Centro Peruano de Desarrollo & Producción

Informe CPDP 029-2011

APRUEBAN GUIA PARA PREVENIR EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo –MTPE- ha aprobado la Guía para Prevenir
el Hostigamiento Sexual, al considerar el desconocimiento existente todavía sobre la
normativa en esta materia tanto por parte de los trabajadores y empresas.

Acompañamos copia del artículo publicado en el Diario Oficial El Peruano; considerando

que se encuentra muy bien detallado.

Copia de la guía puede ser encontrada en la página web del MTPE, o puede ser descargada
en el siguiente link:

http://es.scribd.com/doc/53195395/Guia-para-prevenir-el-Hostigamiento-Sexual

Cordialmente

Dr. Ricardo Carrasco Francia

Lima, abril 17 de 2011

Centro Peruano de Desarrollo & Producción

Telfs. 995754665 (movistar) - 980965823 (claro) – Telefax 3484746
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El Peruano | Viernes 15 de abril de 2011 DERECHO | 15

MTPE. ANTE DESCONOCIMIENTO DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES PARA INICIAR TRÁMITE POR ESTOS ACTOS Tener presente

Dictan guía para prevenir el

r
Los trabajadores de
los sectores público y privado
tienen derecho a denunciar
el hostigamiento sexual. Así,

hostigamiento sexual laboral

se entiende el hostigamiento
sexual como aquella conducta
física o verbal reiterada que
vulnera la libertad sexual.

r
Esta conducta puede

darse en cualquier relación
◆ Texto precisa criterios QUÉ HACER ANTE UN HOSTIGAMIENTO en la que exista jerarquía,
de la administración para Procedimiento de denuncia de actos de acoso.
autoridad, dependencia o una
situación que otorgue ventaja al
proteger al trabajador Sanciones hostigador. Se puede presentar
en el centro de trabajo, sea
◆ Detalla además la
calidad de las pruebas y 1 El empleador comete in-
fracción muy grave cuando
1
De acuerdo con el Art. SOLICITU
D DE CE
SE DE HO
STILIDAD público o privado, las Fuerzas
Armadas, la Policía Nacional,
realiza actos de hostilidad y hos- entidades educativas,
castigo por falsa denuncia tigamiento sexual, o cualquier
25, Decreto Supremo Nº
010-2003 del Ministerio n de la qu
eja: ____
______
_____
el hogar, entre otros.
elaboració
otro acto que afecte la dignidad de la Mujer y Desarrollo Fecha de
EJA:
Social, se solicita el cese TA LA QU ________
Si bien la legislación peruana prevé del trabajador o del ejercicio de E PRESEN __ r
La mayoría de casos tiene
ONA QU ____________ ________
de hostilidad mediante LA PERS __ __
mecanismos para salvaguardar la tus derechos constitucionales. DATOS DE ____________ ____________ ________ como víctima a la mujer. Los
una queja dirigida al br e: __ __ __ __ __ __ __
protección frente al hostigamiento No m __ __
función: ____________
__ __ ______ varones también pueden ser
gerente de RR HH o Cargo y ______
__ __ __ __ __ ______
sexual, la práctica demuestra que También comete infraccio- __ __ víctimas. Los tipos pueden
en lo laboral, tanto empleadores
como trabajadores desconocen cómo
2 nes muy graves si no adopta
medidas para prevenir o cesar
quien haga sus veces. Área: __ iat@: ________
Jef@ inm
ed

OR: ______
_____
______ ___
ser típico y ambiental. El
primero, se presenta cuando
STIGAD ______ ____________ __
DEL HO ______
enfrentar y tramitar la atención de dichos actos en el centro de DATOS ______ ____________ ____________ el hostigador aprovecha
br e: __
Nom ____ o: __ ____
estos casos. Por ello, el Ministerio trabajo. función: hostigad ____________ una posición de autoridad
Cargo y laboral con el __
______
de Trabajo y Promoción del Empleo Relación ediat@: ______ u otra situación ventajosa
in m
Jef@
(MTPE) aprobó la guía para prevenir, En ambos casos, puede ser para realizar los actos de
detectar y tratar estas conductas en
las relaciones laborales. A continua-
3 sancionado con multas de
entre S/. 1,980 y S/. 72,000. DECLAR
ACIÓN DE
LOS HECH
OS:

____ Hora: __
__ Luga
r:_____ hostigamiento sexual; y, el
segundo, se presenta cuando
ocurrió : ______ iento
ción, los criterios más importantes a en que hostigam el hostigamiento es realizado
Fech stilidad u lidad.
os de ho hosti
adoptados por este sector para ad- los hech el cese de
ed e a explicar so lic ita por personas que no tienen
Se proc nes, y se ifestó el
mitir y sancionar dichos actos. nicas y exposiciones indecentes de servacio o se man un rango superior al tuyo,
sexual, ob s) / Cóm el hostiga su
dor
¿Cuáles son los elementos del contenido sexual; también las bromas vez o varia a de usted ante pero que ocasionan un
nc ia (s i fue una in m ed iat a / Ca mbios en
Frecue Re acción a person m o le
hostigamiento sexual? obscenas a través de preguntas, chis- ien to / r la m ism
hostigam s cometidos po s hechos / Mencio ar y laboral.
ne có perjuicio en el ambiente de
so lo ili
–Existe hostigamiento cuando se tes o piropos de contenido sexual; las / Otros ca oral a partir de rsonal, físico, fam trabajo, convirtiéndolo en
lab pe
presentan los siguientes elementos: conversaciones o comentarios con situación situación a nivel un entorno de intimidación,
ta
afectó es
la conducta de hostigamiento sexual, términos de corte sexual o de la vida humillación u hostilidad.
el sometimiento a la conducta del sexual del trabajador; las miradas
hostigador y el rechazo a la conducta lascivas reiteradas con contenido En la queja se deben señalar
del hostigador. El primero, es una
conducta física o verbal reiterada de
sexual; proposiciones reiteradas para
encuentros o citas con el trabajador; 2 los datos de identificación
del presunto hostigador Las medidas
naturaleza sexual o sexista no deseada las muestras reiteradas de dibujos,
y/o rechazada; el segundo, implica que grafitos, fotos, revistas, calendarios cautelares
se permite al hostigamiento sexual con contenido sexual; entre otros 3
QUEJA
4
TRASLADO
5
DESCARGOS
6
TRASLADO DE
7
RESOLUCIÓN
porque, de no hacerlo, el hostigador actos de similar naturaleza. Asimis-
DE QUEJA DE QUEJA DESCARGOS DE SANCIÓN
puede modificar, para mal, la situación mo, constituye una conducta típica El procedimiento frente al hosti-
laboral del trabajador, como proceder cuando se producen acercamientos gamiento sexual ofrece a la víc-
al despido, reducción de salarios, cam- corporales, roces, tocamientos u Dentro de los 30 El gerente de RR El presunto Dentro de los 3 Se tienen 5 días tima dos alternativas: solicitar
días calendario a HH o la autoridad hostigador tiene días hábiles hábiles para
bio de horario, entre otros. El tercero, otras conductas físicas de naturaleza partir del hecho. de mayor jerar- 5 días para de recibido el declarar fundada
el cese de hostilidad o dar por
el rechazo, es decir que en venganza sexual que ofendan al trabajador quía traslada la presentar descargo, se o infundada la terminado el contrato de trabajo.
por haber rechazado los actos del y no quiera; y, finalmente, cuando Comunicación El primero se concretará median-
queja dentro de descargos. traslada al queja.
dirigida a RR HH.
hostigamiento sexual, el hostigador traten al trabajador ofensivamente los 3 días denunciante. Sanciones: te la presentación de una queja
toma decisiones que perjudican al o de modo hostil, en venganza por Presentación de hábiles de amonestación ante la oficina de personal o RR
pruebas antes de presentada. verbal o escrita,
trabajador afectado. haber rechazado la conducta del que se emita suspensión o HH o quien haga sus veces en el
El empleador debe
¿Qué conductas son típicas hostigador. resolución final. poner en conocimiento de la autoridad despido. mismo centro, y, en el segundo,
del hostigamiento sexual? ¿Cómo puede probarse esta administrativa de trabajo la sanción impuesta. exigir el pago de una indemniza-
–En principio, realizar promesas actitud violenta? ción mediante una demanda, en
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Elaboración: El Peruano
de un trato preferente o beneficioso –Pueden ser de cuatro tipos. La caso de que el hostigador sea el
sobre la situación actual o futura primera, declaración de testigos; empleador, personal de direc-
del trabajador, a cambio de brindar luego, los documentos públicos o FOTO: ANDINA / ALBERTO ORBEGOSO ción o de confianza, director o
favores sexuales. Luego, la amenaza privados; también las grabaciones, accionista.
o presión exigiendo una conducta no correos electrónicos, mensajes de El trabajador, al presentar la
deseada, atentando o agraviando la texto, fotografías, cintas de graba- queja, tendrá derecho a un pro-
dignidad del trabajador. Igualmente, ción, entre otros. Igualmente, las ceso confidencial, reservado, im-
el uso de términos sexuales escritos pericias sicológicas, psiquiátricas parcial y eficaz; las garantías de
o verbales; las insinuaciones sexuales forenses, grafotécnicas, análisis un debido proceso, y, las garan-
como gestos obscenos insoportables, biológicos, químicos, entre otros; tías a los testigos con medidas
hostiles, humillantes u ofensivos; los y, finalmente, cualquier otro medio de protección personal.
mensajes escritos, llamadas telefó- probatorio idóneo. El MTPE señala que ante la
presentación de una queja por
hostigamiento sexual, la auto-
Rigor ante las falsas demandas ridad podrá presentar diversas
medidas cautelares temporales
En el caso a la falsa queja, ¿existen da infundada por resolución firme a favor de la víctima, atendiendo
consecuencias para estos actos? y queda acreditada la mala fe del los criterios de intensidad, pro-
–En principio, la falsa queja es demandante, la persona a quien se le porcionalidad y necesidad. Entre
aquella demanda por hostigamien- imputan los hechos tiene expedito su ellas, la rotación y suspensión
to sexual interpuesta sin probados derecho a interponer judicialmente temporal del presunto hostiga-
fundamentos y con acreditada mala las acciones pertinentes. En este dor; la rotación del afectado si
fe. Sí tiene consecuencias legales. caso, el supuesto hostigado de- así lo solicita, el impedimento de
Así, cuando la queja o demanda de nunciante queda obligado a pagar acercarse a la víctima o al entor-
hostigamiento sexual es declara- la indemnización que fije el juez. no familiar, entre otras.
Protección. Legislación ampara la igualdad de oportunidades en lo laboral.