Вы находитесь на странице: 1из 9

ПОЛИТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 327.58

Рассмотрена трансформация системы историко-культурных регионов Восточной Европы. Указаны фак-


торы, способствовавшие уменьшению региональных противоречий в странах Восточной Европы. Особенно-
сти регионов определены как значимый фактор внешней политики.
Ключевые слова: Восточная Европа; историко-культурный регион; приграничный регион; региональ-
ные конфликты; внешняя политика.

The transformation of the system of historical and cultural regions of Eastern Europe is considered. The factors
that contributed to reducing regional conflicts in Eastern Europe are defined. Regions’ features are defined as a signif-
icant factor of foreign policy.
Keywords: Eastern Europe; a historical and cultural region; a border region; regional conflicts; foreign policy.

Восточная Европа является одним из наи- ческих решений государств, разгромивших на-
более трансформированных в 20-м столетии цистскую Германию [1, с. 186–193; с. 383–401].
регионов Европы, а вопросы исторических В ходе войны во всех странах Восточной
особенностей развития тех или других регио- Европы было практически полностью потеря-
нов Восточной Европы зачастую носят острый но довоенное городское население. После во-
политический характер до сих пор. йны тенденция к изменению этнокультурного
Понимание особенностей образования состава городского населения продолжилась,
и функционирования всей системы истори- а также она затронула обширные пласты сель-
ко–культурных регионов Восточной Европы ского населения. Это выразилось в следующем:
позволяет лучше оценить характер идеологи- –– переселение поляков из СССР в Польшу.
ческих импульсов, которые исходят из разных Особенно важно – практически все польское
регионов Восточной Европы и спрогнозиро- население Вильнюса покинуло город и органи-
вать степень влияния идеологических факто- зованно уехало в Польшу. Практически полно-
ров на внешнюю политику государств. стью поляки покинули украинскую Галицию
Современная система историко-культур- (Галичину), где до этого они были преобладаю-
ных регионов Восточной Европы в основном щей нацией. На 31 октября 1 946 года из СССР
сформировалась в первые годы после Второй в Польшу выехали около 1 090 тыс. чел. (в том
мировой войны как следствие внешнеполити- числе из Украины – 789 982, из Белоруссии –

Выпуск 1 (5), 2014 27 Национальная безопасность и стратегическое планирование


231 152 и из Литвы – 69 724 чел.) [2]; восточников-белорусов был незначителен и
–– переселение украинцев и белорусов из почти незаметен политически.
Польши в СССР. Так, по состоянию на 31 октября Население западных областей Украины
1946 года, из Польши в СССР переселилось око- обрело элементы новой идентичности – «за-
ло 518 тыс. чел. (в том числе на Украину 482 109, падники», которая отделяла их от сородичей
в Белоруссию 35 961 и в Литву – 14 чел. [2]; в восточных областях. В Западной Беларуси
аналогичный процесс шел не так ярко. Имеет
–– переселение немцев из Восточной Прус-
значение разная доля западников и восточни-
сии, Силезии, Померании, Судет;
ков в составе украинской и белорусской наций.
–– не вернулись в Латвию и Эстонию нем- В Украине к моменту распада СССР население
цы, покинувшие эти страны перед войной. Все- Западной Украины составляло около 18% насе-
го из западных районов СССР было эвакуиро- ления УССР [4]. Население Западной Беларуси
вано 392 тыс.  (по другим данным 310 тыс. или составляло около 40% населения БССР.
350 тыс. чел.) «фольксдойче» [2]. Из Эстонии В послевоенный период перестала иметь
уехали все проживавшие там шведы (более заметное значение массовая ярко выражен-
6 тыс. человек) [3, с. 67-68]; ная локальная идентичность: лемки, по-
–– потеря довоенных национальных элит лешуки, подляшуки и т.д. Эти культурные
прибалтийскими государствами и Польшей; группы сохранились на уровне малозаметных
Произошло заселение ряда регионов Вос- региональных культурных групп, без глубоко-
точной Европы новым населением: го потенциала к кристаллизации в массовые
–– поляки на «землях отзысканых» (в  за- культурные движения [5, s. 164-168]. Попытки
падных и северных воеводствах Познаньском, в 1980-1990-х годах создать на их основе за-
Вроцлавском, Щециньском, Гданьском) – в зна- метные политические и культурные движения
чителной мере переселенцы из бывших «кресов были предприняты, но провалились. Также
всходних», а также – украинцы, выселенные из практически исчезли ярко выраженные куль-
восточных воеводств в ходе операции «Висла» турные меньшинства на стыках границ нацио-
и других подобных акций; нальных государств:
–– чехи в Судетах; –– поляки в Беларуси согласно Переписи
населения 1999 года составили 3,97% (396 тыс.
–– русские и отчасти белорусы в Калини-
чел.) [6]. В качестве заметного самостоятельно-
градской области РСФСР;
го культурного или политического фактора они
–– литовцы в Виленском крае и особенно в стали незаметны;
городе Вильнюсе;
–– поляки в Виленском крае Литвы сохра-
–– украинцы в городах Западной Украины и нили свою идентичность и проявили полити-
на землях, где ранее жили поляки на Волыни и ческую активность более ярко, чем в Беларуси.
в Галиции; Но отличались особенностью – были в значи-
–– украинцы и русские в других регионах тельной степени ориентированы на советскую
Украины, особенно на востоке; модель польской идентичности и во время ка-
–– белорусы в городах Беларуси; таклизмов конца1980-х – начала 1990-х годов
–– русские в ряде городов Западной Украи- нередко поддерживали интердвижение и тому
ны (Львов); подобные просоветские организации. Поляки в
Литве составляют около 7% населения (на 2001
–– русские в ряде городов Беларуси (все
год) [7], практически все они компактно про-
крупные города);
живают в Вильнюсе и четырех районах Литвы
–– восточные славяне в Латвии и Эстонии; (Виленский край);
–– восточные славяне в Виленском крае, –– поляки в Западной Украине почти никак
особенно в Вильнюсе и в Клайпеде; не проявляли себя политически и были неза-
–– литовцы, латыши, эстонцы (недавние пе- метны культурно.
реселенцы из деревень) заселили вновь города –– на западном Полесье на стыке границ
своих республик; трех государств ситуация была сложнее. В кон-
В одном случае появилась культурная це 80-х – начале 90-х годов в западно-полесских
группа, которой ранее не было – восточные районах Беларуси, Украины и на Подляшье
украинцы в Западной Украине (восточники). Польши было создано и стало активным реги-
В  Западной Беларуси аналогичный феномен ональное политическое движение «Полиссе»,

Национальная безопасность и стратегическое планирование 28 Выпуск 1 (5), 2014


которое ставило целью автономизацию этого единицами – областями, созданными в  этой
региона. Также проявились попытки создать части УССР после Второй мировой войны – а
украинское сепаратистское движение, но они именно:
также не вышли за рамки относительно не- –– православная церковь со своей особой
большого культурного движения. Полешуки в историей на Волыни.
целом интегрировались в состав наций тех го-
–– униатская церковь, которая оказалась
сударств, на территории которых оказалось за-
скрыта внутри православной церкви после
падное Полесье.
Львовского церковного собора 1946 года.
–– на польском Подляшье произошла прак-
–– особое развитие Черновицкой области,
тически полная ассимиляция католического
которая охватила собою территорию межвоен-
населения, говорившего к моменту окончания
ной румынской Северной Буковины, отошед-
Второй мировой войны на диалектах украин-
шей к СССР.
ского и белорусского языков. Ассимиляция
православного населения идет более медлен- –– особая область в Закарпатье, которая ох-
ными темпами, но в целом непольскую иден- ватила своими границами своеобразный реги-
тичность в этом регионе сохраняет небольшое он, в межвоенное время принадлежавший Че-
количество и православных также. Ныне на хословакии.
Подляшье насчитывается около 30 тыс. укра- В этих областях сохранялась историческая
инцев и менее 50 тыс. белорусов [8], хотя еще память и вариант этнической идентичности,
в 1970-х годах белорусов в этом регионе было тесно связанный с украинским антисоветским
свыше 200 тыс. человек. и антипольским националистическим движе-
–– в Черниговской области Украины бело- нием первой половины ХХ столетия.
русоязычное население не проявляет заметной В Польше следует выделить особую куль-
культурной активности и практически не фик- турную ситуацию, которая сложилась на
сируется при переписях. Допустимо говорить о «землях отзысканых»: на этих территориях
его значительной ассимиляции [4]. отсутствовала традиционная польская куль-
тура нового населения. Изначально на этих
–– белорусоязычное сельское население
территориях был высоким уровень урбаниза-
Псковской, Смоленской, Брянской областей в
ции и концентрации производства в сельском
примыкающих к Беларуси регионах согласно
хозяйстве (кооперативы в этой части Польши
переписям не фиксирует белорусской идентич-
не были распущены в 1950-х годах в отличие
ности и не проявляет белорусской культурной
от той части Польши, которая входила в со-
или политической активности. Можно гово-
став межвоенного польского государства).
рить о происшедшей его глубокой интеграции
Несколько обособленно на этих территориях
в состав русского народа.
выглядели «шлёнзаки» – коренное славянское
–– в Латгалии ситуация сложнее. Здесь про- население этих территорий, которое осталось
изошла кристаллизация региональных культур: на своих землях после выселения немцев. Но
латгалы (под этим названием выступают люди, заметного влияния на культурную или поли-
которые понимают себя этнической группой тическую ситуацию в Польше это население не
латышей, и люди, которые считают латгальский оказывало.
язык третьим живым особым балтским языком, На территориях, ранее входивших в состав
а себя – третьим балтским народом), автохтон- межвоенного польского государства, сохрани-
ное славянское население этого региона (поля- лись частная собственность на землю и свя-
ки и белорусы), русские-староверы, заметное занная с нею традиционная сельская культура;
количество славян переселенцев послевоенно- костельная организация и традиционная пара-
го периода, зачастую имеющих родственников фиальная община; центры городской польской
в смежных областях России и Беларуси. культурной жизни и отчасти преемствен-
–– в Западной Украине православное и уни- ность интеллигенцией прежних эпох в исто-
атское население в основном прочно перешло рии Польши; более высокий, чем на «землях
к украинской идентичности, но в своих специ- отзысканых», массив польской гуманитарной
фичных региональных формах. Региональные интеллигенции, людей искусства, националь-
формы украинской идентичности оказались но мыслящей бюрократии в обеих столицах и
связаны с особыми социальными структурами, политических активистов; темпы урбанизации
характерными для разных местностей Запад- в этой части Польши были в целом не так вы-
ной Украины и особыми административными соки, как на «землях отзысканых».

Выпуск 1 (5), 2014 29 Национальная безопасность и стратегическое планирование


Важную роль в формировании новых исто- 76,8% населения Украинской ССР составляли
рико–культурных регионов Восточной Европы украинцы, а 81% населения Белорусской ССР –
играли урбанизация и индустриализация, ко- белорусы [4; 6]. Исключения составили Латвия,
торые в разных регионах имели свои особен- Молдова, но они не оказывали заметного вли-
ности и различались по темпам. Например, яния на культурно–политическую ситуацию в
в 1979 году в Западной Украине был всего один Восточной Европе.
достаточно крупный город – Львов (667 тыс. –– во всех национальных государствах
человек), в то время как в Восточной Украине прошла унификация идентичности коренных
было 5 городов–миллионеров [4]. В Западной этносов. Жемайтийцы, шлёнзаки, дзукийцы,
Беларуси вообще отсутствовали такие круп- латгалы, полешуки, гуцулы и т.д. – эти локаль-
ные города. При этом западно–украинские и ные культурные общности сохраняются, но их
западно-белорусские области были в основном наличие больше, как правило, не создает про-
аграрными по специализации их экономики, блемы вероятного откола данной культурной
а восточные области этих государств – инду- группы от нации и возникновения на базе этой
стриальными. Индустриальной была западная культурной группы отдельного серьезного на-
и северная Польша, и более–менее индустри- ционалистического движения.
альная часть страны вокруг Кракова и Вар-
шавы. В целом наблюдался меньший уровень 2. Преодоление прежде доминировавших
индустриализации и концентрации населения на территориях этих государств культур, соз-
в городах Польши по сравнению с Беларусью данных ранее в рамках исчезнувших крупных
и Украиной. Особенность Прибалтики – во государств. В основном это касалось польской
многом славянские города Латвии и Эстонии, культуры в ее местных версиях, а также – не-
а также Вильнюс и Клайпеда. Но доля славян мецкой культуры, австрийской, отчасти вен-
в населении Литвы, Латвии, Эстонии была раз- герской и румынской, остатков прежней рус-
личной. Из славян количественно преоблада- ской культуры, ориентированной на ценности,
ли русские, поэтому укажем, что в 1959 году отвергнутые в СССР. У каждого региона была
русское население в Латвии составляло 26% [5, своя альтернативная прежней модель культу-
s. 55], в Эстонии 20,1% [5, s. 52], в Литве 8,5% ры, но все вместе они составляли одну систему,
всего населения [7]. обеспечивавшую развитие новых наций в рам-
В тех регионах, где темпы урбанизации ках новых национальных государств.
были медленными, сохранялась в большей Так, обмен населением между Польшей
степени традиционная культура: деревенская с одной стороны и Украиной, Беларусью, Лит-
община, церковная община, фольклор, харак- вой – с другой в конце 1940-х – в 1950-х годах
терные для этих местностей сельские диалекты привел к почти полному исчезновению поль-
и формы локальной идентичности. ского культурного фактора на территориях
Возникшая система историко-культурных этих государств. Новая национальная иден-
регионов являлась следствием ряда общих для тичность в разных частях Украины и Беларуси
Восточной Европы процессов: имела высокую степень разнообразия: напри-
1. Создания крупных наций в рамках на- мер, идентичность украинцев в Западной Укра-
циональных государств, существовавших как ине во многом сохранила связь с симпатиями
в виде независимых Польши или Венгрии, так к украинскому антисоветскому национали-
и в рамках союзных республик СССР и Че- стическому движению (ОУН – Организация
хословакии. Почти все государства региона украинских националистов, УПА – Украин-
имели типичные общие признаки: ская повстанческая армия, униатская церковь
–– на смену довоенным многонациональ- в Галиции и т.д.). Но вместе с антисоветским
ным государства в целом пришли государства компонентом она сохраняла и сильную анти-
мононациональные или близкие к мононаци- польскую составляющую в виде симпатий к
ональному составу. Если в довоенной Польше деятельности УПА относительно поляков на
национальные меньшинства составляли около Волыни и в других регионах Западной Украи-
35% населения, то согласно польской переписи ны.
населения 1946 года на территории Польши уже Литовская идентичность также имела
в этом первом послевоенном году около 97% в  своей памяти не только опыт межвоен-
всего населения были поляки [5, s. 53–74]. Дан- ной Литвы, но и опыт развития в Вильнюсе
ные первой послевоенной Всесоюзной перепи- и Виленском крае литовской культуры, по-
си населения СССР 1959  года указывают, что литических структур, исторической памяти,

Национальная безопасность и стратегическое планирование 30 Выпуск 1 (5), 2014


отличных от аналогичных структур местных внешней политики национальных государств.
поляков и иных славян. Государства, как правило, не имели реальных
Преодоление немецкой культурной тради- территориальных и культурных претензий
ции и исторической памяти прошло в еще бо- друг к другу.
лее жестких формах. Важно отметить, что политическими ак-
Наконец, важной особенностью системы тивистами и некоторыми аналитиками отме-
историко-культурных регионов Восточной чается угроза дисбаланса в Восточной Европе
Европы в советский период явилось глубокое в случае актуализации любого из крупных по-
этническое пограничное размежевание наро- граничных регионов. Сценарии такого дисба-
дов. Национальная идентичность титульных ланса эксперты рисуют по-разному, но во всех
наций стала господствовать в большинстве случаях есть понимание избыточности для
пограничных локальных групп, независимо от стран региона пограничных тем и конфликтов.
специфики местных диалектов и особенностей Национальные государства в Восточной Евро-
исторического развития в досоветский период. пе в целом удовлетворены существующими
Сложными в этом отношении регионами границами и пограничные региональные кон-
остались, по сути, только Виленский край и фликтные темы не являются приоритетами для
отчасти Латгалия. Остальные регионы, ра- них. Это понимание отразилось, в частности,
нее потенциально или даже иногда реаль- в обнародовании в 1990 году так называемого
но конфликтные, перестали быть таковыми: Минского Заявления представителей правых
Подляшье, Восточное и Западное Полесье, Хол- фракций в парламентах Украины, Беларуси,
мщина, Лемковщина, белорусско-российское Литвы, Латвии, Эстонии о Балтийско-Черно-
и украинско-российское пограничье, Силезия, морском содружестве этих стран [9].
Клайпедский край, Малая Литва… В этот критический момент лидеры на-
Приграничные регионы, за исключением ционалистических движений стран регио-
Виленского края и отчасти Латгалии, в совет- на сознательно пошли на отказ от взаимных
ское время превратились в не самую развитую территориальных и по сути культурных пре-
часть своих национальных государств. Напри- тензий, чтобы не допустить обострения погра-
мер, Беларусь окружена наиболее отсталыми ничных конфликтов. Такая высокая степень
регионами соседних стран (кроме Виленского управляемости методами внешней политики
края), украинское Полесье, польско-украин- политическими процессами, связанными с
ское пограничье – в целом одни из наиболее историко–культурными регионами, стала воз-
отсталых регионов Польши и Украины, литов- можной только в силу того, что в советское
ско–латвийское пограничье – депрессивный время сложились предпосылки к устойчивому
регион. Приграничные к Латвии и Беларуси сосуществованию национальных государств в
российские районы – наиболее отсталые в сво- Восточной Европе без заметных конфликтов
их областях. Окружающие Калининградскую между собой.
область регионы Польши и Литвы, за исключе- Сложившаяся система историко-культур-
нием города Клайпеды – одни из самых отста- ных регионов претерпела серьезные испытания
лых в своих странах. во время распада СССР и СЭВ в конце 1980–
Границы государств в Восточной Европе начале 1990-х годов. Во всех крупных истори-
приобрели в целом устойчивый характер, ког- ко-культурных регионах возникли тенденции
да пограничные локальные группы и регионы в к обострению политических противоречий и
целом более не могли быть объектом успешной к превращению этих регионов, особенно по-
взрывоопасной деятельности любого толка: от граничных, в точки внешнеполитического
национальной пропаганды до заметных эко- противостояния. Эти тенденции, однако, были
номических интересов на территории пригра- преодолены с помощью в основном традици-
ничного соседнего региона. Эта особенность, онного внешнеполитического инструментария.
правда, привела к относительно невысокому Наиболее проблемными регионами, вокруг
потенциалу приграничного сотрудничества которых шла концентрация конфликтного по-
между регионами соседних государств. тенциала в 1990–х годах, выступили:
Данная специфика Восточной Европы сы- 3. Латвия и Эстония, где были ограничены
грала важную роль во время распада СССР и гражданские права значительной части населе-
становления на руинах СССР и СЭВ уже на- ния, преимущественно славян, переселивших-
циональных государств в их нынешней фор- ся в эти страны после Второй мировой войны.
ме. Эта специфика касается, прежде всего, 4. Территория Виленского края в Литве,

Выпуск 1 (5), 2014 31 Национальная безопасность и стратегическое планирование


где сохранился весь комплекс исторических ные политические движения, после того, как
споров и межэтнических противоречий меж- пришло осознание невозможности реализации
ду литовцами, поляками, отчасти белорусами и их целей, угасли в целом сами по себе. Замет-
русскими вокруг этого региона. Особое значе- ное значение для недопущения разрастания
ние имела проблема договоров между Литвой региональных проблем в пограничные кон-
и Польшей, Литвой и Беларусью о принадлеж- фликты имело требование со стороны НАТО и
ности этого региона Литве. ЕС к тем странам, которые стремились войти
5. Католические районы Западной Бела- в состав этих союзов, не иметь пограничных и
руси, где происходило осложнение отноше- территориальных проблем с соседями.
ний вокруг проблемы этнического характера Источником реальных пограничных про-
костела в Беларуси и трактовок национальной блем в этот период могли выступить, в пер-
истории. вую очередь, националистические движения и
6. Часть польского Подляшья, населенная организации, геополитически ориентирован-
белорусами и автохтонным населением иных ные на Запад. Получив четкие условия член-
этнических идентичностей. ства своих стран в ЕС и НАТО, эти движения
были вынуждены полностью убрать из сво-
7. Западное Полесье на стыке границ Бела-
их дискуссий, лозунгов, политических про-
руси, Польши и Украины. Здесь возникло два
потенциально опасных движения – украинское грамм пограничные темы. С другой стороны,
сепаратистское и «ятвяжское» («Полиссе»), важно помнить, что выполнить условия буду-
требовавшее культурно-политической авто- щих партнеров по интеграции эти движения
номии Западного Полесья как региона, по их смогли только потому, что в советский период
мнению, населенного особым народом. была сформирована вполне прочная система
пограничного размежевания национальных
8. Шлёнск (Силезия) в Польше – регион
государств и культурно-политической специа-
на стыке границ Польши, Чехии и Германии.
лизации разных историко-культурных регио-
В начале 1990-х годов остро стояла проблема
нов.
сохранения в составе Польши этого региона и
Исключением из правила выступает Мол-
всех полученных в результате Второй мировой
дова. Там не удалось преодолеть радикальных
войны немецких территорий. В Силезии про-
националистических устремлений ряда по-
исходили противоречивые процессы в среде
литических сил, и в стране вспыхнула граж-
местных коренных жителей, среди которых вы-
данская война. В результате войны возникла
делились сторонники германской этнической
самопровозглашенная Приднестровская мол-
идентичности.
давская республика.
9. Судеты в Чехии. Долгое время не было Также исключением, но гораздо более важ-
ясности по проблеме реституции собственно- ным для Восточной Европы в силу своего ге-
сти выселенных из этого региона после Второй ополитического положения явилась внешняя
мировой войны немцев и их возврата в регион. политика Беларуси после прихода к власти
10. Западная Украина в целом. Регион с наи- в государстве А. Г. Лукашенко. Беларусь ради-
более ярко выраженной украинской идентич- кально не меняла национальную идентичность,
ностью, во многом противостоящей доминиру- не подгоняла ее под националистическую иде-
ющим в остальной части Украины культурным ологическую традицию, и потому в Беларуси
формам. не возникло влиятельной идеологии с терри-
11. Ряд локальных регионов в Западной ториальными или культурными претензиями
Украине со специфичными противоречиями: к соседним государствам в принципе.
проблема русинов в Закарпатье, венгеро-сла- Способность предотвратить разрушитель-
вянские противоречия в Закарпатье, сложности ные региональные конфликты в Восточной
в румыно-украинских отношениях в Черновиц- Европе силами обычных внешнеполитических
кой области Украины. инструментов национальных государств не
12. Молдова со всем комплексом специфи- означает полного спокойствия в этой сфере.
ческих острейших проблем. В Восточной Европе имеются радикальные на-
Эти противоречия (кроме последнего) не ционалистические и регионалистские струк-
развились в реальные острые внешнеполити- туры, временами создающие напряженность
ческие конфликты и были разрешены в рам- в ряде регионов. Но в целом, возникающие оча-
ках обычной дипломатической практики: были ги напряженности оказываются разрешимыми
подписаны договора о границах, а радикаль- без разрушительных внешнеполитических кон-

Национальная безопасность и стратегическое планирование 32 Выпуск 1 (5), 2014


фликтов при условии, если радикальные дви- дентов» [11]. 64% молодых поляков и 56% мо-
жения целенаправленно не поддерживаются лодых украинцев также хотели бы уехать из
внешними центрами силы в своих интересах. своих стран [11].
После интеграции ряда стран Восточной Реальная политическая сила ныне четко ло-
Европы в ЕС и НАТО в развитии историко- кализована в крупных городских агломераци-
культурных регионов возникли новые тенден- ях. Города стали точками опоры либеральных
ции: версий национальной идентичности, подобно
1. Изменение этнического состава населе- тому, как в советское время крупные города и
ния ряда регионов по причине массовой ми- агломерации были опорой советских версий на-
грации части населения за пределы своих на- циональной идентичности и также играли веду-
циональных государств или ассимиляции. щую роль в политической жизни своих стран.
Особенностью восточно–европейского по-
2. Особое значение имеет миграция на-
литического районирования, которое имеет
селения в развитые страны ЕС из сельской
важное значение при выработке внешнепо-
местности и малых городов регионов, которые
литических решений, является зачастую про-
традиционно являлись опорой для несоветских
исшедшее смещение центров политической
версий национальной культуры и соответству-
активности не просто в крупные города, но из
ющих политических структур. Потери в насе-
центров советских индустриальных районов
лении этих регионов Литвы и Латвии – около
в центры прежде недостаточно урбанизиро-
20% от уровня 1989 года. В Латгалии (Латвия)
ванных регионов, носителей антисоветских
– около 30%. При этом основные потери при-
версий национальной идентичности: Львов,
шлись на период после вступления Литвы и
Каунас, Краков…. Как правило, интеллиген-
Латвии в ЕС. Если в начале 1990-х годов эти
ция и население столиц и крупных городов на-
регионы выступили базой для массовой под-
циональных государств поддерживает более
держки националистических движений, кото- радикальные версии либеральных реформ и
рые разворачивали свои страны на Запад, то более жесткую ориентацию на Запад во внеш-
ныне эти регионы не имеют прежнего полити- ней политике, чем жители сельской местности
ческого значения. В ряде случаев они превра- и малых городов.
тились в опору как раз противостоящих пра- В ряде случаев происходят ранее немысли-
вым силам левых движений и партий. Это осо- мые смены внешнеполитических и культурных
бенно ярко видно на примере Литвы. Однако, приоритетов населения ранее «антисоветских»
социальное и демографическое истощение этих регионов, ставших особо депрессивными: сель-
регионов привело к тому, что победу, одержан- ская местность Литвы, Ужгородская область
ную с помощью местного нуждающегося в со- Украины, во многом полесские районы Волыни.
циальной опеке населения, сложно конверти- Также сопротивление населения сельской
ровать в устойчивую систему власти, которая местности обычно вызывает современная лево-
бы взяла на себя опеку этого населения силами либеральная политика относительно культуры,
государства. церкви, традиционных ценностей, источником
Регионы, которые долгие десятилетия со- которой население массово считает «Брюссель»
ветского периода были опорой национальных и развитые страны ЕС. Историко-культурные
движений и антисоветских версий националь- регионы стали новым фактором внешней по-
ных культур, потеряли прежнюю динамику, литики национальных государств-членов ЕС:
лишившись молодежи. Этот процесс продол- наиболее активные ранее в антисоветской оп-
жается и набирает силу, создавая демогра- позиционности регионы ныне выступают опо-
фическую яму и обезлюживание обширных рой евроскептиков и противников углубления
пространств сельской местности в ряде стран. интеграции своих стран в структуры ЕС – сель-
Прежде всего, в Литве и Латвии [10]. Соглас- ские регионы Литвы, Малая Польша.
но опросу социологической компании Baltijos Но перед нами не смена геополитической
tyrimai, «чем моложе возрастная группа, тем ориентации населения данных стран, а новое
выше в ней процент эмигрантских настрое- явление: критическое отношение к внешнепо-
ний. В среде молодежи от 20 до 29 лет уехать литическим решениям своих национальных го-
из Литвы хотят 40% – вдвое больше среднего сударств, которые все глубже интегрируются в
показателя по населению. В самой юной воз- структуры ЕС.
растной группе (15-19 лет) своего будущего в В силу того, что завершение урбанизации
Литовской республике не видит 56% респон- в Восточной Европе во многом совпало с ми-

Выпуск 1 (5), 2014 33 Национальная безопасность и стратегическое планирование


грацией остатков сельской молодежи не в го- Более сильные регионы приобретают по-
рода своих стран, а в страны развитой части тенциал к культурной экспансии относительно
ЕС, появилась тенденция к очень глубокому региональных культур депрессивных и просто
культурному конфликту между населением более слабых регионов. Формы внутренней
депрессивных сельских регионов и малых го- культурной экспансии бывают разными. Но они
родов, нуждающимся в социальной опеке, жи- всегда включают в себя влияние на внешнюю
вущим еще отчасти образами советской эпохи, политику национального государства в области
и молодым поколением, которое проживает культуры. Так, Галиция смогла успешно предло-
в городах, ориентируется на интеграцию сво- жить истеблишменту Украины свое понимание
их стран в ЕС и зачастую на отъезд в развитые исторической памяти в качестве общей базы для
страны ЕС. Внутренний конфликт усиливает исторической памяти украинцев относитель-
регионализацию политической жизни нацио- но Второй мировой войны. Также показателен
нальных государств Восточной Европы и соз- в  этом аспекте перенос центра Украинской
дает предпосылки для регулярных и на первый Греко-Католической Церкви из Львова в Киев
взгляд неожиданных выбросов политического [13].
правого радикализма (Венгрия – партия «Йоб- В случае, когда границы политически ак-
бик», Литва – партия «Путь смелости», Поль- тивного региона совпадают с границами ярко
ша – «Национальное движение» и т.д.). Как выраженного историко-культурного региона, про-
отмечает немецкий исследователь Х. Бест, все исходит выработка очень устойчивого комплекса
опрошенные им респонденты, занимающие идеологических парадигм в области историче-
крайние политические позиции – как левые, ской памяти и внешнеполитической ориентации
так и правые – оказались евроскептиками, хотя страны. Этот комплекс становится вариантом
и по разным причинам, и защитниками нацио- идеологии для всей нации, которую предлага-
нального государства [12]. ет политическая элита данного региона своей
Наличие депрессивной и культурно сво- стране. Наиболее ярко это видно на примере
еобразной провинции привело к появлению Украины, где происходит столкновение За-
феномена политических партий без устойчи- пада и Востока Украины со своими вариантами
вой идеологии, построенных вокруг популист- идеологии для независимого национального го-
ских программ и лидеров. Партий, которые не сударства и своими вариантами внешнеполити-
в состоянии реализовать противостоящую ческой ориентации национального государства.
истеблишменту своих стран программу, но Но такое же развитие мы увидим и в остальных
набирающих большой электоральный вес во странах Восточной Европы, кроме Беларуси, где
время предвыборных кампаний. Как прави- политическая жизнь развивается оригинально.
ло, эти партии также пытаются время от вре- Следовательно, для успешной внешней по-
мени фрондировать относительно органов литики восточно-европейских государств отно-
управления ЕС, создают моменты непредска- сительно друг друга становится принципиально
зуемости во внешней политике своих стран и важно найти успешные формулы для взаимо-
предпосылки к внутренним кризисам вокруг действия не просто с национальной культурой
внешнеполитических вопросов (импичмент и идеологий данной страны, а с культурой и
президента Литвы Р. Паксаса, кризис вокруг идеологией ключевых регионов этой страны.
падения самолета с польским руководством Невозможно успешно вести политику относи-
в Смоленске и т.д.) тельно Украины или Польши без знания исто-
Важным фактором для политической кри- рии, культурных и политических особенностей
сталлизации историко-культурных региональ- того региона, который является базовым для
ных особенностей выступила региональная правящей в данный момент в стране политиче-
политика ЕС и особенно административная ской коалиции.
реформа в странах-членах ЕС. Границы ад- Таким образом, историко-культурные ре-
министративных единиц, ставших крупными гионы являются особым фактором политики
и политически значимыми в своих странах, в странах Восточной Европы, и прежде всего
ныне проходят в основном по границам зон особым фактором внешней политики нацио-
историко–культурных регионов. Происходит нального государства. Они представляют собой
усиление культурного своеобразия крупных систему в масштабе как национальных госу-
регионов национальных государств. Но раз- дарств, так и всей Восточной Европы в целом.
ными темпами и по-разному в рамках одной Историко-культурные особенности наиболее
страны. крупных политических регионов становятся

Национальная безопасность и стратегическое планирование 34 Выпуск 1 (5), 2014


базой для тех версий национальной идеологии, Europe: History, Data, and Analysis / P. Eberhardt;
культуры и внешней политики, которые вы- transl. by J.  Owsinski. – Armonk,  N.  Y.:
двигают элиты этих регионов для всей нации. M. E. Sharpe, 2003. – 559 p.
Во всех восточно–европейских странах (кро- 6. Национальный состав населения Ре-
ме Беларуси) происходит усиление различий и спублики Беларусь. [Электронный ресурс]. –
степени влияния разных историко-культурных Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/
регионов на свои нации. Доставшаяся Восточ- perepic/p5.php (дата обращения: 14.07. 2013).
ной Европе от советского периода структура 7. Тульский М. Итоги переписи 2001 года
историко–культурного и национального райо- в Литве. [Электронный ресурс]. – Режим досту-
нирования сделала возможным относительно па: http://www.demoscope.ru/weekly/2002/081/
бесконфликтное внешнеполитическое взаимо- analit01.php (дата обращения: 14.01.2012).
действие стран региона между собой. Но это
8. Babiński G. Mniejszości narodowe i
возможно лишь при условии, пока внешние по
etniczne w Polsce w świetle spisu ludności z roku
отношению к Восточной Европе силы не ис-
2002 // Studja Sоcjologiczne. – 2004. – № 1 (172).
пользуют малые и средние государства региона
– S. 139–152.
для расширения зоны собственного влияния в
большой геополитической игре. 9. Халиманович Н. Общая характеристика
двусторонних отношений Беларуси со страна-
ми Балтии (1990–2002гг.) // Белорусский жур-
нал международного права и международных
1. Тегеран – Ялта – Потсдам: сб. докумен- отношений. – 2003. – № 2. – С.55–60.
тов / сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. 10. Косов Ю. В., Михеева Н. М. Демографи-
– 2–е изд. – М.: Международные отношения, ческие проблемы городов стран Балтийского
1970. – 416 с. региона: основные тенденции // Балтийский
2. Полян П. Оптации: с кем и когда в XX веке регион. – 2010. – № 4. – С.6–17.
Россия обменивалась населением // Россия и ее 11. Н осович А. Пора валить: чемодан-
регионы в XX веке: территория – расселение – ные настроения молодежи Восточной Евро-
миграции / под ред. О. Глезер и П. Поляна. – М.: пы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
ОГИ, 2005. – С. 536–544. http://www.rubaltic.ru/article/ekonomika–i–
3. Кабузан В. М. Формирование многона- biznes/pora–valit–chemodannye–nastroeniya–
ционального населения Прибалтики (Эстонии, molodezhi–vostochnoy–evropy07112013/ (дата
Латвии, Литвы, Калининградской области Рос- обращения: 7.11.2013).
сии) в ХIX–XX вв. (1795–2000 гг.) – М.: ИРИ 12. Бест Х. Европа элит. Изменение и детер-
РАН, 2009. – 152 с. минанты ориентаций политических и эконо-
4. Тархов С. А. Итоги переписи населения мических элит государств Европейского союза
Украины 2001 года // Четвертые сократиче- // Элиты и общество в сравнительном измере-
ские чтения по географии. Научные теории и нии: сб. статей / под. ред. О. В. Гаман–Голутви-
географическая реальность. Сб. докладов / под ной. – М.: РОССПЭН, 2011. – С. 112–119.
ред. В. А. Шупера. – М.: Эслан, 2004. – С. 144 – 13. Ц ентр украинских греко–католиков
164. переносится в Киев. [Электронный ресурс].
5. Eberhardt P. Ethnic Groups and Population – Режим доступа: http://www.pravoslavie.ru/
Changes in Twentieth–century Central–Eastern news/13463.htm (дата обращения: 16.08.2013).

Выпуск 1 (5), 2014 35 Национальная безопасность и стратегическое планирование