CONCEPTOS BASICOS DE INSTITUCIONALIDAD

POLITICA

Soberanía: Concepto de vital importancia en la terminología político-ideológica del

Estado moderno. Corrientemente se entiende por soberanía el poder al cual le
compete la función de regular la totalidad de la convivencia política, protegiéndola
de los enemigos externos y garantizándola en su bienestar interno (Enciclopedia
del Derecho. Ed. Garzanti).

Otras definiciones de soberanía señalan que es “La autoridad suprema del poder
público.” (R.A.E.).

Como vemos, el término se relaciona con el poder que tiene la Nación y el Estado,
representado en sus autoridades, frente a otro poder externo. La soberanía regula
la convivencia política interna, protege frente a otros poderes externos (enemigos)
y garantiza el bienestar interno.

Representación política democrática: El término hace alusión a las autoridades

elegidas democráticamente por los pueblos o comunidades políticas. Estas
autoridades deben cumplir, de acuerdo al interés público, las funciones que se le
asignaron. Estos representantes deben actuar siguiendo los intereses de quienes
los eligieron. Representan a sus electores frente a otras instituciones.

Por ejemplo, el presidente de un partido político representa a sus militantes frente a

las autoridades de gobierno, o ante otros partidos u organizaciones políticas.

Nación: Conjunto de personas o comunidad humana unida por vínculos históricos,

geográficos y culturales, que poseen una lengua, costumbres, historia, pasado y
tradición comunes.

Estado: Sociedad política autónoma, formada de modo permanente en territorio

propio, unificada por vínculos históricos y dirigida por una estructura jurídica de
gobierno que decide en última instancia, y cuyo fin es la realización del bien común
temporal de las personas, grupos sociales y entidades políticas subordinadas que
constituyen su trama orgánica.

Ejemplos: El Estado chileno. El Estado francés.

También se habla de diferentes formas de Estado: Monárquico, Democrático,

Unitario, Federal, etc.

Los Estados se organizan políticamente de diversas formas de acuerdo al origen

histórico y de acuerdo a la estructura con la cual se conforman.

Los especialistas definen a los distintos regímenes políticos como democráticos

y/o autocráticos.

Los regímenes políticos democráticos son aquellos en los que el poder está en
manos del pueblo. Estos regímenes, para ser definidos como tales, tienen que
cumplir con ciertas características, tales como el respeto a los derechos humanos,
el respeto a las libertades personales, la igualdad frente a la ley, elecciones libres y
periódicas, pluralismo político e ideológico, respeto por las minorías y la existencia
de un estado de derecho donde se respetan las leyes y la Constitución.
Los regímenes políticos autocráticos se pueden organizar en regímenes
autoritarios y/o totalitarios.

Los totalitarios se caracterizan por la existencia de un partido único que está en el

poder y que controla todos los aspectos de la vida de las personas, tanto a nivel
público como privado. Es importante recalcar que estos regímenes no aceptan la
autonomía de ningún ámbito de la sociedad: todo está controlado por el Estado.

Los autoritarios se definen porque los ciudadanos y ciudadanas tienen una

participación limitada. Existe poca representación política pluralista.

Gobierno: Modo o forma de organización del proceso político en el ámbito de una

determinada forma de Estado. Existen diversas formas de gobierno: democráticos,
presidenciales, parlamentarios, monárquicos, etc.

Territorio: Espacio geográfico que ocupan o habitan los miembros de la

comunidad que constituye la Nación.

Bien común: Interés general por mantener la subsistencia y asegurar el desarrollo

de la Nación a través de la satisfacción de las necesidades colectivas e individuales
de sus miembros.

Democracia: Sistema de organización social y política que, en lo esencial,

promueve los valores de la dignidad de la persona, su libertad y su igualdad. En el
ámbito de los principios, la democracia se basa en la autodeterminación del pueblo
(soberanía popular), el respeto y la promoción y la garantía de los derechos
humanos. En el ámbito de las leyes, se estructura en torno a un gobierno de las
mayorías con respeto a los derechos de las minorías, establece el pluralismo
político e ideológico y la búsqueda de la solución pacífica de los problemas.
Además, se estructura en torno a las elecciones libres y periódicas de autoridades,
a la existencia de un Estado de derecho en el que se respetan la Constitución y las
leyes y al respeto por la autonomía de grupos de representación intermedia como
sindicatos, federaciones de estudiantes, colegios profesionales, juntas de vecinos,
etc.

Constitución: “Según la doctrina jurídica, por constitución se entiende aquellos

principios que están en la base del sistema normativo de todo ordenamiento
estatal. Estos principios se pueden agrupar en tres categorías:

• La forma del estado y régimen.

• La organización y las funciones de los poderes públicos.
• Los derechos y los deberes de los ciudadanos.”

(Diccionario de Política, bajo la dirección de N. Bobbio, N. Matteucci y G.

Pasquino, 1997).

Constitución política de Chile: La Constitución de un país es la ley fundamental

que establece la organización del Estado y de sus poderes, como también los
derechos y garantías constitucionales de las personas y cuerpos intermedios de una
sociedad determinada. La Constitución que rige actualmente nuestro país fue
sancionada en 1980.

Poderes del Estado: Las funciones clásicas del Estado son tres: la función
Legislativa, la función Ejecutiva y la función Judicial, de las cuales derivan los
poderes respectivos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Nacionalidad: Vínculo jurídico que une a una persona con un Estado determinado.
Ambos tienen derechos y obligaciones en relación al otro.

Ciudadanos: Es definido por la Constitución Política del Estado como “los chilenos
y chilenas que hayan cumplido dieciocho años de edad y no hayan sido condenados
a pena aflictiva”. El ser ciudadano de un Estado otorga los derechos políticos de los
cuales están desprovistos los habitantes que no cumplan las características que
establece la Constitución Política de ese Estado.

Partidos políticos: Asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurídica,

formadas por ciudadanos y ciudadanas que comparten una misma doctrina política
de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del régimen democrático
constitucional y ejercer influencia en la conducción del Estado para alcanzar el bien
común y servir al interés nacional.