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(AR-L1079)
Septiembre, 2010
Tabla de contenido
1.INTRODUCCIÓN ................................................................................................3
2.ANTECEDENTES ...............................................................................................4
3.OBJETIVOS.........................................................................................................5
5.ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS...........................................................................8
7.LÍNEA BASE......................................................................................................38
10.CONCLUSIONES.............................................................................................83
11.BIBLIOGRAFÍA................................................................................................84
12.ANEXOS..........................................................................................................86
2
1. INTRODUCCIÓN
3
pérdidas energéticas. Además se observa que la poca potencia del sistema aumenta
las caídas de tensión (huecos de tensión), principal causa de energía no suministrada.
2. ANTECEDENTES
4
mejorará en forma ostensible al disminuir la carga máxima en las barras de media
tensión (33 y 13,2 kV).
La ET Valle Viejo también podrá operar como nodo alternativo para el abastecimiento
eléctrico del Valle Central si se presentare una eventual indisponibilidad parcial de la
ET Catamarca. Desde la barra de 33 kV se prevé alimentar las líneas aéreas a:
Chañaritos (Capayán), TASA (Valle Viejo), La Merced (Paclín) y a La Puerta (Ambato).
También se prevé construir desde la ET Valle Viejo una línea doble terna en 33 kV que
será una alimentación alternativa para la actual LMT Área Industrial El Pantanillo.
3. OBJETIVOS
• Establecer una descripción general de las actividades previstas como parte del
proyecto sujeto de financiamiento del BID.
5
El futuro emplazamiento se ubica en la localidad de Pozo El Mistol en el departamento
Valle Viejo, distante 6,5 km desde la Ciudad Capital.
La ubicación de la ET Valle Viejo es adecuada para construir vínculos con las líneas
de media tensión usando accesos públicos, en algunos casos predios que constituyen
la servidumbre de caminos, líneas y del canal de riego.
Por otra parte, la ubicación del predio para la ET Valle Viejo, permite el acceso de una
futura línea de alta tensión que la Provincia ha incluido en su Plan Energético con el
objetivo de dar sostenibilidad a la provisión de energía eléctrica en el Valle Central, y
que se desarrollará desde la localidad de San Martín, distante a unos 85 km.
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La Estación Transformadora (ET) Valle viejo incluirá las siguientes obras de:
7
• Mejoramiento de los caminos de acceso, o construcción de tramos cortos, en
caso de ser necesario.
• Construcción de cimentaciones
• Inspecciones
• Pruebas
5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Para definir el lugar más idóneo y minimizar los impactos al ambiente, se consideraron
las siguientes directrices:
1
Son obras de protección como: muros de hormigón, muros de gaviones, cunetas, pavimentos de
hormigón, revegetación de taludes, drenes y subdrenes.
8
Considerando que este es un proyecto que beneficia social y económicamente a las
poblaciones cercanas y que ayuda al desarrollo general de la zona y por lo tanto del
país; se plantearon las siguientes opciones de construcción:
Por otra parte, la ubicación del predio para la ET Valle Viejo, permite el acceso de una
futura línea de alta tensión que la Provincia ha incluido en su Plan Energético con el
objetivo de dar sostenibilidad a la provisión de energía eléctrica en el Valle Central, y
que se desarrollará desde la localidad de San Martín, distante a unos 85 km.
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en la vecindad del predio seleccionado, lo que hace posible que las medidas de
mitigación que se propongan sean accesibles, con bajo costo resultante.
10
- No inundabilidad del terreno y facilidad en el escurrimiento
6. MARCO LEGAL
Los derechos y deberes de los habitantes con relación al Medio Ambiente están
explícitamente incorporados en el nivel Constitucional.
“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos
de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que
aquéllas alteren las jurisdicciones locales”.
El Artículo 6º, de la Ley Nacional N ° 25.675, Ley General del Ambiente, especifica
que: “Se entiende por presupuesto mínimo, establecido en el artículo 41 de la
Constitución Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o
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común para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer condiciones
necesarias para asegurar la protección ambiental. En su contenido, debe prever las
condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos,
mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el
desarrollo sustentable”.
“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no
exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos
por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.
El Artículo 124°, establece que corresponde a las provincias el dominio original de los
recursos naturales existentes en el territorio provincial. Su texto es el siguiente:
12
6.2. Marco Legal Nacional:
Ley Nacional N ° 25.675, Ley General del Ambiente, bien jurídicamente protegido,
sancionada el 6 de noviembre de 2002, promulgada parcialmente el 27 de noviembre
de 2002, que establece en su Artículo 1°, los presupuestos mínimos para el logro
de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y
protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo
sustentable.
Es la Ley Marco, de necesaria referencia, por lo que se la analiza con mayor nivel
de detalle.(www.medioambiente.gov.ar/mlegal/menu_por_tipo.asp).
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Los mismos, son concordantes con los compromisos internacionales asumidos por
nuestro país, en la denominada Reunión Cumbre para la Tierra, “Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. (CNUMAD”, Río de Janeiro,
Julio de 1992, específicamente dentro de la Declaración de Río, cuyo Principio Rector,
El Desarrollo Sostenible, en nuestro interpretación conceptual e idiomática, El
Desarrollo Sustentable, ha sido definido como: “Aquel Desarrollo que satisface las
necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer las suyas”.
Este Principio destaca que si bien es legítimo el desarrollo de todos y cada uno de los
hombres, varones y mujeres, resulta necesario que las actividades humanas, aseguren
la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de la calidad de los
recursos ambientales, tanto naturales como culturales. La promoción de la dignidad
humana, se relaciona con el derecho a un medio ambiente sano.
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El desarrollo del Hombre tanto a nivel individual, como social, no puede considerarse
aislado de su entorno natural, tal como se observa claramente por los resultados que
genera la actual crisis ecológica.
Principio 10, que establece: “El mejor modo de tratar las cuestiones
ambientales es con la participación de todos los ciudadanos
interesados, en el nivel que corresponda.
En el plano nacional, regional y local, toda persona debe tener acceso adecuado a la
información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas,
incluida la información sobre las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de
decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación
de la población, poniendo la información a disposición. Deberá proporcionar acceso
efectivo a los procedimientos administrativos, entre éstos al resarcimiento de daños y a
los recursos pertinentes.
Tanto los pueblos como las personas individualmente, deben disfrutar de una igualdad
fundamental sobre la que se basa, por ejemplo, La Carta de las Naciones Unidas:
Igualdad, que es el fundamento del derecho de todos a la participación en el proceso
de desarrollo pleno.
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En este marco debe considerarse lo establecido en el Artículo 3° de la Ley N ° 25675
el que expresa: “La presente ley regirá en todo el territorio de la Nación, sus
disposiciones son de orden público, operativas y se utilizarán para la interpretación y
aplicación de la legislación específica sobre la materia, la cual mantendrá su vigencia
en cuanto no se oponga a los principios y disposiciones contenidas en ésta”.
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Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas instancias
de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario,
participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la
preservación y protección ambientales.
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generada provoque efectivamente degradación o contaminación en recursos
ambientales interjurisdiccionales, la competencia será federal.
18
La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las
autoridades convocantes; pero en caso de que éstas presenten opinión
contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública
deberán fundamentarla y hacerla pública.
(http://www.medioambiente.gov.ar/mlegal).
(www.medioambiente.gov.ar/mlegal/menu_por_tipo.asp).
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• Resolución N ° 501/95 del la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
Humano de la Nación (SRNAH): Guía ambiental General para Proyectos de
Inversión.
Los Sujetos obligados son las autoridades competentes de los organismos públicos, y
los titulares de las empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas,
privadas o mixtas, quienes están obligados a facilitar la información ambiental
requerida en las condiciones establecidas por la ley y su reglamentación.
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Ley N ° 25.612 - (03/07/2002): Gestión integral de residuos industriales y de
actividades de servicios.
Será autoridad de aplicación de la presente ley el área con competencia ambiental que
determine el Poder Ejecutivo. Debe destacarse que según el artículo 60, se deroga la
ley 24.051 y toda norma o disposición que se opone a esta ley.
Decreto 1343/02. Promulgación parcial de la Ley. Observa los artículos 51, 52, 53, 54
y 60 del Proyecto de Ley registrado bajo el N º 25.612 y con las salvedades
establecidas en los artículos anteriores, promulga dicha Ley de la Nación.
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Ley N ° 24.051 – (17/12/91): Ley de Residuos Peligrosos.
En su Artículo 1°- establece que las disposiciones del "Manual de Gestión Ambiental
del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión", aprobado por la
Resolución SECRETARIA DE ENERGIA N° 15 del 11 de septiembre de 1.992, serán
aplicables a toda empresa u organismo, sea cual fuere su naturaleza jurídica, que
tenga a su cargo la realización de proyectos y/o ejecución de, obras de líneas de
transmisión, estaciones transformadoras y/o compensadoras de tensión igual o mayor
a CIENTO TREINTA Y DOS KILOVOLTIOS (132 kV), por su condición de titular de
una concesión sujeta a jurisdicción nacional sea ésta de Transporte de Interconexión
Internacional, de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión, de Transporte de
Energía Eléctrica por Distribución Troncal, o de distribución de Energía Eléctrica así
como para actuar como transportista independiente.
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En el Artículo 2° establece que: Sustitúyese la denominación "Manual de Gestión
Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión" a que se hace
referencia en el artículo precedente por la de "Manual de Gestión Ambiental del
Sistema de Transporte Eléctrico".
1 - Impacto visual
3 - Ruido
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cuales deberán ser tenidos en cuenta al momento de la formulación de su propuesta
económica.
Establece lo siguiente:
Artículo 2º) El solicitante de una ampliación del sistema de transporte, que propicie la
construcción de líneas que utilicen tensiones de 132 kV o superiores bajo el
procedimiento de concurso público, deberá incluir en los documentos licitatorios de la
obra, el anexo que se aprueba en la presente Resolución.
Artículo 3º) Para el resto de las obras de ampliación del sistema de transporte,
requieran o no el otorgamiento del certificado de conveniencia y necesidad pública y
empleen tensiones de 132 kV o superiores, el anexo a la presente Resolución, deberá
ser tomado como referencia a los efectos de fijar las pautas ambientales que deberán
ser tenidas en cuenta en la construcción de las líneas y elementos auxiliares;
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Declárase de interés general la acción privada y pública tendiente a la
conservación y recuperación de la capacidad productiva de los suelos.
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GANADERIA, con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA
AGROPECUARIA, u otros organismos oficiales o privados. f) Otorgar, a través
de los bancos oficiales o mixtos de su jurisdicción, créditos especiales a los
productores que integren un consorcio, en las condiciones y a los fines
referidos en el CAPITULO I de esta Ley. g) Aportar recursos presupuestarios,
en la medida de sus posibilidades, para la ejecución de las obras y trabajos que
resulten necesarios para el manejo conservacionista de las tierras que, por su
magnitud o localización, no puedan ser efectuados por los particulares o para
reintegrar a los productores parte del costo de los trabajos y obras que hayan
realizado de acuerdo con los planes aprobados, en tanto no resulten cubiertos
con el subsidio a que se refiere el artículo 9, inciso c) de esta Ley.
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La Ley declara de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente
habita el Territorio de la República, así como su protección, conservación,
propagación, repoblación y aprovechamiento racional y establece que todos los
habitantes de la Nación tienen el deber de proteger la fauna silvestre, conforme a los
reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.
A los fines de esta Ley se entiende por fauna silvestre: 1) Los animales que viven
libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales. 2) Los
bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o semicautividad.
3) Los originalmente domésticos que, por cualquier circunstancia, vuelven a la vida
salvaje convirtiéndose en cimarrones.
Quedan excluidos del régimen de la presente Ley los animales comprendidos en las
leyes sobre pesca. Se ajustarán a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, la
caza, hostigamiento, captura o destrucción de sus crías, huevos, nidos y guaridas,
tenencia, posesión, tránsito, aprovechamiento, comercio y transformación de la fauna
silvestre y sus productos o subproductos.
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deberán ser previamente consultadas las autoridades nacionales o provinciales
competentes en materia de fauna silvestre.
b) Especies amenazadas: aquellas especies que por exceso de caza, por destrucción
de su hábitat o por otros factores, son susceptibles de pasar a la situación de especies
en peligro de extinción.
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d) Especies no amenazadas: aquellas especies que no se sitúan en ninguna de las
categorías anteriores y cuyo riesgo de extinción o amenaza se considera bajo.
Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e inmuebles o vestigios
de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie, subsuelo o sumergidos en
aguas jurisdiccionales, que puedan proporcionar información sobre los grupos
socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas
históricas recientes.
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deberá instrumentar las acciones para gestionar la devolución de los bienes
arqueológicos y/o paleontológicos al correspondiente país de origen.
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territorio nacional que, reconociendo las particularidades locales, tienda a facilitar más
eficientemente la protección e investigación del Patrimonio Arqueológico y
Paleontológico.
Los bienes arqueológicos y paleontológicos son del dominio público del Estado
nacional, provincial o municipal, según el ámbito territorial en que se encuentren,
conforme a lo establecido en los artículos 2339 y 2340 inciso 9º del Código Civil y por
el artículo 121 y concordantes de la Constitución Nacional.
Toda persona física o jurídica que practicase excavaciones con el objeto de efectuar
trabajos de construcción, agrícolas, industriales u otros de índole semejante, está
obligado a denunciar al organismo competente el descubrimiento del yacimiento y de
cualquier objeto arqueológico o resto paleontológico que se encontrare en las
excavaciones, siendo responsable de su conservación hasta que el organismo
competente tome intervención y se haga cargo de los mismos.
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sus autores de un apercibimiento y, si mediare reincidencia, de una multa. En todos los
casos procederá el decomiso de los materiales reunidos.
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• Ley Nº 2577 – Ley de Aguas
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g) Promover la operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y
uso generalizado de los servicios e instalaciones de subtransmisión y
distribución de electricidad.
Las acciones del BID están orientadas a mejorar los resultados de sostenibilidad, para
lo cual se define el medio ambiente como un componente transversal e integral del
desarrollo económico y social sostenible. El BID quiere lograr un crecimiento
económico sustentable y reducir tanto la pobreza, como la desigualdad.
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El literal Nº 4.17 dice que todas las operaciones financiadas por el Banco serán
preevaluadas y clasificadas de acuerdo con sus impactos ambientales potenciales. La
categoría correspondiente a este proyecto determina lo siguiente:
En el literal 4.19 por su parte, se detalla el tipo de Evaluaciones Ambientales (EA), que
se deben considerar. “El Banco exigirá el cumplimiento de estándares específicos para
la realización de Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA), Evaluaciones Ambientales
Estratégicas (EAE), Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y análisis
ambientales, tal y como se definen en esta Política”.
Como parte del proceso de evaluación ambiental, las operaciones clasificadas bajo las
Categorías “A” y “B” requerirán consultas con las partes afectadas y se considerarán
sus puntos de vista. También se podrá llevar a cabo consultas con otras partes
interesadas.
La política prevé dos cursos de acción que se refieren a: (i) la prevención y mitigación
de desastres que tengan lugar como resultado de amenazas naturales, mediante la
programación y una labor proactiva en los proyectos a nivel regional, nacional y local, y
(ii) la intervención posterior para hacer frente a los efectos de los fenómenos naturales
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y a los daños materiales (como derrumbes de estructuras o explosiones) causados por
accidentes tecnológicos u otros tipos de desastre dimanados de la actividad humana.
Además se aclara que se realizará una evaluación del peligro de amenazas naturales
en el caso de proyectos que se consideren muy expuestos a amenazas naturales o
con un elevado potencial de agravación del riesgo. Especial cuidado en la evaluación
del riesgo de proyectos situados en zonas muy propensas a desastres, así como en
sectores tales como vivienda, energía, agua y saneamiento, infraestructura, desarrollo
industrial y agrícola e instalaciones críticas de salud y educación, según proceda. En el
análisis del riesgo y la viabilidad del proyecto se considerarán medidas de mitigación
tanto estructurales como no estructurales. Tomar en cuenta la capacidad de las
instituciones nacionales competentes para hacer cumplir las debidas normas de diseño
y construcción y a las disposiciones financieras para el mantenimiento adecuado de
los activos físicos según el riesgo que se prevea.
Esta política abarca todo desplazamiento físico involuntario de personas causado por
un proyecto del Banco, Excluye los planes de colonización así como el asentamiento
de refugiados o víctimas de desastres naturales.
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1. Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la
necesidad de reasentamiento involuntario.
• Magnitud
• Comunidades indígenas
• Reasentamiento temporal.
• Participación de la comunidad
• Indemnización y rehabilitación.
• Medio ambiente.
Esta política establece los lineamientos para actuar cuando los proyectos a ejecutarse
involucren a pueblos indígenas, a continuación se cita un extracto de la política donde
se especifica lo mencionado:
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“Territorios, tierras y recursos naturales. Las operaciones que afecten directa o
indirectamente el estatus legal, la posesión o la gestión de los territorios, las tierras o
los recursos naturales tradicionalmente ocupados o aprovechados por los pueblos
indígenas incluirán salvaguardias específicas, consistentes con las normas de derecho
aplicables incluyendo el marco normativo sobre protección de tierras y ecosistemas.
Ello incluye respetar los derechos reconocidos de acuerdo a las normas de derecho
aplicables e incluir en los proyectos de extracción y de manejo de recursos naturales y
gestión de áreas protegidas: (i) mecanismos de consulta previa para salvaguardar la
integridad física, cultural y económica de los pueblos afectados y la sostenibilidad de
las áreas o recursos naturales protegidas; (ii) mecanismos para la participación de
dichos pueblos en la utilización, administración y conservación de dichos recursos; (iii)
compensación justa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado del proyecto;
y (iv) siempre que sea posible, participación en los beneficios del proyecto. En caso de
que la protección jurídica o administrativa sea insuficiente para asegurar que el
proyecto no resulte directa o indirectamente en el deterioro de la integridad física o del
estatus legal de las tierras, territorios o recursos, el proyecto incluirá las restricciones o
medidas correctivas o compensatorias pertinentes”. (BID, 2006)
7. LÍNEA BASE
El Valle está establecido por las cadenas montañosas de Ambato al Oeste y El Alto-
Ancasti al este. Pertenecen a las sierras pampeanas, de las cuales participan en sus
fundamentales caracteres geológicos y topográficos. Las sierras de Ambato tienen una
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altura máxima de 4.050 m al NO de la Ciudad Capital (El Manchao), las sierras de El
Alto-Ancasti tiene una altura máxima de 1.850 m al NE de la Ciudad Capital.
La parte norte del Valle está limitado por una serie de cordones montañosos de regular
altura, tal es el caso de las sierras de Los Colorados y la Sierra de Graciana, ambas
también de extensión norte-sur como las de Ambato y El Alto-Ancasti.
Dichas sierras establecen el centro del paisaje y los cursos de agua. Siendo este
recurso y la calidad de los suelos los motivos principales sobre los cuales se sostuvo el
desarrollo poblacional del Valle. La zona conformada por los departamentos de Valle
Viejo y Fray Mamerto Esquiú, es conocida como Las Chacras, y desde la época de la
colonia ha sido proveedora de alimentos.
7.1.2. Entorno
El proyecto de la Estación Transformadora Valle Viejo se ubicará en un predio
preseleccionado de la localidad de Pozo El Mistol.
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La ubicación de la ET Valle Viejo, y la consecuencia de las características de
instalaciones eléctricas concentradas, nos lleva a considerar como área de afectación
ambiental directa a la zona suburbana de Pozo El Mistol.
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Fotografía Nº 2: Vista de plantación de Oliva
7.1.4. Ruido
7.1.5. Clima
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La característica más sobresaliente de este clima es la continentalidad, la cual
agregada al nivel escaso de precipitaciones (en el orden de los 390 mm anuales de
promedio) con una irregular distribución, manifiesta una tendencia a la aridez sobre
todo en la zona sur del Valle Central. La nubosidad es en general baja, inferior al 50 %,
con un período seco casi constante entre abril y setiembre. Las lluvias son irregulares
y con frecuencia torrenciales, cayendo en una sola de ellas buena parte del total anual;
las nevadas se producen en pequeña cantidad y sobre todo en las partes elevadas de
las Sierras de Ambato y en menor medida en la cumbre de las Sierras de El Alto -
Ancasti.
El aire cálido es un importante factor desecante, y los vegetales deben adaptarse para
regular las posibles pérdidas de agua por transpiración, y así mantener un grado
estable de humedad en sus tejidos.
Mes Ene Feb Mar Abr May Ju Jul Ago Se Oct Nov Dic Anual
n p
Temperatura 34 33 30 27 24 20 20 24 26 31 33 34 28
diaria
máxima (°C)
Temperatura 21 20 19 15 9 5 4 7 11 16 19 21 14
diaria mínima
42
(°C)
Precipitación 99 82 62 25 6 3 14 6 12 29 60 60 458
total (mm)
43
Fuente: Wikipeda, 2009
7.1.6. Hidrología
Los ríos y arroyos más importantes que integran la red de drenaje del Valle de
Catamarca son: el Río de Paclín, Río del Valle, Río El Tala y el Río San Pedro. El
primero tiene su cabecera en las cumbres de las Sierras de Graciana y de Ambato. La
red de drenaje responde a una forma subparalelo y rectangular con carácter exorreico.
El colector principal es el Río del Valle que aparentemente es una corriente de tipo
subsecuente controlado por la estructura de las sierras límites del valle. Su curso es
divagante en gran parte de su trayecto hasta aproximadamente la localidad de Sisi
Huasi, donde sus aguas se infiltran y en ocasiones de crecientes forman barreales.
La cuenca del Río del Valle y sus tributarios se encuentra comprendida entre los 27º
46´y los 28º 57´ latitud sur los 65º 29´y 66º 24´de longitud oeste. Cubre una superficie
de 5.315 Km² que se distribuye en los departamentos de Capital, Fray M. Esquiú, Valle
Viejo en su totalidad, y en los departamentos de Paclín, Capayán y Ambato en forma
parcial.
Esta cuenca que se extiende entre la sierra de Humaya hasta la Salina La Antigua (La
Rioja) y tiene al Río del Valle como su principal colector.
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En relación con las condiciones morfológicas y de geología superficial, se distinguen
tres zonas bien definidas en un perfil siguiendo la dirección del escurrimiento y la
recarga.
Las sierras de Ambato y Ancasti constituyen bloques positivos de rocas del basamento
cristalino de edad precámbrica. Estas sierras enmarcan por el oeste y el este al Valle
Central y conservan entre sí un marcado paralelismo hasta la localidad de Huillapima.
A partir de esta localidad ambas sierras se abren distanciándose, para dar lugar a una
gran planicie que representa una prolongación del Valle de Catamarca en territorio
riojano.
El suelo del Valle Central está formado por la acumulación, en distintas épocas de
detritus proveniente de las sierras marginales y del material acarreado por ríos y
arroyos.
El rasgo morfológico más interesante que presenta este valle son los tres niveles de
terrazas de erosión de sedimentos cuaternarios. Estas estructuras de pie de monte
fueron originadas por los movimientos espirogenéticos de carácter ascendente que se
45
produjeron en el cuaternario. El primero y segundo nivel son restos de abanicos
aluviales coalescentes del pie de ambas sierras.
Para determinar el grado de amenaza por inundación, sismos, deslizamientos etc., del
lugar donde se implantará el proyecto, se utilizaron datos del estudio realizado por un
equipo interdisiplinario de la provincia de Catamarca, teniendo en cuenta los eventos
principales que constituyen Amenazas Naturales y Antrópicas.
Riesgos Catamarca
Teniendo en cuenta las características de la provincia, un equipo técnico provincial
seleccionó los eventos principales que constituyen amenazas. En el Anexo 1 se
especifican las características de las amenazas, las pérdidas o daños que ocasionan,
su localización por departamento y su ponderación. A continuación se presentan los
eventos considerados y los pasos para la elaboración de criterios.
46
parecen ser naturales, pero en su ocurrencia Biodiversidad
o intensidad interviene la acción humana ya Colmatación
• Selección de Eventos
• Ponderación cualitativa
• Síntesis
Grado DESCRIPCIÓN
Intensidad Probabilidad Recurrencia
47
de (Años)
Ocurrencia
NINGUNA: Sin magnitud y sin NINGUNA NINGUNA
SIN
duración
MUY PEQUEÑA: muy pequeña a POCO MAYOR A 50
MUY BAJO muy grande magnitud y muy corta PROBABLE
a muy larga duración
PEQUEÑA: POSIBLE 20 A 50
muy pequeña a muy grande
BAJO
magnitud y muy corta a media
duración
MEDIA: media a grande magnitud y PROBABLE 10 A 20
MODERADO
muy corta a corta duración
GRANDE: INMINENTE 01 A 10
ALTO grande a muy grande magnitud y
muy corta a corta duración
MUY GRANDE: Muy grande ACTIVO MENOR 01
MUY ALTO
magnitud y muy corta duración
Tabla 1: Grados de Ponderación de Amenazas según Intensidad, probabilidad de ocurrencia y
recurrencia.
Fuente: Mapa de Riesgo socio-natural de la ciudad de La Paz – Bolivia 2.003.
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amenaza, asignándole a cada grado un peso numérico. No obstante como los
niveles de ocurrencia de estas y de las Amenazas antrópicas evaluadas son
menores no se considera su elaboración.
Sismicidad en Argentina
Totalmente diferente ha sido la situación en la zona centroeste del país, donde los
terremotos se han constituido en verdaderos desastres regionales. El terremoto del 20
de marzo de 1861 marca el inicio de una serie de eventos sísmicos que afectaron a las
provincias de San Juan y Mendoza. Este terremoto destruyó totalmente a la ciudad de
Mendoza, dejando un saldo de muertos equivalente a la tercera parte de la población,
según los informes de la época, y puede considerarse uno de los terremotos más
desastrosos del siglo pasado en todo el mundo. Por otra parte, el terremoto del 15 de
enero de 1944, que destruyó a San Juan, representa con sus 10.000 muertos, la
mayor catástrofe de toda la historia argentina. Perfil de Sismicidad oeste-este entre 28º
y 33.5º de latitud sur.
49
El sur argentino, por debajo de los 35° de latitud ha sufrido, en muchos casos, las
consecuencias de los grandes terremotos chilenos que alcanzaron a producir daños de
menor cuantía en las poblaciones limítrofes, siendo reducida la cantidad de sismos con
epicentro en territorio argentino. Perfil de Sismicidad oeste-este entre 33.5º y 46º de
latitud sur.
Medio Biótico
El proyecto de la Estación Transformadora Valle Viejo está ubicado dentro del área
llamada Valle Central, esta se encuentra intrínsecamente ligada a la provincia
fitogeográfica chaqueña, con todas las características propias de esta.
Caracterización Ecológica
El suelo, por lo general arenosos sobre subsuelo aluvional es muy suelto y permeable,
y permite el crecimiento de los árboles.
50
En la vegetación predomina un bosque integrado por árboles xerófilos. Existe un
bosque serrano y un bosque de llanura. Las especies más características
corresponden al distrito del Chaco occidental, con las que se mezclan algunas
especies propias de la provincia del Monte.
Todas estas especie arbóreas, si bien son dominantes, no llegan a constituir en ningún
caso un dosel continuo; sobresalen por encima de una comunidad arbustiva y
herbácea de micro y nano-fanerófitos marcadamente xerófilos, y a menudo espinosos.
51
Fuente: R. MORENO LEIVA, 2010
7.1.10. Fauna
La zona del Valle Central es la parte de la provincia donde se ubica la mayor
proporción de población, con lo cual resulta muy importante la interacción entre la
fauna autóctona y la población.
Esta fauna autóctona está compuesta por diversos tipos de vertebrados de diferentes
clases tales como: a) Mamíferos: puma, zorros, zorrinos, liebres, ratas, ratones,
murciélagos; b) Anfibios: sapo común, sapo escuerzo, ranas; c) Reptiles: iguanas
blancas, iguanas coloradas, lagartijas, chelcos, culebras, lampalaguas, y diferentes
víboras venenosas (de la cruz, cascabel, coral); d) Aves: cóndor, perdices, palomas,
pájaros diversos (gorrión, tordo, hornero, zorzales, mirlos), loros, lechuzas.
En lo que se refiere a los invertebrados, son muchos los tipos presentes en la zona, los
grupos más importantes son: a) Anélidos: lombriz de la tierra; b) Artrópodos: ácaros,
garrapatas, arañas, alacrán, saltamontes, langostas, grillos, chicharras, chinches de
las plantas, pulgas, mosca doméstica, mosquitos, escarabajos, mariposas, abejas,
hormigas, avispones.
52
7.2. Medio Socio - Cultural
La ET Valle Viejo se ubicará dentro del área de afectación del Valle Central. Su
superficie representa cerca del 8 % de toda la provincia y su población asciende al
59,3 % del total provincial. En consecuencia la densidad poblacional del Valle es de
239 hab/km², en tanto la población concentrada o urbana es del 97,5% (población que
habita en localidades urbanas o rurales de más de 2.000 habitantes) Esto se explica
por el hecho de que en este valle se concentra la mayor actividad económica y
administrativa de la provincia.
Población
En el Valle Central, sobre todo en los departamentos de Valle Viejo y Capayán, se han
establecido una importante cantidad de proyectos de desarrollos agroindustriales bajo
el amparo de la Ley Nº 22.702, de Diferimiento Impositivo. Estas empresas desarrollan
los diversos proyectos utilizando el agua subterránea. La mayoría de la extracción de
agua subterránea se efectúa utilizando de bombas eléctricas, esto ha significado un
importante incremento de la demanda de potencia y energía eléctrica.
La localidad de Pozo El Mistol cuenta con una escuela de nivel primario que brinda el
servicio educativo a la población del lugar y de poblaciones cercanas. Esta escuela se
encuentra a una distancia de 350 m del predio más cercano.
Gráfico Nº 5: Población del Valle Central
Dapartamento Superf. (km²) Población Dens. (hab/km²)
Ambato 1.761 4.525 2,6
Capayán 4.344 14.137 3,3
Capital 390 141.260 354
Fray M. Esquiú 186 10.658 67,3
Paclín 991 4.290 4,3
Valle Viejo 628 23.707 37,8
Total provincia 103.754 334.568 3,2
53
La población del Valle Central, es el 59,3 % del total provincial. El crecimiento
intercensal de la población del Valle Central fue del 28,2 % superior a la de la provincia
26,6 %. Este crecimiento demográfico en concordancia con el desarrollo de los
proyectos productivos, principalmente cultivos de joroba, olivo y algodón.
La población del Valle Central es principalmente del tipo urbano, definiéndose como tal
la población que habita centros con más de 2.000 habitantes.
54
7.2.1. Etnia y cultura
El proceso desarrollado en el Valle de Catamarca desde épocas precolombinas hasta
su efectiva consolidación como pueblo, muestra una gradual interrelación del ambiente
con el hombre, independiente de las características de éstos. Las aptitudes
productivas de la zona fueron la natural y constante razón de las luchas por poseerla
hasta quedar consolidada la sociedad criolla-española que llega hasta la actualidad.
La población indígena de la zona eran los pueblos Diaguitas, que se dividían, según
Larrouy, en dieciséis poblados.
Según las fuentes hispánicas, los diaguitas eran "altos y fornidos"; vestían la típica
camiseta de lana tejida adornada con coloridos motivos geométricos. Calzaban ojotas
2
INAI: Instituto Nacional de Asuntos Indígenas.
55
y se adornaban con vinchas, aros, prendedores, etc. confeccionados en metales como
el oro, cobre (que unieron con el estaño para obtener el bronce), piedra, madera, etc.
56
Foto N°7: Comunidad Diaguita
7.2.2. Educación
La zona cuenta con una Universidad Nacional, diversos institutos de nivel terciario,
escuelas secundarias, de nivel primario y nivel inicial. La población que asiste a algún
nivel de educación es el 14,5 % del total de la población provincial.
Viviendas
3
ENDEPA: Equipo Nacional Pastoral Aborigen.
57
La zona que se ha seleccionado para estudiar tiene el 59,5 % de las viviendas del total
provincial de las cuales el 10,1 % se han censado con NBI.
Las NBI han sido definidas según la metodología utilizada en ¨La Pobreza en la
Argentina¨ (Serie Estudios INDEC Nº 1. Buenos Aires. 1984). Los hogares con NBI son
los hogares que presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privación:
Asistencia escolar: hogares que no tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años)
que no asistiera a la escuela
Capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por miembro
ocupado y, además, cuyo jefe no haya completado tercer grado de escolaridad
primaria.
58
conformando una importante concentración de población, generalmente en desmedro
del interior provincial.
En Las Chacras se cuenta con dos clínicas y dos minihospitales. En el resto de los
departamentos del Valle Central, la atención primaria de la salud se realiza en postas
sanitarias.
El servicio público de energía eléctrica cubre todo el distrito de San Isidro, este
dispone de servicio de gas natural en la parte más densamente poblada, teléfono y
televisión por cable. La población dispone del servicio público de transporte prestado
por diferentes empresas con unidades con antigüedad no mayor de 10 años.
Los principales vínculos de San Isidro con la Capital de la provincia están conformados
por la ruta nacional Nº 38 y por la ruta provincial Nº 33.
59
La propiedad de la tierra en conjunto con una inexistente inversión hizo que durante
mucho tiempo no se hubo de desarrollar la zona.
60
Es importante el ganado caprino la cual se desarrolla de manera extensiva en suelos
de forraje pobre. En el departamento de Fray M. Esquiú se han incorporado empresas
dedicadas a la explotación controlada e industrial de los caprinos, para lo cual se han
desarrollado proyectos bajo la Ley de Diferimiento Impositivo.
Industrias: Los departamentos de Capital y Valle Viejo tienen el índice más alto de
densidad industrial, el cual se mantiene aún en las condiciones de crisis actual. El
parque industrial existente ha sido un importante proveedor de puestos de trabajo. La
actividad industrial ha influido en la caracterización del ingreso provincial pero también
en lo que se refiere a la estructura de consumo de energía y potencia eléctrica.
La mayoría de los potenciales impactos sobre el medio natural (calidad del aire, agua,
suelos, biota, paisaje), se relacionan con la ubicación del obrador y los circuitos de
transporte.
Estos impactos pueden controlarse con una adecuada localización del obrador, la
planificación de vías de ingreso y circulación, recomposición del suelo vegetal, etc., y
la implementación de estrictas medidas de gestión ambiental (las que serán incluidas
y desarrolladas en el Plan de Gestión Ambiental-PGA-).
61
Lo redimible es que éstos son transitorios y de corta duración.
Se estima que el impacto visual no será significativo, dado que el lugar no representa
un elevado valor paisajístico, no obstante se minimizara con la implantación de una
barrera arbórea en el contorno del predio.
62
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Descripción de Impactos
Actividades Negativos
Positivos
Directos Indirectos
Generación de residuos
sólidos.
Afectación al suelo
Desbroce y Migración de especies
Generación
preparación del Contaminación de cursos de
temporal de Pérdida de capa vegetal
terreno y área de agua
empleo Afectación al ecosistema
servidumbre
Incremento de material
particulado
Liberación y desalojo zona
faja de servidumbre
Generación de residuos
Daños en flora y fauna
sólidos
Excavación y Generación
movimiento de temporal de Incremento de material Afectación a ecosistema
tierras empleo particulado en la atmósfera
Emisión de ruido y Contaminación de aguas
vibraciones subterráneas
Movilización de Generación Emisión de ruido y
maquinaria y temporal de vibraciones Compactación del suelo
estructuras empleo Emisión de gases
Construcción de Contaminación de cursos de
Generación Cambio de uso del suelo
infraestructura: agua
temporal de
cimentación, bases
empleo Compactación del suelo Contaminación del suelo
de hormigón
Afectación al paisaje
Generación
Montaje y armado Generación de ruido y
temporal de
de estructuras vibraciones Generación de residuos
empleo
Aumento del riesgo sobre sólidos
seguridad de trabajadores
Generación de ruido y
Transporte y vibraciones
Generación
desalojo de Afectación a la salud de las
temporal de Emisión de gases
materiales y poblaciones.
empleo Generación de residuos
escombros
sólidos
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
63
vibraciones son los impactos negativos más frecuentes. El aspecto ambiental más
afectado en esta etapa es el suelo.
Los principales impactos negativos que se identificaron para esta fase del proyecto
son:
• Generación de ruido
Por su parte, los principales impactos positivos identificados para la fase de operación
y mantenimiento son:
64
Tabla Nº 4: Identificación de Impactos Ambientales – Fase de Operación
Generación
temporal de Contaminación del suelo
empleo Generación de residuos
Mantenimiento de
sólidos, contaminantes,
infraestructura Incremento de grasas, restos de pintura. Posible contaminación de
seguridad de las
cursos de agua
instalaciones
Transporte de Emisión de gases
Generación
residuos generados Afectación a la salud de las
temporal de
en el poblaciones.
empleo Generación de ruido
mantenimiento
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
65
8.3. Fase de Abandono
Los principales impactos negativos que se identificaron para esta fase del proyecto
son:
FASE DE ABANDONO
Descripción de Impactos
Actividades Negativos
Positivos
Directos Indirectos
Generación temporal de Generación de residuos
Contaminación del suelo
empleo sólidos
Percepción sobre el Riesgos en la seguridad de
paisaje trabajadores Contaminación de cursos
Retiro de Emisión de gases durante el de agua
mampostería, transporte
Eliminación de campos
estructuras,
magnéticos Generación de ruido y Emisión de material
cimientos
vibraciones particulado
Eliminación de riesgos a Compactación del suelo en
la salud de trabajadores y las vías preliminares de Contaminación del suelo
moradores acceso
Recolección, Generación temporal de Emisión de gases Afectación a la salud de
transporte y empleo las poblaciones.
66
FASE DE ABANDONO
Descripción de Impactos
Actividades Negativos
Positivos
Directos Indirectos
Percepción sobre el Generación de ruido
disposición paisaje durante el transporte
de residuos Emisión de material
Limpieza del área
particulado
Generación temporal de
empleo
Regeneración del suelo
Rehabilitació Transporte de elementos
Restitución de capa Molestias a la población
n del área para la restitución del lugar
vegetal
Repoblación de fauna
Mejoramiento del paisaje
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
Los impactos ambientales negativos que fueron identificados en cada fase del
proyecto, se caracterizaron cualitativamente en función a su tipología, utilizando la
Guía Metodológica para Análisis de Impactos Ambientales (CONESA, V. 2003). Para
esto, se tomó en cuenta aquellos impactos que tienen mayor incidencia
exclusivamente sobre la ejecución de la línea de transmisión, ya que se realizan
evaluaciones ambientales independientes para cada una de las subestaciones
relacionadas. A continuación se hace una breve descripción sobre los grupos
tipológicos que se consideraron para la caracterización de los impactos.
1. Intensidad:
Impacto Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación con
repercusiones apreciables futuras en el ambiente, los recursos naturales, o sus
procesos fundamentales de funcionamiento.
67
Impacto Medio: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del ambiente o
de alguno de sus componentes.
Impacto Bajo: Aquel cuyo efecto expresa una alteración mínima del factor ambiental
considerado.
2. Extensión:
Impacto Parcial: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
3. Duración:
Impacto Recurrente: Aquel impacto que puede presentarse en más de una ocasión.
4. Reversibilidad:
Impacto Irreversible o Irrecuperable: Aquel cuyo efecto produce tal alteración que hace
imposible, ya sea forma natural o mediante la ejecución de acciones humanas, el que
se pueda lograr la situación ambiental anterior a la ejecución de la acción que lo
causó.
68
Tabla Nº 6: Caracterización de Impactos – Fase de Construcción
FASE DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS NEGATIVOS
ACTIVIDADES CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
IMPACTO
Intensidad Reversibilidad Duración Extensión
Generación de
bajo recuperable o mitigable temporal puntual4
residuos sólidos.
Desbroce y
preparación Afectación al suelo medio reversible permanente puntual
del terreno y Migración de
área de medio reversible recurrente parcial
especies
servidumbre Liberación y
Irreversible o
desalojo zona alto permanente total
irrecuperable
predio.
Generación de
Excavación y bajo recuperable o mitigable temporal puntual
residuos sólidos
movimiento de
tierras Emisión de ruido y
bajo reversible temporal puntual
vibraciones
Emisión de ruido y
Movilización bajo recuperable o mitigable temporal parcial
vibraciones
de maquinaria
y estructuras Emisión de gases bajo recuperable o mitigable temporal parcial
Construcción Cambio de uso del irreversible o
de medio permanente puntual
suelo irrecuperable
infraestructura:
cimentación, Compactación del irreversible o
bases de medio permanente puntual
suelo irrecuperable
hormigón
Afectación al irreversible o
alto permanente total
paisaje irrecuperable
Montaje y Generación de
bajo recuperable o mitigable temporal parcial
armado de ruido y vibraciones
estructuras Riesgo sobre
seguridad de medio recuperable o mitigable temporal puntual
trabajadores
Transporte y Generación de
desalojo de medio recuperable o mitigable temporal parcial
ruido y vibraciones
materiales y
escombros Emisión de gases bajo recuperable o mitigable temporal parcial
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
Como se observa en la tabla N°6, para la fase de construcción, los impactos negativos
que requieren mayor atención, se producen en la actividad “construcción de
4
Es puntual en el predio de la ET.
69
infraestructura”, estos son: cambio de uso del suelo y compactación del suelo. Y
dentro de la actividad “desbroce y preparación del terreno”. A pesar de catalogarse
como un impacto alto, el proceso de liberación del predio no afecta a moradores, ya
que la ET no se emplaza en zonas pobladas. En afectación al paisaje, que se
considera alto, esta será minimizada por una cortina de forestación. Para el caso de la
compactación y cambio de uso de suelo, estos son impactos muy puntuales, que no
repercuten en las características del suelo de su entorno.
Por otro lado, las actividades que se realizan en la construcción del lugar, generan un
impacto positivo muy importante para la zona, se generan plazas de trabajo que
ayudan al bienestar económico de los moradores. Tabla Nº 7 Caracterización de
Impactos – Fase de Operación y Mantenimiento
Riesgo en las
bajo recuperable o mitigable temporal parcial
instalaciones
Mantenimiento
Generación de
de bajo recuperable o mitigable temporal puntual
residuos sólidos
infraestructura
70
de energía eléctrica e incrementa la plusvalía de la zona; esto beneficia a su
economía, productividad y calidad de vida.
FASE DE ABANDONO
IMPACTOS NEGATIVOS
ACTIVIDADES CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
IMPACTO
Intensidad Reversibilidad Duración Extensión
Generación de
bajo recuperable o mitigable temporal puntual
residuos sólidos
Retiro de Riesgos en la
estructuras, seguridad de medio recuperable o mitigable temporal puntual
cimientos trabajadores
Generación de
bajo recuperable o mitigable temporal parcial
ruido
Recolección,
Generación de
transporte y
ruido durante el bajo recuperable o mitigable temporal parcial
disposición de
transporte
residuos
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas necesarias
para la mitigación, compensación y prevención de los efectos adversos, que pudiera
causar las actividades del proyecto sobre los elementos ambientales, así como
recomendaciones para el futuro control, seguimiento y mejoramiento de dichos
efectos.
71
En las siguientes tablas se encuentran descritos los programas, impactos y medidas
necesarias a implementarse en las fases de construcción, operación y mantenimiento
del proyecto. Es necesario aclarar que el responsable principal de todas las
actividades de este plan propuesto es la empresa Contratista, quien saldrá electa
luego del llamado a licitación, sin embargo se han determinado cuatro partes que son
corresponsables de ejecutar y verificar las actividades que se plantean realizar en el
plan de manejo: 1. Constructor, 2. Comité de Ejecución, 3. Inspección Técnica
Ambiental, 4. Autoridad Ambiental de la provincia.
72
Tabla Nº 8: Plan de Manejo – Programa de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
FASE INDICADOR O
IMPACTO/ COSTO
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE
RIESGO USD
C OP AB VERIFICACION
Prevención y Contaminación 1. Colocar equipos y
Constructor/C. de
Control de la del suelo: materiales anti derrames e Número de derrames
x Ejecución5/C.Regional6/ 1.000
Contaminación fugas, impermeabilizantes: cubeto no controlados /mes
Ente Prov.7
Ambiental derrames de contención.
1. Mantener en buen Constructor/C. de
Contaminación Número de chequeos
estado a los vehículos que x x x Ejecución /C.Regional / 1.000
del aire: mecánicos / año
ingresan al lugar Ente Prov.
material
Constructor/C. de
particulado y 2. Si es época de verano Número de riegos /
x x Ejecución /C.Regional / 3.000
gases regar el piso con agua mes
Ente Prov.
1. Identificar cuerpos de Constructor/C. de
Cursos de agua
agua cercanos, drenajes o x Ejecución /C.Regional / 1.000
identificados / km2
Contaminación vertientes. Ente Prov.
del agua 2. Ubicar instalaciones Constructor/C. de
alejadas de cursos de x Registro fotográfico Ejecución /C.Regional / 1.500
agua. Ente Prov.
Contaminación Constructor/C. de
1. Realizar mediciones de Número de
acústica: ruido x x Ejecución /C.Regional / 2.000
base de ruidos. monitoreos/año
y vibraciones Ente Prov.
2. Mantener en buen x x x Número de chequeos Constructor/C. de 1.000
estado los vehículos que mecánicos / año Ejecución /C.Regional /
acceden al lugar Ente Prov.
5
Ente Nacional a cargo de la Ejecución de las Obras.
6
Concesionario de Energía Regional.
7
Ente Provincial de Energía.
IMPACTO/ FASE INDICADOR O COSTO
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE
RIESGO C OP AB USD
VERIFICACION
3. Restringir la velocidad
Constructor/C. de
de circulación de vehículos Registros de control /
x x x Ejecución /C.Regional / 1.000
en función de las mes
Ente Prov.
características de la vía
1. Evitar acumulación de
Constructor/C. de
Contaminación tierras, escombros,
x x x Registro fotográfico Ejecución /C.Regional / 2.500
Visual residuos o cualquier
Ente Prov.
material.
SUBTOTAL 14.000
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Relaciones Impactos 1. Realizar procesos Constructor/C. de
Comunitarias negativos que informativos, Ejecución
afecten a la acercamientos con la /C.Regional /
Número de charlas
población8 población involucrada, x x Ente Prov. 1.000
informativas / año
según normativa (Faja de
servidumbre) y políticas de
Pueblos Indígenas del BID9
2. Informar a la comunidad x x x Número de quejas 1.500
8
Generación de campos eléctricos y magnéticos, liberación, restricción en el uso en zona de servidumbre, afectación al paisaje, cambio de uso del suelo.
9
Cuando se realice el EsIA, se harán las participaciones ciudadanas oficiales en función de la ley.
74
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
sobre el "Sistema de
Atención a Quejas" y
"Medidas de
Compensación" (procesos
subsanadas / número
de expropiación - faja de
de quejas recibidas
servidumbre) que maneja
en un año
CELEC EP -
TRANSELECTRIC,
necesarias para subsanar
cualquier inconveniente.
SUBTOTAL 2.500
Fuente: R.MORENO LEIVA, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Capacitación Contaminación 1. Realizar capacitaciones
y del suelo, aire, periódicas en manejo y
Constructor/C. de
Comunicación agua disposición de residuos, Número de
Ejecución
prevención y x capacitaciones 1.000
/C.Regional /
contaminación de recursos, recibidas / año
Ente Prov.
gestión e impactos
ambientales del proyecto
2. Realizar registros de x Número de registros Constructor/C. de 2.000
capacitaciones y prácticas realizados / año Ejecución
de implementación /C.Regional /
Ente Prov.
75
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
1. Capacitaciones sobre VERIFICACION Constructor/C. de
Número de
riesgos laborales, de salud, Ejecución
x capacitaciones 1.000
riesgos naturales, /C.Regional /
recibidas / año
seguridad industrial Ente Prov.
2. Capacitaciones
Constructor/C. de
periódicas sobre uso y Número de
Riesgos en Ejecución
manejo de equipos de x capacitaciones 1.000
salud auditiva y /C.Regional /
protección personal y recibidas / año
seguridad de Ente Prov.
primeros auxilios
trabajadores.
Constructor/C. de
Riesgo de 3. Entrenamiento mediante Cantidad de
Ejecución
instalaciones simulación de situaciones x entrenamientos 1.000
/C.Regional /
de riesgo realizados / año
Ente Prov.
4. Realizar registros de Constructor/C. de
capacitaciones, y mantener Número de registros Ejecución
x 1.000
informado al personal realizados / año /C.Regional /
sobre estos temas. Ente Prov.
Generación de 1. Capacitación sobre la
campos incidencia de campos Constructor/C. de
Número de
eléctricos y eléctricos - magnéticos en Ejecución
x capacitaciones 1.000
magnéticos la salud de trabajadores y /C.Regional /
recibidas / año
medidas de contingencia a Ente Prov.
aplicarse.
Constructor/C. de
2. Realizar registro de Número de registros Ejecución
x 1.000
capacitaciones realizados / año /C.Regional /
Ente Prov.
3. Mantener actualizado e x Número de registros Constructor/C. de 1.000
informado al personal informativos Ejecución
sobre el tema. entregados / año /C.Regional /
76
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
Ente Prov.
SUBTOTAL 10.000
Fuente: R. MORENO LEIVA, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Constructor/C. de
Contaminación 1. Clasificar los residuos Cantidad de Ejecución
x x x 500
del suelo generados según su tipo. contenedores / m2 /C.Regional /
Ente Prov.
1. Transporte de residuos
comunes al relleno Constructor/C. de
Cantidad de residuos
Desechos sanitario o botadero Ejecución
x x x comunes 2.000
Sólidos autorizado más cercano, /C.Regional /
transportados / mes
Contaminación utilizando los contenedores Ente Prov.
visual adecuados
Constructor/C. de
2. Entrega de residuos Cantidad de residuos
Ejecución
especiales a gestores x x x especiales 1.500
/C.Regional /
ambientales autorizados. entregados / mes
Ente Prov.
SUBTOTAL 4.000
77
Fuente: R. MORENO LEIVA, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Seguridad Riesgos en Número de Constructor/C. de
Industrial y salud y 1. Análisis médico de trabajadores Ejecución
x x 3.000
Salud seguridad de trabajadores evaluados / total de /C.Regional /
Ocupacional trabajadores y empleados Ente Prov.
moradores. Constructor/C. de
Riesgo de Registro mensual de
2. Utilización de equipos de Ejecución
instalaciones x x x utilización de equipos 5.000
protección personal /C.Regional /
y fotográfico
Ente Prov.
Constructor/C. de
Número de
3. Dotar de botiquines de Ejecución
x x x botiquines / cantidad 1.000
primeros auxilios bien /C.Regional /
total de trabajadores
equipados Ente Prov.
Incluido
4. Mantener seguros de Cantidad de Constructor/C. de
en la
vida de los trabajadores, trabajadores Ejecución
x x x inversión
equipos e instalaciones en asegurados/total de /C.Regional /
del
general trabajadores Ente Prov.
proyecto
5. Registros de incidentes x x x Número de Constructor/C. de 500
incidentes ocurridos / Ejecución
mes /C.Regional /
Ente Prov.
78
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
1. Realizar chequeos de Número de chequeos Constructor/C. de
audiometría a los / número de Ejecución
x 2.000
trabajadores que se trabajadores /C.Regional /
encuentren más expuestos expuestos Ente Prov.
Contaminación
acústica: ruido Incluido
y vibraciones Constructor/C. de en
2. Realizar mantenimiento Cantidad de
Ejecución inversión
y calibración periódica de x mantenimientos
/C.Regional / inicial
equipos y máquinas. realizados / año
Ente Prov. del
proyecto
Generación de Constructor/C. de
1. Empleo de equipos de
campos Ejecución
protección personal x x x Registro fotográfico 1.500
eléctricos y /C.Regional /
apropiados
magnéticos Ente Prov.
Constructor/C. de
Ejecución
2. Contar con señalización x x x Registro fotográfico 1.000
/C.Regional /
Ente Prov.
Incluido
Constructor/C. de en
3. Realizar mantenimientos Cantidad de
Ejecución inversión
periódicos de x mantenimientos
/C.Regional / inicial
infraestructura. realizados / año
Ente Prov. del
proyecto
4. Incorporar sistemas de x Cantidad de sistemas Constructor/C. de Incluido
reducción de campos de reducción Ejecución en
eléctrico y magnéticos; incorporados / /C.Regional / inversión
apantallamientos. número de equipos Ente Prov. inicial
del
proyecto
79
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
Incluido
Constructor/C. de en
Número de
5. Dar mantenimiento a los Ejecución inversión
x mantenimientos
sitios de trabajo. /C.Regional / inicial
realizados / mes
Ente Prov. del
proyecto
SUBTOTAL 14.000
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Contingencias Riesgos en Constructor/C. de
1. Mantener señalización
salud auditiva x x x Registro fotográfico Ejecución /C.Regional / 2.000
adecuada en toda el área
y seguridad Ente Prov.
de 2. Mantener vías de x x x Registro fotográfico Constructor/C. de 1.000
trabajadores. evacuación desalojadas Ejecución /C.Regional /
Riesgo de Ente Prov.
80
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
Constructor/C. de
3. Efectuar inspecciones Número de
x Ejecución /C.Regional / 1.000
periódicas a infraestructura inspecciones / mes
Ente Prov.
4. Mantener extintores Número de Constructor/C. de
revisados, recargados e x x x extintores Ejecución /C.Regional / 1.000
identificados según su tipo revisados / mes Ente Prov.
instalaciones 5. Llevar registro de Cantidad de Constructor/C. de
recargas y revisión de x x x registros elaborados Ejecución /C.Regional / 1.000
extintores. / mes Ente Prov.
Número de Constructor/C. de
6. Realizar simulacros x simulacros Ejecución /C.Regional / 1.000
realizados / año Ente Prov.
SUBTOTAL 7.000
Fuente: R. Moreno Leiva, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
FASE INDICADOR O
IMPACTO/
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO
C OP AB VERIFICACION
Seguimiento y Generación de 1. Estudios de base, en x x Número de Constructor/C. de 3.000
Monitoreo campos puesta en marcha, luego monitoreos Ejecución
Ambiental eléctricos y periódicamente. realizados /año /C.Regional /
magnéticos Ente Prov.
81
IMPACTO/ FASE INDICADOR O
PROGRAMA MEDIDA MEDIOS DE RESPONSABLE COSTO
RIESGO C OP AB
VERIFICACION
Constructor/C. de
2. Mantener registro de Cantidad de registros Ejecución
x x 1.000
monitoreos elaborados / año /C.Regional /
Ente Prov.
Constructor/C. de
1. Estudios de base, en Número de
Ejecución
puesta en marcha, luego x x monitoreos 2.000
/C.Regional /
Contaminación periódicamente. realizados /año
Ente Prov.
acústica: ruido
Constructor/C. de
y vibraciones
2. Mantener registro de Cantidad de registros Ejecución
x 1.000
monitoreos elaborados / año /C.Regional /
Ente Prov.
Realizar el seguimiento Constructor/C. de
Informes de
correspondiente sobre la Ejecución
x x x seguimiento de 7.000
ejecución del PMA, aplicar /C.Regional /
PMA /año
autoevaluaciones Ente Prov.
SUBTOTAL 14.000
Fuente: R. MORENO LEIVA, 2010
C= Construcción OP= Operación AB= Abandono
82
El costo incremental total del plan de manejo es de USD 65,500. Éste es un valor
estimado en función de las actividades del plan de manejo que se realizarían en el
periodo de un año y que no incluye a aquellas actividades cuyo costo es parte de la
inversión inicial del proyecto.
10. CONCLUSIONES
11. BIBLIOGRAFÍA
Gobierno de Catamarca. Plan Estratégico Concensuado. Programa de Saneamiento
Financiero y Desarrollo Económico de las Provincias Argentinas (Provincias 1-BID).
1995.
Transener S.A, Evaluación de Impacto Ambiental Interconexión NEA – NOA. CAF.
2006.
Enciclopedia Argentina de Agricultura y Ganadería. Regiones Fitogeográficas
Argentinas. Cabrera, A.L. Editorial Acme. 1994
Centro de Investigaciones de Recursos Naturales – INTA. Proyecto PNUD Arg. 85/019.
Atlas de Suelos en la República Argentina. Secretaría de Agricultura, Ganadería y
Pesca de la Nación.
Albert O., et al. Geografía de Catamarca. Contribuciones presentadas en la XXXV
Semana de Geografía. Sociedad Argentina de Estudios Geográficos. 1978.
84
Assante R.M, et al. Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Minero Fénix (El Salar del
Hombre Muerto). Maestría en Conservación y Gestión Ambiental. Universidad Nacional
de Catamarca. 2003.
Programa de Mejoramiento de Barrios. Préstamo BID 940 OC-AR. Guía para la
Formulación y Evaluación de Proyectos. Ministerio de Desarrollo Social y Medio
Ambiente. 2000.
85
12. ANEXOS
Mapa de Catamarca
86
Valle Viejo, sitio
donde se emplazara
la ET del mismo
nombre.
87
ANEXO Nº 2: MAPA DE UBICACIÓN DE CATAMARCA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA
Catamarca
Valle Central –
Valle Viejo.
ANEXO Nº 4: FOTOGRAFÍAS
90
Fotografía Nº 12: Valle Viejo en invierno
91