Вы находитесь на странице: 1из 4

Система международных отношений: ситуации и акторы управления миропорядком 29

ÓÄÊ 32
Ð.Î. Èñàåâ*

ÑÈÑÒÅÌÀ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ:


ÑÈÒÓÀÖÈÈ È ÀÊÒÎÐÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÌÈÐÎÏÎÐßÄÊÎÌ

 ñòàòüå ñòàâèòñÿ çàäà÷à ðàññìîòðåòü ìèðîïîðÿäîê êàê óïðàâëÿåìóþ ñèñòåìó


ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Â ðàáîòå äàåòñÿ îïðåäåëåíèå ïîíÿòèþ «ìèðîïîðÿäîê»,
ðàñêðûâàþòñÿ åãî îñíîâíûå ÷åðòû è ðàññìàòðèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü óïðàâëåíèÿ ïðî-
öåññàìè ñîâðåìåííîãî ìèðîïîðÿäêà

Êëþ÷åâûå ñëîâà: óïðàâëåíèå, ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, ìèðîïîðÿäîê.

 ñîâðåìåííîì îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîì äèñ- áàëüíîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ íà ïîëèòè÷åñêîé àðåíå


êóðñå àêòèâíî îáñóæäàåòñÿ ïîíÿòèå «ìèðîïîðÿ- áûëè äâå ìîùíåéøèå äåðæàâû – ÑÑÑÐ è ÑØÀ.
äîê». Ðàññìîòðåíèþ åãî ñóùíîñòè è èñòîðè÷åñêèõ Ôîðìà èõ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå
ôîðìîîáðàçîâàíèé ïîñâÿùåíî çíà÷èòåëüíîå ÷èñ- «õîëîäíàÿ âîéíà». Âåäóùèå ïîëèòè÷åñêèå ýêñïåð-
ëî èññëåäîâàíèé [1; 2]. Âìåñòå ñ òåì àñïåêòû ñòðóê- òû òîãî âðåìåíè (Ã. Ìîðãåíòàó, Ð. Àðîí è Ê. Óîëòö,
òóðíîãî ìíîãîîáðàçèÿ íàçâàííîãî ôåíîìåíà è îñî- Äæ. Ðîçåíàó è äð.) îõàðàêòåðèçîâàëè ñëîæèâøó-
áåííî ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ åãî êà÷åñòâåííûìè þñÿ ñèòóàöèþ êàê «íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê».
ñîñòîÿíèÿìè îñòàþòñÿ, ïî ïðåèìóùåñòâó, âíå çîíû Â ïðåäåëå ìèðîïîðÿäîê – ýòî ñèñòåìà âçàèìîîò-
ïîñëåäîâàòåëüíîé òåìàòèçàöèè. Îñòàíîâèìñÿ ïîä- íîøåíèé ìåæäó âñåìè ãîñóäàðñòâàìè, ïîçâîëÿþ-
ðîáíåå íà ýòîé ïðîáëåìå. ùàÿ êîíòðîëèðîâàòü è ïðåäñêàçûâàòü òå÷åíèå æèç-
Èòàê, íå âûçûâàåò ñîìíåíèé òîò ôàêò, ÷òî ìè- íè âñåãî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.
ðîïîðÿäîê - âàæíåéøèé ýëåìåíò ñèñòåìû ìåæäó- Ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåòîäîëîãèè ìîæíî âûäåëèòü
íàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïîä ìåæäóíàðîäíûìè îò- òðè îñíîâíûõ ïîäõîäà ê èíòåðïðåòàöèè ìèðîâîãî
íîøåíèÿìè â êîíòåêñòå äàííîãî èññëåäîâàíèÿ ìû ïîðÿäêà: ðåàëèñòè÷åñêèé, ñîöèàëüíî-êîíñòðóêòè-
áóäåì ïîíèìàòü öåëîñòíóþ ñèñòåìó âçàèìîîòíî- âèñòñêèé è èíñòèòóöèîíàëüíûé. Äëÿ ïåðâîãî èç
øåíèé (ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, äèïëîìà- íèõ õàðàêòåðåí àêöåíò íà ñîîòíîøåíèè ïîòåíöèà-
òè÷åñêèõ è ò. ï.) ìåæäó ñóáúåêòàìè, äåéñòâóþùè- ëîâ îñíîâíûõ ñóáúåêòîâ îòíîøåíèé. Äëÿ âòîðîãî
ìè íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå [3, ñ. 208]. Âïîëíå – ïîä÷åðêíóòûé èíòåðåñ ê ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ
åñòåñòâåííî, ÷òî îáñòîÿòåëüíîå èçó÷åíèå äàííîãî ìåæäó íèìè, ïîíèìàåìûì â äèíàìèêå âîçäåé-
ôåíîìåíà ïðåäïîëàãàåò îñìûñëåíèå ðÿäà âçàèìî- ñòâèÿ íà ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâ è îòäåëüíûõ ëè÷-
ñâÿçàííûõ âîïðîñîâ: 1) ÷òî òàêîå «ìèðîïîðÿäîê» íîñòåé. Íàêîíåö, äëÿ òðåòüåãî õàðàêòåðåí óïîð íà
è êàêîå èç âñåõ ïðèñóòñòâóþùèõ â èññëåäîâàòåëü- ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû, òðàêòóåìûå â êà÷åñòâå
ñêîé ëèòåðàòóðå îïðåäåëåíèé îòðàæàåò åãî ñóù- îñîáîãî ìåõàíèçìà ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñîòðóä-
íîñòíûå õàðàêòåðèñòèêè? 2) êàêèå îáúåêòèâíûå íè÷åñòâà, ñïîñîáíîãî îêàçûâàòü ïðèìèðÿþùèå è
õàðàêòåðèñòèêè ìîæíî âûäåëèòü ïðè îïèñàíèè ñäåðæèâàþùåå âîçäåéñòâèå íà ïîâåäåíèå îòäåëü-
äàííîãî ôåíîìåíà? 3) â ÷åì îñîáåííîñòè ñîâðå- íûõ ñòðàí â èíòåðåñàõ ñîîáùåñòâà â öåëîì [4,
ìåííîãî ìèðîïîðÿäêà è ñ ïîìîùüþ êàêèõ ñðåäñòâ ñ. 67–68].
ìîæíî óïðàâëÿòü åãî ðàçâèòèåì? Äëÿ ïîëó÷åíèÿ Ìîæíî îáðàòèòü âíèìàíèå, ÷òî ñàì ðàññìàòðè-
îòâåòà íà ïîñòàâëåííûå âûøå âîïðîñû îáðàòèìñÿ âàåìûé òåðìèí ïîÿâèëñÿ íàìíîãî ðàíüøå òîé ñè-
ê èñòîðè÷åñêîé ðåòðîñïåêòèâå. òóàöèè, ÷òî ñëîæèëàñü â ìèðå ïîñëå ìèðîâîé âîé-
Îáùåèçâåñòíî, ÷òî ïîíÿòèå «ìèðîïîðÿäîê» àê- íû. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî áûëî çàôèêñèðîâàíî óæå
òèâíî èñïîëüçóåòñÿ, êàê â íàóêå, òàê è â îáèõîäå â ðàáîòàõ èçâåñòíûõ ãåîïîëèòèêîâ êîíöà XIX âåêà,
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñ ñåðåäèíû XX âåêà. òàêèõ êàê Ð. ×åëëåí., Äæ. Ìàêêèíäåð, Äæ. Ñïèê-
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî áûëî ñâÿçàíî ñî ñïåöèôè÷åñ- ìåí, Ô. Ðàòöåëü, Ê. Ðèòòåð è äð. Ñàìà ãåîïîëè-
êîé ñèòóàöèåé, ñëîæèâøèéñÿ ïîñëå Âòîðîé ìèðî- òèêà êàê òåîðåòè÷åñêàÿ äèñöèïëèíà ïðåòåíäîâàëà
âîé âîéíû. Óãðîçû ôàøèçìà, îãðîìíûå ÷åëîâå- íà îáúåêòèâíîå îáîñíîâàíèå ñâÿçè îñîáåííîñòåé
÷åñêèå ïîòåðè â õîäå âîéíû, ñóùåñòâåííîå èçìå- òîé èëè èíîé òåððèòîðèè ñ ïðåòåíçèåé ãîñóäàð-
íåíèå áàëàíñà ñèë íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå – âîò ñòâà íà ðàñøèðåíèå òàêîâîé (èìåííî íà ýòî îáñòî-
ëèøü òå íåìíîãèå èç âñåé ñîâîêóïíîñòè îáñòîÿ- ÿòåëüñòâî äåëàëè óïîð ãåîïîëèòèêè Ãåðìàíèè) èëè
òåëüñòâ, êîòîðûå çàñòàâèëè ÷åëîâå÷åñòâî ïî-íî- íà óäåðæàíèå èìåþùèõñÿ âíåøíèõ âëàäåíèé (îá
âîìó âçãëÿíóòü íà ïðîèñõîäÿùåå. Ñòîðîíàìè ãëî- ýòîì àêòèâíî äèñêóòèðîâàëè â Âåëèêîáðèòàíèè).

* Ó Èñàåâ Ð.Î., 2014


Èñàåâ Ðîìàí Îëåãîâè÷ (romanceisaev@gmail.com), êàôåäðà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ñàìàðñêîãî ãîñó-
äàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 443011, Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ã. Ñàìàðà, óë. Àêàä. Ïàâëîâà, 1.
30 Основы экономики, управления и права № 4 (16)

Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ñàì òåðìèí «ìèðî- ðûå ìíîãîêðàòíî ïðåâçîøëè âñå ïðåäûäóùèå âîé-
ïîðÿäîê» èñïîëüçîâàëñÿ â êà÷åñòâå èäåîëîãè÷åñ- íû.  êîíòåêñòå èçëîæåííîãî âûøå ìîæíî çà-
êîé êîíñòðóêöèè ïî îáúåêòèâàöèè êîíêðåòíûõ äàòüñÿ âîïðîñîì – ïî÷åìó íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü
ãåîïîëèòè÷åñêèõ ïðåòåíçèé.  ðåàëüíîé ïðàêòèêå ïîíÿòèå «ìèðîïîðÿäîê» íà ïðèìåðàõ äðóãèõ âîéí,
ìíîãèå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå äåÿòåëè ïîëó- êîòîðûå â ìàññîâîì ìàñøòàáå ïðîèñõîäèëè íà-
÷àëè ñâîåãî ðîäà èíäóëüãåíöèþ íà âûõîä (ïðàâ- ìíîãî ðàíüøå? Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, îáúåì
äà, â ñôåðå ïî ïðåèìóùåñòâó, èäåîëîãè÷åñêîãî ïîíÿòèÿ «ìèðîïîðÿäîê» íå ìîæåò áûòü ðåäóöèðî-
ïðîèçâîäñòâà) çà ðàìêè ãåîãðàôè÷åñêèõ ãðàíèö âàí ê ñîâîêóïíîñòè èñòîðè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ.
ñîáñòâåííûõ ãîñóäàðñòâ. Îäíàêî â îáùåì ïëàíå Íîâåéøàÿ èñòîðèÿ, êàê èçâåñòíî, çíàåò âñåãî ëèøü
ðàññìàòðèâàåìàÿ èäåîëîãè÷åñêàÿ ïëàòôîðìà îòíþäü äâå âîéíû ìèðîâîãî ìàñøòàáà – ýòî âîéíà 1914–
íå ïðåäïîëàãàëà âîéí èëè êîíôëèêòîâ è â òåîðå- 1918 ãã. è âîéíà 1941–1945 ãã. Âïîëíå åñòåñòâåí-
òè÷åñêîì âèäå îáîñíîâûâàëà ñîçäàíèå íàäãîñóäàð- íî, ÷òî â êîíòåêñòå ðàññìîòðåíèÿ äàííîé ïðîáëå-
ñòâåííîé îðãàíèçàöèè èëè ñèñòåìû ñïåöèàëüíûõ ìàòèêè ìû íå ìîæåì ïðèíèìàòü ê ðàññìîòðåíèþ
èíñòèòóòîâ, êîòîðûå ìîãëè áû ðåãóëèðîâàòü îò- âîéíû ðåãèîíàëüíîãî èëè íàöèîíàëüíîãî ìàñø-
íîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ òàáîâ, òàê êàê îíè íå âëèÿþò íà ìèðîâîé ïîðÿ-
ÿñíûì, ÷òî â òîò èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä ïîñëåäíåå äîê, èëè èõ âëèÿíèå íåäîñòàòî÷íî äëÿ åãî èçìå-
ïîëîæåíèå ÿâëÿëîñü ÿâíî óòîïè÷åñêèì. Èòàê, ñàìî íåíèÿ. Èíûìè ñëîâàìè, ðàññìàòðèâàåìàÿ ñèòóà-
òåîðåòè÷åñêîå îôîðìëåíèå òåðìèíà «ìèðîïîðÿäîê», öèÿ äîëæíà áûòü ñîðàçìåðíà ñîäåðæàòåëüíîìó
àêòèâíûå äèñêóññèè ïî ýòîìó âîïðîñó óáåäèòåëü- íàïîëíåíèþ ïîíÿòèÿ.
íûì îáðàçîì çàñâèäåòåëüñòâîâàëè ïîÿâëåíèå Èñõîäÿ èç âûøåñêàçàííîãî, ìîæíî ïðåäëîæèòü
íîâîãî ñèñòåìíîãî êà÷åñòâà â äåéñòâèòåëüíîñòè ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå ìèðîïîðÿäêà. Èòàê, ìè-
òðàäèöèîííîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ ðîïîðÿäîê – ýòî ñèñòåìà âçàèìîîòíîøåíèé ìåæ-
ãîñóäàðñòâ. Ñîäåðæàòåëüíàÿ ïðîðàáîòêà èçáðàííîé äó âñåìè àêòîðàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé (ãî-
ïðîáëåìû ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ñàìî ïîíÿòèå «ìè- ñóäàðñòâàìè, ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè,
ðîïîðÿäîê» ïîëó÷àåò ñâîå ïåðâîíà÷àëüíîå îïðå- ÒÍÊ è ò. ä.), ôóíêöèîíèðóþùàÿ â êîíêðåòíûé
äåëåíèå åùå â ñåðåäèíå XIX âåêà, îäíàêî ñòàíî- èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî ïîñëåäíÿÿ
âèòñÿ ïîèñòèíå àêòóàëüíûì è àêòèâíî èñïîëüçóå- ÷àñòü îïðåäåëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî
ìûì â ëèòåðàòóðå ëèøü â ñåðåäèíå XX âåêà. Çà- âàæíîé, ïîñêîëüêó ôèêñèðóåò òî îáñòîÿòåëüñòâî,
äàäèìñÿ âîïðîñîâ: ÷åì ìîæíî îáúÿñíèòü ïîäîá- ÷òî ìèðîïîðÿäîê îïðåäåëÿåòñÿ ÷åðåç êîíêðåòíûå
íîå îáñòîÿòåëüñòâî? Ïðè÷èí, ñ íàøåé òî÷êè çðå- ñîáûòèÿ, êîòîðûå óíèêàëüíû è ñïåöèôè÷íû äëÿ
íèÿ, çäåñü íåñêîëüêî. Ñ íà÷àëà XX âåêà ìèðîâîå òîãî èñòîðè÷åñêîãî îòðåçêà âðåìåíè, â êîòîðîì
ñîîáùåñòâî âòÿãèâàåòñÿ â ÷åðåäó ïðîäîëæèòåëü- îíè ïðîèñõîäÿò. Èòàê, ïðåäëîæèâ îïðåäåëåíèå
íûõ è íå ïðåäñêàçóåìûõ ïî ñâîèì ïîñëåäñòâèÿì ïîíÿòèþ «ìèðîïîðÿäîê», ìû ðàññìîòðåëè îäèí èç
ñîáûòèé: Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà, ãëîáàëüíûé ýêî- òðåõ ïðîáëåìíûõ àñïåêòîâ, î êîòîðûõ ãîâîðèëè â
íîìè÷åñêèé êðèçèñ, óñèëåíèå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ íà÷àëå ðàáîòû.
òåíäåíöèé, ïåðåäåë êîëîíèàëüíûõ âëàäåíèé, ïà- Òåïåðü ïåðåéäåì êî âòîðîìó àñïåêòó, à èìåí-
äåíèå Âåéìàðñêîé ðåñïóáëèêè è ò. ä. Âñå ýòè îá- íî: ìîæíî ëè âûäåëèòü õàðàêòåðíûå ÷åðòû ðàñ-
ñòîÿòåëüñòâà ïðèíöèïèàëüíî èçìåíèëè ãåîïîëè- ñìàòðèâàåìîãî ïîíÿòèÿ, êîòîðûå áûëè áû îäíî-
òè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â ìèðå è ðàññòàíîâêó îáùå- âðåìåííî óíèâåðñàëüíûìè? Êàê èçâåñòíî, â ðàì-
ñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â öåëîì.  ýòèõ óñëî- êàõ êóðñà «Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ» ñóùåñòâóåò
âèÿõ ñòàëî ïðîáëåìàòè÷íî êîððåêòíî îïèñàòü äî- ìíîæåñòâî ñîïåðíè÷àþùèõ äðóã ñ äðóãîì òî÷åê
ìèíèðóþùèå òåíäåíöèè è çàêîíîìåðíîñòè ïðî- çðåíèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî, êàêèìè ÷åðòàìè îáëà-
èñõîäÿùåãî. Îçíà÷àåò ëè ýòî, ÷òî â òîò ïåðèîä äàåò (èëè äîëæåí îáëàäàòü) ìèðîïîðÿäîê. Íå âäà-
ôåíîìåíà ìèðîâîãî ïîðÿäêà, êàê íåêîãî óñòîé÷è- âàÿñü â ïîäðîáíîñòè, îòìåòèì, ÷òî äèñêóññèè êîí-
âîãî îáùåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ, ïðîñòî íå ñóùå- öåíòðèðóþòñÿ âîêðóã äâóõ âåðñèé: ñòîðîííèêè
ñòâîâàëî? Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, âñå êàê ðàç íà- ïåðâîé ñòðåìÿòñÿ îòûñêàòü â ñîâðåìåííûõ ìåæ-
îáîðîò: èìåííî îòñóòñòâèå ïîðÿäêà â ìèðå ïî- äóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ ïðèçíàêè ìíîãîïîëÿð-
ñëóæèëî ñâîåîáðàçíûì òîë÷êîì öåëîé ÷åðåäå âîéí íîñòè (Ñ.Ì. Ðîãîâ, Ê.Ý. Ñîðîêèí è äð.), âòîðîé –
è ðåâîëþöèé. Çàäàäèìñÿ âîïðîñîì, ÷òî â òåîðå- óêàçûâàþò íà ÷åðòû îäíîïîëÿðíîñòè ñîâðåìåí-
òè÷åñêîì ïëàíå ÿâèëîñü çàïðîñîì íà îáîñíîâàíèå íîé ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû, îäíîâðåìåííî âûä-
ïîíÿòèÿ «ìèðîïîðÿäîê»? âèãàÿ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ïîíèìàíèÿ ýòîãî ôå-
Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, òàêèì òîë÷êîì ê ñîäåð- íîìåíà. Ñòîðîííèêè ïåðâîé êîíöåïòóàëèçàöèè
æàòåëüíîìó îôîðìëåíèþ òàêîãî ïîíÿòèÿ ñòàëà óòâåðæäàþò, ÷òî â ìèðå åñòü íåñêîëüêî ïîëþñîâ
Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà.  òîò èñòîðè÷åñêèé ïåðè- (ñòðàí), êîòîðûå îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ìèðîâóþ
îä ñòàëî ÷åòêî âèäíî, êàê èçìåíèëèñü òåíäåíöèè ñèòóàöèþ â öåëîì.  çàâèñèìîñòè îò ïðèíàäëåæ-
â ìèðîâîé ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå â öåëîì. Èìåí- íîñòè ê òîé èëè èíîé øêîëå ãåîïîëèòè÷åñêîé
íî òîãäà ÷åëîâå÷åñòâî âïåðâûå ñòîëêíóëîñü ñ îã- ìûñëè, ó÷åíûå âûäåëÿþò ðàçíûå ïîëþñà ñèëû,
ðîìíûìè ìàñøòàáàìè ðàçðóøåíèé è æåðòâ, êîòî- ñðåäè êîòîðûõ ÑØÀ, Êèòàé, Âåëèêîáðèòàíèÿ,
Система международных отношений: ситуации и акторы управления миропорядком 31

ßïîíèÿ, Ðîññèÿ, Èíäèÿ. Ñòîðîííèêè æå êîíöåï- êöèîíèðóåò è ïî ñåé äåíü è îáëàäàåò èíûìè ñóù-
òóàëèçàöèè «îäíîïîëÿðíûé ìèð» âûäåëÿþò ñðåäè íîñòíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî
âñåõ ñòðàí îäíó, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ äîìèíàíòîé â äðóãèìè áóäóò è ñðåäñòâà âëèÿíèå íà íåãî.
äàííîé ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïîñ- Çàäàäèìñÿ âîïðîñîì: êòî (èëè ÷òî) óïðàâëÿåò
ëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ è îêîí÷àíèÿ õîëîäíîé âîéíû ìèðîïîðÿäêîì? È êåì (÷åì) óïðàâëÿåò ìèðîïîðÿ-
òàêîé ñòðàíîé, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ÿâëÿåòñÿ äîê? Âûøå îòìå÷àëîñü, ÷òî íà ìèðîïîðÿäîê âëèÿ-
ÑØÀ. ëè ðàçëè÷íûå èñòîðèêî-ïîëèòè÷åñêèå ñèòóàöèè,
Êàê âèäèì, îáå êîíöåïöèè åäèíû â òîì, ÷òî à ñàì ýòîò îáùåñòâåííûé èíñòèòóò óïðàâëÿëñÿ ñ
äîëæåí áûòü öåíòð ñèëû, âëèÿþùèé íà ïðèíÿòèå ïîìîùüþ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ìåæ-
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî äó ñòðàíàìè. Íî ëèøü äî òîãî ìîìåíòà, êàê ìèðî-
íàëè÷èå öåíòðà(îâ) ñèëû – õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ìè- ïîðÿäîê ñòàíîâèëñÿ óñòîé÷èâûì ñîñòîÿíèåì è
ðîïîðÿäêà. Çäåñü óìåñòåí âîïðîñ – êàêèì îáðà- ïåðåõîäèë, åñëè ìîæíî òàê ñêàçàòü, èç «ñòàíà» òå-
çîì öåíòð(û) ñèëû ìîãóò âëèÿòü íà ìèðîâóþ ïî- êóùåé ñèòóàöèè â «ñòàí» êóëüòóðû ìåæäóíàðîä-
ëèòèêó? Åñëè îáðàòèòüñÿ ê èñòîðèè, òî â XIX– íûõ îòíîøåíèé. Â ýòîé ñâÿçè ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî
XXI âåêàõ ìåðó ó÷àñòèÿ òîé èëè èíîé ñòðàíû îï- ìèðîïîðÿäîê â ñèñòåìå äîêóìåíòîâ, ïðåöåäåíòîâ,
ðåäåëÿëè ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû: Âåíñêèé ìè- àâòîðèòåòîâ óïðàâëÿåò ñïîíòàííî âîçíèêàþùèìè
ðîïîðÿäîê (óñòàíàâëèâàëñÿ çàêëþ÷èòåëüíûì àê- ñèòóàöèÿìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Îòìåòèì,
òîì Âåíñêîãî êîíãðåññà 1815 ãîäà) – îãðàíè÷è- ÷òî èìåííî ýòè ñèòóàöèè çàäàþò è õàðàêòåðèçóþò
âàëñÿ ïåðèîäîì èñòîðèè ñ 1815 ïî 1825 ãã.; Âåð- òåêóùèé ìèðîïîðÿäîê. Îäíàêî ýòî îáñòîÿòåëüñòâî
ñàëüñêèé ìèðîïîðÿäîê (óñòàíàâëèâàëñÿ Âåðñàëüñ- âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî äåðæàâû, ïîäïèñàâøèå òå
êèì äîãîâîðîì 1919 ãîäà) – ïðîñóùåñòâîâàë ñ 1919 èëè èíûå ìåæäóíàðîäíûå äîêóìåíòû, âñåãäà áó-
ïî 1938 ãã.; ßëòèíñêî-Ïîòñäàìñêèé ìèðîïîðÿäîê äóò ñëåäîâàòü «áóêâå çàêîíà». Äîâîëüíî ÷àñòî
(óñòàíàâëèâàëñÿ ïàêåòîì äîêóìåíòîâ, ïîäïèñàí- âñòðå÷àþòñÿ ñèòóàöèè ðàçðûâà äîãîâîðíûõ îòíî-
íûõ íà êîíôåðåíöèÿõ â ßëòå è Ïîòñäàìå) – äà- øåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â ñâÿçè ñî ñìåíîé
òèðóåòñÿ 1945–1991 ãîäàìè. Êàê ìîæíî âèäåòü, ïðàâèòåëÿ â îäíîé èç äåðæàâ.  òàêîì ñëó÷àå ÿâ-
êàæäûé èç íàçâàííûõ âûøå òèïîâ ìèðîïîðÿäêà ëÿåòñÿ ëè ñïðàâåäëèâûì ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî íà
áàçèðîâàëñÿ íà îïðåäåëåííîì äîêóìåíòå, çàêðåï- ìèðîâîé ïîðÿäîê ìîæåò âëèÿòü îäèí êîíêðåòíûé
ëÿâøåì ïîëîæåíèå è âîçìîæíîñòè êàæäîé êîíê- ÷åëîâåê (ïðåçèäåíò, ìîíàðõ, êîðîëü è ò. ä.)? Äó-
ðåòíîé ñòðàíû â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøå- ìàåòñÿ, ÷òî äàííàÿ ìûñëü âåðíà ëèøü îò÷àñòè.
íèé. Íåîáõîäèìî îãîâîðèòüñÿ, ÷òî óêàçàííûå âûøå Âûøå ìû ðàññìàòðèâàëè âîéíû êàê ñèòóàöèþ,
äîêóìåíòû îäèíàêîâû ïî ñâîåìó þðèäè÷åñêîìó îáíàæàþùóþ êðèçèñ ñòàðîãî ìèðîïîðÿäêà è ïî-
òèïó. Ôàêòè÷åñêè ýòî ìèðíûå äîãîâîðû, çàêëþ- òðåáíîñòü â ñîçäàíèè íîâîãî. Äåéñòâèòåëüíî, ìû
÷åííûå ìåæäó ïðîèãðàâøåé ñòîðîíîé è ñòîðîíîé ìîæåì íàçâàòü èìåíà òåõ ëþäåé, êîòîðûå ó÷à-
îäåðæàâøåé ïîáåäó â âîéíå. Ïîáåäà äàâàëà âîç- ñòâîâàëè â ðàçâÿçûâàíèè âîéí è ïðîïàãàíäå âî-
ìîæíîñòü äåðæàâå-ïîáåäèòåëüíèöå äèêòîâàòü ñâîè åííûõ äåéñòâèé. Òàêæå èçâåñòíû è èìåíà äèïëî-
óñëîâèÿ, êîòîðûå ïîëó÷àëè îòðàæåíèå â ìåæäó- ìàòîâ, êîòîðûå áîðîëèñü çà äîñòîéíûå äëÿ ñâîåé
íàðîäíûõ äîêóìåíòàõ; ïîñëåäíèå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñòðàíû óñëîâèÿ ïðè çàêëþ÷åíèè ìèðíûõ äîãîâî-
çàäàâàëè ðàññòàíîâêó ñèë è âëèÿíèÿ â ìèðå, ñî- ðîâ. Êîíå÷íî, çà âñåì ýòèì ñòîÿëè êîíêðåòíûå
çäàâàÿ òåì ñàìûì îïðåäåëåííûé ìèðîïîðÿäîê. ëþäè, îäíàêî ýòîò ôàêò êàñàåòñÿ ñêîðåå ðîëè ëè÷-
Èòàê, íàëè÷èå ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ, èìå- íîñòè â èñòîðèè, ÷åì ôåíîìåíà èçìåíåíèÿ ìèðî-
þùèõ ëåãèòèìíûé õàðàêòåð, ÿâëÿåòñÿ âòîðûì îò- âîãî ïîðÿäêà. Ñâåðæåíèå âëàñòè, ïàäåíèå èìïå-
ëè÷èòåëüíûìè ïðèçíàêîì ëþáîãî ìèðîïîðÿäêà. ðèè, ñîçäàíèå äåìîêðàòè÷åñêîãî óêëàäà â ãîñóäàð-
Ñôîðìóëèðîâàâ îïðåäåëåíèå ìèðîïîðÿäêà ñòâå, ïðåîáðàçîâàíèÿ è ïðîðûâû â íàóêå – âñå
è âûäåëèâ äâå åãî óíèâåðñàëüíûå ÷åðòû, ìîæíî ýòî ñîáûòèÿ, ó êîòîðûõ âñåãäà åñòü ñâîé «àâòîð».
ïåðåéòè ê ðàññìîòðåíèþ ïîñëåäíåãî èç ïîñòàâ- Ñîáûòèå, îäíàêî, – ýòî âñåãî ëèøü ÷àñòü ñëîæ-
ëåííûõ âûøå âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ óïðàâëåíèÿ íîé ñèñòåìû, íàçûâàåìîé «ìèðîâîé ïîðÿäîê»,
ìèðîïîðÿäêîì. Èç èñòîðèè èçâåñòíî, ÷òî ìîùü è ïîýòîìó ëè÷íîñòü, îðãàíèçîâàâøàÿ ñîáûòèå,
ëþáîãî ãîñóäàðñòâà âûðàæàëàñü â ÷èñëåííîñòè íå ìîæåò â ïîëíîé ìåðå ïðåòåíäîâàòü íà âëèÿíèå
âîéñê è êà÷åñòâå âîîðóæåíèÿ.  ýòîé ñâÿçè ñòðà- íà ìèðîâîé ïîðÿäîê.  êà÷åñòâå èëëþñòðàöèè
íû, îáëàäàâøèå óêàçàííûìè àòðèáóòàìè, ìîãëè ïðèâåäåì îäèí ïðèìåð. Çà ñîçäàíèåì Òðåòüåãî
âëèÿòü íà ïîëèòèêó â öåëîì è èìåëè ïðèîðèòåò â Ðåéõà, ïðîïàãàíäîé àðèéñêîé íàöèè è ðàçâÿçûâà-
àñïåêòå ïðèíÿòèÿ òåõ èëè èíûõ âíåøíåïîëèòè- íèåì Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ñòîÿë, êàê èçâåñò-
÷åñêèõ ðåøåíèé. Íàðàùèâàíèå âîåííîãî ïîòåí- íî, Àäîëüô Ãèòëåð. Ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ îí ïîë-
öèàëà, ðàñøèðåíèå ãðàíèö çà ñ÷åò çàõâàòà íîâûõ íîñòüþ ðàçðóøèë Âåðñàëüñêèé ìèðîâîé ïîðÿäîê
òåððèòîðèé, êîàëèöèîííûå âîéíû – âñå ýòî ñðåä- è ïîêàçàë íåñîñòîÿòåëüíîñòü îäíîãî èç ãàðàíòîâ
ñòâà âëèÿíèÿ íà ìèðîïîðÿäîê, ñâîéñòâåííûå ïðå- ýòîé ñèñòåìû îòíîøåíèé – Ëèãè Íàöèè. II ìè-
äûäóùèì ñèñòåìàì ìèðîóñòðîéñòâà. Îíè, îäíàêî, ðîâàÿ âîéíà ñòàëà ëîãè÷íûì ñëåäñòâèåì íîâîãî
íå ïîäõîäÿò äëÿ ñîâðåìåííîñòè. «Íîâûé ìèðîïî- ìèðîïîðÿäêà. Îäíàêî â ñîáûòèÿõ, ñôîðìèðîâàâ-
ðÿäîê», ñëîæèâøèéñÿ ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ, ôóí- øèõ (!) ïîäëèííûé íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê, ó÷à-
32 Основы экономики, управления и права № 4 (16)

ñòâîâàëè óæå äðóãèå ëè÷íîñòè: Ôðàíêëèí Äåëàíî ÒÍÊ è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè (ÎÎÍ, ÅÑ,
Ðóçâåëüò, Èîñèô Ñòàëèí, Óèíñòîí ×åð÷èëëü, à ÍÀÒÎ è ò.ä). Âñå ïðîèçîøåäøèå èçìåíåíèÿ óêà-
òàêæå âîåíèçèðîâàííûå íàðîäíûå ìàññû ñ èäåî- çûâàþò íà òðàíñôîðìàöèþ ìèðîâîãî ïîðÿäêà.
ëîãèåé ìèðà âî âñåì ìèðå. Êàê âèäèì, æèçíè Ïîäâîäÿ èòîã, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ìèðîïîðÿ-
îäíîé ëè÷íîñòè íå äîñòàòî÷íî äëÿ òîãî, ÷òîáû äîê – ýòî ñëîæíàÿ ñèñòåìà îáùåñòâåííîãî âçàè-
ïîëíîñòüþ óïðàâëÿòü ïðîöåññîì ñìåíû ìèðîïî- ìîäåéñòâèÿ, êîòîðàÿ íå ìîæåò óïðàâëÿòüñÿ âîëåé
ðÿäêà. Êðîìå òîãî, íàø ïðèìåð îòíîñèòñÿ ê òåì òîëüêî îäíîãî ÷åëîâåêà, èëè äàæå îðãàíèçàöèè.
âðåìåíàì, êîãäà ñèëà è âëèÿíèå äåðæàâû îïðåäå- Âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ ýëåìåíòîâ ýòîé ñèñòåìû çà-
ëÿëîñü êîëè÷åñòâîì âîéñê è êà÷åñòâîì âîîðóæå- äàþò îïðåäåëåííûå òåíäåíöèè è ïðàâèëà, êîòî-
íèÿ. Äàííóþ òðàäèöèþ îïèñàë åùå â XIX âåêå ðûì äîëæíû ñëåäîâàòü âñå ó÷àñòíèêè äàííîãî êîí-
èçâåñòíûé òåîðåòèê Êàðë ôîí Êëàóçåâèö â ñâîåì êðåòíîãî ìèðîïîðÿäêà. Áåçóñëîâíî, êàê è ëþáàÿ
òðàêòàòå «Î âîéíå» [5]. Êîíöåïöèÿ äàííîé ðàáî- ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, ìèðîïîðÿäîê òàêæå ïåðåæè-
òû áàçèðîâàëàñü íà èäåå, ÷òî âîéíà åñòü ïðîäîë- âàåò êðèçèñû è ìîæåò ïðåòåðïåâàòü êà÷åñòâåííûå
æåíèå ïîëèòèêè íàñèëüñòâåííûìè ñðåäñòâàìè. èçìåíåíèÿ. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî íå òîëüêî âîéíû ÿâëÿ-
Îòìåòèì, ÷òî äàííàÿ êîíöåïöèÿ áûëà àêòóàëüíà þòñÿ ñëåäñòâèåì ïîäîáíîãî êðèçèñà, íî è èçìåíå-
äî îêîí÷àíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è èçîáðåòå- íèÿ â ñîöèàëüíîì, ýêîíîìè÷åñêîì, êóëüòóðíîì àñ-
íèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ. ïåêòå. Ñ òî÷êè çðåíèÿ óïðàâëÿåìîñòè, íîâûé (òå-
 ñîâðåìåííîì ìèðîïîðÿäêå ïîçèöèîíèðîâà-
êóùèé) ìèðîâîé ïîðÿäîê îáëàäàåò ñïåöèôè÷åñêîé
íèå êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà êàê âîîðóæåííîé è
ñèñòåìîé ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ, êîòîðàÿ ïîçâî-
ïîòîìó àãðåññèâíîé ñòîðîíû íå àêòóàëüíî. Íå-
ëÿåò ñáàëàíñèðîâàòü îòíîøåíèÿ ìåæäó ó÷àñòíèêà-
ñêîëüêî ëåò íàçàä îôîðìèëñÿ «ÿäåðíûé êëóá»,
ìè è èõ èíòåðåñàìè. Èíûìè ñëîâàìè, ìèðîâîé
â êîòîðûé âõîäèò 9 äåðæàâ, îáëàäàþùèõ àòîì-
ïîðÿäîê ñîâðåìåííîñòè óïðàâëÿåì è ÿâëÿåòñÿ ìå-
íûì îðóæèåì, â ðàçðóøèòåëüíîì ïîòåíöèàëå êî-
íåå õàîòè÷íûì, ÷åì ïðåäøåñòâóþùèé.
òîðîãî íåò íåîáõîäèìîñòè ñîìíåâàòüñÿ. Â ðåçóëü-
òàòå ðàçâèòèÿ òåõíîëîãèé âîîðóæåíèÿ, âîéíà ìåæ-
äó ñòðàíàìè, îáëàäàþùèìè àòîìíûì îðóæèåì, Áèáëèîãðàôè÷åñêèé ñïèñîê
ïåðåñòàåò áûòü ðàöèîíàëüíûì ñïîñîáîì ðåøåíèÿ
1. Âàëëåðñòàéí È. Àíàëèç ìèðîâûõ ñèñòåì è ñèòó-
çàäà÷ âíåøíåé ïîëèòèêè. Äàííóþ ñèòóàöèþ ïðå-
àöèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå. ÑÏá.: Óíèâåðñèòåòñêàÿ
êðàñíî îïèñàë ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Ðàéìîí
êíèãà, 2001. 416 ñ.
Àðîí, ðàññìîòðåâøèé â ñâîåé ðàáîòå «Ìèð è âîé- 2. Àððèãè Äæ. Äîëãèé äâàäöàòûé âåê. Äåíüãè,
íà ìåæäó íàöèÿìè» íåâîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè âëàñòü è èñòîêè íàøåãî âðåìåíè. Ì.: Òåððèòîðèÿ áó-
èäåé Êëàóçåâöà â ïîñëåâîåííîå âðåìÿ [6]. Ãëî- äóùåãî, 2006. 472 ñ.
áàëüíàÿ âîéíà, ïî Àðîíó, ñòàíîâèòñÿ «ýññåíöè- 3. Öûãàíêîâ Ï.À. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ ìåæ-
àëüíîé íåâîçìîæíîñòüþ», òî åñòü ïðîòèâíîé ñî- äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ì.: Ðàäèêñ, 1994. 320 ñ.
çíàòåëüíîìó ÷åëîâåêà. 4. Áîãàòóðîâ À.Ä. Ñîâðåìåííûé ìåæäóíàðîäíûé
Âûøåñêàçàííîå óêàçûâàåò íà òî, ÷òî â ìåæäó- ïîðÿäîê // Ìåæäóíàðîäíûå ïðîöåññû. 2003. Ò. 1. ¹ 1.
íàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ XXI âåêà ïðîèñõîäèò èç- Ñ. 61–74.
ìåíåíèå ñðåäñòâ îñóùåñòâëåíèÿ âíåøíåé ïîëèòè- 5. Êëàóçåâèö Ê. Î âîéíå. Ì.: Ýêñìî, 2007. 825 ñ.
êè ãîñóäàðñòâ. Íà ñìåíó âîåííûì äåéñòâèÿì, çà- 6. Àðîí Ð. Ìèð è âîéíà ìåæäó íàðîäàìè. Ì.: Nota
Bene, 2000. 880 ñ.
âîåâàíèþ òåððèòîðèé è ïåðåãîâîðàì ñ ïîçèöèè
7. Ñîðî÷àéêèí À.Í. ×åëîâåê â ñèñòåìå ñîöèàëüíî-
ñèëû ïðèõîäÿò ìèðîòâîð÷åñêèå ìèññèè, îðãàíè-
ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé: ìîíîãðàôèÿ. Ñàìàðà: Ñà-
çîâàííûå íàäíàöèîíàëüíûìè îðãàíàìè, ïåðåãî- ìàð. îòä-íèå Ëèòôîíäà, 2007. 198 ñ.
âîðû î ñîâìåñòíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â îáùèõ ñôå- 8. Øåñòàêîâ À.À. «TELOS» åâðîïåéñêîé ìûñëè:
ðàõ, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ìíîãîñòîðîííåãî ðàç- òðàíñöåíäåíòàëüíàÿ òðàäèöèÿ êàê ôèëîñîôñêèé îïûò
âèòèÿ. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî ïîÿâëåíèþ íîâûõ ñïàñåíèÿ ÷åëîâåêà // Âåñòíèê Ñàìàðñêîãî ãîñóäàð-
àêòîðîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, òàêèõ êàê ñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 1999. ¹ 3(13). Ñ. 5–12.

R.O. Isaev*

SYSTEM OF INTERNATIONAL RELATIONS: SITUATIONS


AND ACTORS OF MANAGEMENT BY WORLD ORDER

In the article the task is set to examine world order as managed system of international
relations is stated. In the article the definition of the concept of «world order» is given, its
basic features are revealed, and the possibility of control capability of contemporary world
order is viewed.

Key words: management, international relations, world order.

* Isaev Roman Olegovich (romanceisaev@gmail.com), the Dept. of International Relations, Samara State University,
Samara, 443011, Russian Federation.