Вы находитесь на странице: 1из 160

РЕГИОНОВЕДЕНИЕ

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
В. С. Гусева
Регионоведение является новой областью научного знания,
начавшей развиваться в мире в последней четверти XX в.,
а в России около 10 лет назад.
В данном пособии рассматривается исторический аспект
регионального развития России, этапы районирования различ
ных периодов, от становления Российского государства и до
наших дней; подробно анализируются научные основы террито
риальной организации хозяйства в условиях становления рыноч
ных отношений.
Излагается региональная структура экономики, дается оценка
населения и трудовых ресурсов, характеристика природных
ресурсов.
Данное издание предназначено для преподавателей, сту
дентов и аспирантов.
ЛЕКЦИЯ № 1. Общие положения
курса «Регионоведение»

1. Понятия «экономический район»,


«отраслевой район», их соотношение
Регионоведение — область научных знаний, изучающая тер
риториальную организацию хозяйства.
Предметом регионоведения являются экономические районы
всех уровней — экономические зоны, укрупненные районы, крупные
экономические районы, районы среднего звена, промышленные узлы,
промышленные центры, агломерации, территориальнопроизвод
ственные комплексы, отраслевые промышленные и агропромышлен
ные комплексы, свободные экономические зоны.
Регионоведение изучает внутрирайонные и межрайонные
экономические связи, а также ход экономических реформ в ре
гионах в условиях становления и развития рыночных отношений.
Регионоведение раскрывает понятия всех форм территориальной
организации хозяйства.
Экономические зоны представляют собой группы укрупнен
ных районов, выделяемых в таксономическом ряду для целей
долгосрочного прогнозирования размещения производительных
сил на период становления рыночных отношений.
В настоящее время выделяются две экономические зоны — За
падная и Восточная. Важнейшее значение этих зон для развития
России состоит в рационализации хозяйственных пропорций. Роль
Западной зоны возрастает преимущественно в развитии машино
строения, сложных, высококвалифицированных отраслей промыш
ленности, обеспечивающих научнотехнический прогресс. В усло
виях рынка эта зона должна иметь приоритетное развитие
агропромышленного комплекса. Восточная зона — основная ре
сурсноэнергетическая база страны, и в перспективе сохранится
приоритет за топливноэнергетическим комплексом, разработ
кой лесных ресурсов, энерго и водоемкими отраслями промыш
ленности1.

1 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

3
Укрупненные районы формируются в экономических зонах
по принципу общности природноресурсного потенциала, спе
циализации хозяйства и экономических связей. Главным прин
ципом их выделения являются уровень хозяйственного освоения
и развития, соотношение между важнейшими ресурсами и сте
пенью их использования. В Западной зоне выделяются три
укрупненных района — Север и Центр европейской части Рос
сии, УралоПоволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне вы
деляются два укрупненных района — Сибирь и Дальний Восток2.
Укрупненные районы в современной экономической литера
туре называют макрорегионами.
Основным звеном в системе экономического районирования
являются крупные экономические районы. Крупный экономиче,
ский район — это целостная территориальная часть народного хо
зяйства страны, имеющая свою производственную (рыночную)
специализацию и прочные внутренние экономические связи.
Крупный экономический район неразрывно связан с другими
частями страны общественным разделением труда. В каждом
крупном экономическом районе выделяются три группы взаимо
связанных друг с другом отраслей — отрасли рыночной специа
лизации, отрасли, дополняющие территориальный комплекс,
и отрасли инфраструктуры. В настоящее время функционирует 11
крупных экономических районов — Северный, СевероЗападный,
Центральный, ЦентральноЧерноземный, ВолгоВятский, Поволж
ский, СевероКавказский, Уральский, ЗападноСибирский, Восточ
ноСибирский и Дальневосточный.
Крупные экономические районы подразделяются на районы
среднего звена, или мезорайоны. К ним относятся республики,
края и области, входящие в состав России. Эти районы являются
также специализированными комплексами, но с более ограни
ченным составом отраслей и экономическими связями.
В составе районов среднего звена выделяют низовые районы,
или микрорайоны. Это первичные звенья в таксономии экономи
ческого районирования — административные городские и сель
ские районы.
Под агломерацией понимают территориальное экономиче
ское образование, отличающееся высоким уровнем концентра
2 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

4
ции предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктур
ных объектов и научных учреждений. Агломерации имеют высо
кую плотность населения (например, Московская агломерация,
СанктПетербургская и др.).
Промышленный узел — группа производств, компактно раз
мещенных на небольшой территории, связанных между собой
производственными связями, имеющими общую систему рассе
ления, сложившуюся социальную и техническую инфраструктуру.
Промышленный центр — группа производств, компактно раз
мещенных на сравнительно небольшой территории и в большин
стве своем не связанных технологически между собой.
Новой эффективной формой территориальной организации
хозяйства являются территориально,производственные комплексы
(ТПК), формирующиеся в пределах крупных экономических рай
онов на базе уникальных природных ресурсов. Их называют про
граммноцелевыми ТПК, так как их развитие финансируется из
государственного бюджета и они развиваются в рамках утвер
жденных правительством программ. ТПК являются перспектив
ной базой создания новых крупных экономических районов.
Таковы основные формы территориальной организации хо
зяйства, являющиеся предметом изучения регионоведения. Все
они взаимосвязаны и представляют единую систему таксономи
ческого ряда в экономическом районировании. Все они объеди
нены в одно емкое понятие — «территориальная организация хо
зяйства». Рациональная территориальная организация хозяйства
предполагает комплексное территориальное развитие хозяйства
экономических районов всех таксономических рангов, рацио
нальное, эффективное размещение производительных сил, со
вершенствование структуры хозяйства в соответствии с основны
ми задачами рыночной экономики.
Задачей курса «Регионоведение» является изучение природ
норесурсного потенциала экономических районов всех рангов,
проблем населения и трудовых ресурсов каждого района, регио
нальных экологических проблем. Регионоведение изучает отрас
левую и территориальную структуру хозяйственных комплексов
районов России, основные формы территориальной организации
хозяйства, внутрирайонные и межрайонные экономические свя
зи, а также ход экономических реформ в регионах в условиях ста
новления и развития рыночных отношений.

5
Регионоведение тесно связано с рядом смежных экономиче
ских дисциплин, изучаемых в экономических вузах, — экономиче
ской географией, природопользованием, системой государствен
ного управления, муниципальным менеджментом, экономической
историей, экономической теорией, отраслевыми экономиками —
и в своих исследованиях использует основные данные этих науч
ных дисциплин применительно к территориальной организации
хозяйства.
Формирование экономических знаний особенно важно для
специалистов высшей квалификации государственного и муни
ципального управления и в первую очередь зависит от глубокого
изучения ими конкретной территории, региона, где происходит
вся экономическая деятельность, включая финансовобанков
скую, расчетноаналитическую, управленческую.
При изучении регионов необходимо глубокое понимание
экономической и политической ситуации в них. Не все районы
в одинаковой степени подготовлены к рынку. Известно, что сей
час можно выделить три типа регионов России, имеющих свои
особенности при становлении рынка:
1) трудоизбыточные — Северный Кавказ;
2) обороннопромышленные — СанктПетербург, Урал, Ни
жегородская область, промышленные узлы Сибири;
3) многоотраслевые и депрессивные районы — значительная
часть зоны Севера.

2. Методология, научные методы дисциплины


«Регионоведение»
Методологической базой регионоведения являются совре
менные научные теории экономического районирования, резуль
таты исследования структуры региональных комплексов, целе
вые федеральные программы развития регионов России,
теоретические аспекты формирования территориальнопроиз
водственных и отраслевых комплексов, закономерности и прин
ципы размещения производительных сил отраслей хозяйства
и экономических районов, положения региональной политики
и стратегии.
В своих исследованиях регионоведение использует различ
ные методы — балансовый, индексный, экономикостатистиче
ский, историкосравнительный, картографический, методы эко

6
номикоматематического моделирования при выборе оптималь
ных вариантов размещения производств в регионах, метод
системного анализа и др.
Все методы исследования и показатели территориальных
программ и прогнозов имеют целью выявить резервы роста про
изводства в экономических районах, пропорциональность, эф
фективность и динамичность их развития.
Так, балансовый метод позволяет выбрать оптимальное соот
ношение между отраслями рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс, т. е. обеспечиваю
щими как потребности ведущих отраслей, так и нужды населе
ния, и отраслями сферы услуг.
Балансы необходимы также для разработки рациональных
межрегиональных и внутрирегиональных связей. Экономические
обоснования размещения предприятий: выбор региона и места
для сооружения предприятия, расчеты обеспеченности его
сырьем, топливом, энергией, водой, трудовыми и другими ресур
сами — все это составляет содержание балансового метода.
Для составления региональных балансов необходимо прове
дение проектноизыскательских работ, экспедиционных исследо
ваний, в которых используются полевые и камеральные методы.
Составление отраслевых и региональных балансов позволяет
установить уровень комплексного развития региона, выявить на
личие в его развитии диспропорций.
Несложные балансовые расчеты производства и потребления
продукции в районе с помощью обычной вычислительной техни
ки относят к приближенным методам, а расчеты межотраслевого
баланса — к точным методам.
Специфическим методом исследования регионоведения яв
ляется картографический метод.
Карта является источником знаний, источником обогащения
информацией размещения производительных сил в каждом райо
не. Она позволяет наглядно представить особенности размеще
ния. Благодаря картам, картосхемам, картограммам, картодиа
граммам лучше воспринимаются и запоминаются не только
особенности размещения, но и количественные показатели, ха
рактеризующие уровни развития районов. Карта является как бы
образной моделью территории, на которой при помощи условных
знаков отображаются объекты, явления в их взаимосвязи.

7
В региональных исследованиях широко применяется индекс
ный метод. Для количественного определения уровня специали
зации экономического районирования используются коэффи
циент локализации, коэффициент душевого производства
и коэффициент межрайонной товарности.

3. Коэффициент локализации, коэффициент


производства продукции района на душу населения,
коэффициент межрайонной товарности
Коэффициент локализации данного производства (L) представ
ляет собой отношение удельного веса данной отрасли в структуре
производства к удельному весу той же отрасли в стране. Его рас
чет производится по валовой товарной продукции, основным
промышленным фондам и численности промышленнопроиз
водственного персонала.
n
1
∑ xj — yj
2 j
L= ,
100

где хj — доля jгo региона в общем объеме факторного признака;


уj — доля jгo региона в общем объеме результативного явле
ния (в данном случае товарооборота);
n — число jх регионов.
Коэффициент душевого производства σ Δ исчисляется как
отношение удельного веса отрасли хозяйства региона в соответ
ствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения ре
гиона в населении страны.

∑(D — D) × S
2
j j

σΔ =
j
m ,
∑S j
j

где Dj — товарооборот на душу населения jго региона;


D — средний товарооборот на душу населения по всем регионам;

8
Sj — численность населения jго региона;
m — число jх регионов.
Коэффициент региональной товарности (КМт) рассчитывается
как отношение вывоза из региона данной продукции к ее регио
нальному производству.
m

∑P ij × Sij
ni
Pi = m ,

∑S j

ni

где:Pij, — цена iго товара в jм регионе;


S — численность жителей jго региона;
n — число iх товаров;
m — число jх регионов.
Если расчетные показатели больше или равны единице, то
такая отрасль является отраслью рыночной специализации района.

4. Показатели, определяющие эффективность


специализации районов
Одним из важнейших критериев размещения отраслей хозяй
ства на конкретной территории экономического района является
показатель их экономической эффективности. Для определения
экономической эффективности принят главный критерий полу
чения намеченных объектов продукции с наименьшими затрата
ми. В качестве показателей эффективности размещения произ
водств принимаются себестоимость продукции с учетом ее
доставки потребителю, удельные капиталовложения на единицу
мощности и прибыль.
Наряду с этими показателями по каждой отрасли производ
ства района разрабатывается система техникоэкономических
показателей ее размещения. Эта система включает:
1) удельные расходы основных видов сырья, топлива, энер
гии, воды на единицу продукции;
2) выход производственных отходов на единицу продукции;
3) трудовые затраты на единицу продукции;
4) удельные затраты основных фондов.

9
Использование показателей эффективности рационального
размещения производств в районе способствует установлению
оптимальных пропорций между ними.
Важнейшим методом исследования в регионоведении яв
ляется системный анализ, позволяющий изучать комплексное
развитие района, внутренние связи и их взаимодействие. Систем
ный анализ — это всесторонний анализ, использующий принцип
поэтапности начиная от постановки цели, определения задач,
формулировки научной гипотезы, всестороннего изучения осо
бенностей оптимального варианта размещения производства.
При этом критерием является наибольшее удовлетворение по
требностей населения. В настоящее время, особенно в период
становления рыночных отношений, проблемы размещения ста
новятся все более сложными, а отраслевые и территориальные
связи — все более трудно управляемыми. Поэтому возникает
необходимость в применении нового метода исследования —
экономикоматематического моделирования. Этот метод позво
ляет определить территориальные пропорции развития экономи
ки России, составить модель оптимального размещения отраслей
хозяйства, составить модель формирования хозяйственных ком
плексов регионов. Использование этого метода с применением
ЭВМ дает возможность с минимальными затратами труда и вре
мени обрабатывать огромные массивы исходных данных и выби
рать оптимальные решения в соответствии с поставленной це
лью.

5. Задачи научной дисциплины «Регионоведение»


Каковы же задачи научной дисциплины «Регионоведение» на
современном этапе становления рыночных отношений?
Важнейшей задачей регионоведения является разработка тео
ретических основ формирования и развития экономических
районов в условиях становления и развития рыночных отноше
ний, разработка программ развития экономических районов
в условиях рынка, разработка рекомендаций по совершенствова
нию структуры и управления экономических районов всех таксо
номических рангов.

10
При этом главными ориентирами, особенно в развитии пред
принимательства, создании социальной инфраструктуры, охране
и рациональном использовании природных ресурсов, являются:
1) учет специфики каждого региона в осуществлении струк
турной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешне
экономической перестройки;
2) перенос основных направлений рыночных реформ на ре
гиональный уровень.
Немаловажной задачей является также и децентрализация
процессов управления, активизация экономической деятельно
сти в каждом районе.
Одной из задач в проведении региональных экономических
реформ являются разработка мер по пространственной интегра
ции экономики России, создание механизма вертикальных и го
ризонтальных взаимодействий органов управления, разработка
мероприятий по преодолению распада межрегиональных хозяй
ственных связей, сохранению единого рыночного пространства.
Главная цель региональной политики — обеспечение достой
ного уровня благосостояния в каждом регионе.
Следует выделить следующие стратегические задачи регио
нального развития.
Для старопромышленных районов и крупных городских аг
ломераций главная задача заключается в конверсии оборонных
отраслей, модернизации инфраструктуры, утверждении многооб
разия форм собственности, оздоровлении экологической обста
новки. Для районов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Даль
него Востока наиболее актуально преодоление кризиса в аграрной
сфере, возрождение малых городов и сел, развитие производствен
ной и социальной инфраструктуры, освоение заброшенных земель.
Необходимы разработки программ по самообеспечению населения
продовольствием.
Для экстремальных районов Крайнего Севера и горных райо
нов важнейшими задачами являются стабилизация социально
экономического положения, создание условий для возрождения
малочисленных народов при основательной государственной
поддержке.
Необходимы формирование новых хозяйственных комплек
сов на базе уникальных природных ресурсов, привлечение ин
вестиций для выполнения программ их развития, разработка си

11
стемы мер по комплексному использованию добываемого сырья
с соблюдением строгих экологических стандартов.
Для всех регионов России важнейшей задачей является сти
мулирование развития экспортных и импортозаменяющих
производств, формирование свободных экономических зон,
создание технополисов как региональных центров внедрения
достижений отечественной и мировой науки, ускорения эконо
мического и социального прогресса.
Для приграничных районов необходимы программы по пе
респециализации, ускоренному развитию инфраструктуры с уче
том потенциальных переселенцев и передислокации воинских
частей.
Развитие инфраструктурных систем, особенно транспорта,
связи, информатики, которые способствовали бы структурным
сдвигам и обеспечивали бы эффективное развитие региональной
экономики, имеет общероссийское значение.
Важной задачей регионоведения на современном этапе яв
ляется разработка мер по преодолению чрезмерного отставания
в уровне и качестве жизни населения отдельных республик
и областей России. Специальные программы развития и под
держки должны быть разработаны для национальных депрессив
ных регионов: Калмыкии, Тувы, Бурятии, Чечни, Ингушетии,
Дагестана и др.
ЛЕКЦИЯ № 2. Региональное развитие
России

1. Особенности регионального развития России


В мире найдется не много стран, подобных России, в которых
география так сильно предопределяла бы специфику обществен
ной жизни. Разработка эффективной региональной стратегии для
такой страны невозможна без точного знания и тщательного уче
та ее географических особенностей. Эти особенности можно раз
бить на две группы: исконные (культурные, природные) и преходя(
щие (наследие новейшей истории).
Исконные особенности
1. Огромная территория — Россия попрежнему остается са
мой большой страной в мире. Это и позитивный фактор развития
(обилие ресурсов, разнообразие условий), и негативный (низкая
плотность населения, трудности взаимодействия частей, затраты
на преодоление больших расстояний).
2. Суровая природа — Россия расположена в суровом северо
восточному углу Евразии, три четверти ее территории покрыты
тундрой и тайгой на вечной мерзлоте, лишь пятая часть пригодна
для распашки, да и то половина этой части лежит в зоне риско
ванного земледелия.
Почти все окружающие моря замерзают, почти все границы
безлюдны, проходят по горам и густым лесам, так что страна вы
глядит изолированной от соседей самой природой.
3. Контрасты размещения — 3/4 населения сосредоточены
в европейской части, которая составляет лишь 1/4 территории
страны, а на огромное пространство от Урала до Дальнего Восто
ка приходится всего четверть населения. Основная часть ресур
сов, обилием которых так знаменита Россия, расположена далеко
от главных хозяйственных центров, а то и вовсе в труднодоступ
ных для освоения районах Сибири и Крайнего Севера.
4. «Одномерность» — освоенная часть страны притиснута
к южной границе и тянется полосой на десяток тысяч километров
с запада на восток.

13
За Уралом она почти лишена глубины. Как и контрасты раз
мещения, это усугубляет негативное воздействие больших рас
стояний.
5. Противоречивость географии — разнообразие природы ужи
вается с монотонностью вдоль обжитой полосы; отсутствие гор, за
трудняющих сообщение, — с досадной «поперечностью» рек и хреб
тов, вроде Урала в этой полосе; пестрота наций уживается
с подавляющим большинством одной из них по численности; жесткий
государственный централизм — с традиционной автономией отдален
ных окраин, а диспропорции в уровне и характере хозяйственного ра
звития (от пост до доиндустриального) — с повсеместным господ
ством специфичнейшего советского наследия.
6. Сложность территориальной структуры — сосуществование
простоты и хаотичности. Здесь господствуют два правила. Вопер
вых, четко прослеживается закономерность «центр — периферия» —
концентрация жизни в крупнейших городах, падение плотности на
селения, хозяйственной активности, инновативности и многого
другого по мере удаления от этих центров. Особенно ярко прояв
ляется это в масштабе страны с удалением от Москвы, однако вос
производится часто и на других масштабах — и внутри области,
и внутри отдельного района. Поэтому общая картина становится
мозаичной, беспорядочной. Вовторых, часто отсутствует мезомас
штаб: легко различить на территории России крупные части, вроде
Сибири или Урала (макромасштаб), каждый житель хорошо знает
район своего обитания (микромасштаб), но различение районов
среднего уровня, вроде Мещеры или Поморья, встречается крайне
редко. Это правило воспроизводится порой и на других масштабах
(легко выделить в Москве дветри крупные части и множество сво
еобразных кварталов, но трудно разделить ее на 10—20 четких ча
стей). Все это сильно осложняет территориальную организацию об
щественной жизни.
7. Аспатиальность культуры — этим научным термином
обозначается ослабленность в русской культуре реакции на про
странство (сравнительно слабое чувство расстояния, границы,
места). Частично это связано с особенностями природы (расстоя
ния слишком велики, природные рубежи не выражены).
Это свойство примиряет россиян с централизмом управления,
они привыкли определять свое географическое положение по ад

14
министративнотерриториальному делению, а не по историко
культурным районам, как большинство других народов мира.
Все это помогало русским расширять ареал своего расселения,
но мешало и мешает им осваивать его.
Преходящие особенности
Они предопределены прежде всего семидесятилетним гос
подством большевизма, а также событиями после 1985 г. и осо
бенно реформами 1992—1993 гг.
1. Гигантизм, гиперконцентрация — упор на гигантские пред
приятия, крупнейшие центры, главные регионылокомотивы,
стремление добиться успеха за счет размаха, масштаба. В осно
ве — скрытые экономической риторикой идеологические мотивы
(стройки коммунизма и т. п.). Следствия — монополизм суперза
водов, удлинение связей, зависимость страны от двухтрех цен
тров производства большинства товаров, гипертрофия столичных
городов, кризис малых, упадок сельской местности. И на этом же
фоне обширные ареалы фактически остаются незатронутым ре
зервом развития вширь.
2. Гиперспециализация регионов и центров на узком наборе ви
дов хозяйственной деятельности, усугубляемая рахитичностью
сферы услуг, которая могла бы разнообразить структуру каждого
района и центра. Изза этого структурноотраслевые сдвиги
быстро перерастают в региональные, а регионы оказываются
в сильнейшей зависимости от поставок извне. Идея территори
альнопроизводственных комплексов, увы, провалилась. С дру
гой стороны, этот же фактор препятствует развалу страны на са
модостаточные части.
3. Нерасчлененность производств и социальной сферы — обилие
предприятий с собственным жилым фондом, социальной инфра
структурой и т. п., в связи с чем отраслевая перестройка невоз
можна без тяжелых социальных последствий. Многие центры
превращаются в «миллтаунс» — города при заводах, где властные
функции фактически исполняют руководители предприятий,
а вся общественная жизнь пронизана патернализмом. Другое яв
ление того же порядка — обилие искусственных образований,
вроде «закрытых городов», изолированных элитарных поселков,
по большей части связанных с отраслями военнопромышленно
го комплекса и изолированных от окружения. В этих условиях
«чисто экономические» реформы неизбежно вызывают тяжелей

15
шие социальные последствия, затрудняющие процессы реформи
рования и искажающие их смысл.
Нередко «социальное эхо» структурных перестроек отзывает
ся обострением общеполитической обстановки в регионах и по
всей стране.
4. Окостенение административно(территориальных границ —
втиснутость всех видов общественной жизни в рамки границ
областей и республик, превращение этих границ в своеобразные
«китайские стены» (эти границы хорошо различимы даже из кос
моса: на них размыкается сеть местных автодорог, почти все они
заросли густыми лесами).
5. Сильные территориальные контрасты буквально во всех
сферах — и в хозяйственной, и в социальной, и даже в полити
ческой. В 1990 г., накануне реформ, душевой национальный до
ход, направленный на потребление, колебался от 4 тыс. руб.
в Москве до 1,3 тыс. в Дагестане. Разрывы в 3—4 раза по основ
ным социальным показателям были обычным делом. Это неуди
вительно для страны с рыночной экономикой, но вряд ли опра
вдано в стране, правители которой провозглашали равенство
главным лозунгом государства. Громадны были и контрасты
в экономике: в эффективности производства, в благосостоянии,
инвестициях, милитаризованности производства и т. п. К началу
реформ в России сосуществовали регионы, находившиеся на
весьма удаленных друг от друга этапах общественного развития —
от доиндустриального (вроде Тувы или Дагестана) до постин
дустриального (Москва, Ленинград).

2. Процессы регионализации в современной России


Сложное, противоречивое воздействие на региональное
развитие оказали реформы 1992—1993 гг. Распад хозяйственных
связей между республиками бывшего СССР вызвал повсеместное
снижение уровня производства, поразившее прежде всего
индустриальные регионы с высокой концентрацией специализи
рованных производств и предприятий ВПК. В то же время нача
лась переориентация экономических связей на российских
поставщиков и потребителей, что объективно способствует укре
плению единого хозяйственного пространства страны. Уже
в 1993 г. негативный потенциал процесса распада связей оказался
во многом исчерпанным.

16
Будучи экономически оправданной, либерализация цен по
ложила конец многолетнему периоду подавленной инфляции,
сделала ее открытой, продемонстрировав в то же время неспособ
ность федерального центра контролировать ее, существенно сни
зить и стабилизировать темпы роста цен. Инфляция породила це
лый ряд негативных процессов в экономике регионов:
1) возникли серьезные ценовые перекосы, в результате чего
межрегиональные различия в уровне жизни еще более возросли;
2) появился мощный импульс для развития нерыночного бар
терного обмена под контролем местных властей, препят
ствующего углублению экономической реформы;
3) в некоторых регионах власти использовали инфляцию как
повод для консервации элементов старой хозяйственной
системы (нормированное распределение товаров, жесткий
контроль над ценами и т. п.);
4) общие финансовые трудности породили кризис налично
сти и замкнутый круг взаимных неплатежей предприятий, чем
еще больше усугубили проблемы регионов и их фактическое
неравенство в бюджетной системе страны;
5) оказались подорванными стимулы к долгосрочному ин
вестированию, что усугубило трудности промышленных ре
гионов, обеспечивающих материальное наполнение капита
ловложений, а вынужденная в этих условиях переориентация
производства на выпуск технологически примитивной про
дукции провоцирует общий технологический откат всей рос
сийской индустрии;
6) временные остановки предприятий делают нестабильными
экономические связи уже внутри самой России, а ожидаемые
процедуры банкротства могут вызвать серьезное обострение
проблем безработицы, поражающей целые регионы.
В общем, положительный процесс вовлечения России в си
стему международного разделения труда вместе с тем сделал меж
региональные социальноэкономические контрасты еще более
выразительными.
С одной стороны, в привилегированное положение попали
сырьевые регионы с высоким экспортным потенциалом, с дру
гой — осложнилась обстановка в регионах, где сконцентрирова
ны предприятия социально ориентированного сектора (напри
мер, легкой промышленности), не выдерживающие конкуренции
с изготовителями импортной продукции.

17
В ближайшее время Россия едва ли обойдется без политики
разумного протекционизма, которая, помимо всего прочего, бу
дет способствовать ослаблению межрегиональных диспро
порций.
Главным географическим итогом первого периода реформ
стало быстрое нарастание межрегиональных диспропорций, так
как воздействие экономических реформ на регионы оказалось
весьма различным.
С другой стороны, некоторые факторы сдерживали сдвиги
в размещении населения и производительных сил — прежде все
го общий спад экономической активности, недоинвестирование,
торможение миграции. Некоторые из произошедших сдвигов вы
глядят временными и могут принять попятный характер в случае
стабилизации или подъема производств. Поэтому не следует
преувеличивать значение и размах сдвигов в территориальной
структуре российского общества за последние годы. Базовые ха
рактеристики этой структуры остались неизменными, хотя
и сгладились: гиперконцентрация, гигантизм, гиперспециализа
ция регионов и др.
Другой географический итог — крайне неравномерный ход
экономической реформы по регионам страны. В одних регионах
форсируют преобразования, в других, преимущественно сырье
вых, — ориентируются на максимальное использование выгод от
экспорта. Есть республики, края, области, строящие свое благо
получие на разного рода льготах, получаемых от федерального
правительства. Имеются, наконец, регионы, где пытаются сох
ранить элементы централизованно планируемой экономики.
По масштабам рыночных преобразований республики заметно
отстают от краев и областей. Поэтому сегодня необходима эф
фективная система управления реформой, определение места
в этом процессе центральной и местной властей.
По существу, в России сейчас нет ни одного беспроблемного
региона. Это связано не только с трудностями переходного пе
риода: заметна и тенденция к экономической дезинтеграции,
проявляющаяся в стремлении ряда регионов односторонне ис
пользовать свои экспортные преимущества, возводить барьеры
на пути движения товаров и капитала, ограничить участие других
регионов в приватизации, закрепить за собой исключительное
право собственности на природные ресурсы, не выполнять обяза
тельства перед федеральным бюджетом.

18
Неоднозначен и сам процесс дезинтеграции. С одной сторо
ны, он отражает исторически присущую России тенденцию к из
вестной автономии региональных рынков. Регионализм опреде
ляется геополитическими особенностями страны, ликвидацией
тоталитарной системы управления, объективной необходимо
стью расширения полномочий местных властей, переходом к ры
ночным отношениям. С этой точки зрения он естественен. С дру
гой стороны, заметно тяготение к экономическому сепаратизму,
стремление захватить все новые полномочия явочным порядком,
без учета общенациональных интересов. Это опасно. В стране
сложилось исключительно глубокое территориальное разделение
труда, и ни один, даже самый крупный, регион не в состоянии су
ществовать в режиме абсолютной автономии. Непродуманные
действия местных властей не только нарушают целостность еди
ного экономического пространства страны и тормозят рыночные
реформы. Это также вопрос социальной справедливости. Богат
ство регионов создавалось трудом многих поколений россиян,
и любой из них, где бы ни жил, имеет право на свою долю. Эти
принципы составляют стержень региональных проблем России.

3. Региональные проблемы современной России


То, что процессы регионального развития страны требуют
к себе особенно пристального внимания, — факт очевидный. Для
выбора эффективной стратегии действий и соответствующих по
литических, социальноэкономических и прочих инструментов
необходимо четко определить главные вопросы, сущность регио
нальной проблемы.
В целом она видится троякой.
Вопервых, как перевести провозглашаемое конституционное
равенство субъектов Федерации, равенство «деюре», в равенство
социальноэкономических условий проживания, на равенство
«дефакто»? Как корректно определить принципы этого самого
«равенства»?
Вовторых, как не декларативно, а реально на общее благо
использовать мощный потенциал развития, заключенный имен
но в различиях российских территорий? Как реализовать на прак
тике исконную мечту и императив российской жизни — «един
ство в многообразии»?

19
И наконец, втретьих, как максимально точно и бескон
фликтно найти непротиворечивое сочетание общенациональных
государственных, региональных и личных человеческих интере
сов в сложнейшей ситуации сегодняшнего дня?
Региональная проблема в принципе не может быть решена
раз и навсегда, но остроту ее следует минимизировать с помощью
региональной стратегии — системы мероприятий по воздействию
на территориальную структуру общества ради общественно зна
чимых целей.
Цели региональной стратегии должны лежать вне собственно
региональной проблематики. Недопустимо, чтобы совершен
ствование территориальной структуры велось только ради ее са
мой.
В качестве главных целей региональной стратегии можно наз
вать:
1) благополучие граждан, под которым понимается не одно
только имущественное благосостояние, но и политическая
и социальноэкономическая стабильность, гарантирован
ность обеспечения прав человека и гражданина на всей терри
тории страны;
2) территориальная справедливость как обеспечение равен
ства граждан вне зависимости от места проживания;
3) сохранение целостности государства, единства его консти
туционноправового, экономического и социального про
странства при сохранении и приумножении экономического,
социального, природноресурсного, инфраструктурного
и культурноисторического потенциала каждого региона
в интересах его населения.
Решение задачи регионального развития перерастает в про
блему изза целого ряда объективных противоречий.
Вопервых, существуют объективные и неуничтожимые про
тиворечия между страной и регионом (как противоречие между
целым и частью) и между регионами: то, что выгодно для отдель
ного региона, далеко не всегда выгодно для других регионов или
для страны в целом, и наоборот. Поэтому у региональной пробле
мы и ее отдельных аспектов нет однозначного решения, оно пре
вращается в согласованный оптимум разнородных интересов,
в компромисс.

20
Вовторых, существует столь же объективное противоречие
по линии «эффективность — равенство». Механизм данного про
тиворечия довольно прост: стремление исключительно к эконо
мической эффективности приводит к углублению неравенства
в развитии разных регионов.
Постановка же в качестве приоритетной задачи выравнива
ния степени развития территорий в результате снижает экономи
ческую эффективность. И в этом случае решение должно лежать
в сфере согласования интересов общегосударственных и террито
риальных.
Втретьих, территориальная структура общества весьма
инерционна, и многим политикам «неинтересно» заниматься
трудной, растянутой на десятилетия работой, которая объективно
не принесет сиюминутных ощутимых дивидендов.
В результате деятельность в сфере регионального развития
страны проходит несогласованно, спорадически, без четкого ви
дения перспектив и возможных результатов сегодняшних усилий.
Вчетвертых, изза многовекового господства централизо
ванного государства в России практически не сложились цивили
зованные механизмы улаживания разного рода противоречий, осо
бенно политических, и поэтому параллельно с совершенствованием
механизмов чисто управленческих нужно срочно осваивать механиз
мы согласительные.
Региональная проблема явственно распадается на три части:
1) социальноэкономическую проблематику (региональную
политику в ее традиционном понимании);
2) политическую проблематику (федерализм);
3) культурную проблематику (регионализм).
У этих составных частей во многом разная природа, разными
должны быть и мероприятия по снижению остроты каждого из
аспектов региональной проблемы. Разные задачи должны ре
шаться методами, адекватными этим аспектам. Следует избегать
перекрещивания и наложения этих методов, т. е. решения, на
пример, экономических задач с помощью социальных мер.
ЛЕКЦИЯ № 3. Экономическое
районирование

1. Исторический очерк
административного устройства России
Огромная территория России еще на первых этапах стано
вления Российского государства требовала территориального
изучения ее особенностей, природноресурсного потенциала,
создания административных органов для сбора налогов и упра
вления всеми социальноэкономическими процессами. Поэтому
возникла необходимость деления России на отдельные админи
стративные единицы. В России после ликвидации удельных кня
жеств существовало деление на воеводства, станы, уезды. Упра
вление ими представляло собой одновременно и «кормление» их
правителей3. Создание Российского государства в XVIII в. (с ко
мандным управлением) потребовало образования однородных
административных «единиц» — губерний. Главные их задачи —
набор рекрутов в армию, сбор налогов и полицейский досмотр.
При Петре I в 1708 г. страна была разделена на восемь кру
пных губерний, губернии же были разделены на уезды. В 1727 г.
была выделена промежуточная единица между губерниями и уез
дами — провинция. К каждой губернии приписывались полки, их
комплектование осуществлялось за счет населения губерний.
Петровские губернии просуществовали почти семьдесят лет,
до 1775 г.; их число за это время выросло до двадцати. В 1775 г. по
указу Екатерины II была проведена новая административная ре
форма. Произошло разукрупнение губерний, их стало 40, а затем 68.
Каждая губерния должна была насчитывать не менее 300—
400 тыс. человек, причем количество мужчин призывного воз
раста от 20 до 30 тыс. человек4.

3 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М: ГАРДАРИКА, 1999.
4 Алексеев В. В., Артемов Е. Т. Регионализм в России: история и перспективы

// Уральский исторический вестник. 1996. № 3.

22
Это административное деление оставалось неизменным
вплоть до Октябрьской революции. Южные территории России
по существу были колониями России, а по форме считались воен
ными областями, управляемыми генералгубернаторами. Их на
зывали также военными округами. Например, Туркестанский
военный округ, управляемый генералгубернатором; Кавказ
управлялся Кавказским наместником. В состав дореволюцион
ной России входили Польша и Финляндия на правах самоупра
вляющихся единиц5.

2. Формирование
административно(территориального деления после
революции
После отмены крепостного права в 1861 г. оформилась еще
одна административная низовая единица — волость.
Формирование послереволюционного административно
территориального деления нашей страны началось с 1917 г. 7 нояб
ря 1917 г. была образована Российская Советская Федеративная
Социалистическая Республика. В декабре 1917 г. — Украинская
ССР, в январе 1919 г. — Белорусская ССР. В 1918 г. в результате
борьбы революционных и оппозиционных сил в Закавказье была
провозглашена государственная независимость Грузии, Арме
нии, Азербайджана, однако внутренняя борьба продолжалась.
В 1920—1921 гг. учреждены три Советские социалистические рес
публики в Закавказье — Азербайджанская, Грузинская, Армян
ская, которые в 1922 г. были объединены в Закавказскую Социа
листическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР).
В 1924 г. были созданы Туркменская, Узбекская, Таджикская
АССР, в 1926 г. — Киргизская (которая с 1924 г. называлась Кара
киргизской автономной областью). В декабре 1922 г. произошло
образование Союза ССР. В него первоначально вошли: РСФСР,
Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская СФСР. В 1924 г.
в Союз вошли Туркменская и Узбекская республики. В 1929 г.
Таджикская АССР была преобразована в союзную республику
и тоже вошла в состав СССР. В 1936 г. из Киргизской ССР выде
лилась Казахская ССР и также вошла в состав СССР.

5Алексеев В. В., Артемов Е. Т. Регионализм в России: история и перспективы //


Уральский исторический вестник. 1996. № 3.

23
В 1940 г. на территорию Прибалтики и Молдавии были вве
дены советские войска согласно пакту Молотова—Риббентропа,
где были образованы еще 4 союзные республики, также вошед
шие в состав СССР, — Эстонская, Латвийская, Литовская и Мол
давская ССР.
В первые годы Советской власти происходила ломка старых
административных единиц — губерний, уездов и волостей. Были
введены новые административные единицы — края, области
и районы.
Были ликвидированы многие несоответствия администра
тивнотерриториального деления царской России экономическо
му значению регионов.
К концу 1930х гг. сформировалось современное политико
административное деление СССР, которое просуществовало
вплоть до 1990х гг. В этот период существовало 15 союзных рес
публик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Эстонская
ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Молдавская ССР, Гру
зинская ССР, Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Туркмен
ская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР, Узбекская ССР
и Казахская ССР.
В составе союзных республик существовало 20 автономных
республик, 8 автономных областей и 10 автономных (националь
ных) округов.
Сложившаяся к началу 1990х гг. политическая и экономиче
ская обстановка привела к распаду Советского Союза. Этот про
цесс объясняется рядом причин, главная из которых — господ
ство тоталитарной системы, концентрация всех властных
структур в руках КПСС, полный политикоэкономический дик
тат руководящих структур КПСС над всеми сферами политиче
ской и экономической жизни страны. Естественно, тот диктат
должен был рано или поздно быть свергнут. Произошел развал
империи, который сопровождался финансовым, экономическим,
политическим кризисом. Сначала 6 союзных республик заявили
о государственной независимости — Эстония, Латвия, Литва,
Молдавия, Грузия, Армения. Они отказались от участия в подпи
сании союзного договора о сохранении Союза и утверждении Фе
дерации свободных государств.
Предполагалось изменение названия страны — Союз Совет
ских Суверенных Республик. Однако его подписание было сорва
но государственным переворотом, организованным ГКЧП в ав
густе 1991 г.

24
И хотя путч был подавлен демократическими силами России,
его последствия привели к дальнейшему развалу СССР и обо
стрению политикоэкономической обстановки в стране.
О полной независимости в этой обстановке заявили Украина,
Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и другие республики. На
чался процесс национализации общесоюзной собственности. На
рушилось еще хрупкое равновесие республик, хотя и подтвер
жденное двусторонними экономическими соглашениями6.
В настоящее время полностью распался бывший Советский
Союз и на месте огромной империи образовались суверенные го
сударства, признанные мировым сообществом: Россия (Россий
ская Федерация), Украина, Беларусь, Молдова, Латвия, Литва,
Эстония, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргыз
стан, Узбекистан, Таджикистан и Туркмения. Все эти государ
ствареспублики по форме государственного устройства в основ
ном — президентские республики7.
По инициативе России, Украины, Беларуси было создано
Содружество независимых государств (СНГ), целью которого яв
ляется создание единого экономического пространства и устано
вление взаимовыгодных связей, а также совместное управление
стратегической обороной, установление контактов по действию
на их территориях единой транспортной системы, системы связи,
единого энергоснабжения. В состав СНГ в настоящее время вхо
дят 12 бывших союзных республик СССР, хотя соглашение о со
здании СНГ ратифицировано парламентами не во всех из них8.
Сложилось современное административнотерриториальное
деление России. В Российскую Федерацию входят следующие
республики: Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика
Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ин
гушская Республика, КабардиноБалкарская Республика, Респу
блика Калмыкия — Хальмг Тангч, КарачаевоЧеркесская Респу
блика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика
Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия),
Республика Северная Осетия, Республика Татарстан, Республика
Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская
Республика, Чувашская Республика9.
6 Региональная структура России в геополитической и цивилизационной

динамике. Екатеринбург, 1995.


7 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

8 Там же.

9 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.:

ЮНИТИ, 1999.

25
Вместе с тем следует отметить, что Чечня заявила полный су
веренитет вне РФ и не намерена подписывать Федеративный дого
вор, в то же время Законом РФ № 29271 от 4 июня 1992 г. «Об образо
вании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» не
признается существование вне Федерации Чеченской республики.
В состав РФ входит одна автономная область — Еврейская, 6 ав
тономных округов: Агинский Бурятский, Ненецкий, УстьОрдын
ский Бурятский, ХантыМансийский (Югра), Чукотский и Ямало
Ненецкий, 8 краев — Алтайский, Камчатский, Краснодарский,
Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаров
ский и 47 областей.

3. Экономическое районирование. Методы


экономического районирования
Экономическое районирование имеет свою историю. Первые по
пытки экономического районирования и первые публикации по во
просам районирования давали начальную ориентировку в хозяй
ственных различиях отдельных частей страны. Так как хозяйственная
жизнь России в дореволюционные годы определялась главным обра
зом сельским хозяйством, в основу районирования были положены
климатические и другие зональные природные условия. Эти первые
опыты экономического районирования были по преимуществу райо
нированием природнохозяйственным или сельскохозяйственным.
В период развития капитализма в России с усилением территориаль
ного разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи
перед сельским хозяйством и промышленностью России. Это потре
бовало углубления работ на базе данных статистики населения, про
мышленности, сельского хозяйства, транспорта.
Особенно выделяются работы по экономическому районирова
нию России известного статистика и географа П. П. СеменоваТян
Шанского. Он осуществил в середине прошлого века райониро
вание европейской части России на так называемые 14
естественных областей. Во внимание брались как природные, так
и экономические условия территорий10.

10СеменовТянШанский П. П. Географическостатистический словарь


Российской Империи. СПб, 1863.

26
Второе районирование им было проведено в конце XIX в.,
в результате которого были выделены 12 районов европейской части
России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные
по своим природным и хозяйственным условиям территории11.
В конце XIX — начале XX вв. появляется целый ряд работ по
экономическому районированию России12.
Однако все опыты дореволюционного районирования не
имели достаточного практического значения, они носили глав
ным образом познавательный характер. Вместе с тем работы та
ких дореволюционных ученых, как А. Н. Челинцев, А. И. Сквор
цов, П. П. СеменовТянШанский, были использованы при
разработке госплановской сетки районов13.
Важнейшим условием экономического районирования в по
слереволюционный период явилось соответствие его админист
ративнотерриториальному устройству.
В 1920 г. был разработан план электрификации страны ГОЭЛРО.
По плану ГОЭЛРО выделялись 8 районов: Северный, Централь
ноПромышленный, Южный, Поволжский, Уральский, Кавказ
ский, ЗападноСибирский, Туркестанский. Это был первый опыт
советского экономического районирования.
В 1921 г. проект районирования подготовил Госплан; соглас
но этому проекту территория СССР была разделена на 21 эконо
мический район. В нем отражалось сочетание отраслевого и тер
риториального разрезов плана.
В 1938—1940 гг. Госпланом СССР была разработана новая
сетка экономических районов. По этой сетке территория СССР
делилась на 13 крупных экономических районов. В соответствии
с ней составлялись и утверждались государственные планы на
родного хозяйства в четвертой, пятой и шестой пятилетках. Пла
ны составлялись по отраслям, экономическим районам и союз
ным республикам.
В 1963 г. Госплан СССР предложил разделить территорию
СССР на 18 крупных экономических районов с учетом их при
родных и экономических особенностей.

11 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Гладкого.

М: ГАРДАРИКА, 1999.
12 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

13 Там же.

27
В РСФСР выделены были 10 крупных экономических райо
нов: Центральный, СевероЗападный, ЦентральноЧерноземный,
ВолгоВятский, Поволжский, СевероКавказский, Уральский, За
падноСибирский, ВосточноСибирский и Дальневосточный.
В 1982 г. СевероЗападный район был разделен на два райо
на: СевероЗападный и Северный. Таким образом, последняя
сетка районов СССР включала 19 крупных экономических райо
нов, из них 11 — на территории России.
Методы экономического районирования
1. Метод энергопроизводственных циклов (ЭПЦ)
Н. Н. Колосовский дал следующее определение этому мето
ду: «…под энергопроизводственным циклом понимается вся со
вокупность производственных процессов, последовательно раз
вертывающихся в экономическом районе СССР на основе
сочетания данного вида энергии и сырья, от первичных форм до
бычи и облагораживания сырья и энергии и рационального ис
пользования всех компонентов сырьевых и энергетических ре
сурсов… Цикл надо понимать как историческую категорию,
развертывающуюся во времени»14.
Метод ЭПЦ учитывает именно последовательность произ
водственных стадий, которые необходимо осуществить для про
изводства продукта, и «строит» эту последовательность «от добы
чи сырья».
Н. Н. Колосовский наметил 8 генерализованных циклов (или
их совокупностей):
1) пирометаллургический цикл черных металлов;
2) нефтеэнергохимический;
3) совокупность гидроэнергопромышленных циклов;
4) совокупность циклов перерабатывающей индустрии;
5) лесоэнергетический цикл;
6) совокупность индустриальноаграрных циклов;
7) гидромелиоративный;
8) индустриальноаграрный цикл (для районов орошаемого
землевладения).
Кроме того, он наметил девятый цикл — атомной энергии —
как перспективный.

14 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. ЮНИТИ, 1999.

28
Неправильно было бы думать, что при анализе территориаль
ной структуры района следует ограничиваться девятью названными
циклами. Н. Н. Колосовский называет эти циклы генерализован
ными. Это значит, при детальном анализе генерализованные циклы
должны быть расшифрованы. Основная идея метода ЭПЦ и целей
их использования — классификация районов, их территориальной
структуры, дробного районирования — приводит к необходимости
разработки иерархической системы циклов, их классификации.
Классификация циклов строится исходя из их определения как со
вокупности взаимообусловленных производственных процессов,
развивающихся на сочетании определенного вида сырья и энергии.
Вид энергии учитывается для основного процесса. Например, для
электроемкой промышленной совокупности циклов внедрение элек
тричества в самую зону реакции характерно только для электролитно
го или электротермического процессов. На других стадиях цикла
электричество используется как силовая энергия (например, стадии
проката цветных металлов, добычи или обогащения руды)15.
В настоящее время почти всегда сырье является комплекс
ным. Использование комплексного сырья обычно приводит при
его первичной обработке к развитию ряда параллельных произ
водственных цепочек. Кроме того, в практике широко известно
и другое явление — разработка однородных видов сырья и полу
чение из этих видов сырья родственных готовых продуктов при
близости технологических процессов их производства.
Характер производственных процессов определяется также
видом и количеством (на единицу продукции) используемой
энергии.
Эти три обстоятельства дают возможность произвести опре
деленное обобщение процессов, т. е. генерализацию энергопро
изводственных циклов, и построить их иерархию.
На указанных основаниях в предлагаемой ниже классифика
ции выделяются три ступени:
1) генерализованные циклы и генерализованная совокуп
ность циклов;

15 Алексеев В. В., Артемов Е. Т. Регионализм в России: история


и перспективы // Уральский исторический вестник. 1996. № 3.

29
2) подциклы;
3) ветви циклов.
Генерализованные циклы, генерализованная совокупность
циклов — совокупность таких «цепочек», последовательно сме
няющих друг друга производственных процессов, развивающих
ся параллельно, которые обязательно рассматривают переработку
всех видов однотипного сырья (или всех компонентов комплекс
ного сырья). В генерализованную совокупность циклов могут
быть включены процессы, использующие разнотипные виды
сырья, тогда производственная близость основных технологиче
ских процессов каждой их последовательности ограничивается
однородностью показателей их энергоемкости и трудоемкости.
Подциклы и простые циклы — такая совокупность нескольких
«цепочек» производственных процессов, которая использует раз
ные виды однотипного сырья и в которой технология основных
производственных процессов каждой «цепочки» близка. На вто
рой ступени классификации выделяются подциклы в случаях
«расшифровки» генерализованного энергопроизводственного
цикла. Когда же расшифровывается генерализованная совокуп
ность циклов, таких, как индустриальноаграрный, то мы будем
говорить о простых циклах16.
Ветви ЭПЦ развиваются на основе сочетания одного вида
сырья (или одного компонента комплексного сырья) и опреде
ленного вида энергии, свойственного основному процессу при
производстве одного типа готового продукта. Характеризуется
одной последовательностью производственных процессов, вклю
чая добычу или производство сырья, переработку отходов, про
цессы, необходимые для обслуживания основных17.
Циклы каждой ступени классификации при анализе комплек
са применяются в определенных целях. Генерализованные циклы
— для классификации районных производственных комплексов,
подциклы — для анализа внутрирайонной территориальной ор
ганизации производительных сил, ветви циклов — для анализа тер
риториальной структуры комплексов подрайонов, микрорайонов.

16 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.
17 Там же.

30
Естественно, что о направлении использования циклов можно гово
рить лишь в основных чертах; возможно, конечно, использование ве
твей циклов и при анализе комплексов районов, а не только подра
йонов, но при исследовании территориальной структуры комплексов
подрайонов применение генерализованных циклов мало что дает18.
Совокупность производств, составляющих цикл, допускает
некоторые вариации. Впрочем, такое явление имеет место и при
отраслевой классификации. При отраслевой классификации
трудно бывает отнести тот или другой комбинат к определенной
отрасли промышленности. Принято относить комбинированные
предприятия в зависимости от доли группы изделий в общей сто
имости продукции предприятий. Но и здесь, не говоря уже об
условности самого принципа, возникает проблема в случаях, если
предприятие выпускает несколько продуктов в разнозначных
долях19.
Отличие классификации циклов от классификации отраслей
определяется тем, что ветви циклов, подциклы и генерализованные
циклы представляют собой совокупности, объединяющие произ
водственные процессы от добычи (или производства) сырья до по
лучения готового продукта, при этом в рассматриваемую совокуп
ность включаются все вспомогательные и сопутствующие
производства.
При классификации отраслей производства отрасли, перера
батывающие основной вид продукта, и отходы, при этом полу
чаемые, очень часто относятся к разным отраслям20.
Степень развития энергопроизводственных циклов и эконо
мические связи между циклами, составляющими район, зависят от
уровня развития хозяйства страны в целом и конкретных условий
района: реального состава сырья, особенности энергетических ре
сурсов, хода и этапа исторического процесса хозяйственного осво
ения района, трудовых и национальнокультурных особенностей
населения. Все эти конкретные моменты вносят свою специфику
в типовую структуру района и создают то особенное и индивидуаль
ное, что отличает производственнотерриториальные комплексы
экономических районов друг от друга.

18 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,

1970.
19 Там же.

20 Там же.

31
Анализ территориальной ориентации предполагает группировку
производств на основе однотипности фактора ориентации.
Группировка эта следующая: производства топливоемкие, мате
риалоемкие, электроемкие, трудоемкие, ориентирующиеся на по
требителя. Возможны также и смешанные типы, когда производства
сразу ориентируются на два или большее количество факторов. Клас
сификация производств на основе фактора ориентации используется
для определения производственной стадии, на которой следует закон
чить развитие ЭПЦ в изучаемом экономическом районе. Развитие
цикла должно быть прервано на той производственной стадии, на ко
торой обнаруживается противоречие между характером производ
ственного процесса рассматриваемой стадии и характером ресурсов
экономического района21.
2. Метод межотраслевых комплексов
Межотраслевые комплексы (МОК) представляют собой эф
фективное с народнохозяйственной точки зрения сочетание
предприятий отраслей, участвующих в производстве определен
ного вида продукта или услуг22.
Межотраслевые комплексы отличаются от энергопроизвод
ственных циклов тем, что они представляют собой23:
1) объединение предприятий, а не производственных процес
сов. Правильнее было бы МОК сопоставлять не с ЭПЦ,
а c комплексами, адекватными ЭПЦ; элементами таких ком
плексов (как и МОК) являются предприятия; при таком сопо
ставлении рассматриваемое различие исчезает;
2) МОК формируется от «потребителей», в то время как ЭПЦ
формируется «от сочетания сырья и энергии». Межотраслевые
комплексы, следовательно, чрезвычайно важный и един
ственный метод решения проблем распределения (производ
ственного и непроизводственного) продукции, обращения
и обмена.
Классификация межотраслевых комплексов строится в зави
симости от детальности классификации отраслей и, следователь
но, детальности классификации производимой ими продукции24.

21 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.
22 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

23 Там же.

24 Там же.

32
Как известно, существует три группы отраслей, выделяемых в за
висимости от детальности анализа продукта:
1) отрасли народного хозяйства (добывающая промышленность,
обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, транс
порт, связь и т. д.);
2) отрасли промышленности (топливная, машиностроение и т. д.),
сельского хозяйства (животноводство, растениеводство), транс
порта (железнодорожный, автомобильный, речной и т. д.), также
и другие отрасли народного хозяйства имеют соответствующее
деление;
3) отрасли промышленности подразделяются на суботрасли (на
пример, текстильная промышленность подразделяется на хлоп
чатобумажную, шерстяную, шелковую, льняную, трикотажную);
4) на суботрасли подразделяются и отрасли сельского хозяй
ства, транспорта и т. д. В зависимости от того, какой ранг
отраслей рассматривается в межотраслевом комплексе, можно
говорить и о ранге самого комплекса. Кроме того, межотрас
левые комплексы, как и ЭПЦ, различаются по специализации
и территориальной значимости.
3. Метод коэффициентов
Для решения межрайонных и внутрирайонных проблем некото
рые исследователи используют также метод коэффициентов, пытаясь
с их помощью определить специализацию, комплектность и эф
фективность развития хозяйства районов25.
Метод этот не нов, его широко использовал А. Н. Челинцев
в 1910—1918 гг. для определения специализации районов; в кон
це 1930х гг. он был «возрожден» английскими экономистами
П. С. Флоренсом и А. Дж. Уинсли, затем им стали широко поль
зоваться в США и значительно реже в других странах.
Таким образом, из известных методов, позволяющих научно
обосновать рациональность территориальной организации хозяй
ства районов, является метод ЭПЦ. В дальнейшем анализ районного
производственного комплекса будет строиться на основе этого метода.

25Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.

33
Основы современного экономического районирования и формы
территориальной организации хозяйства России
Экономическое районирование является основой террито
риального управления народным хозяйством России.
Система экономических районов — основа построения мате
риальных и других балансов в территориальном разрезе при раз
работке целевых и региональных программ26.
Экономическое районирование служит предпосылкой совер
шенствования территориального развития экономики и имеет пер
востепенное значение для организации регионального управления
экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы
России получили экономическую самостоятельность.
Экономическое районирование, неразрывно связанное со
специализацией районов на определенных видах производства, яв
ляется одним из факторов повышения производительности об
щественного труда, рационального и эффективного размещения
производительных сил.
Современный экономический район — это целостная террито
риальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою про
изводственную специализацию, прочные внутренние экономи
ческие связи. Экономический район неразрывно связан
с другими частями страны общественным территориальным раз
делением труда как единое хозяйственное целое с прочными
внутренними связями27.
Образование экономических районов является объективным
процессом, выраженным развитием территориального разделе
ния труда.

4. Основные принципы районирования


Существует несколько принципов районирования28.
1. Экономический принцип, рассматривающий район как спе
циализированную часть единого народнохозяйственного ком
плекса страны с определенным составом вспомогательных и об
служивающих производств.

26 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.
27 Там же.

28 Там же.

34
Согласно этому принципу, специализацию района должны
определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на
производство продукции и ее доставку потребителю по сравне
нию с другими районами будут наименьшими.
Экономическая эффективность специализации района
должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее
целесообразного территориального разделения труда в масштабе
всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного
использования имеющихся ресурсов района.
2. Национальный принцип, учитывающий национальный со
став населения района, его исторически сложившиеся особенно
сти труда и быта.
3. Административный принцип, определяющий единство эко
номического районирования и территориального политикоад
министративного устройства страны. Этот принцип создает усло
вия для эффективного самостоятельного развития районов
и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.
Эти принципы являются основополагающими для современ
ной теории и практики экономического районирования России.
В современных условиях выделение крупных экономических
районов диктуется развитием научнотехнического прогресса.
Контуры границ экономических районов определяются ареалом
размещения отраслей рыночной специализации и важнейших
вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной
специализации технологическими поставками сырья, деталей,
узлов, т. е. кооперацией производств. К районообразующим фак
торам современных экономических районов можно отнести на
личие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую
плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т. д.
Экономическое районирование — не застывший процесс,
оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономи
ческого развития страны в зависимости от многих факторов.
Формирование в ряде крупных экономических районов програм
мноцелевых ТПК может привести к разукрупнению экономиче
ских районов. Идет процесс развития программноцелевых ТПК
— ТиманоПечорского, ТПК на базе КМА, ЗападноСибирского,
КанскоАчинского (КАТЭК), Саянского, ЮжноЯкутского.
Они формируются на базе уникальных природных ресурсов29.

29 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,

1970.

35
Современное экономическое районирование России включает
три основных звена (таксономические единицы)30:
1) крупные экономические районы;
2) районы среднего звена — края, области, республики;
3) низовые районы — административнохозяйственные райо
ны, городские и сельские районы.
Каждый вид экономического районирования отвечает опре
деленным задачам территориального развития. Высшее звено райо
нирования — крупные экономические районы — используется
центральными республиканскими органами власти для общего
сударственного управления экономикой в территориальном раз
резе. Крупные экономические районы — это четко специализиро
ванные и относительно завершенные территориальные
хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общерос
сийском разделении труда. Располагая значительной террито
рией, большой численностью населения, разнообразным при
родноресурсным потенциалом, крупные экономические районы
имеют четко выраженную специализацию (до 5—7 отраслей). Чем
больше территория крупного экономического района, тем шире
его производственный профиль, сложнее хозяйственный ком
плекс.
Среднее звено районирования используется для руководства
некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, рес
публики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством
и сферой услуг.
Областные районы имеют свои экономические признаки.
Своеобразная форма комплексного развития областей, объедине
ние сельскохозяйственных районов вокруг промышленных цен
тров обеспечивают ведущее место города.
Низовые экономические районы представляют собой пер
вичные звенья в таксономии экономического районирования.
На их основе образуются начальные специализированные тер
риториальные производственные комплексы. Низовые районы
играют важную роль в разработке и выполнении перспективных
и годовых программ развития районного хозяйства и социально
культурного строительства, в размещении и специализации пред
приятий по производству и переработке сельскохозяйственной
продукции, местной промышленности, бытового обслуживания,
торговли и общественного питания.

30 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.

36
Экономические районы могут объединяться в макрорегио
ны, или экономические зоны, отличающиеся общими природны
ми условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего
развития.
На больших территориях зон четко вырисовываются общие
крупные межрайонные проблемы31.

5. Состав крупных экономических районов России


Главные принципы выделения экономических зон — уровень хо
зяйственного освоения территории, соотношение между важней
шими ресурсами и степенью их использования32.
Существуют две экономические зоны — Западная (европей
ская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Вос
ток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалан
сированности производства и потребления важных видов
продукции группы районов в экономических зонах объединяют
ся в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных райо
на — Север и Центр европейской части России, УралоПоволжье
и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района —
Сибирь и Дальний Восток.
В настоящее время в составе России находятся 11 крупных
экономических районов (регионов): Северный, СевероЗапад
ный, Центральный, ЦентральноЧерноземный, ВолгоВятский,
Поволжский, СевероКавказский, Уральский, ЗападноСибир
ский, ВосточноСибирский, Дальневосточный. Статус самоупра
вления имеют Москва и СанктПетербург33.
Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа
регионов России:
1) трудоизбыточные — республики Северного Кавказа, Став
ропольский и Краснодарский края, Ростовская область;
2) обороннопромышленные — СанктПетербург, Москва,
Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Си
бири;
3) многоотраслевые и депрессивные — значительная часть зо
ны Севера34.

31 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.


32 Там же.
33 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад

кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.


34 Там же.

37
Для первой группы регионов рекомендуется всемерное поощре
ние мелкотоварного уклада как в городах, так и в селах. Для регио(
нов второго типа предусматривается привлечение иностранного
капитала, в регионах третьего типа — создание особо благоприят
ного режима для предпринимательской деятельности за счет
частичного освобождения от налогов и других факторов.
Для улучшения финансирования регионов создаются рыноч
ные инфраструктуры — фонды жилья, пенсионные фонды, стра
ховые фонды, биржи, ассоциации. Рекомендуется ориентировать
ассоциации на координированное решение важнейших задач:
реализацию программ развития макрорегионов, создание фондов,
повышение эффективности территориального разделения труда,
развитие производства с учетом приватизации, внедрение новых
технологий, расширение фермерских и подсобных хозяйств, раз
работку региональных программ возрождения сел, развитие ма
лых городов, охрану окружающей среды, развитие связей с други
ми регионами.
В настоящее время в наиболее сложном положении оказались
регионы, где развита тяжелая промышленность, особенно уголь
нометаллургическая, с крупными предприятиямимонополиста
ми, — Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, Ростов, Тула, крупные
города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены
предприятия оборонного комплекса, — Москва и СанктПетер
бург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская,
Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и от
дельные промышленные узлы с узкой производственной базой,
в основном на севере35.
При структурной перестройке для регионов особенно реальна
угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обо
стрения социальной напряженности. Поэтому для существования
этих регионов необходимы льготы по федеральным и местным
налогам, кредиты, льготы на налоги от прибыли коммерческих
банков, расширение прав местных органов и социальная защита
населения. Отдельным предприятиям в этих регионах будут да
ваться кредиты для поддержания производства и перепрофилиро
вания на выпуск продукции социальной направленности.

35 Экономическая и социальная география России / Под ред.


Ю. Н. Гладкого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

38
Все сказанное относится к интегральному экономическому
районированию.
Кроме того, существует отраслевое районирование, напри
мер, районы размещения черной металлургии (металлургические
базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственно
го машиностроения и других отраслей промышленности, и сель
скохозяйственное районирование. Так, предполагается, что в бу
дущем с развитием рыночных отношений можно будет выделить
пять сельскохозяйственных районов России36:
1) фермерские регионы со значительной долей частной соб
ственности — основная часть Нечерноземной зоны, земле
дельческие районы южной части Восточной Сибири и Даль
него Востока;
2) регионы, где сочетаются крупные коллективные хозяйства
с фермерскими — Черноземный Центр, Поволжье, предгорье
Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;
3) горные районы — республики Северного Кавказа, Алтай
ская республика;
4) регионы отгоннопастбищного животноводства — Калмы
кия, Тыва, Бурятия, Читинская область;
5) слабо освоенные территории с очаговым развитием земле
делия и особым режимом землепользования — это основная
часть зоны Севера.
Наиболее радикальные аграрные преобразования намечают
ся в регионах первого типа. Здесь предусматривается форсиро
ванное развитие фермерских хозяйств за счет дополнительных
государственных инвестиций и субсидий, а также переселение
в эти регионы экономически активного населения — демобили
зованных военнослужащих, русскоязычного населения из стран
нового зарубежья, а также переселенцев из городов.
Особенно уязвимы регионы нового освоения с суровыми, эк
стремальными условиями — зоны Севера, а также регионы со
структурной безработицей, аграрным перенаселением (напри
мер, Северный Кавказ) и территории со слабой финансовоэко
номической базой — Забайкалье, Тыва, Калмыкия, Дагестан. Эти
регионы будут поддерживаться из республиканских федеральных
фондов.

36 Экономическая и социальная география России / Под ред.

Ю. Н. Гладкого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

39
В настоящее время формируются свободные экономические
зоны, которые получат все преимущества для промышленного,
сельскохозяйственного развития, с высоким уровнем инфра
структуры. Это СанктПетербург, на Дальнем Востоке — Находка,
Магадан, Сахалин, в Сибири — Кузбасс, в Московской области —
Зеленоград, в Калининградской области — Янтарь и зоны в других
регионах России37.

6. Стратегические задачи регионального развития


В условиях становления и развития рыночных отношений
формируется новая региональная политика. Следует отметить
особую важность регионального аспекта экономических реформ,
проводимых у нас в стране.
Вследствие огромных различий природногеографических,
социальнодемографических, экономических и других условий
определены подходы к особому развитию экономики каждого от
дельного региона России38. При этом главными ориентирами будут:
1) учет специфики работы регионов в осуществлении обще
российской структурной, инвестиционной, финансовой, со
циальной, внешнеэкономической политики;
2) перенос ряда направлений реформы в основном на регио
нальный уровень, особенно в малом предпринимательстве,
социальной сфере, охране природы и использовании природ
ных ресурсов;
3) децентрализация процессов управления реформой, активи
зация экономической деятельности на местах;
4) необходимость разработки специальных программ прове
дения реформ в регионах с особо своеобразными условиями.
Стратегические задачи регионального развития сводятся к сле,
дующим39:
1) реконструкция экономики старопромышленных регионов
и крупных городских агломераций путем конверсии оборон
ных и гражданских отраслей, модернизации инфраструктуры,
оздоровления экологической обстановки, приватизации;

37 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970
38 Там же.

39 Там же.

40
2) преодоление кризисного состояния агропромышленных
регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего
Востока, возрождение малых городов и российского села,
ускорение восстановления утраченной жизненной среды
в сельской местности, развитие местной производственной
и социальной инфраструктуры, освоение заброшенных сель
скохозяйственных земель;
3) стабилизация социальноэкономического положения в ре
гионах с экстремальными природными условиями и преиму
щественно сырьевой специализацией, создание условий для
возрождения малочисленных народов (прежде всего это райо
ны Крайнего Севера, горные районы);
4) продолжение формирования территориальнопроизвод
ственных комплексов и промышленных узлов в северных
и восточных регионах России за счет нецентрализованных ин
вестиций и с приоритетным развитием производств по ком
плексному использованию добываемого сырья с соблюдением
строгих экологических стандартов;
5) стимулирование развития экспортных и импортозаменяю
щих производств в регионах, имеющих для этого наиболее
благоприятные условия; формирование свободных экономи
ческих зон, а также технополисов как региональных центров
внедрения достижений отечественной и мировой науки, уско
рения экономического и социального прогресса;
6) переспециализация новых приграничных регионов, созда
ние в них рабочих мест и ускоренное развитие социальной ин
фраструктуры с учетом потенциальных переселенцев и пере
дислокации военных частей из стран Восточной Европы
и бывших республик СССР;
7) развитие межрегиональных и региональных систем —
транспорта, связи, информатики, обеспечивающих и стиму
лирующих региональные структурные сдвиги и эффектив
ность региональной экономики;
8) преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству
жизни населения отдельных республик и областей России.
Политика устранения зависимости России от импорта продо
вольствия потребует ускоренной интенсификации сельского
хозяйства Нечерноземья и южных районов России.
Большая часть задач региональной политики России будет пе
ремещаться на уровень регионов.

41
Будет создан социальноэкономический механизм, сочетаю
щий государственное регулирование с региональным само
управлением.

7. Свободные экономические зоны


Свободные экономические зоны (СЭЗ) прочно вошли в миро
вую хозяйственную практику и действуют в различных странах.
Сейчас в мире, по разным данным, от 400 до 2000 СЭЗ, но к это
му перечню нельзя с полным основанием отнести ни одну рос
сийскую, поскольку те образования, которые в России называют
ся «свободными экономическими зонами», не удовлетворяют
международным требованиям, предъявляемым к такого рода зонам.
В соответствии с документами международной Конвенции по
упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая
1973 г.), под свободной зоной (или «зонойфранко») понимается
часть территории страны, на которой товары рассматриваются как
объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной
территории (принцип «таможенной экстерриториальности»),
и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю
и налогообложению. Иными словами, СЭЗ — это часть террито
рии страны с особым действующим режимом40.
Выражающее этот режим специальное законодательство, ко
торое регулирует деятельность хозяйствующих субъектов в СЭЗ,
охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирова
ние; налогообложение; лицензирование; визовое оформление;
банковскую деятельность; имущественные и залоговые отноше
ния (в том числе — касающиеся прав собственности на землю);
предоставление концессий; управление свободной зоной41.
Определенную специфику в СЭЗ могут иметь также акты трудо
вого и социального законодательства.
Следует отметить характерные черты СЭЗ:
1) применение различных видов льгот и стимулов, в том числе:
а) внешнеторговых (снижение или отмена экспортноим
портных пошлин, упрощенный порядок осуществления
внешнеторговых операций);

40 Регионоведение / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1999.


41 Там же.

42
б) фискальных, связанных с налоговым стимулированием
конкретных видов деятельности. Льготы могут затрагивать
налоговую базу (прибыль или доход, стоимость имущества
и т. д.), отдельные ее компоненты (амортизационные от
числения, издержки на заработную плату, НИОКР и транс
порт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или
временного освобождения от налогообложения;
в) финансовых, включающих различные формы субсидий,
предоставляемых как в прямом виде — за счет бюджетных
средств и преференциальных государственных кредитов,
так и косвенно — в виде установления низких цен на ком
мунальные услуги, снижения арендной платы за пользова
ние земельными участками и т. п.;
г) административных, упрощающих процедуры регистра
ции предприятий, режима въездавыезда иностранных
граждан.
В результате применения льгот норма прибыли в СЭЗ соста
вляет 30—35%, а иногда и больше: например, транснацио
нальные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40%
прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2—3 раза) сро
ки окупаемости капитальных вложений (считается нормаль
ным для СЭЗ, когда эти сроки не превышают 3—3,5 года);
2) наличие локальной, относительно обособленной системы
управления зоной, наделенной правом принимать самостоя
тельные решения в широком экономическом спектре;
3) всесторонняя поддержка со стороны центральной государ
ственной власти.
Создание СЭЗ — действенное направление развития эконо
мики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как
правило, на решение конкретных приоритетных экономических
задач, реализацию стратегических программ и проектов. При
этом, как показывает практика, система льгот, устанавливаемых
в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и тесно связана
с реализуемыми на ее территории программами. Согласно миро
вому хозяйственному опыту, первоначальные цели и задачи, де
кларированные при создании СЭЗ, почти всегда не совпадают
с тем, что происходит в результате фактического развития.

43
Исходя из задач, поставленных при формировании той или
иной зоны, предъявляются соответствующие требования и к ее
размещению. К наиболее общим из них относятся:
1) благоприятное транспортногеографическое положение по
отношению к внешнему и внутреннему рынкам и наличие
развитых транспортных коммуникаций;
2) развитый производственный потенциал, наличие произ
водственной и социальной инфраструктуры;
3) существенный по запасам и ценности природноресурсный
потенциал (в первую очередь — запасы углеводородного
сырья, цветных металлов, лесных ресурсов и т. д.).
Поэтому территории, наиболее благоприятные для размеще
ния СЭЗ, имеют, как правило, приграничное положение по отно
шению к зарубежным странам (а в России, в том числе, — и к быв
шим союзным республикам), а также располагают морскими
торговыми портами и магистральной транспортной сетью (желез
нодорожной, автодорожной, аэропортами), сложившимися про
мышленными, научными и культурными центрами, районами
концентрации наиболее ценных природных ресурсов.
В отдельных случаях создание СЭЗ оказывается целесообраз
ным и в районах нового хозяйственного освоения, не распола
гающих изначально развитой промышленностью, производ
ственной и социальной инфраструктурой, но позволяющих
решать важные долгосрочные общегосударственные программы
(укрепление топливноэнергетической и минеральносырьевой
базы страны и др.).
Практика создания имеющихся и проекты будущих СЭЗ на
территории России показывают, что в зависимости от целей и за
дач их можно разделить на следующие основные типы:
1) комплексные зоны производственного характера;
2) внешнеторговые (свободные таможенные зоны, в том числе
зоны экспортного производства и транзитные);
3) функциональные, или отраслевые (технологические парки,
технополисы, туристические, страховые, банковские и др.).
Эти типы зон могут быть охарактеризованы следующими ос
новными признаками42.
Комплексные зоны многопрофильны.

42 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.

44
Они формируются и на ограниченной территории, и в грани
цах областей и других территориальных образований. В них соз
даются условия для привлечения крупного капитала с обязатель
ным развитием необходимой инфраструктуры.
К комплексным зонам может быть отнесена (по крайней ме
ре, по замыслам их создателей) большая часть СЭЗ, создаваемых
в России, в том числе СЭЗ в Находке, Калининградской области,
СанктПетербурге и др.
Внешнеторговые зоны обеспечивают валютные поступления,
в том числе и за счет консигнационных складов, сдачи в аренду
помещений, выставок, перевалки грузов и их транзита.
К внешнеторговым зонам относятся, в частности, зона сво
бодной торговли «Шерризон» (около аэропорта «Шереметье
во»), свободные таможенные зоны «Московский ФранкоПорт»
(около аэропорта «Внуково»), «ФранкоПорт Терминал» (на тер
ритории московского Западного речного порта).
Отраслевые зоны (технологические парки, технополисы
и др.) выполняют как народнохозяйственные, так и внешнеэко
номические функции. Они, в частности, способствуют ускоре
нию научнотехнического прогресса в отдельных отраслях на ос
нове активизации внешнеэкономического сотрудничества,
внедрению результатов отечественной науки, а также разработке
наукоемких технологий, новых видов готовой продукции и рас
ширению экспорта.
К отраслевым зонам научнотехнического характера отно
сится СЭЗ в Зеленограде, которая должна специализироваться
в области микроэлектроники, информатики и связи; к зонам фи
нансового («оффшорного») характера может быть отнесена зона
экономического благоприятствования в Ингушетии; к зонам ту
ристическокурортного типа — особая экономическая зона «Кав
казские Минеральные Воды»43.
На выбор типа зон для конкретных территорий влияют не
только общие, но и локальные факторы. Так, для транспортных,
экспортноимпортных зон необходимо наличие крупного транс
портного узла. Они, как правило, размещаются в приморских го
родах, располагающих морскими портами, железнодорожным со
общением, аэропортом.

43 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.

45
Эти же условия желательны для размещения торговых, бан
ковских и других зон.
Для создания зон типа технопарков и технополисов нужна
развитая научнопроизводственная база и квалифицированная
рабочая сила.
Организация туристическорекреационных зон требует на
личия культурных и исторических центров, бальнеологических
курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой
инфраструктуры44.

8. Экономические районы современной России


Деление на экономические районы применяется с 1930х гг.
до настоящего времени (в частности, в тексте Государственного
бюджета).
На территории России насчитывается 11 экономических райо
нов (до 1986 г. их было 10).
Северный экономический район (выделен около 1986 г. из со
става СевероЗападного)
Состав: Архангельская область, включая Ненецкий автоном
ный округ, Вологодская область, Мурманская область, Республи
ка Карелия (ранее — Карельская АССР), республика Коми (ра
нее — Коми АССР).
Северо,Западный экономический район
Состав: СанктПетербург (ранее — Ленинград), Ленинград
ская область, Новгородская область, Псковская область. После
развала СССР в район включена Калининградская область, ранее
находившаяся в Прибалтийском экономическом районе СССР.
Центральный экономический район
Состав: Москва, Московская область, Брянская область,
Владимирская область, Ивановская область, Тверская (ранее —
Калининская) область, Калужская область, Костромская область,
Орловская область, Рязанская область, Смоленская область,
Тульская область, Ярославская область.
Центрально,Черноземный экономический район
Состав: Белгородская область, Воронежская область, Кур
ская область, Липецкая область, Тамбовская область.

44 Экономическое районирование / Под ред. Т. М. Калашниковой. М.,


1970.

46
Волго,Вятский экономический район
Состав: Нижегородская (ранее — Горьковская) область, Ки
ровская область, Республика Марий Эл (ранее — Марийская
АССР), Республика Мордовия (ранее — Мордовская АССР), Чу
вашская Республика (ранее — Чувашская АССР).
Северо,Кавказский экономический район
Состав: Краснодарский край, Республика Адыгея (ранее —
Адыгейская автономная область Краснодарского края), Ставро
польский край, КарачаевоЧеркесская Республика (ранее — Ка
рачаевоЧеркесская автономная область Ставропольского края),
Ростовская область, Республика Дагестан (ранее — Дагестанская
АССР), КабардиноБалкарская Республика (ранее — Кабардино
Балкарская АССР), Республика Северная Осетия — Алания (ра
нее — СевероОсетинская АССР), Чеченская Республика и Ин
гушская Республика (ранее — ЧеченоИнгушская АССР).
Поволжский экономический район
Состав: Астраханская область, Волгоградская область, Са
марская (ранее — Куйбышевская) область, Пензенская область,
Саратовская область, Ульяновская область, Республика Калмы
кия (ранее — Калмыцкая АССР), Республика Татарстан (ранее —
Татарская АССР).
Уральский экономический район
Состав: Курганская область, Оренбургская область, Пермская
область, включая КомиПермяцкий автономный округ, Сверд
ловская область, Челябинская область, Республика Башкортостан
(ранее — Башкирская АССР), Удмуртская Республика (ранее —
Удмуртская АССР).
Западно,Сибирский экономический район
Состав: Алтайский край, Республика Алтай (ранее — ГорноАл
тайская автономная область Алтайского края), Кемеровская область,
Новосибирская область, Омская область, Томская область, Тюмен
ская область, включая ХантыМансийский автономный округ и Яма
лоНенецкий автономный округ.
Восточно,Сибирский экономический район
Состав: Красноярский край, включая Таймырский (Долгано
Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ,
Республика Хакасия (ранее — Хакасская автономная область
Красноярского края), Иркутская область, включая УстьОрдын

47
ский Бурятский автономный округ, Читинская область, включая
Агинский Бурятский автономный округ, Республика Бурятия
(ранее — Бурятская АССР), Республика Тыва (ранее — Тувинская
АССР).
Дальневосточный экономический район
Состав: Республика Саха (Якутия) (ранее — Якутская АССР),
Приморский край, Хабаровский край, включая Еврейскую авто
номную область, Амурская область, Камчатская область, включая
Корякский автономный округ, Магаданская область, Чукотский
автономный округ (ранее — в составе Магаданской области), Са
халинская область.
ЛЕКЦИЯ № 4. Топливно,энергетический
комплекс России

Топливно,энергетический комплекс (ТЭК) — это совокупность


отраслей, связанных с производством и распределением энергии
в различных ее видах и формах.
В состав ТЭК входят отрасли по добыче и переработке раз
личных видов топлива (топливная промышленность), электро
энергетика и предприятия по транспортировке и распределению
электроэнергии.
Значение топливноэнергетического комплекса в хозяйстве
нашей страны очень велико. И не только потому, что он снабжает
топливом и энергией все отрасли хозяйства, без энергии не воз
можен ни один вид хозяйственной деятельности человека, но
и потому, что этот комплекс является главным поставщиком ва
люты (40% — такова доля топливноэнергетических ресурсов
в экспорте России).
Важным показателем, характеризующим работу ТЭК, яв
ляется топливноэнергетический баланс (ТЭБ).
Топливно,энергетический баланс — соотношение добычи раз
личных видов топлива, выработанной из них энергии и использо
вание их в хозяйстве.
Энергия, получаемая при сжигании разного топлива, неоди
накова, поэтому для сравнения разных видов топлива его перево
дят в так называемое условное топливо, теплота сгорания 1 кг ко
торого равна 7 тыс. Ккал.
При пересчете в условное топливо применяются так назы
ваемые тепловые коэффициенты, на которые умножается коли
чество пересчитываемого вида топлива.
Так, если 1 т каменного угля приравнять к 1 т условного то
плива, коэффициент угля равен 1, нефти — 1,5, а торфа — 0,5.
Соотношение разных видов топлива в ТЭБ страны изменяет
ся. Так, если до середины 1960х гг. главную роль играл уголь, то
в 1970е гг. доля угля сократилась, а нефти возросла (были откры
ты месторождения Западной Сибири).
Сейчас доля нефти сокращается и возрастает доля газа (так
как нефть выгоднее использовать как химическое сырье).

49
Развитие ТЭК связано с целым рядом проблем:
1) запасы энергетических ресурсов сосредоточены в восточ
ных районах страны, а основные районы потребления — в за
падных. Для решения этой проблемы планировалось в запад
ной части страны развитие атомной энергетики, но после
аварии на Чернобыльской АЭС реализация этой программы
замедлилась. Возникли и экономические трудности с уско
ренной добычей топлива на востоке и передачей его на запад;
2) добыча топлива становится все более дорогой, и поэтому
необходимо все шире внедрять энергосберегающие технологии;
3) увеличение предприятий ТЭК оказывает отрицательное
воздействие на окружающую среду, поэтому при строитель
стве требуется тщательная экспертиза проектов, а выбор места
для них должен учитывать требования охраны окружающей
среды.
ЛЕКЦИЯ № 5. Металлургический комплекс
России

1. Металлургический комплекс России. Черная


металлургия. Особенности размещения предприятий
В металлургический комплекс входят черная и цветная ме(
таллургия, охватывающие все стадии технологических процессов:
от добычи и обогащения сырья до получения готовой продукции
в виде черных и цветных металлов и их сплавов. Металлургиче,
ский комплекс — это взаимообусловленное сочетание следующих
технологических процессов:
1) добыча и подготовка сырья к переработке (добыча, обога
щение, агломерирование, получение необходимых концен
тратов и др.);
2) металлургический передел — основной технологический
процесс с получением чугуна, стали, проката черных и цвет
ных металлов, труб и др.;
3) производство сплавов;
4) утилизация отходов основного производства и получение
из них различных видов продукции.
Спецификой металлургического комплекса являются не
сопоставимый с другими отраслями масштаб производства
и сложность технологического цикла. Для производства многих
видов продукции необходимо 15—18 переделов, начиная с добы
чи руды и других видов сырья. При этом передельные предприя
тия имеют тесные связи между собой не только в пределах Рос
сии, но и в масштабах стран Содружества.
Черная металлургия
Роль и значение черной металлургии определяются в первую
очередь тем, что она служит фундаментом для развития машино
строения.
Черная металлургия охватывает весь процесс: от добычи
и подготовки сырья, топлива, вспомогательных материалов до
выпуска проката с изделиями дальнейшего передела.

51
В ее состав входят: добыча, обогащение и агломерация желез
ных, марганцевых и хромитовых руд; производство чугуна, до
менных ферросплавов, стали и проката; производство электро
ферросплавов; вторичный передел черных сплавов; коксования
угля; производство огнеупоров; добыча вспомогательных матери
алов (флюсовых известняков, магнезита и др.); выпуск металлур
гических изделий производственного назначения45. В этом ком
плексе стержнем служит собственно металлургический передел
(чугунстальпрокат). Остальные производства — смежные, со
путствующие.
По уровню концентрации производства черных металлов
Россия опередила многие промышленно развитые страны, в том
числе США. Свыше 3/4 чугуна и 2/3 стали, примерно 3/5 прока
та выпускается у нас предприятиями с ежегодной производитель
ностью более 3 млн т каждое.
На восьми самых крупных предприятиях — Магнитогорском,
Нижнетагильском, Челябинском и ОрскоХалиловском (Урал),
Череповецком (Север), Новолипецком (ЦентральноЧернозем
ный район), ЗападноСибирском и Кузнецком (Западная Си
бирь) комбинатах — производится 9/10 всего чугуна, свыше 4/5
стали (в том числе вся конвертерная и более 4/5 разливаемой на
МНЛЗ) и свыше 4/5 проката. Эти предприятия перерабатывают
более 9/10 железной руды и 2/5 вторичного сырья.
Характерно также сильно развитое производственное комби
нирование. Особенно большую выгоду дает комбинирование ме
таллургического передела с коксованием угля. В России свыше
95% всего кокса выпускается металлургическими заводами. Со
временные крупные предприятия черной металлургии по харак
теру внутренних технологических связей представляют собой ме
таллургоэнергохимические комбинаты.
Комбинаты — основной тип предприятий черной металлур
гии большинства индустриально развитых стран. В России пред
приятия с полным циклом дают примерно 9/10 чугуна, стали
и проката. Кроме того, есть заводы, выпускающие чугун и сталь
или сталь и прокат (включая трубные и метизные заводы), а так
же раздельно чугун, сталь и прокат.

45 Юзов О. В. Анализ производственнохозяйственной деятельности

предприятий черной металлургии. М.: Металлургия, 1980. 326 с.

52
Все предприятия без выплавки чугуна относятся к так назы
ваемой передельной металлургии. Особое положение по технико
экономическим параметрам занимают предприятия с электроме
таллургическим производством стали и ферросплавов. Наконец,
выделяется «малая металлургия» (производство стали и проката
на машиностроительных заводах).
Черная металлургия с полным технологическим циклом слу
жит важным районообразующим фактором. Кроме многочислен
ных производств, возникающих на основе утилизации разного
рода отходов при выплавке чугуна и коксовании угля, она притя
гивает к себе сопутствующие отрасли.
Наиболее типичные спутники черной металлургии:
1) тепловая электроэнергетика, прежде всего установки, кото
рые входят в состав металлургических комбинатов и могут ра
ботать на побочном топливе (излишки доменного газа, кокс,
коксовая мелочь);
2) металлоемкое машиностроение (металлургическое и гор
ное оборудование, тяжелые станки, металлоконструкции, ло
комотив и др.).
Основные ресурсы железных руд сосредоточены в пределах
КМА (21,6 млрд т), где находятся такие месторождения мирового
значения, как Лебединское, Стойленское, Михайловское и Яков
левское. Великие железорудные ресурсы Урала (почти 7,5 млрд т),
в пределах которого особенно выделяется Качканарская группа
месторождений (3,5 млрд т).
На третьем месте — Восточная Сибирь (5,3 млрд т) с Коршу
новским и Рудногорским месторождениями в АнгароИлимском
бассейне и Абаканской группой месторождений. Затем идут
Дальний Восток (4,5 млрд т), Северный район (2,8 млрд т), где из
вестны ЕноКовдорское, Костамукшское и другие месторожде
ния, и Западная Сибирь (1,8 млрд т).
Наиболее значительные ресурсы марганцевых руд представ
лены в Западной Сибири (Усинское месторождение), а хромито
вых руд — на Урале (месторождение Сараны).
Черная металлургия с полным технологическим циклом тя
готеет в зависимости от экономической целесообразности к ис
точникам сырья (Урал, центральные районы европейской части)
и топливным базам (Кузбасс) или, наконец, к пунктам, находя
щимся между ними (Череповец)46.

46 Бродов А. Черная металлургия: Состояние и проблемы // Экономист. 1999.


№ 4. М., 1970.

53
Передельная металлургия ориентируется в основном на ис
точники вторичного сырья (отходы металлургического производ
ства, отходы от потребляемого проката, амортизационный лом)
и на места потребления готовой продукции, поскольку наиболь
шее количество металлического лома накапливается в районах
развитого машиностроения47. Еще теснее взаимодействует с ма
шиностроением малая металлургия.
При всех изменениях, происшедших в размещении произ
водства в связи с освоением новых источников сырья и топлива
в разных районах страны, Урал продолжает сохранять позиции
крупнейшей металлургической базы России. Второе и третье
места делят Центр и Сибирь с Дальним Востоком. На четвертом
месте находится Северный район.
Урал производит почти 1/2 чугуна, стали и проката в стране.
Черная Уральская металлургия пользуется привозным топливом
(кузнецкий и карагандинский уголь), частично работает на
сырье, поступающем из Казахстана (соколовскосарбайская ру
да), а также КМА. Укрепление сырьевой базы здесь связано
с освоением титаномагнетитов (Качканарское месторождение)
и сидеритов (Бакальское месторождение), на которые приходит
ся 3/4 запасов железных руд. Титаномагнетиты уже вовлечены
в разработку (Качканарский ГОК).
При значительном развитии передельной металлургии, что
обусловливает заметное (1,5 раза) превышение выплавки стали
над производством чугуна, главную роль играют предприятия
с полным циклом. Они расположены в основном вдоль восточ
ных склонов Уральских гор. На западных склонах в большей ме
ре представлена передельная металлургия.
Концентрация производства достигает здесь высокого уров
ня. Преобладающую часть черных металлов дают предприятия
гиганты (в Магнитогорске, Нижнем Тагиле, Челябинске, Ново
троицке), которые возникли в годы индустриализации. Вместе
с тем на Урале сохранилось много мелких заводов (хотя и рекон
струированных), выпускающих свыше 1/10 чугуна и стали и более
1/5 всего проката.
Обращает на себя внимание качественный профиль ураль
ской металлургии, который во многом зависит от спецификации
сырьевых ресурсов.

47 Бродов А. Черная металлургия: Состояние и проблемы /


/ Экономист. 1999. № 4. М., 1970.

54
Видное положение занимают здесь производство ферроспла
вов доменным (Чусовой) и электрометаллургическим (Серов, Че
лябинск) способами, трубопрокат (Первоуральск, Каменск
Уральский, Челябинск). Кроме того, Урал — единственный
район в стране, где выплавляются природнолегированные ме
таллы (Новотроицк).
Центр будучи старым районом черной металлургии, разви
вался сравнительно недавно в двух не связанных между собой на
правлениях: с одной стороны, на выплавке литейного чугуна
и доменных ферросплавов (Тула), с другой — на производстве
стали и проката главным образом из металлического лома
(Москва, Электросталь, Нижний Новгород и др.). Крупных раз
меров здесь всегда достигала «малая металлургия».
В настоящее время Центр — одна из основных металлургиче
ских баз страны. Он дает более 2/5 всей железной руды в стране,
а по производству черных — находится на одном уровне с Си
бирью и Дальним Востоком. Ликвидирован имевшийся ранее
в Центре разрыв между отдельными стадиями технологического
процесса в результате выпуска передельного чугуна. Строитель
ство, последующая реконструкция и расширение предприятий
полного цикла (Новолипецкий и Новотульский заводы) дали воз
можность резко уменьшить здесь роль обособленных переделов
по стали и по чугуну и тем самым создать комбинированное про
изводство.
Уровень комбинирования в черной металлургии Центра пока
значительно ниже, чем на Урале. Заводы полного цикла выпус
кают немногим более 1/2 всего чугуна и около 2/3 стали и проката.
Черная металлургия Центра полностью зависит от привозно
го топлива (донецкий уголь или кокс). Ресурсы сырья, предста
вленные месторождениями КМА, практически не ограничивают
производство. Большое значение имеет металлический лом.
Почти вся железная руда разрабатывается открытым спосо
бом. Наряду с богатыми рудами в массовом количестве добывают
железистые кварциты (Лебединский, Стойленский и Михайлов
ский ГОКи). Осваивается Яковлевское месторождение богатых
руд. КМА служит источником сырья не только для заводов
Центра, она дает его и ряду предприятий Урала, а также Севера.
В пределах КМА возникло производство металлизированных
окатышей. На этой основе развивается электрометаллургия без
доменного передела (Оскольский комбинат). Создано производ
ство холоднокатаной ленты (Орловский сталепрокатный завод).

55
Сибирь (вместе с Дальним Востоком) как металлургическая
база находится в процессе формирования. Она несколько усту
пает Центру по выплавке чугуна и стали, но превосходит его в от
ношении проката. Современное производство представлено
здесь двумя мощными предприятиями с полным циклом — Куз
нецким металлургическим комбинатом и ЗападноСибирским
заводом (Новокузнецк) — и несколькими передельными завода
ми (Новосибирск, Гурьевск, Красноярск, ПетровскЗабайкаль
ский, КомсомольскнаАмуре), а также заводом ферросплавов
(Новокузнецк).
Сырьевой базой служат железные руды Горной Шории, Ха
касии и АнгароИлимского бассейна (Коршуновский ГОК). Топ
ливная база — Кузбасс.
Северный район в качестве металлургической базы начал фор
мироваться в связи с созданием Череповецкого металлургическо
го комбината, который как предприятие полного цикла действует
с 1960 г. Комбинат использует железную руду Кольского полуос
трова (Ковдорский, Оленегорский ГОКи), Карелии (Костамукш
ский ГОК) и коксующийся уголь Печорского бассейна.
За пределами металлургических баз расположены сравни
тельно крупные предприятия передельной металлургии на Север
ном Кавказе (Красный Сулин, Таганрог), в Поволжье (Волго
град). Новый передельный завод действует и на Дальнем Востоке
(КомсомольскнаАмуре).

2. Цветная металлургия
Цветная металлургия включает добычу, обогащение, метал
лургический передел руд цветных, благородных и редких метал
лов, в том числе производство сплавов, прокат цветных металлов
и переработку вторичного сырья, а также добычу алмазов. Участ
вуя в создании конструкционных материалов все более высокого
качества, она выполняет существенные функции в условиях со
временного научнотехнического прогресса48.
В связи с разнообразием используемого сырья и широким
применением цветных металлов в современной промышленно
сти цветная металлургия характеризуется сложной структурой.

48 Бродов А. Черная металлургия: Состояние и проблемы /


/ Экономист. 1999. № 4. М., 1970.

56
По физическим свойствам и назначению цветные металлы
условно делятся на четыре группы: основные, к которым отно
сятся тяжелые (медь, свинец, цинк, олово, никель), легкие (алю
миний, магний, титан, натрий, калий и др.), малые (висмут, кад
мий, сурьма, мышьяк, кобальт, ртуть); легирующие (вольфрам,
молибден, тантал, ниобий, ванадий); благородные (золото, сере
бро и платина с платиноидами); редкие и рассеянные (цирконий,
галлий, индий, таллий, германий, селен и др.).
В состав цветной металлургии России входят медная, свинцо
воцинковая, никелькобальтовая, алюминиевая, титаномагние
вая, вольфрамомолибденовая, твердых сплавов, редких металлов
и другие отрасли, обособляющиеся в зависимости от вида выпус
каемой продукции, а также золотообрабатывающая. По стадиям
технологического процесса она делится на добычу и обогащение
исходного сырья, металлургический передел и обработку цветных
металлов.
Для цветной металлургии характерна организация замкнутых
технологических схем с многократной переработкой промежу
точных продуктов и утилизацией различных отходов. В перспек
тиве эта тенденция усилится. Одновременно расширяются преде
лы производственного комбинирования, что дает возможность
кроме цветных металлов получать дополнительную продукцию —
серную кислоту, минеральные удобрения, цемент и др.
Вследствие значительной материалоемкости цветная метал
лургия ориентируется главным образом на сырьевые базы. При
этом обогащение непосредственно «привязано» к местам добычи
руд цветных и редких металлов.
Руды цветных металлов отличаются крайне низким содержа
нием полезных компонентов. Типичные руды, используемые для
производства меди, свинца, цинка, никеля, олова, имеют всего
несколько процентов, а иногда и доли процента основного металла.
Руды цветных и редких металлов по составу многокомпо
нентные. В этой связи огромное практическое значение имеет
комплексное использование сырья.
Последовательный и глубокий металлургический передел
с неоднократным возвращением в голову технологического про
цесса промежуточных продуктов и всесторонняя утилизация от
ходов для наиболее полного извлечения полезных компонентов

57
обусловливают широкое развитие внутри цветной металлургии
производственного комбинирования.
Эффективность комбинирования, основанного на комплекс
ной переработке руд цветных и редких металлов, исключительно
велика, если учитывать, что, вопервых, большинство из сопут
ствующих элементов не образует самостоятельных месторожде
ний и может быть получено только таким путем, а вовторых,
сырьевые базы цветной металлургии часто расположены в преде
лах слабо освоенных территорий и поэтому требуются дополни
тельные затраты на промышленную разработку.
Комплексное использование сырья и утилизация производ
ственных отходов связывают цветную металлургию с другими
отраслями тяжелой индустрии. На этой основе в отдельных райо
нах страны (Север, Урал, Сибирь и др.) формируют целые промы
шленные комплексы.
Особый интерес представляет комбинирование цветной ме
таллургии и основной химии, которое появляется, в частности,
при использовании сернистых газов в процессе производства
цинка и меди. Еще более сложные территориальные сочетания
разных производств возникают при комплексной переработке
нефелинов, когда из одного и того же сырья извлекаются в ка
честве готовой продукции алюминий, сода, поташ и цемент и, та
ким образом, в сферу технологических связей цветной металлур
гии попадает не только химическая промышленность, но
и промышленность строительных материалов.
Заметную роль помимо сырья в размещении цветной метал
лургии играет топливноэнергетический фактор. С точки зрения
требований, предъявляемых к топливу и энергетике, в ее составе
различают топливоемкие и электроемкие производства.
Сырьевой и топливноэнергетический факторы неодинаково
влияют на размещение предприятий разных отраслей цветной
металлургии. Больше того, в одной и той же отрасли их роль диф
ференцируется в зависимости от стадии технологического про
цесса или принятой схемы получения цветных и редких металлов.
Поэтому цветная металлургия отличается большим числом вари
антов размещения производства по сравнению с черной метал
лургией.
Медная промышленность изза относительно низкого содер
жания концентратов приурочена (исключая рафинирование чер
ного металла) к районам, располагающим сырьевыми ресурсами.

58
Основной тип руд, используемых сейчас в России для произ
водства меди, — медные колчеданы, которые представлены в ос
новном на Урале (Красноуральское, Ревдинское, Блявинское,
Сибайское, Гайское и другие месторождения). Важным резервом
служат медистые песчаники, сосредоточенные в Восточной Си
бири (Удоканское месторождение). Встречаются также медно
молибденовые руды.
В качестве дополнительного сырья используют меднонике
левые и полиметаллические руды.
На Урале обособляются друг от друга предприятия по произ
водству черновой меди и ее рафинированию. К первым принад
лежат Красноуральский, Кировоградский, Среднеуральский,
Карабашский и Медногорский медеплавильные, ко вторым —
Кыштымский и Верхнепышминский медеэлектролитные заводы.
Свинцово,цинковая промышленность характеризуется более
сложными структурнотерриториальными признаками по срав
нению с медной промышленностью.
В целом она приурочена к районам распространения полиме
таллических руд — Северному Кавказу (Садон), Кузбассу (Сола
ир), Забайкалью (Нерчинские месторождения) и Дальневосточ
ному Приморью (Дальнегорск).
Однако вследствие того, что свинцовые и цинковые концен
траты обладают довольно высоким содержанием полезных компо
нентов, а следовательно, и транспортабельностью (в противополож
ность медным концентратам), обогащение и металлургический
передел часто отрываются друг от друга. Так, на Урале, специфика
сырьевой базы которого состоит в наличии медноцинковых руд,
для производства цинка (Челябинск) используются не только мест
ные концентраты, но и поступающие из других районов страны.
Аналогичные случаи бывают и при выплавке свинца.
Характерной чертой свинцовоцинковой промышленности
выступает территориальная разобщенность обогащения и метал
лургического передела. Другая важная особенность отрасли со
стоит в том, что, несмотря на комплексный состав сырья, далеко
не везде свинец и цинк в чистом виде получают одновременно.
По степени законченности технологического процесса выде
ляются следующие районы:
1) по производству свинцовых и цинковых концентратов без
металлургического передела — Забайкалье;

59
2) по производству металлического свинца и цинковых концен
тратов — Дальневосточное Приморье (Дальнегорск);
3) по производству металлического цинка и свинцовых концен
тратов — Кузбасс (Белово);
4) по совместному переделу свинца и цинка — Северный Кавказ
(Владикавказ);
5) по производству металлического цинка из привозных концен
тратов — Урал (Челябинск).
Никель,кобальтовая промышленность наиболее тесно связана
с источниками сырья, что обусловлено низким содержанием про
межуточных продуктов (штейн и файнштейн), получаемых в про
цессе переработки исходных руд.
В России эксплуатируются руды двух типов: сульфидные
(медноникелевые), которые известны на Кольском полуострове
(Никель) и в низовьях Енисея (Норильск), и окисленные — на
Урале (Верхний Уфалей, Орск, Реж). Особенно богат сульфидны
ми рудами Норильский район. Здесь выявлены новые источники
сырья (Талнахское и Октябрьское месторождения), что дает воз
можность еще больше расширить металлургический передел по
никелю.
Норильский район — крупнейший центр комплексного ис
пользования медноникелевых руд. На действующем здесь ком
бинате, который объединяет все стадии технологического про
цесса — от сырья до готовой продукции, производятся никель,
кобальт, платина (вместе с платиноидами), медь и некоторые ред
кие металлы. Путем утилизации отходов получают серную кисло
ту, соду и другие химические продукты.
Для Кольского полуострова, где расположено несколько
предприятий никелькобальтовой промышленности, также ха
рактерна комплексная переработка исходного сырья. Добыча
и обогащение медноникелевых руд и производство файнштейна
осуществляются в Никеле. Комбинат «Североникель» (Монче
горск) завершает металлургический передел. Утилизация отходов
позволяет дополнительно получать серную кислоту, минераль
ную вату и термоизоляционные плиты.
Оловодобывающая промышленность в противоположность
никелькобальтовой представлена территориально разобщенны
ми стадиями технологического процесса. Металлургический пе
редел не связан с источниками сырья.

60
Он ориентирован на районы потребления готовой продукции
или расположен на пути следования концентратов (Ново
сибирск). Это обусловлено тем, что, с одной стороны, добыча
сырья часто рассредоточена по мелким месторождениям, а с дру
гой — продукты обогащения обладают высокой транспортабель
ностью.
Основные ресурсы олова находятся в Восточной Сибири и на
Дальнем Востоке. Здесь действует Шерловогорский, Хрусталь
ненский, Солнечный, ЭссеХайский и другие горнообогатитель
ные комбинаты. Завершается строительство первой очереди Де
путатского ГОКа (Якутия).
Особыми чертами характеризуется география производства
легких цветных металлов, в первую очередь алюминия.
Алюминиевая промышленность использует сырье более высо
кого качества, чем остальные отрасли цветной металлургии.
Сырьевые ресурсы представлены бокситами, которые добывают
ся на СевероЗападе (Бокситогорск) и Урале (Североуральск),
а также нефелинами — в Северном районе, на Кольском полуост
рове (Кировск), в Восточной Сибири (Горячегорск). Новый
центр по добыче бокситов формируется в Северном районе (Се
вероОнежское месторождение). По составу бокситы являются
простым, а нефелины — комплексным сырьем.
Технологический процесс в алюминиевой промышленности
складывается из двух основных стадий: производство глинозема
и производство металлического алюминия. Территориально эти
стадии могут находиться вместе, как, например, на СевероЗапа
де или Урале. Однако большей частью даже в пределах одного
и того же экономического района они разобщены, потому что
подчиняются влиянию разных факторов размещения. Производ
ство глинозема, будучи материалоемким, тяготеет к источникам
сырья, а производство металлического алюминия, как энергоем
кое, ориентировано на источники массовой и дешевой электри
ческой энергии.
Оптимальными для производства глинозема следует считать
районы, где наряду с алюминиевым сырьем встречаются извест
няки и дешевое топливо. К ним относятся, в частности, Ачинско
Красноярский в Восточной Сибири и СевероуральскоКрасно
турьинский на Урале.
Центры производства глинозема расположены на СевероЗа
паде (Бокситогорск — тихвинские бокситы, Волхов и Пекалево —

61
хибинские нефелины), на Урале (Краснотурьинск и Каменск
Уральский — Североуральские бокситы) и в Восточной Сибири
(Ачинск — кияшалтырские нефелины). Следовательно, глино
зем получают не только у источников сырья, а и в стороне от них,
но при наличии известняков и дешевого топлива, а также при вы
годном транспортногеографическом положении.
На первом месте по производству глинозема находится Урал
(более 2/5 общего выпуска), затем идут Восточная Сибирь (свы
ше 1/3) и СевероЗапад (более 1/5). Но отечественное производ
ство обеспечивает только половину имеющихся потребностей.
Остальное количество глинозема экспортируется из ближнего за
рубежья (Казахстан, Азербайджан и Украина), а также из Юго
славии, Венгрии, Греции, Венесуэлы и других стран.
В России все центры производства металлического алюминия
(за исключением уральских) в той или иной мере удалены от сырья
и находятся вблизи гидроэлектростанций (Волгоград, Волхов,
Кандалакша, Надвойцы, Братск, Шелехов, Красноярск, Саяно
горск) и отчасти там, где действуют крупные энергетические уста
новки на дешевом топливе (Новокузнецк).
Совместное производство глинозема и алюминия осущест
вляется в СевероЗападном районе (Волхов) и на Урале (Красно
турьинск и КаменскУральский).
Самые мощные предприятия по глинозему действуют
в Ачинске, Краснотурьинске, КаменскУральском и Пикалеве,
по алюминию — в Братске, Красноярске, Саяногорске и Иркут
ске (Шелехове). Таким образом, по производству металлического
алюминия резко выступает вперед Восточная Сибирь (почти 4/5
общего объема производства в стране).
Заключительная стадия технологического процесса в цвет
ной металлургии — обработка металлов и их сплавов — прибли
жена к районам потребления и находится обычно в крупных про
мышленных центрах. Районы потребления притягивают к себе
и переработку вторичного сырья — важного дополнительного ре
сурса в увеличении производства цветных металлов, дающего
возможность получать готовую продукцию с гораздо меньшими
затратами.
Золотодобывающая промышленность — одна из старейших
в России. В 1993 г. произведено 132,1 т золота, что обеспечивает
нашей стране пятое место в мире после ЮАР, США, Канады
и Австралии.

62
В настоящее время доля российского золота в мировой добы
че составляет порядка 8%.
По разведанным запасам, которые оцениваются не менее чем
в 5 тыс. т, Россия значительно уступает только ЮАР, но превос
ходит Австралию и Канаду и находится на одном уровне с США.
Отечественные месторождения представлены россыпными, ко
ренными (рудными) и комплексными (золото в сочетании
с медью, полиметаллами и др.). Основные запасы сосредоточены
в коренных месторождениях, затем идут комплексные и, нако
нец, россыпные.
Между тем наиболее интенсивно всегда разрабатывались
россыпные месторождения: их освоение требовало меньших
средств и времени по сравнению с коренными. Сейчас на их до
лю приходится около 3/4 суммарной добычи.
Основная масса отечественного золота добывается на Даль
нем Востоке (2/3 общего количества) и в Восточной Сибири
(свыше 1/4). На Дальнем Востоке 2/3 всей добычи сосредоточено
на приисках Якутии (30,7 т) и Магаданской области (28,2 т).
В Восточной Сибири также добыча на 2/3 концентрируется в Ир
кутской области (11,7 т) и Красноярском крае (10,8 т).
Остальное количество золота дает Урал (5%), где прииски
возникли много раньше, чем в других районах России, Западная
Сибирь и север европейской части.
ЛЕКЦИЯ № 6. Химический
и нефтехимический комплекс России

Химическая промышленность играет в хозяйстве страны важ


ную роль. В составе этой отрасли выделяют горнохимическую про
мышленность, основную химию, химию органического синтеза,
производство полимерных материалов. При переработке полимер
ных материалов получают шины, резинотехнические изделия и пр.
К химической отрасли относятся также промышленность химиче
ских реактивов и особо чистых веществ, лаков и красок, бытовая
химия.
Через развитые межотраслевые связи химическая промыш
ленность оказывает большое воздействие на отрасли, которые по
ставляют ей оборудование, топливо, электроэнергию, сырье,
а также на отрасли, потребляющие ее продукцию.
Размещение предприятий химической промышленности зави
сит от влияния различных факторов, среди которых наиболее
важную роль играют сырьевой, энергетический и потребитель
ский. Трудоемкость производства нарастает по мере увеличения
степени обработки и переработки исходных материалов.
Основная химия включает производство кислот, щелочей
и минеральных удобрений.
Важнейшие изменения в структуре этой отрасли химической
промышленности связаны с ее возрастающим значением, а в ее
сырьевой базе — нефтехимического сырья (взамен или в допол
нение к углехимическому и растительному). Этому благоприят
ствовали наличие в стране больших ресурсов нефти, рост числа
и мощности нефтеперерабатывающих заводов, увеличение добы
чи природного газа, развитие трубопроводного транспорта и т. д.
Можно привести перечень причин, оказавших негативное
влияние на работу химического комплекса России в последние
годы. Это и значительное снижение спроса на продукцию отрас
ли в основных секторахпотребителях — в машиностроении, лег
кой, целлюлознобумажной и других отраслях промышленности,
а также в сельском хозяйстве.

64
Сказался и разрыв производственнотехнологических связей
между предприятиями химической промышленности в бывших
республиках СССР. Но главная причина — попытка осуществить
переход к рыночным отношениям без необходимой подготовки,
не считаясь с социальными последствиями.
По запасам нефти Россия занимает шестое место в мире,
уступая Саудовской Аравии, Кувейту, ОАЭ, Ираку и Ирану.
В 1980е годы СССР занимал первое место в мире по добыче
нефти (более 600 млн т). В последние годы добыча нефти в Рос
сии упала на 40% с 516 млн т (1990 г.) до чуть более 300 млн т в год
(1996 г.) и тем не менее составляет 9% мировой добычи.
Нефть в топливном балансе России издавна играла и в перс
пективе будет играть значительную роль.
В настоящее время основной район добычи нефти в РФ — За
падная Сибирь, где открыто около 300 нефтяных и газоносных ме
сторождений (свыше 70% общей российской добычи нефти и газа).
Сибирская нефть имеет высокое качество. Основными месторож
дениями являются Самотлорское, УстьБалыкское, Мегионское,
Федоровское, Сургутское и др.
В прошлом в России нефть из районов добычи в районы по
требления перевозилась по железным дорогам в цистернах и танке
рами по водным путям. В настоящее время большая часть нефти
перекачивается по нефте и нефтепродуктопроводам, протяжен
ность которых в России составляет около 62 тыс. км (1995 г.). Они
соединяют нефтедобывающие районы со всеми частями страны.
Нефть России экспортируется в страны СНГ, Восточной
и Западной Европы. В последние годы в результате снижения
объема переработки резко сократился экспорт нефтепродуктов.
А поставки сырой нефти за рубежи России, наоборот, выросли.
В целом вся сеть нефтепроводов представлена двумя группа
ми объектов: внутрирегиональными, межобластными и системой
дальних транзитных нефтепроводов.
Первые обеспечивают индивидуальные связи нефтепромыс
лов и заводов, вторые — интегрируют потоки нефти, обезличивая
ее конкретного владельца.
Россия предпринимает шаги, чтобы диверсифицировать пути
поставок нефти за рубеж. В середине 1990х гг. экспорт нефти из
России в дальнее зарубежье увеличился, несмотря на падение ее
добычи в стране.

65
Сократились внутреннее потребление нефти и поставки ее
в страны СНГ. Экспорт нефти в дальнее зарубежье составляет
сейчас не менее трети общего объема добычи.
Основные рынки сбыта российской нефти — это Великобри
тания и Ирландия (четверть экспорта), Восточная Европа (чет
верть экспорта), страны Средиземноморья (Италия, Греция,
Кипр, Турция, Болгария — около 20%), другие страны Западной
Европы (Австрия, Швейцария, Нидерланды, Швеция, Дания,
Финляндия, Бельгия, Лихтенштейн), а также США и Канада.
ЛЕКЦИЯ № 7. Северный экономический
район

1. Состав (административно(территориальные
образования), территория, население
Северный экономический район охватывает обширное про
странство европейской части страны площадью 1500 тыс. км2,
выходящее к Баренцеву и Белому морям Северного Ледовитого
океана. В его состав входят Архангельская, Мурманская, Воло
годская области, Ненецкий автономный округ, Карельская Рес
публика и Республика Коми. В нем проживают около 6 млн чело
век49.
Выгодное экономикогеографическое положение обеспечи
вается близостью крупнейших индустриальных баз, Центрально
го европейского экономического района, Урала, северозапада.
Сложившаяся транспортная сеть и наличие крупного незамер
зающего Мурманского порта, побережья Баренцева моря, шель
фовой зоны в западной части Кольского полуострова позволяет
проводить круглосуточную навигацию, способствует формирова
нию в районе морского хозяйства — судоходства, производств по
добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных про
мышленных узлов, расширению внешнеэкономических и науч
нотехнических связей с зарубежными странами. Ближайшие
страны дальнего зарубежья — это Норвегия и Финляндия50.
Развитие хозяйственного комплекса района сдерживается
положением Кольского полуострова в полярных широтах, эк
стремальностью природноклиматических условий, слабой
транспортной освоенностью и заселенностью территории, низ
ким уровнем развития производственной и социальной инфра
49 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад
кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
50 Экономическое районирование / Под ред. Т.М. Калашниковой. М.,

1970.

67
структуры, преобладанием экстенсивных методов освоения и ис
пользования полезных ископаемых, большой долей использова
ния ручного труда. Это ведет к удорожанию хозяйственной дея
тельности, что в сочетании с недостаточно рациональными
методами, формами и способами хозяйствования обусловливает
дотационный характер экономики51.
Отраслями рыночной специализации Северного экономиче
ского района являются: лесная, деревообрабатывающая и целлю
лознобумажная, черная и цветная металлургия, топливная про
мышленность, электроэнергетика, рыбная промышленность
и машиностроение52.
Производственный и технический потенциал района позво
ляет отнести его к числу индустриально развитых регионов. Веду
щая отрасль хозяйственного района — промышленность, которая
производит более 4% всей промышленной продукции России.
Район производит 70% фосфатного сырья, более 41% бумаги, бо
лее 22% картона, 24% древесноволокнистых плит, 22% деловой
древесины, 15,5% фанеры страны. Здесь добывается 17% рыбы
и 10% угля. Экономический район — крупный производитель же
лезной руды, чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений, ры
бы, а также значительной части оборудования для целлюлозно
бумажной и лесной промышленности53.
Важной особенностью Северного района является формиро
вание на его территории ТиманоПечорского территориально
производственного комплекса — крупной топливноэнергетиче
ской базы европейской части страны.
Административно,территориальные единицы
В состав Северного экономического района входят: Респуб
лика Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская и Мурман
ская области и Ненецкий автономный округ.
Среди других северных территорий страны район отличается
высокой численностью городских поселений, которых здесь свы
ше 200 (включая поселки городского типа). Городское население
концентрируется главным образом в крупных городах и промы

51 Экономическое районирование / Под ред. Т.М. Калашниковой. М.,


1970.
52 Там же.

53 Там же.

68
шленных центрах (Мурманск, Архангельск, Череповец, Петроза
водск, Северодвинск, Сыктывкар, Воркута, Вологда).
Наряду с этим характерной особенностью расселения являет
ся проживание почти половины населения района в средних
и малых поселках городского типа, средняя людность которых
составляет 1,9 тыс. человек.

2. Минерально(сырьевые ресурсы
Топливно,энергетические и минерально,сырьевые ресурсы
На территории района, прежде всего на Кольском полуостро
ве, Полярном Урале и в пределах ТиманоПечорской нефтегазо
вой провинции, открыты разнообразные полезные ископаемые.
К числу наиболее важных из них в промышленном отношении
относятся: каменный уголь Печорского бассейна, запасы природ
ного газа и нефти Республики Коми, апатитонефелиновые, же
лезные, медноникелевые и редкоземельные руды Кольского по
луострова, североонежские и вежаворыквинские бокситы,
железные руды, мрамор, гранит, поделочные камни и слюда Ка
релии, кварцевые пески, кирпичные и огнеупорные глины, торф,
выявленные в южной части района54.
Северный экономический район имеет половину всех то
пливноэнергетических ресурсов европейской части страны.
В пределах ТиманоПечорской провинции известно 70 неф
тяных, газовых, газоконденсатных, нефтегазовых месторожде
ний. Нефтегазовые ресурсы сосредоточены в Республике Коми,
Архангельской области и в шельфовой зоне Баренцева и Карско
го морей. Перспективным районом нефтегазодобычи является
Ненецкий автономный округ. Средняя нефтегазоносная площадь
Северного экономического района составляет 600 тыс. км2. Запа
сы нефти здесь составляют более 3 млрд т, а природного газа —
4 трлн м3. Для того чтобы разрабатывать эти ресурсы, в 1996 г.
была утверждена Федеральная целевая программа «Шельф», но
реализация ее проходит очень медленно. Освоение природных
ресурсов шельфовой зоны требует решения сложных научнотех
нических задач и осуществления широкого технического перево
оружения средств морского бурения55.
54 Экономическое районирование / Под ред. Т.М. Калашниковой. М.,
1970.
55 Там же.

69
На северевостоке района расположен Печорский угольный бас
сейн площадью 100 тыс. км2. Балансовые запасы угля 210 млрд т.
Уголь отличается высоким качеством и теплотворной способно
стью 4—7,6 тыс. ккал. Около 1/2 запасов приходится на ценный
коксующийся уголь. Глубина залегания 170—600 м. Мощность
пластов составляет от 0,7 до 1 м.
Основная часть запасов и добыча приходятся на Интинское,
Воргашорское и Усинское месторождения. Горногеологические
условия добычи сложные вследствие значительной водоносности
угленосной толщи и наличия вечной мерзлоты56.
В районе выявлены запасы горючих сланцев, которые оценива
ются в 56 млрд т. Основные их запасы находятся в пределах Республи
ки Коми в месторождениях Сысольского, Ярегского и Ижемского
районов57.
Запасы торфа сосредоточены в республиках Коми, Карелия,
в Мурманской и Архангельской областях. Основная часть торфа
используется в качестве топлива, а также в сельском хозяйстве.
Металлорудные полезные ископаемые представлены черны
ми, цветными, редкими и благородными металлами.
Балансовые запасы железных руд региона (3,4 млрд т) соста
вляют около 5% запасов Российской Федерации.
Важнейшими месторождениями железной руды являются
Оленигорское и Ковдорское (запасы каждого более 0,5 млрд т),
расположенные на Кольском полуострове.
В западной Карелии находится крупное Костомукшское ме
сторождение (запасы свыше 1 млрд т). Среднее содержание желе
за в рудах 25—32%. Руды хорошо обогащаются, почти не имеют
вредных примесей, что позволяет получать высококачественный
металл.
В Мурманской области имеются месторождения меднони
келевых руд. Руды сравнительно бедны никелем, но содержат
также медь, кобальт, селен, благородные металлы.
Алюмосодержащее сырье района представлено бокситами
СевероОнежского, Средне и ЮжноТиманского, Северо
Уральского бокситных районов, нефелинами Хибинских место
рождений и кианитами Мурманской области.
56 Там же.
57 Региональная экономика: Учебн. пособие для вузов / Под ред. проф.
Т. Г. Морозовой. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995.

70
В перспективе предполагается организовать разработку круп
нобокситного месторождения Средний Тиман Республики Коми.
Крупнейшие запасы кианита сосредоточены в массиве Кайвы58.
Редкометалльное сырье сосредоточено в основном в Коль
ском регионе. Это месторождения тантала, ниобия, лития, цезия,
циркония, стронция. Титаносодержащее сырье выявлено в Мур
манской области, Республике Коми59.
Фосфатное сырье представлено уникальными по масштабу
и качеству комплексными апатитонефелиновыми рудами Хи
бинского месторождения и апатитомагнетитовыми рудами Ков
дорского месторождения. Общие запасы апатитосодержащих руд
превышают 10 млрд т60.
Неметаллорудное сырье представлено крупными запасами
высококачественной слюды, полевого шпата, высокоуглеродных
шунгитов61.
Экономический район обеспечен всеми видами минераль
ных строительных материалов. Во всех областях разведаны место
рождения известняков, доломитов, кирпичночерепичных и ке
рамзитовых глин, валуйногранитнопесчаных материалов
и песков, облицовочных и строительных камней и других строи
тельных материалов62.
В Архангельской области находится одно из крупнейших
месторождений алмазов Ломоносовское. Стоимость промышлен
ных запасов алмазов этого месторождения около 12 млрд долларов.
Затраты на его освоение составляют 750 млн долларов. Месторож
дения отличаются сложными гидрогеологическими условиями до
бычи.
В целом минеральносырьевая база региона характеризуется
высокой степенью геологогеографической изученности терри
тории, компактным размещением важнейших видов минераль
ного сырья, дающим возможность многоотраслевой специализа
ции, долговременной обеспеченностью разведанными запасами
действующих и проектируемых предприятий63.
58 Региональная экономика: Учебн. пособие для вузов / Под ред. проф.
Т. Г. Морозовой. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995.
59 Там же.
60 Там же.
61 Там же.
62 Там же.
63 Экономическая и социальная география России / Под ред.

Ю. Н.Гладкого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

71
Лесные и водные ресурсы
Для всей территории района характерна высокая влажность
воздуха и слабая испаряемость влаги. Этим определяется огром
ное количество болот, озер, рек. Запасы водных ресурсов соста
вляют 515 км2. Наиболее крупные озера — Ладожское, Онежское,
реки — Печора, Северная Двина, Вычегда. Реки различных мор
ских бассейнов соединены системами искусственных каналов:
СевероДвинская система соединяет Белое море с Каспийским,
самая северная в мире БеломорскоБалтийская — Белое с Бал
тийским. Реки, озера и искусственные водохранилища представ
ляют собой дешевые и удобные транспортные пути. По морям
бассейна Северного Ледовитого океана, омывающим территорию
района, проходят морские транспортные пути внутреннего
и международного значения. Густая речная сеть, а в Карелии си
стема больших и малых озер благоприятствуют развитию лесораз
работок, удобной водной транспортировке древесины к пунктам
переработки и отгрузки лесопродукции в лесодефицитные райо
ны европейской части России, а также на экспорт64.
В пределах Северного экономического района сосредоточено
40% лесных и водных ресурсов европейской части России. С се
вера на юг на территории района сменяются четыре почвеннора
стительные зоны и подзоны: тундра, лесотундра, хвойная тайга
и смешанные леса. Запасы древесины составляют 6,9 млрд м3.
При широком распространении хвойных пород (ель и сосна) зна
чительные площади занимают мелколиственные леса. Леса между
Печорой и Уральскими горами включены в список природного ми
рового наследия ЮНЕСКО — первозданные леса Республики Коми.
К недостаткам использования лесных ресурсов следует отнести
значительные потери древесного сырья при заготовке, транспор
тировке и переработке, низкие темпы восстановления (50—100
лет изза малого вегетационного периода, не превышающего 70—
80 дней), слабое использование лиственной древесины, недоста
точно развитую сеть дорог, невысокий уровень развития и вне
дрения современных технологий для более рационального
использования древесины65.
Земельный фонд района составляет около 230 млн га. В тун
дре и лесотундре почвенный горизонт развит слабо.
64 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад

кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.


65 Там же.

72
Основные площади заняты лесами и оленьими пастбищами.
На долю сельскохозяйственных угодий приходится лишь 2,2%,
что свидетельствует о недостаточной сельскохозяйственной осво
енности земельного фонда региона. В пределах других почвенно
растительных зон распространены подзолистые, дерноволуговые
и болотные почвы. Поймы рек богаты травами, составляющими
естественную кормовую базу животноводства.
В перспективе приоритетное значение для развития эконо
мики района будут иметь рациональное использование природ
ных ресурсов и охрана окружающей среды. Это связано с тем, что
добыча и переработка полезных ископаемых оказали неблагопри
ятное влияние на окружающую среду: горными работами и отва
лами нарушались и отчуждались земли, загрязнялись поверхност
ные и грунтовые воды, атмосфера и почвы. Основными
источниками загрязнения окружающей среды являются пред
приятия черной и цветной металлургии, а также предприятия
горнопромышленного и лесопромышленного комплексов.
Особую важность для района имеет проблема рационального
использования и охраны лесных и рыбных ресурсов, на базе кото
рых развиваются отрасли специализации, а их запасы в значи
тельной степени исчерпаны.
Широкий круг проблем ландшафтноэкологического харак
тера связан с размещением на территории Новой Земли атомного
испытательного полигона, а также с предполагаемым освоением
нефтегазовых месторождений на шельфе Баренцева моря и началом
эксплуатации месторождений алмазов в Архангельской области.
В целях предотвращения нарастания негативных процессов
в окружающей среде необходимы реконструкция устаревших
и строительство новых очистных сооружений, ускоренное нара
щивание оборотного водоснабжения и повторного использова
ния сточных вод. Самостоятельное значение имеют развитие
и внедрение экологически безвредных способов энергопроизвод
ства, техники и технологии теплоснабжения, а также разработка
и внедрение прогрессивных технологий поисков, добычи и комп
лексной переработки первичного сырья, более полного исполь
зования вторичных ресурсов, промышленных отходов66.

66 Региональная экономика: Учебн. пособие для вузов / Под ред. проф.


Т. Г. Морозовой. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995. 1970.

73
3. Экономико(географические характеристики
Северного экономического района
Экономико,географическая характеристика топливно,энерге,
тического комплекса
Топливная промышленность сосредоточена главным обра
зом в Республике Коми и представлена нефтяной, газовой
и угольной отраслями. На фоне острого дефицита топливных ре
сурсов европейской части страны Северный экономический рай
он выделяется значительным топливноэнергетическим потен
циалом и поставляет топливо в другие районы страны67.
Ведущей базой угольной промышленности является Печор
ский бассейн. Удорожающие факторы, связанные с расположени
ем бассейна за Полярном кругом, обусловливают неблагоприят
ные техникоэкономические показатели добычи угля в больших
масштабах и сдерживают его развитие. Однако ресурсный потен
циал бассейна позволяет надежно и с высокой экономичностью
обеспечить увеличение добычи угля.
Значительны запасы нефти и газа на континентальной части
района, здесь открыто более 20 месторождений нефти и 30 газо
вых, что обеспечивает стабильную добычу этого ценного углево
дородного сырья. Ежегодно здесь добывают более 20 млн т нефти
и около 20 млрд м3 газа. Ведутся поиски новых месторождений,
как на материковой части района, так и на шельфе.
Гидроэнергетические ресурсы района обеспечивают (глав
ным образом в Мурманской области и частично в Карельской
Республике и в Республике Коми) благоприятные условия для
развития энергетики. Широко используется для строительства
гидроузел реки. Достаточное количество воды, наличие свобод
ных земельных площадей, низкая степень заселенности — все это
создает предпосылки для размещения электростанций. Здесь
можно особо отметить Туломскую ГЭС и Польскую АЭС Мур
манской области, Кислогубскую ПЭС и ПЭС пос. Полярные Зо
ри. Энергетика Северного района может также развиваться на ос
нове использования энергии ветра и морских приливов на
Кольском полуострове.

67Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

74
Большое значение имеет соединение Карельской энергоси
стемы с Ленинградской и Кольской энергосистемами линиями
электропередачи напряжением 330 кВт. Следует сказать, что
в комплексе мероприятий, обеспечивающих развитие района,
энергетике принадлежит ведущее место как важнейшей предпо
сылке внедрения самых передовых технических решений сокра
щения трудоемкости производства и повышения уровня жизни
населения68.
Экономико,географическая характеристика черной и цветной
металлургии
Черная металлургия Северного района представлена одной
из четырех главных металлургических баз страны, включающей
Череповецкий металлургический завод АО «Северсталь» и его
сырьевую базу — Оленегорское и Ковдорское месторождения же
лезной руды. Топливной базой являются коксующиеся угли Пе
чорского бассейна. Завод введен в эксплуатацию в 1955 г. и по
следовательно наращивает мощности.
Развита цветная металлургия, особенно медноникелевая
промышленность, представленная объединением «Никель»
г. Мончегорск в Мурманской области, использующим сырьевую
базу в пределах района и лишь частично перерабатывающим но
рильское сырье. По масштабам производства оно занимает одно
из ведущих мест в стране. В районе расположены также два алю
миниевых завода, продукция которых вывозится в другие районы
страны.
Территория Северного района обладает крупными ресурсами
руд, содержащих алюминий, которые рассматриваются как наи
более эффективный источник перспективного развития глино
земного производства69. Это СевероОнежское и ВежаВорык
винское месторождения бокситов и апатитонефелиновые руды
Хибинского массива. В настоящее время частично используются
нефелины и СевероОнежские бокситы.
Экономико,географическая характеристика машиностроитель,
ного комплекса
Машиностроение представлено рядом крупных специализи
рованных предприятий, обслуживающих потребности народного
хозяйства в машинах и оборудовании.

68 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
69 Там же.

75
К ним относится завод по производству бумагоделательных
машин и оборудования для целлюлознобумажной промышлен
ности и завод трелевочных тракторов в Петрозаводске, предприя
тия судостроения и ремонта судов в Мурманске, Архангельске,
Котласе. Значительное развитие получили металлообработка
и ремонт горной техники, тракторного парка лесозаготовитель
ной промышленности. К основным видам продукции отрасли от
носятся: техника и оборудование для лесного и горнометаллурги
ческого комплексов, различные плавсредства, подшипники,
измерительные приборы, продукция радиоэлектроники и станко
строения, строительная и дорожная техника; производится ре
монт судов. Ведущее место в производстве занимает судостроение,
специализирующееся на постройке морских судов и ориентиро
ванное на потребности пароходства бассейна Северного Ледови
того океана70.
Экономико,географическая характеристика химического
и нефтехимического комплекса
Химическая промышленность включает крупнейшее в стра
не предприятие по добыче фосфатных руд — АО «Апатит» в Мур
манской области, поставляющее около 70% общероссийской до
бычи фосфатного сырья, направляемого во многие районы
страны, включая Сибирь и Дальний Восток, а также на экспорт.
Сырьевая база предприятия в настоящее время интенсивно ис
пользуется. Достаточно сказать, что с начала эксплуатации Хи
бинского месторождения выработано 300 млн т апатитового кон
центрата. Отрасль представлена также крупным азотнотуковым
комбинатом в Череповце, небольшими предприятиями по произ
водству пластических масс и газоперерабатывающим заводом
в Сосногорске. Благоприятными предпосылками для развития
химической промышленности, прежде всего производства поли
меров, на основе полного использования попутного газа, а также
конденсата71, располагает Республика Коми.
Экономико,географическая характеристика лесной, деревооб,
рабатывающей и целлюлозно,бумажной промышленности
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлознобумажная
отрасли промышленности являются одними из важнейших отра
слей хозяйства района.

70 Региональная экономика: Учебн. пособие для вузов / Под ред. проф.


Т. Г. Морозовой М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995.
71 Там же.

76
Резервами их дальнейшего развития являются вовлечение,
эксплуатация лесных нетронутых массивов на северовостоке Ар
хангельской области и в центральной части Республики Коми,
а также полное использование низкосортной лиственной хвой
ной древесины.
Северный район — основной район целлюлознобумажной
промышленности страны. На территории района расположен це
лый ряд крупных предприятий отрасли. Почти половину бумаги
производит Карелия, где наиболее крупными центрами целлю
лознобумажной промышленности являются Сегежа и Кондопо
га. Наиболее развит лесопромышленный комплекс также в Ар
хангельской области и Республике Коми. Главные предприятия
переработки леса размещены в Архангельске, Сыктывкаре, Кот
ласе. Фанерное производство сосредоточено в Сортавале (Каре
лия). Основные центры мебельной промышленности расположе
ны в крупнейших городах района — Архангельске, Петрозаводске,
Вологде, Череповце, Сыктывкаре. Производство на стадии глубо
кой переработки древесины концентрируется на крупных целлю
лознобумажных комбинатах в Архангельске и Новодвинске, а так
же в Кондопоге, Сегеже, Котласе, Сыктывкаре, Соколе. В составе
комбинатов развивается гидрилизнодрожжевое производство,
в Череповце находится спичечная фабрика72.
Экономико,географическая характеристика агропромышленно,
го комплекса
Роль агропромышленного комплекса (АПК) в хозяйстве Се
верного экономического района невелика. Баланс важнейших ви
дов продовольственной продукции по району складывается с от
рицательным сальдо по всем ее видам, кроме лова рыбы. Главные
центры рыбной промышленности — Мурманск, Архангельск.
Район отличается невысоким уровнем распаханности терри
торий. Сельское хозяйство специализируется в основном на жи
вотноводстве, в частности на молочном и мясном скотоводстве
и оленеводстве, свиноводстве и птицеводстве. Сельскохозяй
ственные угодья составляют менее 1/5 территории, в том числе
пашня не превышает 1% площади района. 95% всех сельскохо
зяйственных угодий приходится на Вологодскую область и юж
ную часть Архангельской.

72 Региональная экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред.


проф. Т. Г. Морозовой М.: Банки и биржи. ЮНТИ, 1995.

77
На остальной территории отрасль представлена преиму
щественно овощеводством в закрытом грунте и отдельными вида
ми животноводства.
На долю животноводства приходится более 2/3 производства
валовой сельскохозяйственной продукции района. Основные
направления — молочное и мясное скотоводство, свиноводство,
птицеводство. На долю района приходится почти 17% поголовья
оленей страны. Оленеводство развито в Ненецком автономном
округе, Архангельской, Мурманской областях и Республике Коми.
Основными районами — производителями продукции растение
водства остаются Архангельская и Вологодская область, где выращивают
кормовые и зерновые культуры, лен, картофель, овощи.
Дальнейшее развитие сельского хозяйства связано с развити
ем рыночных структур — крестьянских ассоциаций индивидуаль
ных и фермерских хозяйств, что позволит улучшить продовольст
венное обеспечение населения Северного экономического
района (см. Таблица 1).
Таблица 1
Размещение отраслей промышленности
Северного экономического района

Административно, Наименование
Отрасль
территориальная промышленного
промышленности
единица центра

Черная металлургия Вологодская обл. Череповец


Цветная Мончегорск,
Мурманская обл.
металлургия Кандалакша
Республика Карелия Надвоицы

Машиностроение Вологодская обл. Череповец, Вологда

Архангельская обл. Архангельск

Инта, Воркута,
Республика Коми Сыктывкар,
Щельяюр
Мурманская обл. Мурманск
Республика Карелия Петрозаводск

78
Окончание табл.1
Отрасль Административно, Наименование
промышленности территориальная единица промышленного центра

Нефтепере
Республика Коми Ухта
рабатывающая

Химическая Вологодская обл. Череповец

Республика Коми Сосногорск

Лесная и дерево Мурманск, Кандалак


Мурманская обл.
обрабатывающая ша, Умба

Петрозаводск, Южко
Республика Карелия
зеро, Кестеньга, Кемь

Белозерск, Сокол,
Вологодская обл.
Великий Устюг
Архангельск, Онега,
Архангельская обл. Карпогоры, Котлас,
Коноша
Сыктывкар, Воркута,
Республика Коми
НарьянМар

Целлюлозно Суоярви, Кондопога,


Республика Карелия
бумажная Питкяранта

Кодино, Новодвинск,
Архангельская обл.
Коряжма

Рыбная Мурманская обл. Мурманск

Беломорск, Петроза
Республика Карелия
водск

Архангельск,Ме
Архангельская обл.
зень,Шойна, Индига

79
4. Внутрирайонные различия
Архангельская область
Архангельская область — наиболее экономически развитая
и наиболее перспективная часть Северного района.
Основными отраслями рыночной специализации являются
лесная, деревообрабатывающая, целлюлознобумажная, рыбная
промышленность и машиностроение, особенно судостроение.
В ближайшее время получат развитие добыча нефти и газа на кон
тинентальном шельфе и добыча алмазов.
В сельском хозяйстве Архангельская область специализируется
на молочном животноводстве. Сложившимися промышленными
центрами района являются Архангельск и Котлас. Ведущее место
в их промышленной структуре занимают лесопиление, лесохимия,
целлюлознобумажное производство, стандартное домостроение.
На базе освоения СевероОнежского месторождения бокситов
возник крупный промышленный центр — Плесецк с глиноземной,
нефтеперерабатывающей, деревообрабатывающей и лесохимиче
ской промышленностью, а также новым космодромом.
Ненецкий автономный округ
В составе Архангельской области выделяется субъект Феде
рации — Ненецкий автономный округ, в котором развиты такие
отрасли хозяйства, как оленеводство, рыболовство, пушной про
мысел песца, лисицы и др.
Разводят крупный рогатый скот. В столице округа Нарьян
Маре развиты лесопиление на привозном лесе по рекам, перера
ботка рыбы, обработка кож оленей.
Ненецкий округ имеет огромные перспективы развития, так
как на его территории, на материке и морском шельфе открыт но
вый нефтегазоносный район.
Мурманская область
Мурманская область выделяется развитой рыбной промы
шленностью, добычей нефелинов и апатитов, медноникелевой
и железорудной промышленностью, судостроением. В области
сформировались крупные промышленные центры — Мурманск,
Печенга, Апатиты, Мончегорск. Мурманск — незамерзающий
порт, опорная база Северного морского пути, занимающий по
грузообороту одно из ведущих мест в России.

80
Вологодская область
Вологодская область специализируется на производстве про
дукции черной металлургии, лесной и деревообрабатывающей
промышленности, производстве льняных тканей, плетении
кружев. В области действуют крупнейший Череповецкий метал
лургический комбинат и Череповецкий сталепрокатный завод.
В Череповце также находятся крупное химическое предприятие —
производственное объединение «Аммофос» и азотнотуковый завод.
Сельское хозяйство специализируется на льноводстве, мо
лочном животноводстве, картофелеводстве. В крупнейшем цен
тре области Вологде развиты машиностроение, деревообработка,
производство льняных тканей и пищевая промышленность.
Республика Карелия
Республика Карелия является важнейшим индустриальным
районом Севера. В республике развиты целлюлознобумажная
промышленность, стандартное домостроение, разнообразное ма
шиностроение, цветная металлургия, производство строительных
материалов. Совместно с Финляндией построен крупный Косто
мукшский горнообогатительный комбинат, производящий высо
кокачественный железорудный концентрат. Сельское хозяйство
специализируется на животноводстве молочномясного направ
ления, птицеводстве, овцеводстве. В озерах и реках республики
вылавливается значительное количество рыбы, которая перера
батывается предприятиями. Получило развитие пушное зверо
водство.
Крупнейший промышленный центр республики Петроза
водск является центром машиностроения, производства треле
вочных тракторов, оборудования для лесной промышленности,
центром производства строительных материалов и продукции ле
сохимии. Крупными промышленными центрами Карелии яв
ляются Кондопога и Сегежа, специализирующиеся на целлюлозно
бумажной и машиностроительной промышленности. Лесопильная,
судостроительная и рыбоконсервная отрасли промышленности по
лучили развитие в городах Беломорске и Медвежьегорске.
Республика Коми
Республика Коми выделяется такими отраслями, как угольная,
нефтяная, газовая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно
бумажная промышленность.

81
Здесь имеются месторождения титановых руд, бокситов,
каменных и калийномагниевых солей, на базе которых ведутся
их добыча и переработка.
Основными отраслями сельского хозяйства республики яв
ляются: на Севере оленеводство, на остальной части — в основ
ном по долинам рек Вычегды и Сысолы — молочное животновод
ство и выращивание ржи, овса, ячменя, овощей и картофеля.
Столицей республики и крупным промышленным центром
является Сыктывкар. Здесь создан крупный лесопромышленный
комплекс, особенно выделяется целлюлознобумажная про
мышленность. Развиты и другие отрасли — кожевеннообувная,
пищевая промышленность.
Основными центрами угольной промышленности являются
Воркута и Инта, нефтяной — Ухта.
ЛЕКЦИЯ № 8. Северо,Западный
экономический район

1. Состав (административно(территориальные
образования), территория, население
СевероЗападный район занимает площадь, составляющую
1,15% территории России. Район граничит с Финляндией, Лат
вией, Эстонией и Белоруссией и имеет выход в Балтийское море.
Численность населения района на 1 января 2004 г. составля
ла 8,9 млн чел. — 5,4% от всего населения РФ. Доля городского
населения почти 87%.
В отличие от сырьевого Севера СевероЗападный экономи
ческий район является одним из индустриально развитых райо
нов РФ и выполняет важную роль в формировании рынка как
крупнейший поставщик разнообразной промышленной продук
ции, в первую очередь машиностроения, особенно сложного
наукоемкого.
Административный состав Северо,Западного района
СевероЗападный экономический район включает в себя
следующие субъекты:
1) г. СанктПетербург;
2) Ленинградская область;
3) Новгородская область;
4) Псковская область.
Площадь района составляет 1,1% от площади России —
196,5 тыс. км2.
Особенности экономико,географического положения района
СевероЗападный район располагается в северной части Не
черноземной зоны РФ, к северу от 57` с. ш., южная граница райо
на проходит почти на 800 км севернее границы США.
Самой яркой чертой СевероЗападного района является не
соответствие между исторической ролью района и весьма скром
ной его территорией.

83
Это несоответствие связано со следующими особенностями:
1) расположение района на отшибе, удаленность от центра
России.
Такое положение спасло район от монголотатарского ига.
Как известно, Новгород является колыбелью русской земли,
заповедником древнерусской истории и культуры;
2) район резко выдвинут в сторону Европы. Здесь находятся
Псков и Новгород Великий — самые знатные города, долгое
время связанные с Европейскими странами посредством тор
говли в составе Банзы (средневековый союз прибалтов);
3) приморское и приграничное положение района.
СевероЗападный район уступает большинству экономиче
ских районов РФ по численности населения и территории, по
этому его называют районом одного города — Петербурга. В нем
сосредоточено 59% населения региона и 68% его городского насе
ления.
В СевероЗападном районе, заселенном древними славянски
ми племенами, получили развитие торговля и ремесла, в Санкт
Петербурге сосредоточились международная торговля, промы
шленность и квалифицированные кадры, а окраинное положение
района способствовало развитию хозяйства. Все эти причины
сыграли определенную роль в формировании современного образа
района.
Район занимает одно из ведущих мест по уровню экономиче
ского развития, по масштабам и разнообразию промышленного
производства, научноисследовательской и проектноконструк
торской продукции, подготовке высококвалифицированных спе
циалистов народного хозяйства, темпам формирования рыноч
ных отношений, масштабам участия в мирохозяйственных связях
России.
СевероЗападный район расположен на Русской равнине.
Климат в районе морской, умеренно континентальный. Воздух
имеет высокую влажность, почвы дерновоподзолистые.

2. Место района в хозяйственном комплексе страны


СевероЗападный район специализируется на производстве
промышленной продукции, которая требует глубокой специали
зации в сочетании с многочисленными и многообразными связя
ми по внутри и межотраслевому производственному коопериро
ванию и квалифицированного труда.

84
Ведущая роль в специализации принадлежит машинострои
тельному комплексу. Машиностроительный комплекс — много
профильный. Исторически развивается без наличия металлурги
ческой базы тяжелое машиностроение. Пик развития
машиностроительного комплекса пришелся на 1930е годы —
40% машиностроения дает СанктПетербургский промышлен
ный узел. Машиностроение отличается большой потребностью
в труде массовых профессий (энергетика, сельское хозяйство, по
лиграфическое машиностроение). Предприятия машиностро
ения, ориентированные на высококвалифицированные трудовые
кадры, металлоемкие (радиоэлектроника, приборостроение,
электроника).
Машиностроение в Северо(Западном районе имеет следующие
стадии:
1) производство корпусов машин;
2) производство узлов и деталей, запчастей;
3) чугунное и стальное литье;
4) сборка.
Ведущие отрасли машиностроения:
1) судостроение;
2) электротехническое машиностроение;
3) энергетическое машиностроение;
4) тракторное машиностроение;
5) сельскохозяйственное машиностроение;
6) приборостроение;
7) станкостроение;
8) электронная промышленность.
Основная часть машиностроительных предприятий сосредо
точена в СанктПетербурге и Ленинградской области. На базе
большинства предприятий созданы производственные объедине
ния. Крупнейшими машиностроительными предприятиями яв
ляются завод «Электросила» (производство мощных генераторов
для тепловых и гидравлических электростанций), Кировский за
вод (производство мощных тракторов), Адмиралтейский и Вы
боргский заводы (уникальные суда, рыболовные суда, танкеры),
Невский металлургический завод (штучные, малосерийные ма
шины, оборудование для АЭС, мощные экскаваторы), объедине
ние «ЛОМО» (оптикомеханическая продукция), «Светлана»
(электронное оборудование), а также станкостроительные объ
единения, заводы точного машиностроения, радиоэлектроники,
вычислительной техники и приборостроения.

85
Значительная роль в специализации района принадлежит хи
мическому комплексу. Нефтегазохимический комплекс пред
ставлен в районе верхними этажами нефтехимического произ
водства, включая переработку сланцев, и зависит от ввоза сырья
из других районов.
Большое развитие в районе получило производство:
1) резинотехнических изделий;
2) шин;
3) синтетических смол;
4) удобрений;
5) пластмасс;
6) лакокрасочных изделий;
7) кислот;
8) реактивов;
9) химикофармацевтических препаратов.
Горнохимический комплекс расположен вблизи районов до
бычи и имеет также отдельные цеха на Волховском и Кингисеп
пском заводах.
Производство фосфорных удобрений сосредоточено в Волхове
и СанктПетербурге, производство фосфоритной муки на основе
местных фосфоритов — в Кингисеппе, производство азотных удоб
рений с использованием природного газа — на Новгородском ком
бинате, производство двойного суперфосфата — на Волховском
комбинате, производство шин, резиновой обуви и других резино
технических изделий — на объединении «Красный треугольник»,
переработка сланцев — в г. Сланцы. Перспективна для развития
синтетическая химия в силу того, что ее продукция высокотранс
портабельна. В целом химическая промышленность имеет тен
денции к сокращению особенно вредных в экологическом отно
шении производств.
Получил развитие в районе лесной комплекс. Потребности
комплекса в древесине покрываются как местными лесозаготов
ками, так и в значительной мере сырьем Карелии и других райо
нов Севера.
Он представлен всеми стадиями:
1) заготовка;
2) лесопиление;
3) деревообработка;
4) переработка древесины производит:
а) пиломатериалы;

86
б) фанеру;
в) древесноволокнистые плиты;
г) мебель;
д) бумагу и т. д.
Производства лесного комплекса сосредоточены во всех
областях района, но по большей части в Ленинградской области
и СанктПетербурге. Крупнейшими комбинатами целлюлознобу
мажной промышленности являются Светлогорский, Советский,
Приозерский, расположенные на Карельском перешейке. Основ
ным направлением развития лесного комплекса являются глубо
кая переработка древесины, повышение качества ее продукции,
восстановление лесных массивов.
Современная специализация СевероЗападного района об
условлена прежде всего наличием в регионе крупнейшего про
мышленного центра — СанктПетербурга и во многом опреде
ляет темпы научнотехнического прогресса во всех отраслях
народного хозяйства России.
Ведущее место в комплексе отраслей легкой промышленно
сти занимают текстильная, фарфорофаянсовая, кожевеннооб
увная промышленность.

3. Развитие и размещение основных отраслей


рыночной специализации
Текстильная промышленность
Развитию текстильной промышленности в районе способ
ствовали приморское положение, дающее возможность импорта,
большая потребность района в тканях и сосредоточение в Санкт
Петербурге высококвалифицированных кадров. До 1990х гг.
предприятия текстильной промышленности работали на сырье из
Средней Азии и Египта. В районе развиты ткачество, отделка,
швейная промышленность. Льняная промышленность развита
в Пскове (Великолукский завод), обувная промышленность в Санкт
Петербурге, фарфорофаянсовая промышленность в Новгородской
области.
Индустриально,строительный комплекс
В районе также получил развитие индустриальностроитель
ный комплекс, представленный стекольной промышленностью,

87
производством железобетонных изделий и конструкций и других
строительных материалов. Предприятия индустриальнострои
тельного комплекса расположены во всех крупных городах района.
Топливно,энергетический комплекс
Основная часть топливноэнергетического комплекса — те
плоэлектростанции, которые работают на привозном топливе —
Печорском и Донецком. В энергетическом балансе района
приобретают значение атомная энергетика (Сосновоборская АЭС),
газоснабжение.
Нефть поставляется из ТиманоПечорской нефтегазоносной
провинции и обрабатывается на нефтеперерабатывающих заводах.
Роль ГЭС в районе невелика, станции работают лишь в пико
вом режиме (Волховская ГЭС). Для снятия пиковых нагрузок
приобретают значение гидроаккумулирующие станции и газотур
бинные теплофикационные установки — ГТУ.
Энергетика района развивается относительно быстрыми тем
пами несмотря на слабую базу.
Металлургический комплекс
Почти весь материал для производства металла, конструк
ционного литья, проката, стальных и чугунных труб, крепежных
изделий, проволоки привозится из других районов. Район обес
печен этими изделиями частично.
Развитие цветной металлургии сдерживается бедностью
сырьевой базы и напряженностью топливноэнергетического ба
ланса. Добыча и первичная обработка цветных металлов (прежде
всего меди и никеля) сосредоточена в Мурманской области, а пе
реработка — в Ленинградской области. Глиноземные заводы рас
полагаются в Тихвине, Пикалеве, Волхове. Имеет место произ
водство алюминия в Ленинградской области, прокат никеля
и меди. Предприятия огнеупорных материалов работают на
местном сырье. Развитие отраслей металлургии требует решения
проблем охраны окружающей среды, повышения надежности
работы нейтрализационных установок биологической очистки,
внедрения новых способов электротехнической очистки.
Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство занимает центральное место в АПК
района и играет подчиненную роль промышленности. Главная
роль сельского хозяйства — удовлетворение потребности своего
населения и легкой промышленности в сырье.

88
Это обусловило территориальную организацию сельского хо
зяйства: вблизи городов сконцентрированы молочные, свиновод
ческие, птицеводческие и овощные хозяйства, а в пригородных
зонах — картофелеводство, льноводство (Псковская и Новгород
ская область)73. Основная доля посевов зерновых культур (льно
водство) и животноводства приходится на Псковскую область.
До революции в сельском хозяйстве района значительную
роль играло производство скоропортящихся овощей и фруктов,
мясопродукции, свеже и кисломолочной продукции, а также
производство серых хлебов — ржи, ячменя и овса.
В АПК СевероЗападного района рост производства связан с:
1) укреплением межрегиональных связей;
2) развитием предпринимательства на селе;
3) многообразием форм собственности;
4) созданием сети перерабатывающих предприятий малого
и среднего бизнеса.
Транспорт и экономические связи
Район владеет всеми видами современного транспорта. На
долю района приходится значительная часть речных и морских
перевозок. СанктПетербург — один из крупнейших портов стра
ны, но перспективы дальнейшего развития порта очень ограниче
ны тем, что он находится «в теле» крупного города. Расчетная
мощность Петербургского порта после его расширения состав
ляет 25—30 млн т грузооборота в год, что не удовлетворяет по
требности России в СевероЗападном районе в 100—120 млн т.
В связи с этим предполагается расширение уже существующих
портов в Выборге и Высоцке и строительство новых крупных
портов в устье р. Луки и в районе г. Ломоносова. Основной вид
транспорта — железнодорожный, плотность железнодорожной
сети велика: от СанктПетербурга берут начало 12 направлений
дорог на Москву, Урал, Беларусь и Украину. Транспорт играет
важную роль в обеспечении перерабатывающей промышленно
сти сырьем и топливом. Вывозится продукция машиностроения,
химической, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной
промышленности, а ввозятся топливноэнергетические ресурсы,
лес, металл, продовольствие и стройматериалы.

73 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад

кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

89
Доля ввоза преобладает над вывозом, что является следст
вием специализации района на обрабатывающей промышленно
сти. Особое значение железные дороги имеют потому, что соеди
няют практически всю Россию с Балтикой. В настоящее время
в районе намечаются строительство высокоскоростной магистра
ли «Москва — Скандинавия» через СанктПетербург и модерни
зация Октябрьской магистрали74. Планируется сооружение коль
цевой автомобильной магистрали вокруг Петербурга, создание
нового аэропорта и реконструкция старого (Пулково). В послед
ние годы получил развитие трубопроводный транспорт (введен
трубопровод «Сияние Севера», планируется сооружение трубо
провода от Киришского НПЗ).
Наиболее тесные связи сложились с Северным районом. Раз
виты экономические связи с Центральным районом.

74Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
ЛЕКЦИЯ № 9. Центральный экономический
район

1. Состав (административно(территориальные
образования), территория, население
По численности населения, количеству городов и поселков,
разнообразию типов и облика населенных пунктов Центр зани
мает особое место в нашей стране. Здесь живут 30,3 млн чел., или
20,4% населения России; по плотности населения (62,6 чел./км2)
ЦЭР также занимает первое место среди районов. Внутри самого
Центра четко различаются густонаселенные промышленные, на
сыщенные многочисленными городами и поселками районы
ВолгоОкского междуречья и периферийные западные и южные
части. На севере района плотность составляет 15—20 чел./км2, на
западе и юге 50—70 чел./км2. Наименее плотно заселена
Костромская область, а максимальная плотность — в Москов
ской.
Характерная черта Центра — высокий удельный вес город
ского населения. В районе 248 городов и 400 поселков городско
го типа, в которых проживают свыше 25 млн человек. Таким об
разом, доля городского населения в районе — 82,5%. При этом
среднерайонного показателя достигли Ивановская, Тульская и Яро
славская области, а Московская — превысила его. В районе более 30
больших городов, доля населения которых в общей численности
жителей ЦЭР составляет почти половину, а в городском населе
нии — более 2/3. В Центре распространены как крупные скопле
ния городских поселений, так и одиночные города и поселки.
Среди скоплений городов выдающееся место занимает Москва,
вокруг которой выросла целая плеяда спутников. В Московской
агломерации проживает 1/2 городского населения района. Другие
крупнейшие городские агломерации«миллионеры» — Тульская
и Ярославская. Важными причинами усиления связи между горо
дами ЦЭР являются их многопрофильность, особая роль промы
шленности, территориальная близость, благоприятные транс
портные условия.

91
Большие города отличаются высокими темпами роста, что
обусловлено концентрацией промышленности и социальной ин
фраструктурой. Сеть городских поселений Центра складывалась
в течение долгих веков. Здесь более чем где бы то ни было сохра
нились города, принадлежащие к числу наиболее древних в на
шей стране. Именно они стали опорными точками современного
городского расселения. Среди административных и промышлен
ных центров также преобладают древние города (Смоленск, Ря
зань, Владимир, Вязьма, Коломна)75.
Для ЦЭР характерна сравнительно небольшая доля сельских
жителей в общей численности населения — 17%. Основная при
чина сокращения числа сельских жителей района — интенсив
ный отток из сельской местности. В Подмосковье, а также в Ива
новской, Владимирской, Тульской областях значительную часть
жителей сельских населенных пунктов составляет население, не
связанное с сельским хозяйством. Население издавна осваивало
прежде всего более плодородные земли, поэтому в местах распро
странения очень благоприятных почв образовались массивы
сплошного заселения. Для большей части Центра характерны
мелкие и средние селения, что объясняется преобладанием оча
гового характера земледельческого освоения территории. На юго
востоке района преобладают более редко расположенные круп
ные села. Это соответствует более высокой продуктивности
земли, сплошному освоению территории и др. Крупные сельские
населенные пункты можно встретить также вдоль больших рек,
около городов76.

2. Территориальная организация хозяйства района


На территории ЦЭР можно выделить интегральные подрайо
ны, каждый из которых имеет достаточно выраженную народно
хозяйственную специализацию. Важнейший из них — Москва
с Московской областью.
Москва и область
Москва — столица России, крупнейший административно
политический, индустриальный, транспортный, научный и куль
турный центр.

75 Минц А. А. Центральный район (экономикогеографический очерк).

М.: Государственное учебнопедагогическое издательство, 1963.


76 Там же.

92
Город расположен в междуречье Оки и Волги, на реке Моск
ве. Это крупный транспортный узел, где сходятся 11 железнодо
рожных линий, 15 автомобильных дорог. В Москве находятся
3 крупных речных порта (Западный, Северный и Южный)
и 4 аэропорта, в том числе и международный.
Московская область по уровню промышленного потенциала
уступает лишь Москве и СанктПетербургу (с областью). Маши
ностроение представлено производством разнообразного оборудо
вания (металлорежущих станков, текстильных машин), теплово
зов, сельскохозяйственных машин, автобусов, электротехнических
изделий, приборов, фотоаппаратов, швейных машин и т. д. В числе
основных предприятий области — коломенские заводы (теплово
зостроительный и тяжелого станкостроения), ПО «Электросталь
тяжмаш», «Метровагонмаш», Подольский аккумуляторный завод,
Люберецкий сельхозмашин им. Ухтомского, ЛикиноДулевский
автобусный, а также предприятия в Дмитрове, Загорске, Климов
ске и др.
В химическом комплексе производятся минеральные удобре
ния, серная кислота, синтетические смолы, химические волокна
и нити, краски. Ведущие предприятия: воскресенское ПО «Мин
удобрения», клинское и мытищинское ПО «Химволокно», Загор
ский лакокрасочный завод, а также предприятия Щелкова, Оре
ховаЗуева и др.
Основные центры текстильной промышленности — старей
шей отрасли специализации — ОреховоЗуево, Ногинск, Павлов
ский Посад, Егорьевск, Серпухов, НароФоминск. Производят
хлопчатобумажные, шерстяные, шелковые ткани и трикотаж.
Промышленность стройматериалов производит цемент, кир
пич, железобетонные конструкции, асбоцементные трубы.
В пищевой индустрии города особенно развиты мясомолоч
ная, кондитерская, хлебопекарная, парфюмернокосметическая
и другие отрасли. Столица имеет мощную полиграфическую про
мышленность.
Интенсивное сельское хозяйство пригородного направления
специализируется на возделывании картофеля и овощей, а в жи
вотноводстве — на производстве молока и яиц.
На каждого занятого в сельскохозяйственном производстве
области приходится в 5 раз больше населения, чем в среднем по
республике.
Научнотехническая революция сделала типичными для
Подмосковья городскими поселениями центры науки: Дубна,
Пущино, Протвино, Черноголовка, Менделеево, Троицк и др.

93
Предприятия и организации области поставляют продукцию
для экспорта практически во все страны Восточной Европы,
а также в Африку, Азию, страны Западной Европы.
Восточный подрайон (Владимирская и Ивановская области)
Площадь подрайона — 52,9 тыс. км2, численность населе
ния — 2962 тыс. чел., из них 80% городского. Удельный вес
подрайона в общем объеме продукции промышленности России
в 1992 г. — 2,3%. Промышленность подрайона производит около
2/3 льняных, более 1/3 хлопчатобумажных, примерно 1/6 шелко
вых и 1/8 шерстяных тканей; большую часть тракторов и около
1/3 экскаваторов в ЦЭР.
Ивановская область — крупнейший в стране регион текстиль
ной промышленности. Основные центры хлопчатобумажного про
изводства — Иваново, Кинешма, Шуя, Вичуга, Фурманов, Тейково,
Родники. Льняная промышленность концентрируется в Приволж
ске, Кинешме, Вичуге и ряде других населенных пунктов.
В промышленности Владимирской области особое место за
нимают машиностроение, легкая и химическая промышлен
ность; доля машиностроения в структуре промышленности превы
сила 2/5. Область специализируется на производстве продукции
транспортного, сельскохозяйственного, подъемнотранспортного
машиностроения, электротехнической и приборостроительной
промышленности.
Удельный вес легкой промышленности Владимирской обла
сти имеет тенденцию к сокращению.
Машиностроение Ивановской области представлено такими
его отраслями, как текстильная, станкостроение и строительнодо
рожная.
Крупнейшие предприятия находятся в Иванове77.
Предприятия химической промышленности Владимир
ской области выпускают синтетические смолы и пластмассы,
стеклопластик и полимерную пленку; в Ивановской — красители
и кислоты для нужд текстильной промышленности.
Владимирская область славится центрами народных промыс
лов — миниатюрная живопись и вышивка; ГусьХрустальный —

77 Центральный район. Экономикогеографическая характеристика / Под


ред. С. Н. Рязанцева. М.: Государственное издательство географической
литературы, 1962.

94
известный далеко за пределами страны центр, где издавна произ
водились художественные изделия из хрусталя и цветного стекла.
Всемирную известность имеют Палех и Холуй — старинные цент
ры художественных промыслов в Ивановской области (роспись
лаковых изделий, миниатюрная живопись).
Промышленное производство сконцентрировано во Влади
мире. Отрасль представляют тракторный завод, химические пред
приятия, завод «Автоприбор» и др.
Среди других промышленных центров — Ковров, где дейст
вует крупный завод экскаваторов, размещено производство чулоч
ных автоматов, циферблатных весов, хлопчатобумажный комби
нат; Муром, где находятся тепловозостроительный и радиозаводы,
предприятия текстильной и деревообрабатывающей промышлен
ности.
В Ивановской области большое значение имеет пищевая
промышленность. Здесь выпускают мясомолочную продукцию,
консервы и т. д. Лесная и деревообрабатывающая промышлен
ность производит лесо и пиломатериалы, мебель.
Деревообработка сконцентрирована в основном в заволж
ской и юговосточной частях области. Промышленность строй
материалов производит строительный кирпич, сборные железо
бетонные конструкции и детали.
Северо,Восточный подрайон (Ярославская и Костромская
области)
Площадь подрайона — 96,5 тыс. км2, численность населе
ния — 2279 тыс. чел., в том числе 75,8% городского. Удельный вес
подрайона в общем объеме продукции промышленности России
в 1992 г. — 2%.
Особенности экономикогеографического положения подрайо
на определяются его широким выходом к верхней Волге. Основной
экономический ареал сформировался вдоль Волги от Рыбинска че
рез Ярославль на Кострому.
Здесь сконцентрированы основные городские поселения
с предприятиями машиностроительной, химической и легкой про
мышленности — основными отраслями специализации подрайона.
На предприятиях машиностроения производятся металлоре
жущие, деревообрабатывающие станки, экскаваторы, прядиль
ные машины (Костромская обл.). Машиностроение Ярославской
области специализируется на судостроении, производстве двига

95
телей, электромоторов, оборудования для химической, деревооб
рабатывающей и других отраслей промышленности. В Ярославле
сосредоточены крупные машиностроительные предприятия, ряд
заводов химического машиностроения. Рыбинск — центр поли
графического машиностроения, моторо и судостроения. В Угли
че работает известный на всю страну часовой завод, в Данилове —
завод деревообрабатывающих станков.
Химическая промышленность тесно кооперируется с маши
ностроением. В Ярославле работают нефтеперерабатывающие за
воды, заводы синтетического каучука, шинный, лакокрасочный,
в ПереславлеЗалесском — кинофотохимическое производство78.
Важное место в экономике Костромской области занимает
лесной комплекс. Здесь производятся древесноволокнистые
и древесностружечные плиты, картон. В Шарье действует домо
строительный комбинат, лесозаводы — в Нее, Мантурове, фанер
ные заводы — в Костроме, Мантурове, бумажная фабрика —
в Александрове.
Промышленность строительных материалов производит
сборные железобетонные конструкции и детали, строительный
кирпич, стекло, щебень, гравий. Пищевая промышленность
представлена маслодельным, сыроваренным заводами, крупяны
ми фабриками и мясокомбинатами. В области действует одна из
крупнейших в Центральном районе Костромская ГРЭС79.
Среди предприятий легкой промышленности Ярославской
области — «Красный Перекоп», производящий хлопчатобумаж
ную пряжу и технические ткани, Ярославская кордная фабрика,
льнокомбинаты в городах ГавриловЯм и Тутаев. Легкая про
мышленность Костромской области представлена швейной, три
котажной, обувной отраслями.
Льняная промышленность развивается на собственной
сырьевой базе (Кострома, Нерехта).
Северо,Западный подрайон (Тверская и Смоленская области)
Площадь подрайона — 133,9 тыс. км2, численность населе
ния — 2828 тыс. чел., из них 70,9% городского. Удельный вес под
района в общем объеме продукции промышленности России
в 1992 г. — 1,5%.

78 Минц А. А. Центральный район (экономикогеографический очерк).


М.: Государственное учебнопедагогическое издательство, 1963.
79 Там же.

96
Ведущее место в Тверской области занимает легкая промыш
ленность. Наибольшее значение имеет хлопчатобумажная про
мышленность — по объемам производства в ЦЭР область усту
пает только столичному региону, Владимирской и Ивановской
областям. Хлопчатобумажные предприятия расположены в Твери
и Вышнем Волочке. По производству обуви область уступает
только Москве. Кожевеннообувные производства действуют
в Осташкове, Торжке, Твери, Кимрах. По производству трико
тажных изделий Тверская область уступает только столичному
региону и Смоленской области. Предприятия этой отрасли нахо
дятся в Твери, Кимрах и Вышнем Волочке. Первичная переработ
ка льна ведется в Бежецке, Кашине, Сонкове, крупная льночесаль
ная фабрика — в Ржеве. Все эти предприятия используют
собственную сырьевую базу. Легкая промышленность Смолен
ской области представлена многочисленными предприятиями по
переработке льна, в том числе Смоленским и Вяземским льноком
бинатами, работающими на собственной ресурсной базе. Крупный
хлопчатобумажный комбинат расположен в Ярцеве, функциони
руют кожевеннообувные предприятия80.
Ведущая отрасль промышленного комплекса Смоленской
области — машиностроение и металлообработка — представлена
электротехнической промышленностью, строительнодорожным
и энергетическим машиностроением. Главный центр машино
строения — Смоленск, где производят дорожные машины, сред
ства автоматизации технологических процессов, радиодетали,
электролампы. Среди других центров машиностроения выделяют
ся Ярцево (производство ткацких и прядильных станков), Сафоно
во (приборостроение) и Рославль (энергетическое оборудование).
В составе промышленности Тверской области машиностроение
также занимает существенное место.
Предприятия отрасли производят металлорежущие станки,
кузнечнопрессовые, сельскохозяйственные машины, экскавато
ры, башенные краны, льноуборочные машины. Крупные пред
приятия в Твери, Нелидово, Кимрах и др.
Развита также промышленность строительных материалов на
местной сырьевой базе: кирпичные заводы — в Смоленске, Ро
славле, Вязьме, Сафонове, заводы железобетонных изделий —
в Смоленске, Сафонове, Гнездове.
80 Минц А. А. Центральный район (экономикогеографический очерк).
М.: Государственное учебнопедагогическое издательство, 1963.

97
В Тверской области широко известны предприятия по произ
водству стекла и фаянса.
Почти 1/5 часть объема вывозки древесины и производства
пиломатериалов в Центре приходится на Тверскую область. Лесо
пильные заводы размещены в Максатихе и Вышнем Волочке,
целлюлознобумажный комбинат — в Нелидове.
ТЭК Смоленской области базируется на использовании
собственных месторождений торфа и бурого угля (Сафоново),
действует Дорогобужская ГРЭС на буром угле. Работает Смо
ленская АЭС. Около 1/2 вырабатываемой в Тверской области
электроэнергии приходится на Тверскую АЭС.
Химическая промышленность представлена дорогобужским
ПО «Минудобрения», работающим на привозном газе, а также
Сафоновским заводом пластмасс. Пищевая промышленность
работает на собственной сырьевой базе. Маслодельные заводы
расположены в Ельне, Глинке, Монастырщине и других
центрах, молочноконсервные заводы — в Гагарине, Рудне, Кар
дымове, мясокомбинаты — в Смоленске, Вязьме, Рославле.
Южный подрайон (Орловская, Брянская, Тульская, Рязан,
ская, Калужская области)
Площадь подрайона — 154,8 тыс. км2, численность населе
ния — 6645 тыс. чел., в том числе 71,8% городского. Удельный
вес подрайона в общем объеме продукции промышленности
России в 1992 г. — 3,7%. Индустрия подрайона дополняет про
мышленный комплекс ЦЭР главным образом машинострое
нием, электроэнергетикой на базе угольной промышленности,
черной металлургией, химической промышленностью.
Машиностроение представлено по всему подрайону и со
средоточено в Калуге (заводы турбинный, электротехнический
и др.), Людинове (тепловозостроение), Кирове (литейномеха
нические, чугунолитейные заводы), Орле (текстильные машины,
приборы, часы, оборудование для пищевой промышленности),
Ливнах (гидромашины, противопожарное оборудование),
Мценске (филиал ЗИЛа), Туле (сельскохозяйственные, транс
портные машины, станки, изделия точного машиностроения),
Рязани, Скопине (точное машиностроение, станкостроение,
строительнодорожное и энергетическое машиностроение),
Брянской области (тепловозы, железнодорожные вагоны, грузо
вые автомобили, станки, экскаваторы, приборы и др.).

98
Легкая промышленность представлена швейными и обувны
ми фабриками в Калуге, Кондрове, Кирове, Сухиничах, Орле,
Ливнах, суконными фабриками в Боровске, Клинцах, трикотаж
ными фабриками в Калуге и Боровске. Проходящие по террито
рии Рязанской области транспортные пути из Москвы в южные
и юговосточные районы европейской части страны способст
вуют развитию здесь легкой промышленности. В Рязани, Каси
мове, Мурмине, СпасскеРязанском находятся предприятия
шерстяной, швейной и кожевеннообувной промышленности.
Предприятия химической промышленности Тульской об
ласти производят азотные удобрения, синтетический каучук, фе
нолы, ядохимикаты, синтетические смолы, пластмассы и разме
щены в Новомосковске, Ефремове, Щекине. Предприятия
химиколесного комплекса Рязанской области специализируют
ся на производстве минеральных удобрений, серной кислоты, хи
мических волокон и нитей, заготовке деловой древесины, произ
водстве картона. В Брянской области производят минеральные
удобрения, бумагу и картон на базе собственных ресурсов; дей
ствуют лесопильные, фанерные и мебельные предприятия81.
На долю Тульской области приходится основная часть добы
чи угля Подмосковного буроугольного бассейна. На этом угле ра
ботают ГРЭС — Щекинская, Новомосковская, Черепетская.
В Рязанской области также добывают бурый уголь и торф, кото
рый используется для производства электроэнергии82.
Металлургическая промышленность Тульской области —
старейшая отрасль, работает на рудах Курской магнитной анома
лии и на местном сырье. Металлургические заводы: Новотуль
ский и Косогорский. Черная металлургия в Орловской области
представлена в основном сталепрокатным производством в Орле.
Во всех областях подрайона представлена промышленность
строительных материалов, которая производит стекло, строи
тельный фаянс, кирпич, железобетонные изделия, цемент, шифер.

3. Отраслевая структура хозяйства


На территории ЦЭР сформировался сложный промышлен
ный комплекс преимущественно обрабатывающих отраслей
81 Размещение производительных сил. Тексты лекций. Российская
экономическая академия им. Плеханова Г. В. М., 1993.
82 Там же.

99
и производств, обладающий достаточно высоким уровнем взаи
мосвязанности.
Ведущие отрасли района: машиностроение и металлообра
ботка, химическая и нефтехимическая, легкая промышленность.
Большое развитие в районе получили пищевая промышленность,
угледобыча, электроэнергетика, металлургия, деревообработка,
промышленность строительных материалов, стекольная и фаян
совая.
Машиностроение и металлообработка
Машиностроительный комплекс ЦЭР по численности занятых
и товарной продукции не имеет равных в стране. Среди отраслей
машиностроения ведущее место принадлежит тем из них, которые
в наибольшей степени зависят от наличия квалифицированных ка
дров и используют мощный научнотехнический потенциал района.
Станкостроительная и инструментальная промышленность
ЦЭР производит 1/5 металлорежущих станков и около 1/3 метал
лообрабатывающего инструмента в СНГ. Предприятия сосредо
точены в Москве и Московской области (Коломна, Егорьевск,
Дмитров), а также в Рязанской (Рязань, Сасово), Ивановской
(Иваново) и Калужской (Сухиничи) областях. Предприятия
электротехнической промышленности сосредоточены в столице
и в области (Подольск, Серпухов), а также в Ярославле, Рыбин
ске, Владимире, Кольчугине. Приборостроение наиболее развито
в Москве и в области, а также в Орловской, Ярославской и Смо
ленской областях.
Ведущим производственным объединением в автомобиль
ной промышленности ЦЭР является Московский автозавод
им. И. А. Лихачева. Предприятие специализируется на выпуске
грузовых автомобилей среднего тоннажа и малосерийных легко
вых автомобилей высшего класса. Филиалы ЗИЛа расположены
в Москве, Рязани, Смоленске, Ярославле, Ярцеве, Мценске и дру
гих городах.
На базе автомашин ЗИЛ в Московской области создано про
изводство самосвалов (Мытищи), автобусов (ЛикиноДулево).
Московский завод им. Ленинского комсомола — головное пред
приятие ПО «Москвич», имеющее филиалы в Ивановской
и Тверской областях.
ЦЭР — родина отечественного железнодорожного машино
строения. Производство тепловозов сосредоточено в Коломне,
Брянске, Калуге, Людинове, Муроме; вагонов — в Брянске, Тве
ри, Мытищах.

100
Высокой степенью концентрации отличается авиационная
промышленность района.
Ее предприятия расположены в Москве, Смоленске, Рыбин
ске (производство двигателей).
В ВолгоОкском междуречье — Ярославль, Рыбинск, Кост
рома, Москва, Гороховец — локализуется судостроение.
Принципиальное значение имеют расширение и реконструк
ция многочисленных в ЦЭР предприятий тракторного (Влади
мир) и сельскохозяйственного (Люберцы, Рязань, Тула, Бежецк)
машиностроения. ЦЭР не имеет равных по производству обору
дования для текстильной промышленности (Иваново, Шуя, Ко
ломна, Климовск, ОреховоЗуево, Кострома), швейной (По
дольск, Тула, Ржев), химической (Ярославль, Мытищи,
Кострома), угольной (Тула, Узловая, Скопин, Ясногорск), энер
гетической (Подольск, Семибратово), промышленности строи
тельных материалов, деревообрабатывающей, полиграфической
(Рыбинск) и т. д.
Химическая и нефтехимическая промышленность
В этих отраслях промышленности район имеет значительные
основные фонды, крупную научную базу и емкого потребителя.
Однако развитие отрасли сдерживается дефицитом сырья, воды,
энергии, сложной экологической ситуацией высокоурбанизиро
ванного района.
ЦЭР занимает ведущее место по производству азотных и фос
форных удобрений. Крупнейшими поставщиками сложных удоб
рений (включая азотные) являются Новомосковское и Щекинское
ПО «Азот» (Тульская обл.), Дорогобужский завод (Смоленская
обл.). Фосфорные удобрения производит ПО «Минудобрения»
в Воскресенске, использующее привозные апатитовые концентра
ты. На базе местных фосфоритов в Московской и Брянской об
ластях производится фосфоритная мука. Производство синтетиче
ских смол и пластмасс сосредоточено в Московской и Тульской
областях, изделий из пластмассы — в Москве, Московской (Оре
ховоЗуево, Жилево, Любучаны) и Смоленской (Сафоново) об
ластях. Район занимает одно из ведущих мест в стране по выпуску
химических волокон (Клин, Серпухов Московской области; Ря
зань, Тверь, Щекино и Шуя). Синтетический каучук производит
ся в Ярославле и Ефремове на привозном нефтегазовом сырье.
Ярославский и Московский шинные заводы выпускают пример
но 1/4 часть производства шин, в этих же центрах сконцентриро

101
вано производство резинотехнических изделий, в Москве — ре
зиновой обуви.
Синтетические красители выпускаются в Ивановской обла
сти, лаки и краски — в Ярославской и Московской областях;
здесь же локализуются новые производства — химических реак
тивов и фотохимическое.
По развитию химической и нефтехимической промышлен
ности в ЦЭР выделяются Москва, Московская, Тульская и Яро
славская области.
Легкая промышленность
Легкая промышленность района отличается высокой степе
нью концентрации прежде всего текстильной промышленности.
На долю легкой промышленности района приходится 1/3 часть
производства отрасли, что объясняется наличием мощной произ
водственной базы, крупных НИИ, квалифицированных кадров,
широким потребительским спросом. Предприятия района произ
водят почти 80% хлопчатобумажных тканей России, при этом на
предприятиях Ивановской, Московской, Владимирской областей
— 4/5 всего объема производства х/б тканей в районе. Крупнейший
текстильный центр страны — Иваново.
Предприятия шелковой промышленности, дающие 45% шел
ковых тканей, находятся в основном в столице и области, а так
же в Ивановской, Владимирской и Рязанской областях. Пред
приятия льняной промышленности, выпускающие также 80%
всего объема льняных тканей РФ, расположены в местах произ
растания сырья — льнадолгунца (Владимирская, Костромская,
Ивановская и Ярославская области). Основной центр льняной
промышленности — Кострома, но в последнее время появились
предприятия и в Смоленской области. В районе производится
60% всего объема выпуска шерстяных тканей, но при этом на сто
личную область приходится 2/3 тканей района. Среди других
областей выделяются Брянская, Ивановская и Тверская.
Для текстильной промышленности района особенно харак
терны широкие межрайонные связи — вывозится 3/4 всей тек
стильной продукции, в том числе более 4/5 хлопчатобумажной.
Топливно,энергетический комплекс
Топливноэнергетический комплекс ЦЭР лишь частично
удовлетворяет потребности района. Добыча угля в Подмосковном
бассейне снижается.

102
По добыче торфа ЦЭР занимает ведущее место в России.
Здесь работают крупнейшие торфопредприятия мощностью
1—2 млн т торфа в год.
Большая часть продукции приходится на Московскую, Яро
славскую и Тверскую области. Но в топливном балансе района
доля местных видов топлива снизилась до 10—15%. Большая
часть торфа используется не в энергетических целях, а для нужд
сельского хозяйства.
В настоящее время ЦЭР — один из ведущих в стране по выра
ботке электрической и тепловой энергии.
Основу топливноэнергетического комплекса составляют кру
пные ГРЭС и ТЭЦ мощностью более 1 млн кВт каждая — Кона
ковская, Костромская, Каширская, Рязанская ГРЭС, Московские
ТЭЦ и др. Вслед за первой в стране атомной электростанцией —
Обнинской — построены крупные АЭС: Смоленская, Тверская.
Потребности ЦЭР в нефтепродуктах в значительной мере обеспе
чиваются Рязанским, Ярославским и Московским нефтеперераба
тывающими заводами.
ЛЕКЦИЯ № 10. Волго,Вятский
экономический район

1. Состав (административно(территориальные
образования), территория, население
ВолгоВятский экономический район расположен в цент
ральной части европейской территории России, в бассейнах рек
Волги и Вятки. В его состав входят республики Марий Эл, Мор
довия, Чувашская и Нижегородская, Кировская области.Пло
щадь района — 263,3 тыс. км2, или 1,5% территории России. На
селение — 8,444 млн чел. Занимая немногим более 1% территории
РФ, ВолгоВятский экономический район производит 5,1% про
мышленной и 6,4% товарной сельскохозяйственной продукции
страны. В межрайонном территориальном разделении труда
район выделяется продукцией отраслей рыночной специализа
ции: машиностроения, химической и нефтехимической промы
шленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобу
мажной промышленности. Доля ВолгоВятского экономического
района (ВВЭР) в выпуске промышленной продукции, стоимости
основных фондов и численности промышленнопроизводствен
ного персонала РФ превышает его удельный вес в общей числен
ности населения и площади в масштабе России. В общероссий
ском территориальном разделении труда ВВЭР выделяется
производством разнообразной продукции отраслей машиностро
ения, химической и нефтехимической, нефтеперерабатывающей,
лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промы
шленности. Район отличается развитым сельским хозяйством:
доля сельскохозяйственных угодий составляет около 5%, пахот
ных земель — 5% от общероссийских; доля производства продук
ции сельского хозяйства — 5,7% от общероссийского.

2. Экономическая оценка природных условий и ресурсов


Рельеф территории района представлен холмистоувалистой
равниной с ярко выраженными ледниковыми формами, террито

104
рия расчленена многочисленными речками в заволжской части,
а на юге балками и оврагами. Сложный рельеф затрудняет разви
тие сельского хозяйства и строительства. Климат района — кон
тинентальный. Континентальность нарастает с югозапада на се
веровосток. Средняя температура января колеблется от –11 °С до
–16 °С, а июля — от +17 °С до +19,5 °С. Годовое количество осад
ков убывает с запада на восток с 600 мм до 350 мм в год. Продол
жительность безморозного периода от 190 до 140 дней. Южная
часть района подвержена влиянию засухи, а северная избыточно
увлажнена и заболочена.
Почвы преимущественно подзолистые, а в заболоченных
районах представлены торфяниками, поэтому требуют внесения
органических и минеральных удобрений и проведения мелиора
тивных работ. В поймах рек почвы плодородные аллювиальные,
занятые разнотравными лугами, которые служат кормовой базой
для развития животноводства.
Южнее Волги преобладают плодородные серые лесные поч
вы и деградированные выщелоченные черноземы. Район с юго
запада на северовосток вытянулся почти на 1000 км и находится
в различных природных зонах. Большая часть его территории ле
жит в пределах лесной зоны, а юг — в лесостепной. Леса покры
вают почти половину площади района.
Среди многообразия факторов, влияющих на экономическое
развитие региона, немаловажное значение имеет обеспеченность
его минеральносырьевыми ресурсами. По запасам полезных
ископаемых и их многообразию ВолгоВятский экономический
район значительно уступает большинству экономических райо
нов России.
Среди полезных ископаемых промышленное значение
имеют ресурсы фосфоритов ВятскоКамского месторождения
Кировской области. Балансовые запасы их превышают 2 млрд т,
что составляет более 20% общероссийских запасов. Около 60%
запасов фосфоритов относится к числу лучших. Неглубокое зале
гание пластов (от 3 до 30 м) позволяет вести разработку сырья от
крытым способом с низкой себестоимостью добычи. Однако по
скольку рудник расположен в самой холодной, суровой
и многоснежной части Кировской области, добыча руд носит се
зонный характер. Известен ВолгоВятский район и залежами
торфа. Геологические запасы его оцениваются почти в 2,0 млрд т
(1,3% всех запасов России).

105
Более половины всех запасов составляет торф с повышенной
теплотворной способностью, использующийся в качестве топли
ва. Широкое применение находит торф в сельском хозяйстве.
Большая часть запасов торфа приходится на Кировскую область.
Его запасы имеются также в Нижегородской области и Республи
ке Марий Эл. Из топливных ресурсов район располагает также
запасами горючих сланцев, разработка которых в настоящее вре
мя не ведется. Территория района признана высокоперспектив
ной по запасам нефти, газа и кимберлита.
Район имеет достаточно крупные ресурсы сырья для произ
водства строительных материалов: гипс, глины, доломиты, це
ментное сырье, стекольные пески, строительный камень. На до
лю ВолгоВятского района приходится свыше 9% запасов гипса
России.
Большое значение для развития промышленности строитель
ных материалов имеют значительные ресурсы цементного сырья.
Запасы их сконцентрированы в Мордовии и Кировской области.
Среди месторождений большими промышленными запасами
мергельномеловых пород выделяется Алексеевское (Республика
Мордовия). К важнейшим природным богатствам района относят
лесные ресурсы с запасами древесины 1,3 млрд м3, что составляет
около 2% всех запасов древесины РФ.
Лес покрывает почти половину территории ВолгоВятского
экономического района. 80% покрытой лесом площади занимает
эксплуатационный лес, 4/5 запасов древесины приходится на Ки
ровскую область и север Нижегородской. В видовом составе ле
сов преобладают хвойные породы: ель, сосна, пихта; из мелко
лиственных — береза, осина, ива; на юге района представлены
липа и дуб. В процессе длительной эксплуатации лесосырьевые
ресурсы района, особенно хвойных пород, значительно истоще
ны, и вывозка древесины из района сокращается. Важным резер
вом являются лиственные породы деревьев, пока еще слабо раз
рабатываемые в районе. Поэтому одними из главных задач
являются рационализация эксплуатации лесных богатств и раз
витие глубокой переработки древесины. ВолгоВятский эконо
мический район выделяется среди европейских экономических
районов обеспеченностью водными ресурсами.
Поверхностных водных источников достаточно для удовле
творения потребности хозяйства и населения. Главным источни
ком является Волга с ее притоками.

106
Немаловажное значение имеют запасы подземных вод, кото
рыми богат район. Несмотря на высокую обеспеченность водны
ми ресурсами в целом по району, условия водоснабжения в нем
существенно отличаются даже в пределах небольшой территории.
Недостаток воды ощущается в пунктах, расположенных в верхо
вьях малых рек или на водоразделах. В последнее время возраста
ние водного дефицита обусловливается не только ограничен
ностью запасов поверхностных вод, но и их загрязнением, а также
загрязнением подземных вод промышленными стоками и неочи
щенными стоками сельскохозяйственных объектов.

3. Население и трудовые ресурсы


Численность населения региона составляет 8,4 млн чел., или
5,7% численности населения РФ. За период экономических ре
форм численность населения региона сократилась на 36 тыс. чел.,
что объясняется отрицательными показателями естественного
прироста и миграционными потоками в другие регионы страны.
Средняя плотность населения 31,7 чел. на 1 км2, что почти в 4 ра
за превышает среднюю заселенность России. Однако территория
заселена неравномерно. Так, плотность населения Чувашской
Республики составляет 74,4 чел. на 1 км2, а в Кировской об
ласти — 13,5 чел. на 1 км2. Индустриализация региона и высокий
отток населения из сельской местности способствовали урбани
зации населения. 70,1% населения региона проживют в городах.
Наиболее высокий уровень городского населения в Нижегород
ской (77,9%) и Кировской (70,4%) областях. Менее урбанизиро
ваны Республики Мордовия, Марий Эл, Чувашская; в них на до
лю городского населения приходится 58,3; 62,6 и 60,6%
соответственно. Основная часть городского населения проживает
в 8 городах региона. Крупнейшую городскую агломерацию стра
ны представляет Нижегородская, включающая Нижний Новго
род и городаспутники, прилегающие к нему: Дзержинск, Бор,
Кстово и др., а также тяготеющие к нему поселки городского ти
па.
Тенденция концентрации населения в немногочисленных
точках региона при обезлюдении основной территории получила
здесь широкое распространение. Воспроизводство населения
в регионе в последние годы осуществлялось замедленными тем
пами. Многие показатели демографической ситуации (половозр
астной состав, брачность, рождаемость, смертность, естествен

107
ный прирост) свидетельствуют об отрицательных тенденциях
в развитии демографических процессов. Отток населения из
сельской местности, особенно молодежи, крайне осложнил демо
графическую ситуацию на селе. Показатели естественной убыли
на 1,1% пункта превышают средние по стране и составляют 6,4%
в районе против 5,1% в стране. Отрицательный прирост населе
ния характерен для всех административнотерриториальных еди
ниц, однако показатели выше среднерайонного отмечаются
в Нижегородской и Кировской областях.
К числу важнейших предпосылок развития и размещения
производительных сил относится обеспеченность региона трудо
выми ресурсами. В течение длительного времени регион отно
сился к районам, имеющим избыток трудовых ресурсов, и служил
источником для пополнения трудовыми ресурсами других регио
нов страны. Однако отнесение ВолгоВятского региона к трудо
избыточным в настоящее время следует пересмотреть. Численность
экономически активного населения в районе за 1992—1996 гг. сни
зилась на 203,1 тыс. чел., или на 4,6%, и составила 4063,6 тыс.
чел., а занятых в экономике уменьшилась на 8,6%, что связано
с дальнейшим сокращением работающих в сфере материального
производства.
Уровень безработных возрос за этот же период с 5,3 до 9,3%.
Трудоспособное население составляет 4,0 млн чел., из них в об
щественном производстве занято 90,7%, в том числе в материаль
ном производстве занято 69,6%, в непроизводственной сфере —
30,4%. В связи с развитием рыночных отношений, банкротством
нерентабельных предприятий, сокращением рабочих мест воз
растает удельный вес безработных, особенно в малых и средних
городах с моноотраслевой структурой хозяйства. Поэтому в этих
городах необходимо широкое развитие малого бизнеса, непрои
зводственной сферы, что способствовало бы дополнительному
привлечению рабочей силы и смягчению уровня безработицы
и социальной напряженности в регионе. Удобное географиче
ское положение, устойчивые транспортные связи, наличие стро
ительных площадок, пригодных для размещения новых промы
шленных объектов, высококвалифицированных кадров создают
благоприятные предпосылки для наращивания экономического
потенциала региона.

108
4. Структура и размещение основных отраслей
хозяйственного комплекса
Удельный вес машиностроения и металлообработки в струк
туре промышленного производства составляет 38,2%. В регионе
производятся автомобили, суда, станки, двигатели, приборы,
электротехническое и электронное оборудование.
Среди отраслей машиностроения рыночной специализации
выделяется транспортное машиностроение, развитию которого
способствовало наличие квалифицированных кадров и научно
производственной базы. Здесь возник крупнейший комплекс ав
томобилестроения. Среди предприятий автомобилестроения выде
ляются акционерное общество «АвтоГАЗ», головное предприятие
которого в Нижнем Новгороде выпускает легковые и грузовые ав
томобили, а также предприятиясмежники в малых и средних го
родах региона: моторный завод — в Заволжье, завод тормозных
узлов — в Канаше, шинный завод — в Кирове, заводы автофурго
нов — в Шумерле, автосамосвалов — в Саранске, в Павловске вы
пускают автобусы для сельской местности.
Среди отраслей рыночной специализации региона выделяет
ся высокоразвитая химическая и нефтехимическая промышлен
ность. В структуре производства товарной продукции региона на
ее долю приходится 10%.
Развитие отрасли опирается на использование как местного,
так и привозного сырья. Предприятия химической промышлен
ности выпускают широкий ассортимент продукции, в том числе
аммиак, каустическую соду, синтетические смолы, пластмассы.
Сырье для развития химической промышленности поступает
с Нижегородского и Кстовского нефтеперерабатывающих заво
дов. Среди центров химической промышленности выделяется
г. Дзержинск, где сформировался крупнейший химический ком
плекс по выпуску полимерных материалов.
Большое развитие получила лесохимия, продукция отрасли
нашла широкое применение в хозяйстве и быту.
В Кирове, Саранске, Чебоксарах получила развитие шинная
и резинотехническая промышленность, имеющая тесную связь
с автомобилестроением района.
Собственные месторождения фосфоритов пока используют
ся только для производства фосфоритной муки.

109
Однако в перспективе здесь возможно создание предприятий
по производству сложных минеральных удобрений.
Одной из важнейших отраслей рыночной специализации яв
ляется лесная, ориентирующаяся на местную сырьевую базу.
В структуре производства товарной продукции промышленности
района на нее приходится 5,9%.
Она уступает машиностроению и химической промышлен
ности по объему, но имеет большое значение не только для дан
ного, но и для прилегающих регионов, особенно Поволжья, не
располагающего промышленными запасами древесины.
Однако чрезмерные вырубки леса привели к сокращению его
запасов, а следовательно, и к уменьшению объемов заготовок.
Основные заготовки леса ведутся в Кировской и Нижегородской
областях. Предприятия по первичной переработке древесины тя
готеют к районам лесозаготовок, а глубокая переработка древеси
ны с утилизацией отходов организована на лесоперерабатываю
щих комбинатах Кирова, ЙошкарОлы, Нововятска.
Достаточно высокое развитие в регионе получила целлюлоз
нобумажная промышленность. По производству бумаги Волго
Вятский район занимает 3е место в России, уступая Северному
и Уральскому. Крупнейшим предприятием отрасли является Ба
лахнинский целлюлознобумажный комбинат, использующий
древесину не только хвойных пород, но и лиственных.
Целлюлознобумажные комбинаты размещены также
в Волжске и Правдинске.
Отсутствие собственной топливноэнергетической базы по
ставило в сильную зависимость развитие топливноэнергетиче
ского комплекса региона от обеспеченности энергоносителями
из других регионов России.
В топливноэнергетическом балансе района велика доля до
рогостоящих углей, поступающих из Печоры и Кузбасса. Измене
ния в структуре топливноэнергетического баланса были связаны
с вводом в эксплуатацию Нижегородского нефтеперерабатываю
щего завода и поступлением газа из Уренгоя.
Это позволило сократить использование твердых видов то
плива. Основная часть электроэнергии в регионе вырабатывается
тепловыми электростанциями небольшой мощности.
Гидроэнергетика представлена двумя электростанциями: Че
боксарской (1430 тыс. кВт) и Нижегородской (520 тыс. кВт).

110
Энергетический дефицит покрывается поступлением элект
роэнергии из Объединенной энергетической системы европей
ской части страны.
К отраслям, дополняющим промышленный комплекс регио
на, относят и черную металлургию, которая частично обеспечи
вает потребности машиностроительных предприятий региона
в металле. Металлургический комплекс представлен передельны
ми заводами в Выксе, Кулебаках, Омутнинске, Нижнем Новгоро
де и малой металлургией крупных машиностроительных пред
приятий, например АО «Красное Сормово» и др.
Регион имеет развитую базу строительного комплекса. Пред
приятия по производству строительных материалов размещены
главным образом в Нижегородской области и Республике Мордо
вия. Из местных сырьевых ресурсов наиболее широко исполь
зуются стекольные пески.
Борский стекольный завод специализируется на производ
стве дефицитного стекла для автомобилей и оконного стекла.
Планируется строительство гипсовоангидридного комбина
та в Чувашии. Мощность его составит 1 млн т в год.
По количеству добываемого гипса он будет занимать 2е
место в мире. Потребность строительства в ряде строительных
материалов за счет местного производства покрывается не полно
стью. Особенно остро ощущается дефицит прогрессивных строи
тельных материалов и конструкций — легких бетонов, асбоце
ментных панелей, деревянных, клееных, а также стальных
конструкций.
Легкая промышленность региона опирается на местную
сырьевую базу. Кожевенное производство сложилось в Нижего
родской области (Богородск), меховое и овчинношубное —
в Кировской (Слободское). Предприятия по производству пень
ки и шпагата размещены в Нижегородской области (Горбатов)
и Мордовии (Саранск), льняных тканей — в Нижнем Новгороде.
Используя привозной хлопок, развивается хлопчатобумажная
промышленность в Чувашии. Далеко за пределами региона из
вестны изделия декоративноприкладного искусства из дерева —
хохломская, Городецкая роспись (Нижегородская область), гли
ны — дымковская игрушка (Киров).
Сельскохозяйственный комплекс
Сельское хозяйство ВолгоВятского района располагает зна
чительным потенциалом.

111
Занимая 4,6% сельскохозяйственных угодий, регион произ
водит 6,4% валовой продукции сельского хозяйства России.
Он специализируется на молочномясном животноводстве,
картофелезерновом растениеводстве, льноводстве.
Сельскохозяйственные угодья региона занимают 40% общей
площади. На долю пашни приходится 75% сельхозугодий, 25% за
нимают луга и пастбища. Наибольшее развитие сельское хозяй
ство получило в правобережной части региона, где площади паш
ни в два раза превышают пахотные земли Заволжья. В структуре
посевных площадей ВолгоВятского региона доля зерновых куль
тур составляет почти 55%, что в значительной степени определяет
характер всего сельскохозяйственного производства.
Наибольший зерновой клин приходится на Кировскую
область — больше половины и Республику Мордовия — около 3/5
всей их посевной площади. Среди продовольственных культур
лидируют озимая и яровая пшеница, а также рожь. Фуражные
культуры представлены ячменем и овсом.
В перспективе предполагается усиление специализации ре
гиона на производстве более продуктивных фуражных зерновых
культур, таких как озимая рожь, ячмень, овес, наиболее приспо
собленных к климатическим условиям региона.
Широкое развитие получило картофелеводство. Производ
ство картофеля в регионе отличается низкой себестоимостью, не
высокими затратами труда, что позволяет расширить площади
возделывания данной культуры.
Из технических культур главной является лендолгунец.
Вместе с тем в последние десятилетия отмечается сокраще
ние посевных площадей под этой культурой, что вызвано низкой
урожайностью и высокими затратами труда.
Для производства льна необходимы специализированная
техника, применение интенсивных технологий.
Большое значение в регионе имеет животноводство, которое
широко представлено во всех административнотерриториаль
ных единицах района.
Агропромышленный комплекс ВолгоВятского региона рас
полагает сетью перерабатывающих предприятий.
Существенное расширение сырьевой базы перерабатываю
щих предприятий было связано как с ростом производства сырья,
так и с увеличением доли закупок в общем объеме производства.

112
Однако предприятия перерабатывающих отраслей АПК региона
имеют высокую степень изношенности основных промышленно
производственных фондов, слабую техническую оснащенность.
Подавляющая часть предприятий построена до 1975 года,
а свыше трети из них — в довоенный период.

5. Территориальная организация хозяйства


Характерной особенностью территориальной организации
хозяйства ВолгоВятского экономического района является зна
чительная неравномерность в размещении производительных
сил. Ядром экономического развития региона выступает Нижего
родская область.
Ее производственный профиль определяют автостроение, су
достроение, станкостроение, дизелестроение и связанные с ними
предприятия других отраслей промышленности.
Однако отмечается снижение удельного веса области в хозяй
ственном комплексе ВолгоВятского региона.
Это связано с тем, что высокие темпы промышленного разви
тия отмечались в республиках региона. Так, в Чувашской Респу
блике определяющими темпами развивались отрасли квалифициро
ванного машиностроения — электротехника и приборостроение;
в Республике Мордовия — светотехника, цементное и резинотехниче
ское производство; в Республике Марий Эл — приборостроение и ра
диоэлектроника.
Кировская область по объемам промышленного производ
ства занимает второе место в районе.
На долю ее приходится 18% объемов промышленного произ
водства ВолгоВятского района. Основными отраслями специа
лизации в области являются машиностроение, в том числе элек
тронное, производство бытовой техники, станков, лесная,
деревообрабатывающая и целлюлознобумажная, химическая
и пищевая промышленность.
В экономике Республики Марий Эл преобладает промыш
ленность. В структуре промышленного производства на долю ма
шиностроения приходится свыше 1/4 объемов промышленного
производства республики.
В структуре машиностроения наибольший удельный вес при
ходится на сложные и наукоемкие отрасли, такие как радиоэлект
роника и приборостроение.

113
В республике производится 61% всего отечественного торго
вохолодильного оборудования. На долю лесной, деревообрабаты
вающей и целлюлознобумажной промышленности приходится 13%.
Республика Мордовия относится к индустриальноаграр
ным. В ней наряду с промышленностью высокий уровень разви
тия имеет и агропромышленный комплекс.
Ведущей отраслью промышленности в республике является
машиностроение, на долю которого приходится более 50% объе
мов производимой продукции промышленности республики.
Среди отраслей машиностроения выделяются приборостроение,
светотехника, производство полупроводников.
Велика доля пищевой промышленности — почти 1/5 всей
промышленной продукции республики.
В Чувашской Республике в структуре производства промы
шленной продукции на долю машиностроения приходится свы
ше 1/3 объемов промышленного производства.
Здесь производятся ткацкие станки и электропогрузчики,
бульдозеры. Среди машиностроительных предприятий республи
ки выделяется АО «Промтрактор» — единственное в России и Ев
ропе предприятие по производству мощных тракторов многопро
фильного использования, применяемых в угледобывающей,
золотодобывающей промышленности и газовой отрасли.
В структуре промышленного комплекса выделяются также
легкая, пищевая и химическая отрасли.
Основное промышленное производство сконцентрировано
в республиках в столичных городах.
Малые и средние города ВолгоВятского района развиты слабо.
На территории ВолгоВятского региона в последние годы по
лучили развитие промышленные узлы. Так, СаранскоРузаев
ский промышленный узел сформировался в Республике Мордо
вия на базе развития светотехники, приборостроения и других
отраслей машиностроения. Формированию Чебоксарского про
мышленного узла в Чувашской Республике способствовало
строительство Чебоксарской ГЭС, тракторного завода и химиче
ского комбината с сопутствующими производствами.
Волжский промышленный узел в Республике Марий Эл воз
ник на базе развития деревообработки и различных видов маши
ностроения.
ЛЕКЦИЯ № 11. Центрально,Черноземный
экономический район

Состав Центрально,Черноземного экономического района


Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая и Тамбов
ская области.
Площадь: 167,7 тыс. км2.
Население: 7,9 млн чел.
Экономико,географическое положение региона
В формировании хозяйственного комплекса Центрально
Черноземного экономического района (Ц.Ч.Э.Р.) важную роль
играют наличие богатейших запасов железных руд, массивов пло
дородных черноземных земель в сочетании с благоприятными аг
роклиматическими условиями и удобное экономикогеографиче
ское положение. ЦентральноЧерноземный экономический район
граничит с ведущим промышленным районом страны — Централь
ным и удобно расположен по отношению к топливноэнергетическим
базам Поволжья, Северного Кавказа и Украины. Природные условия
региона характеризуются умеренной континентальностью. Несмотря
на засушливость, условия благоприятны для ведения сельского хозяй
ства. Рельеф Центрального Черноземья выражен Среднерусской во
звышенностью и ОкскоДонской низменностью.
Природные условия и ресурсы
Минеральные ресурсы ЦентральноЧерноземного экономи
ческого района представлены уникальными запасами железных
руд Курской магнитной аномалии, месторождениями огнеупор
ных глин, металлургических доломитов, медноникелевых руд,
бокситов и отдельными видами минеральностроительного
сырья.
Запасы железной руды Курской магнитной аномалии оцени
ваются в 43,4 млрд т по категории А + В + С1 + С2, а балансовые
исчисляются в триллионах тонн. Курская магнитная аномалия —
одна из крупнейших железорудных провинций мира.
В настоящее время разведаны 17, а интенсивно используются
4 месторождения.

115
Основные запасы железной руды провинции сосредоточены
на территории двух областей — Белгородской и Курской, а общая
ее площадь составляет 160 тыс. км2. Железорудное сырье предста
влено двумя типами руд: богатыми с содержанием железа до 62%
и бедными с содержанием железа до 36%.
Медноникелевые месторождения Воронежской области об
разуют третью по значению медноникелевую провинцию РФ.
Имеются месторождения бокситов в Белгородской области, но
изза большой глубины залегания и сложных гидрогеологических
условий они пока не эксплуатируются.
Широкий спектр нерудного сырья используется в металлур
гии, стройиндустрии, химической промышленности, сельском
хозяйстве района. К ним относятся огнеупорные глины Воронеж
ской области, металлургические доломиты Липецкой области,
мел и цементные мергели Белгородской и Воронежской об
ластей, фосфориты в Курской области и т. д.83
ЦентральноЧерноземный экономический район остро де
фицитен по топливноэнергетическим ресурсам и использует
практически полностью привозное топливо.
Лесные ресурсы имеют в основном почвозащитное, рекреа
ционное значение. Промышленная эксплуатация лесов не играет
скольконибудь значительной роли в обеспечении района дело
вой древесиной.
Водными ресурсами район беден, что неблагоприятно для его
хозяйственного развития.
Земельные ресурсы района выделяются качеством: 80% со
ставляют почвы черноземного типа.
Население и трудовые ресурсы
Население ЦентральноЧерноземного экономического
района составляет 7,9 млн чел., или 5,3% численности населения
РФ. В городах проживает 61,6% населения, в сельской местности
38,4% населения. По плотности населения (47,0 чел. на км2) ре
гион занимает одно из ведущих мест в России. В связи с интен
сивным развитием железоруднометаллургического комплекса
в регионе, а также с тем, что в течение долгого времени район по
ставлял трудовые резервы в другие регионы страны, в Централь
ноЧерноземном экономическом районе была нарушена половоз
растная структура, что повлекло за собой снижение рождаемости
и увеличение показателя смертности населения.

83Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

116
В результате в районе, одном из первых в России, началась
естественная убыль населения. В последующие годы ситуация
несколько улучшилась за счет небольшого увеличения рождаемо
сти в 1985—1987 гг. и за счет эмигрантов из районов межнацио
нальных конфликтов и русскоязычного населения из стран ближ
него зарубежья, но продолжает оставаться критической.
Численность трудовых ресурсов имеет тенденцию к сниже
нию, и район из разряда трудоизбыточных, возможно, перейдет
к разряду трудодефицитных.
Место района в хозяйственном комплексе страны
ЦентральноЧерноземный экономический район имеет раз
витые экономические связи с Центральным, Уральским, Запад
ноСибирским и Поволжским районами России и с Украиной.
Из региона вывозятся железная руда, минеральностроительные
материалы, черные металлы, хлеб, сахар. Поскольку экономика
региона в сильной степени испытывает дефицит энергетических
и технологических видов топлива, преобладает ввоз каменного
угля, кокса, нефти и нефтепродуктов, а также ввозятся в больших
объемах минеральностроительные грузы, минеральные удобре
ния и т. д.84
На территории ЦентральноЧерноземного экономического
района сформировались 2 подрайона, отличающиеся между со
бой по уровню индустриального развития, специализации и ос
новным направлением развития. Это Западный в составе Курской
и Белгородской областей и Восточной в составе Воронежской,
Липецкой и Тамбовской областей.
Ведущее значение в хозяйстве Курской области принадлежит
машиностроению и металлообработке, химической и нефтехими
ческой, горнорудной, легкой и пищевой промышленности.
Крупные города: Курск, Щигры, Льгов, Обоянь, Железногорск.
Отраслями рыночной специализации Белгородской области
являются горнодобывающая, машиностроительная, пищевая
промышленность и отдельные производства стройиндустрии. Ве
дущая роль в развитии производительных сил принадлежит чер
ной металлургии. Крупные города: Белгород, Старый Оскол, Губ
нин, Алексеевка, Шебенино.
84 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад

кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

117
Воронежская область в межрайонном разделении труда выде
ляется машиностроением, химической, нефтехимической и пи
щевой промышленностью. Область дает 30% промышленного
производства всего ЦентральноЧерноземного экономического
района. Сельское хозяйство специализируется также на племен
ном коневодстве. Крупные города: Воронеж, Борисоглебск, Ли
ски, Острогожск, Семилуки и Россошь.
В Тамбовской области ведущими отраслями хозяйства яв
ляются машиностроение и металлообработка, химическая, легкая
и пищевая промышленность. Основные города: Тамбов, Мичу
ринск, Мортанск, Кирсанов.
Главными отраслями Липецкой области являются черная ме
таллургия, машиностроение, химическая и пищевая промышлен
ность, стройиндустрия. В области действует предприятие черной
металлургии — Новолипецкий комбинат, поставляющий свою
продукцию в другие районы и за рубеж. Основные города: Ли
пецк, Елец, Грязи, Лебедянь, Данков.
Основные направления развития Центрально,Черноземного
экономического района
Одним из основных направлений дальнейшего развития
ЦентральноЧерноземного экономического района является
создание высокотоварного и многопрофильного сельского хозяй
ства и связанных с ним перерабатывающих производств. Необхо
димо существенное укрепление материальнотехнической базы
сельского хозяйства региона, его индустриализация на качествен
но новом уровне. Также в районе перспективны производства
минеральных удобрений и производство синтетических материа
лов. В Белгородской области перспективно развитие цементной
промышленности на базе собственных ресурсов.
ЛЕКЦИЯ № 12. Северо,Кавказский
экономический район

Экономико,географическое положение региона


В состав СевероКавказского экономического района входят
Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, рес
публики Адыгея, Дагестанская, Ингушская, КабардиноБалкар
ская, КарачаевоЧеркесская, Северная Осетия, Чеченская. Пло
щадь района составляет 335,1 тыс. км2, или 2,1% территории
России. Северный Кавказ имеет выгодное экономикогеографи
ческое положение. Занимая Кавказский перешеек, он находится
между Черным, Азовским и Каспийским морями, а также на пе
ресечении важных путей из центральных восточных районов
страны в государства Закавказья, Турцию и Иран.
Северный Кавказ граничит с мощным ДонецкоПридне
провским районом Украины, Поволжским и ЦентральноЧерно
земным регионами. Экономикогеографическое положение —
выгодное. Имеется выход к трем морям.
Через этот район Россия осуществляет связи с государствами
Закавказья. Природные условия благоприятны для проживания
населения и развития сельского хозяйства.
Имеются разнообразные полезные ископаемые85.
Природные условия и ресурсы
Природные ландшафты Северного Кавказа многообразны.
Здесь есть горные хребты и степные равнины, бурные горные ре
ки и пересыхающие озера, оазисы субтропической растительно
сти на черноморском побережье и холодные снежные вершины
Кавказских гор.
Самая высокая точка РФ — г. Эльбрус (Республика Кабарди
ноБалкария). Разнообразие природных условий объясняется
географическим положением и особенностями рельефа, что
в свою очередь влияет на расселение людей и их хозяйственную
деятельность.

85 Экономическая география России: Учебн. пособие по географии /

Под ред. И. А. Радионова. 1999.М;

119
По природным условиям район делится на три зоны:
1) равнинную;
2) предгорную;
3) горную.
Равнинная (степная) занимает большую часть территории
и простирается от реки Дон до долин рек Кубань и Терек.
Предгорная зона располагается южнее и протягивается не
большой полосой с северозапада на юговосток. Предгорье по
степенно переходит в систему горных отрогов Кавказа (горная
часть). Район обладает плодородными землями (на равнинах)
и естественными пастбищами (в предгорьях).
Горные реки обладают большим гидроэнергетическим по
тенциалом, а воды равнинных рек используются на орошение.
Основной недостаток природных условий — неравномерная
обеспеченность водными ресурсами.
Лучше обеспечена влагой западная часть, особенно Черно
морское побережье и склоны гор. Северовосток и восток района
безводны, засушливы. Велика роль района как основной рекреа
ционной зоны России (известные курорты Черноморского побе
режья и Кавказских минеральных источников, турбазы в горах
Кавказа). Предгорье Большого Кавказа — кладовая химического,
металлургического, строительного сырья, энергетических ресур
сов (в том числе топливных — нефти и газа).
Природный газ имеется в Краснодарском и Ставропольском
краях, нефть — в Чеченской Республике и Адыгее.
Руды цветных и редких металлов (цинк, свинец, вольфрам,
молибден) добывают в горных республиках (Северная Осетия,
КабардиноБалкария), уголь — в Ростовской области (россий
ская часть восточного крыла Донбасса).
Население и трудовые ресурсы
Население Северного Кавказа составляет 17,7 млн человек.
Темпы роста населения заметно превышают среднероссийские
(естественный высокий прирост).
Район обладает избытком трудовых ресурсов. Размещено на
селение крайне неравномерно, хотя даже средняя плотность на
селения 47 человек на 1 км2. Краснодарский край и Ростовская
область сосредоточивают в своих пределах почти 3/5 населения
района. Наивысшие показатели плотности населения отмечают
ся в предгорьях, в районах интенсивного земледелия Краснодар
ского края и индустриальных районах Ростовской области.

120
А в северовосточных засушливых районах Ставрополья, Да
гестана и Ростовской области население крайне малочисленно.
Структура хозяйства и рыночная специализация
Северный Кавказ выделяется высокоразвитым и многоотрасле
вым сельским хозяйством, из отраслей промышленности — машино
строением, топливной и пищевой промышленностью. Среди других
отраслей заметна роль цветной металлургии и производства строитель
ных материалов.
Ведущая отрасль специализации — машиностроение.
Особенно развито сельскохозяйственное машиностроение
(РостовнаДону, Таганрог, Миллерово, Новочеркасск, Кропот
кинск, Краснодар), так как имеется собственная металлургиче
ская база (Ростовская область), развито сельское хозяйство и есть
удобные транспортные пути.
Важное место занимает производство оборудования для неф
тегазовой и пищевой промышленности, а также производство
электровозов (Новочеркасск).
Энергетическое машиностроение представлено в Таганроге
(паровые котлы) и Волгодонске (оборудование для АЭС).
Крупнейший индустриальный центр СевероКавказского райо
на — город РостовнаДону.
Развитию промышленности способствовало наличие мине
ральных ресурсов. В предгорных районах имеются запасы природ
ного газа и нефти. Первая буровая скважина дала нефть в западном
Предкавказье еще в 1860 г., позднее стали разрабатываться место
рождения в районе Грозного, и только в 1950е гг. началась добыча
нефти и газа в Ставропольском крае. Топливными ресурсами бо
гата также Ростовская область (восточное крыло Донбасса) —
здесь добывают антрацит и коксующие угли. Здесь развитие
получили угольная и металлургическая промышленность, транс
портное машиностроение.
Нефтяная и газовая промышленность представлены в Крас
нодаре (НПЗ), Майкопе, Грозном (НПЗ), Туапсе (НПЗ).
Химическая промышленность района производит азотные
удобрения из природного газа (Невинномысск, Белореченск),
ядохимикаты, синтетические материалы, пластмассы (Буден
новск).
Цветная металлургия представлена в Северной Осетии (Са
дон), КабардиноБалкарии (Тырныауз). Пищевая промышлен
ность полностью обеспечивает сырьем развитое сельское хозяй
ство района.

121
Работают предприятия по производству муки, круп, мясной
продукции, плодоовощных консервов, вин.
Северный Кавказ — крупнейшая сельскохозяйственная база
страны. На равнинах почвы плодородные: черноземные и аллю
виальные — здесь сосредоточены крупные массивы пахотных зе
мель. Выращивают зерновые (пшеница, кукуруза, рис) и техниче
ские (сахарная свекла, табак, подсолнечник и др.) культуры.
Район славится овощеводством, садоводством и виноградарством.
В Краснодарском крае выращивают чай (это самый северный
район по выращиванию чая в мире).
Животноводство, как и земледелие, многоотраслевое.
На равнинных территориях занимаются разведением круп
ного рогатого скота и свиноводством. Тонкорунное овцеводство
распространено в засушливых районах Ростовской области,
Ставропольского края и Дагестана, а грубошерстное овцеводст
во — в предгорьях и горных республиках Кавказа.
Топливноэнергетический комплекс. Отрасли этого ком
плекса выполняют функции базовых производств.
Северный Кавказ обеспечивает свои потребности в топливе,
поставлял ранее уголь, нефть, газ в другие районы страны.
ЛЕКЦИЯ № 13. Поволжский экономический
район

Поволжский экономический район по масштабам и уровню раз


вития промышленности, сельского хозяйства, строительного
комплекса, транспорта и науки занимает 3е место среди один
надцати районов РФ.
Поволжский экономический район включает: Астраханскую,
Волгоградскую, Пензенскую, Самарскую, Саратовскую, Улья
новскую области; республики Калмыкию и Татарстан.
Общие показатели района: территория — 0,54 млн км2, чис
ленность населения — 16,5 млн чел., плотность — 30,8 чел. на км2.
Район протянулся с севера на юг вдоль реки Волги на 1,5 тыс.
км и характеризуется среднеконтинентальным типом климата.
Средние температуры: января –11,7 °С, июля +22,3 °С; годовая
сумма осадков 200—700 мм.
Общая земельная площадь района составляет 53,640 млн га,
из которых только 9% заняты лесом, а запасы древесины в райо
не составляют 572,9 млн м3.
В Поволжском экономическом районе сосредоточены значи
тельные запасы нефти, природного газа, газового конденсата, го
рючих сланцев, самородной серы, поваренной соли.
Район выделяется богатой сырьевой базой для промышлен
ности строительных материалов (цементное и стекольное сырье,
нерудные материалы).
Природные ресурсы Поволжского района обеспечивают ему
роль одной из главных сырьевых баз России по добыче природно
го газа и в промышленности строительных материалов.
Важнейшим природным ресурсом района являются высоко
качественные почвы, большая часть которых представлена чер
ноземами, — уникальная основа для развития высокопродуктив
ного сельского хозяйства.
Химическая и нефтехимическая промышленность района за
нимают лидирующее положение в России.
Кроме того, в районе производятся бумага, целлюлоза, теле
визоры, холодильники и др.

123
Перспективными направлениями для Поволжского района
являются более глубокая нефтепереработка с увеличением свет
лых продуктов и развитие производства синтетических смол,
пластмасс, моющих средств, химических волокон.
Поволжский экономический район занимает одно из веду
щих мест в РФ по развитию агропромышленного комплекса.
Его удельный вес составляет 14% в производстве всей товар
ной сельхозпродукции РФ.
В сельскохозяйственном производстве занято около 24% тру
доспособного населения.
В валовой продукции сельского хозяйства района свыше 63%
приходится на долю животноводства.
Район является основным поставщиком пшеницы твердых
сортов: около 50% в РФ.
Из отраслей растениеводства необходимо отметить произ
водство подсолнечника — 7040 тыс. т, что составляет свыше 22%
от общего его производства в РФ.
В Поволжском районе развиты все виды транспорта.
Эксплуатационная длина железных дорог составляет около
10% от длины железных дорог России, наибольшая ее часть раз
мещена в Саратовской, Волгоградской областях и Республике Та
тарстан. В расчете на 10 тыс. км2 территории района приходится
160 км железных дорог, что в 3 раза больше, чем в среднем по РФ.
Железнодорожные и автомобильные магистрали связывают
центры областей и республик района с центральными, северо
восточными и южными районами европейской части России.
Протяженность внутренних водных судоходных путей состав
ляет свыше 5700 км. Реки Волга, Дон, Хопер, Кама судоходны от
200 до 250 дней в году.
Воздушные перевозки осуществляются через аэропорты Ас
трахани, Волгограда, Самары, Пензы, Саратова, Ульяновска,
Элисты, Казани и Набережных Челнов, где установлены тамо
женные посты. Таможня есть в морском порту Астрахани.
Обеспеченность Поволжского района предприятиями связи
несколько ниже, чем в среднем по РФ. Однако в условиях рынка
потребуется кардинальное техническое переоснащение всей
системы связи.
ЛЕКЦИЯ № 14. Уральский экономический
район

1. Население Уральского экономического района


Численность населения в разных районах страны изменяется
также в связи с переездом людей из одного постоянного места
жительства в другое (внутренние миграции).
Наиболее многочисленны и постоянны миграции населения
из сельской местности в города.
Существует также переселение между сельскими населенны
ми пунктами.
Значительны миграции из малых городов в крупные. В до
военные годы переселение шло на Урал, в Сибирь и на Дальний
Восток, где осваивались месторождения полезных ископаемых
и строились заводы.
Численность населения составляет 20,5 млн человек.
В настоящее время в Уральском экономическом районе на
считывается 140 городов, в которых проживает 75% населения, —
это один из самых высоких показателей по стране.
Четыре города имеют население свыше миллиона человек:
Екатеринбург, Челябинск, Уфа, Пермь.
Вокруг этих городов сформировались крупнейшие городские
агломерации, сосредоточивающие 34% населения Урала и зани
мающие около 10% его территории.
Наиболее урбанизированными являются Свердловская и Че
лябинская области, где в городах и поселках городского типа про
живает соответственно 87 и 83% населения.
Плотность населения высока — 24,9 человек на один квад
ратный километр, при этом наиболее густо заселены Челябин
ская область (41,4 чел./км2) и Удмуртия (38,7 чел./км2), наиме
нее — Курганская и Оренбургская области (15,6 и 17,7 чел./км2
соответственно), но даже в этих областях плотность населения
выше средней по стране.

125
2. Структура и размещение ведущих отраслей
хозяйства
В структуре хозяйственного комплекса Уральского экономи
ческого района ведущую роль играет промышленность.
Топливноэнергетический комплекс обеспечивает функцио
нирование всех отраслей хозяйства. Особенно важно его развитие
на Урале, где сконцентрированы многие тепло и энергоемкие
производства. Урал относится к числу районов с низкой обеспе
ченностью топливноэнергетическими ресурсами.
Традиционная отрасль для Урала — угольная промышлен
ность, но угольные месторождения истощаются, закрываются
шахты и карьеры.
Собственная добыча угля обходится дороже, чем использова
ние привозных углей; ввозятся как коксующиеся угли, так
и энергетические (из Кузбасса).
Большое значение в настоящие время имеет добыча нефти
и газа, которая, тем не менее, не покрывает потребности Ураль
ского экономического района. На базе Оренбургского газокон
денсатного месторождения сформировался Оренбургский ТПК,
откуда газ поступает в центральные районы России и на экспорт.
Создана мощная нефтеперерабатывающая промышленность,
наиболее крупные заводы по переработке нефти расположены
в Уфе, Саловате, Перми.
Объединенная Уральская энергосистема — одна из крупней
ших в стране, ее основа — теплоэнергетика, базирующаяся на
угле и природном и попутном газе. Она представлена Рефтин
ской (3,8 млн кВт), Троицкой (2,5 млн кВт), Ириклинской
(2,4 млн кВт), ЮжноУральской ГРЭС и др.
Развита и гидроэнергетика — самые крупные ГЭС построены
на Каме: Воткинская и Камская; имеются несколько меньших по
мощности гидроэлектростанций. На Урале есть атомная электро
станция Белоярская с мощным реактором на быстрых нейтронах.
Дальнейшее укрепление энергетической базы Уральского эконо
мического района связано с вводом в действие строящейся Перм
ской ГРЭС (4,8 млн кВт), расширением Рефтинской ГРЭС, строи
тельством Башкирской и ЮжноУральской АЭС.
Электроэнергия также будет поступать по ЛЭП Экибастус —
Урал (из Казахстана), а в будущем и из Западной Сибири и Кан
скоАчинского ТПК.

126
Для снабжения углем электростанций Урала разрабатывается
проект углепровода Кузбасс — Урал протяженностью 2400 км86.
Черная металлургия Уральского экономического района
представлена всеми стадиями производства, начиная от добычи
и обогащения железных руд до выплавки чугуна, стали и проката.
Это одна из важнейших отраслей рыночной специализации райо
на. В структуре основных фондов Урала на долю черной метал
лургии приходится примерно 1/387.
Как уже отмечалось, Урал не покрывает своих потребностей
в железной руде собственной добычей, руды дополнительно вво
зятся из Курской магнитной аномалии, с Кольского полуострова
(на расстояние 3000—3500 км), а также из Казахстана (Соколов
ско — Сарбайские), что значительно ближе. Однако проблема
снабжения металлургии Урала железорудным сырьем осложняет
ся в связи с переходом Карагандинского металлургического ком
бината (Казахстан) на снабжение с Соколовско — Сарбайского
ГОКа. Поэтому ставится задача более полной разработки соб
ственных ресурсов железных руд. На базе Качканарской группы
месторождений работает один Качканарский горнообогатитель
ный комбинат, строится второй. Возрастает добыча Бакальских
и ОрскоХалиловских руд, в дальнейшем будет осуществляться
добыча руд, залегающих на значительных глубинах (Серовское,
Глубочевское и другие месторождения).
Большое значение придается также активизации геологопои
сковых работ на севере Уральских гор. Марганцевые руды на
Урале пока не добываются, хотя их запасы довольно значительны
— 41,3 млн т (Североуральский марганцевый бассейн в Свердлов
ской области). До последнего времени ферромарганец и силико
марганец поставлялись с Украины, из Казахстана — товарная
руда. На Урале есть запасы и хромитовых руд (Сарановская груп
па месторождений), но они используются для производства огне
упоров вследствие низкого содержания оксида хрома и высокого
содержания кремния. Для выплавки феррохрома применяются
хромиты из Казахстана.
Коксующихся углей в районе нет, поэтому технологическое
топливо — привозное, поступает из Кузнецкого угольного бас
сейна.

86 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
87 Там же.

127
В целях сокращения потребностей Урала в коксующемся угле
предполагается шире применять новые технологии: использовать
природный и попутный газ, некоксующийся уголь и пр.88
Урал отличается высоким уровнем концентрации и комби
нирования производства черных металлов. Основной тип пред
приятий — предприятия полного цикла, выпускающие чугун,
сталь и прокат. Наиболее крупные из них — Магнитогорский,
Нижнетагильский, ОрскоХалиловский (Новотроицк) комбина
ты и Челябинский металлургический завод — дают почти 80% чу
гуна и 70% стали, добываемых в районе. Другие предприятия пол
ного цикла находятся в Чусовом, Серове, Алапаевске, Белорецке
и других центрах.
Значительно развита на Урале и передельная металлургия,
в основном на старых заводах, которые по количеству преобла
дают в районе. Производятся также ферросплавы, как доменные
(Чусовой), так и выплавляемые электротермическим путем (Че
лябинск), трубопрокат (Первоуральск, Челябинск). Только на
Урале имеется выплавка природнолегированных металлов (Но
вотроицк). Металл, производимый предприятиями Урала, отли
чается высоким качеством и относительно низкой себестоимо
стью89.
Высокая концентрация металлургического производства
имеет помимо положительных сторон (снижение себестоимости
продукции и пр.) и крайне отрицательные последствия: резкое
ухудшение экологической ситуации, проблемы водоснабжения,
расселения населения, транспорта и др. Поэтому дальнейшее на
ращивание мощностей металлургических предприятий нецелесо
образно, особенно на южном Урале, страдающем от недостатка
водных ресурсов, где в настоящее время сосредоточено основное
производство.
Важное направление дальнейшего развития черной метал
лургии Урала — техническое перевооружение действующих пред
приятий, ускоренное внедрение достижений НТП. Осуществляет
ся строительство кислородноконверторных цехов на Магнитогорском
и Нижнетагильском комбинатах, электросталеплавильных про

88 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
89 Региональная экономика / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ,

1999.

128
изводств с машинами непрерывного литья заготовок на Орско
Халиловском комбинате, Челябинском, Серовском, Алапаевском
заводах. Реконструируются все трубные заводы.
Цветная металлургия также является отраслью рыночной
специализации Уральского экономического района, отличается
очень высоким уровнем развития, представлена производством
меди, цинка, никеля.
Ведущее место занимает медная промышленность, сырьевой
базой которой служат медноколчеданные руды, залегающие
вдоль восточного склона Урала. Добыча ведется в основном на
Южном Урале.
В ближайшее время начнется эксплуатация месторождений
качественных руд меди на северном Урале (в Ивдельском райо
не), отличающихся повышенным содержанием основных и по
путных компонентов, низким содержанием вредных примесей;
возможна открытая добыча. Предприятия по выплавке черновой
меди сосредоточены в районах добычи руд: в Красноуральске,
Кировграде, Ревде, Карабаше, Медногорске. Последующая ста
дия обработки меди — ее рафинирование — осуществляется на
электролитических заводах в Кыштыме и Верхней Пышме.
При выплавке меди образуются отходы, используемые в химиче
ской промышленности: для производства серной кислоты, супер
фосфата (например, на Медногорском медносерном комбина
те). Так как медные руды обычно многокомпонентные
и содержат кроме меди цинк, золото, кадмий, селен и другие эл
ементы (до 25), медные заводы производят помимо меди другие
металлы или их концентраты.
На Урале осуществляются добыча и обогащение никелевых
руд, выплавка металлического никеля, металлоизделий. Произ
водство никеля сосредоточено в районах добычи руд: в Южном
Зауралье (Орск), Уфалейском районе. Новый горнометаллурги
ческий комбинат построен на базе Буруктальского месторожде
ния. Кроме никеля он включает производство кобальта и желез
ного концентрата, на нем осуществляется утилизация отходов для
химических целей.
Алюминиевая промышленность Урала обеспечивается соб
ственным сырьем. Алюминиевые заводы: Богословский (г. Крас
нотурьинск), Уральский (город КаменскУральский) и др. Даль
нейшее развитие алюминиевой промышленности на Урале
связано с укреплением его энергетической базы, так как выплавка
металлического алюминия — очень энергоемкое производство.

129
Энергоемким является также производство титана и магния.
На Урале оно представлено Березниковским титаномагниевым
комбинатом и Соликамским магниевым заводом, которые бази
руются на карналлитах Верхнекамского соленосного бассейна90.
Для производства цинка в Уральском экономическом районе
используются как местное сырье, представленное медноцинко
выми рудами, так и привозные концентраты. Крупный центр
цинковой промышленности — Челябинск.
Машиностроение Урала — крупная отрасль его рыночной
специализации, занимает ведущее место в структуре промышлен
ного производства Уральского экономического района. В настоя
щее время в районе работают почти 150 машиностроительных
предприятий, представляющих все подотрасли машиностроения.
Здесь развиты: тяжелое машиностроение (производство горноме
таллургического оборудования, химического и нефтехимическо
го оборудования), энергетическое (производство турбин, паро
вых котлов и др.), транспортное, сельскохозяйственное
машиностроение, тракторостроение. Наиболее быстро развива
ется электротехническое машиностроение, приборостроение,
станкостроение.
Многие производства являются металлоемкими, поэтому ма
шиностроение тесно взаимодействует с металлургией. Основные
центры тяжелого машиностроения: Екатеринбург («Уралмаш»,
«Уралхиммаш», «Уралэлектротяжмаш», заводы бурового и метал
лургического оборудования и др.), Орск (оборудование для ме
таллургии и горнорудной промышленности), Пермь (горношахт
ное машиностроение), Уфа (завод горного оборудования),
Карпинск (производство и ремонт горного оборудования) и др.
Оборудование для нефтяной и газовой промышленности произ
водится в Салавате, Бузулуке, Троицке и др.91
Урал — не только металлургическая база для тяжелого маши
ностроения, но и крупный потребитель его продукции.
Ведущий центр производства турбин — Екатеринбург. Сель
скохозяйственное машиностроение и тракторостроение развито
в Челябинске (тракторный завод, производство автотракторных
прицепов и пр.), в Кургане («Кургансельмаш»), Орске и других
городах.
90 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад
кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
91 Там же.

130
Транспортное машиностроение представлено вагоностро
ением (Нижний Тагил, УстьКатав), производством легковых
(Ижевск) и большегрузных (Миасс) автомобилей, автобусов
(Курган), мотоциклов (Ижевск, Ирбит), судостроением (Пермь),
судоремонтом (Соликамск). Предприятия приборостроения,
станкостроения, электротехнической промышленности работают
во многих промышленных центрах Урала: Екатеринбурге, Челя
бинске, Уфе, Кургане, Оренбурге и др.92
Для машиностроения Уральского экономического района
так же, как и для всей промышленности, характерны чрезмерная
концентрация в крупных городах, недостаточная специализация,
универсализм многих предприятий, распыленность вспомога
тельных и ремонтных производств, замедленное внедрение
достижений НТП, сохранение старой техники и технологии.
Химическая промышленность — отрасль рыночной специа
лизации Урала — обладает мощной сырьевой базой, использует
нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан,
отходы черной и цветной металлургии, лесной промышленности.
Уральский экономический регион — один из ведущих в стране по
развитию химической промышленности, которая представлена
здесь всеми важнейшими производствами: минеральных удобре
ний, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука,
соды, серной кислоты и др.
Урал одновременно является и крупным потребителем про
дукции химической промышленности.
Наибольшее значение имеет производство минеральных
удобрений, среди которых выделяются калийные. Калийные
удобрения вырабатываются в районе добычи сырья (Верхнекам
ского соленосного бассейна). Основные центры расположены
в Пермской области (Березники, Соликамск)93.
Предприятия по производству азотных удобрений разме
щаются в районе добычи угля и поваренной соли — в Березниках,
работают в комплексе с металлургическими заводами (исполь
зуют коксовый газ) — в Магнитогорске, Нижнем Тагиле; в райо
не нефтепереработки (применяют ее отходы) — в Салавате.
Фосфатные удобрения выпускаются в Перми, Красноураль
ске на основе привозных хибинских апатитов.

92 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад


кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
93 Там же.

131
При производстве минеральных удобрений используется
серная кислота. Сернокислотная промышленность Урала бази
руется как на ископаемом сырье (серный колчедан), так и на от
ходах цветной металлургии (Ревда, Кировград) и других отраслей.
Содовая промышленность приближена к месторождениям
поваренной соли, а также комбинируется с производством ка
лийных удобрений при наличии известняков и угля. Основные
центры на Урале — Березники и Стерлитамак.
Химия органического синтеза представлена производством
синтетических смол и пластмасс (Екатеринбург, Уфа, Салават,
Нижний Тагил), синтетического каучука (Стерлитамак, Чайков
ский), шин (Екатеринбург) и другой продукции. Эта отрасль ис
пользует как местные, так и поступающие из Западной Сибири
нефть и газ.
Предприятия нефтехимии могут сочетаться с нефтеперера
боткой, а могут быть самостоятельными: «Пермнефтеоргсинтез»,
«Салаватнефтеоргсинтез» и др.
Химическая промышленность имеет типичные для Урала
проблемы:
1) чрезмерную концентрацию производства;
2) недостаток воды;
3) дефицит топливноэнергетических ресурсов.
Лесная промышленность — отрасль рыночной специализа
ции Уральского экономического района — работает на собствен
ной сырьевой базе, представлена всеми стадиями производства
начиная от заготовки древесины до выпуска конечной продукции
(бумага, спички, фанера, мебель, домостроение и др.). Развита
химическая переработка древесины и ее отходов.
Важнейшие центры лесной и деревообрабатывающей про
мышленности расположены в Пермской и Свердловской об
ластях (Серов, Пермь, Соликамск и др.). Лесозаготовки ведутся
преимущественно в южных и центральных частях этих областей,
хотя основные лесные массивы находятся на севере.
Большое значение имеет целлюлознобумажная промышлен
ность Урала, предприятия которой также расположены в Перм
ской (Краснокамск, Красновишерск, Соликамск) и Свердловской
(Новая Ляля) областях.
Основные направления дальнейшего развития лесной и цел
люлознобумажной промышленности: постепенный сдвиг в се
верные районы Урала, повышение комплексности в использова

132
нии лесных ресурсов, увеличение химической и химикомехани
ческой переработки древесины, реконструкция и техническое пе
ревооружение действующих предприятий.
Строительная индустрия на Урале опирается на собственную
сырьевую базу. Это один из ведущих районов по производству це
мента, который вырабатывается как на основе природного сырья,
так и на основе отходов черной металлургии. Крупнейшие цент
ры цементной промышленности — Магнитогорск, Еманжелинск
(Челябинская область). Значительная роль принадлежит Уралу
и в производстве сборного железобетона, домов в панельном ис
полнении, кирпича, гипса, щебня и другой продукции, которая
поступает во многие регионы страны. Строительные организации
Уральского экономического района помогают осваивать место
рождения нефти и газа в Западной Сибири, строить многие
объекты в других районах. В составе легкой промышленности
Уральского экономического района выделяется кожевеннообув
ная, построены также предприятия текстильной промышленно
сти, например Чайковский комбинат шелковых тканей в Перм
ской области. Распространена швейная промышленность.
Развитие легкой промышленности в регионе позволяет решать
проблему использования ресурсов женского труда в районах кон
центрации тяжелой промышленности94.
Отрасли агропромышленного производства
Специализация сельского хозяйства Урала — зерно (яровая
пшеница, рожь, овес) и продукция животноводства (молоко, мя
со, шерсть). Наиболее развито сельское хозяйство в Башкорто
стане и Оренбуржье.
В структуре посевных площадей Урала наибольший удель
ный вес занимают зерновые культуры (около 65%), а также кор
мовые (свыше 32%). Выращиваются также картофель, овощи,
лендолгунец, подсолнечник, сахарная свекла. Доля технических
культур в посевах невелика — немногим более 1,5%, что связано
с их высокой трудоемкостью. Основные посевы зерновых сосре
доточены в Оренбургской области и в Башкортостане.
В структуре сельскохозяйственного производства Урала пре
обладает животноводство: на севере — молочное скотоводство,
птицеводство, на юге района — мясомолочное и мясное живот
новодство, овцеводство, растет роль свиноводства.
94Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад
кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.

133
Важная задача, стоящая перед сельским хозяйством Урала, —
повышение урожайности зерновых культур и продуктивности
скота. Пищевая промышленность района представлена муко
мольными и молочными заводами и комбинатами, мясокомби
натами. Основную роль играет мясная промышленность.
Транспорт
Транспорт играет огромную роль в функционировании хо
зяйственного комплекса Урала. Это объясняется, с одной сторо
ны, активным участием района в территориальном разделении
труда, а с другой — высоким уровнем комплексности экономики
Урала, который проявляется в том, что многие отрасли хозяйства ра
ботают не изолированно, а в тесной взаимосвязи друг с другом. От
сюда высокий удельный вес внутрирайонных перевозок (до 60%).
В Уральском экономическом районе преобладает железнодо
рожный транспорт. Железнодорожные магистрали пересекают
Урал в основном широтном направлении, они осуществляют эко
номические связи с другими районами. Построена меридиальная
железная дорога, выполняющая внутрирайонные перевозки.
Предлагается построить ЗападноУральскую меридиальную и Се
вероУральскую широтную железные дороги, намечается строи
тельство вторых путей, так как высока грузонапряженность дорог.
Автомобильный транспорт имеет большое значение для
внутрирайонных перевозок различных грузов.
Недостаточны протяженность и качество автомобильных до
рог с твердым покрытием. В дальнейшем намечается создать но
вые автомобильные и железнодорожные выходы в СевероКав
казский, ВолгоВятский, ЗападноСибирский экономические
районы и Казахстан.
Велика роль трубопроводного транспорта, через Урал прохо
дят нефте и газопроводы из Западной Сибири в европейскую
часть страны и за рубеж.
Уральский район осуществляет разнообразные экономиче
ские связи со многими регионами.
Из восточных районов Урал получает в основном сырье и то
пливо, а поставляет продукцию обрабатывающих отраслей.
С европейскими районами осуществляется преимущественно об
мен готовыми изделиями и конструкционными материалами,
причем вывоз превышает объем ввоза.
Наиболее тесные связи — с соседними экономическими райо
нами: ЗападноСибирским и Поволжским.

134
Западная Сибирь поставляет Уралу кокс, нефть, газ, в перс
пективе — электроэнергию, а ввозит главным образом продук
цию машиностроения и строительные материалы.
Из Казахстана поступают железные руды, медные концен
траты, электроэнергия и другие грузы. Поволжье получает лес, ме
таллы, обменивается с Уралом продукцией химии и машиностро
ения, поставляет продукты питания.
Довольно значительную роль Урал играет и во внешней торго
вле. Он поставляет за рубеж калийные соли, металлургическое обо
рудование, бульдозеры, экскаваторы, мотоциклы, природный газ.
Территориальная организация хозяйства
В Уральском экономическом районе выделяются три подрайо
на: Среднеуральский (Свердловская область), ЗападноУраль
ский (Башкортостан и Удмуртия, Пермская область), Южно
Уральский (Оренбургская, Курганская, Челябинская области).
Среднеуральский подрайон специализируется на металлур
гии, черной и цветной, тяжелом и энергетическом машинострое
нии, химической и лесной промышленности. Это самый мощный
промышленный район Урала.
ЗападноУральский подрайон выделяется нефтедобывающей
и нефтехимической промышленностью, транспортным машино
строением и станкостроением.
ЮжноУральский подрайон отличается развитой черной
и цветной металлургией, тракторостроением. В Оренбургской
области формируется крупный газопромышленный ТПК. Этот
подрайон занимает ведущее место в сельскохозяйственном про
изводстве Урала.
ЛЕКЦИЯ № 15. Западно,Сибирский
экономический район

Западно,Сибирский район простирается от восточного склона


Урала на западе до Енисея на востоке, от Карского моря на севе
ре до Республики Казахстан на юге.
Площадь его составляет 2,427 млн км2, или 17% территории
России, численность населения 15,1 млн чел., плотность — 6,2
чел. на 1 км2. Район включает 5 областей: Кемеровскую, Ново
сибирскую, Омскую, Томскую, Тюменскую область и Алтайский
край.
Тип климата — среднеконтинентальный. Север района, рас
положенный в тундровой и лесотундровой зоне, имеет суровый
климат, южные области — более благоприятные природнокли
матические условия. Средняя температура января до –18 °С,
июля +19,1 °С, продолжительность безморозного периода 60—120
дней, годовая сумма осадков 300—700 мм.
Из общей земельной площади района 242,7 млн га 37% по
крыто лесами, преимущественно хвойных пород. Запасы древе
сины составляют 10,8 млрд м3.
По природному, производственному и экспортному потен
циалу ЗападноСибирский район занимает ведущее место в эко
номике.
В районе имеются значительные разрабатываемые месторож
дения нефти, природного газа, газового конденсата (Тюменская,
Томская области), каменного угля, железных руд (Кемеровская
область).
Разведаны месторождения полиметаллических, меднонике
левых, марганцевых, вольфрамовых руд, бокситов и ртути, а так
же фосфоритовых, нефелиновых руд, горючих сланцев. На базе
уникальных запасов нефти, природного газа и каменного угля
создана крупнейшая в России топливноэнергетическая база, где
сконцентрировано почти 90% добычи газа, более 70% добычи
нефти и около 40% добычи угля.
Валовая продукция промышленности составляет примерно
11% от объема в целом по России.

136
В межрайонном разделении труда ЗападноСибирский район
выделяется как крупный центр машиностроения, черной метал
лургии, химической и лесной промышленности. Промышлен
ность района развивалась темпами выше среднероссийских при
узкопрофильной ориентации на отрасли топливноэнергетиче
ского, химиколесного и металлургического комплексов.
В сложившейся структуре промышленного производства
удельный вес добывающих отраслей превышает 31%, а доля
отраслей группы «Б» составляет примерно 18%.
В настоящее время практически весь объем добываемого газа
вывозится за пределы Западной Сибири. Перерабатывается и ис
пользуется менее 7% объемов добываемой нефти и 40% угля.
В лесопромышленном производстве преимущественное развитие
принадлежит лесозаготовительным подотраслям.
Обрабатывающие отрасли промышленности представлены
в ЗападноСибирском экономическом районе следующими вида
ми и объемами продукции:
1) прокат черных металлов (готовый) — 1,1 млн т (Ново
сибирская, Омская области);
2) генераторы к паровым и газовым турбинам — 2072 тыс. кВт
(Новосибирская область);
3) трубы стальные — 495 тыс. т (Новосибирская область);
4) деревообрабатывающие станки — 359 тыс. шт. (Тюменская
область);
5) автопокрышки — 5,82 млн шт. (Омская область);
6) минеральные удобрения — 586 тыс. шт. (Кемеровская
область).
В районе производятся также электродвигатели переменного
тока, электролампы осветительные, химические волокна и нити,
синтетические смолы и пластические массы, картон, верхний
трикотаж, обувь.
Строительный комплекс испытывает зависимость от ввоза
строительных материалов и конструкций, в первую очередь в Тю
менскую область.
Имеются местные строительные материалы: цементное
сырье, пески для строительных работ, строительный камень, ще
бень, гравий. Объем производства основных строительных мате
риалов и конструкций в настоящее время достигает:
1) цемент — 7405,6 тыс. т;

137
2) сборный железобетон — 9153 тыс. м3;
3) кирпич строительный — 2400,9 млн шт. усл. кирпича;
4) пиломатериалы — 8412,5 тыс. м3;
5) строительные стальные конструкции — 235,6 тыс. т.
Западная Сибирь является крупной сельскохозяйственной
базой на Востоке России. По объему валовой продукции она за
нимает 5е место в РФ. В районе производится сельскохозяй
ственной продукции свыше 11% от российского производства.
Сельское хозяйство имеет животноводческозерновое напра
вление.
Разнообразие природноклиматических условий оказывает
влияние на размещение и специализацию сельскохозяйственного
производства.
Наиболее полно в сельскохозяйственном отношении освое
ны территории Алтайского края и Омской области. На севере райо
на, в Тюменской области, расположены оленьи пастбища. Стадо
северных оленей насчитывает более 25% всего поголовья в России.
Развитие сельского хозяйства в Западной Сибири весьма
перспективно и связано не только с отраслями специализации.
В районе имеется опыт садоводства, пчеловодства, тепличного
хозяйства.
Приоритетным направлением является развитие традицион
ных отраслей — рыболовства, охотничьих промыслов и т. п.
Фермерские хозяйства имеют средний размер земельного
участка около 55 га.
Основные отрасли АПК, получившие значительное развитие
в районе, — мукомольная, хлебопекарная, мясоперерабатываю
щая и кондитерская — в целом соответствуют имеющейся сырье
вой базе, но не располагают мощностями для переработки произ
водимого сельскохозяйственного сырья.
На территории района функционируют все виды транспорта.
Транспортную сеть составляют 8,8 тыс. км железных дорог обще
го пользования; 61,8 тыс. км автомобильных дорог с твердым по
крытием; 32 тыс. км трубопроводов; 21,5 тыс. км внутренних вод
ных путей.
Главные реки Западной Сибири — Обь, Иртыш, Ишим, То
бол, Конда, Кеть, Чулым — судоходны от 150 до 200 дней в году.
Много озер.

138
При этом транспортная освоенность района незначительна:
по плотности железных дорог на 30% ниже средних по России по
казателей, а по плотности автомобильных дорог — на 34%.
Наиболее обеспечены в транспортном отношении Кемеров
ская область и Алтайский край. Половину объема всех грузовых
перевозок осуществляет железнодорожный транспорт. Линии
железных дорог имеют преимущественно широтное направление.
Большое значение во внутренних перевозках играет автомо
бильный транспорт. Обеспеченность сетью дорог с твердым по
крытием низка, особенно на севере. На долю речного транспорта
приходится около 10% объемов грузовых перевозок.
Воздушное сообщение обеспечивается аэропортами Томска,
Кемерова, Новокузнецка, Барнаула, Бийска, Стрежевого, Горно
Алтайска, Омска, Тюмени, Тобольска, Сургута, Новосибирска.
Таможни имеются в аэропортах городов Томска, Кемерова,
Барнаула, Омска, Тюмени.
По территории Западной Сибири проложены нефтепроводы:
Нижневартовск — УстьБалык — Омск, Самотлор — Аль
метьевск, УстьБалык — Омск, УстьБалык — Альметьевск, Ша
им — Тюмень — Курган и др. и газопроводы: северные районы
Тюменской области — Поволжье — Центр и др.
Дисперсноочаговая система расселения населения на терри
тории Западной Сибири при низкой плотности населения и нераз
витой социальной сфере обусловливает повышенные требования
к обеспеченности средствами связи. По уровню обеспечения на
селения услугами почтовой и телефонной служб район уступает
средним по России показателям. Условия Западной Сибири, осо
бенно ее северных районов, определяют необходимость внедре
ния новых средств связи — радиотелефонов, электронных теле
графных аппаратов и т. д.
Экологическая обстановка оценивается в районе как крайне
неблагополучная, особенно выделяются освоенная часть Кузбас
са — Кемеровская область и север района — арктическая зона.
В Алтайском крае и Кемеровской области созданы свобод
ные экономические зоны.
На территории района имеются охотничьи хозяйства и заказ
ники: Бутурлинское, Тарское, УстьИшимское, Барабинское
и др. На реках возможно спортивное рыболовство (осетр, нельма).
В районе находятся памятники старины, музеи XVIII—XIX вв.

139
ЛЕКЦИЯ № 16. Дальневосточный
экономический район

1. Особенности географического положения


и его влияние на развитие района
Особенности географического положения и его влияние на раз,
витие района
Дальний Восток России занимает площадь 6215,9 тыс. км2
и вытянут с севера на юг более чем на 4,5 тыс. км95.
На территории региона располагаются Хабаровский край
с Еврейской автономной областью, Приморский край, Республи
ка Саха (Якутия), Амурская область, Сахалинская область, Мага
данская область с Чукотским автономным округом, Камчатская
область с Корякским автономным округом96.
По ряду основных характеристик (экономикогеографиче
скому положению, природным ресурсам, условиям их освоения,
специализации хозяйства) выделяют два подрайона: Север (Яку
тияСаха и Магаданская область) и Юг (Хабаровский и Примор
ский края, Амурская, Сахалинская и Камчатская области). Даль
невосточный Юг гораздо более благоприятен для хозяйственного
освоения, нежели Север. На территории, составляющей около
30% площади всего региона, проживает 80% его жителей. Север,
напротив, отличается суровой природой и малонаселенностью.
Разработка ценных полезных ископаемых — главная специализа
ция района, определяющая его место в хозяйстве России. Промы
шленные очаги, связанные в основном с добычей полезных иско
паемых, значительно удалены друг от друга97.
Существуют два наиболее важных фактора, которые опре
деляют положение Дальнего Востока в системе российских ре
гионов98.
95 Экономическая и социальная география России / Под ред. Ю. Н. Глад
кого. М.: ГАРДАРИКА, 1999.
96 Там же.

97 Там же.

98 Там же.

140
Прежде всего — особое экономикогеографическое положе
ние региона. Для него характерны отдаленность от основных, на
иболее обжитых и развитых районов страны, а также окраинность
и ограниченность контактов с единственным соседом — Восточ
ной Сибирью.
Второй фактор — мощный ресурсный потенциал. Дальний
Восток относится к числу наиболее богатых регионов России. Это
дает ему возможность занимать важное место в экономике стра
ны по ряду сырьевых позиций. Так, регион производит (%): алма
зов — 98, олова — 80, борного сырья — 90, золота — 50, вольфра
ма — 14, рыбы и морепродуктов — более 40, соевых бобов — 80,
древесины — 13, целлюлозы — 7.

2. Природно(ресурсный потенциал
Природные условия Дальнего Востока отличаются резкой
контрастностью, что обусловлено огромной протяженностью
территории с севера на юг. Большая часть территории занята го
рами и высокими нагорьями. Высота гор в среднем 1000—1500 м.
Низменности располагаются лишь на сравнительно неболь
ших площадях по речным долинам. На значительной части райо
на распространена многолетняя мерзлота, что затрудняет строи
тельство и развитие земледелия. На Камчатке находятся более 20
действующих вулканов, много гейзеров. Крупнейший из вулка
нов — Ключевская Сопка высотой 4750 м.
Дальний Восток располагает богатой и разнообразной мине
ральносырьевой базой. Разведаны в районе месторождения ал
мазов, золота, олова, ртути и вольфрама. Имеются огромные то
пливные ресурсы, разнообразное рудное сырье и строительные
материалы.
Район занимает ведущее место в стране по запасам олова, ос
новные месторождения которого находятся в Республике Саха
(Депутатское) и в Магаданской области (Невское, Ильтинское).
Богат оловом Приморский край, где сосредоточены его наиболее
крупные промышленные разработки (месторождения Хрусталь
ное, Лифудзинское). Имеются месторождения олова и в Хабаров
ском крае (Солнечное, Фестивальное, Хинганское). В примеси
с оловом встречаются полиметаллы (свинец, цинк, мышьяк, се
ребро, кадмий). Крупное месторождение полиметаллических
руд — в Тетюхе в Приморском крае.

141
Месторождения ртути обнаружены на Чукотке, в северовос
точной части Якутии и в Корякском нагорье (Камчатская
область). Месторождения вольфрама находятся в Магаданской
области (Иультинское оловянновольфрамовое месторождение)
и в Приморском крае (АрмуИманский район)99.
Имеется на Дальнем Востоке сырье и для черной металлур
гии. Железные руды сосредоточены преимущественно на юге Ха
баровского края, в Амурской области и Республике Саха. Особен
но выделяется Гаринское месторождение. Малохинганский
железорудный район находится на территории Еврейской авто
номной области. Самое крупное месторождение этого района —
Кимканское. Здесь залегают также марганцевые руды, в основ
ном на юге Малого Хингана. На юге Республики Саха в бассейне
р. Алдан расположен ЮжноАлданский железорудный район.
Наиболее крупными железорудными месторождениями района
являются Таежное и Пионерское100.
Недалеко от ЮжноАлданского железорудного района нахо
дятся большие залежи коксующихся углей — ЮжноЯкутская
(Алданская) угленосная площадь, что благоприятствует созданию
в перспективе на Дальнем Востоке черной металлургии.
Хорошо обеспечен Дальний Восток топливноэнергетиче
скими ресурсами. Основные угольные запасы сосредоточены
в КивдаРайчихинском буроугольном районе, Буреинском, Сво
бодненском, Сучанском, Суйфунском, Угловском районах, а так
же Ленском и ЮжноЯкутском бассейнах. Ряд месторождений
разведан на Сахалине, угленосные отложения которого по своему
марочному составу отличаются большим разнообразием101.
Располагает Дальний Восток ресурсами нефти и газа. В Рес
публике Саха открыта ЛеноВилюйская нефтегазоносная про
винция, имеющая большие перспективы. Наиболее значитель
ные месторождения газа — УстьВилюйское, Неджелинское,
СреднеВилюйское, Бадаранское и СобоХаинское. Наибольшие
ресурсы нефти и газа имеются на Сахалине.
99 Бизнескарта России. Дальний Восток. Промышленность. Кн.1 /
Сост. О. В. Юферев и др. М.: МП «НИК», 1992. 296 с.
100 Размещение производственных сил: Учебник для вузов / Под ред. В.

В. Кистанова, Н. В. Копылова. 3е изд. М.: Экономика, 1994. 588 с.


101 Там же.

142
Здесь эксплуатируются ряд месторождений, самые крупные
из которых — Колендо, Тунгорское, Охтинское, Некрасовское.
Особенно перспективен по добыче нефти и газа сахалинский
шельф. Имеются запасы алмазов, особенно в Республике Саха,
где разведаны кимберлитовые трубки «Мир», «Айхал», «Удач
ная». Добыча ведется открытым способом. В бассейнах рек Ви
люй и Алдан имеются месторождения исландского шпата и гор
ного хрусталя. В Приморье (пос. Ярославский) открыто
крупнейшее в России месторождение плавикового шпата. Даль
ний Восток занимает важное место в стране по запасам слюды —
флогопита. Основные его месторождения — Тимптонское
и Эмельджанское. Из химического сырья в районе имеются пова
ренная соль и сера. Соль добывается в Республике Саха (Олек
минское, Кемпендяйское и Пеледуйское месторождения), а се
ра — на Камчатке (ВетровоЯмское). Цементным сырьем богаты
Приморье и Приамурье. Месторождения графита выявлены в Ев
рейской автономной области.
Климат прибрежной полосы южной части Дальнего Востока
сравнительно теплый и влажный, муссонный. По мере продвиже
ния вглубь материка он становится резко континентальным. Зна
чительная часть территории Республики Саха и Магаданской
области находится за Полярным кругом. Зима на Дальнем Восто
ке холодная, сухая. В Якутии (в районе Оймякона) зарегистрирова
на самая низкая температура в Северном полушарии (ниже –50 °).
Лето жаркое в континентальных районах и прохладное — в при
морских. Климатические условия региона оказывают большое
влияние на хозяйственное развитие. Дальний Восток имеет до
вольно густую речную сеть. Самые крупные реки — Лена и Амур
с множеством притоков. Следует отметить также реки крайней
северовосточной части района — Яну, Индигирку, Колыму. Ре
ки используются как транспортные пути. Кроме того, они исклю
чительно богаты гидроэнергоресурсами. Построены Вилюйская,
Зейская и Бурейская ГЭС.
Обильные летние дожди вызывают речные паводки с навод
нениями, что приводит к затоплению сельскохозяйственных уго
дий. Поэтому здесь необходимо проводить специальные меро
приятия по охране посевов. Зато благодаря обилию воды в южной
части района широко распространены типичные культуры тихо
океанских районов Азии — соя и рис.

143
На севере огромные пространства занимают тундра и лесо
тундра. Западное побережье Охотского моря, северные части
Приамурья и Сахалина, центральную часть Камчатки и почти
80% территории Республики Саха занимают леса, где преобла
дают хвойные породы — лиственница, сосна, кедр, ель. Южнее
50 ° северной широты начинаются хвойношироколиственные
леса, образующие так называемую Уссурийскую тайгу, где рядом
растут представители растительности северных и южных широт.
Здесь произрастают корейский кедр, маньчжурский дуб, чер
нокорая береза, липа, ясень, амурский бархат, пробковое дерево,
лиственница, железная береза, гуттаперчевое дерево, лимонник.
Деревья переплетаются лианами, что делает Уссурийскую тайгу
похожей на леса субтропиков. Дальний Восток экспортирует лес
и продукты его переработки в страны бассейнов Тихого и Индий
ского океанов.
На юге благоприятны условия для земледелия. Здесь сосредо
точены основные сельскохозяйственные угодья района. Леса бо
гаты ценным пушным зверем (горностай, соболь, лисица, белка,
колонок), имеющим промысловое значение.
В экономике Дальнего Востока исключительно большую
и многообразную роль играют моря (Берингово, Охотское
и Японское). По Японскому морю пролегают трассы, которые
связывают Россию с Японией, КНДР, Республикой Корея, Ки
таем, США. Значительны и разнообразны промысловые богат
ства Японского моря. Здесь ловят сельдь, камбалу, треску, лосо
севых, скумбрию и ряд других ценных промысловых пород.
В Японском море добывают также крабов, трепангов, морские
водоросли и морскую капусту.
Охотское море по рыбным запасам занимает одно из первых
мест среди морей, омывающих берега России. В общей добыче
рыбы основную массу составляют лососевые породы и сельдь.
У западных берегов Камчатки в больших количествах ловятся
крабы, в Охотском море развит промысел тюленей и китов, на
островах обитают морские котики, промысел которых регулиру
ется международной конвенцией.
Берингово море с каждым годом приобретает все большее
экономическое значение в связи с ростом перевозок по Северно
му морскому пути. Здесь добываются ценные породы рыб (кижуч,
чавыча, кета, горбуша). У берегов Камчатки развит китобойный
промысел.
На Дальневосточный район приходится 60% улова рыбы России.

144
3. Население, трудовые ресурсы
Численность населения Дальнего Востока — 7,6 млн человек.
Городское население составляет около 76%. Дальний Восток —
самый малонаселенный район страны. Средняя плотность 1,1 че
ловека на 1 км2. По территории района население размещено
крайне неравномерно. Наиболее высокой плотностью — 12,1 че
ловека — выделяется Приморский край. Довольно густо населена
южная часть Сахалина. В то же время в Республике Саха, Мага
данской и Камчатской областях плотность населения составляет
лишь 0,3—0,8 человек на 1 км2.
Освоение Дальнего Востока в период индустриализации и не
продуманная при этом национальная политика вызвали острые
демографические проблемы. Разрушение среды обитания мало
численных народов поставило их на грань вымирания. Поэтому
в настоящее время стоит задача всемерного содействия преобра
зованию среды обитания этих народов, создания благоприятных
социальных условий для их нормальной жизни и возрождения
традиций. Как и в других районах России, на Дальнем Востоке
в начальный период становления рынка возникла проблема заня
тости, появились безработные, что связано в первую очередь
с конверсией оборонного комплекса. Обострились социальные
проблемы. В территориальном отношении производство и населе
ние тяготеют к южным, более или менее благоприятным в клима
тическом и транспортном отношении районам. Здесь расположе
ны практически все предприятия машиностроения, оборонного
комплекса, черной, нефтеперерабатывающей, лесной и деревооб
рабатывающей промышленности, железные дороги, крупные
транзитные порты общероссийского значения.
Здесь же сосредоточены и основные наиболее крупные горо
да региона. Численность населения в южных краях и областях
составляет 5 млн человек, или 2/3 всего населения Дальнего Вос
тока. Северные территории, которые в большинстве своем явля
ются абсолютно дискомфортными и экстремально дискомфорт
ными, имеют очаговый тип заселения. Население тяготеет
к местам добычи определенных природных ресурсов и транспорт
ным узлам.
Отраслевая моноспециализация таких очагов и незначитель
ные размеры поселенческих систем вокруг них не позволяют осу
ществлять здесь более или менее полное воспроизводство человека.

145
Многие подобные территории за рубежом осваиваются огра
ниченно на основе специфических подходов (временное населе
ние, вахтовая организация производства).

4. Территориальная организация и структура


производственных сил
Ведущие отрасли рыночной специализации Дальневосточно
го района основываются на широком использовании его природ
ных богатств. Главными отраслями индустрии, с которыми район
выступает в межрайонном разделении труда, являются рыбная,
лесная и горнорудная.
Из отраслей, укрепляющих комплексное развитие района,
значительное развитие получили машиностроение и металлооб
работка, топливноэнергетическое хозяйство, промышленность
строительных материалов, пищевая и легкая индустрия. Ведущее
место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточно
го района принадлежит металлургическому комплексу, который
включает горнорудную промышленность, а также передельную
черную металлургию.
Горнорудная промышленность района представляет собой
добычу золота, алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свин
цовоцинковых и других руд, производство цветных металлов,
а также передельную черную металлургию. Очевидно, что горно
рудная промышленность ориентируется на запасы сырья, следо
вательно, центры горнорудной промышленности находятся
вблизи богатых месторождений сырья. Также большое значение
имеют 2 следующих фактора: фактор природных условий и эко
логический фактор.
«Королевой Дальнего Востока» продолжает оставаться золо
тодобывающая промышленность, которая относится к старей
шим отраслям народного хозяйства края. Предприятия этой
отрасли размещены по всей территории Дальнего Востока.
Золотодобыча давно ведется в бассейнах рек Зеи, Селемджи, Бу
реи, Амгуни, в горах Алданского нагорья, Хингана и СихотэАли
ня. Сейчас же районами золотодобычи стали новые районы —
КолымоИндигирский и Чукотский; в первом добыча золота была
начата в 1930е гг., во втором — в 1960е. Магаданская область
и Республика Саха дают 2/3 всего золота в России. Наиболее ста
рый район добычи золота — Амурская область. Именно она в свое
время создала мировую славу Дальнему Востоку как крупнейшему зо
лотоносному району.

146
И сегодня Амурская область дает стране много золота. Ос
новной способ добычи золота тут наиболее дешевый, дражный.
КолымоИндигирский горнопромышленный район связан авто
страдой с Магаданом и Якутском, а морскими путями — с югом
Дальневосточного района. Размещение золотодобычи носит оча
говый характер. Границы очагов определяются ареалами распро
странения рудных образований и россыпного золота разрабаты
ваемых месторождений, созданием для определенной группы
приисков единых сфер обслуживания и инфраструктуры: элект
ростанций, строительных, ремонтных, снабженческих и торговых
баз, школ с интернатами, лечебных учреждений. Такой очаговый
характер горнорудной промышленности характерен, кстати, и для
других северных районов Дальнего Востока.
Добыча и обогащение оловосодержащих руд на Дальнем Вос
токе распространены также во многих местах. По добыче олова
в число ведущих районов страны после войны выдвинулся Хаба
ровский край. Первенец оловодобывающей промышленности
здесь — комбинат «Хингалово», который в1948 г. дал первый кон
центрат на своей обогатительной фабрике. В 1960х гг. в Хабаров
ском крае вступил в строй оловянный горнообогатительный ком
бинат «Солнечный». Сейчас на этом комбинате работают два
карьера и обогатительная фабрика. Кроме Чукотки, добыча и обо
гащение оловосодержащих руд ведутся в ВерхнеАянском районе
Якутии, где на Депутатском комбинате добываются руды самым
высоким содержанием олова и потому дешевле, чем в других мес
тах России. Оловосодержащие руды также добывают на западе
Еврейской автономной области и вблизи Комсомольска.
Но особо значительные масштабы их добыча получила на юге
СихотэАлиня, в районе ДальнегорскаКавалерово. Здесь сло
жился крупный комплекс разнообразной горной промышленно
сти. Еще до революции была начата добыча золота и разработка
свинцовоцинковых руд, а в советские годы построены несколь
ко оловодобывающих и обогатительных предприятий. Район
имеет развитую транспортную сеть, единые базы ремонта горной
техники.
Очаги горнорудной промышленности созданы по добыче ал
мазов в ВерхнеВилюйском районе Якутии. Здесь уже вырос го
род алмазодобытчиков — Мирный, соединенный автомобильной
дорогой с Ленском, и построена Вилюйская ГЭС. Создаются оча
ги по освоению алмазов на месторождениях «Айхал» и «Удачное»,
куда проложена автомобильная дорога.

147
Дальневосточные моря составляют богатейшую базу рыбной
промышленности. Они дают 60% добычи рыбы в России. Нали
чие богатых и разнообразных рыбных ресурсов и оснащение лова
современной техникой обеспечивают высокую эффективность
промысла рыбы: себестоимость рыбысырца здесь ниже, чем в се
верных и западных морях, прилегающих к европейской макрозоне.
Огромные лесные богатства Дальнего Востока (около 11 млрд м3)
обусловили здесь создание одного из крупнейших лесозаготови
тельных и деревоперерабатывающих комплексов, эффективность
которого определяется концентрацией крупных лесных ресурсов,
в том числе многих ценных пород древесины, с высокой долей
в составе лесов спелых и переспелых деревьев. В 1969 г. на Дальнем
Востоке вывозка древесины составила 24 млн м3 (в том числе 20 млн м3 —
деловой), а в 1993 г. — 35 млн м3.
Эта отрасль не особо подверглась спаду производства, и, по
некоторым данным, вывозка древесины в 1995 г. несколько пре
высила аналогичный показатель 1993 г. В южной части Дальнего
Востока — в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Са
халинской областях — лесами занято 54 м2 из каждых 100 м2 тер
ритории. Основные лесозаготовительные базы расположены на
территориях, примыкающих к Нижнему и Среднему Амуру
и всей Уссури, к средней Зее и Бурее, в центре и на юге Сахалина
и в верховьях Ленского речного бассейна.
Новая лесопромышленная база сейчас создается в зоне, при
мыкающей к трассе БайкалоАмурской магистрали.
Больше всего древесины — свыше 40% — заготовляет Хаба
ровский край (он дает более 40% пиломатериалов, 70% клееной
фанеры и более 20% картона), почти 20% — Приморский и при
мерно по 10% — Сахалин, Амурская область и Якутия. Вырубают
ся главным образом лиственница, ель, кедр и пихта, а в Приа
муье и Приуссурье — и широколиственные леса; крайне мало
используются мелколиственные леса.
Среди лесных товаров, вывозимых из Хабаровского края,
нужно прежде всего назвать стандартные дома, фанеру, тару, пар
кет, хвойновитаминную муку, кормовые дрожжи, этиловый
спирт и углекислоту.
В Приморском крае значительный рост заготовки древесины,
производства пиломатериалов, фанеры, древесноволокнистых
и древесностружечных плит произошел в 1970—1980е гг. При
близительно тогда вошли в действие новые мощности на Иман

148
ском деревообрабатывающем комбинате, Артемовском и Иман
ском лесозаводах, Уссурийском деревообрабатывающем комби
нате. Такие города, как Лесозаводск и Иман, стали центрами де
ревообработки. Их продукция — пиломатериалы, фанера,
мебель, паркет, сборные дома, бочки, ящики, лыжи, древесно
стружечные и древесноволоконные плиты — пользуется боль
шим спросом.
Около 2/3 древесины и изделий ее переработки отправляется
в другие районы и на экспорт в Японию, на Кубу (в 1993—1995 гг.
поставки на Кубу значительно снизились), в Австралию и другие
страны.
В составе комплекса машиностроения и металлообработки
представлены крупные отрасли индустрии района. На их долю
приходится 1/5 стоимости производимой промышленной про
дукции и почти 1/3 промышленнопроизводственного персона
ла. Собственно машиностроение развито лишь в Приморском
и Хабаровском краях и в Амурской области, в остальных областях
и Якутии налажены ремонтное дело и производство некоторых
запасных частей для машин и техники местного хозяйства.
Наибольшее развитие получили судостроение и судоремонт,
прямым образом связанные с рыбной промышленностью, мор
ским и речным транспортом. Судостроительные и судоремонт
ные предприятия есть в морских и речных портах района.
На них строятся малые и средние рыболовные суда и ремон
тируются крупные. Развиваются отрасли машиностроения по
производству и ремонту техники для рыбной, горной и лесной
промышленности. Предприятия этого профиля имеются во Вла
дивостоке, Хабаровске и некоторых других городах.
Промышленность строительного комплекса представлена
цементными заводами в Приморском и Хабаровском краях и Са
халинской области, заводами железобетонных конструкций
и строительных деталей главным образом в крупных городах,
предприятиями по производству стройматериалов.
Однако масштабы развития отрасли пока недостаточны. Осо
бенно большое значение здесь приобретает создание крупных баз
промышленности строительных материалов в связи с опережаю
щими темпами программы жилищнобытового строительства
в целях значительного улучшения жизни населения района и за
крепления притока новых переселенцев.

149
На северовостоке Сахалина — от Охи до Катангли — добы
вается нефть.
Отсюда по двум нефтепроводам она поступает на нефтепере
рабатывающие заводы КомсомольсканаАмуре и Хабаровска.
Но размеры добычи нефти на острове невелики и далеко не удо
влетворяют потребности района.
Поэтому много нефти и нефтепродуктов на Дальний Восток
завозится из Западной Сибири. Успешно решаются проблемы до
бычи нефти и газа на шельфе острова Сахалин.
В перспективе на Дальнем Востоке предстоит осваивать не
только шельф Сахалина, но и другие участки Охотского моря,
в частности шельф Магаданского побережья и западного побе
режья Камчатки. Нефтеносные структуры обнаружены в Берин
говом море. Высокую прогнозную оценку запасов углеводород
ного сырья имеет шельф арктических морей.
Для перспективного развития топливноэнергетического хо
зяйства района большое значение приобретает освоение Лено
Вилюйской газоносной провинции, природный газ которой уже
поступает в Якутск. Нефтегазоносный Сахалин связан с матери
ком (в дополнение к действующему нефтепроводу) еще и газо
проводом Оха — КомсомольскнаАмуре.
Основные электроэнергетические мощности Дальнего Вос
тока сосредоточены в южной части района, где они соединены
в общую энергосистему. Энергоузлы северных территорий рабо
тают изолированно, отличаются меньшей мощностью и обеспе
чивают локальных потребителей. Среди действующих электро
станций преобладают ГЭС и ТЭЦ в южной части района.
Наиболее крупная ГЭС — Зейская (1,3 млн кВт). Осущест
вляется строительство самой крупной ГЭС в районе — Бурейской
(2 млн кВт). Продолжается создание каскадов ГЭС на Вилюе
и Колыме. На севере работает первая у нас АТЭЦ — Билибинская,
а также Паужетская геотермальная электростанция на Камчатке.
Перед народным хозяйством Дальнего Востока поставлена
задача полностью удовлетворять свои энергетические потребно
сти за счет собственных ресурсов.

5. Агропромышленный комплекс
В комплексном развитии Дальнего Востока важная роль при
надлежит сельскому хозяйству. Основные сельскохозяйственные
угодья здесь расположены в Среднем Приамурье, Приуссурье

150
и на Приханкайской равнине, на их долю приходится 95% посев
ной площади района.
Вся посевная площадь Дальнего Востока составляет почти
3 млн га, в том числе под зерновыми культурами занято пример
но 40%, под соей — 35%, под картофелем и овощами — 6%–7%,
под кормовыми — 15–20%.
Дальний Восток — основной район производства сои. На его
долю приходится свыше 90% всех наших посевов этой ценной
культуры. В южной части региона всюду выращиваются карто
фель и овощи, население Приморского края и Амурской области
полностью обеспечивается этими продуктами за счет местного
производства, но в целом по району потребности населения
в этих культурах пока еще полностью не удовлетворяются. Даль
невосточная тайга, главным образом горные районы, богата пуш
ным и другим промысловым зверем.
Охотничий промысел и звероводство особенно развиты в се
верных районах, по всему СихотэАлиню и на Сахалине.
Организованы звероводческие фермы по разведению собо
лей, песцов, серебристочерных лисиц, кабарги и изюбра.
Транспорт и экономические связи
Хозяйственное развитие района в огромной степени зависит
от ускоренного развития транспорта, так как редкая заселенность
требует активного функционирования внутрирайонных связей,
основанных на тесном взаимодействии различных видов транс
порта.В Дальневосточном районе функционируют все сущест
вующие виды транспорта, но основную роль играет железнодо
рожный.
На его долю приходится до 80% перевозимых грузов.
В значительном объеме межрайонные и внутрирайонные пе
ревозки грузов Дальневосточного района осуществляются мор
ским транспортом.
Плавание в суровых арктических морях обеспечивается с по
мощью ледоколов. К Северному морскому пути примыкает река
Лена, образующая транспортную перемычку между железнодо
рожной магистралью и морским путем вдоль берегов Северного
Ледовитого океана.
Совершенно иной режим работы морского транспорта Тихо
океанских морей. Практически круглый год осуществляются
внутрирайонные и международные перевозки по Японскому
и Берингову морям.

151
Главными грузами в перевозках по Дальневосточному району
являются лес, уголь, строительные материалы, нефть, рыба
и продовольственные товары.
Крупнейшие порты этих морей Тикси, Ванино, Петропав
ловскКамчатский, Нагаево (Магадан), Владивосток, Находка,
Советская Гавань.
Автомобильными дорогами район обеспечен слабо. Но в райо
нах, оторванных от других транспортных путей, значение авто
транспорта велико.
Для дальних перевозок есть несколько крупных автомаги
стралей, например, с юга в Республику Саха ведет дорога Невер —
Алдан — Якутск. Самая северная дорога проходит от Якутска до
Магадана. Большое транспортное значение имеет дорога Хаба
ровск — Биробиджан, Колымский тракт.
Помимо автомагистралей на севере района есть множество
автозимников и дорог местного значения. Более развита сеть ав
томобильных дорог в южных районах Дальнего Востока.
Огромно для Дальнего Востока значение воздушного транс
порта как для связей с другими районами России, так и для внут
рирайонных перевозок (особенно для пассажироперевозок).
Самолетами и вертолетами осуществляются связи с трудно
доступными районами. На огромных пространствах севера Даль
него Востока наряду с другими видами транспорта сохраняется
олений транспорт.
ЛЕКЦИЯ № 17. Восточно,Сибирский
экономический район

Территория Восточной Сибири простирается от берегов Север


ного Ледовитого океана до границы с Монголией, от Енисея до
верховьев Амура. Район занимает территорию 4,1 млн км2, 24%
площади РФ, численность населения — 9,2 млн чел., его плот
ность — 2,2 чел./км2. В его состав входят республики Бурятия, Ту
ва, Красноярский край, Иркутская и Читинская области.
Тип климата резко континентальный, средняя температура ян
варя –26 oС, средняя температура июля +16,7 oС, продолжитель
ность безморозного периода 58—108 дней, годовая сумма осадков
300—700 мм. Широко распространена многолетняя мерзлота,
главным образом на севере.
Из общей земельной площади 412,3 млн га 57% покрыто ле
сом, преимущественно хвойных пород. Запасы древесины соста
вляют 29 млрд м3.
Восточно,Сибирский экономический район — один из наибо
лее динамично развивающихся районов России. В нем сосредо
точены уникальные природносырьевые ресурсы, мощный про
изводственный потенциал и высококвалифицированные кадры.
Восточная Сибирь производит около 12% всей добывающей про
мышленности, 7,7% топливной, 15,3% лесной, деревообрабатываю
щей и целлюлознобумажной, 23% цветной металлургии России.
Основной предпосылкой экономического развития является
исключительное богатство природных ресурсов — минеральных,
водных, лесных, земельных. Запасы угля в регионе вдвое превы
шают угольные ресурсы США. На долю Восточной Сибири при
ходится около 40% общих запасов древесины.
ВосточноСибирский экономический район специализи
руется на производстве самой дешевой в стране электроэнергии
и добыче топлива (КанскоАчинский угольный бассейн), обеспе
чивая развитие энергоемких и теплоемких производств. В районе
добываются ценные виды минерального сырья, развиты лесоза
готовки и лесоперерабатывающая промышленность.

153
Одна из отраслей горнорудной промышленности Восточной
Сибири — добыча золота. В Забайкалье добывают олово, воль
фрам и молибден, разрабатываются Удоканское месторождение
меди и месторождение свинцовоцинковых руд. На севере, у Но
рильска, разрабатываются большие запасы никеля, кобальта, ме
ди и других ценных металлов. Особое значение имеют запасы
слюды и соли в Иркутской области и плавикового шпата в Читин
ской области, в Красноярском крае по рекам Курейке и Нижней
Тунгуске, в Восточном Саяне имеются крупнейшие в стране за
пасы графита, в Туве добывается асбест, большие его запасы раз
веданы и на севере Бурятии.
Обрабатывающие отрасли промышленности представлены
следующими видами и объемами продукции:
1) прокат черных металлов — 152,4 тыс. т (Красноярский
край, Иркутская область);
2) сталь — 30 тыс. т (Иркутская область);
3) металлорежущие станки — 0,8 тыс. шт. (Читинская
область);
4) бумага — 110,9 тыс. т (Красноярский край);
5) картон — 477,9 тыс. т (Иркутская область, Красноярский
край);
6) обувь — 6,73 млн пар (Иркутская область, Красноярский
край).
Кроме того, в районе производятся оборудование для горно
добывающей промышленности, химические волокна, каучук,
шины, медь, кобальт, никель.
Изза больших объемов строительства район Восточной Си
бири испытывает дефицит в строительных материалах, производ(
ство которых составляет:
1) цемента — 7,2 млн т;
2) сборных железобетонных
конструкций и изделий — 4,1 млн м2;
3) панелей и других конструкций крупнопанельного домо
строения — 1,5 млн м2;
4) строительного кирпича — 1044 млн шт. усл. кирпича;
5) стекла строительного — 17,7 млн м2.
Наращивание производства строительных материалов воз
можно на базе местного строительного сырья (глина, известняк,
песок, гравий, доломиты, мергели, гипс, гранит) и попутных про

154
дуктов отраслей специализации (вскрышные и боковые породы
месторождений, отходы угледобычи, шлаки и золы).Природно
климатические условия Восточной Сибири достаточно благо
приятны для сельскохозяйственного производства (зерна, мяса,
молока, яиц, картофеля, овощей), однако в настоящее время за
счет собственных ресурсов район удовлетворяет полностью свои
потребности лишь в зерне и картофеле.
Отраслями специализации сельского хозяйства являются мя
сомолочное животноводство и производство зерна.Потребление
продовольственной продукции в районе обеспечивается за счет
местного производства менее чем на 2/3, что в значительной сте
пени связано с недостаточным развитием перерабатывающих
отраслей.Наращивание массы товарных ресурсов потребует соз
дания сети малых предприятий, специализированных на перера
ботке местного сельскохозяйственного сырья.
Фермерские хозяйства имеют средний размер земельного
участка около 66 га.
Транспортная сеть Восточной Сибири развита недостаточно.
Обеспеченность территории железными дорогами и автомобиль
ными дорогами с твердым покрытием ниже среднего уровня по
России в 2,4 и 2,6 раза соответственно.
Основные транзитные и внутрирайонные перевозки осу
ществляются по широтным железнодорожным магистралям —
Главной Сибирской, ЮжноСибирской и БайкалоАмурской.
На долю автомобильного транспорта приходится около 80%
всего объема перевозок грузов.
Главные реки района Восточной Сибири — Енисей, Нижняя
и Подкаменная Тунгуска, Ангара, Бирюса, Хатанга, Оленек, Се
ленга. Судоходность на этих реках примерно 130—150 дней в го
ду. Из озер наиболее крупные — Байкал, судоходен 130 дней в го
ду, и озера Таймыр, Лама, Хантайское, Пясино — не судоходны.
Водным транспортом выполняется большой объем перевозок,
в основном по Енисею к северу от Главсиба и по Лене вниз до
УстьКута.
По Северному морскому пути идет грузоснабжение северных
областей Восточной Сибири, в частности Норильского пром
района. Основные морские порты Дудинка и Игарка.
Внешние и внутренние связи осуществляются авиатранспор
том и трубопроводами.

155
Воздушное сообщение обеспечивается через аэропорты
Красноярска, Абакана, Иркутска, Норильска, Братска, Черемхо
во, Тайшета, УстьИлимска, УстьКуба, УланУдэ, Читы, Кызыла.
Таможенные пункты расположены в Красноярске, Иркутске,
Тайшете, УланУдэ, Чите.
Существующий уровень развития средств связи Восточной
Сибири не соответствует возрастающим потребностям народного
хозяйства и населения. Ниже нормативной обеспеченность теле
фонной связью населения района: средняя телефонная плотность
составляет 19,1 телефонов на 100 семей, при этом в сельской
местности телефонная плотность в 1,6 раза ниже, чем в город
ской.
Интенсивное развитие производств обусловило напряжен
ное экологическое состояние Восточной Сибири. По количеству
выбросов вредных веществ в атмосферу Восточная Сибирь зани
мает 3е место среди экономических районов России, по объему
сброшенных загрязненных сточных вод — 4е. Самым большим
объемом газовых выбросов выделяется Норильск.
В Бурятии и Читинской области созданы свободные эконо
мические зоны.
Содержание

ЛЕКЦИЯ № 1. Общие положения курса


«Регионоведение». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Понятия «экономический район»,
«отраслевой район», их соотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
2. Методология, научные методы дисциплины
«Регионоведение» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3. Коэффициент локализации, коэффициент
производства продукции района на душу населения,
коэффициент межрайонной товарности . . . . . . . . . . . . . . .8
4. Показатели, определяющие эффективность
специализации районов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
5. Задачи научной дисциплины «Регионоведение» . . . . .10

ЛЕКЦИЯ № 2. Региональное развитие России . . . . . . . . . . . 13


1. Особенности регионального развития России . . . . . . .13
2. Процессы регионализации в современной России . . .16
3. Региональные проблемы современной России . . . . . . .19

ЛЕКЦИЯ № 3. Экономическое районирование . . . . . . . . . . 22


1. Исторический очерк
административного устройства России . . . . . . . . . . . . . . .22
2. Формирование административнотерриториального
деления после революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
3. Экономическое районирование. Методы
экономического районирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
4. Основные принципы районирования . . . . . . . . . . . . . . .34
5. Состав крупных экономических районов России . . . .37
6. Стратегические задачи регионального развития . . . . . .40
7. Свободные экономические зоны . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
8. Экономические районы современной России . . . . . . .46

ЛЕКЦИЯ № 4. Топливноэнергетический
комплекс России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

157
ЛЕКЦИЯ № 5. Металлургический комплекс России . . . . . . 51
1. Металлургический комплекс России. Черная
металлургия. Особенности размещения
предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
2. Цветная металлургия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

ЛЕКЦИЯ № 6. Химический и нефтехимический


комплекс России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

ЛЕКЦИЯ № 7. Северный экономический район . . . . . . . . . 67


1. Состав (административнотерриториальные
образования), территория, население . . . . . . . . . . . . . . . . .67
2. Минеральносырьевые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
3. Экономикогеографические характеристики
Северного экономического района . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
4. Внутрирайонные различия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80

ЛЕКЦИЯ № 8. СевероЗападный экономический


район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1. Состав (административнотерриториальные
образования), территория, население . . . . . . . . . . . . . . . . .83
2. Место района в хозяйственном
комплексе страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
3. Развитие и размещение основных
отраслей рыночной специализации . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

ЛЕКЦИЯ № 9. Центральный экономический район . . . . . . 91


1. Состав (административнотерриториальные
образования), территория, население . . . . . . . . . . . . . . . . .91
2. Территориальная организация
хозяйства района . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
3. Отраслевая структура хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99

ЛЕКЦИЯ № 10. ВолгоВятскийэкономический


район. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
1. Состав (административнотерриториальные
образования), территория, население . . . . . . . . . . . . . . . .104
2. Экономическая оценка природных

158
условий и ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
3. Население и трудовые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
4. Структура и размещение основных отраслей
хозяйственного комплекса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
5. Территориальная организация хозяйства . . . . . . . . . . .113

ЛЕКЦИЯ № 11. ЦентральноЧерноземный


экономический район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

ЛЕКЦИЯ № 12. СевероКавказский


экономический район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

ЛЕКЦИЯ № 13. Поволжский экономический район . . . . . 123

ЛЕКЦИЯ № 14. Уральский экономический район . . . . . . . 125


1. Население Уральского экономического района . . . . .125
2. Структура и размещение
ведущих отраслей хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126

ЛЕКЦИЯ № 15. ЗападноСибирский


экономический район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

ЛЕКЦИЯ № 16. Дальневосточный


экономический район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
1. Особенности географического положения
и его влияние на развитие района . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
2. Природноресурсный потенциал . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
3. Население, трудовые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
4. Территориальная организация
и структура производственных сил . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
5. Агропромышленный комплекс . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150

ЛЕКЦИЯ № 17. ВосточноСибирский


экономический район . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Гусева В. С.

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

РЕГИОНОВЕДЕНИЕ

Завредакцией юридической литературы И. С. Дозорова


Корректор Г. А. Серикова
Технический редактор И. С. Семенова

Формат 84 × 108/32
Гарнитура «Ньютон»