HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 21/04/2010
HORA: 09:48
PROY Nº: 216
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL – EC

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

ARTICULO 1°: ADHERIR al proyecto de Ley, Expediente Nº S-0431/10, Créase el

Sistema de Créditos Contributivos para fomentar la equidad de género en el
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que fue presentado por los
Senadores Nacionales: Rubén Giustiniani, Alfredo Martínez, Norma Morandini,
Blanca M. del Valle Monllau y Adriana Bortolozzi de Bogado

ARTICULO 2°: DE FORMA

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración el presente proyecto que

promueve la adhesión de esta Honorable Cámara de Diputados, al proyecto de
Ley, Expediente Nº Nº S-0431/10, Créase el Sistema de Créditos Contributivos
para fomentar la equidad de género en el Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA), que fue presentado por los Senadores Nacionales: Rubén Giustiniani,
Alfredo Martínez, Norma Morandini, Blanca M. del Valle Monllau y Adriana
Bortolozzi de Bogado.

Señor Presidente uno de los ámbitos principales en

donde se expresa la desigualdad de género de las sociedades modernas es el
mercado de trabajo. Si bien esta distribución de roles ha ido cambiando con el
tiempo, hoy en día sigue existiendo sin duda un fuerte sesgo de género en la
distribución del trabajo remunerado y no remunerado al interior de la familia. Estas
diferencias se expresan en el modo en que hombres y mujeres se relacionan con
las políticas públicas y, más específicamente, en el nivel de los beneficios que
puedan obtener de la seguridad social. En los programas de seguridad social de
tipo contributivo, donde tanto el derecho al beneficio como el monto de la
prestación dependen de las contribuciones que cada solicitante haya realizado a lo
largo de su vida, las diferencias de género en la participación y permanencia en el
mercado de trabajo son centrales.

La seguridad social en la Argentina no siempre ha

favorecido un tratamiento igualitario de hombres y mujeres, por su estrecha
conexión con el mercado laboral en donde hombres y mujeres son diferentes.
Muchas mujeres, dedicadas a las tareas domésticas y al cuidado de los hijos, no
obtienen beneficios de la seguridad social de manera directa, pensión por viudez.
Este esquema de protección social resulta muchas veces inadecuado para las
estructuras familiares actuales que en muchos casos se alejan de la idea de
familia nuclear en la que estos sistemas se basan.

Este Proyecto de Ley está directamente orientado a

fomentar la igualdad de género y el reconocimiento del valor económico y social
de la reproducción y el cuidado de los hijos durante los primeros meses de vida
que en gran medida realizan las mujeres. La creación del Sistema de Créditos
Contributivos en el marco del SIPA será un aporte fundamental en la equidad de
género del sistema previsional argentino. Este sistema prevé que cada mujer
tenga derecho a un crédito contributivo equivalente a 18 meses de servicios con
aportes por cada hijo biológico o adoptado que haya tenido a lo largo de su vida.
Este crédito contribuirá a alcanzar los requisitos para la obtención de las
prestaciones previsionales, así como también para el cálculo del haber
correspondiente según la normativa vigente.
 Esta medida permitirá evitar que las mujeres se
encuentren en desventaja al calcularse su jubilación como consecuencia de haber
pasado períodos más largos fuera del mercado laboral para acompañar a sus hijos
durante los primeros meses de vida. Al mismo tiempo, la otorgarse el crédito tanto
a las mujeres que se retiran del mercado de trabajo para cuidar a sus hijos como a
las que no lo hacen, pretendemos evitar la introducción de incentivos que afecten
la distribución de roles en el hogar consolidando la desigualdad de género
existente. En otras palabras, la mujer será beneficiaria de un crédito contributivo
independientemente de si se retira o no del mercado de trabajo. De esta manera
no se producirán incentivos para que las mujeres dejen de trabajar, evitando de
ese modo afectar su trayectoria laboral efectiva y sus ingresos, y protegiendo al
mismo tiempo sus derechos y beneficios provisionales futuros.

Por lo expuesto le solicito a mis pares el

acompañamiento en el presente Proyecto.

DIOS GUARDE VUESTRA HONORABILIDAD.

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-