Вы находитесь на странице: 1из 27

1.

(3) Структура и особенности транспорта как отрасли национальной


экономики Беларуси, основные задачи по развитию видов транспорта.

2. (3) Структура гражданской авиации Беларуси, ее достоинства и недостатки


как вида транспорта. Основные направления развития авиапредприятий в
соответствии с Государственной программой развития транспортного
комплекса Республики Беларусь.

3. (3) Отличительные признаки транспортной деятельности. Единицы и


показатели измерения объемов транспортной деятельности и других
предприятий ГА.

4. (3) Предприятие как первичное звено национальной экономики, цели и


функции. Организационно – правовые формы коммерческих организаций.

5. (1) Виды предприятий, основанные на государственной форме


собственности, их отличительные признаки.

6. (1) Хозяйственные общества, их виды, отличительные признаки.

7. (1) Акционерные общества, их виды, отличительные признаки.

8. (2) Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы, как


форма коммерческих организаций, их отличительные признаки.

9. (1) Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических


лиц. Государственные реестр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей: сущность, порядок его ведения.

10. (2) Ликвидация юридического лица, органы и по каким основаниям имеют


право ликвидации. Очередность выплат при ликвидации предприятия.
Формы реорганизации юридических лиц, их отличительные признаки.

11. (1) Специализация и кооперирование производства: сущность, цели,


преимущества, примеры в ГА.

12. (2) Комбинирование и концентрация производства: сущность, цели и


преимущества, примеры в ГА.

13. (2) Монополия: понятие, формы, государственное антимонопольное


регулирование. Основные нормативно – правовые акты и государственные
органы, осуществляющие антимонопольное регулирование. Способы
регулирования ценообразования.
1 Транспорт – одна из отраслей национальной экономики оказывающая материальные
услуги по перевозке людей и грузов. Он обеспечивает взаимодействие элементов национальной
экономики. Ему принадлежит значительная роль в расширении экономических связей на
межгосударственном уровне, расширении культурных связей между народами, растет число
туристических поездок, более интенсивным становится обмен специалистами в области науки,
техники, культуры, искусства, спорта. Транспортный комплекс включает виды транспорта:
- наземный (железнодорожный и автомобильный);
- воздушный (авиационный);- водный (речной и морской).
По состоянию на конец 2019 года в сфере транспортного комплекса Республики Беларусь
функционируют 11,3 тыс. организаций различных форм собственности и 33,7 тыс. индивидуальных
предпринимателей. Удельный вес занятых на транспорте в общей численности занятых в экономике
республики составляет 6,9%. На транспортные услуги приходится 46,9% общего объема экспорта
услуг страны и 53,3% доходов внешней торговли услугами.
Транспортная отрасль обеспечивает 9,4 % поступлений платежей в бюджет, 7,7 %
совокупного объема чистой прибыли республики, 9,9 % общего объема инвестиций в основной
капитал.
Основными показателями, характеризующими эффективность использования того или
иного вида транспорта являются скорость, пропускная способность, надежность, регулярность,
безопасность движения, себестоимость и др. Обобщающим показателем для всех видов транспорта
является стоимость перевозок.
Формирование направлений развития транспорта, государственное регулирование его деятельности
осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Министерство транспорта и коммуникаций РБ

ж/д автомобильный водный авиационный Автомобильные


транспорт транспорт транспорт транспорт дороги
«Белавтодор»

ГО БЖД Управление Управление Департамент


автомобильного водного по авиации
транспорта транспорта

Промышленные УО «БГАА» БелНИИТ


предприятия «Транстехника»

Железнодорожный транспорт подразделяется на магистральный и промышленный, который


обеспечивает обслуживание сети подъездных путей к предприятиям. Промышленный
железнодорожный транспорт не входит в состав БЖД.
Магистральный железнодорожный транспорт осуществляет перевозку грузов и пассажиров
на длинные и средние расстояния, выполняет местные (пригородные) перевозки. Характеризуется
массовостью потоков, сравнительно низкой себестоимостью перевозок на большие и средние
расстояния, имеет сравнительно высокую скорость движения, не зависит от погодных условий.
1.1 В Беларуси длина железных дорог составляет более 5 тыс. км, в том числе двупутных
1,6 тыс. км (28,5 %), электрифицированы 22,4% железных дорог и этот процесс активно
продолжается. Плотность железных дорог в Беларуси составляет 26,6 км на тыс. км2, что
обеспечивает доступ 40 % населенных пунктов к железнодорожным станциям.
В состав БЖД входят также промышленные строительные, проектно-конструкторские,
научно-исследовательские, технологические, снабженческие и другие предприятия и организации.
БЖД обеспечивает в республике более 63% грузооборота и 33% пассажирооборота. На БЖД
работают около 80 тыс. человек.
Основные задачи на 2020 год:
- реализация мероприятий по развитию конкуренции в области железнодорожных перевозок грузов;
- развитие западного маршрута международного транспортного коридора «Север - Юг» между
портами Черного и Балтийского морей,
- наращивание объемов контейнерных перевозок «Китай - Европа - Китай»;
- дальнейшее обновление подвижного состава;
подготовка проектной (прединвестиционной) документации по проекту по организации скоростного
железнодорожного сообщения Минск-Городище-Китайско-Белорусский индустриальный парк
«Великий камень» — Национальный аэропорт Минск;
- дальнейшая электрификация участков железнодорожных путей;
- модернизация системы визуального информирования пассажиров на объектах вокзального
комплекса станции Минск-Пассажирский.

Автомобильный транспорт.
Осуществляет перевозки грузов и пассажиров преимущественно на короткие и средние
расстояния. Автомобильные перевозки на дальние расстояния значительно дороже
железнодорожных. Однако этот вид транспорта обладает большой маневренностью и доставкой
грузов «от двери к двери». Конкурирует с железной дорогой по перевозке пассажиров и грузов на
короткие расстояния.
В рамках развития в 2019 году:
- проведена работа по увеличению количества разрешения для белорусских международных
перевозчиков. От иностранных государств получено 752,6 тыс. разрешений на международные
автомобильные перевозки грузов, соглашения заключены с 45 государствами.
- продолжалось обновление подвижного состава. На территорию Республики Беларусь ввезено около
700 единиц транспортных средств Евро 6;
- транспортными организациями коммунальной формы собственности в 2019 году приобретено
свыше 580 автобусов, 38 троллейбусов, 60 электробусов, 6 поездов фирмы Штадлер для строящейся
четвертой линии метрополитена. Протяженность линий метро составляет 37,5 км. 29 станций: на
первой линии 15, на второй – 14.в эксплуатации находятся 72 состава. Продолжается строительство
третьей линии, стадии завершения строительства 4 станции;
- облисполкомами и Минским горисполкомом проведена оптимизация 195 маршрутов городской и
пригородной маршрутной сети. Экономический эффект составил более 2,0 млн. рублей;
- внедрена система оплаты за проезд в городском транспорте с помощью бесконтактных банковских
карт, смартфонов, умных часов и других современных средств;

Водный транспорт.
Общая протяженность водных путей Беларуси около 1800 км, из них магистральных около
700 км, остальные – по малым рекам. Судоходными путями республика связана со всеми
пограничными с ней государствами. Основные пути проходят по рекам Днепр, Неман, Днепро-
Бугский канал.
На внутренних водных путях функционируют 10 речных портов. Порты Мозырь, Гомель,
Бобруйск имеют железнодорожные подъездные пути, 60 единиц перегрузочной техники и
обеспечивают перевалку грузов с железнодорожного транспорта на водный и наоборот. В
организациях внутреннего водного транспорта имеется около 500 речных в исправном техническом
состоянии.
1.2
Развитие водного транспорта в 2019 году:
- увеличена средневзвешенная величина гарантированных глубин внутренних водных путей (121,9
см при задании 99,7 см);
- завершены работы по строительству причалов минерально - строительных грузов речного порта за
пределами г. Брест «Ямно»;
- проведена работа с Украиной по созданию судоходных условий на реках Днепр и Припять в целях
обеспечения перевозок в сообщении между Республикой Беларусь и Украиной.
На 2020 год планируется продолжение работы по улучшению судоходных условий, развитию
инфраструктуры и развитию перевозок водным транспортом, реформирование структуры
организаций водного транспорта.

Дорожное хозяйство.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в Беларуси составляет около 100
тыс. км, в том числе с твердым покрытием 87%. Плотность дорог с твердым покрытием составляет
363,7 км. на 1 тыс. км2 и значительно выше чем в других странах СНГ, но значительно ниже
европейских государств. Например, в Польше – 771 км, в других государствах Европы более 1500 на
1 тыс. км2.
Протяженность автомобильных дорог с повышенным скоростным режимом составляет
1540 км., сети платных дорог - 1787 км.
По сети автомобильных дорог Беларуси функционирует более 1,5 тыс. платных объектов:
АЗС и АГЗС, СТО, мойки, пункты питания, предприятия торговли, гостиницы мотели, кемпинги,
охраняемые стоянки и др.
В системе автомобильных дорог и автобусного сообщения функционирует 35 автовокзалов
и более 140 автостанций.
В рамках реализации Государственной программы по развитию и содержанию
автомобильных дорог в Республике Беларусь на 2017 - 2020 гг. в 2019 году выполнено:
- доля сельского населения, проживающего в населенных пунктах в пределах двух километров от
автомобильной дороги общего пользования 99,98%
- ремонт республиканских автомобильных дорог составил:
- текущий - 1216,1 км (при задании 600 км); мостов - 1 579,3 пог. м. (при задании 1 000 пог.м.);
- капитальный - 26,1 км (при задании 15 км) и мостов - 311,5 пог.м (при задании 200 пог.м);
возведение и реконструкция республиканских автомобильных дорог - 145,4 км (при задании 143,5
км), мостов - 142,8 пог.м (при задании 142,8 пог.м);
- расширена сеть платных дорог на 62 км. В 2019 году за счет собранной платы за проезд по платным
дорогам в республиканский бюджет поступило 353,4 млн. рублей, что в 1,6 раза выше поступлений
2018 года.
2 Воздушный транспорт (далее – ГА) включает авиапредприятия, выполняющие различные
функции. В состав гражданской авиации в структуре Департамента по авиации Министерства транспорта
Республики Беларусь входят:
– авиакомпании (ОАО «авиакомпания «Белавиа», ОАО «Авиакомпания «Трансавиаэкспорт»,
ОАО «Авиакомпания Гродно».
– аэропорты: РУП «Национальный аэропорт Минск», областные аэропорты Брест, Гродно,
Витебск, Гомель, Могилев входят состав РУП «Белаэронавигация» как структурные подразделения);
– авиаремонтные заводы: ОАО «Минский авиаремонтный завод №407», ОАО «Оршанский
авиаремонтный завод» (в настоящее время в структуру Департамента по авиации Минтранса не
входит);
– предприятие по организации и управлению воздушным движением РУП
«Белаэронавигация»;
– организация по продаже авиабилетов РУП «Центральное агентство воздушных перевозок»;
– высшее учебное заведение (УО «Белорусская государственная академия авиации»),
– - УЗ «Медицинская служба гражданской авиации»;
Организация работы и управление предприятиями ГА возложено на Департамент по
авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
ОАО «Авиакомпания «Белавиа» осуществляет перевозку пассажиров как основной вид
деятельности. Эксплуатирует в настоящее время 31 воздушное судно, из них 8 ВС в собственности,
остальные в лизинге.
Авиакомпания ОАО «Трансавиаэкспорт» выполняет грузовые перевозки. В настоящее
время эксплуатирует 5 ВС Ил-76 (10 единиц находятся на хранении) и грузовой вариант Боинг 747-
300.
Авиакомпания ОАО «Гродно» располагает ВС: Ан-2 -7 единиц, Ан-26 – 2, Ан-12 – 2.
Все аэропорты в республике поддерживаются в техническом состоянии соответствующим
требованиям норм и имеют статус международных.
Основной пассажиропоток проходит через аэропорт РУП «Национальный аэропорт
Минск» - более 90%. В структуру НАП «Минск» входит аэродром, аэровокзальный комплекс,
транспортно-логистический центр, спецавтобаза, цех бортового питания, объекты инфраструктуры.
РУП «Белаэронавигация» оказывает аэронавигационные услуги на маршруте и при взлете-
посадке ВС в аэропортах республики, соответствующие мировым стандартам, что способствуют
увеличению оказываемых аэронавигационных услуг иностранным авиакомпаниям.
ОАО «Минский авиаремонтный завод №407» перенесен из черты города на территорию
НАП «Минск». Осуществляется строительство центра по техническому обслуживанию и ремонту
современной авиационной техники.
ОАО «Оршанский АРЗ» осуществляет ремонт вертолетов Ми-24, Ми-8, Ми-26, систем и
агрегатов к ним.
Развитие воздушного транспорта Республики Беларусь в 2019 году:
Из 6 показателей подпрограммы выполнены 5 показателей:
- пассажирооборот: 188,6% к уровню 2015 года при задании 159,0%;
- средний возраст парка воздушных судов: 13 лет при годовом параметре 13 лет;
- объем обслуженных пассажиров в аэропортах составил 5321,6 тыс. человек, что на 14,4%
выше уровня 2018 года.
- объем обработанного груза в аэропортах: 122,2% при задании 116,7%;
- экспорт услуг по Департаменту по авиации за 2019 выполнен на уровне 108,7% (при задании
108%) и составил 456,6 млн. долларов США.
Не обеспечено выполнение грузооборота: 63,3% при задании 108,0% авиакомпанией
«Трансавиаэкспорт».
2.1

авиакомпании

ОАО «Белавиа»

ОАО
«Трансавиаэкспорт»

ОАО «Гродноавиа»

Количество регулярных рейсов за 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого


года увеличилось на 13,1%, чартерных рейсов на 27,2%. За 2019 г. перевезено 4 098,7 тыс. человек
или 121% к уровню прошлого года.
В 2019 году введена в эксплуатацию вторая ИВПП в НАП Минск. Осуществлена установка
светосигнального и метеорологического оборудования, систем видеонаблюдения и раннего
предупреждения образования гололеда, объектов управления воздушным движением и
радиотехнического обеспечения полетов. Проведенная модернизация аэровокзального комплекса
позволяет обеспечить пассажирооборот свыше 7 млн. пассажиров в год.
Объем оказанных аэронавигационных услуг на маршруте (полеты) увеличился на 125,2%
при задании 120,5%.обслужено более 324 тыс. ВС 1018 авиакомпаний.
Завершено строительство Центра управления воздушным движением в г.п. Сокол. Введен
в эксплуатацию первый пусковой комплекс, выполнялись работы по вводу второго пускового
комплекса – оснащение центра технологическим оборудованием систем УВД и др.
За 2019 год объем обслуженных пассажиров в областных аэропортах увеличен в 1,9 раза
(219,8 тыс. человек). Увеличение обслуживаемого пассажиропотока отмечается в аэропортах Могилева (в
2,1 раза), Витебска (в 2,9 раза), Бреста (в 2,3 раза), Гродно (+73,7 %) и Гомеля (+39,9%). В областных
аэропортах реализуется план мероприятий по развитию грузовых авиаперевозок.
В 2019 году реализовывались инвестиционные проекты:
- НАП «Минск» реализует проект реконструкции аэродрома «Орша». Реализована первая
очередь: отремонтирована ВПП (3001×54 метра) и периметровое ограждение;
- строительство Минского авиаремонтного завода (покрасочный цех).
2.2
С учетом требований и рекомендаций международных авиационных организаций создано
государственное учреждение «Авиационная инспекция».
В 2019 году выполнена «Доработка технического и рабочего проекта АИС ПДП для
получения, накопления и хранения персональных данных воздушных судов, вылетающих из
Республики Беларусь».
Задачи на 2020 год:
1.Обеспечить завершение реализации:
- инвестиционного проекта «Реконструкция сооружения специализированного воздушного
транспорта аэродром Орша»: реконструкция рулежных дорожек, оснащение аэродрома
оборудованием, возведение объектов вспомогательного назначения;
- проекта по строительству нового Центра управления воздушным движением в г. п. Сокол;
2. Продолжить реализацию инвестиционных проектов:
- по строительству Минского авиаремонтного завода (3 и 5 очереди строительства);
- по реконструкции первой ИВПП в НАП Минск;
- организация подготовки летных специалистов на базе УО «Белорусская государственная
академия авиации».
3. Выработка подходов по:
- привлечению стратегического инвестора для развития одного из областных аэропортов;
- обновлению парка воздушных судов, в том числе дальнемагистральных и для
аэрофотосъемочных работ;
подписание рамочного соглашения о сотрудничестве в области исследований материалов для
изготовления беспилотных летательных аппаратов.
3 В отличие от других отраслей транспортная деятельность характеризуется отличительными
признаками:
1.В результате транспортного производственного процесса не создается продукта
производства в вещественной форме.
2. На транспорте предметами труда являются перемещаемые люди, грузы и пространство
(расстояние).. Поэтому транспортной продукцией являются не тонны, количество пассажиров, а
грузооборот, выражаемый в тонно-километрах и пассажирооборот в пассажиро-километрах которые
кроме физических величин учитывают расстояние.
3. Продукция транспорта потребляется непосредственно в процессе производства. Если в
других отраслях экономики процессы производства и потребления разделены в пространстве и во
времени, то в транспортной отрасли они сливаются вместе.
4. Транспортные издержки носят двойственный характер: с одной стороны они
необходимы с целью доставки продукта от места производства к потребителю, с другой, являются
непроизводительными с позиций общества увеличивая стоимость продукта. Чем меньше
транспортные расходы, тем больше средств может быть направлено на производство продукта и
меньше его стоимость.
К отличительным чертам воздушного транспорта, выделяющим его из других видов
транспорта, можно отнести следующие особенности:
1. Высокая скорость. На воздушном транспорте скорость как экономический фактор
различают двух видов: рейсовая и коммерческая.
2. Сокращение времени нахождения в пути по сравнению с другими видами транспорта за
счет высокой скорости полета воздушного судна.
3. Сокращение маршрута. Для продвижения ВС не требуется какого-либо пути или
поверхности.
4. Высокая проходимость. В сопоставлении с другими видами транспорта воздушный
транспорт менее зависим от физико-географических условий.
5. Возможность более быстрой организации воздушного сообщения по сравнению с
наземными видами транспорта - эта особенность воздушного транспорта тесно связана с его высокой
проходимостью.
6. Незначительное по сравнению с наземными видами транспорта отчуждение земли под
транспортные сооружения.
7. Возможность организации максимального количества сквозных беспосадочных
сообщений и маршрутных перевозок между определенным количеством аэропортов.
8. Высокий уровень безопасности и комфорта. Количество аварий и катастроф на
авиационном транспорте значительно ниже по сравнению с другими видами транспорта.
9.Транспортный процесс не ограничивается рамками одного предприятия
К отрицательным факторам функционирования воздушного транспорта относятся:
1. Высокая зависимость от погодных условий;
2. Значительная стоимость основных фондов (воздушных судов, аэродромного
оборудования, средств управления воздушным движением и др.), что определяет высокую стоимость
авиационных услуг;
3.Удаленность аэропортов от населенных пунктов, что требует дополнительных затрат
времени пассажиров.
В гражданской авиации осуществляются два вида основной деятельности: транспортная по
перевозке пассажиров и грузов и по применению авиации в народном хозяйстве (ПАНХ), т.е.
выполнение авиацией работ специального назначения (в сельском хозяйстве, аэрофотосъёмка и др.).
Перевозки воздушного транспорта бывают регулярными и нерегулярными (чартерными). По видам
воздушных линий перевозки разделяются на перевозки по внутренним воздушным линиям - в
пределах страны, и перевозки на международных воздушных линиях - в другие государства.
3.1 Для пассажирских перевозок за единицу транспортной работы принимается
пассажиро-километр [пкм] - перемещение одного пассажира на расстояние один километр.
Для грузовых перевозок единицей транспортной работы является тонно-километр [ткм] -
перемещение одной тонны груза на расстояние один километр.
Так как воздушным транспортом перевозятся пассажиры, груз, почта и платный багаж, то
объем работы рассчитывается отдельно по каждому виду перевозок.
Объем работ по перемещению пассажиров воздушным транспортом определяется
показателем пассажирооборот (W пкм ¿

м N
W пкм =∑ L
j=1
( j
вл ∑ Oiпасс.
i=1
,j
) [пкм] где j - воздушная линия (BЛ); М – количество BЛ,

по которым выполняются полеты; i - тип воздушного судна;


Lвлj–протяженность j-й BЛ, км; N – количество типов эксплуатируемых авиакомпанией ВС;
Oiпасс
,j
– количество перевезенных пассажиров на i-м типе ВС по j-й BЛ.
При перемещении грузов на воздушном транспорте для измерения объема работ
применяется показатель грузооборот (W ткм ¿

м N

( )
W ткм =∑ Lвлj ∑ Oiгр, j. [ткм] где O iгр, j.– количество перевезенных тонн груза на i-м типе ВС по j-й BЛ,
j =1 i=1

т.
Аналогично рассчитываются работа по перемещению почты ¿) и платного багажа (W баг
ткм ¿.
Приведенный пассажирооборот (пассажирский тонно-километраж). Для соизмерения объема
работ по перевозкам пассажиров и грузов используется показатель приведенного пассажирооборота.
При этом пассажиро-километры переводятся в тонно-километры с помощью коэффициента 0,09
(масса одного пассажира с ручной кладью принимается за 90 кг и переводится в тонны)

W пасс
ткм =0 ,09 ∙ W пкм [ткм]

Общий приведенный тонно-километраж. Это обобщающий показатель используется для


определения общего объема работ по перевозке пассажиров и грузов
W общ . пасс груз почт баг
привед .ткм =W ткм +W ткм + W ткм +W ткм =¿

¿ 0 , 09 ∙W пкм +W груз почт баг


ткм +W ткм +W ткм [ткм]

Измерение объемов работ отдельно по пассажирам, грузам, платному багажу и почте


необходимо авиакомпаниям, поскольку различные виды работ имеют различную структуру
себестоимости перевозок, а, следовательно, различные тарифы.
При измерении объема работ авиакомпании важным показателем является коммерческая
загрузка. Коммерческая загрузка – это загрузка воздушного судна, которая оплачивается клиентами
авиакомпании. Различают пассажирскую, грузовую, общую, предельную и фактическую
коммерческие загрузки.
Для характеристики деятельности авиатранспортной работы предприятий гражданской
авиации наряду с пассажирооборотом и грузооборотом используют и количественные показатели. К
ним относятся количество перевезенных пассажиров и тонн груза.
Объем работ аэропорта. Аэропорт осуществляет прием и отправку пассажиров, груза,
багажа, почты. Работа аэропорта характеризуется:
- объемом отправок;
- количеством обслуженных пассажиров.
Отправки аэропорта – это отправленные на вылетающих ВС пассажиры и их багаж, груз,
почта. Объем приведенных отправок (О пр
т ) исчисляется как сумма отправок пассажиров, грузов,
почты и багажа в тоннах

3.2
О пр баг гр пч
т =0 , 09 О пасс +О т +О т +О т (т)

Количество обслуженных пассажиров в аэропорту включает отправленных, прилетевших и


транзитных пассажиров.
Общий объем работ авиационно-технической базы по регламентным работам (QАТБ)
измеряется человеко-часах

N
QАТБ= ∑ ¿¿фiгод ·Тфi) + Qоткi (чел./час.)
i=1

где N – типы эксплуатируемых ВС.


nфiгод – количество форм обслуживания на данном типе ВС в течение года;
Тфi – трудоемкость выполненных форм, чел./час.;
Qоткi – объем работ по устранению отказов, чел./час.
Объем работ по организации и управлению воздушным движением определяется
количеством:
- полетов в воздушном пространстве республики (на маршруте);
- взлетов-посадок в аэропортах.
Стоимость аэронавигационных услуг определяется в зависимости от протяженности
маршрута полета и веса ВС.

Объем реализованной продукции авиаремонтных заводов (QАРЗ) определяется

n
QАРЗ¿ ∑ N ВСi ·Pi
i=1

где n - типы ВС, ремонт которых производит АРЗ;


NiВС – количество отремонтированных ВС данного типа, шт.;
Pi – стоимость ремонта данного типа ВС, руб.
4.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет
самостоятельную ответственность по своим обязательства, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.Признак юридического лица:
Организационное единство определяется целями и задачами организации, ее структурой
компетенцией и порядком деятельности ее органов управления. Организационное единство
закрепляется в учредительных документах (уставе, учредительном договоре) юридического лица.
Учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями юридического лица.
Имущественная обособленность – предусматривает обособленность имущества юридического
лица от имущества других юридических лиц (в том числе вышестоящих), от имущества государства. При
этом юридическое лицо может обладать им на праве собственности, хозяйственного ведения или
оперативного управления. Имущество юридического лица составляет его основные фонды и оборотные
средства, стоимость которых отражается в его балансе.
Самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Исключение составляют финансируемые
собственником учреждения, которые отвечают находящимися в их распоряжении денежными
средствами Законодательством установлен принцип раздельной ответственности: учредитель
(участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам
юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя или собственника, кроме
случаев предусмотренных законодательством.
Гражданским кодексом Республики Беларусь установлены случаи субсидиарной
(дополнительной) ответственности участников
Выступление в гражданском обороте от своего имени. Юридическое лицо имеет право
самостоятельно приобретать имущество, осуществлять неимущественные действия, нести
ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо выступает под своим именем:
наименованием, которое указывается в его учредительных документах.
Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами
юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества
производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Предприятие не имеет в
своем составе других юридических лиц. Предприятие независимо от формы собственности на
средства производства и другое имущество действует на принципах хозяйственного расчета.
Главной задачей предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на
получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового
коллектива и интересов собственника имущества предприятия. Удовлетворение общественных
потребностей в его продукции, работах, услугах регулируется государством экономическими
методами.
Предприятие может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не
запрещены законодательными актами Республики Беларусь и отвечают целям, предусмотренным в
уставе предприятия.
Отдельными видами деятельности, перечень которых утверждается Советом Министров
Республики Беларусь, предприятие может заниматься только на основании специального разрешения
(лицензии).
Имущество предприятия составляют его основные фонды и оборотные средства, а также
иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия.
Имущество предприятия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь,
уставом предприятия может принадлежать ему на праве распоряжения, владения или пользования в
пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и действующими
законодательными актами Республики Беларусь.
Источниками формирования имущества предприятия являются:
- денежные и материальные взносы учредителей;
- доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов
хозяйственной деятельности;
4.1
- доходы от ценных бумаг;
- кредиты банков и других кредиторов;
- капитальные вложения и дотации из бюджетов;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий и
физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательными актами Республики Беларусь.
1. По цели и характеру деятельности можно выделить два вида предприятий:
- предпринимательские (коммерческие);
- непредпринимательские (некоммерческие), существование которых обеспечивается
бюджетным финансированием государства.
2. В соответствии с формами собственности различают предприятия частные и
государственные.
3. В зависимости от привлечения иностранного капитала: совместные и иностранные.
4. По технологической целостности и степени подчиненности: головные и дочерние
предприятия и их филиалы.
5. По функционально-отраслевому виду деятельности выделяют промышленные,
сельскохозяйственные, транспортные, связи, торговые, банковские, страховые, туристические и др.
6. Кроме форм и видов для классификации предприятий применяется понятие категории.
Категория обозначает классификацию всех предприятий всех организационно-правовых форм по
количеству работников. По этому признаку различаются малые и средние и крупные предприятия.
7. Добровольные объединения предприятий. Предприятия могут объединять свою
производственную, научную и коммерческую деятельность, если это не противоречит
антимонопольному законодательству Республики Беларусь, и создавать следующие объединения:
- Ассоциации – договорные объединения, созданные в целях постоянной координации
хозяйственной деятельности, но лишь в той области, к которой имеет отношение ассоциация.
Ассоциация не имеет права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность кого-
либо с её участников;
- Корпорации – договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных,
научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного
регулирования деятельности каждого из участников;
- Консорциум – временное, обычно на срок выполнения проекта, соглашение между
несколькими банками, кредитными организациями или группами компаний (фирм) для совместного
размещения займов, осуществление финансовых или коммерческих операций, строительство
различных объектов. К консорциумам следует отнести и временные межотраслевые
инвестиционные, научно-технические и другие комплексы, создаваемые для реализации научно-
технических, инвестиционных и других программ;
- Концерн – организационная форма объединения предприятий различных отраслей,
находящихся под единым управлением и финансовым контролем. Обычно в состав концерна, кроме
производственных, транспортных и торговых предприятий, входят банки или какие-то другие
финансовые организации – страховые, пенсионные фонды, кредитные учреждения и т. п. Участники
концерна остаются формально самостоятельными, но контролируются и управляются единым
центром компании.
- Конгломерат – монополистическое объединение, возникшее в результате слияния
разнородных, не связанных между собой по отраслевому или технологическому признакам
предприятий, фирм, кредитных учреждений, находящихся под единым контролем.
- Синдикат – организационная форма монокапиталистического объединения, при которой
вошедшие в него компании теряют коммерческую и сбытовую самостоятельность, но сохраняют
юридическую и производственную свободу действий. Иными словами, в синдикате сбыт продукции,
распределение заказов осуществляются централизованно;

4.2
- Холдинг – специфическая организационная форма объединения капиталов. Подобные
объединения образуются, когда акционерное общество (товарищество) само непосредственно не
занимается производственной деятельностью, а лишь использует свои финансовые средства для
приобретения контрольных пакетов акций других акционерных фирм с целью финансового контроля
за их работой и получения дохода на вложенный в акции капитал;
- Финансовые группы (финансово-промышленные группы) – объединения юридически и
экономически самостоятельных предприятий разных отраслей народного хозяйства, при
формировании которых в качестве главных ставится задача объединения банковского капитала и
производственного потенциала. Финансовую группу возглавляют один или несколько банков,
которые распоряжаются капиталом предприятий, входящих в объединение, координируют все сферы
их деятельности. При этом основным доходом деятельности банка должны быть дивиденды от
повышения эффективности работы предприятий, а не процент на кредит;
- Транснациональная корпорация (ТНК) (лат. Trans – сквозь, через + лат. Natio – народ +
корпорация) – международная корпорация двух видов:
а) по составу капитала и характеру действия;
б) по характеру действия, но с национальным капиталом одной страны. ТНК занимают
ведущие позиции на национальном и мировых рынках в производстве и реализации товаров, их
деятельность диверсифицирована. Современные ТНК – крупнейшие объединения предприятий,
действующие в международном масштабе и контролирующие существенную долю мирового
промышленного производства и торговли (в настоящее время по оценкам специалистов в число ТНК
входят 600 акционерных обществ с оборотом капитала свыше 1 млрд. долл. США в год).
Организационно-правовые формы субъектов хозяйствования включают в себя
классификацию по типам и формам собственности, формам организаций.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК РБ)
собственность в Республике Беларусь может быть государственной и частной. Субъектами права
государственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные
единицы. Субъектами права частной собственности являются физические и негосударственные
юридические лица.
5. В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК РБ)
собственность в Республике Беларусь может быть государственной и частной. Субъектами права
государственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные
единицы. Субъектами права частной собственности являются физические и негосударственные
юридические лица. Государственная собственность выступает в виде республиканской и
коммунальной собственности.
- Республиканская (общегосударственная) собственность состоит из различных объектов и
имущества, земли, средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, золотовалютных
резервов и др. Распоряжение республиканской собственностью осуществляет правительство в лице
отраслевых министерств и других госорганов.
- Коммунальная собственность состоит из финансов административно-территориальной единицы и
имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами
законодательства. Распоряжение коммунальной собственностью осуществляют территориальные
органы власти по принадлежности.
Имущество, находящееся в государственной собственности, может закрепляется за
государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения (владения) или
оперативного управления.
Унитарным предприятием (УП) признается коммерческая организация, не наделенная
правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного
предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том
числе между работниками предприятия.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы:
- государственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия. Имущество
республиканского унитарного предприятия (РУП) находится в собственности Республики Беларусь и
принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Имущество коммунального унитарного предприятия (КУП) находится в собственности
административно-территориальной единицы и принадлежит такому предприятию на праве
хозяйственного ведения.
Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается
собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и ему подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
В системе хозяйствующих субъектов в период перехода страны от административно-
командной к рыночной экономике удельный вес государственных предприятий — наибольший.
В зависимости от того, какие права предоставляет учредитель, унитарные предприятия
подразделяются на две категорий: унитарные предприятия, основанные на праве полного
хозяйственного ведения (унитарные); унитарные предприятия, основанные на праве оперативного
управления (казенные).
Право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления — это
ограниченное вещное право, которым наделяется унитарное предприятие с целью осуществления
предпринимательской деятельности с использованием имущества собственника. Унитарное
предприятие как обладатель права хозяйственного ведения владеет, распоряжается, пользуется пре-
доставленным ему имуществом по своему усмотрению, но в пределах, установленных
законодательством и собственником.
Разновидностью государственных унитарных предприятий являются казенные предприятия.
Казенное предприятие — это унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления
имуществом, находящимся в собственности государства. Минимальная величина уставного фонда
казенного предприятия составляет 400 евро. Собственник предприятия — государство — несет
субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности имущества предприятия.
Из этого вытекает, что унитарное казенное предприятие, основанное на праве оперативного
управления, в принципе не может быть банкротом.

6. Основными видами хозяйственных обществ являются: общество с ограниченной


ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерные общества.
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное двумя или
более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли (вклады) определенных
учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не
отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в
пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его
участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган
(коллегиальный - дирекция, и (или) единоличный - директор), осуществляющий текущее
руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Директор может
быть избран не из числа участников общества.
К исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной
ответственностью относятся:
- изменение устава общества и размера его уставного фонда;
-. образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;
-. утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его
прибыли и убытков;
- решение о реорганизации или ликвидации общества;
- избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – общество, учрежденное двумя или
более лицами, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными
документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность
по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами
общества, но не менее чем в сумме, эквивалентной 50 базовым величинам.Порядок управления ОДО
аналогичен порядку управления ООО.
Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное
общество или товарищество либо в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в
соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность
определять решения, принимаемые таким обществом.
Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное
общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору
с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам,
заключенным последним во исполнение таких указаний.
В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества
(товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.
Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным
обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.
Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее,
участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20%
уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного
общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано
незамедлительно публиковать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о
хозяйственных обществах.
7. Акционерное общество (АО) - общество, уставный фонд которого разделен на
определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его
обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью АО, в пределах стоимости
принадлежащих им акций.
- Открытое акционерное общество (ОАО) - акционерное общество, участник которого
может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному
кругу лиц. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им
акции и свободную продажу их на условиях, устанавливаемых законодательством.
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения
годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков. Уставный фонд ОАО должен быть не
менее 400 базовых величин.
- Закрытое акционерное общество (ЗАО) - акционерное общество, участник которого может
отчуждать принадлежащие ему акции с согласия других акционеров. Такое общество не вправе
проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для
приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право покупки
акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Если никто из акционеров не
воспользуется своим преимущественным правом в течение пяти дней со дня извещения либо в иной
срок, предусмотренный уставом общества, акционерное общество вправе само приобрести эти акции
по согласованной с их собственником цене. При отказе акционерного общества от приобретения
акций или недостижении соглашения об их цене акции могут быть проданы (переданы) любому
третьему лицу. Численность ЗАО не может быть более 50 человек. в противном случае оно должно
быть преобразовано в ОАО. Уставный фонд ОАО должен быть не менее 100 базовых величин.
Учредители АО заключают между собой письменный договор, определяющий порядок
осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного фонда
общества, категории выпускаемых акций и порядок размещения, а также иные условия,
предусмотренные законодательством об акционерных обществах.
Акционерное общество не может быть создано одним лицом или состоять из одного лица. В
случае приобретения одним акционером всех акций общества оно ликвидируется либо преобразуется
в унитарное предприятие в соответствии с законодательством.
Уставный фонд акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций
общества, приобретенных акционерами.
Различают простые и привилегированные акции. Простые акции дают право голоса
владельцу на собрании акционеров, но не гарантируют доход. Привилегированные акции
гарантируют определённую величину дивидендов независимо от суммы прибыли АО за год, но
держатели таких акций не имеют права голоса на собрании акционеров. Голосование на общем
собрании акционеров проводится количеством акций.
Доля привилегированных акций в общем объеме уставного фонда акционерного общества
не должна превышать 25%. Акционерное общество вправе выпускать облигации на сумму, не
превышающую размер уставного фонда.
Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды:
- до полной оплаты всего уставного фонда; - если стоимость чистых активов акционерного
общества меньше его уставного фонда и резервного фонда, либо станет меньше их размера в
результате выплаты дивидендов.
Высшим органом управления в акционерном обществе является общее собрание его
акционеров.К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:
- изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного фонда;
- избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии
(ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; - образование исполнительных
органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих
вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков общества
и распределение его прибыли и убытков;
- решение о реорганизации или ликвидации общества.
8. Производственным кооперативом (ПК) признается коммерческая организация,
участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое
участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам
производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах,
установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном
кооперативе.
Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый
общим собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть менее трех.
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи
его членов в соответствии с уставом кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что
определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды,
используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов
принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым
участием (заработная плата), если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива. В таком же
порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения
требований его кредиторов. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание
его членов.
Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель.
Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны
наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами наблюдательного совета
и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива.
Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Член
кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть
выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены
другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.
Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом
кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законодательством о производственных
кооперативах и уставом кооператива.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с
разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным фондом. Имущество, созданное
за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным
товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве
собственности.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и
коммандитного товарищества.
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с
ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью.
Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах
могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками
хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах могут быть граждане и
юридические лица.
Государственные органы и органы местного управления и самоуправления не вправе
выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах,
если иное не установлено законодательством.
Полное товарищество – это организация, участники которого (полные товарищи) в
соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской
деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную
ответственность всем своим имуществом по обязательствам товарищества.

8.1 Любое физическое или юридическое лицо может быть участником только одного
полного товарищества. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по
общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть
предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. При
совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется
согласие всех участников товарищества.
Если вследствие понесенных товариществом убытков стоимость имущества станет меньше
размера его уставного фонда, полученная товариществом прибыль не распределяется между
участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер уставного фонда.
Участники полного товарищества солидарно между собой несут субсидиарную
(совместную) ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Коммандитное товарищество - товарищество, в котором наряду с участниками,
осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по
обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или
несколько вкладчиков (коммандитов). Вкладчики несут риск убытков, связанных с деятельностью
товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в управлении
делами и предпринимательской деятельности коммандитного товарищества.
Положение полных товарищей, участвующих в коммандитном товариществе, и их
ответственность по обязательствам товарищества аналогичны участникам полного товарищества.
Любое физическое или юридическое лицо может быть полным товарищем только в одном
коммандитном товариществе. Управление деятельностью коммандитного товарищества
осуществляется полными товарищами.
9. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
Порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования, а также права,
обязанности и ответственность органов, осуществляющих регистрацию объектов хозяйствования,
установлен Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования,
В соответствии с Положением о регистрации регистрацию субъектов хозяйствования
Республики Беларусь осуществляют следующие государственные органы:
1. Национальный банк Республики Беларусь – банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических
зонах;
2. Министерство финансов – страховых организаций, включая страховые организации с
иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;
3. Министерство юстиции – торгово-промышленных палат;
4. Администрация свободных экономических зон – коммерческих и некоммерческих
организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями,
индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах.
5. Облисполкомы и Минский горисполком – коммерческих организаций с иностранными
инвестициями;
6. Облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский,
Могилевский горисполкомы – субъектов хозяйствования не отнесенных к компетенции ранее
указанных органов. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по
государственной регистрации субъектов хозяйствования местным исполнительным и
распорядительным органам, а названные горисполкомы – соответствующим администрациям
районов в городах.
Регистрирующие органы в соответствии со своей компетенцией:
- согласовывают наименование субъектов хозяйствования в порядке, установленном
Советом Министров Республики Беларусь;
- предоставляют Министерству юстиции сведения о регистрируемых субъектах
хозяйствования для включения их в Единый государственный реестр юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - Регистр);
- обеспечивают хранение данных о государственной регистрации субъектов
хозяйствования, исполняют другие функции, связанные с регистрацией.
Регистрирующие государственные органы ведут Реестры юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. Ведение Единого государственного реестра юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществляет Министерство юстиции.
Собственники имущества (учредители, участники) коммерческой и некоммерческой
организации, руководитель организации, индивидуальный предприниматель несут ответственность
за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной
регистрации.
Регистрация на основании заведомо ложных сведений является незаконной и запрещается.
Государственная регистрация признается недействительной по решению суда. Доходы,
полученные от деятельности таких субъектов хозяйствования, взыскиваются в местные бюджеты
независимо от срока, прошедшего со дня регистрации, и за весь период деятельности.
10. Прекращение юридического лица может осуществляться в форме:
- реорганизации; - ликвидации.
Реорганизация – прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей, т.е.
деятельность реорганизуемого юридического лица, продолжается другими лицами.
Реорганизация осуществляется по решению:
- учредителей (участников); - по решению государственных уполномоченных
органов, в том числе суда.
ГК РБ различает следующие виды реорганизации:
- слияние – из двух и более юридических лиц образуется одно, а права и обязанности
каждого из них переходят к вновь создаваемому юридическому лицу в соответствии с передаточным
актом;
- присоединение – одно или несколько юридических лиц присоединяется к другому. К
последнему переходят права и обязанности присоединенного в соответствии с передаточным актом;
- разделение – юридическое лицо ликвидируется и делится на два и более юридических
лица, а его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с
разделительным балансом;
- выделение – из состава юридического лица выделяется одно или несколько
юридических лиц, а юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает
существовать. Каждому из выделяемых юридических лиц переходит часть прав и обязанностей в
соответствии с разделительным балансом;
- преобразование – изменяется организационно-правовая форма юридического лица. К
вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного
юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Передаточный акт и разделительный баланс подлежат утверждению учредителями
(участниками) юридического лица или органом принявшим решение о реорганизации и
представляются в государственный регистрирующий орган.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации
вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения – с момента внесения в Регистр
записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Ликвидация юридического лица.
Отношения, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности) коммерческих и
некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей регулируются Положением о
ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом
Президента Республики Беларусь.
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:
1. Собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица,
уполномоченного уставом (учредительным договором – для коммерческой организации,
действующей только на основании учредительного договора), в том числе в связи с истечением
срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано,
признанием хозяйственным судом государственной регистрации данного юридического лица
недействительной;
2. Суда в случае:
2.1. Непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано
юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
2.2. Осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии) на
определенные виды деятельности, либо запрещенной законодательными актами, либо с иными
неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом
государственной регистрации юридического лица недействительной, аннулирования
государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
2.3. Экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;
2.4. Уменьшения стоимости чистых активов по результатам второго и каждого последующего
финансового года ниже минимального размера уставного фонда, установленного законодательством.

10.1
3. Регистрирующего органа в случае:
3.1. Неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев
подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах
неосуществления такой деятельности;
3.2. Внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой
организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.
Очередность выплат при ликвидации.
При ликвидации организации требования её кредиторов удовлетворяются в следующей
очерёдности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое
юридическое лицо (прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель) несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, задолженностей по
оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам; вознаграждений по
авторским договорам,
- в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные
целевые внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь удовлетворяются требования по кредитным обязательствам,
обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего
деятельность индивидуального предпринимателя);
- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Юридическое лицо считается ликвидированным, а деятельность индивидуального
предпринимателя прекращенной с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении их
из этого регистра.
11.
1.1. Специализация представляет собой процесс сосредоточения на предприятии выпуска
однотипной продукции или выполнения технологических процессов.
Различают предметную и технологическую специализацию.
Авиационные транспортные предприятия специализируются по технологическому
признаку. Например, авиакомпания «Белавиа» - на перевозке пассажиров, авиакомпания
«Трансавиаэкспорт» –перевозке грузов, Белаэронавигация - организации и управлению воздушным
движением и т.д.
Предметная специализация предполагает производство на предприятии готовых видов
продукции. В ГА к ним относятся авиаремонтные предприятия, предприятия изготавливающие
оснастку, запасные части и др.
Для оценки уровня специализации предприятий используются показатели:
- удельный вес основной продукции в общем объеме производства. Например, авиакомпания
«Белавиа» осуществляет наряду с перевозкой пассажиров (основной вид деятельности) перевозку
грузов и почты;
- количество типов, видов изделий, выпускаемых предприятием. Например, Минский АРЗ
осуществляет ремонт самолетов следующих типов: Ту-134, Як-40, Ил-76. Оршанский АРЗ –
вертолетов типа Ми-8, Ми-24, Ми-26, узлов и агрегатов к ним.
Специализация позволяет повысить эффективность за счет:
- организационно-плановых мероприятий, которые проявляются в снижении себестоимости
вследствие роста производительности труда и уменьшения расходов, приходящихся на единицу
продукции;
- повышения технического уровня производства и качества.
Специализация обеспечивает более эффективное использование действующего
оборудования. На специализированных предприятиях технический уровень производства
значительно выше, чем на универсальных. На этом основании авиакомпании используют, как
правило, ограниченное количество типов ВС, авиаремонтные заводы производят ремонт однотипных
ВС.
Развитие специализации объективно приводит к кооперированию производства.
1.2. Кооперирование – это длительные производственные связи между самостоятельными
специализированными предприятиями по совместному изготовлению изделий, выполнению работ,
оказанию услуг.
В общем случае кооперирование может выступать в различных формах:
- по отраслевому признаку: внутриотраслевое – кооперируются предприятия одной отрасли. В
ГА например, авиакомпании, аэропорты, аэронавигация и др.; межотраслевое – при кооперировании
предприятий разных отраслей, например, сельскохозяйственные по производству продукции,
перерабатывающие и предприятия торговли;
- по территориальному признаку, например, различные виды городского транспорта:
автобусы, троллейбусы, метро;
- в зависимости от формы специализации:
- детальное (подшипниковый завод и машиностроительные заводы);
- предметное (авиаремонтные заводы и заводы по ремонту авиадвигателей, изготовлению
узлов и агрегатов; моторный и тракторный заводы);
- технологическое (кооперирование авиакомпаний, аэропорта, служб УВД и других по
обеспечению воздушных перевозок пассажиров и грузов и т.д.)
.Одним из активно развивающихся направлений кооперирования является создание
транснациональных корпораций (ТНК), которые осуществляют кооперацию между своими
предприятиями в различных странах мира, достигая минимальных издержек на производство
продукции. Примером кооперации является объединение фирм европейских государств по
производству самолетов Аэрбас, авиакомпаний различных государств в холдинги.

12. Комбинирование представляет собой объединение на одном предприятии разнородных


производств, связанных между собой организационно, технологически и экономически.
Комбинированию присуще производственно-экономическое и технологическое единство,
которое характеризуется единством технологического процесса, производственной базы. Примером
комбинирования производства в ГА является авиакомпания, которая включает летные подразделения,
АТБ, авиаГСМ, службы по продаже билетов и другие специализированные службы, в совокупности
обеспечивают ее функционирование.
Организационное единство выражается в согласовании стратегии развития и
организационной структуры управления предприятия. В ГА реализовано в РУП «Белаэронавигация»
в состав которого входят пункты УВД всех областных аэропортов республики и Национального
аэропорта Минск по обеспечению взлета-посадки ВС (аэродромные диспетчерские пункты) и
районный цент по управлению воздушным движением на воздушных трассах республики.
В промышленности одним из примеров комбинирования производства являются
нефтехимические производства, которые производят комплексно глубокую переработку нефти и
получают как продукты ее переработки (реактивное топливо, бензин, керосин, смазочные масла и
др.), так и другие виды химической продукции (полиэтилен, пластмассы, аммиак, растворители,
азотные удобрения и др.). Комбинирование позволяет
Комбинирование позволяет значительно повысить экономическую эффективность
производства на основании:
-увеличения глубины переработки и повышения эффективности производства путем
использования отходов производства для выработки других видов продукции, комплексной
переработки сырья (выработка из одного вида сырья различных видов продуктов);
- более эффективного использования основных производственных фондов;
- непрерывности технологического процесса;
- уменьшения трудозатрат и повышения производительности труда;
- снижения капитальных вложений.
При этом обязательное условие оценки эффективности – сравнение вариантов затрат и
результатов, которые обусловлены комбинированием производства и в его отсутствии.
Концентрация представляет собой процесс сосредоточения производства (работ, услуг) на
крупных предприятиях. Процесс специализации с увеличением объёма производства приводит к
концентрации, увеличению числа крупных предприятий, в которых сосредотачивается постепенно
большая часть средств производства и рабочей силы, которые начинают изготавливать большую
часть продукции (работ, услуг). Высокий уровень концентрации является предпосылкой применения
новейшей высокопроизводительной техники, внедрение современных технологий, осуществления
рациональных форм специализации, кооперирования и комбинирования.
В зависимости от уровня концентрации различают крупные, средние и малые предприятия.
Тенденцией развития концентрации в условиях рыночной экономики является
стимулирование государством увеличение доли малых и средних предприятий, которые призваны
способствовать стабилизации потребительского рынка, созданию конкуренции, преодолению
монополизма.
Показателями уровня концентрации производства в отраслях являются:
 удельный вес числа крупных предприятий в общей численности;
 удельный вес продукции, вырабатываемый крупными предприятиями в общем объеме
производства;
 удельный вес численности основного производственного персонала крупных предприятий
в общей их численности;
 удельный вес основных производственных фондов, сосредоточенных на крупных
предприятиях.
Пример концентрации в промышленности Республики Беларусь по численности и объему
производства представлены в таблице.

12.1
Среднесписочная
Объем
численность
Число продукции в
Показатель промышленно-
предприятий% отпускных
производственного
ценах, %
персонала, %
до 100 человек 83,5 8,9 15,1
101–200 7,5 6,1 9,3
201–500 5,0 10,4 14,0
501–1000 1,9 11,1 12,1
1001 и более 2,1 63,5 49,5

Различают концентрацию производства двух типов:


 внутреннюю – увеличение размера предприятия за счет инвестиций;
 внешнюю – за счет слияния или присоединения предприятий.
В гражданской авиации концентрация происходит путем присоединения. Например,
присоединение в свое время аэропорта Минск-1 к Национальному аэропорту Минск, присоединение
УЦПА к МГВАК, авиакомпанию «Гомельавиа» к «Белавиа» и др.).
Концентрация может осуществляться на основе горизонтальной концентрации –
предприятий функционирующих в одной сфере деятельности (объединение авиакомпаний Белавиа и
Гомельавиа) и на основе вертикальной интеграции - связанных единым технологическим процессом
(объединение авиакомпании «Белавиа», БелавиаГСМ и Центральное агентство воздушных
сообщений, присоединение УЦПА к МГВАК).
Концентрацию производства различают абсолютную и относительную.
Абсолютная концентрация производства может оцениваться показателями:
- объем производства продукции за год;
- среднегодовая численность персонала основного производства;
- среднегодовая стоимость основных фондов и др.
Относительная концентрация производства характеризуется удельным весом производства
в общем объеме производства. Показателем является объем выпуска продукции за год,
приходящийся на одно предприятие. Количество обслуживаемых пассажиров НАП «Минск» по
сравнению с областными аэропортами.
Увеличение размера предприятия приводит к более успешной работе на внешнем и
внутреннем рынках, дает возможность концентрации финансовых средств, обеспечивает рост
производительности труда, организации и финансирования научно-технического и технологического
развития, качества обслуживания клиентов, развитию процесса логистики.
Однако высокий уровень концентрации связан с ростом размеров организационных структур,
сложностью процессов управления. В условиях развития рыночных отношений концентрация
производства в чрезмерных масштабах приводит к монополизации производства и необходимости
государственного регулирования.

13.
Монополизм – это господство на рынке товаров и услуг одного производителя (продавца) с
целью захвата рынка, вытеснения конкурентов, контроля над ценами, т.е. установление
доминирующего положения одного участника рынка.
Монополизм ведет к снижению уровня конкуренции, диктату и завышению цен на рынке,
застою инновационной деятельности, другим негативным факторам.
Государство должно содействовать развитию конкуренции и осуществлять регулирование
деятельности монополистических предприятий. Антимонопольное регулирование должно учитывать
особенности объектов регулирования:
- естественных монополий. Под естественными монополиями понимаются предприятия,
деятельность которых по удовлетворению спроса на товары, работы, услуги эффективнее в
отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (например, РУП
«Белаэронавигация», РУП «Национальный аэропорт «Минск», БелЖД и др.).
Создание аналогичных предприятий не целесообразно или невозможно;
- предприятий доминирующих на отечественном рынке за счет высокой концентрации
производства. Доминирующее положение — исключительное положение хозяйствующего субъекта
или нескольких хозяйствующих субъектов на товарном рынке, дающее такому хозяйствующему
субъекту или таким хозяйствующим субъектам возможность оказывать решающее влияние на общие
условия обращения товара (услуги) на рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других
хозяйствующих субъектов.
-предприятий, конкурентоспособных на мировом рынке (ОАО «Белавиа», ОАО
Трансавиаэкспорт»;
-предприятий, которые не выдерживают конкуренции импортных товаров (ОАО
«Горизонт», ОАО «Атлант» и др.). государство оказывает поддержку предприятиям для выхода на
внешние рынки;
-рынков, на которые импортные товары не оказывают значительного влияния на
уровень конкуренции (предприятия по производству продуктов питания).
Антимонопольное законодательство Республики Беларусь базируется на нормах
Конституции Республики Беларусь (ст.13), гарантирует всем равные права для осуществления
хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, осуществляет регулирование
экономической деятельности в интересах человека и общества.
Основными нормативными правовыми актами в сфере антимонопольного регулирования
являются:
Гражданский кодекс Республики Беларусь: содержит общие принципы
антимонопольного регулирования;
Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и
развитии конкуренции» от 12.12.2013 №94-З. Закон содержит основные положения системы
государственного контроля и противодействия монополистической деятельности субъектов
хозяйствования имеющих доминирующее положение на товарных рынках;
Закон Республики Беларусь «О естественных монополиях» от 16.12.2002 №162-З
определяет правовые основы регулирования и контроля в сферах деятельности естественных
монополий;
- Инструкция о порядке принятия решений о включении хозяйствующих субъектов,
оказывающих услуги, относящиеся к сфере естественных монополий и об исключении из него,
утверждённая постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли РБ
(МАРТ) от 29.08.2017 №46;
Инструкция по выявлению монопольно высоких цен, монопольно низких цен
(тарифов), утв. Постановлением МАРТ РБ от 29.06.2018 №53.

13.1 В целом антимонопольная политика Республики Беларусь направлена на создание


условий для свободной добросовестной конкуренции производителей на национальном рынке
посредством:
1) предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности
хозяйствующих субъектов и государственных органов управления;
2) пресечения недобросовестной конкуренции;
3) обеспечения правовой защищенности добросовестной конкуренции;
4) содействия развитию цивилизованной конкуренции и устранению монопольной структуры
товарных рынков;
5) совершенствования государственного регулирования деятельности субъектов естественных
монополий.
Основным органом, осуществляющим реализацию государственного регулирования в этой
сфере деятельности является Министерство антимонопольного регулирования и торговли
Республики Беларусь. На местном уровне регулирование вопросов антимонопольного
законодательства делегировано управлениям ценовой политики облисполкомов и Мингорисполкома
(по вопросам электро-, водо- и теплоснабжения, канализации и др.).
Критерием определения доминирующего положения на рынке служит доля предприятия в
общем объеме производства определенного товара, работ, услуг, устанавливаемая на основании
Инструкции о порядке принятия решений о включении хозяйствующих субъектов, оказывающих
услуги, относящиеся к сфере естественных монополий и об исключении из него (Приложение 1).
Факт доминирования предприятия регистрируется в Государственном реестре хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Регистрация субъектов
естественных монополий производится в Государственном реестре естественных монополий
(Приложения 2 и 3).
Включение предприятия в Реестр является основанием для применения в отношении него
мер антимонопольного регулирования и контроля со стороны государства. Контроль осуществляется
в отношении:
1) объема производства и качества продукции на основании ежеквартальной статистической
отчетности;
2) регулирования уровня цен и тарифов путем установления предельных показателей:
2.1. предельной рентабельности продукции (работ,услуг)
Р = П/С 100 ≤ Х%
где П – прибыль предприятия, руб.;
С – себестоимость продукции (затраты на изготовление и реализацию) руб.;
Х – величина установленной предельной рентабельности, %.
2.2. декларирования цен: обоснование их объективности на основании расчета по
установленным методикам;
2.3. предельной торговой наценке для организаций оптовой и розничной торговли, которая
устанавливает предельный размер надбавки к цене приобретения товара.
Регулирование деятельности в сфере естественных монополий предприятий ГА
осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О естественных монополиях». В
гражданской авиации к предприятиям естественным монополистам отнесены следующие сферы
деятельности:
-услуги РУП «Национальный аэропорт «Минск» и областных аэропортов;
-РУП «Белаэронавигация» осуществляющее обслуживание и эксплуатацию воздушных
трасс сообщения, управление воздушным движением.
Регулирование тарифов на услуги аэропортов и РУП «Белаэронавигация» по оказанию
аэронавигационных услуг на маршруте и за взлет-посадку ВС в аэропортах осуществляется на
основании постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли РБ от
15.05.2017 № 25 «О тарифах на услуги аэропортов и аэронавигационные услуги». Регулирование
осуществляется методом декларирования предельных тарифов на услуги. Указанное постановление
содержит инструкцию по расчетам тарифов на основные виды деятельности предприятий и таблицу
их предельных значений.
Кроме указанных авиационных предприятий к естественным монополиям в транспортном
комплексе республики относятся предприятия железнодорожного транспорта.