С Уважением,
Александр Кушнер,
директор Первого агентства курсовых.
И удачной учебы! :)
1. Понятие, виды и значение хозяйственной деятельности.
Хозяйственная деятельность включает в себя предпринимательскую деятельность и
производственную деятельность.
Предпринимательская деятельность – самостоятельная инициативная деятельность
субъектов хозяйствования, осуществляемая ими в гражданском обороте на свой риск и под
свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли.
Признаки:
самостоятельная инициативная деятельность субъектов хозяйствование – осуществляется от
собственного имени и под самостоятельную имущественную ответственность;
направлена на систематическое получение прибыли, купли-продажи товаров, оказания услуг
или выполнение работ предназначенных для реализации другим лицам, а не для собственного
потребления.
Основные акты законодательства, регулирующие предпринимательскую деятельность:
1. Конституция РБ;
2. Закон РБ «О предпринимательстве в РБ» от 28.05.1991 года;
3. Закон РБ «О мерах борьбы с коррупцией и организованной преступностью»
от 26.06.1997 года;
4. Закон РБ от 3.06.1997 года «О правовом положении иностранных граждан и
лиц без гражданства».
Субъекты предпринимательской деятельности:
физические лица (иностранные граждане, граждане РБ и лица без гражданства),
зарегистрированные в качестве ИП без образования юридического лица;
юридические лица;
коллективы предпринимателей.
В законодательстве существуют ограничения занятий предпринимательством отдельных
категорий граждан. Ст. 2 Закон «О предпринимательстве» не допускает, чтобы должностные
лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления,
прокуратуры и судов занимались предпринимательской деятельностью.
В РБ допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
частное – осуществляется на основе своей собственности или на основе имущества
получаемого и используемого на законодательном основании;
коллективное предпринимательство – осуществляется на основе объединения капитала
нескольких физических и (или) юридических лиц.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он
на основании контракта с собственником имущества наделен правами и обязанностями
предпринимателя.
Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица или с
образованием предприятия, без использования наемного труда и с использованием.
Предпринимательская деятельность может осуществляться только после государственной
регистрации, порядок которой определяется Положением «о государственной регистрации и
ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» утвержденным декретом
Президента РБ от 16 марта 1999 года №11 с изменениями и дополнениями. Государственная
регистрация субъектов хозяйствования осуществляется в 20-дневный срок со дня подачи всех
необходимых документов. Отказ или уклонение от государственной регистрации может быть
обжаловано в суде.
Цели государственной регистрации:
осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности
субъектами;
налогообложение;
получение статистических сведений о сферах деятельности предпринимателей;
предоставление необходимой информации государственным органам и участникам
хозяйственного оборота.
2. Понятие и виды хозяйственных правоотношений. Содержание хозяйственных
правоотношений.
Хозяйственное законодательство – совокупность нормативных правовых актов, в
которых содержаться нормы хозяйственного права принадлежащее различным звеньям
общественного нормативного массива.
Группы источников хозяйственного законодательства:
1. международные договоры;
2. акты бывшего СССР;
3. Конституция РБ;
4. кодексы РБ (ГК, инвестиционный кодекс, административный кодекс, УК и др.);
5. законы РБ («О предпринимательстве» от 28 мая 1991 года, «О хозяйственных
обществах» от 29 декабря 1992 года);
6. декреты, указы Президента РБ;
7. постановления Правительства РБ и НБРБ;
8. акты Конституционного суда РБ, Верховного суда РБ и Высшего хозяйственного
суда РБ;
9. акты Министерств и иных республиканских органов государственного управления;
10. акты местных органов управления и самоуправления.
Хозяйственные правоотношения – это отношения урегулированные нормами
хозяйственного права, возникающие в результате осуществления (предпринимательской)
деятельности, а также вследствие государственного регулирования субъектов хозяйствования.
Хозяйственные правоотношения вкл-ют 3 элемента: субъекты; объекты; содержание.
Субъекты: граждане, имеющие статус ИП и юридического лица.
Объекты: вещи, включая деньги, ЦБ; имущественные права (право собственности, право
пожизненного наследования, право пользования, право оперативного управления), работы и
услуги; неимущественные блага (коммерческая тайна, деловая репутация); товарный знак,
результаты интеллектуальной деятельности.
Содержание: субъективные права и обязанности субъектов.
Хозяйственные правоотношения можно классифицировать следующим образом:
абсолютно вещные отношения – субъект реализует свое право на имущество в
соответствии с законом, который определяет ему меру возможного поведения по владению,
пользованию, распоряжению имуществом;
абсолютно относительные вещные правоотношения – право хозяйственного ведения и
право оперативного управления;
неимущественные хозяйственные отношения – складываются по поводу
нематериальных благ, используемых субъектом в своей хозяйственной деятельности;
обязательственные хозяйственные правоотношения – правоотношения, в которых два
контрагента связаны взаимными правами и обязательствами.
3. Государственное регулирование хозяйственной деятельности. Лицензирование
отдельных видов хозяйственной деятельности.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими лицензирование, являются:
- Декрет Президента РБ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003
года №17;
- постановление Совета Министров РБ от 20.10.2003 года №1390 «О дополнительных мерах
по реализации декрета Президента РБ от 14.07.2003 года №17».
Лицензирование – комплекс реализованных государством мер, связанных с выдачей
лицензий. В перечень лицензируемых видов деятельности входят 49 видов.
Право на получение лицензии имеют юридические лица и ИП, если законодательными
актами не установлено, что право на осуществление лицензионных видов деятельности имеют
только отдельные юридические лица.
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней с момента подачи всех
необходимых документов, срок может быть продлен на 15 дней для проведения проверки и
(или) экспертизы.
Пунктом 12 декретом «О лицензировании» определяются основания для отказа в выдаче
лицензии:
1) наличие в предоставленных документах недостоверных сведений;
2) несоответствие предоставленных документов законодательству;
3) наличие заключения о несоответствии возможности соискателя лицензии
лицензионным требованиям.
В случае выявления в течение календарного года государственным органом нарушений
законодательства о лицензировании он выдает лицензиату предписания об устранении
выявленных нарушениях на срок до 6 месяцев. Если указанные предписания и нарушения не
устраняются государственный орган вправе принять решение о приостановлении действия
лицензии на срок до 1 месяца. В случае систематического (3 и более раз) в течение
календарного года нарушение требований законодательства государственный орган принимает
решение о приостановлении действия лицензии на срок до 6 месяцев.
Согласно пункта 30 декрета «О лицензировании» в случае выявления в течение
календарного года грубого нарушения законодательства государственный орган, выдавший
лицензию принимает решение об аннулировании лицензии. Если своевременно лицензиат
устраняет нарушения законодательства в установленные сроки, то государственный орган
принимает решение о возобновлении.
На общих основаниях действие лицензии прекращается:
- по истечении срока, на который она была выдана;
- по решению государственного органа;
- по решению суда.
Кодекс «Об административных правонарушениях» предусматривает административную
ответственность за осуществление лицензионного вида деятельности без получения лицензии.
Статья 233 УК РБ предусматривает уголовную ответственность за осуществление
предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случае
получения дохода от него в крупных и в особо крупных размерах.
4. Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности.
Под субъектами хозяйственной деятельности понимаются юридические и физические лица,
занимающиеся деятельностью по купле-продаже товаров, выполнению работ или оказанию
услуг, используемых не для собственного потребления, а для реализации другим лицам.
Согласно положению «О государственной регистрации и ликвидации субъектов
хозяйствования», утвержденного Президентом РБ №11 уточняется круг субъектов
хозяйствования. К ним относятся:
физические лица, зарегистрированные в качестве ИП;
хозяйственные товарищества и общества;
унитарные предприятия;
производственные кооперативы;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
объединения некоммерческих организаций, ассоциации, союзы;
объединения коммерческих организаций;
некоммерческие организации: потребительские кооперативы, учреждения,
товарищества собственников и фонды.
Предпринимательскую деятельность (ПД) могут осуществлять как физические лица, так и
организации со статусом юридического лица.
Под физическими лицами понимаются гр-не РБ, иностранные гр-не и лица без
гражданства. Иностранные гр-не и лица без гражданства пользуются на территории РБ правами
и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено
Конституцией, законами и международными договорами. Это режим распространяется и на
осуществление ими предпринимательской деятельности. Право на ее осуществление
реализуется с момента государственной регистрации в качестве ИП.
Право на осуществление ПД может быть реализовано после наступления полной
дееспособности, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Не допускается занятие ПД должностным лицам и специалистам, работающим в органах
государственной власти (Советы всех уровней) и государственного управления (министерства,
государственные комитеты, исполкомы, концерны и др.), прокуратурах и судах, лицам и
специалистам органов внутренних дел и государственной безопасности, военнослужащим,
руководителям, их заместителям и главным специалистам государственных организаций,
руководителям их структурных подразделений. Однако запрет распространяется именно на
занятие ПД, т.е. отказ в государственной регистрации указанных лиц в качестве ИП
неправомерен. Они имеют право получить статус ИП до увольнения с занимаемой должности.
5. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей. Ответственность
индивидуальных предпринимателей.
Предприниматель имеет право:
1) заниматься любой хоз. деятельностью, незапрещенной законодательством;
2) создавать любые организации;
3) привлекать на договорных началах денежные средства и имущество других граждан и
организаций, в том числе и иностранных;
4) участвовать своим имуществом и имуществом, полученным от других лиц в деятельности
других хозяйственных субъектов;
5) самостоятельно нанимать и увольнять работников;
6) распоряжаться прибылью оставшейся после уплаты налогов;
7) пользоваться государственной системой социального обеспечения;
8) выступать истцом или ответчиком в суде.
Обязанности:
1) соблюдать нормы действующего законодательства;
2) выполнять обязательства, вытекающие из заключенных договоров;
3) предусматривать в трудовом договоре оплату труда работников не ниже минимального
уровня;
4) соблюдать нормы трудового законодательства;
5) вносить отчисления, предусмотренные в законодательном порядке и размере в фонд
социального страхования;
6) осуществлять меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности и т.д.;
7) соблюдать установленный порядок ценообразования;
8) предоставлять соответствующим уполномоченным государственным органам результаты
своей деятельности.
Имущественная ответственность предприниматель может наступать в следующих случаях:
нарушение действующего законодательства;
невыполнение заключенных договоров;
загрязнение окружающей среды;
обман потребителя;
использование чужого товарного знака, фирменного наименования и т.д.;
незаконный доступ к коммерческой тайне конкурента или ее разглашение.
Суд по иску заинтересованной стороны может обязать субъект хозяйствования прекратить
правонарушения, восстановив положение предшествующее ему, а также потребовать
возместить ущерб потерпевшей стороне.
Прекращение предпринимательской деятельности может осуществляться добровольно и
принудительно. Добровольно – по решению учредителей или государственного органа.
Принудительно – по решению суда.
В принудительных случаях по решению суда:
осуществление деятельности без лицензии либо запрещенной законодательством, либо с
неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;
сокрытие прибыли и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;
наличие задолженности по платежам в бюджет в течение 6 месяцев подряд с даты
образования задолженности (кроме сельского хозяйства);
установление фактов, что деятельность организации была связана с торговлей людьми.
Деятельность ИП либо коммерческой организации считается прекращенной с даты внесение
записи об этом в единый государственный регистр юридических лиц и ИП.
6. Защита прав и законных интересов субъектов хозяйственной деятельности.
Формы защиты прав:
1. юрисдикц-я (административная и судебнаяая): - защита в суд. общ. компетенции, -
защита в гос судах, - защ в третйских суд в форме иск-го заявл
2. не юрисдикц-я – самост. действия субъектов без обращения в компетентные органы;
обращение к вышестоящ лицам в претензион-е сроки.
Спос. защ-ты:
1)признания права; 2)восстан-ия полож, сущее-его до наруш-я права; 3)пресечения
действий, наруш-х право или созд-х угрозу его наруш-я; 4)признания оспоримой сделки
недейств-ой и примен-я последствий ее недейств-сти, устан-ия факта ничтожности сделки и
примен-ия послед-й ее недейств-ти; 5)признания недейств-м акта гос. органа или органа
местного упр-ия и самоупр-ия; 6)самозащиты права; 7)присуждения к исполнению обяз-ти в
натуре; 8)возмещ-я убытков; 9)взыскания неустойки; 10)компенсации мор-го вреда;
11)прекращ-я или изме-я правоотнош. 12)непримен-я судом противоречащего законно-ву акта
гос органа или органа местного упр-я и самоупр-я; 13)иными спос, предусмот-ми законода-м.