ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Москва - 2011
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ»
Кафедра технической эксплуатации летательных аппаратов
и авиационных двигателей
Рекомендовано Учебно-методическим
объединением вузов Российской Федерации
по образованию в области по образованию
в области эксплуатации авиационной и
космической техники для межвузовского
использования в качестве учебного пособия
Москва - 2011
УДК 629.73.083(075.8)
ББК
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
ПРОЦЕССОВ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
Учебное пособие
3
ВВЕДЕНИЕ
Для удовлетворения потребностей авиакомпаний в техническом
обслуживании и ремонте (ТОиР) авиационной техники (АТ) организации по
ТОиР АТ должны производить и непрерывно совершенствовать комплекс работ
(услуг) по поддержанию летной годности АТ, обеспечению безопасности
полетов, интенсивности использования и экономичности эксплуатации
воздушных судов (ВС), выполнению и перевыполнению требований
потребителей и нормативных требований авиационной администрации.
Достижение этой цели в современных условиях осложняется
несовершенством нормативной базы, недостаточным развитием
производственной базы организаций по ТОиР, проблемой обеспечения качества
закупленных запасных частей, материалов, инструмента и оборудования.
Нормативные требования авиационной администрации формируются с
учетом рекомендаций международных организаций ИКАО, ИАТА, МАК, ИСО.
Система качества в организациях по ТОиР АТ должна соответствовать
требованиям международных и государственных стандартов серии ИСО 9000,
нормативным требованиям авиационной администрации.
Анализ требований международных, государственных и отраслевых
нормативных документов и обобщение опыта авиакомпаний и организаций по
ТОиР АТ в области качества позволяют сформулировать основные задачи и
проблемы системы качества в организациях по ТОиР АТ [1,5-10,13,14,16-
19,23,27,29].
Государственный контроль системы качества в организациях по ТОиР АТ
осуществляется посредством их сертификации. Однако следует отметить, что в
отраслевой системе сертификации, в отличие от российской системы
сертификации ГОСТ Р, система качества не выделена в виде отдельного
объекта сертификации. Поэтому система качества сертифицируется при
сертификации организаций по ТОиР АТ, как составная часть ее производства.
В настоящее время в отрасли воздушного транспорта отсутствует
унификация систем качества в организациях по ТОиР АТ и в разных
предприятиях применяются системы качества, соответствующие требованиям
разных поколений международных, государственных и отраслевых
нормативных документов образца 1992 года, 1994 года, и 2000-2008 годов. Это
осложняет реализацию отраслевой политики в области качества в
авиакомпаниях и организациях по ТОиР АТ.
Кроме указанных специфических требований к системе качества в
организациях по ТОиР АТ по обеспечению безопасности полетов,
интенсивности использования и экономичности эксплуатации ВС,
предъявляются также общие требования по обеспечению
конкурентоспособности организаций по ТОиР АТ на рынке услуг по ТОиР АТ.
На этом рынке в настоящее время конкурируют отраслевые предприятия
(организации по ТО, организации по ремонту АТ, центры ТОиР АТ),
4
авиаремонтные заводы министерства обороны и предприятия авиационной
промышленности, а также сервисные центры иностранных государств.
Таблица 1.1
Сравнение подходов к качеству в США, Европе и Японии
Рис. 2.1. Трансформация стандартов ИСО серии 9000 в новую версию
ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
ПОТРЕБИТЕ- ПОТРЕБИТЕ-ЛИ
ЛИ (И ДРУГИЕ
(И ДРУГИЕ ЗАИНТЕРЕ-
ЗАИНТЕРЕ- СОВАННЫЕ
СОВАННЫЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОНЫ)
СТОРОНЫ)
РУКОВОДСТВА
МЕНЕДЖМЕНТ
Удовлет-
ИЗМЕРЕНИЕ,
АНАЛИЗ И ворен-
РЕСУРСОВ УЛУЧШЕНИЕ ность
Таблица 3.1
Соответствие уровня процесса масштабу улучшения
№в Виды деятельности %в %в
групп графе целом
е
I. Затраты на профилактику 100 7,1
1.1 Планирование контроля 28 2
1.2 Разработка рекомендаций по процедурам контроля 14 1
1.3 Разработка и применение средств контроля 7,5 0,5
1.4 Обучение персонала, обеспечивающего контроль 20 2,1
1.5 ТО и уход за средствами технологического 23 1
оснащения длительного пользования
1.6 ТО и уход за инструментом недлительного 7,5 0,5
пользования
2. Затраты на контроль 100 23,4
2.1 Входной контроль 4,3 1
2.2 Входной контроль в лаборатории 2,2 0,5
2.3 Лабораторные измерения 4,2 1
2.4 Контроль персонала 49 11,5
2.5 Проверка результатов контроля 7,7 1,8
2.6 Контроль при измерении 7,4 1,7
2.7 Контроль при монтаже 11,7 2,8
2.8 Окончательный контроль 4,3 1
2.9 Контроль вне предприятия 2,2 0,5
2.10 Материалы контроля 2,6 0,6
2.11 ТО и калибровка средств контроля 4,3 1
3. Затраты на дефекты 100 69,5
3.1 Потери продукции 20,8 14,5
3.2 Доработки 41 28,5
42
3.3 Дефекты поставщиков (потери продукции и 10,1 7
доработки)
3.4 Дополнительная закупка материалов 5,7 4
(некачественные материалы)
3.5 Инженерные работы по проблемам качества 6,5 4,5
3.6 Рекламации 12,3 8,5
3.7 Обслуживание клиента (покупателя) 3,6 2,5
Таблица 3.3
Рекомендуемый перечень мероприятий, выполняемых при разработке,
внедрении и сертификации СМК на предприятиях
Всеобщее
процветание
Рост
удовлетворен-
ности потребителяРост
удовлетворен-
ности изготовителя
Получение
более
качественной продукцииСнижение затрат
и потерь, увеличение производительности,
завоевание рынка
Постоянное совершенствование
Рlan Do
Планируйте Исполняйте
3.Операциональ
Action Check ные определения
Воздействуйте Проверяйте 2.Системный
4.Обучение
3.Лидерство подход
2.Люди хотят 1.Теория
хорошо работать вариабельности
1.Все - одна Научный подход
компания
Человеческий
фактор
Ресурсы
Инженерно-технический
персонал
Оборудование
Производственная среда
Финансовые средства
ЛИТЕРАТУРА
1. Авиационные правила. Часть 145. Ремонтные организации. - М.: МАК, 1999.
2. Вахрушев В. Принципы японского управления.- М.:ФОБЗ, 1992.
3. Воскобойников В. Новые подходы к управлению качеством продукции.//
Экономика и жизнь.- 1993.- дек. (№50).
4. Гличев А.В. Современное представление о механизме управления качеством
продукции. // Стандарты и качество.- 1995.- №3.
5. ГОСТ Р ИСО 9000 – 2008. Система менеджмента качества. Основные
положения и словарь. – М.: Госстандарт России, 2008.
6. ГОСТ Р ИСО 9001 – 2008. Система менеджмента качества. Требования. – М.:
Госстандарт России, 2008.
7. ГОСТ Р ИСО 9004 – 2001. Система менеджмента качества. Рекомендации по
улучшению деятельности. – М.: Госстандарт России, 2001.
8. ГОСТ Р 40.002 – 2000. Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем
качества. Основные положения. – М.: Госстандарт России, 2000.
9. ГОСТ Р 40.003 – 2008. Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем
качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества и сертификации
производств на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008) .. – М.:
Госстандарт России, 2008.
113
10. ГОСТ Р 40.005 – 2000. Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем
качества. Инспекционный контроль сертифицированных систем качества и
сертификации производств. – М.: Госстандарт России, 2000.
11. Ицкович А.А. Управление процессами технической эксплуатации
летательных аппаратов. Учебное пособие.- М.: МГТУГА, Часть 1- 1994, части
2.3 – 2002.
12. Ицкович А.А. Построение системы менеджмента качества в организациях
по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов на основе
процессного подхода // Гражданская авиация на современном этапе развития
науки, техники общества, МНТК.- М.: МТУ ГА, 2003.
13. Международный стандарт ISO 9001:2000, третье издание 15-12-2000
“Системы менеджмента качества - Требования”.
14. Международный стандарт ISO 9004:2000, второе издание 15-12-2000
“Системы менеджмента качества – Руководящие указания по улучшению
деятельности”.
15. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер с англ.
— М.: Дело, 1992.
16. Методы оценки соответствия организаций по техническому обслуживанию
и ремонту авиационной техники требованиям Федеральных авиационных
правил ФАП-145 (1-ая редакция). М.: ГС ГА, 2001.
17. Методика проведения сертификации системы контроля качества
технического обслуживания ВС. Утв. 23.09.1992 г. № ДВ 6.1-61,ДВТ, 1992.
18. Мишин В.М. Проектирование систем качества конкурентоспособной
продукции машиностроения. М., 1991.4.
19. Наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники
гражданской авиации. НТЭРАТ ГА-93. Приказ ДВТ 20.09.94 № ДВ-
58.- М.: ДВТ, 1994.
20. Огвоздин В.Ю. Модель качества //Стандарты и качество, № 11, 1991.
21. Окрепилов В.В. Управление качеством. Издание третье, дополненное и
переработанное. – Санкт-Петербург: Наука, 2000.
22. Отчет о докладе на Х Международной конференции "Менеджмент качества
на пороге ХХI века" (С.-Петербург, 3-5 октября 2000 г.): Стандарты и качество.
- 2000. - № 11.
23. Руководство 145.1 А. Процедуры сертификации ремонтных организаций.-
М.: МАК. Авиационный регистр, 2007.
24. Садовский В.Н. К вопросу о методических принципах исследования
предметов, представляющих собой системы // Проблемы методологии и логики
наук. - Томск: 1962.
25. Свиткин М.З. “Процессный подход при внедрении систем менеджмента
качества в организации”// Стандарты и качество, 3, 2002.
26. Семенов Н.И. Внедрение систем качества на основе стандартов ISO 9000 в
организациях по техническому обслуживанию ЛА и АД // Научный вестник.
МГТУ ГА № 69. Серия Студенческая наука – М.: МГТУ ГА, 2003.
114
27. Сертификационные требования к системе контроля качества технического
обслуживания ВС в организациях по ТО. Утв.23.09.1992.г. № ДВ 6.1-60.
28. Файнбург И.А. Управление процессами поддержания летной годности
воздушных судов в центрах технического обслуживания и ремонта
авиационной техники // Научный вестник МГТУ ГА. Серия.«Эксплуатация
воздушного транспорта» № 100 – М.: МГТУ ГА, 2006.
29. Федеральные авиационные правила ФАП- 145. Приказ ФАС РФ 19.02.1999
№41. С изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 13.08.2007 г.
N 117- М.: Минтранс. 2007.
30. Чинючин Ю.М., Смирнов Н.Н. Сертификация объектов технической
эксплуатации воздушных судов: Учебное пособие. -М.: МГТУ ГА, 2009.
31. Цугель Т.М. “Десять шагов на пути к процессной структуре организации”,
Стандарты и качество, 2-2003
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………… 3
1. Системный подход к управлению качеством…………………………… 4
1.1. Качество и его значение………………………………………………... 4
1.2. Развитие системного подхода к управлению качеством……………... 6
1.3. Основные термины и определения, относящиеся к менеджменту…... 15
1.4. Процессный подход в системе управления качеством……………….. 16
1.5 Характеристика процессного и функционального управления в
системе менеджмента качества……………………………………………... 17
2. Система управления качеством процессов на основе стандартов ИСО
серии 9000: 2000-2008……………………………………………………….. 20
2.1. Назначение стандартов ИСО серии 9000: 2000-2008………………… 20
2.2. Модель и принципы системы управления качеством на основе
стандартов серии ИСО 9000: 2000-2008…………………………………… 26
3. Методы оценки и анализа системы управления качеством процессов
технической эксплуатации авиационной техники…………………………. 31
3.1. Методы оценки системы управления качеством……………………... 31
3.2. Методы анализа и улучшения процессов……………………………... 35
3.3. Методы анализа эффективности системы управления качеством....... 37
3.4. Разработка и внедрение системы управления качеством процессов
технической эксплуатации авиационной техники………………………… 41
4. Характеристика процессов технической эксплуатации авиационной
техники как объекта системы менеджмента качества…………………….. 50
4.1. Процессы технической эксплуатации авиационной техники как
объекты управления…………………………………………………….…… 50
4.2. Характеристика процессов технической эксплуатации……………… 51
115
4.3. Методические рекомендации по оценке качества процессов
технической эксплуатации воздушных судов……………………………... 61
4.4. Требования к процессам системы менеджмента качества…………… 64
5. Методические рекомендации по построению системы управления
качеством процессов технической эксплуатации авиационной техники.. 74
5.1. Определение требований Заказчика к процессам технической
эксплуатации авиационной техники……………………………………….. 74
5.2. Разработка политики в области качества……………………………… 75
5.3. Реализация процессного подхода при построении системы
управления качеством………………………………………………………. 77
5.4. Формирование сети процессов и разработка процессной
документации………………………………………………………………… 82
6. Сертификация системы управления качеством процессов технической
эксплуатации авиационной техники ……………………………………..... 85
6.1. Сертификационные требования к системе управления качеством
процессов технической эксплуатации авиационной техники…………….. 85
6.2. Процедуры сертификации системы управления качеством
процессов технической эксплуатации авиационной техники ……………. 90
7. Организация и порядок проведения внутренних проверок……………. 96
7.1. Основные термины и определения, относящиеся к аудиту
(проверке)…………………………………………………………………….. 96
7.2. Принципы проведения аудита…………………………………………. 97
7.3. Планирование аудита…………………………………………………… 98
7.4. Проведение внутреннего аудита……………………………………….. 99
7.5. Отчетность по результатам внутреннего аудита……………………… 103
Вопросы для самоконтроля…………………………………………………. 105
Литература…………………………………………………………………… 108