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República de Colombia

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


SALA DE CASACIÓN LABORAL

Magistrada Ponente: ELSY DEL PILAR CUELLO CALDERÓN


Radicación No.37560
Acta No.31
Bogotá, D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil diez (2010).

Resuelve la Corte el recurso extraordinario de casación interpuesto

por el apoderado de FLOR ALBA ARCINIEGAS VIUDA DE CUASPUD,

contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal

Superior del Distrito Judicial de Pasto, el 22 de julio de 2008, dentro

del proceso ordinario laboral promovido por la recurrente contra el

INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES.

ANTECEDENTES

La actora demandó al Instituto mencionado para que fuera

condenado a reconocerle y pagarle la pensión de sobrevivientes, a

partir del 20 de enero de 2002, como consecuencia del

fallecimiento de ENRIQUE EDUARDO BURGOS ORTEGA, la

indexación y las costas (fls. 3 a 8).

Afirmó que en 1952 tuvo una hija con el fallecido, quien por haberse

ido “a prestar el servicio militar se separaron y a los dos años de

distanciados ella se casó con otra persona”; al quedar viuda en 1974,


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“Eduardo Enrique volvió a frecuentarla y se salieron a vivir juntos,

convivencia que duró dieciocho años, hasta cuanto él murió”; la

hermana del fallecido “quien nunca dependió económicamente del

causante, no es inválida, tiene hijos, es viuda, es decir tiene esposo e

hijos…se interpuso a su reclamación”; en su calidad de compañera

permanente tiene derecho a la pensión de sobrevivientes; reclamó

con resultados adversos.

En la contestación, el ISS aceptó que ENRIQUE EDUARDO BURGOS

ORTEGA fue pensionado por esa institución; no le reconoció la

pensión de sobreviviente reclamada “por cuanto no acreditó los

requisitos de convivencia efectiva”; en su propia investigación

estableció que actora fue casada con VICENTE LEOPOLDO CUASPUD

CONSTAÍN quien falleció el 28 de octubre de 1974, de cuya unión

nacieron “varios hijos, con los que se encuentra conviviendo y

laborando”; que el causante tuvo una hija de nombre FLOR ALBA

NELLY BURGOS ARCINIEGAS, “quien fue criada por una tía y

posteriormente vivió con su padre hasta la fecha de su muerte”; que en

la medida en que la actora y la hermana pretendían el mismo

derecho, “este conflicto deberá resolverse en este proceso”; que no se

opone “al reconocimiento de la pensión de sobreviviente a favor de

quien demuestre plenamente el derecho, por el contrario, coadyuvamos

al esclarecimiento de los hechos”. Formuló las excepciones de

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inexistencia de la obligación, buena fe, falta de integración del litis

consorcio necesario, prescripción y “las innominadas” (fls. 39 a 43).

Por auto de 16 de mayo de 2005 el juzgado de conocimiento

declaró probada la excepción previa de falta de integración del

litisconsorcio y ordenó integrarlo con ISAURA MARINA BURGOS

ORTEGA, quien como hermana, igualmente aspiraba al derecho.

La mencionada compareció al proceso y manifestó que era inválida

y dependía económicamente de su hermano fallecido, quien no

tenía vínculo marital alguno, ni cónyuge sobreviviente a la fecha de

la muerte; que tampoco tenía hijos menores ni incapacitados para

acceder al derecho. Solicitó el reconocimiento a su favor (fls. 62 a

65)

Por sentencia del 28 de septiembre de 2007, el Juzgado Segundo

Laboral del Circuito de Pasto declaró el derecho a favor de ISAURA

MARINA BURGOS ORTEGA, “en su calidad de hermana inválida” y

condenó al ISS a pagarle la pensión de sobreviviente a partir del 20

de enero de 2002, a la suma de $395.073,oo mensuales, con los

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incrementos anuales para los años subsiguientes. Le impuso costas

a la “demandante persona natural en el equivalente al 50%” (fls. 282 a

291).

LA SENTENCIA ACUSADA

Por apelación de la parte actora, el Tribunal Superior del Distrito

Judicial de Pasto, mediante sentencia de 22 de julio de 2008,

confirmó la del a quo. No impuso costas en la alzada.

El recurso del ISS fue declarado desierto.

En lo que interesa al recurso extraordinario, el ad quem precisó que

el fallecido era pensionado del ISS, mediante Resolución 5239 del

30 de julio de 1992; luego de copiar el artículo 47 de la Ley 100 de

1993 y parte de la sentencia de la Corte Constitucional sobre el

estudio de exequibilidad de dicho precepto sostuvo que a la

demandante le correspondía acreditar que “convivió con el causante

al menos desde el 20 de enero de 2000 hasta el 19 de enero de 2002…sin

embargo no logró dicho cometido, pues la prueba testimonial

recepcionada en el expediente y valorada bajo los principios científicos

que informan la sana crítica de la prueba (art. 61 CP del T y SS), se

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establece sin hesitación que el extinto BURGOS ORTEGA al momento de

su muerte convivió únicamente con su hija FLOR ALBA NELLY BURGOS

ARCINIEGAS y tres de sus nietos”.

Copió apartes de los testimonios de DEYSI ONELIA ÁLVAREZ

BUCHELI, MAGDA CRISTINA DELGADO OBANDO, ROSA ISABEL

OBANDO DE DELGADO y les dio pleno valor “toda vez que como

vecinos del barrio donde vivía el extinto pensionado narran de manera

clara y sin contradicciones que el señor ENRIQUE EDUARDO BURGOS

ORTEGA al final de sus días vivió únicamente con su hija FLOR ALBA

NELLY BURGOS ARCINIEGAS, a quien reconoció el 3 de septiembre de

1980”.

Expuso que los testigos referenciados corroboraban las

declaraciones de CARMEN DE JESÚS VALLEJO ZAMBRANO y PEDRO

ANTONIO ZAMBRANO GÓMEZ y también son consecuentes con la de

la hija FLOR ALBA NELLY quien se contradijo y por tal razón su

versión no era creíble.

En suma afirmó que “la demandante FLOR ALBA ARCINIEGAS VIUDA DE

CUASPUD no logró acreditar que convivió con el extinto…al menos dos (2)

años anteriores a la muerte”.

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EL RECURSO DE CASACIÓN

Concedido por el Tribunal y admitido por la Corte, propone la

recurrente que se case la sentencia acusada, “para que en sede de

instancia, la revoque” y en su lugar acceda a declarar que como

compañera permanente, tiene derecho al reconocimiento de la

pensión de sobreviviente reclamada.

Con fundamento en la causal primera, formula dos cargos, que no

tuvieron réplica. Se despacharán en forma conjunta, en

consideración a las razones propuestas y la temática común,

conforme lo autoriza el artículo 51 del Decreto 2651 de 1991,

adoptado como legislación permanente por el artículo 162 de la Ley

446 de 1998.

PRIMER CARGO

Acusa la sentencia “por infracción de la ley sustancial, concretamente

en la modalidad de aplicación indebida del literal d) artículo 47 de la Ley

100 de 1993 vigente en enero 19 de 2002”.

Le endilga al Tribunal los siguientes errores de hecho:

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“1. No dar por demostrado, estándolo, que FLOR ALBA ARCINIEGAS

convivía con ENRIQUE EDUARDO BURGOS ORTEGA en la fecha del deceso

del causante (sic).

“2. No dar por demostrado, estándolo, que FLOR ALBA ARCINIEGAS y

ENRIQUE EDUARDO BURGOS ORTEGA tuvieron una hija cuyo nombre es

FLOR ALBA NELLY BURGOS ARCINIEGAS.

“3. Dar por demostrado, que la hermana del causante dependía

económicamente del causante, sin tener en cuenta su condición de mujer

soltera por viudez y con tres (3) hijos mayores de edad.

“4. Concluir que la hermana del causante tiene mejor derecho que la

señora FLOR ALBA ARCINIEGAS del fallecido ENRIQUE EDUARDO BURGOS

ORTEGA”.

Aparte de reproducir el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, sostiene

que la sentencia desconoció el literal a) que le otorga el derecho a

la compañera permanente, “específicamente en la parte que dice

“salvo que haya procreado uno o más hijos de pensionado fallecido ” y le otorga

a la hermana del causante la prestación, quien sólo podría aspirar a la

misma “a falta de cónyuge, compañero o compañera permanente, padres e hijos

con derecho”, se aplica indebidamente la norma contenida en el literal d)

del art. 47 de la Ley 100 de 1993, máximo cuando la misma ley otorga el

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derecho a la pensión de sobrevivientes al beneficiario (a), que haya

procreado uno o más hijos con el pensionado fallecido”.

Sostiene que a la demandante le han debido reconocer el 100% de

la pensión por estar demostrada su condición de compañera

permanente y la existencia de una hija “(ver folio 10 del cuaderno

principal y todos los testimonios que lo confirman), razón suficiente para

casar la sentencia por cuanto para otorgarle derecho a una hermana solo

podría darse a falta de las personas relacionadas en los literales a), b) y

c)”.

SEGUNDO CARGO

Denuncia la “infracción legal de la ley sustancial, concretamente en la

modalidad de interpretación errónea, del literal d) del artículo 47 de la

Ley 100 de 1993, en relación con el literal a) del artículo 47 de la Ley 100

de 1993”.

Afirma que el artículo 47 debe interpretarse sistemáticamente con

todos sus literales que la demandante tiene derecho al

reconocimiento de la pensión de sobreviviente, “porque no solo

convivió con el causante durante sus últimos años anteriores al

fallecimiento, sino que además tuvo una hija”.

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Indica que fueron apreciadas erróneamente: el registro civil de

nacimiento de FLOR ALBA NELLY BURGOS ARCINIEGAS (fl 10), que

demuestra en forma fehaciente que ella era su hija y los

testimonios de ella, de Carmen de Jesús Vallejo Zambrano y Pedro

Antonio Zambrano Gómez a quienes les consta la convivencia

aludida.

Refiere otros testimonios según los cuales se comprueba que no

vivió con la hermana, “por el contrario, mientras ella vivía en casa

propia, el señor Enrique Eduardo Burgos Ortega arrendaba, circunstancia

evidente para concluir que quien pudo necesitar fue el causante de la

hermana y no al contrario”.

Que la hermana no puede ser beneficiaria en este caso, porque

como quedó demostrado, el pensionado fallecido tenía una hija y

compañera permanente.

SE CONSIDERA

Independientemente de las faltas a la técnica del recurso

extraordinario, la Sala observa que los testimonios fueron el soporte

esencial de la sentencia acusada, tal cual quedó evidenciado de su

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resumen, de ellos en suma, dedujo el Tribunal que no se probó que

la actora quien invocó su carácter de compañera permanente

hubiera convivido con el pensionado por lo menos durante los dos

últimos años anteriores al fallecimiento, por lo que al no estar

demostrado que existieran personas con mejor derecho, éste le

correspondía a su hermana inválida, dada su dependencia

económica.

La ley restringe los medios de prueba sobre los cuales puede recaer

un error de hecho en casación laboral. Así lo preceptúa el artículo

7° de la Ley 16 de 1969, que modificó el 23 de la Ley 16 de 1968 al

disponer que: “El error de hecho será motivo de casación laboral

solamente cuando provenga de falta de apreciación o de apreciación

errónea de un documento auténtico, de una confesión judicial o de una

inspección judicial”. Desde luego, la Sala ha estimado que cuando se

demuestra la comisión de un yerro probatorio ostensible con

fundamento en una de las pruebas calificadas en casación, se abre

el camino para el examen de las que no tiene ese carácter.

El único medio probatorio que cita el recurrente y que tiene esa

naturaleza es el registro civil que obra a folio 10 denunciado como

erróneamente apreciado, sin embargo de él simplemente se

desprende que efectivamente FLOR ALBA NELLY BURGOS

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ARCINIEGAS nacida el 9 de julio de 1952 fue inscrita el 3 de

septiembre de 1980 como “hija de Enrique Eduardo Burgos Ortega y

Flor Alba Arciniegas Rodríguez”, sin que de dicho documento pueda

deducirse la convivencia del pensionado con la demandante

durante los dos años anteriores al fallecimiento de este (enero de

2000 a enero de 2002).

De este modo, no pudo incurrir el juzgador en el yerro fáctico

ostensible que se le atribuye, y por lo arriba anotado no puede

analizarse la prueba testimonial a la cual se refiere la acusación. En

todo caso, en punto de lo que sostiene el impugnante, respecto de

que también incurrió el juzgador de segundo grado en un yerro de

interpretación, porque el causante tuvo una hija con quien como

compañera permanente aspira a que se le asigne el derecho, se

debe decir que ello no suple la exigencia legal de la convivencia

efectiva durante por lo menos, los dos últimos años anteriores al

deceso, si se tiene en cuenta que aquella nació 50 años antes del

fallecimiento del pensionado; esta Sala de la Corte en múltiples

decisiones como en la del 10 de marzo de 2006 Rad. 26710, tiene

definido sobre el particular lo siguiente:

“Para el censor la descendencia tiene esos efectos, pero siempre y


cuando se trate de un hijo habido dentro del lapso de los 2 años

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anteriores al fallecimiento del pensionado a que se refiere la disposición,


o con posterioridad a ese hecho en los casos del hijo póstumo.

“Comparte la Sala la inteligencia que la censura da a la referida norma en


el aspecto tratado, pues se ha de precisar que la ley no solamente exige
que el grupo familiar exista al momento de la muerte, sino que éste haya
tenido alguna permanencia o estabilidad en el periodo último de la vida
del pensionado fallecido. Es esa la razón por la cual se exigen mínimo dos
años continuos de convivencia con anterioridad a la muerte del
pensionado, y por lo tanto no podría admitirse que la procreación de un
hijo en cualquier tiempo, tuviera la virtualidad de reemplazar o equivaler
al tiempo de convivencia. No es indicativa de la mencionada permanencia
o estabilidad, la circunstancia de que el hijo se haya procreado diez,
veinte o treinta años atrás”.

Por lo anterior, los cargos no prosperan.

Sin costas en el recurso extraordinario, toda vez que no hubo

réplica.

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de

Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República

y por autoridad de la ley, NO CASA la sentencia de 22 de julio de

2008, proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito

Judicial de Pasto, dentro del proceso instaurado por FLOR ALBA

ARCINIEGAS VDA DE CUASPUD contra el INSTITUTO DE SEGUROS

SOCIALES.

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Sin costas en casación.

CÓPIESE, NOTIFÍQUESE Y DEVUÉLVASE AL TRIBUNAL DE ORIGEN.

ELSY DEL PILAR CUELLO CALDERÓN

GUSTAVO JOSÉ GNECCO MENDOZA EDUARDO LÓPEZ VILLEGAS

LUIS JAVIER OSORIO LÓPEZ FRANCISCO JAVIER RICAURTE


GÓMEZ

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CAMILO TARQUINO GALLEGO

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