Вы находитесь на странице: 1из 37

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 37 с., 8 рис., 2 табл., 20 источников

ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА, МОДЕЛИ ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКИ,


РАВНОВЕСИЕ В ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ ФИКСИРОВАННОГО ВАЛЮТНОГО КУРСА,
ПЛАВАЮЩЕГО ВАЛЮТНОГО КУРСА
Объект исследования: малая открытая экономика.
Предмет исследования: макроэкономическая политика в малой открытой
экономике.
Целью курсовой работы является исследование особенностей
макроэкономической политики в условиях малой открытой экономики
Республики Беларусь.
Методы исследования: методы систематизации и логического обобщения
теоретических источников, а также статистического анализа фактического
материала.
Исследования и разработки. В процессе курсового исследования были
исследованы теоретические основы сущности открытой экономики, ее
особенностей, особенностей проведения макроэкономической политики в
условиях малой открытой экономики, была исследована динамика внешней
торговли, выявлены проблемы и перспективы повышения эффективности
функционирования открытой экономики Беларуси.
Элементы научной новизны: выявлены актуальные проблемы
внешнеторговой политики и разработаны направления улучшения
функционирования малой открытой экономики Республике Беларусь.
Область возможного практического применения: лекции, семинарские
занятия.
Апробация (внедрение): результаты курсового исследования планируется
апробировать посредством выступления на научном кружке и на конференции.
Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость:
изучение вопросов и проблем внедрения в мировую экономику, повышения
эффективности внешнеторговой политики, функционирования открытой
экономики Республики Беларусь значимо в условиях глобализации.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчётно-


аналитический материал правильно и объективно отражает состояние
исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других
источников теоретические, методические положения и концепции
сопровождаются ссылками на их авторов
____________
(подпись студента)
ESSAY

Course work: 37 p., 8 pic., 2 tabls, 20 sources.

OPEN ECONOMICS, MODELS OF OPEN ECONOMICS, EQUILIBRIUM IN


OPEN ECONOMICS, MACROECONOMIC POLICY IN THE CONDITIONS OF A
FIXED CURRENCY COURSE, FLOATING CURRENCY COURSE

Object of study: a small open economy.


Subject of research: macroeconomic policy in a small open economy.
The Aim of the course work is the study of the features of macroeconomic
policy in a small open economy of the Republic of Belarus.
Research methods: methods of systematization and logical generalization of
theoretical sources, as well as statistical analysis of factual material.
Research and development. In the course of the course study, the theoretical
foundations of the essence of the open economy, its features, peculiarities of
macroeconomic policy in a small open economy were investigated, the dynamics of
foreign trade was investigated, problems and prospects for improving the functioning of
the open economy of Belarus were identified.
Elements of scientific novelty: topical problems of foreign trade policy are
revealed and directions for improving the functioning of a small open economy in the
Republic of Belarus are developed.
Technical, economic, social and economic significance: studying issues and
problems of introduction into the world economy, increasing the efficiency of foreign
trade policy, functioning of the open economy of the Republic of Belarus is significant
in the context of globalization.

The author of the paper confirms that the calculation and analytical material
presented in the course paper correctly and objectively reflects the state of the process
under investigation, and all theoretical, methodological provisions and concepts
borrowed from literary and other sources are accompanied by references to their authors

3
СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................................................................5
1 Малая открытая экономика: ключевые особенности и связь с внешним миром....7
1.1 Модель малой открытой экономики. Макроэкономические тождества..............7
1.2 Внутреннее и внешнее равновесие малой открытой экономики.........................14
2 Макроэкономическая политика в малой открытой экономике..............................18
2.1 Макроэкономическая политика в условиях фиксированного обменного курса
..........................................................................................................................................18
2.2 Макроэкономическая политика в условиях гибкого обменного курса..............20
3 Республика Беларусь как малая открытая экономика: особенности
макроэкономического регулирования..........................................................................24
Заключение.....................................................................................................................33
Список использованных источников...........................................................................36

4
ВВЕДЕНИЕ

Нынешнее состояние развития мирохозяйственных связей характеризуется


динамичным прогрессом в углублении специализации в мировом масштабе и
усиливающейся зависимостью национальных экономических систем от многих
внешних факторов, например, от развития мирового производства, от уровня
науки и техники, от развития международных обменов. Даже страны, имеющие
огромные природные, человеческие и материальные ресурсы, не смогут
эффективно развиваться без принятия участия в разделении труда на мировом
уровне. На современном этапе социально-экономического развития наша
республика переживает особый период своей новейшей истории. Его специфика
обусловлена совмещением трех чрезвычайно важных и сложных задач: рыночной
трансформацией экономики, интегрированием в мировое хозяйство,
интеграционные процессы на постсоветском пространстве. В ходе этого процесса
в стране реализуется линия на открытость своей внутренней экономики, чтобы
включиться в систему мирохозяйственных связей в качестве равноправного
участника.
Возрастание экономической открытости меняет соотношение внутренних и
внешних факторов развития. Если на ранних стадиях интернационализации
хозяйственной жизни решающая роль принадлежала внутренним факторам, то по
мере вовлечения национально-хозяйственного комплекса в мировую экономику
внешнее воздействие становится все более решающим в выборе экономической
стратегии. В этом случае государственная экономическая политика
концентрируется на приспособлении национального хозяйства к новой системе
мирохозяйственных связей, которые сегодня функционируют иначе, чем в
прошлом.
Переход Беларуси к рыночной экономике весьма остро поставил перед ней
вопрос интеграции в мировое хозяйство. Активизация участия белорусской
экономики в мировой экономике, а также протекающих в ней процессов должны
оказать позитивное воздействие на национальную экономику, предоставить
дополнительные стимулы, осуществить структурную перестройку внутренней
экономики и внешних связей, приспособить экономические механизмы на
национальном уровне к современным требованиям и таким способом повысить
экономический потенциал. Республика Беларусь позиционирует себя как страна с
малой экономикой в мировой системе экономических координат сравнительно
недавно – после распада СССР и обретения независимости и суверенитета. Всю
свою многовековую историю она осуществляла общественно-политическое и
социально-экономическое развитие в составе более крупных государственных
образований.
В современных условиях возникла необходимость разработки концепции
5
функционирования страны с учетом экономических интересов страны с малой
открытой экономикой на основе сравнительных преимуществ и инновационного
развития национальной экономики для повышения конкурентоспособности
выпускаемой продукции и эффективности белорусского экспорта, оптимизации
структуры импорта и решения проблемы отрицательного сальдо торгового
баланса.
Поэтому тема курсовой работы является важной и актуальной.
Существенный вклад в обоснование функционирования малой открытой
экономики Беларуси и повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке,
необходимости полноправного участия Республики Беларусь в многосторонней
торговой системе, а также выделение особенностей тарифного регулирования
внешней торговли Республики Беларусь внесли белорусские ученые-экономисты:
Я. М. Александрович, Ю. Л. Астапченко, А. Е. Дайнеко [5], [6], Г. В. Забавский, Е.
П. Качуровский, К. Л. Куриленок, В. Ф. Медведев, С. И. Михневич, В. С.
Матюшевский, П. Г. Никитенко, С. С. Полоник, Л. М. Петровская, В. М. Руденков,
А. Н. Тур, Г. В. Турбан, В. Н. Шимов, Г. А. Шмарловская и др. [20].
Объект исследования: малая открытая экономика.
Предмет исследования: макроэкономическая политика в малой открытой
экономике.
Целью курсовой работы является исследование особенностей
макроэкономической политики в условиях малой открытой экономики
Республики Беларусь.
В соответствии с поставленной целью целесообразно выделить следующие
основные задачи:
1. Раскрыть понятие открытой экономики, показатели и модели;
2. Исследовать макроэкономическую политику в малой открытой
экономике;
3. Исследовать особенности функционирования малой открытой
экономики Республики Беларусь и особенности макроэкономического
регулирования.
Теоретической базой исследования послужили учебные пособия,
монографии, периодические издания, практической базой исследования
выступили отчеты, статистические данные.
В процессе работы использовались методы систематизации и логического
обобщения теоретических источников, а также статистического анализа
фактического материала.

6
1 Малая открытая экономика: ключевые особенности и связь с
внешним миром

1.1 Модель малой открытой экономики. Макроэкономические


тождества

Понятие открытой экономики предполагает полную свободу экономической


деятельности и внутри государства, и за его пределами. Открытая экономика —
это экономика, в которой все экономические субъекты могут без каких-либо
ограничений выполнять операции на мировом рынке товаров, капитала, услуг и
иных производственных факторов. В отличие от закрытой экономики, в данном
случае имеет место свобода внешнеторговых сделок, определяется свободный
валютный курс, а процесс регулирования осуществляется посредством валютных
резервов и нормативов. Открытая экономическая система означает, что
государства активно участвуют в международном разделении труда, импортируют
и продают за границу существенную долю производимых товаров и услуг,
продают факторы производства (технологии, капитал, труд) и целиком свободны
для их импорта, что государства предоставляют и получают кредиты на
финансовых международных рынках и включены в комплекс мировых
финансово-экономических взаимоотношений [7, с. 164].
Открытость экономики чаще всего рассматривается в организационном и
функциональном, а также институциональном аспектах. Функциональный подход
предопределяет меру вовлеченности экономики в процесс международного
разделения труда либо зависимость отечественного воспроизводства от развития
внешнеэкономических связей. В практике хозяйствования функциональная
открытость определяется чаще всего показателями экспортной и импортной квот,
то есть отношением импорта и экспорта к ВВП [7, с. 165].
Уровень институциональной открытости определяется уровнем
либерализации валютного и торгового режимов государства. Учитывается
значение торговых субсидий, а также косвенных налогов, лицензионных,
валютных и иных ограничений.
Открытая экономическая система исключает монополию государства в
области внешней торговли и подразумевает активное использование различных
видов совместного бизнеса, организацию особых зон свободного
предпринимательства, плюс разумную доступность рынка внутри страны для
притока зарубежного капитала, товаров, информации, рабочей силы, технологий.
Процесс становления открытой экономики является объективной
тенденцией общемирового развития. Функционирование в соответствии с

7
принципами открытой экономики - это полное признание имеющихся стандартов
международного рынка, деятельность в соответствии с его законами [2, с. 87].
Открытая экономика раскрывается посредством оттока и притока капитала,
через экспорт и импорт услуг и товаров, валютные курсы. В связи с этим
выделяют три уровня ее открытости:
1) экспорт услуг и товаров;
2) отток и приток капитала;
3) движение валюты.
В зависимости от степени открытости экономической системы государства
можно разделить на такие группы:
- государства с относительно закрытой экономической системой (доля
экспорта составляет менее 10% от ВВП);
- государства с относительно открытой экономической системой (удельный
вес экспорта составляет более 35% от ВВП);
- государства, размещающиеся между первыми двумя группами [2, с. 88].
Исходя из данного критерия, государствами с самой открытой экономикой
выступают Гонконг, Сингапур, Швейцария, Новая Зеландия, к государствам с
наименее открытой экономикой можно отнести Северную Корею, Кубу.
Но удельный вес экспорта в ВВП является не единственным параметром
открытости экономики. В качестве критериев, применяемых для определения
степени открытости экономики страны, чаще всего используются:
- Экспортная квота (Эк):

Эк = Э: ВВП*100%, (1.1)

где Э – суммарная стоимость экспорта за конкретный период;


ВВП — суммарная стоимость ВВП за конкретный период.
Данный показатель показывает значимость экспорта для экономической
системы, то есть демонстрирует удельный вес объема экспортного производства в
валовом внутреннем продукте. Он может определяться как в целом, так и по
некоторым отраслям (товарным группам). Так, чем выше экспортная квота, тем
будет глубже участие государства в мировых экономических связях. Высоким
является показатель, превышающий 30%.
- Импортная квота (Ик):

Ик = И: ВВП*100%, (1.2)

где И – суммарная стоимость импорта за конкретный период [3, с. 162].


Параметр импортной квоты зачастую высок в развивающихся странах и
умерен либо низок в развитых государствах. Комбинация импортной и экспортной
квоты показывает масштабы связи отдельных стран с мировой экономикой.
8
- Удельный вес импорта в суммарном объеме национального потребления
(Ди):

Ди = И: (ВВП + И – Э)*100%, (1.3)

Рост удельного веса импорта в суммарном объеме национального


потребления может гласить о расширении ассортиментного перечня, увеличении
количества предлагаемых товаров и услуг, а также о стимулирующем
воздействии конкуренции. При этом весьма высокое значение этого показателя
говорит о снижении национального производства из-за низкой его
конкурентоспособности, о появлении значительной и неоправданной зависимости
некоторых отраслей, и экономической системы в целом, от импорта [3, с. 163].
Рассмотрим далее и другие показатели открытости экономики:
- Внешнеторговая квота (ВТк):

ВТк = ВТО: ВВП*100%, (1.4)

где ВТО – суммарный объем внешнеторгового оборота.

ВТО = Э + И, (1.5)

- Внешнеторговый оборот в расчете на душу населения (ВТОн/д):

ВТОн/д = ВТО: Чн, (1.6)

где Чн – суммарная численность населения страны.


- Критерий международного движения капиталов (ПИИн/д):

ПИИн/д = ПИИ: Чн, (1.7)

где ПИИ – суммарный объем иностранных прямых инвестиций.


Также необходимо отметить, что указанные коэффициенты открытости
экономики нужно применять в комплексе с иными показателями экономического
развития государства:
- структурой экспорта, то есть соотношением либо удельным весом
экспортируемых товаров в зависимости от видов и степени их переработки.
Например, высокая доля продукции обрабатывающих секторов в экспорте
экономики, чаще всего, говорит о высоком производственном и научно-
техническом уровне отраслей, товары которых идут на экспорт;
- структурой импорта, а особенно соотношением объемов закупаемых в
экономику сырья и конечной готовой продукции. Данный показатель наиболее
9
четко показывает зависимость национальной экономики от внешних рынков, а
также уровень развития сфер экономики страны;
- сравнительным соотношением удельного веса в общемировом
производстве ВВП (ВНП) и его доли во всемирной торговле: чем больше значения
данных показателей, тем более вовлечено государство в мировые экономические
взаимоотношения [3, с. 164].
Еще следует рассматривать показатели вывоза капиталов (международного
движения капиталов):
- суммарный объем иностранных инвестиций (активов) данного государства
и его соотношение с объемом национального богатства государства. Как правило,
государство с высокой степенью открытости экономики имеет значительно
большие возможности для вложения капиталов в экономику иных государств;
- соотношение объемов прямых иностранных инвестиций данного
государства за границей с объемами прямых зарубежных инвестиций на его
территории. Данное соотношение показывает развитие мировых интеграционных
процессов и тесно взаимосвязано с эффективностью деятельности и степенью
открытости экономики государств — субъектов для инвестирования капитала;
- суммарный объем внешней задолженности государства и его соотношение
с ВВП (ВНП) данного государства [8, с. 124].
Открытая экономика обладает следующими преимуществами:
- углубление кооперации и специализации производства;
- более рациональное распределение ресурсов, зависящее от степени
эффективности хозяйствования;
- проникновение международного опыта через комплекс международных
экономических взаимоотношений;
- развитие конкуренции между национальными производителями,
стимулируемое конкуренцией на мировых рынках [1, с. 88].
Факторами, воздействующими на меру открытости экономической системы
и на уровень динамики международных экономических взаимоотношений,
выступают объем рынка внутри страны и степень ее экономического развития, а
также участие ее в МРТ, в операциях финансового международного рынка и др.
Некоторые исследователи выделяют такую закономерность: чем больший в
структуре экономической системы удельный вес ключевых отраслей (энергетики,
горно-рудной, металлургии и др.), тем меньше мера участия государства в МРТ, и
тем меньше соответственно открытость экономики. Согласно мнению
американских ученых Дж. Сакса и Э. Уорнера, мера открытости экономической
[1, с. 91] системы определяется отсутствием у государства «слишком больших»
импортных и экспортных пошлин, наличием «достаточного» уровня конвертации
своей валюты, а также тем, что государство не должно быть социалистическим.
Выделяют:
Малую открытую экономическую систему – это экономика небольшого
10
государства; её модель включает в себя счет движения капитала плюс счет
текущих операций. Малая открытая экономика представлена в мировой экономике
небольшим удельным весом и практически не оказывает воздействия на мировую
процентную ставку, принимая ее как данность, так как её сбережения и
инвестиции – это лишь незначительная часть от мировых сбережений и
инвестиций.
Большую открытую экономику – это экономика большого государства
(например, США, Япония, Китай, Германия и т.п.), оказывающая существенное
воздействие как на международную торговлю, так и на всемирные финансовые
рынки. Большие государства обладают существенной долей мировых инвестиций
и сбережений, в связи с этим оказывают влияние на процентную ставку [3, с. 206].
Все модели открытой экономики более сложные, чем соответсвующие
модели в закрытой экономике. А задачи регулирования экономики,
сообщающейся с внешним миром не только намного сложнее, но и могут просто
не иметь решений, из-за невозможности воздействовать на внешнеэкономических
партнеров.
Для ситуации открытой экономики тождество национального дохода можно
представить таким балансовым соотношением (в денежных условных единицах):

100 (Y) = 75(C) + 25(I) + 10(G) + 10(EX) – 20(IM), (1.8)

где 
Y – ВНП,
C – потребление,
I – инвестиции,
G – государственные расходы,
EX – экспорт,
IM – импорт.
Свободный экспорт и импорт выгоден населению всех государств, так как
предоставляет каждому индивиду более богатый выбор услуг и товаров.
Международная торговля дает возможность организациям специализироваться на
выпуске того, в чем свои, национальные производители имеют преимущества
(приобретенные или естественные).
Движение товаров увязано с движением денег. Товарные рынки тесно
связаны с рынками финансовыми. Чтобы увидеть данную связь, основное
тождество ВВП переформулируем с учетом сбережений и инвестиций. Начнем с
равенства:

Y = C + G + I + NX. (1.9)

Вычтем С и G из обеих частей равенства и получим:


11
Y – C – G = I + NX. (1.10)
Так как Y – C – G есть национальные сбережения (S), где: (Y – T – C) –
сумма частных сбережений; (T – G) – сумма государственных сбережений.
Отсюда:

 S = I + NX. (1.11)

Перенесем все члены в правую часть уравнения и запишем основное


тождество национальных счетов как

 (I – S) + NX = 0. (1.12)

Эта форма записи основного тождества ВВП демонстрирует, что между


финансовыми потоками, которые предназначены для накопления капитала (I – S),
и международными потоками услуг и товаров (NX) имеется макроэкономическая
балансовая связь [18, с. 126].
В рассмотренном тождестве I – S – это счет движения капитала платежного
баланса в национальной экономике. Данный счет показывает соотношение
внутренних сбережений, а также инвестиций. Инвестиции могут быть выше
внутренних сбережений страны, потому что хозяйствующие субъекты могут
финансировать инвестиционные проекты при помощи средств, заимствованных на
финансовых мировых рынках. Если инвестиции будут меньше внутренних
сбережений, тогда страна экспортирует излишек сбережений на финансовый
мировой рынок.
NX получил название текущего счета (счета текущих операций) платежного
баланса национальной экономики. Счет текущих операций – это средства,
получаемые из-за границы в обмен на наш чистый экспорт (включая чистую
выручку от использования наших факторов производства). Экономический смысл
приведенного выше макроэкомического тождества состоит в том, что счет
движения капитала и текущий счет платежного баланса в национальной
экономике уравновешены, то есть равны “нулю”. Сальдо счета движения
капитала (I -S) + Сальдо текущего счета (NX Экспорт – Импорт) = 0.
Если величина I – S является положительной (инвестиции больше
сбережений), а NX – отрицательной (импорт больше экспорта), мы имеем
положительное сальдо счета движения капитала и дефицит текущего счета
платежного баланса. Это означает, что на мировых финансовых рынках мы берем
займы и импортируем товаров больше, чем экспортируем [18, с. 127].
Если величина I – S является отрицательной, а NX положительной, мы
имеем дефицит счета движения капитала (сбережения больше инвестиций) и
положительное сальдо счета текущих операций (экспорт больше импорта). Это
12
означает, что на мировом финансовом рынке мы выступаем в роли кредитора и
больше экспортируем товаров, чем импортируем.
Баланс счета движения капитала и текущего счета показывает, что
международные потоки капитала и международные потоки товаров и услуг
представляют собой два макроэкономических сбалансированных потока. Что же
уравновешивает эти потоки? В открытой экономике реальная ставка процента не
должна уравновешивать инвестиции и сбережения. Наоборот, наша экономика
теперь может функционировать с положительным сальдо счета движения
капитала и занимать необходимые для инвестиций средства за рубежом. При
росте сбережений мы можем выступать на мировой арене в качестве кредитора.
Свободный доступ субъектов хозяйствования на мировой финансовый
рынок делает национальную экономику открытой. Это означает, что
правительство страны не препятствует международному заимствованию и
кредитованию. Следовательно, внутренняя ставка процента должна быть равна
мировой ставке (r*), превалирующей на мировых финансовых рынках. Запишем
это в виде равенства: r (внутрення ставка) = r* (мировая ставка).
Финансовый рынок открытой экономики принимает мировую ставку
процента как данную. Теперь можно вернуться к основному тождеству
национальных счетов:

(I – S) + NX = 0 или NX = S – I, (1.13)

где  S = Y – C – G,


тогда
NX = (Y – C – G) – I.
Из данного уравнения видно, что величина сбережений зависит от
бюджетно-налоговой политики (G и T): меньший объем государственных закупок
или более высокие налоги увеличивают уровень национальных сбережений.
Объём инвестиций зависит от реальной мировой ставки процента – высокие
ставки процента делают некоторые инвестиционные проекты неприбыльными.
Следовательно, счет движения капитала и счет текущих операций формируются
под воздействием бюджетно-налоговой политики и мировой ставки процента.
В малой открытой экономике внутренняя ставка процента складывается под
влиянием мирового финансового рынка. Поскольку изменения на мировом
финансовом рынке происходят без участия этих стран, то кривые внутренних
сбережений и инвестиций остаются без изменений. Единственное изменение,
которое происходит – это изменение мировой процентной ставки [18, с. 128].

13
1.2 Внутреннее и внешнее равновесие малой открытой экономики

Проблемы макроэкономического равновесия занимают центральное место в


экономической теории. В условиях превращения большинства стран в открытые
экономики макроэкономическое равновесие предполагает не только «полную
занятость» при минимальном уровне инфляции, но и сбалансированную систему
внешних расчетов. Неравновесное состояние баланса текущих операций,
значительные и длительные дефициты платежного баланса, растущая внешняя
задолженность могут крайне неблагоприятным образом отразиться на внутреннем
состоянии экономики, вызывая экономические спады, финансовые и валютные
кризисы, потрясения во всей системе международных экономических отношений.
В открытой экономике целью макроэкономической политики должно быть
одновременное достижение как внутреннего, так и внешнего равновесия. Под
внутренним равновесием подразумевается равенство совокупного спроса и
совокупного предложения на уровне потенциального выпуска при минимально
допустимом уровне инфляции.
Внешнее равновесие может означать поддержание сбалансированного
платежного баланса официальных расчетов, нулевого или заданного сальдо
баланса текущих операций, определенного уровня иностранных валютных
резервов [11, с. 225].
Рассмотрим равновесие малой открытой экономики в коротком периоде.
Для этого случая подходит достаточно известная и часто используемая модель IS
– LM – BP. Данная модель является некоторым развитием кейнсианской модели IS
– LM и ее адаптацией к открытой экономике.
В модели IS – LM – BP состояние экономики задается тремя независимыми
переменными: внутренней процентной ставкой, внутренним национальным
доходом и валютным курсом. Эти переменные связаны тремя уравнениями,
задающими равновесие трех отдельных макроэкономических рынков. Поэтому
равновесие экономики в IS – LM – BP возможно. И оно, наверняка, достигается в
одной точке. При этом совместное равновесие рынков благ и денег достигается
всегда. В нормальных условиях пересечение плоскостей LM и BP также
существует из-за того, что эти плоскости имеют противоположный наклон по
валютному курсу. Однако, иногда наклон может даже меняться на
противоположный. Поэтому потенциально возможна ситуация, когда плоскости
LM и BP становятся параллельны (рисунок 1.1) [11, с. 226]. Модель IS-LM-BP
моделирует открытую экономику и отражает краткосрочную взаимосвязь между
номинальным обменным курсом, внутренней ставкой процента, совокупным
выпуском (тогда как IS-LM игнорирует обменный курс).

14
Рисунок 1.1 – Модель IS – LM – BP
Примечание – Источник: [11, с. 228].

Рассмотрим то, как устанавливается общее равновесие в модели IS – LM –


BP. Равновесие в модели начинается с выравнивания спроса и предложения на
рынках денег и валюты. При этом одновременно изменяются валютный курс и
процентная ставка. После этого экономика передвигается вдоль линии,
определяемой пересечением LM – BP, до пересечения с плоскостью IS. Этим и
достигается равновесие рынка благ.
Неравновесность IS – LM – BP при фиксированном валютном
курсе. Государство не может допустить постоянных колебаний курса
национальной валюты, поскольку оно обязано выполнять функцию стабилизации
экономики. Поэтому государство вмешивается в работу валютного рынка,
например, фиксируя валютный курс. При этом государству неизвестен
равновесный валютный курс, а значит оно, как правило, устанавливает валютный
курс на неравновесном уровне. Соответственно, экономика не сможет достигнуть
равновесного состояния. Но неравновесие валютного рынка, означает, что в
стране будет наблюдаться дефицит или профицит платежного баланса. В первом
случае государству придется продавать иностранную валюту из своих резервов, во
втором государство закупает валюту. И если государство своими действиями
приводит валютный рынок в равновесие, то валютный курс становится для прочих
экономических субъектов экзогенной переменной, и равновесие в экономике
устанавливается в соответствии с моделью IS – LM.
При помощи модели IS-LM-BP можно показать, что эффективность
фискальной политики зависит от сочетания режима валютного курса и степени
мобильности капитала [11, с. 225].
Одновременное обеспечение внутреннего и внешнего равновесия
экономической системы является одной из основных проблем
макроэкономического анализа в условиях открытой экономики. Очевидно, что для
15
обеспечения внутреннего и внешнего равновесия правительство страны может
использовать инструментарий как бюджетно-налоговой политики, изменяя,
например, государственные расходы (G), так и денежно-кредитной политики,
прибегнув, в частности, к изменению реального обменного курса (r*)
национальной валюты. Естественно, что для одновременного достижения обоих
видов равновесия механизмы бюджетно-налоговой и денежно-кредитной
политики должны быть тщательно скоординированы [16, с. 219].
Рассмотрим методологический аппарат, позволяющий осуществить такую
координацию с использованием диаграммы Т. Свона (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 - Модель общего равновесия Т. Свона:


1 - график внутреннего равновесия; 2 - график внешнего равновесия
Примечание – Источник: [16, с. 219].

Графики внутреннего и внешнего равновесия экономической системы на


рисунке 1.2 приведены в координатах G (бюджетно-налоговая политика) и r*
(денежно-кредитная политика). При этом график внутреннего равновесия (полной
занятости) имеет нисходящий характер. Это обусловлено тем, что если
экономическая система находится на линии 1 (например, в точке А), то рост
государственных расходов G приведет к увеличению объемов национального
производства и избыточной занятости (точка В). Для восстановления внутреннего
равновесия в этих условиях должно произойти реальное удорожание
национальной валюты (снижение r*) за счет, например, ревальвирования
национальной валюты (переход в точку С).
Как следует из вышесказанного, область диаграммы Свона, расположенная
выше (правее) графика внутреннего равновесия, соответствует инфляционному
спросу и избыточной занятости. Та же ее часть, которая расположена ниже (левее)
данного графика, характеризует избыточное предложение и неполную занятость.
Линия 2 на рисунке 1.2 соответствует внешнему равновесию экономической
системы с нулевым сальдо счета текущих операций. Его восходящий характер
может быть объяснен следующим образом.

16
Рост объемов национального производства и избыточной занятости,
обусловленные увеличением государственных расходов (переход системы из
точки D в точку E), вызовет соответствующее сокращение чистого экспорта XN, т.
е. дефицит текущего счета. Для восстановления внешнего равновесия в этих
условиях необходимо девальвировать национальную валюту, что обусловит
обесценение реального валютного курса (рост r·) и достижение нулевого сальдо
счета текущих операций. Экономическая система переместится в этом случае из
точки Е в равновесную точку F [16, с. 220].
Таким образом, область диаграммы, представленной на рисунке 1.2 лежащая
выше (левее) линии 2, будет соответствовать положительному сальдо счета
текущих операций, а область, расположенная ниже (правее), - его дефициту.
Точка пересечения графиков внутреннего и внешнего равновесия (точка О)
означает ту ситуацию, когда достигнуто и внутреннее, и внешнее равновесие.
Любое движение в сторону от точки О означает нарушение одного или обоих
равновесий. В частности:
- область I соответствует отрицательному сальдо счета текущих операций и
неполной занятости;
- область II - дефициту счета текущих операций и инфляционному спросу;
- область III - положительному сальдо счета текущих операций и
инфляционному спросу;
- область IV - положительному сальдо текущего счета и неполной занятости
в экономической системе.
Таким образом, диаграмма Свона наглядно иллюстрирует, как можно
достичь общего равновесия, если в качестве одного из инструментов
макроэкономического регулирования используется валютный курс [16, с. 222].
Итак, открытая экономика — это экономика, в которой все экономические
субъекты могут без каких-либо ограничений выполнять операции на мировом
рынке товаров, капитала, услуг и иных производственных факторов. Открытая
экономическая система означает, что государства активно участвуют в
международном разделении труда, импортируют и продают за границу
существенную долю производимых товаров и услуг, продают факторы
производства (технологии, капитал, труд) и целиком свободны для их импорта,
что государства предоставляют и получают кредиты на финансовых
международных рынках и включены в комплекс мировых финансово-
экономических взаимоотношений. Малая открытая экономическая система – это
экономика небольшого государства; её модель включает в себя счет движения
капитала плюс счет текущих операций. Малая открытая экономика представлена в
мировой экономике небольшим удельным весом и практически не оказывает
воздействия на мировую процентную ставку, принимая ее как данность, так как её
сбережения и инвестиции – это лишь незначительная часть от мировых
сбережений и инвестиций.
17
2 Макроэкономическая политика в малой открытой
экономике

2.1 Макроэкономическая политика в условиях фиксированного


обменного курса

Фискальная политика может использоваться для того, чтобы увеличивать


совокупный спрос в краткосрочном периоде; так, фискальная политика ведет к
росту ставки процента, что приводит к вытеснению. Оказывая воздействие на
обменные курсы, потоки капитала влияют на внутренний спрос, так как реальный
обменный курс выступает важным фактором для внутреннего спроса, воздействуя
на инвестиции и экспорт. Данного воздействия не наблюдается при
фиксированных обменных курсах.
Для проведения анализа предполагается, что капитал обладает абсолютной
мобильностью во всем мире, что означает, что внутренняя процентная ставка не
может отклоняться от общемировой процентной ставки (то есть не имеется
контроля за обменом и, благодаря этому, иностранные и внутренние активы
выступают совершенными субститутами, а в связи с этим призваны приносить
одинаковый доход).
Чтобы проанализировать эффекты фискальной политики при
фиксированном и плавающем обменных курсах, используется вариант модели IS-
LM , известный как модель Манделла-Флеминга (по имени двух американских
экономистов, которые ее разработали) [18, с. 195].
Рассмотрим фискальную политику при фиксированных обменных курсах
На рисунке 2.1 исходное равновесие отмечается на пересечении кривых
LM0 и IS0 в точке А. Под горизонтальной линией ВР = 0 следует внешнее
равновесие, что означает, что платежный баланс пребывает в равновесии
(равняется нулю). При условии совершенной мобильности капитала иностранная
и внутренняя ставки процента должны равняться (r = r*), в ином случае будут
иметь место чистые потоки капитала. В связи с этим каждая точка, не
размещенная по кривой ВР = 0 не подходит ситуации, когда платежный баланс
пребывает в равновесии, так как r не равен r*. Прирост государственных расходов,
который финансируется посредством займов, сместит кривую АС от IS0 к IS1,
потому что совокупный спрос внутри экономики вырастет в результате
возросшего бюджетного дефицита. Процентная ставка растет как продукт более
высокого дохода, поэтому экономика двинется в точку В. Внутренняя процентная
ставка поднимется к r1, что повлечет приток капитала, так как r1 больше, чем r*.
Чистый эффект заключается в том, что доход растет до Y1 при не меняющейся
18
ставке процента. В данном случае фискальная экспансия означает также
монетарную экспансию. В платежном балансе будет наблюдаться торговый
дефицит, а также излишек счета движения капитала, но из-за того, что равновесие
вновь находится на линии ВР = 0, платежный баланс снова будет сбалансирован.
Прирост дохода будет определяться размером фискальной экспансии [18, с. 199].

Рисунок 2.1 – Стимулирующая фискальная политика при режиме фиксированных


валютных курсов
Примечание – Источник: [18, с. 199].

Итак, фискальная политика считается весьма эффективной в открытой


экономике с фиксированным обменным курсом.
Денежно-кредитная политика при фиксированном валютном курсе
оказывается неэффективной с точки зрения воздействия на основные
макроэкономические показатели, поскольку любые целенаправленные изменения
объема денежной массы затем компенсируются в ходе интервенций Центрального
банка на валютном рынке (при условии, что не проводится политика
стерилизации). Ситуация принципиально меняется при режиме плавающего
валютного курса. На рисунке 2.2 показаны результаты стимулирующей денежно-
кредитной политики (увеличения предложения денег). Возросшее предложение
денег приводит к увеличению совокупного спроса, и кривая LM сдвигается вправо
до положения LM2. Непосредственными следствиями увеличения денежной
массы становятся возрастание уровня дохода до i1 снижение процентной ставки
до i2 Более высокий уровень дохода стимулирует увеличение расходов на
импортную продукцию, что ведет к возникновению дефицита торгового баланса.
Одновременно происходит отток капитала из страны в ответ на снижение уровня
национальной процентной ставки, становящийся ниже мировой, и по счету
капитала также возникает отрицательное сальдо. Поскольку и текущий счет, и
счет капитала изменяются в одном направлении, в результате общий платежный
баланс сводится со значительным дефицитом.

19
Рисунок 2.2 – Денежно-кредитная политика при режиме фиксированных
валютных курсов
Примечание – Источник: [17, с. 132].

Итак, при фиксированном валютном курсе фискальная политика


оказывается эффективной, денежно-кредитная политика – неэффективной.

2.2 Макроэкономическая политика в условиях гибкого обменного курса

Когда обменные курсы плавают свободно, не имеется необходимости


обладать резервами, так как центральный банк не делает попыток вмешаться
(осуществлять интервенции) на валютном рынке. Центральный банк не имеет
обязательств по обеспечению иностранной валютой индивидов, которые желают
купить зарубежные товары или зарубежные финансовые активы.
Рост расходов государства, финансируемый посредством займов (таким
образом, что дефицит бюджета государства растет) сдвигает кривую IS от IS0 до
IS1, что показано на рисунке 2.3, повышая процентную ставку до r1. Имеющий в
результате этого место приток капитала ведет к удорожанию (приросту)
обменного курса с е0 к е1, что повышает обменный реальный курс с е0 Р / Р* до е1
Р / Р*. Спрос на произведенные внутри страны товары снизится, так как импорт
будет становиться дешевле, а экспорт соответственно дороже, то есть наблюдается
утрата конкурентоспособности. Кривая IS будет сдвигаться влево обратно к
исходной кривой IS0 , потому что спрос на экспорт снижается. Причина, из-за
которой экономика начинает движение обратно к точке исходного равновесия,
заключается в том, что пока внутренняя процентная ставка выше, чем ставка
процента в мире, будет наблюдаться отток капитала, а обменный курс станет
расти. Данный процесс может прекратиться лишь тогда, когда внутренняя ставка
процента вновь будет равняться r*. Механизм, обеспечивающий снижение
20
процентной ставки, – это сокращение спроса, особенно сокращение спроса на
экспорт [4, с. 112].
Изменения выпуска не происходит, и чистый эффект заключается лишь в
торговом дефиците, который абсолютно равен размеру дефицита бюджета
государства.

Рисунок 2.2 – Стимулирующая фискальная политика при режиме плавающих


валютных курсов
Примечание – Источник: [4, с. 113].

Выполненный анализ означает, что фискальная политика абсолютно


неэффективна для прироста выпуска в ситуации, когда обменные курсы плавают
свободно и капитал совершенно мобилен. Данные выводы основываются на
строгих предпосылках. На практике внутренние и иностранные активы не
являются совершенными субститутами и поэтому может быть некоторое
отклонение между внутренней и иностранной ставками процента. В соответствии
с рисунком 2.2 это означает, что линия ВР = 0 имеет положительный наклон.
Фискальная экспансия в этом случае не будет совершенно неэффективной [10 с.
146].
При плавающем обменном курсе для устранения дефицита платежного
баланса курс национальной валюты должен понизиться. Поскольку Центральный
банк теперь не вмешивается в функционирование валютного рынка и позволяет
обменному курсу свободно колебаться, то происходящее обесценение валюты
стимулирует возрастание чистого экспорта, и следовательно, дальнейшее
увеличение совокупного спроса и дохода. Как и в рассмотренном выше случае
стимулирующей бюджетно-налоговой политики, кривые ВР и IS сдвигаются
вправо до тех пор, пока все три графика не пересекутся в одной точке С.
Итак, при плавающем валютном курсе денежно-кредитная политика
становится эффективной с точки зрения воздействия на доход, а наличие
международной мобильности капитала способствует повышению ее
эффективности. Кроме того, что увеличение денежной массы способствует росту
21
инвестиций и других компонентов внутреннего спроса, чувствительных к
снижению процентных ставок, стимулирующая денежно-кредитная политика
также поощряет и внешний спрос, а следовательно, экспорт в результате снижения
стоимости национальной валюты. Обесценение валюты усиливается из-за
понизившихся процентных ставок, оттока капитала и возрастания дефицита
платежного баланса, что создает еще более благоприятные условия для роста
чистого экспорта и совокупного дохода.
Отметим, что хотя ставка процента сначала снижается, а потом возрастает,
она в новой точке внутреннего и внешнего равновесия С будет все же ниже своего
первоначального значения (i1<i2). Чем это объясняется? Допустим, что
первоначально сальдо счета капитала и текущего счета равны нулю. Если
процентная ставка в конечном итоге превысит первоначальный уровень, то сальдо
счета капитала вследствие притока капитала будет положительным, а чистый
экспорт, соответственно, отрицательным (поскольку NX = - КА). Одновременно
сократятся инвестиции, отрицательно зависящие от ставки процента. Если и
инвестиции, и чистый экспорт сократятся, а потребление и государственные
расходы экзогенно не изменялись, то совокупный доход также должен будет
сократиться. Однако, как мы видели, доход возрос. Это оказалось возможным
именно потому, что увеличились чистый экспорт и инвестиции, а новый уровень
равновесной процентной ставки оказался ниже, чем был раньше [10, с. 148].
Мобильность политики – это возможность изменять ее в зависимости от
различных факторов. Основным фактором является мобильность капитала. Чем
выше степень международной мобильности капитала (коэффициент с большой),
тем более пологая кривая ВР. Это означает, что чувствительность изменения
величины потока капитала по изменению разницы между внутренней и мировой
ставками процента велика, т.е. даже незначительное превышение внутренней
ставки процента над мировой приведет к значительному притоку иностранного
капитала в страну. Если мобильность капитала абсолютная, а это означает, что
финансовые активы данной страны являются абсолютными субститутами
финансовых активов других стран, то кривая ВР имеет горизонтальный вид
(коэффициент с равен бесконечности). Если мобильность капитала низкая (потоки
капитала слабо реагируют на разницу между внутренней и мировой ставками
процента, т.е. коэффициент с мал, и требуется очень большое увеличение
внутренней ставки процента для обеспечения необходимого притока
иностранного капитала), то кривая ВР крутая. Если международная мобильность
капитала отсутствует (степень международной мобильности капитала равна 0), то
кривая ВР вертикальна (коэффициент с = 0).
Степень международной мобильности капитала оказывает наиболее
существенное влияние на эффективность монетарной политики в открытой
экономике. Очень важным фактором, как было рассмотрено выше, выступает
также режим валютных курсов [10, с. 149].
22
Таким образом, исследование показало, что фискальная политика считается
суперэффективной в открытой экономике с фиксированным обменным курсом,
тогда как она будет абсолютно неэффективна для прироста выпуска в ситуации,
когда обменные курсы плавают свободно и капитал совершенно мобилен.
Денежно-кредитная политика в открытой экономике с фиксированным обменным
курсом неэффективна, тогда как она показывает свою высокую эффективность в
малой открытой экономике с плавающим валютным курсом.

23
3 Республика Беларусь как малая открытая экономика:
особенности макроэкономического регулирования

Республика Беларусь является страной с малой открытой экономикой. Что


касается макроэкономического регулирования в условиях малой открытой
экономики Беларуси, то необходимо отметить, что в реальной жизни не
существует полностью открытой или закрытой экономики, и движение капитала
не всегда абсолютно свободно, поэтому большинство стран, включая и
Республику Беларусь, занимает промежуточную позицию в осуществлении
макроэкономического регулирования. Также, кроме жесткой привязки и
свободного плавания валютного курса, имеются промежуточные версии его
регулирования. Соответственно, и выбор инструментов макроэкономической
политики в Беларуси будет определяться преобладанием каких-либо
характеристик экономики и политики страны. Так, с формальной стороны курс
национальной валюты в Беларуси не является фиксированным, поэтому
преимущественным методом регулирования для ликвидации дисбалансов в
экономике должна являться денежно-кредитная политика. Но режим
управляемого плавания при имеющемся дефиците платежного баланса ведет к
необходимости постоянных интервенций для поддержания валютного курса, что
существенно снижает эффективность денежно-кредитной политики и повышает
возможности бюджетно-налоговой политики.
Поэтому в Беларуси целесообразно использовать и денежно-кредитную, и
бюджетно-налоговую политику в различных ситуациях в зависимости от
состояния экономики.
Важным направлением государственного регулирования в условиях
макроэкономического развития Республики Беларусь является внешнеторговая
политика. Ключевыми задачами государственной политики Беларуси в сфере
развития внешней торговли выступают углубление участия экономики в комплексе
мирового разделения труда и прирост эффективности внешнеторговой деятельности
посредством улучшения товарной структуры импорта и дополнения экспортного
портфеля наиболее доходной на международном рынке капиталоемкой и наукоемкой
продукцией с высокой долей добавленной стоимости [15, с. 24].
Республика Беларусь на протяжении десятилетий поддерживает статус
достаточно значимого в мире производителя: на долю Беларуси, согласно данным
национальной статистики, приходится около 17% от мирового производства
комбайнов, 6% тракторов, 6,4% льноволокна, 2,8% картофеля, до 30% карьерных
самосвалов. Производя 1,4% мировых объемов молока, в мировом экспорте
молочных продуктов республика занимает около 5%, а по сливочному маслу –
около 11%. Беларусь поставляет свою продукцию более чем в 110 государств
24
мира. Среди выпускаемой продукции велика доля инновационной составляющей.
В течение последних лет Беларуси удается удерживать ведущие позиции в
мировом рейтинге поставщиков продовольствия (таблица 3.1) [1, с. 34]. Экспорт
выступает одним из ключевых приоритетов развития белорусской экономики. В
структуре хозяйственного комплекса экспорт традиционно составляет более 50%
ВВП, в силу чего выступает одним из базовых источников для обеспечения
устойчивого экономического роста в национальной экономике. За годы развития
суверенной экономики Беларуси в целом окончено формирование на
государственном уровне комплекса стимулирования и поддержки экспорта,
базирующегося на эффективной международной практике. Данная система
постоянно развивается и совершенствуется, вырабатываются условия для
введения новых эффективных механизмов.

Таблица 3.1 – Место Республики Беларусь в мировом рейтинге экспорта продовольствия


Экспортная позиция Место в мировом
рейтинге
Молоко цельное пастеризованное 5-е
Молоко цельное сгущенное 5-е
Масло из коровьего молока 9-е
Сухое обезжиренное молоко 9-е
Мясо крупного рогатого скота 11-е
Сыр из цельного молока 15-е
Сахар 15-е
Колбаса из свинины 17-е
Свинина 19-е
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [14]

Рассмотрим состояние внешней торговли Республики Беларусь. Динамика


показателей внешней торговли товарами Республики Беларусь отражена в таблице
3.2, в которой видно, что динамика внешней торговли Беларуси нестабильна – она
снижалась в кризисный 2009 год, также существенное падение объемов внешней
торговли было отмечено в 2015-2016 годы. В 2017 году был достигнут рост
оборота внешней торговли товарами Беларуси.

Таблица 3.2 – Динамика внешней торговли товарами, 2007-2017 гг


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Оборот 52 968 71 952 49 873 60 168 87 178 92 464 80 226 76 583 56 952 51 148 63 447
внешней
торговли
товарами
Республик
и Беларусь
экспорт 24 275 32 571 21 304 25 284 41 419 46 060 37 203 36 081 26 660 23 538 29 212
импорт 28 693 39 381 28 569 34 884 45 759 46 404 43 023 40 502 30 292 27 610 34 235
сальдо -4 418 -6 810 -7 265 -9 600 -4 340 -344 -5 820 -4 421 -3 632 -4 072 -5 023
25
Примечание - Источник [14].

Динамика белорусского экспорта наглядно показана на рисунке 3.1.


100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Рисунок 3.1 – Динамика экспорта Республики Беларусь


Примечание - Источник собственная разработка на основании [14].

По данным рисунка видны существенные колебания объемов экспорта на


протяжении последних десяти лет.
В товарной структуре экспорта не наблюдалось существенных структурных
сдвигов и по-прежнему значительную долю в экспортных поставках занимали
минеральные продукты (24,6 % от экспорта товаров за 2017 год),
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (16,6 %) и продукция
химической промышленности (12,4 %). Наибольшее увеличение экспорта
произошло по таким значимым товарным группам, как: минеральные продукты
(на 42,3 % по отношению к 2016 году), транспортные средства (на 28,4 %),
недрагоценные металлы (на 27,4 %), машины и оборудование (на 18,3 %) и
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (на 16,3 %) [13]
(рисунок 3.2).

26
Рисунок 3.2 - Структура экспорта товаров Республики Беларусь, 2016 – 2017 годы
Примечание - Источник [13].
В товарной структуре импорта традиционно преобладали минеральные
продукты (29,0 % от импорта товаров), машины и оборудование (16,0 %),
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (13,2 %) и
недрагоценные металлы (10,0 %). Импортные поставки вышеназванных групп
товаров выросли на 30,9 %, 24,8 %, 12,2 % и 36,5 % соответственно [13] (рисунок
3.3).

Рисунок 3.3 - Структура импорта товаров Республики Беларусь, за 2016 – 2017 годы
Примечание - Источник [13].

Вместе с тем необходимо отметить, что существуют определенные


проблемы в реализации внешнеторговой политики Беларуси, которые затрудняют
ее интеграцию в мировую экономику. В Беларуси как стране с малой открытой
экономикой по многим товарам преобладает импорт, превышая экспорт по
удельному весу во внешнеторговом обороте и темпам роста. В связи с этим в
республике проведены экономические реформы, которые дали определенные
положительные результаты в развитии национального производства. В то же
время, несмотря на значительную роль политики импортозамещения в
функционировании экономики Беларуси, в данной сфере существуют проблемы,
сдерживающие развитие национального производства (слабая диверсификация
торговых партнеров во внешней торговле, отсутствие резервов производственных
мощностей для гибкого реагирования на изменение конъюнктуры мирового
рынка, сохранение чрезмерной зависимости экономики от внешнего снабжения
энергоносителями, сырьем и материалами, несвоевременное выполнение проектов
импортозамещения по срокам и невысокая эффективность связанных с ними
мероприятий) [19].
Устойчивая тенденция присутствия отрицательного сальдо внешней
торговли товарами и услугами в последние годы является одной из ключевых
27
проблем в экономике Беларуси. Сальдо внешнеторговых операций по товарам и
услугам как составляющая платежного баланса выступает важнейшим фактором,
формирующим предложение иностранной валюты на денежном рынке и
влияющим на финансовую стабильность на макроуровне. Дефицит платежного
баланса создает понижающее давление на обменный курс национальной валюты и
официальные золотовалютные резервы, вызывает необходимость поиска внешних
источников его финансирования, что, как правило, влечет увеличение внешних
заимствований и другие негативные последствия [6, с. 3].
Главной причиной образования отрицательного сальдо в Беларуси
выступает растущая потребность в импорте промежуточных товаров, которая в
свою очередь порождается высокими темпами роста валового внутреннего
продукта страны и высоким уровнем его импортоемкости. Это закономерность
любой развивающейся экономики. Существенной проблемой в достижении
сбалансированности открытой экономики Беларуси является то, что у нас имеют
место высокие таможенные барьеры.
Стоит выделить ряд ключевых проблем, требующих решения для
обеспечения сбалансированности внешней торговли и минимизации
отрицательного значения сальдо. В их число входит структурная
несбалансированность экономики, преобладание материало- и энергоемких
производств, недостаточное развитие сферы услуг и высокотехнологичного
сектора и, как следствие, высокая зависимость экономического роста от
переработки импортных топливно-сырьевых ресурсов. Следует отметить и
недостаточную эффективность национальной инновационной системы, в том
числе законодательства, инфраструктуры трансфера технологий из науки в
производство, системы финансирования инноваций, отраслевой (фирменной)
науки, критический уровень наукоемкости ВВП [9, с. 18].
Положение усугубляют также низкая эффективность инвестиций и
недостаточные объемы привлечения в экономику прямых иностранных
инвестиций вследствие неблагоприятного инвестиционного климата; более чем
двукратное отставание Беларуси от среднеевропейского уровня
производительности труда; недостаточное развитие механизмов мотивации
работников к высокопроизводительному труду, включая стимулы для
менеджмента к принятию стратегических решений о повышении
конкурентоспособности предприятий [9, с. 19].
Товарная структура экспорта не претерпела позитивных изменений. Она по-
прежнему не соответствует структуре экспорта наиболее развитых стран мира,
имея существенные перекосы по ряду важнейших товарных групп. Более того, за
прошедший период в структуре экспорта произошли негативные сдвиги, в
частности, упала доля машин и оборудования. Существенной проблемой
внешнеэкономической деятельности выступает низкая диверсифицированность
внешней торговли, сопряженная с высоким уровнем рисков, которые возникают в
28
случае форс-мажорного снижения объемов экспорта в традиционные страны-
партнеры и вытеснения с их рынков белорусских производителей. При этом не
произошло географической диверсификации экспорта.
Наконец, в стране не были созданы системные условия, которые смогли бы
обеспечить достижение намеченных целей в повышении эффективности внешней
торговли и расширении участия Беларуси в мировой экономике: не произошла
либерализация экономической деятельности; не сформирована инновационная
инфраструктура; инвестиционный климат остается неблагоприятным, деловую
среду по-прежнему отличают сложность налоговой системы, высокие
бюрократические барьеры. Не обладает стимулирующим эффектом для развития
экспорта и действующая правовая база [9, с. 20].
Вне сомнений, что Беларуси следует активизировать деятельность по
дальнейшему внедрению в мировое хозяйство. Республика Беларусь, взявшая курс
на развитие экспортоориентированного производства, особенно нуждается в
осмыслении мирового опыта и выбора наиболее эффективных форм и методов
стимулирования экспорта [19].
Активизация экспортных операций требует совершенствования финансовых
механизмов их стимулирования. Прямыми источниками средств для развития
экспортоориентированных видов деятельности должны быть прибыль
организаций, занимающихся экспортом работ и услуг, банковские кредиты,
бюджетная поддержка, средства инновационных фондов и фондов поддержки
предпринимательства, накопления граждан, вкладываемые в открытые
акционерные общества.
Для повышения эффективности экспортной деятельности необходимо
совершенствование маркетинговой деятельности с использованием всей
совокупности элементов современного маркетинга, проводимых собственными
силами или с привлечением специализированных компаний, включая:
- исследование конъюнктуры зарубежных рынков сбыта, общих и
специальных требований потенциальных потребителей к товару, особенностей
коммерческой практики в реализации продукции, характера конкурентной среды;
- создание для потенциальных зарубежных потребителей информационных
баз данных об отечественных товарах и услугах;
- системное участие в международной выставочной деятельности;
- организация национальных выставок и национальных экспозиций
Республики Беларусь за рубежом, участие в специализированных выставках;
- активизация организации визитов деловых кругов в зарубежные страны
для продвижения отечественной продукции на экспорт и освоения новых рынков.
В этих целях необходимо обеспечить более тесное взаимодействие министерств,
концернов, облисполкомов, Минского горисполкома с БелТПП [19].
Вопросы импортозамещения должны решаться комплексно, в увязке с
ростом эффективности и объемов производства и экспорта, с учетом динамики
29
мировых рынков и конкурентоспособности белорусских товаров, то есть в рамках
формирования новой общегосударственной промышленной политики.
Международная специализация Беларуси должна быть углублена.
Приоритетной выступает диверсификация рынков сбыта, а не типов
экономической деятельности. Диверсификация – это не только переориентация
товарных потоков, но и формирование экспортной инфраструктуры, которая в
Беларуси развивается медленно. Поэтому основной путь повышения
конкурентоспособности белорусской продукции должен осуществляться за счет
роста эффективности, снижения себестоимости и роста производительности
труда.
Для уменьшения отрицательного значения сальдо внешней торговли
необходим комплекс мер по структурному преобразованию экономики,
направленных на постепенный рост экспорта высокотехнологичной, наукоемкой
продукции с высокой долей добавленной стоимости и одновременное снижение
импорта некритичных для экономики товаров и ресурсов. Приоритетным
направлением должно стать наращивание экспорта услуг, которые имеют
значительно меньший уровень материалоемкости и импортоемкости по сравнению
с промышленностью.
Важным является также: внедрение энерго- и материалосберегающих
технологий в производстве, модернизация энергетических систем; повышение
качества конкурирующей отечественной продукции; выведение на зарубежные
рынки новых видов продукции на основе соответствующих маркетинговых
исследований; совершенствование системы доставки товаров к заказчику;
увеличение нашего присутствия на зарубежных рынках; привлечение инвестиций;
широкая модернизация производства, особенно в тех отраслях, продукция
которых наиболее востребована на внешних рынках; внедрение научных
разработок не только отечественных учёных, но и зарубежных специалистов [5, с.
7].
Опыт развитых стран свидетельствует, что невозможно ориентировать на
экспорт одновременно все отрасли хозяйства. В отношении каких-то из них
рациональнее проводить политику импортозамещения. Поэтому главная задача
состоит в выборе тех отраслей, которые уже обеспечены ресурсами и могут дать
наиболее быстрый эффект при их ориентации на экспорт. Стратегически важной
целью для Республики Беларусь является определение ее внешнеторгового
потенциала, места в международном разделении труда и обеспечение плавности
вхождения в мирохозяйственные связи [9, с. 22].
Важным направлением расширения экономического сотрудничества
резидентов Беларуси и ЕС является дальнейшее наращивание объемов
оказываемых услуг. В частности, перспективным выглядит увеличение
двусторонней торговли в сфере следующих услуг: финансовые услуги,
операционный лизинг, деловые услуги, компьютерные услуги, туристические
30
услуги, услуги в области рекламы, маркетинга, интеллектуальной собственности и
др. Доля экспорта услуг во внешнеэкономической деятельности Беларуси должна
увеличиваться. Для большинства развитых стран складывается такая ситуация,
что экспорт услуг составляет как минимум четверть поступлений от экспорта. Для
стран с таким укладом экономики, какой имеет Беларусь, это также очень важно.
Многие экспортные услуги Беларуси осуществляются на белорусской территории,
в частности, транспортные, авиационные, железнодорожные, автомобильные
услуги, страховые, банковские, компьютерные, различные деловые,
образовательные, а также логистика. Основная задача – наращивание экспорта
новых видов услуг – телекоммуникационных, компьютерных, инжиниринговых,
банковских, финансовых и прочих коммерческих и деловых услуг. В предстоящем
пятилетии ставится задача выйти на положительное сальдо торговли объектами
интеллектуальной собственности.
Через 156 стран мира - членов ВТО проходит сегодня более 95% мировой
торговли, и оставаться на обочине этого процесса в условиях глобализации нам
дальше нельзя. После вступления России в ВТО, Беларусь, как член Таможенного
союза, оказалась в ситуации вынужденной либерализации торговли. При этом ее
рынок становится более открытым для импорта из третьих стран, а экспортная
продукция сталкивается с усилившейся конкуренцией на Российском рынке.
Однако, в отличие от России, этот процесс не сопровождается улучшением
доступа на рынок третьих стран и других преференций, предоставляемых членам
ВТО. Именно поэтому, в ноябре 2012 года правительство страны возобновило
приостановленный в 2005 году процесс переговоров о вступлении в ВТО [6, с. 7].
Еще в 2005-2007 гг. в Республике Беларусь были реализованы Основные
направления деятельности по достижению положительного эффекта от
вступления Беларуси в ВТО. Многие подходы ВТО учитывались при
формировании договорно-правовой базы ТС/ЕЭП. Членство в данной организации
позволит нашей стране получить ряд выгод, которые связаны, например, с
улучшением доступа на рынки стран-партнеров за счет снижения таких торговых
барьеров, как квоты, чрезмерные регламенты и процедуры; предоставит доступ к
механизму разрешения споров; будет способствовать сокращению
антидемпинговых расследований и, соответственно, уменьшать количество
случаев введения специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных
пошлин. Помимо этого, членство в ВТО может способствовать притоку прямых
иностранных инвестиций в страну и включению ее в производственные цепочки
ТНК. Присоединение к ВТО чрезвычайно важно для того, чтобы экономика нашей
страны могла функционировать в стабильной атмосфере, чтобы добиться
реального участия в мировой экономике и повышения эффективности
внешнеторговых связей. Очевидно, что участие в этой организации не решит всех
экономических проблем Беларуси, но для внешнеторговой сферы республики ВТО

31
является инструментом, без которого в современных экономических условиях
обойтись достаточно сложно [6, с. 8].
Открытость экономики Беларуси в условиях глобализации усиливает её
зависимость от конъюнктуры внешних рынков, что, не может не сказаться на
формировании национальной внешнеэкономической политики. В данных
условиях актуальными являются маркетинговая политика увеличения экспорта
услуг, работа в опоре на научные разработки и самое главное - модернизация,
переоснащение, перенятие успешных разработок, покупка и внедрение патентных
новшеств, решающие шаги по вступлению в ВТО и увеличение нашего
присутствия на зарубежных рынках. Республика Беларусь — это малая открытая
экономика, которая в силу ограниченности ресурсной базы и емкости внутреннего
рынка не может оказывать существенного влияния на мировую экономику, но
которая в своем развитии зависит от развития внешнеэкономических связей. Во-
вторых, процесс открытия национальной экономики не завершен. Необходимо
создание условий, соответствующих функционированию реально открытой
экономики, с целью активизации деятельности отечественных и иностранных
предпринимателей; для продвижения товаров, услуг, капитала, трудовых ресурсов
на мировые рынки; образования новых организационно-экономических форм
международного сотрудничества; определения места отечественных предприятий
в технологической цепочке ТНК; формирования корпоративных структур в
банковской сфере и др. [20, с. 165].
Итак, Республика Беларусь является страной с малой открытой экономикой.
Внешнеторговый оборот товарами Республики Беларусь за последние годы
нестабилен и существенно снизился в 2015-2016 году. Упали как объемы
экспорта, так и объемы импорта. Имеется отрицательное сальдо внешней торговли
товарами на протяжении всего периода исследования. Стоит выделить ряд
ключевых проблем, требующих решения для обеспечения сбалансированности
внешней торговли и минимизации отрицательного значения сальдо. В их число
входит структурная несбалансированность экономики, преобладание материало- и
энергоемких производств, недостаточное развитие сферы услуг и
высокотехнологичного сектора и, как следствие, высокая зависимость
экономического роста от переработки импортных топливно-сырьевых ресурсов.
Для стабилизации сальдо внешней торговли и более активного внедрения
Беларуси в мировое хозяйство необходима система мер по структурному
преобразованию экономического комплекса, направленных на постепенный
прирост экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции с высокой долей
добавленной стоимости и при этом одновременное снижение объемов импорта
некритичных для национальной экономики товаров и ресурсов. Важнейшим
направлением должно выступать наращивание экспорта услуг, имеющих гораздо
меньший уровень материалоемкости и импортоемкости в сравнении с
промышленностью. Ключевой мерой урегулирования существующей в Беларуси
32
модели импортозамещения выступает обеспечение перехода к
экспортоориентированной стратегии внешнеторговой политики. Основным
механизмом достижения сбалансированного сальдо внешней торговли Республики
Беларусь является уменьшение импортоемкости производимых товаров и
импортозамещение продукции, используемой внутри государства.

33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, на основании проведенного исследования можно сделать следующие


выводы.
Открытая экономика — экономика, где все субъекты экономических
отношений могут без ограничений совершать операции на международном рынке
товаров, услуг, капиталов и прочих факторов производства. Открытая экономика
означает, что страны активно участвуют в МРТ, экспортируют и импортируют
значительную долю выпускаемых товаров и услуг, экспортируют факторы
производства (труд, капитал, технологию) и свободны для их импорта, что страны
получают и предоставляют кредиты на мировых финансовых рынках и включены
в систему международных финансово-экономических отношений. Различают
малую открытую экономику и большую открытую экономику. В модели IS – LM –
BP состояние экономики задается тремя независимыми переменными: внутренней
процентной ставкой, внутренним национальным доходом и валютным курсом.
Эти переменные связаны тремя уравнениями, задающими равновесие трех
отдельных макроэкономических рынках. Равновесие в модели начинается с
выравнивания спроса и предложения на рынках денег и валюты. При этом
одновременно изменяются валютный курс и процентная ставка. После этого
экономика передвигается вдоль линии, определяемой пересечением LM – BP, до
пересечения с плоскостью IS. Этим и достигается равновесие рынка благ.
При помощи модели IS-LM-BP можно показать, что эффективность
фискальной политики зависит от сочетания режима валютного курса и степени
мобильности капитала. Диаграмма Свона наглядно иллюстрирует, как можно
достичь общего равновесия, если в качестве одного из инструментов
макроэкономического регулирования используется валютный курс.
Исследование показало, что фискальная политика считается
суперэффективной в открытой экономике с фиксированным обменным курсом,
тогда как она будет абсолютно неэффективна для прироста выпуска в ситуации,
когда обменные курсы плавают свободно и капитал совершенно мобилен.
Денежно-кредитная политика в открытой экономике с фиксированным обменным
курсом неэффективна, тогда как она показывает свою высокую эффективность в
малой открытой экономике с плавающим валютным курсом.
Республика Беларусь является страной с малой открытой экономикой. Что
касается макроэкономического регулирования в условиях малой открытой
экономики Беларуси, то необходимо отметить, что в реальной жизни не
существует полностью открытой или закрытой экономики, и движение капитала
не всегда абсолютно свободно, поэтому большинство стран, включая и
Республику Беларусь, занимает промежуточную позицию в осуществлении
макроэкономического регулирования. Также, кроме жесткой привязки и
34
свободного плавания валютного курса, имеются промежуточные версии его
регулирования. Соответственно, и выбор инструментов макроэкономической
политики в Беларуси будет определяться преобладанием каких-либо
характеристик экономики и политики страны. Так, с формальной стороны курс
национальной валюты в Беларуси не является фиксированным, поэтому
преимущественным методом регулирования для ликвидации дисбалансов в
экономике должна являться денежно-кредитная политика. Но режим
управляемого плавания при имеющемся дефиците платежного баланса ведет к
необходимости постоянных интервенций для поддержания валютного курса, что
существенно снижает эффективность денежно-кредитной политики и повышает
возможности бюджетно-налоговой политики.
Поэтому в Беларуси целесообразно использовать и денежно-кредитную, и
бюджетно-налоговую политику в различных ситуациях в зависимости от
состояния экономики. Стоит выделить ряд ключевых проблем, требующих
решения для обеспечения сбалансированности внешней торговли и минимизации
отрицательного значения сальдо. В их число входит структурная
несбалансированность экономики, преобладание материало- и энергоемких
производств, недостаточное развитие сферы услуг и высокотехнологичного
сектора и, как следствие, высокая зависимость экономического роста от
переработки импортных топливно-сырьевых ресурсов.
Для стабилизации сальдо внешней торговли и более активного внедрения
Беларуси в мировое хозяйство необходима система мер по структурному
преобразованию экономического комплекса, направленных на постепенный
прирост экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции с высокой долей
добавленной стоимости и при этом одновременное снижение объемов импорта
некритичных для национальной экономики товаров и ресурсов. Важнейшим
направлением должно выступать наращивание экспорта услуг, имеющих гораздо
меньший уровень материалоемкости и импортоемкости в сравнении с
промышленностью. Ключевой мерой урегулирования существующей в Беларуси
модели импортозамещения выступает обеспечение перехода к
экспортоориентированной стратегии внешнеторговой политики. Основным
механизмом достижения сбалансированного сальдо внешней торговли Республики
Беларусь является уменьшение импортоемкости производимых товаров и
импортозамещение продукции, используемой внутри государства.
Открытость экономики Беларуси в условиях глобализации усиливает её
зависимость от конъюнктуры внешних рынков, что, не может не сказаться на
формировании национальной внешнеэкономической политики. В данных
условиях актуальными являются маркетинговая политика увеличения экспорта
услуг, работа в опоре на научные разработки и самое главное - модернизация,
переоснащение, перенятие успешных разработок, покупка и внедрение патентных

35
новшеств, решающие шаги по вступлению в ВТО и увеличение нашего
присутствия на зарубежных рынках.
Беларусь относится к числу малых индустриальных стран с ограниченными
природными ресурсами и незначительной емкостью внутреннего рынка. В связи с
этим активная внешнеэкономическая деятельность приобретает в республике
приоритетное значение и во многом определяет общий характер развития
хозяйственного комплекса. Важным условием экономического роста становится
расширение экспортного потенциала, с которым связаны валютные поступления,
необходимые для структурной перестройки экономики, модернизации
производства, закупок топливно-сырьевых ресурсов. Развитие
внешнеэкономических связей и повышение их эффективности объявлены
приоритетными направлениями национальной экономической политики.

36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Внешнеторговая политика и конкурентоспособность Республики


Беларусь / А. Е. Дайнеко и др. - Минск: Беларуская навука, 2014. – 227 с.
2 Воронин, В. П. Мировая экономика: конспект лекций / В. П. Воронин,
Г. В. Кандакова, И. М. Подмолодина; под ред. В. П. Воронина. – 3-е изд., перераб.
и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 184 с.
3 Глобальное экономическое регулирование: учебник / В. Н. Зуев [и
др.]. – Москва: Магистр, 2016. – 573 с.
4 Головачев, А.С. Макроэкономика: курс лекций / А.С Головачев, И.В.
Головачева – 2-е изд., стер. – Мн. Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь. -
2015. – 256 с.
5 Дайнеко, А. Механизмы сбалансированности внешней торговли /
А.Дайнеко // Беларуская думка. – 2016. – №8. – С. 3-8.
6 Дайнеко, А. Перспективы функционирования экономики Беларуси в
системе ЕЭП и ВТО / А.Дайнеко // Банковский вестник. – 2013. – №4. – С. 3-9.
7 Кудров, В. М. Мировая экономика: социально–экономические модели
развития: учебное пособие / В. М. Кудров. – Москва: Магистр, 2018. – 397 с.
8 Лизакова, Р. А. Внешнеэкономическая деятельность: курс лекций по
одноим. дисциплине для студентов эконом. специальностей заоч. формы обучения
/ Р. А. Лизакова. – Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2015. – 145 с.
9 Малинин, А. Важнейшие факторы формирования внешнеторгового
сальдо Беларуси // Банковский вестник. – 2015. – №21. – С. 18-23.
10 Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: учебное
пособие / М. И. Плотницкий [и др.]. – Минск: Современная школа: Мисанта, 2016.
– 614 с.
11 Мировая экономика: учебник / А. А. Абалкина [и др.]. – Москва:
Юрайт: ИД Юрайт, 2017. – 589 с.
12 Национальная программа поддержки и развития экспорта на 2016-
2020 годы // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный
ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
13 Национальный банк Республики Беларусь // Платежный баланс,
международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики
Беларусь – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.nbrb.by/statistics/BalPay/Comment/pdf– Дата доступа: 03.10.2018.
14 Национальный статистический комитет Республики Беларусь //
Внешняя торговля Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php. – Дата доступа: 03.10.2018.
15 Проблемы и перспективы функционирования экономики Республики
Беларусь в Едином экономическом пространстве Беларуси, Казахстана, России:
37
материалы Международной научно-практической конференции (25-26 апреля
2013 г. г. Минск) / Ин-т экономики НАН Беларуси. – Минск: Право и экономика,
2013. – 618 с.
16 Ромер, Д. Высшая макроэкономика: Учебник. 2-е изд. / Д. Ромер. - М.:
ИД ВШЭ, 2015. - 855 c.
17 Скрябин, О.О. Макроэкономика: учеб. пособие / О.О. Скрябин, А.Ю.
Анисимов, Ю.Ю. Костюхин. - М.: МИСиС, 2013. - 388 c.
18 Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / Л.С.
Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. - М.: Юрайт, 2015. - 686 c.
19 Точицкая, И. Система стимулирования и поддержки экспорта в
Беларуси в контексте международного опыта. Ирина Точицкая [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: research.by›webroot/delivery/files/wp2014r02.pdf. – Дата
доступа: 03.10.2018.
20 Экономика Республики Беларусь в системе мирохозяйственных
связей: учеб. пособие / Г. А. Шмарловская [и др.]; под ред. Г. А. Шмарловской. –
Минск: БГЭУ, 2016. – 253 с.

38

Вам также может понравиться