Международные экономические организации: предпосылки образования,

функции, классификация, роль в развитии мировой экономики

Попытки регулирования мирохозяйственных проблем на многосторонней основе

предпринимались еще на ранних стадиях становления мирового капиталистического
хозяйства, когда возникла потребность в общих правилах международной торговли,
судоходства, валютно-кредитных операций и т.д. Регулирование осуществлялось через
многосторонние соглашения, которые со временем приобрели организационные и
правовые формы и стали охватывать все большее число государств.
Исторически первой в 1815 г. возникла Центральная комиссия навигации по
Рейну. Согласно справочнику The Yearbook of International Organisations общее число
международных организаций разного рода в настоящее время насчитывает 63 тыс. (по
некоторым данным, около 5 тыс. из них – экономические) и включает как международные
межправительственные (ММПО), так и международные неправительственные
организации (МНПО). Характерными признаками первых являются членство государств,
наличие учредительных документов, устава, постоянно действующих органов; они
создаются во имя достижения общих целей стран- участниц, исходя из общих интересов
при соблюдении суверенитета участников. Неправительственные же организации
создаются физическими и (или) юридическими лицами помимо межгосударственного
договора.
Международная организация – это организация, учрежденная договором
государств-членов, придавших ей статус международной организации, имеющая
согласованные ее участниками цели, компетентные органы и другие атрибуты (устав,
порядок членства и т.п.).
Международные организации носят самые разные наименования: организация
(Экономического сотрудничества и развития), фонд (Международный валютный), банк
(Мировой), союз (Всемирный почтовый), агентство (по атомной энергии), но это не
влияет на статус организации.
Международные организации, как правило, придерживаются принципа
суверенного равенства государств членов, что подтверждается положением о
представительстве: одно государство – один голос, а так же право добровольного выхода
из организации.
Сущность происходящего в международной организации процесса состоит в
выявлении интересов членов, их согласовании, выработке на этой основе общей позиции
и воли, определении соответствующих задач, а также методов и средств их решения.
Основные фазы деятельности организации состоят в обсуждении, принятия решения и
контроле за его исполнением. Отсюда вытекают три основных вида функций
международной организации: регулирующие, контрольные, оперативные.
А) Регулирующая функция является сегодня наиболее важной. Она состоит в
принятии решений, определяющих цели, принципы, правила поведения государств-
членов.
Б) Контрольные функции состоят в осуществлении контроля за соответствием
поведения государств нормам международного права, а так же резолюциям.
В) Оперативные функции международных организаций заключается в
достижении целей собственными средствами организации. В подавляющем большинстве
случаев организация воздействует на реальность через суверенные государства-члены.
Международные организации можно классифицировать по ряду критериев.
1.В зависимости от круга членов различают организации ограниченного
состава и всеобщие.
например, Содружество Независимых государств, Организация африканского
единства, Лига арабских государств, Организация американских государств, Совет
Европы.
 2. В зависимости от характера компетенции организации делятся на
обладающие общей и специальной компетенцией. В первом случае компетенция не
ограничена какой-либо одной сферой сотрудничества. Примером служит ООН
3. По соотношению объема компетенций, передаваемых государствами
международной организации, различают:
– межправительственные организации, выполняющие координационные
функции, в которых перераспределенная компетенция остается совместной для
государства и организации;
– международные организации, выполняющие отдельные наднациональные
функции, обладающие исключительной компетенцией по ряду вопросов и
ограничивающие функции государств-членов в их решении.
– национальные организации, созданные для формирования правил,
обязательных для государств-членов, и механизмов контроля и принуждения участников к
соблюдению этих правил. (органы Европейского союза: Европейский совет, европейский
парламент и др.)
4. По организационному признаку международные экономические
организации подразделяются на:
– международные экономические организации системы ООН;
– международные экономические организации, не входящие в систему ООН;
– региональные экономические организации.
5. В зависимости от сферы международного регулирования международные
организации классифицируются как:
– международные экономические организации (ПРООН, ООН по промышленному
развитию – ЮНИДО, Всемирная организация по туризму, Международная морская
организация и др.);
– международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю
(Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию –
ЮНКТАД, )
– международные валютно-кредитные и финансовые организации (МВФ,
институты Мирового банка);
– международные и региональные организации, регулирующие
предпринимательскую деятельность (Комиссия ООН по ТИК и др.);
– международные неправительственные организации и объединения,
содействующие развитию мирохозяйственных связей (международные союзы
предпринимателей, торговые палаты, отраслевые ассоциации и федерации).