Вы находитесь на странице: 1из 12

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Санкт-Петербургское государственное бюджетное


профессиональное образовательное учреждение
«ПЕТРОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
(СПб ГБПОУ «Петровский колледж»)

Отделение финансов, экономики и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Вид разрешенного использования земельного участка.


Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Выполнила студентка группы 1852


В.О.Новикова
Проверил преподаватель
А.М.Питюк
Оценка_____________
Дата____________

Санкт-Петербург, 2020
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Градостроительный регламент

Градостроительный регламент – это документ, которым


определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что
находится над и под поверхностью земельных участков и используется в
процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального
строительства (ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).

Градостроительный регламент является частью правил


землепользования и застройки территории поселения или городского округа,
и включает в себя следующую информацию (ст. 1 Градостроительного
кодекса РФ):
1) о видах разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
2) о предельных (минимальных и/или максимальных) размерах
земельных участков и предельных параметрах разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
3) об ограничениях использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
4) расчетные показатели обеспеченности инфраструктурой
(коммунальной, транспортной, социальной) и расчетные показатели
территориальной доступности такой инфраструктуры (если в границах
территориальной зоны предусматривается осуществление деятельности по
комплексному и устойчивому развитию территории).
Согласно статье 36 ГрК РФ, Градостроительный регламент
устанавливается с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
различных видов существующего и планируемого использования земельных
участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития,
определенных документами территориального планирования
муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо
охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительного регламента не распространяется на


земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах
территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме
содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и
приспособлении которых применяются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного
наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые
линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Где применятся на примере СПБ
2. Вид разрешенного использования земельного участка

Вид разрешенного использования – это установленное в публичном


порядке допустимое функциональное использование земельного участка,
существующих и возводимых на нем капитальных объектов, т.е. тот вид
деятельности, для ведения которой может использоваться земельный участок
и размещенные на нем объекты недвижимости.

Можно сказать, о том, что понятие «разрешенное использование


земельного участка» по – своему содержанию имеет сложную юридическую
структуру, включающую в себя, с одной стороны, правомочие, поскольку
землепользователь использует участок, с другой – комплекс обязанностей, в
том числе рационально, по целевому назначению, в соответствии с
ограничениями, установленными правовым режимом этого участка.

Например, на земельном участке с видом использования «для


индивидуального жилищного строительства» возможно
строительство индивидуальных жилых домов, предназначенных для
проживания одной семьи. На участках «для сельскохозяйственного
использования» возможно осуществление деятельности по выращиванию
и/или переработке сельскохозяйственной продукции и т.д.

Вид разрешенного использования (также иногда именуется «ВРИ»


или «РВИ») является главным фактором, учитываемом при
определении кадастровой стоимости земельного участка и связанных с нею
платежей (земельного налога, арендной платы, платы за снятие запрета на
строительство и прочее).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются
в соответствии с классификатором видов разрешенного использования
земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 (далее -
классификатор видов разрешенного использования земельных участков).
Виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства

Согласно статье 37 ГК РФ Разрешенное использование земельных


участков и объектов капитального строительства может быть следующих
видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые


только в качестве дополнительных по отношению к основным видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам
использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные виды разрешенного использования определяются


федерльными или муниципальными образованиями, в зависимости от
статуса субъекта хозяйствования. К тому же они санкционированы
градостроительным регламентом, если дело касается застраивания
участков.
Основные виды разрешённого использования земельных
участков сгруппированы в Классификаторе по разделам. Они
соответствуют целевому назначению участков:

 сельскохозяйственное

 жилая застройка

 общественное использование объектов капитального


строительства

 предпринимательство

 отдых (рекреация)

 производственная деятельность

 транспорт

 обеспечение обороны и безопасности

 деятельность по особой охране и изучению природы


 лесное

 водные объекты

 общее пользование территории


Условно разрешенные виды использования могут иметь варианты
творческого планирования в применении, со стороны собственников. К ним
не предъявляется особо жёстких требований, так как они не привязаны к
градостроительному регламенту или укладываются в его контекст
гармонично. Им вменяются лишь самые общие нормы и позиции,
соответствующие общему целевому назначению.
Состав условно разрешённых видов использования конкретного ЗУ
определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, к
которой он относится.

Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ участкаа


установлен Градостроительным кодексом РФ:
 правообладатель направляет заявление в орган местного
самоуправления
 администрация:
организует и проводит публичные слушания
готовит:
1) заключение
2) рекомендации о предоставлении разрешения на условно
разрешенный ВРИ
3) отказ в предоставлении разрешения с указанием причин

Если решение положительное, запись об условно разрешенном ВРИ


вносится в государственный кадастр недвижимости.
Например, стоит задача строительства объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания с площадью торгового
зала не более 200 кв.м на земельном участке, расположенном в
территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1).
Примеры условно разрешённых видов функционального
использования территории:
 разрешённые жилые дома, превышающие параметры требований к
застройке земельных участков
 спортзалы
 бассейны
 станции «Скорой помощи»
 больницы
 административные предприятия
 офисы
 сооружения для постоянного и временного хранения транспорта
Вспомогательные виды разрешенного использования – это виды
использования, устанавливаемые в дополнение к основным или условно
разрешенным, которые, как правило (но не всегда), направлены на
«обслуживание» основного вида использования.
Вспомогательные виды разрешенного использования также разрешены
к выбору правообладателями участков без дополнительных разрешений и
согласований, но только в качестве дополнительных по отношению к
основным или условно разрешенным видам использования в силу прямого
указания п. 1 ст. 37 ГрК РФ. Это означает, что застраивать земельный
участок исключительно объектами, соответствующими вспомогательному
виду разрешенного использования, недопустимо. Указанные объекты могут
быть размещены на участке только совместно с объектами,
соответствующими основным или условно разрешенным видам
использования.
Как правило, вспомогательные виды использования допускают
размещение на участке объектов, необходимых для использования или
обслуживания объектов, построенных в рамках основного вида разрешенного
использования участка. При этом в правилах землепользования и застройки
обычно предусматриваются ограничения по использованию участка в
соответствии со вспомогательными видами его использования.
Например, может быть предусмотрено, что площадь, занятая
соответствующими объектами, не может превышать 30% от общей площади
земельного участка