ПРАВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ

В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

ВЫП. 1
2016-2020

сборник материалов круглого стола

Донецк
УДК 340/.349''364'':32/.329:93/.94(051)
ББК Х062.003+Х519 я5
П685

ПРАВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ
В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
№1
сборник материалов круглого стола

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Главный редактор - канд. истор. наук, доц. Е.В. Щербинина

Зам. главного редактора – канд. юрид. наук Е.Ю. Красноносов
Ответственный секретарь – Ю.С. Степанова
Технический секретарь – Р.В. Овинникова
Члены редколлегии: канд. истор наук, доцент И.И. Лещенко; канд. юрид. наук Е.А.
Матвиенко; канд. истор. наук, доцент Р.Н. Морозов; канд. юрид. наук М.П. Тишаков.

Рекомендовано к печати протоколом заседания кафедры

теории и истории юридического факультета ГОУ ВПО ДОННУ
№ 13 от 24.06.2020 г.

Право и правосознание в период вооруженных конфликтов : сборник материалов круглого

стола, посвященного Дню Победы, г. Донецк / ГОУ ВПО «Донецкий национальный
университет», Юридический фак., каф. теории и истории государства и права ; ред. кол.:
Е.В. Щербинина [и др.]. – Донецк : ГОУ ВПО ДОННУ, 2020. – Вып. 1. – 32 с.

Адрес редакции: к. 225, пр. Ватутина, 1а, г. Донецк, 283050, ДНР

Телефон: 38 (062) 302-09-64
e-mail: julias.stepanova@yandex.ru
kafedratigp7@gmail.com

УДК 340/.349''364'':32/.329:93/.94(051)
ББК Х062.003+Х519 я5
П685
© Коллектив авторов, 2020
 СОДЕРЖАНИЕ

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО К УЧАСТНИКАМ МЕЖДУНАРОДНОГО

КРУГЛОГО СТОЛА «ПРАВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ В ПЕРИОД 4
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ»……………………………………………….
Левченкова А.И.
ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕНАЯ ВОЙНА (1941-1945 гг.) И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА
МАССОВОЕ И ДОКТРИНАЛЬНОЕ ПРАВОСОЗНАЕНИЕ……………………… 6
Бардашевич Н.А., Кормильцева И.Р.
ПРИНЦИПЫ ПРАВА КАК ИНДИКАТОР ПРАВОСОЗНАНИЯ И ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ………………………………………………………………………….. 8
Бардашевич Н.А., Покормяк Е.Н.
СПЕЦИФИКА ПРАВОТВОРЧЕСТВА В УСЛОВИЯХ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
И ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ………………………………………... 10
Бардашевич Н.А., Симович А.С.
СИМВОЛИЧЕСКИЙ МИР ТЕРРОРИЗМА………………………........................ 11
Бозоян Т.Р.
РОЛЬ ПРАВОСОЗНАНИЯ КАК РЕГУЛЯТОРА ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД. ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ……………….. 13
Герасименко Ю.В.
ХОЛОДНАЯ ВОЙНА: НОВЫЙ ЭТАП………………………………………........ 14
Гокунь Ю.С.
К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ……………………………………........................... 16
Грудинин Н.С.
НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ.......................................................................................................... 17
Задума Я.Т.
РОЛЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В РАЗРЕШЕНИИ
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ…………………………..…………………… 20
Красноносов Е.Ю.
КОНФЛИКТОГЕННОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…… 21
Красноносов Ю.Н.
РОЛЬ ИСТОРИИ В КОНТЕКСТЕ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ………… 23
Лещенко И.И.
КОНФЛИКТ В НАГОРОНОМ КАРАБАХЕ: ИСТОКИ, ХОД, РЕЗУЛЬТАТЫ… 24
Лунин Е.С.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ПЕРИОД
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ. НАРУШЕНИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
НА ТЕРРИТОРИИ ДНР НА ПРИМЕРЕ СОБЫТИЙ ПОД ИЛОВАЙСКОМ В 25
АВГУСТЕ 2014 ГОДА……………………………………………………………….
Савкина М.В.
К ВОПРОСУ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА НА
ДОНБАССЕ………………………………………………………………………….. 26
Слизовский В.А.
ПРАВОСОЗНАНИЕ В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ………….. 28
Суворов Н.А.
К ВОПРОСУ О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ КАК ЮРИДИЧЕСКОМ ФАКТЕ…… 29
Швайковская В.Н., Татауров А.А.
ЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ И ИХ ВЛЯНИЕ НА РЕЛИГИОЗНЫЕ ПРАВА И
СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА ……………………………………………………………. 31
Яременко Д.А., Исмаилова С.С.
ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО К УЧАСТНИКАМ МЕЖДУНАРОДНОГО
КРУГЛОГО СТОЛА «ПРАВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ В ПЕРИОД
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ» ЛЕВЧЕНКОВА А.И.

Дорогие друзья и коллеги!

Я искренне рад приветствовать всех участников международного круглого стола,

который проходит в Донецком государственном университете по столь актуальной
теме как: «Право и правосознание в период вооруженных конфликтов».
Наше мероприятие актуально тем, что его тема напрямую связанна с
дальнейшим развитием Донецкой Народной Республики и достижением долгожданного
мира для наших республик (ДНР и ЛНР), которые к большому сожалению считаются
непризнанными и живут в условиях вооруженного конфликта.
Немаловажное значение имеет тот факт, что наши народы, исторически
связанные веками, имеют общие корни, общее прошлое, общие ценности, а ныне
переживают трудный период, в чем также проявляется общность нашей судьбы, и что
является одновременно и предметом нынешней конференции.
Вооруженные конфликты — постоянные спутники жизни на земле. Только за
последние 50 лет в мире произошло более 200 различных по масштабам и
интенсивности вооруженных конфликтов, в которых погибли сотни тысяч мирных
жителей, разрушено множество гражданских объектов, включая культурные ценности
мирового значения, причинен огромный вред окружающей среде.
Мы, жители Донбасса, знаем про войну не понаслышке. Разрушены города и села,
шахты и заводы. Десятки тысяч убитых мирных граждан, в том числе женщин,
стариков и детей.
Проблема поведения человека на войне не нова. Как себя должен вести человек на
войне, если он Человек. В свое время на этот вопрос пытался ответить выдающийся
французский мыслитель Жан-Жак Руссо. В 1762 г. в работе «Об общественном
договоре» он писал: « Война — это отношения не между людьми, а между
государствами, и люди становятся врагами случайно, не как человеческие существа, и
даже не как граждане, а как солдаты».
В этой связи, он высказал важнейшую мысль, что на войне солдаты должны
воевать с солдатами, но ни в коем случае ни с мирными гражданами. Солдаты,
сложившие оружие «вновь становятся просто людьми, их следует щадить».
Участниками нашего круглого стола в основном являются профессора и
преподаватели гражданских вузов. И это не случайно, поскольку, как заметил в свое
время Ш. Талейран, «война слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным». Это
утверждение известного французского дипломата и политика, соратника и оппонента
Наполеона Бонапарта, нисколько не умаляет мнения, которые будут высказаны в ходе
нашего научного мероприятия представителями силовых структур. Особенно важно
видение и понимание этой проблемы (человек на войне) и путей ее решения теми
лицами, которые непосредственно принимали участие в боевых действиях.
В заключение, позвольте выразить сердечную благодарность организаторам
мероприятия и искренне пожелать успеха международному круглому столу, который
без сомнения внесет заметный вклад в развитие правовых идей и поиск теоретических
оснований для выхода из ситуации военного конфликта и снижения градуса
конфликтности в современном мире.
Позвольте мне также выразить надежду на продолжение нашего сотрудничества
по укреплению братских связей наших республик и дальнейшему углублению
партнерства наших вузов.

С искренними пожеланиями,
заведующий кафедрой теории и истории государства и права Луганской академии
внутренних дел им. Э.А. Дидоренко, кандидат юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Украины, заслуженный работник образования ЛНР, член
Ассоциации юристов России Левченков Александр Иванович.
 6
УДК 34.02

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕНАЯ ВОЙНА (1941-1945 гг.) И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА

МАССОВОЕ И ДОКТРИНАЛЬНОЕ ПРАВОСОЗНАЕНИЕ

Бардашевич Наталья Александровна

к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права
юридического факультета
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: natapact@mail.ru
Кормильцева Ирина Романовна,
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: elenae@list.ru

Постановка проблемы. Великая Отечественная война ― одно из важнейших

событий истории России XX века. Война не только сформировала духовный облик
фронтового поколения, породила настроения и надежды, связанные с ее окончанием, но и
на протяжении последующих лет занимала важное место в общественном сознании.
Прошедшие 75 лет со времени окончания Великой Отечественной войны
позволили исследователям достаточно полно охарактеризовать различные аспекты ее
конкретной истории. Вместе с тем до сих пор остается ряд противоречиво трактуемых и
недостаточно освещенных как, в общем, так и в конкретно-историческом плане, проблем,
на рассмотрении которых сказывались в предшествующий период идеологические и
социально-политические стереотипы, однозначно отражающие позитивный характер
оценки советской политической системы. Формирование национального исторического
сознания прямо зависит от политики государства.
Факторы, которые определяют неизбежность вторжения настоящего в прошлое,
многообразны — это культура, идеология и соответствующие системы ценностей,
уровень знаний науки, текущая экономическая, политическая и социальная ситуация.
Война как фактор, изменивший общественную психологию и сознание, социальное
поведение различных поколений советских людей, существенно повлияла на
социокультурные процессы. В этой связи исключительно особое значение приобретают
роль, формы, методы деятельности органов государственной власти по мобилизации
населения на борьбу с агрессором, в том числе в решении такой важной задачи, как
государственно-правовое воздействие на сознания народа. Этой проблеме и посвящено
данное исследование.
В годы войны в общественном сознании происходили сложные, противоречивые
процессы. Трагическое начало войны, стремительное продвижение врага вглубь нашей
территории, отступление Красной Армии вместо ожидаемого и обещанного наступления
не могли не повергнуть общество в состояние психологического шока, недоумения,
растерянности.
Осмыслить эти события, сделать из них социальные выводы ― задача
современных историков, социологов, философов и правоведов, решение которой будет
способствовать гуманизации общественной жизни и политики. Это и обусловило цель
данного исследования, поскольку тема никогда не утратит своей актуальности, ведь
история показывает, что военные конфликты и иные чрезвычайные ситуации
повторяются. Исходя из этого, необходимо было выявить не только основные
мировоззренческие установки, позволяющие нашему народу мобилизовать свои силы на
борьбу с врагом и преодоление факторов угрожающих национальной безопасности, но и
сотрудничество государства и иных социальных институтов (в частности обратить
внимание на роль Православной Церкви).
 7

Основные результаты исследования. Во-первых, в современных условиях

развития российского общества, усиливается необходимостью изучения такого сложного
и существенного аспекта социальной истории, как «человек и война», а также «права
человека в условиях чрезвычайных режимов». В сложных военных условиях наиболее
рельефно и явственно проявляется поведения индивида, влияние властных структур на
морально-психологическое состояние социума, личное отношение к экстремальным
историческим процессам. Это в полной мере относится к изучению государственно-
правового воздействия на правосознание народа в годы Великой Отечественной войны.
Тем более что в настоящее время в обществе широкой гласности, плюрализма мнений и
большей доступности документальных источников имеется реальная возможность для
объективного и достоверного освещения роли органов государственной власти в
достижении победоносного исхода Великой Отечественной войны.
Во-вторых, Великая Отечественная война по праву считается одним из самых
трагических и вместе с тем величественных этапов развития советского общества.
События 1941-1945гг. интересны тем, что позволяют с максимальной полнотой выявить
особенности функционирования исполнительных и распорядительных органов власти в
чрезвычайных условиях, в том числе их средства нравственно-политического воздействия
на правосознание народа. Ведь в экстремальных условиях войны и сильные стороны, и
недостатки, этой работы проявились особенно четко. Период 1941-1945гг. дает
возможность изучить коллективное сознание нашего народа и, более того, ― выявить и
проанализировать те ментальные установки, которые являются цементирующим составом,
обеспечивающим прочность российской цивилизации. Это особенно ярко проявилось в
эффективной деятельности государственных органов всех уровней по организации и
проведению в чрезвычайных условиях работы органов тыла, проведению мобилизации
военнообязанных, в патриотическом движении на всех уровнях.
В-третьих, особую значимость тема исследования приобретает на фоне
преобразований, происходящих в России в настоящее время. Сегодня российское
общество пытается отыскать ту духовную основу, которая способна содействовать его
сплочению. Тогда задача объединения народа перед лицом агрессора была выполнена в
большей мере благодаря активизации глубинных компонентов сознания, таких, как
патриотизм, религиозность, духовность и т.п. Многое для решения этой задачи, наряду с
государственными органами, было сделано и Русской Православной церковью. Изучить
опыт их деятельности, извлечь из него уроки — позитивные и негативные — одна из
актуальных задач исторической науки.
Выводы. Излишняя увлеченность «реформированием» вновь сделало актуальной
проблему государственно-патриотического воспитания граждан России, в первую очередь
молодежи. Для формирования гражданского сознания, обществу и государству
необходим, образно говоря «интеллектуальный генератор» насыщающий общество
поучительными уроками истории. Однако прошедшие за последние десятилетия
социально-политические изменения в нашей стране побудили отечественных
исследователей Великой Отечественной войны приступить к пересмотру своих прежних
оценок и концепций, заняться поисками новых подходов, а зачастую поменять ранее
занимаемую позицию на противоположную. В рассматриваемый период на освещение
войны в научной литературе, как и ранее, влияли конъюнктурные моменты. Изменение
политической ситуации, приход к власти новых лидеров или, наоборот, их опала
предопределяли изменение оценок прошлого. Поскольку активное участие в борьбе с
врагом, в достижении Победы ― или видимость такого участия ― укрепляли авторитет
очередного советского лидера и его ближайшего окружения, то практически неизбежным
следствием перестановок в высшем советском руководстве становилось смешение
акцентов в официальных оценках тех или иных партийных и государственных деятелей,
военачальников. Ни один советский руководитель не избежал соблазна подробнее в более
 8
выгодном свете рассказать о своем участии в войне и одновременно снять с себя
ответственность за те или иные просчеты, ошибки, поражения.
Все это свидетельствует о существенном пробеле в системе правового
регулирования ― отсутствии или недостаточной разработанности института юридической
ответственности за необоснованные или очевидно нецелесообразные решения, принятые в
условиях чрезвычайных ситуаций, а также за недостоверную информацию и ее
умышленное искажение.
Что касается сотрудничества государства с иными институтами гражданского общества, в
том числе с Церковью, то на современном этапе роль этого социального института
возрастает. Это свидетельствует о том, что современные политики сделали определенные
выводы из исторических уроков. Хотя данному социальному институту следовало бы
предоставить более широкие возможности для участия в процессе правового воспитания
населения.

УДК 34.02

ПРИНЦИПЫ ПРАВА КАК ИНДИКАТОР ПРАВОСОЗНАНИЯ И

ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ

Бардашевич Наталья Александровна

к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права
юридического факультета
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: natapact@mail.ru,
Покормяк Екатерина Николаевна
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: catchme93042@gmail.com

Постановка проблемы. Принципы права являются фундаментальными началами

любой правовой системы. Их значимость неоспорима, что издревле подтверждалось
отсутствием необходимости в их формализации (очень редко они получали официальное
письменное выражение). Считалось, что они столь ясны и понятны каждому, что
фиксации их в законах является излишней. Авторитет принципов права был выше
законов. Сегодня верховенство закона нередко интерпретируется так, что позволяет
игнорировать или не замечать, тот факт, что применение некоторых норм, формально
зафиксированных в источниках права (особенно в законодательных актах), может
противоречить базовым принципам права. Важно выяснить, как это отражается на
правосознании и правовой культуре социума.
Целью данного исследования заключается в определении той роли, какую
выполняют принципы права в правовой системе, и как такие ее элементы как
правосознания и правовая культура с ними связаны.
Основные результаты исследования.
Как известно правосознание — это разновидность общественного сознания
(наряду с моральным сознанием, эстетическим, научным и религиозным). Это
совокупность знаний и чувств людей по отношению к праву в конкретной исторической
эпохе. Правосознание относится к правовой культуре как часть к целому, как ее
центральный элемент. Сама правовая культура может проявляться не только в сознании
людей, но и в юридических действиях, явлениях, оказывать влияние на другие
социальные институты. Но именно доминирующие в социуме правосознание выражалось
в принципах права, как исходных началах, положениях, идеях, которые выражают
 9
сущность права как специфического социального регулятора. Исходя из этого, даже
законы, принимаемые в социуме или провозглашаемые суверенами, не могли
противоречить принципам права, поскольку оценивались именно через их призму.
Поэтому принципы права изначально выполняли особую регулятивную миссию и имели
авторитет едва ли не больший, чем тот который сегодня имеют Конституции
демократических государств. В чем же заключается функциональное выражение
принципов права? Функции принципов права — это обособленные направления
однородного воздействия на субъективную и объективную реальность, в результате
которых происходят определенные изменения в социуме: обеспечивается единообразное
формулирование норм права, их интерпретация и влияние на общественные отношения в
форме правового регулирования и иных форм правового воздействия (информационного,
ценностно-ориентационного, психологического, системообразующего и т.д.).
Однако сегодня, в современной постсоветской юридической науке, наметились
тенденции отрицания априорной онтологической природы принципов права, что
отмечают исследователи (Цыгановкин В.А., Земкова П.Е.). Зачастую принципы права
определяются как руководящие идеи, закреплённые законодательно, актуальные в
текущем историческом периоде и выражающие сущность, основные свойства и общую
направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее
отдельных отраслей или институтов (Певцова Е.А.). Такое понимание принципов права
заставляет задуматься над необходимостью их официального закрепления в юридических
актах, поскольку в будущем на принципы права, которые не нашли отражения в законе,
невозможно будет ссылаться (что наблюдается в отечественной судебной практике уже
сегодня). Сама по себе эта тенденция опасна, поскольку таит в себе угрозу противоречия
простому здравому смыслу (а это тоже принцип права, который невозможно отразить в
законе). Но отечественная правовая наука и юридическая практика пока развиваются в
форватере советских традиций и идут по пути непризнания доктрины в качестве
источника права.
Из сказанного можно сделать вывод, что общепризнанные принципы права
составляют идеологическую и нравственную основу применения и генезиса норм права,
задают цели и приоритеты развития законодательной системы, определяют порядок
функционирования и применения норм права на практике и создают единую
унифицированную систему права, которая исходит из единых начал. Нравственная основа
принципов права составляет особую ценность, потому что сближает представления
обычных людей о должном и правильном с нормативным содержанием законов.
Соединение общественного мнения и государственной воли всегда являлась залогом
стабильного существования социума и развития гражданских институтов современного
демократического общества. Попытка втиснуть принципы права сугубо в букву закона,
может спровоцировать кризис правовой системы, стать причиной правового нигилизма и
снижения уровня правовой культуры.
 10
УДК 34. 02

СПЕЦИФИКА ПРАВОТВОРЧЕСТВА В УСЛОВИЯХ ВОЕННЫХ

КОНФЛИКТОВ И ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Бардашевич Наталья Александровна

к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права
юридического факультета
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: natapact@mail.ru
Симович Анна Сергеевна
ГОУ ВПО « Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail:anna.simovich@yandex.ua

Постановка проблемы. Конфликты и войны вспыхивали на протяжении всей

истории человечества. Казалось бы, на современном этапе социум должен был снизить
вероятность масштабных вооружённых конфликтов, но многочисленные противоречия,
возникающие на почве политических, религиозных и этнических разногласий, во всем
мире повторяются, часто возникая почти внезапно, что свидетельствует о нестабильности
мирного существования. Исходя из этого, проблема правотворчества в условиях военных
конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций приобретает актуальное значение для
сохранения общества и государства.
Цель исследования. На сегодняшний день проблема конфликтов и их специфика
правового урегулирования особенно актуальна. Особая острота вопроса затрагивает
разработку государственными органами такой модели управления внутренними
вооружёнными конфликтами, на территориях государств, которая бы позволила не
допускать появления таких конфликтов в будущем. Для оперативного создания
эффективных норм в условиях чрезвычайных ситуаций, позволяющих применять
экстренные меры, направленные на предотвращение большого вреда для безопасности
личности, общества и государства, необходимо осознавать причины появления военных
конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций.
В научной юридической литературе и материалах ООН понятие «военный
конфликт» определяется так ― военный конфликт это любое столкновение,
противоборство, форма разрешения противоречий между государствами, народами,
социальным группами с применением вооружённых сил. Военные конфликты могут быть
разделены на ограничение (вооруженные конфликты, локальные и региональные войны) и
не ограничены (мировая война). Опыт многих военных конфликтов и чрезвычайных
ситуаций показывает, что несвоевременное реагирование на обострение социально-
политической напряженности, недооценка руководством государства политических и
военных возможностей предотвращения войн и беспорядков влечет за собой тяжелые
социальные последствия для общества. Во внутренних вооружённых конфликтах
государства не переходят в особое состояние характерное для войн, в том числе
гражданских. В отличие от внутренних вооруженных конфликтов, чьими политическими
целями зачастую являются проблемы самоопределения и территориальная
принадлежность, так называемые гражданские войны преследуют цель захвата
государственной власти. Но и в том и другом случае правотворческие возможности
законодательной ветви власти резко ограничиваются.
Право чрезвычайного правотворчества представляет собой универсальный,
комплексный правовой институт, регулирующий с помощью специфических правовых
средств отношения, возникающие в условия исключительного положения, таковым может
являться военный конфликт. Спецификой юридических границ чрезвычайного правового
 11
регулирования могут быть ситуации, в которых силовая позиция государства
неопровержимо вмешивается в жизнь общества.
Основные результаты исследования. Специфику правотворчества в условиях
военных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций можно определить как правовое
воздействие с помощью исключительных правовых средств на общественные отношения
в экстремальных условиях в целях обеспечения безопасности и восстановления порядка и
организованности в общественной жизни, при котором ограничивается или отменяется
действие общеправовых принципов и норм.
При военном конфликте правотворчество предполагает расширение властных
полномочий государственной власти, прежде всего исполнительной ветви, и зачастую
может нарушать права и свободы граждан. Но предвидеть развитие той или иной
чрезвычайной ситуации заранее невозможно, о чем свидетельствует отсутствие заранее
подготовленных и четко сформулированных норм для подобных ситуаций.
Правотворчество в кризисных ситуациях, таких как военные конфликты, пандемии
и иные чрезвычайные ситуации должно быть оперативным и предполагает
направленность на регламентацию безопасности общества и стабилизацию порядка в
государстве. При введении чрезвычайного правового режима создаются особые
временные органы управления или предоставляются чрезвычайные полномочия
существующим органам власти; территория военного конфликта и чрезвычайной
ситуаций ограничивается местностью, где возникла угроза жизни населения; данный
режим является временным и прекращается после устранения выше указанной угрозы.
Выводы. Наличие четкой и продуманной основы правотворчества для
деятельности государственных органов в условиях военных конфликтов и чрезвычайных
ситуаций позволяет минимизировать опасные последствия чрезвычайных мер, таких как
насилие, нарушения прав человека.
Специфика правотворчества в условиях чрезвычайных ситуаций должна быть
слаженной системой нормативных правовых актов, регламентирующих основание,
порядок ведений, продление и отмены чрезвычайного правового режима. Основные
принципы такого правотворчества должны найти отражение либо непосредственно в
отдельном разделе Конституции, либо в специальном конституционном законе.

УДК 321.01

СИМВОЛИЧЕСКИЙ МИР ТЕРРОРИЗМА

Бозоян Тамара Робертовна

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»
bozoyantamara@gmail.com

Постановка проблемы. В современной фазе развития международных отношений

каждый человек уверен, что означает истинное понятие слова «терроризм». Однако стоит
отметить, что универсальной дефиниции данного слова нет. Обращаясь к нынешним
источникам, можно утверждать, что терроризм – это методика либо способ, посредством
которых организованная группа или партия пытается достичь провозглашенных ею целей
предпочтительно через систематическое использование насилия.
Основные результаты исследования. Необходимо понимать, что существует
несколько видов терроризма, соответственно насчитается немалое количество
террористических организаций. К наиболее опасным и всеобъемлющим относят
религиозные организации, такие как Хизбалла, Аль-Каида или Исламское Государство.
Кроме того, имеются и сепаратистские организации, к ним относят Курдистанскую
 12
рабочую партию, Тамильских тигров (Филиппины). Отдельно стоит выделить этнические
(ККК (Ку Клукс Клан), неонацистские партии (Норвегия, Германия, Россия) и
экономические (Коммунистическая партия Филиппин, Сияющий путь (Перу),
Революционная борьба (Греция).
Говоря непосредственно о символическом мире террориста, стоит сказать, что он
представляет собой систему ценностей, мотивов, целей и миссий, присущих террористу.
Эта система ценностей обусловлена не только целями группы или организации, к которой
принадлежит террорист, но и его личностными психологическими особенностями.
Наиболее распространенной ценностью террористов является насилие. Это
своеобразная символическая функция, которая является пропагандой укрепляющей веру в
ценности, к которой сами террористы питают доверие.
За основу берется двойственная логика рассуждений, согласно которой не
существует противников, а есть только сильные враги, которых необходимо ослабить.
Обосновывается правомерность такого морального клише, как мятеж жертвы против
тирана.
Второй немаловажной ценностью выступает идентичность террористов разных
направлений в которых заложена идея о необходимости отстоять право на построение и
воплощение другой системы ценностей. Так, ценностью религиозных организаций
являются традиционные исламские ценности, противопоставленные вестернизации и
капитализации всех стран мира. Ценностью сепаратистских организаций является их
национальная идентичность, культура и традиции, которые подвергаются разрушению,
исходящему от руководства стран, в которых проживают данные нации.
Еще одной символикой является смерть террориста. Выполняя смертельные атаки,
террористы озадачены мыслью о смене существующей системы и всеобщем изменении
мира. В данном случае жизнь террориста является символической конструкцией, которая
подлежит уничтожению во имя уничтожения намного более масштабной конструкции,
системы.
Рассматривая примеры символических атак нельзя не упомянуть о теракте 11
сентября 2001 года. Нападение на башни-близнецы в Нью-Йорке, которые символизируют
демократию и свободу показало, что террористы воюют с процессам всеобщей
вестернизации, капитализации и глобализации. Башни-близнецы представляли собой
высокую символическую ценность достижений США и демонстрировали их мощь всему
миру, а данная атака, послужила воплощением борьбы против западного мира. В середине
ноября 2003 г. Аль-Каидой были совершены террористические атаки в Стамбуле на
синагогу, взорвана бомба возле британского консульства и около торгового центра Metro
City. Атаки символизировали недовольство Аль-Каиды турецкой политикой сближения с
Западом.
Выводы. Таким образом, многие террористические атаки носят высокую
символическую нагрузку, что позволяет их организаторам передать безгласные
сообщения субъектам тех систем, с существованием которых они не могут мириться.
Организация терактов является для них символической попыткой не только доказать
право на иной мир, но и создать его в том виде, каком он должен быть, согласно
убеждениям террористов.
 13
УДК 355.01

РОЛЬ ПРАВОСОЗНАНИЯ КАК РЕГУЛЯТОРА ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Герасименко Юлия Вячеславовна

ст. преп. кафедры теории и истории государства и права
юридического факультета
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: iuliatr@yandex.ru

Постановка проблемы. Процесс всестороннего осмысления такого негативного

явления как война продолжается не одно столетие. Известно, что история человечества –
это история войн с короткими периодами мира и согласия. Актуальность исследуемой
темы заключается в том, что наше государство непосредственно ощущает на себе все
негативные последствия вооруженного конфликта. Кроме того, тяжелым испытанием для
нашего общества является переход к другому типу правовой системы. В этой ситуации,
когда право еще не стало завершенной системой, а только продолжает формироваться,
неизмеримо возрастает роль правосознания, как важнейшего регулирующего фактора.
Традиционно в юриспруденции внимание научной мысли обращено к правовым
нормам, как основным регуляторам общественных отношений. В то же время, очень часто
из исследовательского поля зрения выпадает такое значимое явление как правосознание,
играющее не меньшую роль в регулировании социальных отношений.
Целью исследования является попытка осмыслить роль правосознания как
регулятора общественных отношений в период вооруженных конфликтов.
Обозначим основные результаты исследования.
Во-первых, вооруженный конфликт – явление, которое возникает и развивается за
рамками правового пространства, поэтому общественное правосознание выполняет
важную регулятивную функцию, иногда вовсе заменяя правовое регулирование
общественных отношений. Сущность общественного сознания выражается в том, что оно
выступает необходимым условием самоорганизации и саморазвития общества, в котором
в результате военного конфликта происходит разрушение базовых основ правового
регулирования.
Во-вторых, для нравственной личности наличие эффективных правовых норм
вовсе не обязательное условие правомерного поведения, поскольку чувство собственного
достоинства является лучшим основанием правомерного поведения. Правосознание
является одним из важнейших спутников права. В русском национальном сознании слово
«право» ассоциируется с такими явлениями как правда, справедливость. Внутренняя
правда преобладает над содержанием правовых предписаний над «внешней правдой».
Поведение человека – это проявление его собственного выбора между добром и злом.
Эталоном поведения является совесть человека, которая подчиняет личную волю
моральным требованиям и выражается в совершении поступков по своей свободной воле.
В-третьих, механизм правосознания содержит морально-этический фундамент,
состоящий из уважения к праву, разумности, справедливости и добросовестности каждого
участника правоотношений. Поэтому определение ориентиров поведения участников
правоотношений неразрывно связано не столько с правовыми нормами, сколько с
морально-этическими основами общества.
Известный русский философ И.А. Ильин сводил сущность правосознания к трем
аспектам.
Во-первых, это духовное достоинство личности. Каждая личность имеет развитое
самосознание, осознает свои обязанности и понимает право так, чтобы не унижать себя
 14
совершением преступления. Основой здорового правосознания личности является
развитое чувство собственного достоинства и самоуважения.
Во-вторых, это «закон автономии»: человек обладает свободной волей, т.е.
исполняя законы, не совершает никакого насилия над собой, поскольку имеет личные
убеждения о добре и зле, о цели права. Истинная автономия доступна лишь тому, кто
совершил духовное самоутверждение и утвердил в себе духовное достоинство.
В-третьих, это взаимное духовное признание людей, уважение и доверие их друг к
другу. Человек не может жить в обществе, не вступая в отношения с другими людьми.
Столкновение интересов порождает конфликты, которые должны находить
цивилизованные решения. Право возможно только там, где есть живое отношение между
людьми. Право зарождается впервые как отношение духа к духу.
Правосознание является важнейшим аспектом общественной жизни, поскольку
модель поведения личности в сложных жизненных условиях, каковыми, например,
является вооруженный конфликт, регламентируется исключительно индивидуальными
моральными ориентирами. Особое значение правосознание приобретает в переломные
моменты жизни общества, именно поэтому важным заданием государства является
стимулирование развития в обществе морально-этических основ. В свою очередь, эти
моральные принципы, воплощаясь через идеи справедливости и добросовестности,
выступают фундаментом формирования высокого уровня правовой культуры и
правосознания, что, безусловно, является залогом саморазвития общества. Правосознание
образует необходимый психологический и идеологический контекст для добровольного
соблюдения субъектами правовых норм.
Вывод. Таким образом, высокий уровень общественного правосознания способен
поддерживать общественный порядок и реализацию субъективных прав, даже в случае
недостаточно эффективного правового регулирования, вызванного вооруженным
конфликтом.

УДК 341

ХОЛОДНАЯ ВОЙНА: НОВЫЙ ЭТАП

Гокунь Юлия Сергеевна

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: yulya.gokun@mail.ru

Постановка проблемы. Холодная война имела место в ХХ веке. Её началом

принято считать речь Уинстона Черчилля в Фултоне, однако определение точной даты
окончания холодной можно назвать весьма проблематичным.
Цель исследования. Существует точка зрения, утверждающая, что холодная война
завершилась подписанием Парижской хартии и Договора об обычных вооружённых силах
в Европе. Согласно другой точке зрения, окончание рассматриваемого конфликта было
связано с падением Берлинской стены. Мы считаем, что холодная война не закончилась в
ХХ веке, а продолжается до сих пор.
Основные результаты исследования. На современном этапе холодная война не
изменила своей сущности. Изменились лишь стороны конфликта, коими сейчас являются
Российская Федерация и США. Двое главных противников имеют своих союзников.
Страны-союзники оказывают Российской Федерации и США поддержу различного рода,
осуществляемую в четыре главных направлениях взаимодействия: экономическом,
силовом, политическом, идеологическом.
 15
Экономическое взаимодействие выражено в различных программах помощи со
стороны союзников друг другу. Предоставляя материальную помощь, страны-союзники
намереваются получить экономическую поддержку и сторонников, которые в момент
проявления агрессии оппонента смогут помочь материально и силовыми ресурсами –
оружием и предоставлением профессиональных военных. Здесь экономическое
направление взаимодействия государств переплетается с силовым, которое имеет две
функции: устрашение противника и защита от его посягательств. Силовое направление
взаимодействия можно назвать наиболее важным, т.к. ни одни экономические и
политические санкции не оказывают настолько сильного влияния на противника как
угроза войной либо началом вооружённого конфликта.
Политическое направление взаимодействия стран-союзниц на современном этапе
холодной войны отражено в заключении договоров и соглашений между ними, в визитах
глав государств и в различного рода содействии стран-союзниц друг другу на
политической арене.
Идеологическое направление взаимодействия выражается в налаживании и
поддержании связей между союзными государствами, демонстрации этих связей
различными способами, а также в психологическом воздействии. Происходит убеждение
граждан своего государства и стран-союзников в том, что страна-оппонент является
врагом. При этом игнорируются все былые заслуги оппонента, как, например, было во
времена холодной войны после окончания Второй мировой.
Одновременно с этим на мировоззрение граждан своего государства оказывается
влияние и формируется не просто убеждение, а вера в то, что идеи, прививаемые родной
страной, являются единственно верными и не подлежащими непринятию.
Другое направление идеологического воздействия во время холодной войны
выражается во влиянии, оказываемом на противников, т.е. на правительство и граждан
стран-оппонентов, главной целью которого становится устрашение противника путём
демонстрации военной мощи государства, его влияния на международной арене, ведение
агрессивной политики по отношению.
Способы ведения холодной войны на современном этапе включают в себя:
шпионаж, развязывание вооружённого конфликта в государстве-оппоненте,
осуществление подрывной деятельности внутри государства-противника, создание в
враждебном государстве деструктивных формирований, агитация, идеологическая война,
различного рода манипуляции, дезинформация, игра на слухах и сплетнях,
фальсификация информации, разработка биологического и химического оружия, гонка
вооружений и т.д. Совершение терактов и актов экстремизма следует также признать
одним из способов ведения холодной войны. Террористы ставят перед собой следующие
цели: устрашение противника, убеждение общественности в том, что государство-жертва
террористов является слабым и уязвимым, уничтожение большого количества людей,
ухудшение экономического положения государства.
Вести холодную войну в ХХI веке стало легче из-за массового распространения
современных информационных технологий, в частности, Интернета. Интернет
используется для агитации против государства-оппонента, дезинформации населения,
формировании антиобщественных и антигосударственных настроений, фальсификации
информации и других способов массового дистанционного воздействия на сознание и
подсознание.
В условиях глобализации наблюдается укрепление общемировых связей,
происходящее путём налаживания и укрепления отношений между странами-союзниками
в холодной войне, что приводит к обострению международных, локальных и
региональных отношений, способствуя возникновению вооружённых конфликтов.
Политику глобализации стоит рассматривать как искусственно навязанную, которая
может быть имитацией свободы для государства-оппонента, являться способом
воздействия и манипуляции Запада своими политическими противниками.
 16
Выводы. Холодная война не была прекращена в ХХ веке, а продолжается и на
современном этапе. Способы ведения холодной войны, как и её сущность, остались
неизменными, однако, в связи с распространением Интернета и западной политики
глобализации, стали более сложными и тяжело выявляемыми.

УДК 344.1

К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ

Грудинин Никита Сергеевич

ФГБОУ ВО «Московский государственный
лингвистический университет», г. Москва
E-mail: nekit-07@mail.ru

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года (далее – УК РФ) продолжает

де-юре и де-факто регулировать все вопросы, связанные с определением преступности и
наказуемости конкретных деяний, и исключает возможность привлечения к уголовной
ответственности с назначением наказания на основе каких-либо иных нормативных
правовых актов. В настоящее время все новые законы, устанавливающие уголовную
ответственность за те или иные деяния, подлежат включению в УК РФ, но при этом, как
ни странно в начале XXI столетия в действующем УК РФ отсутствует понятие
«преступления, совершенные в период ведения боевых действий (военного времени),
международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов
немеждународного характера». Действующий ныне УК РФ ограничивается лишь
упоминанием самой возможности наличия уголовного законодательства военного
времени (ч. 3 ст. 331 УК РФ).
Актуальность рассматриваемой нами проблемы обусловлена как самим фактом
отсутствия военно-уголовного законодательства в России, так и фактором времени, в
котором мы живем. Представляется, что в связи ослаблением международно-правового
регулирования распространения различных видов вооружений в обозримом будущем
угроза возникновения международных и локальных вооруженных конфликтов будет
только возрастать. Усилится и борьба за сферы влияния на пространстве стран бывшего
СССР.
Данная работа имеет своей целью привлечь внимание законодателя, органов
исполнительной власти и широкой общественности к вопросу о необходимости
кодификации военно-уголовного законодательства в России, а также сформулировать
базовые направления для движения в данном направлении.
Необходимость кодификации норм, которые устанавливают уголовную
ответственность за совершение преступлений в период военного времени, обосновывается
двумя основными тезисами. Тезис первый состоит в следующем. Потребность в наличии
военно-уголовного законодательства вытекает из самой природы российской
государственности, поскольку на протяжении всей многовековой истории формирование
России как государства сопровождалось расширением ее территории, укреплением границ
и постоянной необходимостью поддержания обороноспособности государства. С этой
целью России всегда приходилось поддерживать надлежащую боеготовность армии и
флота, для чего требовался, во-первых, человеческий ресурс, а, во-вторых, ресурс
административный и законодательный. Именно поэтому еще во времена княжеств и
царской России в содержание уголовно-правовых предписаний по мере необходимости
включались составы преступлений и наказания, которые предусматривали
 17
ответственность военнослужащих. Сохранилась преемственность в данной сфере и в
советский период: советское военно-уголовное законодательство надежно защищало
армию и флот СССР от преступлений как внутри, так и вовне. Более того, благодаря
«законам военного времени» в период Великой Отечественной войны во многом были
предотвращены панические настроения в рядах Красной Армии, пресечены
распространение слухов и вражеской пропаганды, отступление и бегство с фронта в самые
тяжелые дни и месяцы войны, существенно снижены число хищений, убийств и
насильственных действий в отношении гражданского населения. Думается, что наличие
эффективного военно-уголовного закона способствовало победе СССР в Великой
Отечественной войне.
Тезис второй. Военно-уголовное законодательство в последние годы активно
развивается и совершенствуется в США и странах Западной Европы. Несомненно,
зарубежные государства четко осознают, что готовность к ведению военных действий
определяется не только наличием современных систем вооружений, но и способностью
пресекать преступления в рядах Вооруженных Сил. Так, в США 1 января 2019 года
вступил в силу Закон о военной юстиции 2016 года (Military Justice Act of 2016),
повлекший масштабную реформу национального военно-уголовного законодательства
впервые с 1951 года. Данный закон предназначен для применения и в военное время. Во
Франции в 2006 году принят новый Кодекс военной юстиции («Code de justice militaire
(nouveau)»), в котором по сравнению с прежним законодательством осуществлена
эволюция ряда положений, включая дифференциацию уголовной ответственности в
мирное и военное время. 15 января 2016 года в Испании вступил в силу Органический
закон от 14 октября 2015 года об утверждении нового Военно-уголовного кодекса страны,
в котором значительная часть норм устанавливает уголовную ответственность за
преступления, совершенные в военное время и в боевой обстановке.
Таким образом, необходимость скорейшего создания военно-уголовного
законодательства в России не вызывает сомнения. Создание и введение в действие такого
законодательства – обязательное условие повышения обороноспособности государства,
средство противодействия распространению криминальной угрозы в рядах Вооруженных
Сил РФ и одна из гарантий соблюдения воинской дисциплины.

УДК 34

НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Задума Яна Тарасовна

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк

Постановка проблемы. Великая Отечественная война – это эпицентр

столкновения цивилизаций, своеобразный экзамен, вызов и значительное испытание для
советского общества и для всей советской государственности в целом.
Период Великой Отечественной войны в истории СССР является особым этапом
развития как самого государства в целом, так и его права в частности.
22 июня 1941 года Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ «О
военном положении». Таким образом, условия военного времени определили направление
развития всех отраслей промышленности и народного хозяйства, которые
ориентировались на военный лад.
Основные результаты исследования. Любая военная обстановка диктует
необходимость особого регулирования отношений, реформирования основных институтов
в политической, экономической, международной и иных сферах деятельности органов
 18
государственной власти. Образование чрезвычайных органов, институтов и отношений в
СССР в 1941-1945 годах не могло не отразиться на системе права и правового
регулирования.
Советский учёный-правовед, заслуженный деятель науки РСФСР Дмитрий
Михайлович Генкин отмечал: «Охватывая все стороны хозяйственно-политической жизни
нашей страны, Великая Отечественная война оказывает большое влияние и на
гражданско-правовые отношения, ставит перед советским гражданским правом ряд самых
существенных проблем, к разрешению которых призвано советское гражданское право".
В военные годы получили развитие, как отрасли публичного права, так и отрасли
частного права, в том числе наследственное право, как подотрасль советского
гражданского права.
Наследственное право в указанный период находилось под тяжестью двух
обстоятельств: во-первых, как и всё советское право в целом, было обусловлено военным
временем; во-вторых, наследственное право оказалось в кризисном положении, которое
обуславливало необходимость в изменениях.
Кризис наследственного права был вызван еще в 1918 г. изданием декрета ВЦИК
«Об отмене наследования», в соответствии с которым отменялось наследование, как по
закону, так и по духовному завещанию. Так, движимое и недвижимое имущество после
смерти владельца становилось государственным достоянием. Наиболее точно говорил и
писал в своих научных работах советский государственный деятель, юрист А.Г. Гойхбарг,
о том, что Декрет «Об отмене наследования» насмерть уничтожил институт частной
собственности, который превратился в максимум – пожизненное владение, поскольку
имущество остается прикрепленным к отдельному лицу самое большое на срок его жизни
и не дольше.
Кроме того, с 1 января 1923 года был введён в действие Гражданский кодекс
РСФСР, который ограничивал имущественный состав наследственного правопреемства.
Так, объектом наследования могла быть только часть имущества, не превышающая 10
тыс. рублей золотом, за вычетом всех долгов умершего.
Таким образом, советское наследственное законодательство к 1941 году
находилось в положении уже назревшей в предшествующий период необходимости
реформирования и снятия целого ряда ограничений в наследственном правопреемстве.
Уже в начале Великой Отечественной войны остро стал вопрос о завещании,
поскольку в условиях военной обстановки далеко не всегда представляется возможным
выполнять все формальные требования, предъявляемые законодателем к составлению
завещания. Таким образом, военными событиями была вызвана необходимость
упрощения процедуры составления завещания.
15 сентября 1942 г. СНК СССР принял Постановление «О порядке удостоверения
доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время». Данный документ
впервые решил вопрос о возможности удостоверения завещаний лиц, состоявших в рядах
советской армии, командованием воинских частей и начальниками госпиталей. Такие
завещания приравнивались к нотариально заверенным. И хотя изначально указанное
Постановление имело временный характер и было рассчитано только лишь на период
войны, в силу его эффективности на практике, 26 июня 1945 г. было принято
постановление, согласно с которым нормы об удостоверении завещаний военнослужащих
их командирами, сохраняли своё действие и в мирное время.
Наряду с этим, в 1942 году, в силу затруднительного материального положения
граждан в результате войны, был снижен размер пошлины, установленного за выдачу
свидетельства о праве на наследство. Так же льготы по уплате государственной пошлины
получали наследники лиц, погибших при защите Родины, что подтверждалось Указом
Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене налога с имуществ, переходящих в
порядке наследования и дарения, и предоставлении льгот по государственной пошлине
наследникам лиц, погибших при защите Родины».
 19
Говоря о какой бы то ни было войне, в частности о Великой Отечественной
нередки случаи, когда семьи довольно долго не знали о гибели родных на фронте или
наоборот несвоевременное поступление в армию информации о смерти родственников в
тылу. В результате, возник еще один проблемный вопрос о времени открытия, а
следовательно и о сроках принятия наследства, которые целесообразно было на тот
момент приостановить. При этом, со стороны государства отсутствовали попытки
нормативно-правового урегулирования данного вопроса, хотя судебная практика,
учитывая обстоятельства военного времени и активных боевых действий, восполнила этот
пробел.
14 марта 1945 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О наследовании
по закону и по завещанию», который содержал всего лишь четыре статьи, однако стал
ключевым моментом в истории наследственного права СССР, изменив институт
наследования кардинальным образом и тем самым, став основой для реформирования
норм наследственного законодательства в союзных республиках.
В соответствии с Указом, вместе с изменением круга наследников, впервые была
установлена их очередность при наследовании. Круг наследников был расширен за счёт
родителей, братьев и сестёр. Наследование внуками и правнуками допускалось лишь по
праву представления, которое стало новым институтом советского наследственного права.
Наследование по праву представления предполагало право детей умершего наследника до
открытия наследства на наследственную долю родителя (внуков наследодателя), а в
случае смерти внуков – их детей (правнуков наследодателя).
Указ «О наследовании по закону и по завещанию» значительно расширил свободу
завещания, в соответствии с которой наследодатель вправе оставить как всё своё
имущество, так и его часть одному или нескольким лицам из перечня наследников по
закону, независимо от их очереди, а также государственным органам или общественным
организациям. Таким образом, завещатель был ограничен лишь кругом наследников по
закону, хотя при этом имел право призвать к наследованию любое лицо, независимо от
его очередности в кругу наследников.
Также, наследодатель получил право оставлять наследство любому лицу. Однако
лицо обладало таким правом только в условиях отсутствия наследников по закону.
Причем, данный факт устанавливался не во время удостоверения завещания, а на момент
открытия наследства.
Кроме того, Указ расширил круг лиц, имеющих право на обязательную долю в
наследстве. Теперь этим правом обладали не только нетрудоспособные дети
наследодателя, но и в общем, все нетрудоспособные наследники.
Указ «О наследовании по закону и по завещанию» поставил вопрос о внесении
изменений в гражданские кодексы союзных республик, которые были предприняты в этом
же 1945 году, начиная с Гражданского кодекса РСФСР.
В результате Великой Отечественной войны обусловившей принятие Указа
Президиума Верховного Совета СССР «О наследовании по закону и по завещанию», а
также внесение изменений в гражданское законодательство союзных республик,
советское наследственное право более пятнадцати лет кардинально не изменялось. Его
развитие и совершенствование происходило за счёт разъяснений норм Гражданского
кодекса пленумами Верховного Суда, а также изданий министерствами отдельных
подзаконных актов.
Выводы. Таким образом, на вышерассмотренном примере, следует вывод, что
война непосредственно влияет на состояние права в государстве не только по
направлению различных ограничений по отношению к населению. Так, в период Великой
Отечественной войны наследственное право было направлено на курс эволюции от
приоритета интересов государства над интересами личности в противоположную сторону
преобладания интересов личности над интересами государства.
 20
УДК 340

РОЛЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В РАЗРЕШЕНИИ

ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Красноносов Евгений Юрьевич

к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства
и права юридического факультета
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк

Постановка проблемы. Основной целью правоохранительных органов как

социального института является обеспечение строгого соблюдения законности и
правопорядка, в том числе и предупреждение, разрешение конфликтов во всех формах их
проявлений. Среди форм социального взаимодействия особое место занимают
вооруженные конфликты, характеризующиеся наиболее негативными количественными и
качественными параметрами. Стратегия разрешения данных конфликтов со стороны
государства предусматривает осуществление комплекса административных,
правоприменительных, судебных, организационно-тактических и других мероприятий,
связанных прежде всего с деятельностью правоохранительных органов.
Основные результаты исследования. Впервые термин «вооруженный конфликт»
появился в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. Следует
подчеркнуть разницу между понятием «война» и «вооруженный конфликт», так как
данные термины не являются идентичными. Если каждая война одновременно является и
вооруженным конфликтом, то далеко не каждый вооруженный конфликт можно назвать
войной. Так понятие «война» представляет собой прекращение с государством или
группой государств мирных отношений с момента объявления войны или фактического
начала военных действий до окончания военных действий или до заключения между ними
мирного договора. В свою очередь, говоря о понятии «вооруженный конфликт», следует
понимать, что его масштаб значительно меньше. Так все вооруженные конфликты можно
разделить на две группы: вооруженные конфликты международного характера и
вооруженные конфликты немеждународного характера.
Именно вооруженные конфликты немеждународного характера определяют
степень подготовленности и профессионализма правоохранительной системы защищать
права и свободы граждан, внутреннюю социальную стабильность и интересы
государства. Так, на стадии зарождения конфликта первичными задачами
правоохранительных органов являются действия, направленные на сдерживание и
локализацию конфликта путем осуществления профилактической, разъяснительной
работы среди населения, усиления охраны общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности, активизация оперативно-розыскных мероприятий, участие в
переговорах, с лидерами группировок, лицами, имеющими авторитет среди негативно
настроенных граждан, в целях нахождения приемлемых решений возникших проблем.
На этапе развития конфликта экстремистски направленное конфликтное поведение
проявляется в многообразных формах, начиная от диверсий, террористических актов,
захвата заложников, массовых беспорядков и заканчивая ведением военных действий
незаконными вооруженными формированиями. В этой ситуации основная нагрузка по
локализации, пресечению и ликвидации внутренних конфликтов возлагается на силовой
блок правоохранительных органов, которые должны действовать в строго установленном
законом порядке, применяя силу принуждения и психологического давления.
Стадия завершения конфликта характеризуется деформацией жизнедеятельности
общности региона в целом, падением доверия к властным органам, социальной
дезорганизацией, негативными процессами в духовно-культурной жизни, высоким
уровнем криминогенной среды и др. В таких условиях, первоочередными задачами
 21
сотрудников правоохранительной системы являются: разоружение ранее враждовавших
сторон; восстановление порядка; хранение и возможное уничтожение оружия;
репатриация беженцев и вынужденных переселенцев; проведение досудебных
следственных действий; консультирование населения и официальных лиц по вопросам
обеспечения безопасности; надзор за проведением выборов; содействие усилиям по
защите прав человека и национальных меньшинств; содействие формальным и
неформальным процессам политического участия и пр. Залогом эффективности
деятельности правоохранительной системы в условиях вооруженного конфликта является
адаптированность сотрудников (организационная, материально-техническая,
физиологическая и пр.), стрессоустойчивость, морально-психологическая
подготовленность к действиям в постоянно меняющихся условиях; оперативность при
реагировании на возникающие события; упреждающий характер действий по отношению
к изменяющейся ситуации.
Выводы. На всех стадиях развития конфликта роль правоохранительных органов
не ограничивается традиционными направлениями деятельности, ориентированными на
обеспечение правопорядка. В рассматриваемых условиях в круг задач общесоциального
плана, решаемых данными органами, входят восстановление функционирования органов
власти и управления, объектов жизнеобеспечения населения, народно- хозяйственной,
культурной сфер, налаживание диалога с общественными организациями и структурами.
Как показывает практика, при достижении формальных договоренностей между
субъектами конфликта представителям сил законности и правопорядка приходится
выполнять, например, функции переговорного и консультационного характера.

УДК 340

КОНФЛИКТОГЕННОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Красноносов Юрий Николаевич

к.и.н., доцент, и.о. зав.кафедрой историографии,
источниковедения, археологии и методики преподавания истории
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк

Постановка проблемы. На всех этапах развития общества правоохранительные

органы как один из наиболее значимых структурных компонентов государственного
аппарата осуществляют свою деятельность в условиях постоянной конфликтогенности,
противоборства, столкновения мнений, интересов различных субъектов правоотношений.
Специфика данной профессиональной деятельности требует от ее работников знания
психологических аспектов, связанных с агрессией, эмоционально-волевыми
проявлениями, коммуникационными барьерами и выступает важным инструментом
достижения конечного результата.
Основные результаты исследования. Одним из приоритетных направлений
профессиональной подготовки правоохранителей является овладение теоретическими и
практическими навыками и умениями выявлять и эффективно разрешать конфликты. В
основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции
сторон по какому-либо поводу, либо противоположную цель или средства для ее
достижения в данных условиях. В психологическом аспекте конфликт выступает в
стремлении одной стороны утвердить свою позицию, что приводит к протесту другой
стороны против неверной оценки его деятельности или поступка.
Детонатором конфликта всегда является конкретная конфликтная ситуация как
определенное противоречие, связанное с деятельностью субъектов социального
 22
взаимодействия, прибегающих к противоборству с целью ее разрешения. Конфликтная
ситуация характеризуется наличием сложной обстановки, активностью мотивации
личности, нарушением соответствия между требованиями деятельности и
профессиональными возможностями человека. Это ситуация скрытого или открытого
противоборства двух или нескольких участников, каждый из которых имеет свои цели,
мотивы, средства или способы решения проблемы.
Конфликты, возникающие в правоохранительной сфере, можно условно
разделить на внутренние: между начальником и подчиненным, между сотрудниками –
коллегами; и внешние: между правоохранителями и гражданами, представителями
хозяйственных и общественных организаций. Внешние конфликты возникают в процессе
взаимодействия правоохранительных органов с населением, непосредственно во время
выполнения своих служебных обязанностей по защите общества от преступных
посягательств. Они характеризуются деструктивной направленностью ценностных
ориентаций отдельных личностей, социальных групп, угрожают устоявшимся принципам
и нормам функционирования социума и требуют соответствующего противодействия.
Властный характер полномочий, которые присущи сотрудникам правоохранительных
органов, необходимость применения мер принуждения с целью эффективной борьбы с
уголовной преступностью, наличие постоянного противоборства, психо-эмоционального
антагонизма выступают источниками внешних конфликтов и должны постоянно
учитываться в служебной деятельности.
Внутренние конфликты существуют в каждой государственной, общественной
или частной структуре и имеют специфический генезис. Сторонами (оппонентами) этих
конфликтов выступают руководители правоохранительных подразделений, оперативные
работники, следователи и другие сотрудники. Источниками внутренних конфликтов
являются, например, недостатки в организации труда, сложность, разнохарактерность
мотивов личностей, которые находятся в рамках субординации и подчиненности одних к
другим. Решение внутреннего конфликта может стать в ряде случаев поводом для
возникновения внешнего конфликта. И внешние, и внутренние конфликтные ситуации
нередко характеризуются большим эмоциональным напряжением, значительной
временной протяженностью, широким диапазоном возможных последствий исхода
конфликта, необходимостью строгого соблюдения закона.
Важным параметром классификации конфликтов в правоохранительной
деятельности является разделение их на естественные и искусственные. Искусственные
конфликты, как правило, возникают при исполнении сотрудниками служебных
обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, когда лица,
совершившие правонарушения, во многих случаях противодействуют «стражам порядка»
в процессе установления истины, пытаются уклониться от ответственности или
уменьшить ее, используя для этого самые разнообразные средства, в том числе и методы
психологического воздействия на сотрудников. Так, к созданию искусственных
конфликтных ситуаций прибегают преступники во время задержания, провоцируя
граждан призывами о помощи, симуляцией припадка и проч. Граждане реагируют на эти
действия, тем самым отвлекая внимание работников милиции, что дает возможность
преступнику скрыться или избежать наказания.
Именно во время проведения уголовно-процессуальных действий по раскрытию
и расследованию преступлений рельефно проявляется значение человеческого фактора
как наиболее весомого инструмента поиска истины. Правовые нормы, как и социальные,
экономические, организационные и другие регуляторы поведения людей, действуют в
сочетании с психологическими факторами. Поэтому анализ механизма правового
регулирования должен всегда включать в себя психологический аспект, без учета
которого трудно добиться должной действенности правовых норм.
Выводы. Таким образом, психологический аспект возникновения и динамики
конфликтов в правоохранительной деятельности занимает ключевое место в поиске путей
 23
их предупреждения и конструктивного разрешения. Знание движущих сил развития
конфликтов, анализ стратегии поведения его участников будут способствовать
повышению эффективности деятельности соответствующих институтов,
профессиональной подготовленности их сотрудников.

РОЛЬ ИСТОРИИ В КОНТЕКСТЕ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ

Лещенко Ирина Ивановна

к.и.н., доцент, доцент кафедры теории и истории государства
и права юридического факультета
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк

Постановка проблемы. Известно, что войны в истории русского мира

неотъемлемо сопровождали на протяжении всего его существования. Возникает вопрос,
почему ни одно поколение не может прожить без войны? Наше также не стало
исключением. Главная причина проста и заключается в пренебрежении к своей истории и
в не извлечении её уроков. Стоит вспомнить слова русского историка В. Ключевского о
том, что история не учит ничему, однако наказывает за её незнание и не извлечение
уроков. Это особо актуально в связи с современными военными конфликтами.
Основные результаты исследования. Сегодня историю продолжают
фальсифицировать как на Западе, так в Украине и России, а её ошибки повторять.
Осознанно это делается или нет – уже не вопрос. Не доставая из-под исторического спуда
все причины и проблемы российского государственного распада и разрушения (включая
военный фактор), можно остановиться на двух главных аспектах. С одной стороны, это
забвение и пренебрежение своих исконных государственно-правовых и великих духовных
традиций, с другой – заимствование и преклонение перед западным миром по принципу:
свои ценности разрушаются, чужие восхваляются и идеализируются. Так, предали
забвению предостережения ещё Феодосия Печерского от преклонения перед Западом. Вся
история как русского государства, начиная с Киевской Руси, так и Византии не случайно и
целенаправленно подвергалась откровенной и масштабной фальсификации. Среди
множества показательных примеров, которые можно извлечь из русской
дореволюционной и советской историографии, обращают внимание интерпретации Г.
Шпета, А.П. Щапова, В. Ключевского о тотальной русской невежественности, варварстве
и дикости нравов. Каждый по-своему трактовал так называемую «вечную русскую
отсталость». Так, особо отличившийся Г. Шпет утверждал, что все дореволюционные
«слова» и поучения свидетельствовали о низком культурном уровне, о дикости нравов и
об отсутствии какого-либо разумного восприятия. Эти и им подобные инсинуации нашли
аргументированное опровержение у известного академика Д. Лихачева, а также других
ученых.
В современной Украине также продолжают подвергать сомнению правильность
цивилизационного выбора Владимира Святославовича, который предпочел православие, а
не католическую веру. Это, по мнению прозападных апологетов, мешает современной
евроинтеграционной политике Украины. Сегодня их риторика по переписыванию своей
истории нацелена на разрыв, прежде всего, духовных скрепов с русским миром. Только
после такого разрыва можно цивилизационно переориентировать страну на Запад. Исходя
из такого целеполагания, и фальсифицируется история с применением таких методов как,
отрицание важных, определяющих исторических фактов. Самым актуальным примером
является ревизия нашей Победы в 1945 г. Это не просто отрицание победы советского
народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., а безапелляционное
отождествление коммунизма и фашизма, что априори не укладывается ни в какие рамки.
 24
К распространённым методам фальсификации истории можно также отнести:
умышленное запутывание и смешение правды и лжи; исключение ключевых фактов из
исторического оборота; переакцентирование внимания на малозначимое, локальное
событие без общей привязки ко всей панораме исторических реалий.
Выводы. Таким образом, абсолютно неоспоримо знание и понимание целей и
методов фальсификации истории, позволяющие не только успешно противостоять, но и
предотвращать любые катастрофические, разрушительные государственные процессы.
Это особо актуально в период современного вооруженного конфликта на Донбассе.

УДК 327

КОНФЛИКТ В НАГОРОНОМ КАРАБАХЕ: ИСТОКИ, ХОД, РЕЗУЛЬТАТЫ

Лунин Евгений Сергеевич

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк

Постановка проблемы. Актуальность темы заключается в том, что в настоящее

время события в Нагорном Карабахе и вокруг него - один из наиболее известных
региональных этнических конфликтов, который интенсивно обсуждается в
международных организациях, описывается в средствах массовой информации, от
успешного урегулирования которого зависит стабильность в геополитически
взрывоопасном Кавказском регионе. Тем более на сегодня Азербайджан активно ведет
евроинтеграционную политику на фоне вступления Армении в ЕАЭС. Это дает еще один
толчок в борьбе стран Запада и России.
Целью работы является исследование истории возникновения и развития
конфликта в Нагорном Карабахе
Основные результаты исследования. Конфликт в Нагорном Карабахе проходил с
1987 по 1994 г. (с 2014 г. имеет место быть тенденция нового обострения в приграничных
районах). Внешняя основа конфликта – территориальное противостояние между двумя
республиками - Азербайджаном и Арменией за контроль над Нагорно-Карабахской
областью. Сам конфликт имеет давние исторические корни и религиозный подтекст.
Армянское население является христианами, а азербайджане – мусульмане.
Причины конфликта: религиозный фактор (т.е притеснения армян со стороны
тюрко-язычного населения – мусульман); административно-территориальные споры
(еще в Советское время в 1923 г. большая часть Нагорного Карабаха с преимущественно
армянским населением вошла в состав Азербайджана под названием (НКАО) - Нагорно-
Карабахская автономная область).
Жители Нагорного Карабаха были не против присоединения к Армении, либо хотели
быть независимыми, но Азербайджан был категорически против этого.
В годы «перестройки» Горбачева давний спор приобрел агрессивный характер в
связи с национальными движениями в обеих республиках. В 1991 г. конфликт перерос в
масштабные боевые действия с применением артиллерии и другого тяжелого оружия.
10 декабря 1991 г. в мятежном регионе прошел референдум по вопросу независимости
Нагорного Карабаха от Азербайджана. Война длилась до 1994 г. и закончилась, как
заявляет МИД Армении, в ее пользу. Самопровозглашенная Нагорнокарабахская
республика (НКР) установила контроль над большей частью Нагорного Карабаха и
прилегающими районами Азербайджана. С данным фактом не согласился Азербайджан.
Согласно административному делению Азербайджанской демократической республики
(АДР) – НКР находится на ее территории.
 25
Результаты: 5 мая 1994 г. был подписан Бишкекский протокол о прекращении огня,
Армении и НКР, с одной стороны, и Азербайджана, с другой. Конфликт так и не был
окончательно завершен и в данный момент конфронтация продолжается, на границе
зафиксированы провокации с обеих сторон. В данный момент Карабах контролируется
НКР.
Выводы. Пути решения: В заключении можно сказать, что конфликт между двумя
республиками и враждующими народами могут решить они сами, на основе взаимного
соглашения. Возможно при помощи международных организаций: ООН, ОБСЕ, СЕ.
Разрешить армяно-азербайджанский конфликт в настоящее время остро необходимо,
так как напряженность с обеих сторон резко возросла.

УДК 316.483:341.231.12

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ПЕРИОД

ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ. НАРУШЕНИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
НА ТЕРРИТОРИИ ДНР НА ПРИМЕРЕ СОБЫТИЙ ПОД ИЛОВАЙСКОМ В
АВГУСТЕ 2014 ГОДА

Савкина Марта Владимировна

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: vladlenasavkina31@gmail.com

Постановка проблемы: Возникновение международно-правовых норм, а также их

закрепление, не стали гарантией мирных отношений между государствами.
Международное право обеспечивает определенные меры защиты человека в период
вооруженных конфликтов, но их гарантирование и Проблема заключается в надлежащем
исполнении данных мер всеми государствами без исключения.
Цель исследования: Выяснить, исполняются ли надлежащим образом меры по
защите прав человека в период вооруженных конфликтов на территории ДНР.
Основные результаты исследования: Женевские конвенции о защите жертв
войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. предоставляют защиту:
 военнопленным;
 раненым и больным в действующих армиях;
 раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава
вооруженных сил на море;
 гражданскому населению.
Защита гражданского населения во время войны регламентируется Гаагскими
конвенциями 1899 г. и 1907 г., Женевской конвенцией о защите жертв войны 1949 г.,
Дополнительными протоколами I и II и другими документами. При этом под гражданским
населением понимаются лица, которые находятся в случае конфликта или оккупации во
власти стороны, находящейся в конфликте или оккупирующей державы, гражданами
которой они не являются.
В отношении гражданского населения запрещаются:
 акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать
гражданское население;
 нападение на гражданское население в порядке репрессалий;
 использование гражданских лиц для защиты населенных пунктов или объектов от
военных действий;
 использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения
войны и т.п.
 26
Тем не менее, в августе 2014 в Иловайске оставалось, по оценкам, примерно 12
000-13 000 гражданских лиц – из 16 000 человек, проживавших там до начала конфликта.
Первый обстрел города произошел 12 июля 2014 года. В течение последующих дней в
результате обстрела были повреждены электро- и водоснабжение. С 7 по 28 августа город
подвергался обстрелам ежедневно. По состоянию на середину августа из-за обстрелов в
городе была прекращена подача электроэнергии, газа и воды. Вследствие обстрелов в
Иловайске было повреждено до 600 частных домов (из 1800), а также все 116
многоэтажных жилых домов.
Согласно Женевских конвенций и Дополнительных протоколов, санитарные
учреждения и формирования ни при каких обстоятельствах не могут быть подвергнуты
нападению. Личный состав таких формирований может быть вооружен и пользоваться
оружием для самообороны и защиты раненых. Санитарным учреждениям, попавшим в
руки неприятеля, обеспечивается возможность выполнять свои функции до тех пор, пока
заботу о раненых и больных не возьмут на себя соответствующие подразделения
неприятеля.
Возвращаемся к событиям под Иловайском. В ночь с 7 на 8 августа в больницу г.
Иловайска попал снаряд, который повредил главное здание и аптеку, в частности, склад
лекарственных средств. 10 августа больница была вынуждена закрыться в связи с
отсутствием медикаментов. Кроме того, в результате боевых действий отсутствовали
электричество, вода и газ. С того дня и до окончания боевых действий в Иловайске и в его
окрестностях 30 августа 2014 года не функционировало ни одно медицинское учреждение.
Чтобы получить медицинскую помощь, жители ехали непосредственно на дом к врачам и
медсестрам.
Выводы: Чтобы предотвратить нарушение прав человека в период вооруженных
конфликтов, необходимо:
 соблюдать всем сторонам конфликта международные конвенции и иные
нормативно-правовые акты, содержащие меры и правила по обеспечению и реализации
прав человека в период вооруженных конфликтов;
 соблюдать режим прекращения огня и иные меры, содержащиеся в Минских
соглашениях;
 прекратить обстрел необходимой гражданской инфраструктуры для обеспечения
большей защиты населения;
 обеспечить снабжение гуманитарной помощью населенные пункты, которые
располагают критической нехваткой продуктов питания и медикаментами.

УДК 342.766

К ВОПРОСУ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И

ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА НА ДОНБАССЕ

Слизовский Всеволод Андреевич

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
E-mail: vsevolod.slizovskiy@mail.ru

Постановка проблемы. Первостепенной задачей государства, реализуемой в

лице его органов, должна быть выработка эффективного механизма защиты прав и свобод
человека и гражданина. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина
включает в себя процессы и связанную с этими процессами деятельность, по
противодействию незаконным нарушениям и ограничениям прав, свобод и интересов
лица, предупреждению и профилактике этих нарушений, а также возмещению ущерба,
 27
полученного
11 потерпевшими лицами от конституционно- и международно-правовых, а
также иных видов деликтов.
Цель представленного исследования состоит в проведении детального научного
анализа проблем ограничения и защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях
вооруженного конфликта на примере конфликта на Донбассе.
Основные результаты исследования. Ситуация на Донбассе по состоянию на
2014-2015 гг. – яркий пример ограничения конституционных прав и свобод человека и
гражданина в период проведения вооружённых конфликтов. С точки зрения
международного гуманитарного права, которое применяется в период вооружённых
конфликтов, вооружённое противостояние на территории Донбасса можно
классифицировать как военную кампанию немеждународного характера, в которой
сторонами противоборства являются Вооруженные силы Украины, неформальные
вооружённые группы типа «Правый сектор», частные вооруженные охранные компании и
Народное ополчение Донбасса.
По оценке Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, данные
о которой предоставлены Федеральным агентством новостей (ФАН), на территории
Донбасса (за период с апреля 2014 и до конца 2018 года) погибло 13 000 тысяч человек
(около 3 500 тыс. человек были мирными гражданскими жителями, 4 000 тыс.
военнослужащих Вооруженных сил Украины, а 5 500 тыс. человек числились погибшими
в рядах Народного ополчения Донбасса), 30 000 человек получили ранения различной
степени тяжести. Порядка 777 000 тысяч человек вынужденно стали беженцами,
эмигрировали в соседние государства, а около 1,4 миллиона человек оказались внутренне
перемещёнными лицами. Эти преступления – прямое свидетельство ограничения и
нарушения прав человека на жизнь и безопасность, неотъемлемых и гарантированных
нормами международного гуманитарного права (ст. 3 Всеобщей декларацией прав
человека).
Коренным образом пострадала инфраструктура региона: в результате обстрелов
было разрушено значительное количество объектов жилого фонда, промышленности,
учреждений образования и здравоохранения, культуры и спорта, линии электропередач,
повреждены объекты дорожно-транспортного хозяйства. Следствием массовых
разрушений, проведения активных военных действий, являлось нарушение ряда
социально-экономических прав жителей региона. Населению, подверженному массовым
обстрелам, не предоставлялись жизненно-необходимые услуги медицинского; жилищно-
коммунального (водо-, газо-, тепло- и электроснабжение); социального (трудности в
получении пенсий, заработных плат, социальных пособий) и иного характера; в период
активных боевых действий в определённые районы были прекращены поставки на
протяжении нескольких недель, в силу чего, ощущалась нехватка товаров первой
необходимости.
На основании вышеуказанных фактов, мы можем утверждать об ограничении
и/или нарушении ряда прав и свобод человека, которые обеспечиваются действием норм
международного гуманитарного права, в частности: право на социальное обеспечение (ст.
9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), право на
достаточный жизненный уровень (включая право на жильё и пропитание) (ст. 11
Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), право на
медицинское обслуживание (ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных
и культурных правах) и ряд других прав.
Выводы. В качестве вывода следует сказать, что соблюдение международным
сообществом стандартов и норм международного гуманитарного права – это залог
всемирной безопасности, исполнения прав и свобод человека и гражданина. Соблюдая
нормы международного и национального права, человечеству удастся избежать многих
вооружённых конфликтов, обойтись без многих жертв среди населения в дальнейшей
истории. Институт прав и свобод человека и гражданина – это та опора, тот базис,
 28
который необходимо защищать, этот институт никогда себя не исчерпает. Граждане
должны помнить о важности прав и свобод, об их незыблемости, об опасности
преступления за грани дозволенного и разумного.

УДК 340

ПРАВОСОЗНАНИЕ В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Суворов Никита Алексеевич

Помощник прокурора Буденовского района г. Донецка
Юрист 3 класса

Постановка проблемы. Иван Александрович Ильин и Леон Иосифович

Петражицкий считали что деформация правосознания является подменой правовых
ценностей, искажением их восприятия и как следствие развитием правового,
социального, культурного нигилизма.
Уровень правосознания, как индивидуального, так и коллективного, напрямую
зависит от уровня развития гражданского общества.
Основные результаты исследования. На сегодняшний день во многих странах
мира только происходит становление, либо только зарождение гражданского общества.
Соответственно и уровень правосознания в данных государствах находится на низком
уровне.
Наиболее действенным, а иногда и единственным способом регулирования
общественных отношений является правовое регулирование, обеспеченное
государственным принуждением.
В обществе с высоким уровнем правосознанием первостепенными регуляторами
являются мораль, негласные правила поведения, установленные в обществе, традиции, и в
основе всего этого лежит принцип невмешательства индивида в жизнедеятельность
других индивидов. Ведь по словам Михаила Александровича Бакунина «Свобода одного
человека заканчивается там, где начинается свобода другого».
В период вооруженных конфликтов, революций и иных общественных и
государственных колебаний происходит деформация, как правосознания, так
мировосприятия, общественных и индивидуальных ценностей и принципов
взаимодействия индивидов в обществе.
При таких общественных колебаниях демократические принципы и защита
основных прав и свобод человека отходят на второй план. Реализация властных
полномочий управленческими органами приобретает черты тоталитаризма.
Нормы морали уступают место инстинкту самосохранения, несостоятельность
правоохранительных органов способствует безнаказанности, и как следствие росту уровня
преступности.
Так же возможна реструктуризация общества, смена власти, либо формирования
особых органов самоуправления. Такими органами в Донецкой Народной Республике
являются органы осуществляющие руководство и контроль за военными подразделениями
и деятельностью военнослужащих: военная полиция, комендатура, военная
автоинспекция. Их создание обусловлено особым статусом военнослужащих и тем, что
органы внутренних дел занимаются расследованием и профилактикой преступлений среди
гражданских лиц.
Так же в период вооруженных конфликтов может ограничиваться ряд прав и
свобод человека. Примером этого в Донецкой Народной Республике является введение
системы пропусков украинской стороной, ограничение, а в последующем и прекращение
 29
социальных выплат гражданам, введение комендантского часа властью Донецкой
Народной Республики.
Данные ограничения нарушают личные имущественные и неимущественные права:
право на свободное передвижение, право на получение социальных выплат. Хоть они и
вызваны вынужденной необходимостью, либо невозможностью реализации данных прав,
эти факторы влияют на сознание как общества в целом, так и отдельных его членов.
Следствием этого может явиться недоверие к действующим органам власти и
эмиграция из зоны вооруженного конфликта.
Экономический фактор так же оказывает сильное воздействие. Остановка
предприятий, вывод иностранного капитала из региона, приостановление социальных
выплат. Следствием этого является рост уровня бедности и безработицы, и впоследствии
рост уровня преступлений, совершаемых с корыстным мотивом. А в совокупности с
несостоятельностью правоохранительных органов и неспособностью их защитить личные
имущественные и неимущественные права граждан это создает условия препятствующие
нормальной жизнедеятельности и соответственно интеллектуальному и духовному
развитию, на которых и основывается правосознание.
Выводы. Подводя итоги следует отметить что в период вооруженных конфликтов
происходит деформация правосознания. Это связано с рядом экономических, социальных
и политических причин рассмотренных ранее. Для избежание этого необходимо поднятие
морального, этического и интеллектуального уровня населения. Это возможно путем
проведения лекций, тематических уроков, круглых столов. Проводить их необходимо
повсеместно: в дошкольных учебных заведениях, школах, высших и иных учебных
заведениях, на предприятиях, учреждениях, организациях, среди представителей органов
местного самоуправления, в военных подразделениях, среди сотрудников
правоохранительных органов.

УДК 349.2

К ВОПРОСУ О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ КАК ЮРИДИЧЕСКОМ ФАКТЕ

Швайковская Валентина Николаевна

к.ю.н., доцент, доцент кафедры гражданского права и
процесса юридического факультета
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
trud-vn@mail.ru

Татауров Андрей Андреевич

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
andrew.at@mail.ru
Постановка проблемы. Понятие трудового договора является многоаспектным.
Под трудовым договором в юриспруденции понимается: правовой институт; юридический
факт как основание возникновения правоотношения; правоотношение, существующее на
основе соглашения сторон (модель правоотношения, договорное обязательство);
письменный документ.
Трудовой договор как юридический факт, исходя из общей теории права,
представляет собой двустороннее правомерное действие (соглашение) работника и
работодателя, совершаемое с целью возникновения между ними трудового
правоотношения. При этом трудовой договор выступает либо самостоятельным фактом,
необходимым для возникновения трудового правоотношения, либо необходимым
 30
элементом сложного юридического состава. Актуальность темы определяется тем, что
трудовой договор является подавляющим основанием возникновения трудовых
правоотношений.
Исходя из того, что сегодня трудовой договор воспринимается в нескольких
аспектах, необходимо законодательно закрепить значение трудового договора как
юридического факта.
Основные результаты исследования. В механизме правового регулирования роль
трудового договора как юридического факта состоит в обеспечении перехода от общей
(абстрактной, обезличенной) модели прав и обязанностей работника и работодателя,
установленной нормами трудового права, к конкретной, содержание которой составляют
субъективные права и юридические обязанности участников данного трудового
правоотношения. Такое понимание трудового договора как юридического факта
характерно для ученых в сфере трудового права: Н.Г. Александрова, Л.Ю. Бугрова, К.М.
Варшавского, И.С. Войтинского, В.С. Венедиктова, В.В. Жернакова, Г.И. Чанышевой и
многих других, а также ученых в сфере общей теории права: Л.Я. Гинцбурга, А.Р.
Мацюка, В.Г. Ротаня и прочих.
Большинство ученых понимает трудовой договор как юридический факт, который
обусловливает появление трудовых правоотношений. Так, К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова
отмечают, что только юридические факты могут быть основанием возникновения
трудовых правоотношений. Трудовые правоотношения возникают из простого состава ‒
трудового договора. П.Д. Пилипенко считает, что трудовой договор, бесспорно
юридический факт, порождающий трудовые правоотношения. С точки зрения В.И.
Прокопенко, преимущественным основанием появления трудовых правоотношений
является трудовой договор. Аналогичную позицию высказывает А.Л. Анисимов,
подчеркивая, что большинство трудовых отношений «своим основанием имеют только
трудовой договор и других юридических фактов для их возникновения не требуется».
В.А. Андронова утверждает, что трудовой договор ‒ универсальный юридический факт в
трудовом праве, потому как служит основанием возникновения не только
индивидуальных трудовых правоотношений, но и отдельных видов коллективных
трудовых правоотношений (например, из участия работников в управлении
организацией). Также следует отметить, что Ю.П. Орловский указывает на ряд случаев, в
которых для возникновения трудовых отношений, помимо трудового договора,
необходимы иные юридические факты. Иначе говоря, трудовые отношения возникают из
сложного юридического состава.
Традиционное представление о трудовом договоре как основанию для
возникновения трудовых правоотношений в современных условиях требует
переосмысления с учетом того, что произошли существенные изменения в сфере
общественной организации труда. Кроме того, появление контрактов, расширения сферы
конкурсного отбора, определения квалификационных условий при приеме на работу на
каждую должность и некоторые другие фактические обстоятельства, так или иначе,
причастные к становлению трудовых правоотношений, ярко свидетельствуют о
необходимости всестороннего анализа проблемы юридических фактов в трудовом праве.
На сегодняшний день, когда возникла необходимость в новом кодифицированном
акте трудового законодательства, необходимо четко определиться со многими важными
для трудового права фактическими обстоятельствами, которые будут иметь юридическое
значение для возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений. При
этом важно использовать опыт российских законодателей, которые уже прошли этап
разработки и принятия нового Трудового кодекса. Также важно, чтобы при принятии в
ДНР кодифицированного акта трудового законодательства удалось определить основания
возникновения трудовых отношений и трудового договора. Действующий сегодня Кодекс
законов о труде Украины четко не устанавливает юридические факты, на основании
 31
которых возникают трудовые отношения. В Трудовом кодексе Российской Федерации
такое указание присутствует.
Выводы. Подводя итог исследованию вопроса о трудовом договоре как
юридическом факте можно сделать вывод, что трудовой договор ‒ основной юридический
факт, на основании которого возникают трудовые правоотношения.
При разработке проекта кодифицированного акта, регулирующего трудовые отношения в
ДНР, необходимо включить положение, определяющее основания возникновения
трудовых отношений в виде трудового договора. А также предусмотреть, что в случаях,
предусмотренных законодательством, уставными документами или нормативными
правовыми актами трудовой договор заключается (изменяется) на основании: назначения
на должность; избрания на должность; результатов конкурса; направления на работу
уполномоченными в соответствии с законом органами в счет установленной квоты;
решения суда.

УДК: 316.483

ЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ И ИХ ВЛЯНИЕ НА

РЕЛИГИОЗНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА

Яременко Дмитрий Андреевич

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
deoles.yaremenko@mail.ru

Исмаилова Сабине Сабухиевна

ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», г. Донецк
sabinaism01@gmail.com

Постановка проблемы. Исторически развитие государств происходит на разной

территории, объединяя различные этнические группы в одно целое, при этом не всегда в
одном государстве каждая этническая группа имеет равные права и свободы. При этом
нормы международного права призывают государства чтобы они обеспечивали мирное
сосуществование различных культур, данный призыв является актуальным, и по своей
сути может выступать защитой не только прав и свобод человека, но также и защитой
государственной целостности, что является одним из важнейших признаков государства.
Целью данного исследования является рассмотрение этнической войны как
фактора нарушения религиозных прав и свобод человека. Рассмотрение отличия права от
свободы является ключевым в данном исследовании, при распространении конфликтов
связанных с этническим происхождением человека возникает вопрос относительно его
вероисповеданием, что впоследствии дает возможность говорить о сохранении права на
вероисповедание, но при этом зачастую лишая свободы выбора религии. Следовательно
при нарастании этнического конфликта внутри государства можно ожидать различные
пути развития данного конфликта, наиболее вероятным будет являться вооруженные
столкновения, при которых речь о сохранении прав и свобод человека неуместна. Но при
этом следует отметить, что после окончания данного конфликта, государству необходимо
предпринять все меры по восстановлению и предотвращению последующего нарушения
прав человека. Касаемо свобод человека мы не может утверждать, что данная категория
будет сохранена в полном объеме, так как в случае урегулирования конфликта может
произойти ситуация, когда одна из сторон подвергнется жестким ограничениям, одним из
которых станет запрет на религию, в случае ее радикализма и отвержения
плюралистических идей относительно иных религиозных взглядов.
 32
Основные результаты исследования. В научной литературе можно встретить
мнения о том, что этническая война и гражданская война имеют общие признаки и,
следовательно, необходимо полагать, что данные понятия идентичны, но при этом мы
считаем, что данное утверждение является ошибочным. Основным отличием этнических
конфликтов от гражданской войны является, мотивы их начала: в случае с гражданской
войной главной целью является захват власти, в то время как при этнических конфликтах
основной целью является борьба за равные права и свободы.
Также необходимо отметить, что этнические группы могут появиться в государстве
спонтанно, неожиданно, при том, что они не имели ранее никаких связей с ним и его
культурой. Данная ситуация возможно при переселении беженцев из государств, где уже
ведется вооруженные конфликты. В данном случае граждане государства, в которое
прибывают беженцы не всегда готовы принять их, то есть в их действиях можно
проследить яркое отвержение принципов плюрализма в культурной, языковой и
религиозной сферах. Наиболее частым является отвержение религиозной составляющей
новой культуры.
Рассматривая этнические конфликты необходимо обратить внимание на
конфликты, которые отображают настоящую проблему, связанную с нарушением
религиозных прав и свобод человек. Наиболее ярким примером, является конфликт
между Пакистаном и Индией, возникший после раздела Британской Индии, населявшие
индию мусульмане желали независимости, в то время как индийское государство не
желало лишаться части территории.
Предтечей конфликта стал спор о принадлежности княжества Джамму и Кашмир,
где преобладало мусульманское население (поэтому он должен был отойти Пакистану), но
правящая верхушка состояла из индусов и махараджа Кашмира принял решение о
присоединении к Индии.
Официальный раздел Индии привел к массовой миграции: индуисты стремились в
Индию, мусульмане – в Пакистан, данная тенденция была вызвана радикальностью
мусульманского движения Пакистана, в отличии от индуизма, который имеет
плюралистический характер и не несет радикализма по отношении к другим религиям, в
отличии от ислама, который является поистине догматическим, не признающим иные
религии. На границах случались столкновения, в которых погибли, по разным оценкам,
от 200 тысяч до 1 млн человек.
Данный конфликт стал поистине причиной дальнейших этнических конфликтов,
дальнейшего угнетения мусульманского народа индусами, при этом стоит отметить, что
на территории Индии посей день, существует порядка десяти религий, которые мирно
сосуществуют. Данный конфликт можно считать олицетворением нарушения
религиозных свобод человека.
Выводы. Таким образом, исследуя примеры этнических конфликтов, возникших на
почве религиозной нетерпимости частью этноса в определенном государстве, мы пришли
к выводу, что религиозные права и свободы человека являются одними из наиболее
подверженных составляющих комплекса прав и свобод человека, которые гарантируются
государством, а также являются ценностями, признаваемыми международным правом.