Вы находитесь на странице: 1из 9

Проект

Внесен Советом Министров


Республики Беларусь

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Об изменении законов по вопросам
адвокатской деятельности

Принят Палатой представителей


Одобрен Советом Республики

Статья 1. В части пятой статьи 272 Гражданского процессуального кодекса


Республики Беларусь от 11 января 1999 г. слова «дисциплинарной комиссии»
заменить словами «в совет».
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 334-3
«Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» следующие
изменения:
1. Абзац третий статьи 3 изложить в следующей редакции:
«лицами, осуществляющими деятельность по оказанию юридических услуг, в
порядке и на условиях, установленных законодательными актами;».
2. В пункте 2 статьи 6:
после слова «вправе» дополнить словами «по своему выбору»;
слова «по своему выбору» заменить словами «с учетом избранной им
организационной формы осуществления адвокатской деятельности».
3. В статье 7:
из пункта 1 слова «и стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок
исчисления которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь или
уполномоченным им органом» исключить;
в пункте 2:
слова «и специальных разрешений (лицензий) на право осуществления
адвокатской деятельности» исключить;
слова «юстиции Республики Беларусь» заменить словом «юстиции»;
4. В абзаце четвертом статьи 8 слова «в течение трех лет со дня принятия
соответствующих решений об увольнении» заменить словами «а равно в отношении
которого Министерством юстиции принято решение о прекращении действия
лицензии за совершение действий, дискредитирующих звание адвоката и адвокатуру,
в течение 3 лет со дня принятия соответствующих решений».
5. В статье 9:
пункт 1 дополнить частью следующего содержания:
«Претенденты, работавшие (проходившие службу) в судах, органах
прокуратуры, юстиции, правоохранительных органах, а также структурных
подразделениях (секретариатах) таких органов, кандидатуры которых представлены
2

руководителями соответствующих республиканских органов, проходят стажировку


до трех месяцев и сдают квалификационный экзамен только в устной форме.»;
в пункте 2:
часть первую изложить в следующей редакции:
«2. До сдачи квалификационного экзамена претендент, имеющий стаж работы
по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката,
проходит стажировку у адвоката юридической консультации, адвокатского бюро
либо у адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, по
направлению коллегии адвокатов от трех до шести месяцев, а претендент, не
имеющий трехлетнего стажа работы по специальности, - от шести месяцев до одного
года.»;
после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:
«Порядок исчисления стажа по специальности устанавливается Советом
Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом.»;
часть вторую после слов «стажера адвоката» дополнить словами «,
кандидатура которого согласована с Министерством юстиции,»;
из части третьей слова «Республики Беларусь» исключить;
из пункта 3 слова «Республики Беларусь» исключить;
в пункте 4:
в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Для допуска к сдаче квалификационного экзамена претендент не позднее
шести месяцев со дня окончания стажировки подает заявление в Квалификационную
комиссию по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь,
создаваемую при Министерстве юстиции (далее - Квалификационная комиссия), к
которому прилагаются:»;
в абзаце третьем слова «по специальности не менее трех лет» заменить
словами «(в случае осуществления трудовой деятельности)»;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«Претендент, не подавший в установленный в абзаце первом части первой
настоящего пункта срок заявление, считается не прошедшим стажировку.»;
из части первой пункта 6 слова «в течение месяца со дня принятия Решения о
допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена» Исключить;
из пункта 7 слова «Республики Беларусь» исключить.
6. Из пункта 4 статьи 10, пунктов 2 и 3 статьи 13, пунктов 1-4 статьи 15,
абзаца седьмого пункта 2 и пункта 3 статьи 24, пункта 5 статьи 50, пункта 2 статьи
501 слова «Республики Беларусь» исключить.
7. В статье 11:
в пункте 1:
слова «, которая обязана принять адвоката» исключить;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«Территориальная коллегия адвокатов обязана принять в члены коллегии
адвокатов лицо, получившее лицензию и ранее не осуществлявшее адвокатскую
деятельность.»;
из пункта 3 слова «Республики Беларусь» исключить.
8. В статье 14:
3

абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:


«проводит очередную и внеочередную аттестацию адвоката либо поручает
проведение очередной аттестации территориальной коллегии адвокатов;»;
в пункте 2:
в абзаце третьем слова «прокуратуры Республики Беларусь» заменить словом
«прокуратуры»;
из абзаца четвертого слова «Республики Беларусь» исключить:
из пунктов 3 и 6 слова «Республики Беларусь» исключить.
9. Дополнить Закон статьей 141 следующего содержания:
«Статья 141. Аттестация адвокатов
Адвокаты обязаны проходить аттестацию, порядок проведения которой
определяется Министерством юстиции.
От прохождения аттестации освобождаются беременные женщины.
Адвокаты, у которых ко времени аттестации в установленном порядке
адвокатская деятельность приостановлена, проходят аттестацию не ранее чем через
шесть месяцев после возобновления адвокатской деятельности, а адвокаты, не
осуществляющие адвокатскую деятельность ввиду уважительных причин (временная
нетрудоспособность и другие), - после отпадения причин, которые явились
основанием для неосуществления адвокатской деятельности, о чем они уведомляют
территориальную коллегию адвокатов.».
10. В статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Адвокат с учетом избранной им организационной формы осуществления
адвокатской деятельности вправе оказывать клиентам юридическую помощь.»;
пункт 3 после слова «предусмотренных» дополнить словами «настоящим
Законом и иными».
11. В пункте 1 статьи 18:
абзац третий после слова «процесс,» дополнить словами «в порядке,
предусмотренном настоящим Законом, а также»;
абзац седьмой исключить.
12. В статье 22:
из пункта 1 слова «Республики Беларусь» исключить;
в пункте 3:
в части первой:
слова «Республики Беларусь» исключить;
слова «дисциплинарной комиссии» заменить словами «совета»;
в части второй:
слова «Республики Беларусь» исключить;
слова «дисциплинарную комиссию» заменить словом «совет»;
в пункте 4:
в части первой слова «дисциплинарной комиссией» заменить словом
«советом»;
в части третьей слова «дисциплинарная комиссия» заменить словом «совет»;
в пункте 5 слова «дисциплинарная комиссия» и «с момента» заменить
соответственно словами «совета коллегии адвокатов» и «со дня».
13. В статье 23:
4

в пункте 2 слова «с момента» заменить словами «со дня»;


в пункте 4 слова «дисциплинарной комиссии» заменить словом «совета».
14. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Порядок обжалования решений, принятых по результатам
рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности
Решение совета территориальной коллегии адвокатов по результатам
рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности может быть обжаловано
адвокатом, органом (должностным лицом), возбудившим дисциплинарное
производство либо заявителем в месячный срок со дня его принятия в совет
Белорусской республиканской коллегии адвокатов, а решение совета Белорусской
республиканской коллегии адвокатов по результатам рассмотрения жалобы в
месячный срок со дня его принятия - в суд.
Решение совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по
Результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности может быть
обжаловано в месячный срок со дня его принятия в суд.».
15. В статье 26:
абзац первый пункта 1 после слова «Адвокаты» дополнить словами «с учетом
избранной им организационной формы осуществления адвокатской деятельности»;
пункт 3 после слова «запрещено» дополнить словами «выступать
собственником имущества (учредителем, участником) коммерческой организации,».
16. В статье 28:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Юридическая помощь гражданам Республики Беларусь, иностранным
гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане) оказывается за счет средств
коллегий адвокатов:
истцам - при составлении заявлений и ведении дел в судах первой инстанции,
связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов, о лишении
родительских прав;
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых
действий на территории других государств - при даче устной консультации по
вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
гражданам - при составлении заявлений об установлении факта получения
заработной платы за конкретный период в определенном размере для назначения
пенсий, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;
инвалидам I и II группы, родителям (усыновителям, удочерителям) в
многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет,
родителю в неполной семье - при даче устной консультации, не требующей
ознакомления с документами;
несовершеннолетним - в их интересах, их родителям (усыновителям,
удочерителям, опекунам, попечителям) - в интересах несовершеннолетних;
пенсионерам и инвалидам, проживающим в учреждениях социального
обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, а
также законным представителям граждан, признанных судом недееспособными - при
даче консультации по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и
законных интересов таких граждан;
беременным женщинам - при даче устной консультации по вопросам,
5

связанным с рождением ребенка;


иным категориям граждан - по решению коллегии адвокатов.»;
из пункта 4 слова «, а также распределяет затраты на ее оказание между
адвокатами юридических консультаций, адвокатских бюро, а также адвокатами,
осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально» исключить.
17. В пункте 4 статьи 30:
часть первую дополнить словами «сроком на четыре года»;
из части второй слова «Республики Беларусь» исключить.
18. Часть первую пункта 1 статьи 31 дополнить словами «, предусмотренной
статьей 26 настоящего Закона, за исключением юридической помощи по вопросам
уголовного, уголовно-процессуального законодательства, законодательства об
административных правонарушениях и процессуально-исполнительного
законодательства об административных правонарушениях».
19. В статье 33:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Индивидуальная адвокатская деятельность осуществляется в целях
оказания юридической помощи, предусмотренной статьей 26 настоящего Закона, за
исключением юридической помощи по вопросам уголовного, уголовно-
процессуального законодательства, законодательства об административных
правонарушениях и процессуально-исполнительного законодательства об
административных правонарушениях.
2. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность
индивидуально, должен иметь помещение, пригодное для осуществления
адвокатской деятельности, принадлежащее ему на праве собственности, аренды или
ином законном основании.
Помещение для осуществления адвокатской деятельности может
использоваться совместно несколькими адвокатами, осуществляющими адвокатскую
деятельность индивидуально.»;
из пункта 3 слова «Республики Беларусь» исключить;
из пункта 4 слова «по уголовным делам по назначению через
территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный
процесс, других видов юридической помощи» исключить.
20. Главу 4 после статьи 33 дополнить статьей 331 следующего содержания:
«Статья 331. Изменение организационной формы осуществления
адвокатской деятельности
Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально или в
адвокатском бюро, вправе перейти в юридическую консультацию, уведомив о
принятом решении территориальную коллегию адвокатов и Министерство юстиции
не позднее чем за один месяц.
Прекращение адвокатом осуществления адвокатской деятельности
индивидуально или в адвокатском бюро производится в установленном
законодательством порядке.».
21. В статье 38:
из названия статьи слова «Республики Беларусь» исключить;
в пункте 1:
из абзаца первого слова «Республики Беларусь» исключить;
6

абзац шестой изложить в следующей редакции:


«разработка во взаимодействии с Белорусской республиканской коллегией
адвокатов Правил профессиональной этики адвоката и их утверждение;»;
абзац девятый после слова «проведения» дополнить словами «очередной и
внеочередной»;
из абзаца двенадцатого слова «Республики Беларусь» исключить;
абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
«согласование кандидатур на должности председателей коллегий адвокатов,
внесенных на альтернативной основе, заведующих юридическими консультациями,
кандидатур членов советов коллегий адвокатов;»;
в абзаце пятнадцатом слова «допускающего систематическое нарушение
требований законодательства» заменить словами «допустившего нарушение
требований законодательства, устава коллегии адвокатов»;
в абзаце шестнадцатом:
слова «систематическое нарушение требований законодательства» заменить
словами «нарушение требований законодательства, устава коллегии адвокатов»;
слова «Республики Беларусь» исключить;
из абзаца семнадцатого слова «в установленном порядке» исключить;
после абзаца восемнадцатого дополнить пункт абзацем следующего
содержания:
«согласование кандидатуры претендента для приема в качестве стажера
адвоката;»;
из абзаца первого пункта 2 слова «Республики Беларусь» исключить;
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
«3. Министерство юстиции осуществляет контроль за соблюдением
адвокатами, коллегиями адвокатов, юридическими консультациями и адвокатскими
бюро законодательства об адвокатуре, Правил профессиональной этики адвоката,
законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий,
требований иных актов законодательства.
Должностные лица Министерства юстиции в пределах своих полномочий
имеют право участвовать в деятельности органов адвокатского самоуправления,
запрашивать и получать от коллегий адвокатов, юридических консультаций,
адвокатских бюро, адвокатов сведения и документы необходимые для
осуществления предусмотренных Законом полномочий, при условии соблюдения
адвокатской тайны.».
22. Из части второй пункта 8 статьи 41 слова «, привлечения их к
дисциплинарной ответственности» и «Республики Беларусь» исключить.
23. Абзац шестой статьи 42 после слова «комиссии» дополнить словом
«очередной».
24. В статье 43:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет территориальной коллегии адвокатов является коллегиальным
исполнительным органом управления, избирается на общем собрании
(конференции) членов территориальной коллегии адвокатов сроком на четыре года
из кандидатур, согласованных Министерством юстиции.
Территориальная коллегия адвокатов не позднее одного месяца до даты
7

проведения выборов совета территориальной коллегии адвокатов представляет в


Министерство юстиции для согласования не менее двух кандидатур на должность
каждого члена совета территориальной коллегии адвокатов.
В случае, если Министерством юстиции дважды отклоняются все
представленные для согласования территориальной коллегией адвокатов
кандидатуры, Министерство юстиции само вносит предложения по кандидатуре для
избрания в состав совета территориальной коллегии адвокатов. Если предложенные
Министерством юстиции в указанном порядке кандидатуры дважды отклоняются
общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегией адвокатов,
данные кандидатуры автоматически считаются избранными в состав совета
территориальной коллегии адвокатов.»;
в пункте 5:
абзац третий дополнить словами «из кандидатур, согласованных
Министерством юстиции»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«избрание председателя и его заместителя (заместителей);»;
в абзаце девятом слова «и дисциплинарной комиссий» заменить словом
«комиссии»;
в абзаце десятом слова «положений о ревизионной и дисциплинарной
комиссиях» заменить словами «положения о ревизионной комиссии»;
в абзаце Двенадцатом слова «и дисциплинарной комиссий» заменить словом
«комиссии»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель территориальной коллегии адвокатов избирается сроком на
четыре года из числа кандидатур, согласованных Министерством юстиции и
входящих в состав совета территориальной коллегии адвокатов.
Территориальная коллегия адвокатов не позднее одного месяца до даты
проведения выборов ее председателя представляет в Министерство юстиции для
согласования не менее двух кандидатур на указанную должность.
В случае, если Министерством юстиции дважды отклоняются все
представленные для согласования территориальной коллегией адвокатов
кандидатуры, Министерство юстиции само вносит предложения по кандидатуре на
должность председателя территориальной коллегии адвокатов. Если предложенная
Министерством юстиции в указанном порядке кандидатура дважды отклоняется
общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегией адвокатов,
данная кандидатура автоматически считается избранной на должность председателя
территориальной коллегии адвокатов.
Заместитель (заместители) председателя территориальной коллегии
адвокатов избирается из состава ее совета сроком на четыре года.»;
в пункте 9:
из абзаца десятого слова «Республики Беларусь» исключить;
в абзаце тринадцатом слова «дисциплинарной и ревизионной комиссий»
заменить словами «ревизионной комиссии»;
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«рассмотрение дисциплинарных производств;»;
из части второй, абзацев третьего и четвертого части третьей, части четвертой
8

пункта 11 слова «Республики Беларусь» исключить:


дополнить статью пунктом 12 следующего содержания:
«12. Решения совета территориальной коллегии адвокатов по результатам
рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности принимаются простым
большинством голосов членов совета, участвующих в заседании. В случае равенства
голосов члена советов при принятии решения председательствующий на совете
имеет право решающего голоса.
Решения совета территориальной коллегии адвокатов по результатам
рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности, принятые в пределах его
компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей
территориальной коллегии адвокатов.».
25. Статью 45 исключить.
26. В статье 46:
из пункта 2 слова «Республики Беларусь» исключить;
в пункте 3 слова «дисциплинарной и ревизионной комиссий» заменить
словами «ревизионной комиссии».
27. В статье 47:
из пункта 3, части второй пункта 7 слова «Республики Беларусь» исключить;
в пункте 6:
в абзаце пятом и пятнадцатом слово «дисциплинарной и ревизионной
комиссий» заменить словом «ревизионной комиссии»;
из абзаца шестнадцатого слова «Республики Беларусь» исключить;
после абзаца шестнадцатого дополнить пункт абзацами следующего
содержания:
«рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности в отношении
председателей и членов советов коллегий адвокатов;
рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной
ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении
адвоката;»;
дополнить статью пунктом 9 следующего содержания:
«9. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) по делу о
дисциплинарной ответственности в отношении члена совета Белорусской
республиканской коллегии адвокатов адвокат, в отношении которого
рассматривается жалоба, временно отстраняется от исполнения обязанностей члена
совета.
Решения совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по делам
о дисциплинарной ответственности принимаются простым большинством голосов
членов совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов члена советов
при принятии решения председательствующий на совете имеет право решающего
голоса.
Решения совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по делам
о дисциплинарной ответственности, принятые в пределах его компетенции,
обязательны для исполнения всеми адвокатами.».
28. Статью 49 исключить.
Статья 3. Органы управления Белорусской республиканской, областных
(Минской городской) коллегий адвокатов, избранные до вступления в силу
9

настоящего Закона, действуют до истечения срока их полномочий, но не свыше


шести месяцев после вступления в силу настоящего Закона. После истечения этого
срока указанные органы подлежат переизбранию в порядке, предусмотренном
настоящим Законом.
Статья 4. Белорусской республиканской, областным (Минской городской)
коллегиям адвокатов в трехмесячный срок:
привести свои уставы и решения в соответствие с настоящим Законом и в
установленном законодательством порядке обеспечить государственную
регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в соответствующие уставы;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего
Закона.
Статья 5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим
Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего
Закона.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункт 2, пункт 10, абзац второй пункта 11, абзац второй пункта 15, пункт 18,
абзацы третий и седьмой пункта 19 статьи 2 - через один год после официального
опубликования настоящего Закона;
статья 1 и статья 2, за исключением пункта 2, пункта 10, абзаца второго пункта
11, абзаца второго пункта 15, пункта 18, абзацев третьего и седьмого пункта 19 этой
статьи, - через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.

Президент
Республики Беларусь