PROIECT DIDACTIC

al cursului (prelegerii)

Autor:
Cebotari Valentina, conf. universitar,
Doctor în drept.

1. Tema: Семейные правоотношения.

2. Obiectivele:
- дать понятие семейного правоотношения;
- охарактеризовать структуру семейного правоотношения;
- установить юридические факты из которых возникают семейные правоотношения;
- определить значение родства в семейном и других отраслях права;
- проанализировать реализацию семейных прав и способы защиты нарушенных прав;
- охарактеризовать акты гражданского состояния и порядок их регистрации.
3. Bibliografia:
1. Cebotari V. Dreptul familiei. Ediţia a II-a. Revăzută şi
completată.– Chişinău, 2014, p. 46-73.
2. Filipescu Ion P. Tratat de dreptul familiei. Bucureşti, : Editura
ALL, 1996, p.1-10;
3. Гражданское право.Учебник. Часть 3 / Под.ред. Сергеева А.
П. и Толстого Ю.К. – Москва. Проспект. 1998 . 218-262;
4. Florian E. Dreptul familiei. – Cluj-Napoca. Lumina lex, 2003,
pag. 3-24;
5. Lupan E., Popescu Dan A.,Drept civil. Persoana fizică. –
Bucureşti. Lumina LEX. 1993. pag. 133-157.
6. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. – Москва.
Норма.2002
4. Tezele principale:

- Социологическое и юридическое понятие семьи.

- Понятие и виды семейных правоотношений.
- Субъекты, объект и содержание семейного правоотношения.
- Юридические факты в семейном праве и их виды.
- Родство и свойство, их юридическое значение.
- Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Защита семенных
прав.
- Сроки исковой давности в семейном праве.
- Акты гражданского состояния и их регистрация.

5. Probleme, abordări care depăşesc cadrul curricular, dar pot constitui sfera de interes
al unor studenţi:

 Правоспособность субъектов семейных правоотношений;

 Юридические факты в семейном праве и их значение.

1
 Семейные правоотношения

1.Понятие и виды семейных правоотношений

2.Субъекты, объекты и содержание семейных правоотношений
3.Юридические факты в семейном праве и их виды
4. Родство и свойство и их юридическое значение
5.Осуществление семейных прав и исполнение семейных
обязанностей
6.Сроки исковой давности в семейном праве
7.Акты гражданского состояния и их регистрация

1. Существует общее (социологическое) и специальное (юридическое) понятие семьи. В

социологическом понимание семья есть союз лиц, основанный на браке, родстве, принятие
детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой.
Начало семьи, как правило, кладет брак. С точки зрения своего общественного содержания
семья обычно представляет собой три взаимосвязанные группы социальных явлений:
а) брак как ее основа;
б) супружеские отношения как результат брака;
в) отношения между родителями и детьми как результат супружеских отношений.
В правовом смысле семья это группа лиц связанных взаимными правами и обязанностями,
вытекающими из брака, родства, усыновления, принятие детей на воспитание и
призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.
Юридический характер семейным отношениям придает регулирование их нормами права
в той мере и в тех пределах, в которых государство может, с помощью обязательных правил
воздействовать на поведение членов семьи, способствовать ее развитию в желаемом
направление.
Различаем семейные отношения и семейные правоотношения и не всегда эти понятия
совпадают. Во-первых потому что право регулирует семейные отношения далеко не
полностью, поэтому форму правоотношения приобретают не все семейные отношения, а
лишь определенная их часть. Так семейное законодательство не регулирует духовную и
физиологическую сторону брака, других правоотношений, связанных с воспитанием детей.
Кроме того, некоторые семейные отношения могут существовать только в форме
правоотношений (опека, попечительство).
Видовая классификация семейных правоотношений может производится по разным
основаниям:
а) по поводу каких благ складываются:

2
- личные неимущественные – имеют своим объектом нематериальные блага ( имя, выбор
места жительства, воспитание детей); регулируются в основном нормами морали и в
меньшей степени нормами права;
- имущественные – имеют своим объектом материальные блага (имущество которым
располагают участники правоотношений, ст.20, 57 СК).
б) по характеру защиты:
- относительные права обладающие абсолютным характером защиты от нарушений со
стороны третьих лиц (право родителей на воспитание детей);
- абсолютные права с некоторыми признаками относительных правонарушений (право
супругов на их общее имущество, являющиеся абсолютным когда дело касается всех других
лиц, но обнаруживающие относительный характер когда оно рассматривается как
совместное право собственников, с которым неразрывно связаны взаимные обязанности
супругов осуществляющих это право);
- относительные правоотношения, не обладающие признаками абсолютной защиты. Здесь
должны быть неимущественные личные права, возникающие у супругов на основе брака и
ограждаемые только в отношении другого супруга.
в) в зависимости от оснований возникновения и субъектного состава правоотношения
делятся на:
- брачные (ст.12 СК);
- родительские ( ст.46 СК);
- приравненные к родительским (Закон № 99/ 2010);
- между другими родственниками (ст.89 СК).

2. Субъектами семейных правоотношений являются физические лица, выступающие в

особом качестве – родители, дети, супруги, усыновители.Одно и тоже лицо может быть
одновременно связано множеством разных семейных правоотношений, выступая в каждом
по разному – родитель, брат, сын, супруг и т.д. Необходимой предпосылкой участия
физических лиц в семейных правоотношениях выступает наличие у них правоспособности.
Оно возникает как и в гражданском праве, с момента рождения, но с достижением
определенного возраста она расширяется (18 лет – вступление в брак, 25 – возможность
быть усыновителем и т.д.). Законодатель допускает в некоторых случаях ограничение
семейной правоспособности (лишение родительских прав не позволяет быть усыновителем,
опекуном, попечителем). Обладание полной дееспособностью не служит необходимым
условием возникновения всех семейных правоотношений. Это происходит лишь в случаях
когда необходим акт воли лица ( вступление в брак, опекунство и т. д). Последующая утрата
3
дееспособности сама по себе не прекращает возникшее семейное правоотношение, но может
служить, в некоторых случаях, основанием для прекращения семейных правоотношений (ст.
36 СК расторжение брака).
Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Основную роль
играют действия, которые являются объектами во всех неимущественных отношениях
(заключение брака, установление отцовства, назначение опекуна и др.) Вещи являются
объектом только в тех случаях и в тех правоотношениях, которые возникают между
супругами по поводу их собственности и алиментного обязательства между членами семьи.
Содержание семейных правоотношений образуют права и обязанности, принадлежащие
их участникам и обладающие рядом особенностей, а именно:
- многие права выступают одновременно как обязанности;
- неразрывная связь прав и обязанностей с личностью их обладателя;
- семейные права и обязанности не исчерпываются их исполнением, прекращение возможно
лишь со смертью, в остальных же случаях они видоизменяются;
- практически все правоотношения относительные в которых управомоченным лицам
противостоят конкретные обязанности других членов семьи.

3.Родство и свойство и их юридическое значение. Среди юридических фактов семейного

права родство занимает одно из главных мест. Согласно ст.45 СК родство есть кровная связь
лиц, происходящих один от другого или от общего предка.
Происходящими один от другого считаются предки и их потомки мужского и женского
пола, например прадед, дед, мать, сын, внучка, правнук и т. д.
Происходящими от общего предка считаются родные и двоюродные братья, сестры, дяди,
тети, племянники, племянницы и т д.
Линия родства может быть прямой и боковой. Прямая линия родства – лица между
которыми устанавливается родство рождены один от другого или же если они не рождены
один от другого, порядок рождений между ними не нарушен (бабушка, дочь, внучка, или же
бабушка, отец, сын, дочь, внук…).
Прямая линия родства может быть восходящей ( от потомков к предкам – сын, отец, дед,
прадед…) и нисходящей ( от предков к потомкам- прадед, дед, отец, сын…)
Боковая линия родства – лица между которыми устанавливается родство не рождены
один от другого, однако между ними существует кровная связь от общего предка ( братья,
сестры , дяди, тети и т д. Родные братья и сестры происходящие от одного отца
(единокровные) или матери ( единоутробные) называются неполнородные, а от общих
родителей – полнородные.
4
 Сводные братья и сестры – дети входящие в одну семью и не имеющие общего ни, отца
ни матери.
Близость родства определяется при помощи установления степени родства, то есть числа
рождений связывающих между собой двух лиц состоявших в родстве.
По прямой линии – считается количество рождении между лицами в отношении которых
устанавливается родство ( мать и сын – 1 степень, бабушка и внук -2 степень и т д.)
По боковой линии – считается количество рождений от одного лица до общего предка и
от предка ко второму лицу. При этом рождение общего предка во внимание не принимается
(дяди-племянники родственники 3 степени)
От родства следует отличить свойство – отношение между родственником одного
супруга и другим супругом (теща, тесть, зять, невестка, шурин, отчим, мачеха, пасынок,
падчерица, свекор, свекровь. Свойство не порождает юридические отношения в семейном
праве за исключением ст. 89 СК (отчим, мачеха – пасынок, падчерица). Муж и жена не
являются ни родственниками ни свойственниками, они состоят в браке, на основе которого
возникает особое отношение - супружество.
Значение родства.
- запрет на заключение брака ст.15 СК;
- преимущество на усыновление ребенка родственника (Закон № 99/2010);
- выполнение обязанностей по содержанию членов семьи (раздел 4 СК);
- наследование по закону в гражданском праве (ст.2178-2183 ГК);
- основание для отвода судьи, эксперта, секретаря судебного заседания, переводчика ( ст. 50-
51 ГПК) и в других отраслях права.
4. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Ст. 6 СК гласит, что
граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами,
вытекающими из семейных отношений, если иное не установлено законом. В особых
случаях когда в защите семейных прав заинтересовано общество, инициатива осуществления
и защиты права члена семьи принадлежит государственному органу опеки.
Распоряжение гражданами принадлежащими им правами, вытекающими из семейных
отношений, по своему усмотрению часто ограничено законом.
Такие ограничения вызваны публичными интересами, необходимостью защитить права
детей и обусловлены, как правило следующими причинами:
а) особенностью семейных правоотношений является то что многие права членов семьи
одновременно выступают в качестве их семейных обязанностей. Например, право родителей
на воспитание детей является основной обязанностью родителей, поэтому осуществление
или неосуществление этого права не может быть передано па усмотрение родителей;
5
 б) отказ от осуществления установленного законом права возможен, как правило, только в
отношении конкретных, уже существующих субъективных прав и не распространяется на
будущие права ( отказ от алиментов распространяется только на те платежи, которые уже
могут быть получены, но не прекращают право на получение содержания в будущем);
в) усмотрение сторон при осуществлении каждого права не беспредельно, а ограничено
правами других лиц. Из этого следует что осуществление семейных прав не должно
нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В
случаях же нарушения их осуществление не будет пользоваться зашитой закона (ст. 65 СК).
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского
судопроизводства, т.е. судебная защита: присуждение алиментов, развод супругов,
установление отцовства и т. д.
Защита семейных прав в административном порядке путем обращения в органы опеки;
(уклонение родителей от воспитания детей, разрешения споров между родителями по поводу
воспитания детей и др.), либо к медиатору (ст.7, ч.4 СК).
Возможно также обращение в органы публичного управления (сообщение о детях,
нуждающихся в защите, обязанность администрации по месту работы удерживать алименты
по исполнительным листам, сообщать об изменение места работы и т. д.).
Способы защиты семейных прав ( меры защиты и меры ответственности) применяются с
учетом характера и вида нарушения:
- признание права (ст.47 СК);
- восстановление нарушенного права (ст. 49 СК);
- прекращение (пресечение) тех или иных действий нарушающих право или создающих
угрозу для его нарушения в целях защиты прав другого лица (ст.64 СК);
- принуждение к исполнению обязанности (глава 16 СК);
- возмещение морального и материального вреда ( ст. 44.ч.3 и ст .106.ч3 СК);
- прекращение или изменение правоотношений (ст. 31, 94, 110, 111 СК);
- лишение или ограничение права (ст.67, 71 СК).

6. Сроки исковой давности в семейном праве. Под исковой давностью понимается срок для
защиты права по иску лица право которого нарушено. Особенностью семейных
правоотношений состоит также в том что на них не распространяется, по общему правилу,
исковая давность (ст.8 СК). Это обуславливается:
- во-первых тем что в области семейного права преобладают личные неимущественные
отношения, из природы которых вытекает необходимость их охраны независимо от времени
истекшего с момента их нарушения;
6
- во-вторых семейные прaвоотношения являются длящимися, а также они не утрачивают
способности к исковой защите пока не прекратятся. Однако из этого правила есть
исключения:
а) ст.21.ч.4 СК устанавливает 3-годичный срок давности для признания по требованию
одного из супругов недействительности сделки, заключенной вторым супругом без его
согласия при условии что вторая сторона сделки знала или должна была знать о несогласии;
б) ст.25 ч.8 СК – для раздела имущества, являющегося совместной собственностью
супругов, брак которых расторгнут, устанавливается 3-летний срок исковой давности;
в) ст.49 ч.2 СК – заявление относительно оспаривания отцовства (материнства) может быть
подано в течении года с момента когда одно из лиц, указанных в части (1), узнало или
должно было узнать о записи в качестве отца (матери) или с момента достижения им
совершеннолетия, если лицо было несовершеннолетним. Здесь следует отметить Что ЕСПЧ
по делу Шофман ( Shofmanvs ) против России (2005г.) признал этот срок нарушающим права
человека, что привело к изменению законодательства России, но в Республике Молдова
изменений нет, несмотря на то что судебная практика признает исчисление срока с момента
записи в качестве отца или матери ошибочным и рекомендует исчислять срок с момента
когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о том что запись не
соответствует истине ( Постановление Пленума Высшей Судебной Палаты РМ №5 от
21.12.2015, пункт 43);
г) ст.104 ч.1 – взыскание алиментов за прошедший период на основание соглашения о
выплате алиментов или исполнительного листа производится в пределах 3-летнего срока с
момента предъявления такого соглашения или исполнительного листа.
От срока исковой давности надо отличать сроки существования определенных семейных
прав (так называемые пресекательные сроки ), которые начинают течь с момента
возникновения соответствующего права, а не с момента его нарушения и с истечением этого
срока прекращается (право детей на алименты – до 18 лет);
Есть сроки имеющие и другое юридическое значение:
- сроки ожидания (испытательные, как например один месяц ст.12 СК, от одного до шести
месяцев ст.37.ч.4 СК);
- сроки до наступления которых не допускается возникновение определенных
правоотношений ( 25 лет для усыновителя );
- минимальные сроки выполнения лицом семейных обязанностей ( 5 лет- ст.89 СК);
- сроки в границах которых должны иметь место определенные юридические факты, без
чего соответствующие юридические отношения не возникнут ( 300 дней – ст. 47 СК) ;

7
 - иные сроки , установленные для выполнения обязательных действий ( 6 месяцев для
перерегистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами
иностранных государств, ст.13.ч.2 Закона об актах гражданского состояния № 100/2001).
7. Акты гражданского состояния и их регистрация.
Гражданское состояние это совокупность личных свойств человека которые
индивидуализируют его и приводят к соответствующим юридическим последствиям.
Гражданское состояние тесно связано с личностью, оно не может быть передаваемо, оно
носит индивидуальный характер ( лицо имеет лишь одно гражданское состояние- женат,
холост, вдов, усыновлен и т.д.). Регистрация актов гражданского состояния устанавливается
как в интересах государственных и общественных , так и с целью охраны личных и
имущественных прав граждан. Порядок составления записей актов гражданского состояния
предусмотрен Законом об актах гражданского состояния № 100/2001, а именно ст.5 гласит,
что для осуществления записи необходимо:
- заявление гражданина или уполномоченного органа;
- документы подтверждающие факты подлежащие регистрации.
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных подлинных
экземплярах с одним порядковым номером. Из них формируются регистры актов
гражданского состояния, первый из которых хранится в Государственной архивной службы
РМ, а второй в архиве регистров актов гражданского состояния Агентства государственных
услуг. Гражданам выдаются свидетельства о регистрации актов гражданского состояния,
которые в случае утери могут быть заменены на дубликаты, они служат доказательством
гражданского состояния лиц. Статья 13 Закона об актах гражданского состояния имеет
особое значение в современных условиях, так как она регулирует отношения, возникающие
у граждан при регистрации актов вне пределов государства.
«(1) Документы о регистрации актов гражданского состояния, выданные иностранным
гражданам и лицам без гражданства компетентными органами иностранных государств в
соответствии с законами этих государств, признаются действительными в Республике
Молдова, если они легализованы в установленном порядке и если иное не предусмотрено
международными соглашениями.
(2) Записи актов гражданского состояния граждан Республики Молдова, составленные
компетентными органами иностранных государств, имеют доказательную силу в стране
только в случае, если они перерегистрированы (вновь зарегистрированы) в регистрах актов
гражданского состояния Республики Молдова. Перерегистрация записей актов гражданского
состояния и внесение отметок, полученных из-за рубежа, в записи актов гражданского
состояния производятся органом записи актов гражданского состояния. Граждане
8
Республики Молдова обязаны подавать заявления о перерегистрации в течение шести
месяцев со дня возвращения в страну или со дня получения из-за рубежа свидетельства о
регистрации акта гражданского состояния, копии записи акта гражданского состояния или
выписки из такой записи«.
Первые экземпляры записей актов гражданского состояния хранятся постоянно,
остальные документы согласно ст.80 Закона № 100/2001. В органах записи актов
гражданского состояния, где произведены записи, срок хранения составляет -75 лет, а в
архиве регистров – постоянно.