все остальные обстоятельства
устанавливаются в общем порядке.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК признание стороной обстоятельств, на
которых другая сторона основывает свои требования или возражения,
освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих
обстоятельств. Однако, если у суда имеются основания полагать, что
признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела
или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения,
суд не принимает признание. В этом случае данные обстоятельства подлежат
доказыванию на общих основаниях (ч.3ст.68).
ВЫВОД: Предметом судебного доказывания называется совокупность
обстоятельств, от установления которых зависит разрешение дела по
существу. К предмету доказывания, в первую очередь относятся факты
основания иска, то есть юридические факты, указанные истцом в качестве
основания исковых требований, и факты основания возражений против иска,
то есть юридические факты, указанные ответчиком в качестве оснований
возражения против исковых требований.

3. Распределение обязанностей по доказыванию


129

В уголовном судопроизводстве доказывание составляет


процессуальную обязанность компетентных органов – органов
предварительного следствия и дознания. Отсутствие таковых в гражданском
процессе делает проблему распределения обязанностей по доказыванию
характерной только для гражданского судопроизводства.
В соответствии с принципом состязательности обязанность
доказывания возложена на стороны. По общему правилу, установленному
ст.56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые
она ссылается как на основание своих требований и возражений. Позиция
суда в решении этого вопроса определена ч. 2 ст. 56 – суд определяет, какие
обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их
доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на
какие-либо из них не ссылались. Непосредственно в доказывание судья
включается лишь когда назначает по делу экспертизу в порядке ст.79 ГПК,
дает судебные поручения по правилам ст.62 ГПК, выдает стороне запрос на
получение доказательства или запрашивает доказательство непосредственно
– ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Обязанность по представлению доказательств вменяется не только
сторонам, но также распространяется на третьих лиц, заявивших
самостоятельные требования на предмет спора, прокурора, предъявившего
иск в защиту других лиц, а также субъектов ст.46 ГПК.
Общее правило по доказыванию и представлению доказательств
изменяется при наличии доказательственных презумпций.
Доказательственная презумпция – это установленное законом
предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны
некоторые другие, связанные с ним факты. Если одна из сторон ссылается на
презюмируемый факт, она не должна его доказывать. Все остальные лица,
участвующие в деле, могут этот факт оспаривать. То есть все правовые
презумпции опровержимы. Доказательственных презумпций немного и все
они закреплены нормами материального права: презумпция
130

добропорядочности гражданина – ст.152 ГК; презумпция собственности –


ст.209 ГК; презумпция вины должника – ст.401 ГК; презумпция отцовства –
ст.48 СК и другие.
ВЫВОД: В соответствии с принципом состязательности обязанность
доказывания возложена на стороны. По общему правилу, установленному ст.
56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательственные презумпции – это установленное законом
предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны
некоторые другие, связанные с ним факты.

4. Классификация доказательств. Средства доказывания

Доказательства классифицируются по различным основаниям,


поскольку содержание и характер доказательств определяются спецификой
их использования в процессе.
Доказательства

По источнику получения По способу образования По характеру связи с


доказываемым фактом
Личные Вещественные Первоначальные Производные Прямые Косвенные

По источнику, с помощью которого суд получает сведения о фактах,


доказательства могут быть:
1. Личными. К ним относятся не только объяснения лиц, участвующих
в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, но и всякого рода
документы, поскольку они исходят от определенных лиц,
2. Предметные – вещи, а также документы, когда их значение
характеризуется не содержанием, а специфическими качествами и
обстоятельствами, источником которых являются предметы материального
мира.
По способу образования доказательства делятся на:
131

1. первоначальные – доказательства, содержащиеся в источнике,


который непосредственной воспринимал искомые факты, а также подлинные
документы, показания свидетеля - очевидца;
2. производные – доказательства, которые получены из источника,
который воспринимал информацию «из вторых рук», например, копии
документа, показания свидетеля, который, не являясь очевидцем, сообщает о
фактах, ставших ему известными со слов других лиц.
В зависимости от отношении к предмету доказывания,
доказательства делятся на:
1. прямые – доказательства, непосредственно указывающие на искомое
обстоятельство, по которому можно сделать определенный вывод о наличии
или отсутствии данного факта;
2. косвенные - доказательства, допускающие возможность сделать
предположительные выводы о существовании факта, который подлежит
доказыванию; достоверный вывод о существовании определенного факта
можно сделать лишь при наличии совокупности косвенных доказательств и
во взаимодействии с прямыми доказательствами.
Доказательственная информация как сведения не может быть объективизирована, не может
существовать самостоятельно в объективном мире. Суд может воспринять данную информацию только
через определенные средства и посредством их. Именно поэтому понятием доказательств охватываются не
только доказательственная информация, но и содержащие ее средства.
Ст. 55 ГПК устанавливает исчерпывающий перечень средств доказывания, из которых суд получает
доказательственную информацию. При рассмотрении и разрешении гражданских дел немыслимо исключить
средства доказывания, как нельзя и не учитывать их при оценке доказательств. Средствами доказывания
предопределяется и проблема допустимости доказательств.
132

Средства доказывания

Объяснен Веществе
Свиде- Письменн нные
ия лиц, Заключен Аудио- и
тельские ые доказа-
участвую ие видео-
показа- доказа- тельства
щих в эксперта записи
ния тельства
деле

По способу
По форме По субъекту образования
доказывания
квалифи частные копии
официал подлин-
простые цированн
ьные ные
ые

Признание
доказывания

квалифици-
внесудебн частное
судебное полное простое рованное
ое

а) Объяснения сторон и третьих лиц – это их сообщения об


интересующих суд фактах. Особенность объяснений состоит в том, что они
исходят от лиц, юридически заинтересованных в исходе дела, а это
заставляет суд относиться к ним с известной осторожностью. Закон
предписывает суду проверять и оценивать их наряду с другими собранными
по делу доказательствами.
Исходи из того, что стороны не несут ответственности за дачу даже
заведомо ложных объяснений, законодатель в ст.68 ГПК установил правило,
согласно которому суд может обосновать выводы решения объяснениями
одной стороны, если вторая сторона уклоняется от доказывания своих
утверждений.
Объяснения сторон могут быть письменными и устными. Объяснения
истца об обстоятельствах дела содержаться уже в исковом заявлении, с
которого начинается процесс. По закону истец должен обосновать свое
133

требование и указать обстоятельства, на которых оно основано. Это первое


сообщение стороны о фактах. Если ответчик подает письменные возражения
на иск, то в них также могут содержаться указания на определенные факты.
В судебном заседании объяснения стороны дают в устной форме. Суд
заслушивает их сразу после доклада дела. В случае представления
письменных объяснений, они оглашаются.
В теории доказательств объяснения сторон делятся на утверждения и
признания. В утверждениях содержаться сообщаемые стороной сведения о
фактах, установление которых отвечает ее интересам. Обязанность по
доказыванию таких фактов лежит на этой стороне и она должна подтвердить
их другими доказательствами. Если же сторона имеет соответствующие
доказательства, но не выполняет своей обязанности по их представлению,
суд вправе обосновать выводы о наличии или отсутствии фактов
утверждениями другой стороны.
Признание – подтверждение стороной фактов, обязанность
доказывания которых лежит на другой стороне. В установлении этих фактов
процессуально заинтересована другая сторона, т.к. они обосновывают ее
требования и возражения. Юридическое значение признания заключается в
том, что оно освобождает другую сторону от обязанности доказывания
признанного факта.
По форме признание может быть устным и письменным. Устное
признание заносится в протокол судебного заседания. Признание,
изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает
требования или возражения, не является для суда обязательным. Объясняется
это тем, что признание как и утверждение может оказаться ложным. Если у
суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях
сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана,
насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.
В этом случае обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
134

б) Свидетельские показания. Показания свидетелей относятся к числу


весьма распространенных средств доказывания в гражданском процессе. Под
свидетельскими показаниями понимаются сведения, сообщаемые
вызванными в суд гражданами относительно известных им обстоятельств,
являющихся основаниями иска или возражениями против него, а также о
других данных, необходимых для вынесения обоснованного и законного
решения.
Соответственно, свидетель – юридически незаинтересованный
участник процесса, знающий факты рассматриваемого дела, о которых
обязан дать показания в судебном заседании. В современном гражданском
процессе свидетелями могут быть любые граждане, способные правильно
воспринимать обстоятельства действительности, имеющие отношение к
разбираемому гражданскому делу, т.е. обладающие гражданской
процессуальной правоспособностью. В то же время, ч.3 ст.69 ГПК содержит
перечень лиц, которые не могут быть допрошены как свидетели.
В ч.4 ст.69 ГПК определяет круг лиц, которые вправе отказаться от
дачи свидетельских показаний.
Показания свидетелей могут считаться универсальным средством
доказывания, т.к. допускаются по делам любых категорий, за редким
исключением. При использовании показаний свидетелей как средства
доказывания необходимо иметь в виду особенности их формирования.
Важное значение принадлежит первой стадии формирования показаний
свидетелей – восприятию. Оно может происходить в различных условиях,
которые не всегда обеспечивают точность восприятия. Весьма значима
вторая стадия формирования показаний свидетелей – сохранение
воспринятых фактов в памяти. Наконец, существенно также воспроизведение
свидетелем сведений – он может не уметь правильно и понятно все
рассказать, не желая этого сделать, скрыть некоторые обстоятельства и т.д.
То есть свидетель должен обладать способностью не только правильно
135

воспринимать действительность, но и давать о воспринятом правильные


показания.
По этому признаку не должны допрашиваться в качестве свидетелей
лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны
объективно воспринимать факты и давать о них правильные показания.
Кроме того, дети как свидетели обладают ограниченной дееспособностью.
Психологические особенности ребенка, в первую очередь малолетнего,
таковы, что он воспринимает окружающее не столько рационально, сколько
эмоционально, При их допросе в суде привлекаются специалисты в области
детской психологии, родители, педагоги, усыновители, опекуны, попечители
– ст.179 ГПК.
Свидетельские показания в зависимости от их содержания принято
подразделять на три группы:
1.Сведения – информация. Их обычно дают свидетели, не знакомые со
сложившимися взаимоотношениями и правоотношениями сторон. Они, как
правило, ограничиваются изложением какого-то одного или нескольких
фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела. Такие
показания дают очевидцы, случайно узнавшие те или иные обстоятельства.
2.Сведения, содержащие и суждения. Такой вид показаний типичен
для свидетелей, хорошо знакомых со сторонами, либо с одной из сторон,
знающих развитие спорных правоотношений. Нередко такие свидетели
имеют фактическую заинтересованность в том или ином разрешении дела.
Они, как правило, не ограничиваются рассказом о конкретном факте, а
излагают свои соображения и догадки, содержащие оценку спорной
ситуации, дают характеристику конфликтующих людей.
Отделить рассуждения таких лиц от собственно доказательственной
информации не всегда просто. И хотя показания указанных свидетелей более
полно описывают спорную ситуацию, фактическую сторону дела, при этом
велика опасность искажения информации, обстоятельств дела, подмены
доказательств необъективной информацией.
136

3. Показания сведущих свидетелей. Этот вид показаний получают от


свидетелей, которые в силу профессиональных, специальных знаний
способны не только сообщить суду информацию фактического характера,
но и указать причины и последствия совершения конкретных обстоятельств.
Лицо, способное давать показания в качестве свидетеля, становится
свидетелем по вызову суда. Свидетель может быть вызван по просьбе сторон
и других лиц, участвующих в деле. Заявляя ходатайство о вызове свидетеля,
необходимо указать, какие обстоятельства, имеющие значение для
рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить
суду его имя, отчество, фамилию и место жительства. Свидетели вызываются
в суд путем направления им повестки установленной законом формы.
Обычно указывается, что у свидетеля есть две обязанности: явиться в
суд по вызову и дать правдивые показания. Но следует иметь в виду, что
вторая обязанность, по существу объединяет в себе обязанность дать
показания и обязанность говорить правду. За нарушение каждой их
названных обязанностей установлена определенная ответственность.
Обязанность явиться в судебное заседание возникает с получением повестки
о вызове в суд в определенный день и в определенное время. Санкции за
неявку свидетеля без уважительных причин установлены в виде наложения
штрафа, а при неявке без уважительных причин по вторичному вызову – в
виде принудительного привода (ст.168 ГПК).
За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний
установлена уголовная ответственность свидетелей.
Процессуальной формой получения свидетельских показаний является
допрос свидетеля. Показания даются в устной форме, что обеспечивает
непосредственность их восприятия, дает возможность суду путем вопросов
получить от свидетеля наиболее полные сведения, правильно оценить,
насколько показания свидетеля правдивы и достоверны. В соответствии со
ст. 179 ГПК свидетель имеет право использовать при даче показаний
письменные заметки, если его показания связаны с данными, которые трудно
137

удержать в памяти. По определению суда эти заметки могут быть приобщены


к делу.
Допрашивается свидетель в судебном заседании, В виде исключения он
может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие
болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в
состоянии явиться по вызову суда. Порядок и условия допроса свидетелей
установлены ст.ст.170, 176 – 180 ГПК.
в) Письменные доказательства. Письменными доказательствами в
соответствии со ст.71 ГПК являются содержащие сведения об
обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела,
акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и
материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том
числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой
связи либо иным позволяющим установить достоверность документа
способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и
решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения
процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к
протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы,
чертежи).
Главное в письменных доказательствах то, что они содержат сведения,
исходящие от тех лиц, которые их составили, вследствие чего многие
положения, касающиеся объяснений сторон, показаний свидетелей,
полностью распространяются и на письменные доказательства.
Письменные доказательства подразделяются по субъекту, их
составившему, - на официальные и неофициальные; по содержанию – на
распорядительные и справочно-информационные; по форме – на простые и
нотариально удостоверенные; по источнику – на подлинники и копии.
Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме
надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы
представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно закону или иным
138

нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими


документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов
или когда представлены копии документа, различные по своему
содержанию. Копии письменных доказательств, представленных в суд
лицами, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются
другим лицам, участвующим в деле. Документ, полученный в иностранном
государстве, признается письменным доказательством в суде, если не
опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.
Иностранные официальные документы признаются в суде письменными
доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации.
г) Вещественные доказательства. Вещественными доказательствами в
соответствии со ст.73 ГПК являются предметы, которые по своему
внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам
могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение
для рассмотрения и разрешения дела.
Вещественные доказательства в качестве средств доказывания
значительно отличаются от письменных доказательств. Их формирование
лишено того субъективного элемента, который присущ документам. В одних
случаях вещественными доказательствами непосредственно устанавливаются
обстоятельства, входящие в состав основания иска или возражений против
него. В других – вещественные доказательства имеют значение
доказательственных фактов, из которых делается вывод о наличии или
отсутствии обстоятельств, необходимых для решения дела.
Вещи могут быть средствами доказывания при наличии определенных
свойств, оставленных на них следов. Иногда и место нахождения вещи может
иметь доказательственное значение.
Вещественными доказательствами могут быть и документы, когда они
представляют интерес не в силу своего содержания, а в силу наличия
внешних признаков (подчистка, подделка подписи и т.д.). В таких случаях
139

документ подлежит специальному исследованию для установления наличия


или отсутствия указанных обстоятельств.
О документе, представленном по делу заинтересованным лицом, может
быть сделано заявление о его подложности. В таких случаях для проверки
этого заявления суд может назначить экспертизу или предложить сторонам
представить иные доказательства (ст.186 ГПК).
Вещественные и письменные доказательства, которые не могут быть
доставлены в суд, осматриваются в месте их нахождения(ст.184 ГПК).
д) Аудио- и видеозаписи. Ст.ст.77 и 78 ГПК предусматривают
специальные правила представления, истребования и использования
звукозаписи и видеозаписи как самостоятельных средств доказывания, а
также их хранения и возврата. Они направлены на создание необходимых
условий для проверки достоверности полученных с помощью звукозаписи и
видеозаписи сведений об обстоятельствах дела.
е) Заключение эксперта. Заключение экспертов относятся к числу
средств доказывания, независимо от того, состоят ли эксперты сотрудниками
специальных экспертных учреждений. Необходимость этого средства
доказывания обусловливается тем. Что по ряду дел суд нуждается в помощи
для разрешения вопросов науки, техники, искусства, ремесла.
ГПК РФ более детально регламентировал процедуру назначения и
проведения экспертизы. Она назначается по ходатайству лиц, участвующих в
деле, но может быть проведена также по инициативе суда, в частности, когда
без заключения эксперта разрешить дело нельзя.
Закон предусматривает возможность получения образцов почерка для
сравнительного исследования документа и подписи на нем (ст.81 ГПК),
проведения комплексной и комиссионной экспертизы (ст.ст.82 и 83 ГПК).
Детально урегулирован порядок проведения экспертизы (ст.84 ГПК), права и
обязанности эксперта (ст.85), основания назначения дополнительной и
повторной экспертизы (ст.87 ГПК).
140

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному


учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
ВЫВОД: Виды доказательств 1) личные; 2) предметные; 3)
первоначальные; 4) производные; 5) прямые; 6) косвенные.
Средствами доказывания являются 1) объяснения сторон и третьих
лиц; 2) свидетельские показания; 3) письменные доказательства; 4)
вещественные доказательства; 5) аудио и видео записи; 6) заключения
эксперта.

5. Общие правила оценки доказательств. Относимость и


допустимость доказательств

Общие правила оценки доказательств. Оценка доказательств судом –


неотъемлемая часть судебного доказывания. Ст.67 ГПК предусматривает, что
суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном
исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной
силы.
Оценка доказательств включает проверку судом их относимости и
допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также
достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При
оценке косвенных доказательств суд, кроме того, решает вопрос о том,
можно ли, исходя из всех обнаруженных доказательственных фактов, сделать
достоверный вывод о существовании входящего в предмет доказывания
юридического факта.
Закон требует, чтобы внутреннее убеждение судей было результатом
всестороннего, полного и объективного рассмотрения в судебном заседании
всех обстоятельств дела. Смысл правила об оценке доказательств по
внутреннему убеждению состоит в том, что судьи сами решают вопрос о
достоверности сведений, являющихся доказательствами.
141

Вопрос о том, какие из проверенных в судебном заседании сведений


истинны, а какие ложны или сомнительны, какие обстоятельства и с
помощью каких сведений установлены, судьи решают по внутреннему
убеждению. Важнейшее правило оценки доказательств – оценка их по
совокупности. Это дает возможность сопоставить доказательства, проверять
одно из них с помощью другого; если обнаруживаются расхождения, то они
требуют дополнительного исследования доказательств, что приводит к более
глубокому и полному изучению обстоятельств дела.
В исследовании доказательств и установлении существенных для дела
фактов судьи руководствуются нормами материального и процессуального
права. Строгое соблюдение этих норм является необходимым условием
вынесения законного решения по делу.
Окончательно доказательства оцениваются судом в совещательной
комнате, когда суд признает определенные факты установленными и на их
основе выносит решение. В отличие от прежнего законодательства, ст.67
ГПК содержит не только общие правила оценки доказательств, но и ее
фиксации в судебном решении. В выносимом решении суд обязан привести
мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств
обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также
основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед
другими. Кроме того, ч.ч.5,6,7 ст.67 ГПК содержат правила оценки
письменных доказательств.
Неправильная оценка доказательств судом ведет к ошибочным
выводам об обстоятельствах дела, вынесению необоснованного судебного
решения, подлежащего отмене.
Относимость и допустимость доказательств. В соответствии со
ст.59 ГПК суд принимает только те доказательства, которые имеют значение
для рассмотрения и разрешения дела. Выяснение вопроса об относимости
доказательств позволяет суду избежать загромождения процесса теми
сведениями, которые не имеют отношения к делу. В том случае, если сторона
142

заявляет ходатайство об истребовании какого-либо доказательства, она


должна указать какие обстоятельства, имеющие значение для правильного
рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или
опровергнуты этим доказательством. Если суд полагает, что то или иное
доказательство не относится к делу, то он отказывает в его принятии.
Значение правила об относимости доказательств заключается в том,
что оно позволяет правильно определить объём доказательственного
материала, отобрать только те доказательства, которые действительно нужны
для установления фактических обстоятельств дела.
Допустимость доказательства в широком смысле означает его
законность, то есть получение и использование в точном соответствии с
правилами, установленными законом. Кроме того в соответствии со ст. 60
ГПК обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть
подтверждены определенными средствами доказывания, не могут
подтверждаться никакими другими доказательствами. Например,
несоблюдение простой письменной формы сделки по общему правилу не
влечет за собой ее недействительности. Но при возникновении спора,
переданного на рассмотрение суда, стороны лишены права ссылаться на
свидетельские показания в обоснование факта заключения договора и его
условий. Данные факты могут быть подтверждены лишь письменными
доказательствами.
ВЫВОД: Оценка доказательств включает проверку судом их
относимости и допустимости достоверности каждого доказательства в
отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их
совокупности.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для
рассмотрения и разрешения дела (относимые доказательства). Допустимость
доказательства означает его законность, то есть получение и использование в
точном соответствии с правилами, установленными законом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
143

1. Судебное доказывание – регламентированная законом


процессуальная деятельность суда и других участников процесса по
установлению фактических обстоятельств дела.
Судебными доказательствами по делу являются полученные в
предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых
суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих
требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих
значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
2. Предметом судебного доказывания называется совокупность
обстоятельств, от установления которых зависит разрешение дела по
существу.
К предмету доказывания, в первую очередь относятся факты основания
иска, то есть юридические факты, указанные истцом в качестве основания
исковых требований, и факты основания возражений против иска, то есть
юридические факты, указанные ответчиком в качестве оснований
возражения против исковых требований.
3. В соответствии с принципом состязательности обязанность
доказывания возложена на стороны. По общему правилу, установленному ст.
56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательственные презумпции – это установленное законом
предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны
некоторые другие, связанные с ним факты.
4. Виды доказательств 1) личные; 2) предметные; 3) первоначальные; 4)
производные; 5) прямые; 6) косвенные.
Средствами доказывания являются 1) объяснения сторон и третьих
лиц; 2) свидетельские показания; 3) письменные доказательства; 4)
вещественные доказательства; 5) аудио- и видеозаписи; 6) заключения
эксперта.
144

5. Оценка доказательств включает проверку судом их относимости и


допустимости достоверности каждого доказательства в отдельности, а также
достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд
принимает только те доказательства, которые имеют значение для
рассмотрения и разрешения дела (относимые доказательства). Допустимость
доказательства означает его законность, то есть получение и использование в
точном соответствии с правилами, установленными законом.
145

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 9
«Понятие и сущность искового производства. Возбуждение
гражданского дела в суде. Стадия подготовки дела к судебному
разбирательству. Судебное разбирательство»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
146

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 9 «Понятие и сущность искового производства
Возбуждение гражданского дела в суде. Стадия подготовки дела к судебному
разбирательству. Судебное разбирательство»; компьютер, видеопроектор,
интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. Исковое
заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового
заявления.
Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии
заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
Подготовка к судебному разбирательству и ее значение.
Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки
гражданского дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное
заседание. Основания и порядок проведения.
Назначение дела к разбирательству. Вызов в суд и другие извещения
суда. Содержание повестки о вызове в суд. Порядок вручения повестки о
вызове в суд.
Значение судебного разбирательства. Общие условия судебного
разбирательства. Роль председательствующего в руководстве судебным
разбирательством дела.
Части судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного
заседания. Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание.
Отводы судей и других участников процесса (основания, порядок
разрешения).
Разбирательство дела по существу. Исследование доказательств по
делу. Исследование заключения эксперта.
Судебные прения. Заключение прокурора по существу дела.
Вынесение и объявление судебного решения.
Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по
делу. Отличие отложения разбирательства дела от приостановления
производства по делу.
Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение
производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Отличие
прекращения производства по делу от оставления заявления без
рассмотрения по основаниям и правовым последствиям.
Протокол судебного заседания, его содержание и правовое значение.
147

Право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с протоколом


судебного заседания и право подачи замечаний на протокол. Порядок
рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
Возбуждение гражданского дела в суде – это самостоятельная стадия
гражданского процесса, которая опосредует предъявление и принятие к
производству искового заявления, соответствующего по форме и
содержанию требованиям процессуального закона.
Судебное разбирательство – это центральная стадия гражданского
процесса, в которой осуществляется рассмотрение и разрешение
гражданского дела по существу, вынесение судебного решения.
Подготовительная часть судебного заседания представляет собой
деятельность ее участников при определяющей роли суда по созданию
условий, обеспечивающих эффективность исследования обстоятельств дела и
охрану прав участников гражданского процесса.
Исследование обстоятельств дела представляет собой деятельность
ее участников при определяющей роли суда по исследованию доказательств
с целью установления фактических обстоятельств и разрешения спора.
Судебные прения – это речи сторон, в которых дается анализ
установленных обстоятельств дела, исследованных доказательств,
подводится итог и формулируются предложения по принятию решения, его
формулировке.
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и процессуальным порядком возбуждения
гражданского дела в суде, предъявления иска;
- сформировать представление о процессуальном порядке подготовки
дела к судебному разбирательству, совершаемых процессуальных действиях;
- ознакомить с понятием и правилами проведения стадии судебного
разбирательства гражданского дела, процессуальных действиях и их
последствиях;
- сформировать представление о процессуальном порядке окончания
дела без вынесения судебного решения.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
148

4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры


курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Возбуждение гражданского дела как стадия гражданского процесса.
Принятие искового заявления.
2. Подготовка дела к судебному разбирательству.
3. Судебное разбирательство по гражданским делам.
4. Окончание дела без вынесения судебного решения.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 20 мин.
второй вопрос 15 мин.
третий вопрос 30 мин.
четвертый вопрос 15 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря
1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
8. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
149

9. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 № 11 //
Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2014. - № 9.
10. О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ
при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции:
постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 //
Российская газета. 2008. № 140.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Асташкина, Е.Ю. Судебное разбирательство: фондовая лекция. –
Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2015.
2. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред.
А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
3. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
4. Громошина, Н.А. Процессуальные особенности рассмотрения
отдельных категорий гражданских дел или специализированный процесс? //
Право и государство. – 2015. – № 9. – С. 50-56.
5. Невоструев, А.Г. Влияние судебной практики на определение
процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения гражданских
дел // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 3. – С. 13-15.
6. Ражков, Р.А. Судебное усмотрение при разрешении гражданских дел
в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2013. – № 6. – С. 10-11.
150

Введение
Судебное разбирательство представляет собой стадию гражданского
процесса, на которой суд первой инстанции рассматривает в судебном
заседании гражданское дело и разрешает его по существу, осуществляя тем
самым правосудие.
Судебное разбирательство – решающая стадия гражданского процесса.
В этой стадии решаются итоговые задачи всего процесса: суд разбирает и
разрешает гражданское дело по существу; восстанавливает нарушенные
права и охраняемые законом интересы; выполняет воспитательную задачу.
К числу общих условий судебного разбирательства относятся правовые
нормы, устанавливающие требования непосредственности, устности и
непрерывности судебного разбирательства, неизменности состава суда,
пределов судебного разбирательства, а также ряд других важных положений.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно
исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц,
участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов,
ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные
доказательства. Суды исследуют доказательства лично, воспринимая их, как
правило, в первоисточнике, и разрешают дело на основе своего личного
восприятия.
Разбирательство дела происходит устно. Судьи, стороны и иные лица
воспринимают на слух сведения об обстоятельствах дела, выслушивают
мнения, решения, ходатайства и т.п.
Неизменность состава суда состоит в том, что каждое гражданское
дело должно быть рассмотрено в одном составе суда. В случае замены
одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство дела должно
быть произведено с самого начала. Судебное заседание по каждому делу
происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. До
окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания суд
не вправе рассматривать другие дела.
151

1. Возбуждение гражданского дела как стадия гражданского


процесса. Принятие искового заявления

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии


производства в суде первой инстанции. Возбуждение гражданского дела в
суде – это самостоятельная стадия гражданского процесса, которая
опосредует предъявление и принятие к производству искового заявления,
соответствующего по форме и содержанию требованиям процессуального
закона. Цель данной стадии заключается в задействовании механизма
гражданского судопроизводства для дальнейшего движения дела. Данная
стадия оформилась как самостоятельная сравнительно недавно в ходе
проведения реформы гражданского судопроизводства с начала 90-х г.
Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение
определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как
истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила
возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского
судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому
изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить
порядок обращения в суд по любому гражданскому делу,
подведомственному судам общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по
заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных
интересов. В случаях, предусмотренных ГПК (ст. 45, 46 и др.), другими
федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по
заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и
законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту
интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
При этом по делам искового производства подаются исковые
заявления, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по
делам особого производства, по делам о признании и исполнении решений
иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), по делам
152

об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных


листов на принудительное исполнение решений третейских судов –
заявления.
Гражданское дело возбуждается судьей (мировым судьей) после
совершения истцом и судьей ряда процессуальных действий, что
оформляется определением о принятии дела к производству.
Предъявление иска – обращение в суд за защитой конкретного,
указанного истцом, субъективного права или охраняемого законом интереса.
Предъявление иска юридически представляет собой одностороннее,
процессуальное по содержанию, волеизъявление, адресованное суду; его
последствием является возникновение процессуального правоотношения, и
прежде всего права и обязанности суда рассмотреть и разрешить указанный
истцом спор.
Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей
вопроса о принятии заявления к производству. Для такого решения
необходимо, чтобы у лица, обратившегося в суд, имелось право на
предъявление конкретного иска (право на обращение в суд). Поэтому судья
должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права, так как в
некоторых случаях материальным правом могут быть установлены
специальные ограничения на предъявление иска (например, в ст. 17 СК).
Предъявление иска – обращение в суд с заявлением о защите права
является основанием возбуждения гражданского дела в суде. Судья,
установив, что лицо имеет право на обращение в суд (предъявление иска),
должен проверить также правильность осуществления этого права, т.е.
соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска
(обращения в суд).
Установленные законом условия, при которых может быть
осуществлено право на предъявление иска и возбуждено гражданское дело,
называются порядком предъявления иска (обращения в суд). Такими
условиями являются:
153

1) подсудность дела, при этом должны быть соблюдены правила как


родовой, так и территориальной подсудности (ст. 24, 28 - 32 ГПК);
2) дееспособность истца (заявителя). В случае недееспособности истца
(заявителя) от его имени должен действовать его законный представитель. На
практике может случиться, что судья примет заявление у недееспособного. В
таком случае заявление приобретает действительность только при условии
его последующего подтверждения (одобрения) законным представителем.
Если законный представитель не подтвердит (не одобрит) заявление
недееспособного, то суд не может рассмотреть такое заявление.
Недееспособность ответчика для действительности искового заявления не
имеет значения: иск может быть предъявлен к недееспособному лицу, так как
его интерес обязан защищать законный представитель;
3) надлежаще оформленные полномочия представителя для ведения
дела;
4) соответствие формы и содержания заявления требованиям закона,
наличие копий заявления, а в некоторых случаях и прилагаемых к нему
документов (ст. 131,132 ГПК);
5) в предусмотренных законом случаях оплата заявления го-
сударственной пошлиной (ст. 88 ГПК).
Несоблюдение порядка обращения в суд (предъявления иска) влечет за
собой различные последствия. В случаях обращения в суд по ненадлежащей
подсудности, недееспособного заявителя (истца) или лица, не имеющего
надлежащих полномочий, судья отказывает в принятии заявления, а при на-
рушении требований и неоплате государственной пошлины – заявление
оставляется без движения. Однако во всех случаях заинтересованное лицо не
лишается права на вторичное обращение в суд с тем же требованием.
Исковое заявление – установленная законом форма обращения в суд за
разрешением спора о субъективном праве. В исковом заявлении выражается
воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за защитой права.
154

Согласно ст. 131 ГПК, исковое заявление должно быть письменным, с


указанием сведений, необходимых для рассмотрения дела, а также для
установления связи с участвующими в деле лицами. Такими сведениями
являются: наименование суда, в который подается заявление; наименование
истца с указанием его места жительства (для юридических лиц – места
регистрации), наименование представителя истца и его адрес, если заявление
подается представителем: аналогичные сведения в отношении ответчика
(кроме сведений о представителе); факты основания иска и доказательства,
подтверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск подлежит
оценке; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление должно быть подписано истцом или его представителем; в
последнем случае к заявлению должна быть приложена доверенность или
иной документ, подтверждающий полномочия представителя (ч. 3 ст. 132
ГПК).
К исковому заявлению прилагаются его копии по числу oтветчиков. В
зависимости от сложности дела или его характера судья может обязать истца
представить также копии документов, приложенных к исковому заявлению
(ч. 4 ст. 132 ГПК).
Принятие искового заявления. Вопрос о принятии заявления по
гражданскому делу разрешается судьей единолично. Принятие заявления
обусловлено наличием предпосылок права на предъявление иска, а также со-
блюдением порядка его осуществления и служит основанием для
возбуждения гражданского дела. При наличии всех этих условий заявление
должно быть принято. Принятие заявления оформляется определением о
возбуждении гражданского дела.

В тех случаях, когда отсутствуют предпосылки обращения в суд,


истцом не соблюден порядок предъявления иска или нет оснований для
обращения в суд, наступают следующие, последствия, которые влекут
невозможность возбуждения дела по предъявленному иску: возвращение
155

искового заявления, отказ в принятии искового заявления. Указанные


процессуальные действия имеют следующие особенности.
Таблица 1 – Сравнительная таблица институтов отказа в принятии заявления,
возвращения заявления и оставления его без движения

Оставление искового Возвращение искового Отказ в принятии


заявления без движения заявления искового заявления
1 2 3 4
Основания ч. 1 ст. 136 ГПК – Исчерпывающий Исчерпывающий
несоответствие перечень оснований перечень оснований
искового заявления по закреплен закреплен
форме и содержанию в ч. 1 ст. 135 ГПК в ч. 1 ст. 134 ГПК
требованиям ст. 131, (не подлежит (не подлежит
132 ГПК расширительному расширительному
толкованию) толкованию)
Последствия Судья устанавливает Возвращение искового Отказ в принятии
разумный срок для заявления не искового заявления
устранения препятствует повторному препятствует
недостатков. Если обращению истца в суд с повторному обращению
недостатки исправлены, тождественным исковым заявителя в суд с
то исковое заявление требованием, если будет тождественным иском
считается поданным в устранено выявленное
день первоначального нарушение
представления в суд.
При неисправлении
недостатков исковое
заявление возвращается
Оформление Определение Определение. Определение
В определении судья
указывает, в какой суд
следует обратиться
заявителю, если дело не
подсудно данному суду,
или как устранить
обстоятельства,
препятствующие
возбуждению дела
Обжалование На определение может На определение может На определение может
определения быть подана частная быть подана частная быть подана частная
жалоба жалоба жалоба

Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый


ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность
фактических составов, когда совершение одной группы процессуальных
действий и завершение фактического состава на стадии возбуждения дела
влечет за собой следующую группу юридических фактов.
156

По характеру и значению последствия можно разделить на две группы:


процессуально-правовые и материально-правовые.
Основное процессуальное последствие предъявления иска –
возникновение гражданского судопроизводства по данному делу,
возбуждение гражданского дела. При альтернативной подсудности истец
утрачивает право выбора подсудности, поскольку это право использовано
предъявлением иска.
В связи с принятием заявления к производству между судом и лицами,
участвующими в деле, возникает процессуальное правоотношение,
реализуются процессуальные права и обязанности. Так, у суда возникает
право и обязанность в установленные сроки рассмотреть и разрешить
конкретное дело. Истец вправе требовать совершения всех необходимых
процессуальных действий для разрешения заявленного им иска; ответчик
реализует свое право на защиту против иска и т.д.
К материально-правовым последствиям предъявления иска можно
отнести следующие:
1) предъявление иска прерывает течение исковой давности (ст. 203
ГК);
2) добросовестный владелец чужого имущества обязан возместить все
доходы, которые он извлек или должен был извлечь со дня получения
повестки по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК);
3) алименты присуждаются на будущее время с момента обращения в
суд с иском (ч. 2 ст. 107 СК).
Законом могут быть установлены и другие материально-правовые
последствия предъявления иска в суд.
ВЫВОД: Возбуждение гражданского дела в суде – это
самостоятельная стадия гражданского процесса, которая опосредует
предъявление и принятие к производству искового заявления,
соответствующего по форме и содержанию требованиям процессуального
закона.
157

2. Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству – это вторая основная


стадия гражданского процесса, которая направлена на обеспечение
своевременного и правильного разрешения дела. Данная стадия носит
самостоятельный и обязательный характер, так как должна проводиться по
всем без исключения гражданским дела. От качества и полноты подготовки
дела зависит конечный результат судебного разбирательства.
В целях подготовки дела к судебному разбирательству судья обязан
разрешить ряд процессуальных задач (ст. 148 ГПК). Чтобы их решить, судя:
- уточняет фактические обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела;
- определяет закон, которым следует руководствоваться и установить
правоотношение сторон;
- разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле и других
участников процесса;
- собирает необходимые доказательства от сторон, других лиц,
участвующих в деле;
- принимает меры к примирению сторон.
Для решения поставленных задач, судье и участникам процесса
необходимо выполнить ряд процессуальных действий. Круг
подготовительных действий не исчерпывается теми, которые указаны в
законе. Алгоритм подготовки по разным делам различен, что объясняется
спецификой рассмотрения гражданских дел. Например, проведение
экспертизы, осмотр вещественных доказательств и др. действия совершаются
не всегда.
Подготовка дела начинается с момента приема заявления к
производству и продолжается до назначения судебного заседания. Основная
роль в подготовке законом отводится судье и сторонам.
Согласно ст. 150 ГПК в обязанности судьи входит:
158

- разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей;


- опрос истца, ответчика, третьих лиц и других участников процесса с
целью определения предмета доказывания (ч. 2 ст. 56 ГПК);
- привлечение в дело прокурора, соистцов, третьих лиц, замена
ненадлежащего ответчика;
- вызов свидетелей;
- назначение экспертиз и экспертов;
- осмотр письменных и вещественных доказательств, в случаях
нетерпящих отлагательств;
- направляет судебные поручения;
- обеспечение доказательств и др.
В соответствии со ст. 147 ГПК о подготовке дела к судебному
разбирательстве судья выносит определение, в котором указывает какие
именно процессуальные действия необходимо выполнить по данному делу.
В качестве основной движущей силы по делу ГПК определяет
принципы состязательности и диспозитивности. Это означает, что стороны
обязаны самостоятельно выполнить ряд процессуальных действий. Так
согласно ст. 149 ГПК обе стороны совершают в ходе подготовки передачу
друг другу доказательств, обосновывающих требования и возражения, а
также могут заявить перед судом ходатайство об истребовании
доказательств.
Ответчик кроме прочего должен уточнить исковые требования и
фактические основания этих требований и представить письменные
возражения относительно исковых требований.
Таким образом, законодательное закрепление процессуальных
действий сторон направлено на повышению активности сторон и
способствует достижение целей правосудия.
В процессе подготовки дела судья вправе провести предварительное
судебное заседание (ст. 152 ГПК). Предварительное судебное заседание
проводится судом единолично с участием сторон в целях:
159

- закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при


подготовке дела к судебному разбирательству;
- определения значимых для дела обстоятельств;
- определения достаточности доказательств по делу;
- исследования фактов пропуска сроков обращения в суд.
Назначение дела к судебному разбирательству. Признав дело
подготовленным, судья выносит определение о назначении его к судебному
разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК), извещает стороны и
других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. В
определении о назначении дела к разбирательству должны быть указаны
время и место судебного заседания, а также меры по обеспечению явки
участвующих в деле лиц в суд.
Извещение участников процесса о времени и месте проведения
судебного разбирательства является обязанностью суда (ст. 113 ГПК).
Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле,
расценивается как существенное нарушение норм гражданского
процессуального права, влекущее безусловную отмену судебного решения
(п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК).
Лица, содействующие осуществлению правосудия (свидетели,
эксперты, специалисты и переводчики) не извещаются, а вызываются в суд.
Разница между извещением и вызовом состоит в том, что для указанных
участников процесса явка в суд является обязанностью, при невыполнении
которой на них может быть наложен штраф, а свидетель при неявке в
судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может
быть подвергнут принудительному приводу (ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 168 ГПК).
ГПК закрепляет открытый перечень средств извещения и вызова в суд
участников процесса. К ним относятся:
- информирование посредством направления заказного письма с
уведомлением;
- судебная повестка с уведомлением о вручении;
160

- телефонограмма или телеграмма;


- информирование посредством факсимильной связи;
- информирование с использованием иных средств связи и доставки
(например, по электронной почте), обеспечивающих фиксирование
судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
О времени и месте судебного разбирательства или совершения
отдельных процессуальных действий участвующие в деле лица извещаются
судебными повестками установленного образца. Реквизитами судебной
повестки являются:
- наименование и адрес суда;
- указание времени и места судебного заседания;
- наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
- указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
- наименование дела, по которому осуществляется извещение или
вызов адресата.
В судебном извещении, адресованном лицам, участвующим в деле,
предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу,
а также разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки (ч. 2
ст. 114 ГПК). Если адресат отказывается принимать повестку, то лицо
считается надлежаще извещенным. Отказ от принятия повестки не
препятствует рассмотрению дела (ст. 117 ГПК).
ВЫВОД: Подготовка дела к судебному разбирательству – это вторая
основная стадия гражданского процесса, которая направлена на обеспечение
своевременного и правильного разрешения дела.

3. Судебное разбирательство по гражданским делам

Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса,


в ходе которой происходит осуществление правосудия, то есть справедливое
и законное разрешение гражданского дела.
161

В этой стадии в полную силу действуют все демократические


принципы правосудия (законность, диспозитивность, состязательность,
публичность и др.). На основе всестороннего и объективного исследования
доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие
значение для правильного разрешения дела; определяются права и
юридические обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и
выносится решение суда по существу спора.
Судебное заседание ведет председательствующий – председатель суда,
его заместитель, член суда или районный судья. Председательствующий
руководит судебным заседанием, обеспечивая полное, всестороннее и
объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон,
воспитательное воздействие судебного процесса и устраняя из судебного
разбирательства все не имеющее прямого отношения к рассматриваемому
делу. Участвующие и просто присутствующие в судебном заседании обязаны
беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего.
В силу ст. 12 ГПК председательствующий обязан оказывать лицам,
участвующим в деле, содействие в осуществлении их прав, не допуская при
этом никакой предвзятости или тенденциозности по отношению к кому-либо
из них. На председательствующего возложена также обязанность
поддержания надлежащего порядка в судебном заседании.
Согласно ст. 158 ГПК при входе судей в зал заседания все находящиеся
в нем лица встают. Эти лица обращаются к суду и дают свои показания,
объяснения, заключения стоя. Отступление от данного правила может быть
допущено только с разрешения председательствующего. Решение суда все
находящиеся в зале заседания, в том числе и сами судьи, выслушивают стоя.
Разбирательство гражданских дел проводится в строгом порядке,
устанавливаемом процессуальным законодательством. Основную стадию
гражданского судопроизводства принято подразделять на четыре части:
- подготовительная;
- исследование обстоятельств дела или рассмотрение дела по существу;
162

- судебные прения и заключение прокурора;


- постановление и объявление решения.
Все части судебного разбирательства, каждая из которых имеет свою
частную задачу и соответствующее ей содержание, находятся в тесной связи
друг с другом, составляя в совокупности единый гражданский процесс.
В подготовительной части судебного разбирательства суд
определяет возможность рассмотрения дела по существу. Подготовительная
часть судебного заседания представляет собой деятельность ее участников
при определяющей роли суда по созданию условий, обеспечивающих
эффективность исследования обстоятельств дела и охрану прав участников
гражданского процесса.
Чтобы обеспечить полное и правильное рассмотрение дела суду
необходимо выяснить:
- возможность разбирательства дела при данном составе суда;
- возможность разбирательства дела в случае неявки лиц, участвующих
в деле;
- возможность слушания дела в случае неявки вызванных по делу
свидетелей, экспертов, непредставления других доказательств.
В назначенное время председательствующий открывает судебное
заседание и объявляет какое дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК).
Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по
данному делу лиц явился, вручены ли повестки неявившимся и какие
имеются сведения о причинах их неявки. разъясняет лицам, участвующим в
деле, их право заявлять отводы. Суд устанавливает личность явившихся и
проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Если в деле
участвует переводчик, то судья разъясняет его обязанности (ст. 162 ГПК).
Свидетелей до начала их допроса удаляют из зала судебного заседания,
чтобы их показания были объективными (ст. 163 ГПК).
163

После удаления свидетелей председательствующий объявляет состав


суда с перечислением всех, кто участвует в качестве прокурора, эксперта,
переводчика, секретаря судебного заседания и разъясняет право на отводы.
Судья (судьи), прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт,
переводчик, представитель общественной организации или трудового
коллектива не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу,
если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или
имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их
беспристрастности.
В силу закона судья не может участвовать в рассмотрении дела (ст. 16
ГПК):
1) если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в
качестве свидетеля, эксперта, переводчика, представителя, прокурора,
секретаря судебного заседания;
2) если он является родственником сторон, других лиц, участвующих в
деле, или представителей;
3) если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо
имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его
беспристрастности. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить
лица, состоящие в родстве между собой. Эти основания для отвода судьи
распространяются также на прокурора, эксперта, переводчика и секретаря
судебного заседания.
В порядке ст. 161 ГПК проводится проверка явки участников процесса.
Разбирательство дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле,
или представителей недопустимо, если нет сведений о вручении им повесток.
В случае признания судом уважительными причин неявки указанных лиц
разбирательство дела откладывается. Если же сведений о причинах неявки не
имеется либо суд признает причины неявки неуважительными, решение
вопроса о возможности слушания дела зависит от того, насколько
необходимы объяснения не явившегося лица для рассмотрения дела. Вопрос
164

о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося в суд эксперта решается в


зависимости от того, необходимы ли специальные познания для разъяснения
возникших по делу вопросов. Рассмотрение судом дела в отсутствие истца
или ответчика, не извещенных о времени и месте судебного заседания либо
неправильно извещенных об этом, является безусловным поводом к отмене
решения.
Суд, заслушав мнение сторон и других лиц, участвующих в деле, а
также заключение прокурора, разрешает ходатайства лиц, участвующих в
деле, и представителей (если таковые были заявлены) об истребовании новых
доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством
дела. В зависимости от характера и сложности обсуждаемого вопроса судьи
выносят мотивированное определение устное или письменное. Отказ в
удовлетворении заявления или ходатайства не препятствует лицам,
участвующим в деле, и представителям вновь заявить ту же просьбу (с иной
мотивировкой), поскольку при дальнейшем движении дела могут измениться
обстоятельства, обнаружиться новые факты. Суд в этом случае вправе
пересмотреть ранее вынесенное им определение по аналогичному
ходатайству. Кроме того, суд сам, по своей инициативе, обязан пересмотреть
ранее вынесенное определение об отклонении ходатайства и вынести
определение противоположного содержания, если это необходимо для
установления существенных обстоятельств по делу.
Последнее действие судьи по подготовке дела – разъяснение права и
обязанностей эксперту и предупреждение его об ответственности за дачу
заведомо ложного заключения.
После разрешения вопросов, относящихся к подготовительной части
судебного заседания, суд переходит к исследованию обстоятельств дела.
Исследование обстоятельств дела (рассмотрение дела по существу)
представляет собой деятельность ее участников при определяющей роли суда
по исследованию доказательств с целью установления фактических
обстоятельств и разрешения спора.
165

Рассмотрение дела по существу начинается докладом


председательствующего или судьи (172 ГПК). В докладе отражаются
сущность исковых требований и возражений ответчика, обстоятельства,
которыми обосновываются исковые требования и возражения против иска, а
также сообщается об имеющихся по делу доказательствах.
Доложив материалы дела, председательствующий выясняет
поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования
истца, не желают ли стороны закончить спор мировым соглашением. После
доклада судьёй материалов дела стороны дополняют и уточняют свои
требования и возражения путем дачи объяснений по делу. Первым выступает
истец или прокурор, если он обратился в суд с заявлением. Выслушав
объяснения участвующих в деле лиц, суд устанавливает порядок
исследования доказательств по делу. При отсутствии ходатайств об
изменении этого порядка, суд приступает к исследованию доказательств.
Исследование доказательств начинается с допроса свидетелей (ст. 177
ГПК). Каждый свидетель допрашивается отдельно, в отсутствие других еще
не допрошенных свидетелей. Свидетелю предлагается сообщить все, что ему
известно по делу. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы.
Допрошенный свидетель остается в зале заседания до его окончания, если
суд не разрешит ему удалиться раньше.
Рассмотрение и исследование письменных доказательств, с учетом
принципа устности процесса, суд начинает с их оглашения в части,
относящейся к делу (ст. 181 ГПК). Личная переписка и личные телеграфные
сообщения могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с
согласия лиц, между которыми эта переписка и телеграфные сообщения
происходили. В противном случае их оглашение производится в закрытом
судебном заседании.
Вещественные доказательства исследуются путем их осмотра в
судебном заседании (ст. 183 ГПК). Вещественные доказательства
проверяются путем осмотра в судебном заседании и предъявления их
166

надлежащим лицам, которые вправе обращать внимание суда на характерные


особенности исследуемых предметов, и их заявления по этому поводу
заносятся в протокол судебного заседания. Вещественные доказательства,
осматривающиеся вне судебного заседания в стадии подготовки дела к
судебному разбирательству в порядке исполнения судебного поручения либо
обеспечения доказательств, исследуются по протокольному отражению
результатов осмотра.
Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя доставить
в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения всем составом
суда. По этому поводу судом выносится определение, о времени и месте
осмотра извещаются лица, участвующие в деле, и представители, но их
неявка не препятствует осмотру. При необходимости вызываются эксперты и
свидетели. Результаты осмотра фиксируются в протоколе судебного
заседания
Эксперты свои заключения дают в письменной форме, а в судебном
заседании они подлежат оглашению (ст. 187 ГПК). В целях разъяснения и
дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым
задает вопрос лицо, по ходатайству которого была назначена экспертиза. Суд
вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.
После исследования всех доказательств председательствующий
представляет слово для заключения по делу прокурору, представителю
государственного органа или представителю органа местного
самоуправления, участвующим в процессе в процессе в соответствии с ч. 3
ст. 45 и ст. 47 ГПК; выясняет у других участников процесса, не желают ли
они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких
заявлений судья объявляет рассмотрение дела по существу законченным и
суд переходит к судебным прениям.
После исследования всех имеющихся в деле доказательств суд
переходит к прениям сторон.
167

Судебные прения – это речи сторон, в которых дается анализ


установленных обстоятельств дела, исследованных доказательств,
подводится итог и формулируются предложения по принятию решения, его
формулировке. Очередность выступления в прениях определена ст. 190 ГПК.
В прениях обсуждаются лишь те обстоятельства, которые исследовались в
судебном заседании. Если в ходе прений обнаружится пробел в исследовании
доказательств, суд должен вынести определение о возобновлении
рассмотрения дела по существу. Прокурор участвует в прениях, если дело
возбуждено по его заявлению. Таким же правом обладают уполномоченные
органов государственного управления, других предприятий и отдельные
граждане, если они вступили в процесс для защиты интересов других лиц.
Если же они вступили в процесс по своей инициативе, то выступают после
сторон и третьих лиц.
После прений все лица, участвующие в деле, и их представители имеют
право реплики в целях приведения дополнительных соображений, которые
не были высказаны в основной речи. Право последней реплики принадлежит
ответчику.
Если в деле участвует прокурор, ему после судебных прений
предоставляется слово для заключения по существу дела в целом. Он дает
заключение независимо от формы его участия в деле.
После судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в
совещательную комнату для вынесения решения.
Вынесение судебного решения. Согласно ст. 199 ГПК решение по
гражданскому делу должно быть вынесено немедленно после судебного
разбирательства. Решения суда выносятся только в совещательной комнате, в
которой кроме судьи (судей), участвовавших в рассмотрении дела, никто
находиться не может (ч. 2 ст. 194 ГПК).
Все обсуждаемые в совещательной комнате вопросы решаются
судьями по большинству голосов, при этом никто из них не вправе
воздержаться от голосования (ст. 15 ГПК). Председательствующий подает
168

свой голос последним, что гарантирует полноту и свободу волеизъявления


всех остальных судей. Судья, не согласный с решением может изложить свое
особое мнение в письменном виде (ст. 15, 197 ГПК).
В исключительных случаях по особо сложным делам составление
мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней
(ст. 199 ГПК). Тем не менее, судьи должны точно сформулировать и
объявить в судебном заседании резолютивную часть решения.
Одновременно сообщается, когда лица, участвующие в деле, смогут
ознакомиться с полным текстом акта правосудия (ст. 193 ГПК). Решение
объявляется в судебном заседании судей, а затем разъясняется порядок и
срок обжалования его (ст. 193 ГПК).
Временная остановка судебного разбирательства. Не всякое дело
удается рассмотреть в одном непрерывном процессе. Временная остановка
судебного разбирательства возможна в форме перерыва судебного заседания,
отложения разбирательства дела или приостановления производства по нему.
Перерыв – это отсрочка продолжения судебного заседания на
относительно короткое время, вызываемая главным образом
необходимостью отдыха судей или возникновением таких обстоятельств,
которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устранены
сравнительно быстро и просто.
Перерыв нельзя объявлять непосредственно перед удалением суда в
совещательную комнату для постановления решения, в остальном он
возможен в любой момент судебного разбирательства. После перерыва
процесс не возобновляется, а продолжается. Во время перерыва не
допускается рассмотрение других дел (ст. 157 ГПК). Отступление от этого
запрещения создает достаточное основание к отмене решения. В случаях
вынужденного отложения судом составления мотивировочной части
решения на срок не более пяти дней (ст. 199 ГПК) судебное разбирательство
считается оконченным в момент объявления резолютивной части решения,
169

после этого действие принципа непрерывности прекращается и рассмотрение


других дел до подготовки решения в окончательной форме не исключается.
Отложение разбирательства дела – перенесение рассмотрения дела
по существу на другое судебное заседание при необходимости в
истребовании новых доказательств, замене ненадлежащей стороны
надлежащей, привлечении соучастников, третьих лиц и т.п.
Неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса также
может препятствовать рассмотрению дела. Судья, если дело рассматривается
единолично, или суд вправе в таких случаях отложить разбирательство дела
на другой день. Разбирательство должно быть отложено, в частности, в
следующих случаях: при неявке в судебное заседание кого-либо из лиц,
участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении
им повесток, либо надлежащим образом извещенных о времени и месте
судебного заседания, но не явившихся по причинам, признанным судьей
(судом) уважительными (ст.157 ГПК).
Так, в соответствии со ст. 22 СК РФ при рассмотрении дел о разводе
при отсутствии согласия одного их супругов обязательным является
отложение дела сроком на три месяца для примирения супругов.
Об отложении разбирательства дела судья выносит определение, в
котором указываются причины отложения и меры, которые должны быть
приняты к обеспечению возможности рассмотрения дела в следующем
судебном заседании (например, какие доказательства, в какой срок и какая
именно сторона обязана представить). Откладывая разбирательство дела,
судья (суд) должен назначить день нового судебного разбирательства. При
отложении разбирательства дела его движение не прекращается. Вместе с
тем разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
Приостановление производства по делу – временное прекращение
процессуальных действий по делу по не зависящим от суда и сторон
обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела. Это
процессуальное действие существенно отличается от отложения дела
170

слушанием. Слушание дела откладывается на соответствующий срок для


совершения судом или лицами, участвующими в деле, определенных
процессуальных действий. При приостановлении производства по делу
совершение процессуальных действий прекращается, за исключением
действий по обеспечению доказательств или иска и действий, связанных с
самим приостановлением производства или его возобновлением. Срок
приостановления производства по делу не указывается, оно возобновляется
лишь при наступлении определенных, предусмотренных в законе условий.
В силу ст. 215 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в
случаях:
- смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает
правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются
сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями. К
смерти гражданина приравнивается объявление его умершим. Если
правоотношение неотделимо связано с личностью умершего и поэтому не
допускает правопреемство, дело прекращается, поскольку приостановление
его становится бессмысленным;
- признания стороны недееспособной или отсутствия законного
представителя у лица, признанного недееспособным. При этом
подразумевается, что утрата дееспособности произошла уже после
возбуждения дела. По смыслу закона применение этого основания возможно
лишь при наличии судебного решения о признании гражданина
недееспособным или ограниченно дееспособным. При частичном
ограничении дееспособности приостановление разбирательства возможно
только по предусмотренным законом правоотношениям;
- участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях
чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных
конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в
выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а
также в условиях военных конфликтов;
171

- невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого


дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном
производстве. Здесь предполагается не любая взаимосвязанность дел, а
только такая зависимость, при которой рассмотрение данного дела вообще
невозможно до урегулирования вопроса, выходящего за рамки спорного
правоотношения;
- обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о
соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.
В ст. 216 ГПК перечислены обстоятельства, дающие право суду по
собственной инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц
приостановить судопроизводство:
- нахождение стороны в лечебном учреждении;
- розыск ответчика;
- назначение судом экспертизы;
- назначение органом опеки и попечительства обследования условий
жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам,
затрагивающим права и законные интересы детей;
- направление судом судебного поручения в соответствии со ст. 62
ГПК.
Протокол судебного заседания – это процессуальный документ, в
котором фиксируется ход судебного заседания судом первой инстанции, а
также каждое совершаемое вне судебного заседания процессуальное
действие (ст. 228 ГПК). В содержание судебного протокола входят данные о
времени, месте, составе суда и участников судебного заседания, а также
отражается весь ход судебного разбирательства (ст. 229 ГПК). Протокол
ведет секретарь.
Не позднее трехдневного срока после окончания процесса протокол в
окончательном виде подписывается председательствующим и секретарем.
Все изменения, поправки и добавления в протоколе должны быть оговорены.
Если в ходе заседания суд сочтет необходимым, он может предложить
172

участникам процесса подписать в протоколе занесенные туда объяснения,


показания или заключения. Сами лица, участвующие в деле, и представители
могут просить о занесении в протокол существенных с их точки зрения
обстоятельств. Решение об удовлетворении таких ходатайств принадлежит
суду и оформляется определением.
За точность и объективность протокола судебного заседания
ответственность несет председательствующий. В связи с этим
непосредственно перед подписанием он обязан ознакомиться с ним и внести
в него необходимые коррективы.
Лица, участвующие в деле, и их представители имеют право
знакомиться с протоколом и приносить в письменном виде замечания на
обнаруженные в нем неправильности и пробелы в течение пяти дней (ст. 231
ГПК). Замечания на протокол рассматриваются председательствующим,
который либо удостоверяет их правильность, либо выносит мотивированное
определение о полном или частичном отклонении.
ВЫВОД: Судебное разбирательство – это центральная стадия
гражданского процесса, в которой осуществляется рассмотрение и
разрешение гражданского дела по существу, вынесение судебного решения.

4. Окончание дела без вынесения судебного решения


Нередко выясняются обстоятельства, при наличии которых в силу
закона производство по делу может закончиться без вынесения решения. По
характеру этих обстоятельств и последствиям окончание производства по
делу предусмотрено законом в двух формах:
1) прекращение производства по делу;
2) оставление заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу – окончание деятельности суда по
рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного
лица права на судебную защиту или ввиду прекращения спора после
возбуждения дела.
173

Согласно ст. 220 ГПК суд должен прекратить производство по делу,


если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке
гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1
ст. 134 ГПК. Имеется в виду неподведомственность спора суду и ошибочное
возбуждение дела по иску организации, не являющейся юридическим лицом,
а значит, не обладающей процессуальной правоспособностью. В ст. 17 СК
закреплено правило, в силу которого муж не вправе возбуждать дело о
расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение
одного года после рождения ребенка. Это указание закона рассматривалось в
качестве самостоятельного для прекращения производства по делу, однако в
настоящее время оно не охватывается абз. 2 ст. 220 ГПК;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между
теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение суда
или определение суда о прекращении производства по делу в связи с
принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения
сторон;
- истец отказался от иска и отказ принят судом;
- стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.
Заявление истца об отказе от иска, равно как и мировое соглашение сторон,
представляется суду в письменной или устной форме. В последнем случае
они заносятся в протокол судебного заседания и подписываются
соответственно истцом или обеими сторонами. Мировое соглашение сторон
не составляет основания к безусловному прекращению производства. Все
здесь зависит от конкретных обстоятельств. Суд утверждает мировое
соглашение сторон лишь тогда, когда такая правораспорядительная воля
сторон не противоречит закону, не нарушает чьи-либо права и законные
интересы. В ином случае прекращение производства по делу было бы
противоправным. Перед удалением в совещательную комнату по причине
отказа истца от иска или мирового соглашения сторон суд обязан разъяснить
174

процессуальные последствия этих действий, а в определении о прекращении


должны быть четко изложены условия мирового соглашения с тем, чтобы не
было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении;
- имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между
теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение
третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче
исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского
суда;
- после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу,
спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация
организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена. Например,
требование о восстановлении на работе, не связанное с взысканием
заработной платы за время вынужденного прогула, после смерти истца
утрачивает реальный смысл и продолжение судопроизводства становится
беспредметным.
В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в
суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям не допускается. Следовательно, определение судьи (суда) о
прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает
свойствами исключительности и неопровержимости.
Оставление заявление без рассмотрения – форма окончания дела без
вынесения решения, которая применяется в случае нарушения
заинтересованными лицами условий реализации права на обращение в суд.
Основания для оставления заявления без рассмотрения предусмотрены
ст. 222 ГПК:
- истцом не соблюден установленный федеральным законом для
данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный
порядок урегулирования спора;
- заявление подано недееспособным лицом;
175

- заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на


его подписание или предъявление иска;
- в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется
возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же
предмете и по тем же основаниям;
- имеется соглашение сторон о передаче данного спора на
рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала
рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно
рассмотрения и разрешения спора в суде;
- стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не
явились в суд по вторичному вызову;
- истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не
явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела
по существу.
Об оставлении заявления без рассмотрения судья выносит
определение. В отличие от прекращения производства по делу, если будут
устранены обстоятельства, перечисленные в ст. 222 ГПК, лицо вправе
обратиться в суд вторично.
ВЫВОД: Существует две формы окончания производства по делу без
вынесения решения по существу: прекращение производства по делу и
оставление заявления без рассмотрения.
Заключение
1. Возбуждение гражданского дела в суде – это самостоятельная стадия
гражданского процесса, которая опосредует предъявление и принятие к
производству искового заявления, соответствующего по форме и
содержанию требованиям процессуального закона.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству – это вторая основная


стадия гражданского процесса, которая направлена на обеспечение
своевременного и правильного разрешения дела.
176

3. Судебное разбирательство – это центральная стадия гражданского


процесса, в которой осуществляется рассмотрение и разрешение
гражданского дела по существу, вынесение судебного решения.
4. Существует две формы окончания производства по делу без
вынесения решения по существу: прекращение производства по делу и
оставление заявления без рассмотрения.
177

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ


Новороссийский филиал
кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника кафедры государственных
и гражданско-правовых дисциплин
Новороссийского филиала
Краснодарского университета МВД России
полковник полиции
__________________ С.Н. Чмырев
«___» ______________ 2016 г.

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)»


Специальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность
специализация «Оперативно-розыскная деятельность»,
узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного
уголовного розыска»

Методическая разработка лекции

Тема № 13
«Апелляционное производство»

Обсуждена и одобрена Подготовил:


на заседании кафедры Г и ГПД Профессор кафедры Г и ГПД,
протокол № 6 к.ю.н., доцент
от «02» ноября 2016 г. _____________ Е.Ю. Асташкина

Новороссийск
2016
178

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 7 часов


Объем времени, отводимый на лекционное занятие: 2 часа
Место проведения: лекционный зал
Методы проведения: лекция-визуализация с применением
объяснительно-иллюстративного, частично-поискового методов.
Приемы реализации методов: изложение, объяснение, показ
мультимедийной презентации, фронтальная и эвристическая беседы.
Материально-техническое обеспечение занятия: мультимедийная
презентация по теме № 13 «Апелляционное производство»; компьютер,
видеопроектор, интерактивная доска.

Основные термины и понятия:


Сущность и значение апелляционного обжалования. Объект и субъекты
апелляционного обжалования. Порядок и срок апелляционного обжалования.
Содержание апелляционной жалобы. Объяснение на апелляционную
жалобу. Действия судьи после получения апелляционной жалобы.
Объяснение на апелляционную жалобу.
Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по апелляционным
жалобам, представлениям.
Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия
суда апелляционной инстанции.
Основания к изменению или отмене решения суда в апелляционном
порядке.
Содержание постановления апелляционной инстанции.
Обжалование определений суда первой инстанции. Объект частной
жалобы, порядок обжалования; полномочия суда второй инстанции по
рассмотрению частной жалобы.
Апелляционное производство по гражданским делам –
самостоятельная стадия гражданского процесса, содержанием которой
является инициируемая апелляционной жалобой деятельность суда
апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности не
вступивших в законную силу судебных постановлений путем вторичного
рассмотрения и разрешения дела по существу.
Право апелляционного обжалования – право на возбуждение
апелляционного производства.
Объект апелляционного обжалования – судебные решения и
определения, не вступившие в законную силу.
Цели занятия:
1. образовательные (учебные, дидактические):
- ознакомить с понятием и сущностью апелляционного производства;
- сформировать представление об объекте, субъектах, сроках и порядке
апелляционного обжалования;
- ознакомить с содержанием апелляционной жалобы;
- ознакомить с процессуальным порядком и сроками рассмотрения дел
по апелляционным жалобам, представлениям;
179

- сформировать представление об основаниях к изменению или отмене


решения суда в апелляционном порядке.
2. методические: активизировать познавательную деятельность
обучающихся в процессе работы с дидактическим материалом; реализовать
инновационный подход в обучении с активизацией самостоятельного
обучения курсантов под руководством преподавателя; реализовать принцип
развивающего обучения через использование активных и интерактивных
методов;
3. развивающие: продолжить работу над формированием умения
анализировать отдельные нормы и институты гражданского процессуального
права, продолжить работу над формированием способности творческого
усвоения учебного материала, выдвигать собственную аргументированную
точку зрения по различным вопросам, научить формировать собственное
мнение, создать условия для дальнейшего углубления знаний обучаемых по
рассматриваемой теме, формировать желание к самостоятельному обучению.
4. воспитательные: повысить уровень общеобразовательной культуры
курсантов, развить их творческое мышление, способствовать развитию
чувства гуманизма, справедливости и законопослушности, воспитание
самостоятельности и жизненной активности, ответственности за
принимаемые решения в сфере профессиональной деятельности и их
последствия.
План лекции
Введение
1. Понятие, объекты, субъекты и порядок апелляционного обжалования
по гражданским делам.
2. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по
апелляционным жалобам, представлениям.
3. Основания для отмены или изменения решения суда в
апелляционном порядке.
4. Право обжалования определений суда первой инстанции.
Заключение (выводы)

Распределение учебного времени


1. Введение 5 мин.
2. Основная часть
первый вопрос 25 мин.
второй вопрос 20 мин.
третий вопрос 25 мин.
четвертый вопрос 10 мин.
3. Заключение (выводы) 5 мин.

Список использованной литературы


а) нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12
180

декабря 1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.
4398.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ
от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 1997. 6 янв.; Рос.
газ. 2005. 5 апр.
3. О Верховном Суде РФ: Федеральный конституционный закон РФ от
05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. № 27. 07.02.2014.
4. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон
РФ от 21 июля 1994 г. № 1 ФКЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.; Парл. газ. 2007. 8 фев.
5. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный
закон РФ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2017) // Рос. газ. 2011. № 29.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-
ФЗ (в ред. от 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. О мировых судьях: Федеральный закон РФ от 17 ноября 1998 г. №
188-ФЗ (ред. 01.01.2017) // Рос. газ. 1998. 22 дек.; Рос. газ. 2006. 8 июня.
8. О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред.
от 01.01.2017) // Рос. газ. 1992. 29 июля; Рос. газ. 2007. 6 мар.
9. О применении судами норм гражданского процессуального
законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной
инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13
// Рос.газ. 2012. № 147.
10. О судебном решении: постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 19.12.2003 № 23 // Российская газета. 2003. № 260.
б) основная литература
1. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник. – М.: Инфотроник
Медиа, 2012.
в) дополнительная литература
1. Гражданский процесс: Учебник 4-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г.
Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма
"Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2014.
2. Гусев А. Как обжаловать судебное решение: новые правила подачи
и рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб (изменения ГПК РФ) /
А. Гусев. – Ростов на Дону: Феникс, 2013.
3. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации. - М.: Проспект, 2014.
4. Настольная книга судьи. Методика написания судебных
постановлений: учебно-практическое пособие / отв. ред. О.Е. Егорова. – М.:
Проспект, 2014.
5. Гражданский процесс: Сб. правовых и судебных актов / Сост. В.В.
Верстов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2015.
181

Введение

Апелляционное обжалование судебных постановлений стало


возможным только в 2000 г., когда ГПК РСФСР был дополнен новой главой,
посвященной апелляционному производству по обжалованию решений и
определений мировых судей.
С 2000 до 2012 г. в гражданском процессе параллельно существовали
два производства по проверке не вступивших в законную силу судебных
постановлений – кассационное производство по обжалованию судебных
постановлений, принимаемых по первой инстанции федеральными судами
общей юрисдикции, и апелляционное производство, в котором
рассматривались апелляционные жалобы на судебные постановления
мировых судей.
С принятием в декабре 2010 г. Федерального закона № 353-ФЗ «О
внесении изменений в ГПК РФ» (вступившего в силу с 1 января 2012 г.)
проверка не вступивших в законную силу судебных постановлений
осуществляется в едином апелляционном порядке в соответствии с нормами
гл. 39 ГПК РФ.
182

1. Понятие, объекты, субъекты и порядок апелляционного


обжалования по гражданским делам

Апелляционное производство предполагает обращение лица,


участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить
законность и обоснованность решения суда первой инстанции путем
повторного рассмотрения дела по существу.
Апелляционное производство имеет следующие признаки:
- апелляционные жалоба (представление) приносятся на решение суда,
не вступившее в законную силу;
- дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда;
- подача апелляции обусловливается неправильностью решения суда
первой инстанции, которая выражается, по мнению лица, подавшего
апелляционную жалобу, в неправильном установлении фактических
обстоятельств, в неправильном применении закона, в неполно
представленном сторонами материале;
- новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой
инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве;
- апелляционный суд рассматривает как вопросы факта, так и вопросы
права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую
стороны дела;
- проверка судебного решения осуществляется апелляционным судом в
пределах, установленных апелляционной жалобой и возражениями
относительно жалобы;
- проверка судебного решения путем вторичного рассмотрения дела по
существу, как правило, завершается отменой судебного решения и
принятием апелляционным судом нового решения по делу.
Таким образом, апелляционное производство по гражданским делам
как стадия гражданского процесса есть инициируемая апелляционной
183

жалобой деятельность суда апелляционной инстанции по проверке


законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных
постановлений путем вторичного рассмотрения и разрешения дела по
существу.
Под правом апелляционного обжалования понимается право на
возбуждение апелляционного производства. Для реализации данного права
необходимо наличие объекта и субъектов обжалования, а также
предусмотренного законом порядка его осуществления (предпосылки и
условия осуществления права апелляционного обжалования).
Объектом апелляционного обжалования являются судебные решения,
не вступившие в законную силу. Апелляционная жалоба может быть подана
как на все решение в целом, так и на отдельные его части, например
резолютивную или мотивировочную.
Если судьей было вынесено дополнительное решение, то оно также
может быть обжаловано в апелляционном порядке. К объектам
апелляционного обжалования относится и заочное решение.
В предусмотренных законом случаях объектом апелляционного
обжалования могут быть определения суда.
Судебный приказ не может быть обжалован в порядке апелляции.
Должник вправе в десятидневный срок со дня получения приказа оспорить
его путем подачи возражений относительно исполнения судебного приказа
(ст. 128 ГПК РФ).
К субъектам, имеющим право апелляционного обжалования, относятся
лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования на предмет спора, третьи лица, не заявляющие
самостоятельных требований на предмет спора, прокурор, другие лица,
участвующие в процессе, в порядке ст. ст. 4, 46, 47 ГПК РФ).
Прокурор обжалует решение путем внесения представления и только в
том случае, если он участвовал в деле в предусмотренной законом форме (ст.
45 ГПК РФ).
184

Право апелляционного обжалования имеют судебные представители,


но только тогда, когда данное полномочие оговорено в доверенности на
ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК РФ). Законные
представители, представители, назначаемые судом (ст. 50 ГПК РФ), не
связаны доверенностью на ведение в суде дел (п. 10 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).
Вопрос об апелляционном обжаловании решения в каждом отдельном случае
должен решаться ими самостоятельно исходя из интересов представляемого.
Право на подачу апелляционной жалобы имеют правопреемники лиц,
участвующих в деле (ст. 44 ГПК РФ).
Лица, не участвовавшие в деле, о чьих правах и обязанностях было
принято судебное решение, также имеют право апелляционного
обжалования.
Средством возбуждения апелляционного производства служит
апелляционная жалоба (если обжалуется решение суда), частная жалоба
(если обжалуется определение суда), апелляционное представление (если в
суд апелляционной инстанции обращается прокурор).
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня
вынесения решения в окончательной форме. Под вынесением решения в
окончательной форме понимается вынесение мотивированного решения,
составление которого может быть отложено на срок не более чем пять дней
со дня окончания разбирательства дела. В этом случае резолютивную часть
решения судья должен объявить в том же судебном заседании, в котором
закончилось разбирательство дела (ст. 199 ГПК РФ).
Законом установлены сокращенные сроки подачи апелляционной
жалобы. Например, судебные постановления по делам о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ,
вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до
дня голосования, обжалуются в пятидневный срок со дня принятия
обжалуемых судебных постановлений.
185

Пропущенный по уважительным причинам (тяжелая болезнь,


беспомощное состояние, неграмотность, объективная невозможность по вине
суда подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный для этого
срок и т.п.) срок апелляционного обжалования может быть восстановлен
судом по заявлению заинтересованного лица.
Для лиц, не привлеченных к участию в деле, о правах и обязанностях
которых судом принято решение, важно указать момент, когда они узнали
или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них
обязанностей обжалуемым судебным постановлением. Именно с этого
момента будет исчисляться срок на апелляционное обжалование и решаться
вопрос о его восстановлении.
В случае пропуска прокурором срока принесения апелляционного
представления лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением
в суд первой инстанции, вправе самостоятельно обратиться с заявлением
(ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
Определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в
восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно
быть мотивировано. Указанное определение может быть обжаловано в
апелляционном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 112 ГПК РФ.
Специфика апелляционного производства заключается в том, что оно
охватывает два этапа. На первом этапе свою деятельность осуществляет суд
первой инстанции, который устанавливает наличие предпосылок права на
апелляционное обжалование и соблюдение условий его осуществления. На
втором этапе непосредственно суд апелляционной инстанции приступает к
рассмотрению дела по апелляционной жалобе.
Апелляционная жалоба составляется в письменной форме и подается
через суд, принявший решение. Если же апелляционная жалоба была подана
в суд апелляционной инстанции, то она направляется сопроводительным
письмом в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему
жалобу.
186

Содержание апелляционной жалобы должно отвечать требованиям ст.


322 ГПК РФ. В жалобе необходимо указать наименование суда, в который
она адресуется; наименование лица, подающего жалобу, его место
жительства или место нахождения; какое решение обжалуется; доводы
жалобы; требование заинтересованного лица; перечень прилагаемых к
жалобе документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или
его представителем. Если апелляционная жалоба подается представителем,
то к жалобе должна быть приложена доверенность или иной документ,
удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется таких
документов. Апелляционное представление подписывается прокурором.
Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы должны быть
представлены с копиями, число которых соответствует числу лиц,
участвующих в деле. Если апелляционная жалоба подлежит оплате
государственной пошлиной, то к ней необходимо приложить документ,
подтверждающий произведенную оплату.
В апелляционной жалобе (представлении) не могут содержаться
требования, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
Недопустимость новых требований обусловлено необходимостью
сохранения внутреннего тождества спорного правоотношения.
Если лицо, подающее жалобу, ссылается на новые доказательства,
которые не были представлены в суд первой инстанции, то в жалобе
необходимо обосновать уважительность причин непредставления этих
доказательств в суд первой инстанции.
Соблюдение требований закона о содержании апелляционной жалобы
и порядке ее подачи контролируется судом первой инстанции. Если
требования закона не соблюдены, то наступают определенные юридические
последствия, предусмотренные ст. ст. 323, 324 ГПК РФ.
Апелляционная жалоба может быть оставлена без движения в случаях,
когда не соблюдены требования ч. 1 ст. 322 ГПК РФ или нарушены
187

указанные запреты. При наличии оснований судья выносит определение об


оставлении апелляционной жалобы без движения и назначает лицу,
подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Срок устанавливается
с учетом характера выявленных недостатков жалобы, а также места
жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Апелляционная жалоба может быть возвращена лицу, подавшему
жалобу, в определенных законом случаях (ст. 324 ГПК РФ).
Если апелляционные жалоба подана после истечения установленного в
законе месячного срока на апелляционное обжалование и в жалобе
отсутствует просьба о восстановлении пропущенного срока или в его
восстановлении было отказано, жалоба возвращается лицу, ее подавшему.
Апелляционная жалоба может быть возвращена лицу, подавшему
жалобу, по его просьбе, апелляционное представление - при отзыве его
прокурором, при условии, что дело не направлено в суд апелляционной
инстанции.
Определение о возвращении апелляционной жалобы и определение об
оставлении апелляционной жалобы без движения из-за его препятствия
дальнейшему рассмотрению дела могут быть обжалованы в суд
апелляционной инстанции.
Если апелляционная жалоба подана с соблюдением всех требований
закона, то суд первой инстанции обязан направить всем лицам, участвующим
в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.
Получив апелляционную жалобу, лица, участвующие в деле, могут
направить в суд первой инстанции соответствующие письменные возражения
относительно жалобы. К возражениям на апелляционную жалобу могут быть
приложены документы, подтверждающие эти возражения. Возражения и
приложенные к ним документы должны быть представлены с копиями по
числу лиц, участвующих в деле.
По истечении месячного срока на апелляционное обжалование суд
первой инстанции направляет дело с апелляционной жалобой и
188

поступившими относительно нее возражениями в суд апелляционной


инстанции. На этом завершается первый этап апелляционного производства.
ВЫВОД: Апелляционное производство обеспечивает проверку
законности и обоснованности решений суда первой инстанции по
апелляционной жалобе лица, участвующего в деле, или представлению
прокурора.

2. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по


апелляционным жалобам, представлениям

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции – второй этап


апелляционного производства. Апелляционная жалоба рассматривается
судами апелляционной инстанции.
После поступления дела с апелляционной жалобой в суд
апелляционной инстанции судья этого суда принимает апелляционную
жалобу к производству суда апелляционной инстанции и проводит
подготовку дела к судебному разбирательству, по окончании которой лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения жалобы в
апелляционном порядке.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции осуществляется в
установленные ГПК РФ сроки: Верховным Судом РФ – в срок, не
превышающий трех месяцев, в других судах апелляционной инстанции – в
срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления дела в суд
апелляционной инстанции.
При рассмотрении дела в апелляционном порядке проверяются
законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Проверочный
характер апелляционного производства оказывает влияние на действие ряда
принципов гражданского процесса.
В апелляционном производстве, как правило, осуществляется проверка
правильности определения обстоятельств, имеющих значение для дела, их
доказанность. Стороны, другие лица, участвующие в деле, вправе
189

представлять в суд апелляционной инстанции новые доказательства с целью


установления наличия или отсутствия обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела, если обоснуют невозможность представления
этих доказательств в суд первой инстанции объективными причинами. Суд
апелляционной инстанции принимает новые доказательства, если признает
причины невозможности представления таких доказательств в суд первой
инстанции уважительными (необоснованное отклонение судом первой
инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании и
приобщении к материалам дела доказательств, исследовании
дополнительных доказательств, о вызове свидетелей, о назначении
экспертизы и пр.).
В силу принципа диспозитивности стороны вправе окончить дело
мировым соглашением, истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе
признать иск.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в пределах,
установленных в апелляционной жалобе, возражениях относительно нее,
является неотъемлемым признаком, характеризующим апелляционное
производство, берущим свое начало из положений римского права.
ГПК РФ допускает отступление от этого диспозитивного начала и
предусматривает возможность проверить обжалуемое судебное
постановление в полном объеме, если того требуют интересы законности.
Под последними понимается «необходимость проверки правильности
применения судом первой инстанции норм материального и процессуального
права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и
законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных
правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства,
детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны
здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты
права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях
защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных
190

интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка» (п. 24


Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г.).
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе,
суд апелляционной инстанции ex officio проверяет наличие безусловных
оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции (ч. 4
ст. 330 ГПК РФ), а также оснований для прекращения производства по делу
(ст. 220 ГПК РФ) или оставления заявления без рассмотрения (абз. 2 - 6 ст.
222 ГПК РФ).
Суд апелляционной инстанции может без учета апелляционных
особенностей рассмотреть дело непосредственно по правилам производства в
суде первой инстанции. Это возможно в случае выявления таких нарушений
норм процессуального права, которые не позволяют говорить об отправлении
правосудия по делу, о справедливом судебном разбирательстве. Например,
выясняется, что дело было рассмотрено судом в незаконном составе или
были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство, или
иные случаи, исключительный перечень которых приведен в ч. 4 ст. 330 ГПК
РФ, свидетельствующие о ничтожности процесса.
Рассмотрение дела по апелляционной жалобе завершается вынесением
судебного постановления в форме апелляционного определения, которое
должно быть мотивированным и соответствовать требованиям ст. 329 ГПК
РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу
со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции
или надзорной инстанции путем подачи лицами, участвующими в деле,
соответствующей жалобы (ст. ст. 376, 391.1 ГПК РФ).
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев в апелляционном порядке
дело, вправе:
оставить решение суда первой инстанции без изменения,
апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
191

отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или


в части и принять по делу новое решение;
отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и
прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения
полностью или в части;
оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу, если
жалоба подана по истечении срока апелляционного обжалования и не решен
вопрос о восстановлении этого срока.
У суда апелляционной инстанции отсутствует такое полномочие, как
отмена решения полностью или в части и направление дела на новое
рассмотрение. Исключение составляет случай, когда при рассмотрении
апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции обнаруживает, что
решение по делу вынесено судом, которому оно неподсудно.
ВЫВОД: Рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется судом
апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в жалобе.

3. Основания для отмены или изменения решения суда в


апелляционном порядке

Основаниями для пересмотра судебного решения суда первой


инстанции является необоснованность или незаконность решения. В статье
330 ГПК РФ определены исчерпывающие основания для отмены решения в
апелляционном порядке.
Только в апелляционном порядке проверяются и законность, и
обоснованность решения суда. Решение подлежит отмене как незаконное и
необоснованное в случаях, когда суд апелляционной инстанции
констатирует:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для
дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции
обстоятельств, имеющих значение для дела;
192

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в


решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права
или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Как правило, первые три из приведенных выше оснований для отмены
судебного решения свидетельствуют о его необоснованности, последнее – о
незаконности. В этой связи необоснованное решение будет рассматриваться
и как незаконное. Требование законности обусловлено точным соблюдением
норм процессуального права и правильным применением норм
материального права. Между тем рассматриваемые понятия не являются
тождественными, и их следует различать. Это важно для эффективного
осуществления права на обращение в суды кассационной или надзорной
инстанции.
Суд апелляционной инстанции сочтет решение необоснованным в
случае, когда судом первой инстанции были неправильно определены
обстоятельства, имеющие значение для дела. Такого рода судебная ошибка
допускается тогда, когда суд, применив при рассмотрении и разрешении дела
надлежащую норму материального права, не выяснил всех фактов,
предусмотренных гипотезой этой нормы, наличие или отсутствие которых
влияет на правильное разрешение дела.
Необоснованным судебное решение будет и в том случае, когда не
доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие
значение для дела. Причиной тому – нарушение установленных ГПК РФ
правил оценки доказательств. Проверяя в апелляционном порядке судебное
решение, суд апелляционной инстанции выясняет, что имеющие значение
для дела обстоятельства не подтверждены доказательствами либо
подтверждены недопустимыми или неотносимыми доказательствами, либо
доказательствами, полученными с нарушением предусмотренного законом
порядка.
193

Несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в


решении, обстоятельствам дела также свидетельствует о необоснованности
судебного решения. Такое нарушение имеется тогда, когда суд на основе
установленных обстоятельств делает неправильный вывод о действительных
взаимоотношениях сторон.
Незаконным является решение, вынесенное с неправильным
применением норм материального права. Неправильным применением норм
материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению, что означает
разрешение судом дела без учета правовой нормы, регулирующей спорное
правоотношение;
2) применение закона, не подлежащего применению, что означает
неправильную юридическую квалификацию;
3) неправильное истолкование закона, что означает правильное
применение судом правовой нормы, но неверное (ошибочное) понимание ее
смысла и содержания, что не позволяет прийти к верному выводу о правах и
обязанностях сторон.
Незаконным является судебное решение в случае нарушения норм
процессуального права. Нарушения норм процессуального права составляют
две группы. В первую группу входят нарушения, которые всегда приводят к
отмене судебного решения (безусловные основания). Такие нарушения
свидетельствуют об отсутствии гарантий судебной защиты при рассмотрении
и разрешении дела, что не позволяет рассматривать судебное решение как
акт правосудия. Закон содержит исчерпывающий перечень безусловных
оснований для отмены судебного решения:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в
деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания;
194

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное


производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо
решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые
входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Следствием обнаружения перечисленных нарушений является переход
суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам
производства в суде первой инстанции без учета особенностей, характерных
для апелляционного производства как производства по проверке судебного
решения путем вторичного рассмотрения дела по существу (ч. 5 ст. 330 ГПК
РФ). В рассматриваемом случае допущенные судом первой инстанции
нарушения базовых правил гражданского судопроизводства должны
исправляться только им самим после отмены решения судом апелляционной
инстанции и направления дела на новое рассмотрение суда первой
инстанции. Иное может негативно отразиться как на теоретическом
представлении о правосудии и его гарантиях, так и на практике отправления
правосудия по гражданским делам.
Вторая группа процессуальных нарушений - условные основания для
отмены или изменения судебного решения. Решение подлежит отмене, если
нарушение норм процессуального права привело или могло привести к
принятию неправильного решения. Вопрос о влиянии нарушений норм
процессуального права на правильность принятого решения решается судом
апелляционной инстанции в каждом отдельном случае. Например,
представление ответчику копий документов, прилагаемых к исковому
заявлению непосредственно в судебном заседании, и отказ суда в
удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства с
195

целью изучения этих документов может привести к принятию неправильного


решения, поскольку ответчик был лишен возможности сообщить суду свои
доводы, возражения.
Обязательное условие отмены судебного решения по основанию
нарушения норм процессуального права связано с влиянием этих нарушений
на вывод суда. Правильное по существу решение суда первой инстанции не
может быть отменено по одним только формальным соображениям. Так,
нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, правил
обеспечения иска не могут повлиять на правильность судебного решения.
Нарушение сроков рассмотрения и разрешения дела также не будет являться
основанием для отмены судебного решения, но при этом станет поводом для
вынесения судом апелляционной инстанции частного определения в адрес
суда первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции выявляет наличие или отсутствие
оснований для отмены или изменения судебного решения, исходя из доводов
апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы. По своей
инициативе суд проверяет соблюдение норм процессуального права,
являющихся безусловными основаниями для отмены судебного решения.
ВЫВОД: Основаниями отмены или изменения решения судом
апелляционной инстанции являются его незаконность и необоснованность.

4. Право обжалования определений суда первой инстанции

Определение суда первой инстанции является самостоятельным


объектом апелляционного обжалования.
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд
апелляционной инстанции отдельно от решения в случаях: 1)
предусмотренных ГПК РФ; 2) когда определение суда препятствует
дальнейшему движению дела.
196

Во всех иных случаях возражения против определений суда могут быть


включены в апелляционную жалобу.
В законе содержится прямое указание на возможность отдельного
апелляционного обжалования определений об отказе в принятии искового
заявления (ст. 134 ГПК РФ), по вопросам обеспечения иска (ст. 145 ГПК РФ),
по вопросам о внесении исправлений в решение, о разъяснении решения (ст.
ст. 200, 202 ГПК РФ), об отказе в вынесении дополнительного решения (ст.
201 ГПК РФ), об изменении способа и порядка исполнения решения (ст. 203
ГПК РФ), о немедленном исполнении решения (ст. 212 ГПК РФ), о
приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК РФ), о возвращении
апелляционной жалобы (ст. 324 ГПК РФ) и др.
К определениям, препятствующим дальнейшему движению дела,
относятся определения о прекращении производства по делу, об оставлении
заявления без рассмотрения (ст. ст. 220, 222 ГПК РФ).
Закон не предусматривает права обжалования частных определений (ст.
226 ГПК РФ). Вместе с тем Верховный Суд РФ разъяснил, что
невозможность обжалования частного определения ограничивала бы право
лица, чьи права и законные интересы затронуты данным определением, на
судебную защиту. Частное определение затрагивает права и свободы
человека или организации, поэтому оно может быть обжаловано в целях
отмены незаконного и необоснованного частного определения.
Определение суда первой инстанции обжалуется лицами, участвующими
в деле, лицами, не привлеченными к участию в деле, путем подачи частной
жалобы, прокурором – путем принесения представления.
Частная жалоба, представление могут быть поданы в течение 15 дней со
дня вынесения определения. Частная жалоба не оплачивается
государственной пошлиной.
Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ
рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение
197

суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном


заседании с обязательным ведением протокола.
Частная жалоба, представление прокурора на определения о
приостановлении производства по делу, о прекращении производства по
делу, об оставлении заявления без рассмотрения рассматриваются с
обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте
судебного заседания.
В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого
процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы,
представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей
инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Ограничение права лиц, участвующих в деле, быть извещенными о
времени и месте судебного заседания, использование судебного усмотрения
при решении этого вопроса, рассмотрение судом апелляционной инстанции
частной жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле, создают препятствия
в осуществлении права на справедливое судебное разбирательство, не
гарантируют эффективной судебной защиты гражданских прав.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу,
представление, вправе оставить определение суда первой инстанции без
изменения, а жалобу - без удовлетворения либо отменить определение суда
полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Отменить определение суда первой инстанции и разрешить вопрос по
существу означает, что суд апелляционной инстанции разрешает по существу
не само дело, а только тот процессуальный вопрос, по которому было
вынесено определение. Например, рассмотрев частную жалобу на
определение суда о приостановлении производства по делу, суд
апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для
приостановления, отменяет обжалуемое определение и направляет
гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения и разрешения по
существу.
198

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной


жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его
вынесения.
ВЫВОД: Подача и рассмотрение частной жалобы, представления
происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения суда
первой инстанции.

Заключение

1. Апелляционное производство обеспечивает проверку законности и


обоснованности решений суда первой инстанции по апелляционной жалобе
лица, участвующего в деле, или представлению прокурора.
2. Рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется судом
апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в жалобе.
3. Основаниями отмены или изменения решения судом апелляционной
инстанции являются его незаконность и необоснованность.
4. Подача и рассмотрение частной жалобы, представления происходит
в порядке, предусмотренном для обжалования решения суда первой
инстанции.

Вам также может понравиться