Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

УДК 330.322

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
М. А. ТОБИЕН,
ассистентка кафедры экономики и управления
инвестициями и инновациями
E-mail: kalinina_m5a@mail.ru
А. О. ТОБИЕН,
аспирант кафедры экономики и управления
инвестициями и инновациями
E-mail: alexlike@mail.ru
Владимирский государственный университет
имени А. Г. и Н. Г. Столетовых

В статье рассмотрены существующие мето- – научные подразделения Всемирного эконо-

дики оценки инновационного потенциала региона.
Предложена собственная методика оценки данно-
го потенциала, основанная на многофакторном
регрессионном анализе с использованием реально
определяемых экономических показателей.
Ключевые слова: методика оценки, инновацион-
ный потенциал, факторный анализ, инновационная
политика.
Состояние и перспективы социально-экономи-
ческого развития регионов во многом определяются
уровнем их инновационного развития, который
основывается на использовании наукоемких и
информационных технологий, интеллектуальных
ресурсов, факторов производства. Этим вызван
интерес многих ученых и исследователей к пробле-
ме оценки инновационного потенциала региона и
выявлению факторов, оказывающих на него влия-
ние. Однако многообразие условий и факторов, под
воздействием которых происходит инновационное
развитие региона, очень усложняет эту задачу.
Проблемой измерения инновационного потен-
циала заняты исследователи различных междуна-
родных школ и научных организаций:
– Европейская комиссия по инновациям;
– Организация экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР);
мического форума и Всемирного банка;
– Организация промышленного развития при
ООН (ЮНИКТАД) и др.
Авторами были рассмотрены особенности неко-
торых известных методик оценки инновационного
потенциала регионов, выявлены их преимущества
и недостатки.
1. Важнейшей является методика Regional
Innovation Scoreboard (ЕС). В Европейском союзе
используется двухуровневая система инновацион-
ного измерения – на уровне оценки инновационного
развития стран ЕС (EIS) и на уровне инноваци-
онного развития регионов ЕС (RIS). Для оценки
инновационного развития регионов применяются
16 индикаторов. Несовершенство статистики на
региональном уровне является причиной того,
что в рамках RIS неосуществимо абсолютное ран-
жирование отдельных регионов, а выделяются и
ранжируются только группы регионов со сходным
уровнем инновационного развития [9].
2. Методика Portfolio innovation index принадле-
жит США. Она несколько отличается от европейс-
кой системы измерения инновационного развития
территорий. Сводный индекс инновационного
развития (PII, Portfolio innovation index) американ-
ских регионов (штатов и округов) разрабатывался
рядом американских исследовательских центров по

16 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции
инициативе управления экономического развития
торгового департамента США [10]. Данный индекс
состоит из четырех блоков, каждому из которых
присвоены различные весовые коэффициенты:
– человеческий капитал – 30 %;
– экономическая динамика – 30 %;
– производительность и занятость – 30 %;
– благосостояние – 10 %.
В каждый блок входят от 5 до 7 показателей,
отражающих его содержание. На основе PII ана-
лизируется свыше 3 000 районов внутри США и
выделяется пять групп территорий.
Структура индексов RIS и PII такова, что они
объединяют в себе как ресурсы инновационной
деятельности, так и ее результаты.
На взгляд авторов, методы построения инди-
каторов инновационного развития регионов в ЕС и
США являются научно обоснованными и достаточно
апробированными. Это позволяет использовать их в
качестве отправной точки при построении системы
оценки инновационного развития регионов России.
3. Используется также система показателей,
предложенная Центром исследований и статистики
науки РФ (ЦИСН), которая включает в себя более
350 различных индикаторов:
– характеристика социально-экономического
развития региона – 16 подразделов, 89 значений;
– основные показатели научно-технологическо-
го развития – 12 подразделов, 100 наименований;
– характеристики инновационной деятельности –
11 подразделов, 136 пунктов;
– оценка научной деятельности – 32 расчетные
величины.
Несомненным преимуществом данной методи-
ки является комплексность оценки инновационного
потенциала региона. Наличие 357 расчетных по-
казателей свидетельствует о глубине проводимого
анализа.
Недостатками данной методики, на взгляд
авторов, можно считать очень большое число и
разнородность оцениваемых величин, которые
зачастую невозможно получить на основе офици-
альных статданных, и сложность, громоздкость
дополнительных расчетов.
4. Известен и применяется рейтинг иннова-
ционного развития регионов, разработанный кол-
лективом Высшей школы экономики [6]. Данная
система оценки является многоуровневой и вклю-
чает в себя 35 показателей, сконцентрированных в
четырех блоках:
Региональная экономика:
3 (330) – 2014
1) социально-экономические условия иннова-
ционной деятельности;
2) научно-технический потенциал инноваци-
онной активности;
3) инновационная деятельность;
4) качество проводимой в регионах инноваци-
онной политики.
Модель базируется на сравнении регионов
по показателям тематических разделов указанной
системы индикаторов, расчете индексов по каждому
блоку и формировании в итоге комплексной интег-
ральной оценки индекса инновационного развития
субъектов РФ.
Основным преимуществом данного подхода
является то, что низкое значение оценки по одному
из показателей или блоку показателей может быть
компенсировано высокой оценкой по другому. Это
позволяет учесть максимум возможностей региона
по всей совокупности отобранных индикаторов.
Следует отметить также комплексность оценки
инновационного потенциала региона по данной
методике, возможность анализа корреляционных
взаимосвязей между показателями в рамках тема-
тических блоков, что обеспечивает устойчивость
модели и помогает избежать перегрузки избыточ-
ными данными.
Сложность применения этой методики заклю-
чается в отсутствии многих показателей в открытом
доступе (данные по формам № 2-наука, № 4-иннова-
ция (Росстат) закрыты для общего употребления).
5. Применяется при расчетах и так называемая
карта российского инновационного пространства
(Центр стратегических разработок «Северо-За-
пад»). За основу оценки индекса инновационности
регионов здесь взята методика, используемая в
исследовании European Innovation Scoreboard для
характеристики инновационного потенциала регио-
нов различных стран – участников Евросоюза [2].
Изучение инновационного потенциала регио-
нов согласно методике производится по четырем
группам индикаторов, которые характеризуют
наличие у территории возможностей по созданию
новых знаний и способности коммерциализировать
имеющиеся научные наработки. К этим показателям
были отнесены [3]:
– наличие человеческих ресурсов для иннова-
ционных разработок;
– создание новых знаний;
– распространение и применение новых полу-
ченных знаний;
17
Инновации и инвестиции
– вывод инновационной продукции на рынок.
На основе кластерного анализа было выделено
шесть групп регионов – столицы, инновационные
лидеры, технологические лидеры, процессинговые
центры, старопромышленные регионы, регионы
крайнего Юга и Севера. На базе этой классифи-
кации создана карта российского инновационного
пространства.
Кластерный подход дал возможность рассмат-
ривать разнородные исходные данные и форми-
ровать группы по нескольким признакам. Однако
зачастую признаки формирования кластеров не
отражают потенциала региона и не позволяют
выявить результирующего показателя оценки [4].
К недостаткам методики, на взгляд авторов, также
можно отнести спорность распределения показате-
лей между данными блоками.
6. Известна также методика под названием
«Рейтинг инновационной активности регионов Рос-
сии» (Фонд «Петербургская политика», Российская
академия народного хозяйства и государственной
службы при Президенте РФ и газета «РБК-Daily»)
[7]. По итогам рейтинга была определена десятка
инновационных российских регионов.
Рейтинг составлен на основе экспертной оценки
ключевых событий в сфере инноваций, инновацион-
ной активности, органов власти и институтов раз-
вития в регионах. Рейтинговый подход базируется
на процедуре интегрирования оценок, отражающих
важнейшие аспекты инновационной составляющей
социально-экономического развития региона. Этот
метод, по мнению специалистов, прост в исчисле-
нии. Однако его недостатком является невысокая
степень достоверности. Полученные результаты
достаточно субъективны и зависят от компетент-
ности и числа экспертов, принимающих участие
в определении инновационности регионов. Кроме
того, присвоение рейтинговых значений на основе
стандартизированных показателей происходит без
учета значимости каждого.
7. Применяется также индекс инновационнос-
ти регионов России, разработанный Независимым
институтом социальной политики (НИСП).
Согласно данной методике в число индикаторов
входят:
– численность персонала, занятого исследо-
ваниями и разработками, в процентах от общей
численности занятых в экономике;
– численность учащихся вузов на 10 000 чел.
населения;
18
3 (330) – 2014
– количество зарегистрированных патентов на
1 000 чел., занятых в экономике;
– затраты на технологические инновации, руб.
/чел.;
– уровень интернетизации, %.
Главным достоинством данной методики, на
взгляд авторов, является ее простота. Недостатком
можно признать относительно небольшое число
входящих в состав индекса показателей, что не
позволяет учесть всего спектра характеристик ин-
новационного развития регионов России. Специа-
листы НИСП объясняют это тем, что достоверность
многих инновационных метрик низка, что не дает
возможности использовать их в составе индекса.
8. Существует также методика регрессионного
анализа инновационной активности территории
(Т. А. Штерцер). По результатам расчетов и их ана-
лиза выявляются факторы, как положительно, так
и отрицательно влияющие на уровень инновацион-
ной активности в регионе. К недостаткам данной
методики можно отнести ее трудоемкость, а также
потенциально высокие погрешности расчетов, свя-
занные с дисперсией результатов в разных регионах
анализируемой территории.
9. Известен и индекс ПРИМ (И. Л. Балезина,
В. Н. Якимец) [1]. В данной методике упор делается
на оценку полезности инновационных норматив-
но-правовых актов (ИНПА), функциональности
объектов инновационной инфраструктуры (ОИИ)
и действенности (работоспособности) механизмов
поддержки инновационной деятельности (МПИД)
внутри региона.
Индекс ПРИМ включает три субиндекса:
– индекс полноты и качества инновационной
нормативно-правовой базы региона (ИНПА).
– индекс обустроенности инновационной инф-
раструктуры (ОИИ);
– индекс эффективности механизмов сопровож-
дения и поддержки инновационной деятельности
(ЭМПИД).
Данная оценка вырабатывается на основе систе-
матически выявляемых мнений и оценок ключевых
стейкхолдеров инновационной системы региона.
Методологической основой подхода являются
социологические методы сбора и обработки данных
и специальные способы анализа и визуализации
оценок и суждений респондентов, обеспечивающие
принятие управленческих решений по развитию
инновационной деятельности в регионе. Собранная
оценочная информация используется для расчета
Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

ряда специальных индикаторов, позволяющих При создании собственной методики оценки

охарактеризовать отдельно ИНПА, ОИИ и МПИД инновационного потенциала региона в качестве
с позиции информированности инноваторов о них и базовой была принята методика оценки инноваци-
оценки ими их действенности. Затем вычисляются онного развития, разработанная в Высшей школе
три взаимодополняемых субиндекса инновационно- экономики, которая, по мнению авторов, является
го развития региона (субиндекс ИНПА, субиндекс наиболее удобной для построения новой методики.
ОИИ и субиндекс МПИД), которые в совокупности Но в нее были внесены дополнения.
образуют индекс ПРИМ. Итак, предлагается оценивать следующие струк-
Достоверность полученных данных может ва- турные элементы инновационного потенциала:
рьироваться в зависимости от качественных и коли- – результативность инновационной деятель-
чественных показателей выборки респондентов. ности Пр;
Опираясь на методику зарубежных исследова- – трудовой потенциал Пт;
ний, а также учитывая накопленный позитивный – финансовый потенциал Пф;
опыт российских ученых и пытаясь избежать не- – производственный потенциал Пп;
достатков существующих методик оценки иннова- – предпринимательский потенциал Ппр;
ционного потенциала регионов, авторы построили – качество инновационной политики региона
собственную методику оценки. Ки. п.
При создании новой методики оценки за основу Всего – 27 индикаторов.
был взят подход, основанный на определении ин- За основу взяты имеющиеся в открытом досту-
тегрального инновационного потенциала региона на пе потенциалы, рассчитанные агентством «Эксперт-
базе многофакторного регрессионного анализа, так РА», которые в дополненном виде используются в
как данный подход, на взгляд авторов, дает наиболее
итоговой формуле расчета инновационного потен-
точные результаты и позволяет комплексно оценить циала с учетом относительных весовых коэффи-
инновационный потенциал региона. А многофак- циентов, полученных с помощью регрессионной
торный регрессионный анализ помогает произвести модели (табл. 1).
количественную оценку различных характеристик Результативность инновационной деятельно-
инновационной деятельности в регионе и на этой сти – это основной количественный показатель,
основе выявить и ранжировать по значимости ха- характеризующий степень влияния инновацион-
рактеристики инновационного процесса. ных разработок организаций на развитие региона.
Таблица 1
Структура показателей оценки инновационного потенциала региона
по авторской методике в сравнении с показателями агентства «Эксперт-РА»
По методике «Эксперт-РА» Добавлено (заменено) авторами
Инновационный потенциал Результативность инновационной деятельности
Удельный вес организаций, осуществляющих инновации, Без изменений
в общем числе организаций, %
Число созданных передовых производственных Без изменений
технологий, шт.
Доля инновационных товаров, работ, услуг, % Заменено на:
– объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб.;
– количество выданных патентов, шт.;
– инновационная активность организаций, %
Финансовый потенциал Финансовый потенциал
Профицит (дефицит) регионального бюджета, тыс. руб. Заменено на дефицит/профицит консолидированных
бюджетов субъектов РФ, в процентах к доходам консо-
лидированных бюджетов
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей Заменено на долю задолженности по налогам в суммар-
в бюджетную систему Российской Федерации, тыс. руб. ном объеме налоговых платежей
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, –
услуг), %
– Госдолг на 01.01.2012, в процентах к доходам бюджета
субъекта РФ без учета безвозмездных поступлений

Региональная экономика: 19
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Окончание табл. 1
По методике «Эксперт-РА» Добавлено (заменено) авторами
Трудовой потенциал Трудовой потенциал
Среднегодовая численность занятых в экономике, чел. Без изменений
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет Без изменений
Численность студентов образовательных учреждений высше- Без изменений
го профессионального образования на 10 000 чел. населения,
чел.
– Выпускники аспирантуры и докторантуры, чел.
– Доля населения с высшим образованием в общей чис-
ленности населения, %
– Удельный вес персонала, занятого исследованиями и
разработками, в общей численности занятых в экономи-
ке региона, %
Производственный потенциал Производственный потенциал
ВРП на душу населения, руб. Без изменений
– Индекс промышленного производства, %
– Доля прибыльных предприятий, %
Инфраструктурный потенциал Предпринимательский потенциал
Число малых предприятий по отношению к общему числу Без изменений
предприятий, шт.
Число индивидуальных предпринимателей по отношению к Заменено на долю экономически активного населения,
численности занятых в экономике, шт. занятого в малом и среднем бизнесе, %
– Инвестиции в основной капитал на малых и сред-
них предприятиях в расчете на 1 занятого на данных
предприятиях, тыс. руб.

Он наилучшим образом отражает инновационный
потенциал региона.
Производственный, финансовый и трудовой
потенциалы в большей степени относятся к иннова-
ционному климату в регионе или ресурсам инноваци-
онного потенциала. От их количественного и качест-
венного состава зависит функционирование системы
инновационного потенциала, поскольку появление
изобретений, новшеств, инновационных программ
невозможно без взаимодействия людей, оборудования
и технологий, финансовых ресурсов [8].
Кроме того, в расчет инновационного потенци-
ала региона (помимо количественных показателей)
включен показатель качества инновационной поли-
тики региона, который, по мнению авторов, также
является одним из ключевых факторов, оказываю-
щих на него влияние. Однако большинство авторов
в своих методиках по определению инновационного
потенциала его не учитывают. Это связано с труд-
ностью расчета данного показателя и выражения
его в числовом формате.
В качестве примера произведен расчет блока
«Результативность инновационной деятельности»
по Владимирской области как наиболее характер-
ному региону Центрального федерального округа
(табл. 2). Он включает пять оцениваемых показа-
телей. Остальные пять блоков были рассчитаны
аналогичным образом.
Для возможности сопоставления различных
показателей оценки в итоговом индексе произведе-
но нормирование их к диапазону 0;1 – по формуле
линейного масштабирования
Пiнорм = (Пi − Пmin) / (Пmax − Пmin),
где Пнорм – нормированное значение показателя в
i-м регионе;
Пi – значение выбранного показателя в i-м ре-
гионе;
Пmin – минимальное значение показателя среди
всех регионов;
Пmax – максимальное значение показателя среди
всех регионов.
Итоговое значение по каждому из частных
потенциалов рассчитывалось как среднее арифме-
тическое из его составляющих.
Методика оценки качества инновационной
политики региона представлена в табл. 3.
Индекс качества инновационной политики
региона предлагается рассчитывать по следующей
формуле (см. табл. 3):
Ки.п = (I + II + III + IV + V + VI) / max балл = 0,55.

20 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Таблица 2
Расчет инновационного потенциала Владимирской области
по авторской методике
Итоговое
Владимирская Максимальное Минимальное
Наименование показателя значение
область Пi значение Пmax значение Пmin
индекса Пiнорм
Результативность инновационной деятельности
Удельный вес организаций, осуществляющих инно- 0,07 0,22 0,02 0,25
вации, в общем числе организаций, %
Число созданных передовых производственных 9 190 0,00 0,05
технологий, шт.
Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб. 17 029,9 27 0281,7 0,00 0,06
Количество выданных патентов, шт. 216 10 488 0,00 0,02
Инновационная активность организаций, % 10,8 33,6 0,80 0,30
Итого… – – – 0,14
Финансовый потенциал
Дефицит (–), профицит (+) консолидированных +4,1 +19,11 –22,9 +0,64
бюджетов субъектов РФ, в процентах к доходам
консолидированных бюджетов
Госдолг, в процентах к доходам бюджета субъекта 8,9 175,2 0 0,05
РФ без учета безвозмездных поступлений
Доля задолженности по налогам в суммарном объ- 8 74,87 0,59 0,10
еме налоговых платежей, %
Рентабельность проданных товаров, продукции 9,7 66,7 –44,2 0,49
(работ, услуг), %
Итого… – – – 0,24
Трудовой потенциал
Среднегодовая численность занятых в экономике, 704,2 6 479,6 34,2 0,10
чел.
Ожидаемая продолжительность жизни при рожде- 68 76 61 0,47
нии, лет
Численность студентов образовательных учрежде- 345 886 13 0,38
ний высшего профессионального образования на
10 000 чел. населения, чел.
Выпускники аспирантуры и докторантуры, чел. 191 10 288 0 0,02
Доля населения с высшим образованием в общей 19 41 15 0,15
численности населения, %
Удельный вес персонала, занятого исследованиями 0,73 3,67 0,03 0,19
и разработками, в общей численности занятых в
экономике региона, %
Итого… – – – 0,22
Производственный потенциал
ВРП на душу населения, руб. 151 310,8 987 417,7 52 130,6 0,11
Индекс промышленного производства, % 104,6 127,1 77,5 0,55
Доля прибыльных предприятий, % 69,1 83,9 52,4 0,53
Итого… – – – 0,39
Предпринимательский потенциал
Число малых предприятий по отношению к общему 0,05 0,07 0,01 0,67
числу предприятий, шт.
Доля экономически активного населения, занятого в 25,3 33,2 0,9 0,76
малом и среднем бизнес, %
Инвестиции в основной капитал на малых и средних 42,1 157 25,8 0,12
предприятиях в расчете на 1 занятого на данных
предприятиях, тыс. руб.
Итого… – – – 0,52

Региональная экономика: 21
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Расчет качества инновационной политики региона
Качество инновационной политики
региона
I. Наличие стратегии инновационного
развития
II. Наличие законодательной и нор-
мативно-правовой базы, содержащей
нормы о мерах и инструментах реги-
ональной поддержки инновационной
деятельности
III. Наличие программы или комплекса
мер региональной поддержки развития
инноваций, инновационной деятель-
ности или субъектов инновационной
деятельности
IV. Наличие координационных органов
по инновационной политике и под-
держке инновационной деятельности
предприятий и организаций региона
V. Объем финансирования инновацион-
ного развития региона, млн руб. /год
VI. Процент выполнения программ по
инновационному развитию региона, %
Итого…
Таблица 3
Шкала оценки Значения
(нормативные значения) по Владимирской области
Четко сформулирована стратегия инновацион- 2 балла
ного развития региона, обозначены конкретные
задачи, которые необходимо решить для осу-
ществления данной стратегии – 2 балла.
Стратегия сформулирована, но не обозначены
конкретные задачи – 1 балл.
Стратегия инновационного развития региона
отсутствует – 0 баллов
Регулярно выходят (переиздаются) законы о 1 балл
поддержке инновационной деятельности в
регионе – 1 балл.
Законодательная база по поддержке инноваци-
онной деятельности отсутствует – 0 баллов.
Обозначена программа региональной подде- 1 балл
ржки – 1 балл.
Программа отсутствует – 0 баллов
Присутствуют – 1 балл. Департамент развития
Отсутствуют – 0 баллов предпринимательства, тор-
говли и сферы услуг.
Комитет по промышленной
политике и науке;
Департамент образования.
За все – 1 балл
> 100 – 3 балла. 14 336,82 – 1 балл
50–100 – 2 балла.
10–50 – 1 балл.
< 10 – 0 баллов
> 60 – 3 балла. 7,7 % – 0 баллов
40–60 – 2 балла
10-40 – 1 балл.
< 10 – 0 баллов
Maксимальный балл – 11 6 баллов

Итоговое значение инновационного потенциала 3) трудовой потенциал – 0,22 Пт;

региона предлагается рассчитывать по следующей
формуле:
I i ¦ i 1 ɉiɧɨɪɦ ˜ w,
n
где Ii – значение инновационного потенциала в i-м
регионе;
Пiнорм – значение соответствующего показателя
в i-м регионе;
w – весовой коэффициент показателя оценки;
n – количество показателей оценки.
Таким образом, по каждому из блоков оценки
инновационного потенциала Владимирской области
были получены следующие значения:
1) результативность инновационной деятель-
ности – 0,14 Пр;
2) финансовый потенциал – 0,24 Пф;
4) производственный потенциал – 0,39 Пп;
5) предпринимательский потенциал – 0,52
Ппр;
6) качество инновационной политики ре-
гиона – 0,55 Ки. п.
Для определения значимости и дальнейшего
определения весовых коэффициентов каждого из
рассматриваемых в методике потенциалов был
проведен многофакторный регрессионный анализ
их влияния на инновационный потенциал (табл. 4).
В качестве статистической основы были взяты
значения потенциалов, полученных рейтинговым
агентством «Эксперт РА» [5].
С использованием программного продукта
STATISTICA 8 была получена следующая модель:

22 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Таблица 4
Проверка модели на значимость
Статистическая Вероятность
Показатель Коэффициенты t-критерий
ошибка нулевой гипотезы
Свободный член 0,10391 0,190592 0,54522 0,587290
Инфраструктурный потенциал –0,04533 0,182099 –0,24894 0,804117
Институциональный потенциал –1,50860 0,250585 –6,02029 0,000000
Финансовый потенциал –2,38099 0,478566 –4,97527 0,000004
Производственный потенциал 3,02734 0,299184 10,11866 0,000000
Потребительский потенциал –0,55181 0,440330 –1,25318 0,214195
Трудовой потенциал 2,41119 0,359489 6,70726 0,000000

y = 2,411a – 0,552b + 3,027c – 2,381d – определенные авторами методики. Все коэффициен-

– 1,51e – 0,045f + 0,104,
где y – инновационный потенциал (результирую-
щий фактор);
а – трудовой потенциал;
b – потребительский потенциал;
c – производственный потенциал;
d – финансовый потенциал;
e – институциональный потенциал;
f – инфраструктурный потенциал.
Коэффициент детерминации составил 0,94;
F = 188,33 и df = 6,72 дают вероятность нулевой
гипотезы 0,000000.
Исходя из вероятностей нулевой гипотезы,
инфраструктурный и потребительский потенциалы
можно считать незначимыми. В связи с этим была
построена модель без учета данных потенциалов
y = 2,077a + 3,083c – 2,76d – 1,417e + 0,05. (1)
Коэффициент детерминации составил 0,94;
F = 283,57 и df = 4,74 дают вероятность нулевой
гипотезы 0,000000 (табл. 5).
Весовые коэффициенты для элементов Пф, Пт,
Пп, Ппр инновационного потенциала региона опре-
делены, исходя из коэффициентов в уравнении рег-
рессии (1). Весовой коэффициент рассчитывается
как частное от деления коэффициента уравнения
(1) на сумму всех коэффициентов по модулю из
уравнения (1), помноженное на удельную долю
коэффициентов, рассчитанных из уравнения (1) в
общем расчете, включающем также коэффициенты,
ты приводятся к общей сумме, равной 1, для нагляд-
ного отображения значимости показателей. Доля
коэффициентов, определенных авторами методики,
составляет 0,4. Доля коэффициентов, рассчитанных
из уравнения регрессии, составляет 0,6.
Пример расчета весового коэффициента для
финансового потенциала Пф:
Весовой Пф = 0,6 ∙ 3,083 / (2,077 + 3,083 + 2,76 +
+ 1,417 + 0,05) = 0,20.
Получаем следующие значения.
1. Весовой П р – 0,25 (определен авторами
методики как наиболее значимый показатель в ин-
новационном потенциале региона; значение 0,25
выбрано в сравнении с получившимися по уравне-
нию регрессии коэффициентами).
2. Весовой Пф – 0,20.
3. Весовой. Пп – 0,18.
4. Весовой Пт – 0,09.
5. Весовой Ппр – 0,13.
6. Весовой Ки. п – 0,15 (определен авторами ме-
тодики в сравнении с получившимися по уравнению
регрессии коэффициентами).
Шкала оценки итогового инновационного по-
тенциала региона:
– 0,0–0,2 – очень низкий инновационный по-
тенциал;
– 0,2–0,4 – низкий инновационный потенциал;
– 0,4–0,6 – средний инновационный потенциал;
– 0,6–0,8 – высокий инновационный потенциал;

Таблица 5
Проверка оптимизированной модели на значимость
Статистическая Вероятность
Показатель Коэффициенты t-критерий
ошибка нулевой гипотезы
Свободный член 0,04974 0,143550 0,34648 0,729963
Институциональный потенциал 2,07651 0,204858 10,13635 0,000000
Финансовый потенциал 3,08324 0,293974 10,48817 0,000000
Производственный потенциал –2,76021 0,356833 –7,73529 0,000000
Трудовой потенциал –1,41727 0,217842 –6,50596 0,000000

Региональная экономика: 23
Инновации и инвестиции
– 0,8–1,0 – очень высокий инновационный
потенциал.
Таким образом, предложенная методика ос-
нована на использовании реально определяемых
экономических показателей и направлена на ис-
следование и оценку инновационных ресурсов
региона, включая результативность инновационной
деятельности, инновационную активность бизнеса,
производственные и финансовые возможности, кад-
ровый потенциал, а также качество инновационной
политики региона.
Такой подход позволяет региону достоверно
оценить свои инновационные ресурсы и возможнос-
ти, в соответствии с которыми он может осущест-
влять адекватный выбор дальнейшего направления
инновационного развития.
Рассчитаем по разработанной методике иннова-
ционный потенциал для Владимирской области
IiВлад. обл. = 0,25 ∙ 0,14 +0,20 ∙ 0,24 + 0,18 ∙ 0,39 +
+ 0,09 ∙ 0,22 + 0,13 ∙ 0,52 + 0,15 ∙ 0,55 = 0,36.
Следовательно, область получает категорию
«низкий инновационный потенциал». Однако это
значение находится близко к границе со «средним»,
поэтому однозначно назвать инновационный по-
тенциал региона низким нельзя. У него есть все
возможности, чтобы попасть в более высокую
категорию: финансовые, производственные и тру-
довые ресурсы. Область преуспевает по таким па-
раметрам, как «предпринимательская активность»
и «качество инновационной политики региона».
Однако по такому ключевому показателю, как
«результативность инновационной деятельности»
(именно этот показатель имеет наибольший весо-
вой коэффициент в формуле расчета инновацион-
ного потенциала региона), она имеет очень низкое
значение, что отрицательно сказалось на итоговом
результате.
24
3 (330) – 2014
Список литературы
1. Индекс ПРИМ для оценки инновационного
потенциала региона: концепция, принципы постро-
ения, формализация, итоги пилотной апробации.
URL: http://innclub. info/2011/03/04.
2. Инновационная карта России. URL: http://
innclub. info/2011/03/04http://www. csr-nw. ru/devel
opment/92/94/137/284/290.html.
3. Отчет «Система оценки инновационного
развития субъектов Российской Федерации». URL:
http://www. iregions. org/upload/iblock/d30/d30b4bb8
d3c88d93159613f0a61c4260.pdf.
4. Регионы России. Социально-экономические
показатели. 2011: cтат. сборник. М.: Росстат. 2011.
5. Рейтинг инвестиционной привлекательнос-
ти регионов России 2011–2012: укротители рисков.
URL: http://www. raexpert. ru/ratings/regions/2012/.
6. Рейтинг инновационного развития субъ-
ектов Российской Федерации: аналитический до-
клад / под ред. Л. М. Гохберга. М.: Национальный
исследовательский университет «Высшая школа
экономики». 2012.
7. Рейтинг инновационной активности в Рос-
сии (весна 2012). URL: http://old.fpp.spb.ru/iRating_
2012-03_05.php.
8. Шляхто И. В. Оценка инновационного по-
тенциала региона // Управление общественными и
экономическими системами. 2007. № 1.
9. Hollanders H., Tarantola S., Loschky A.
Regional Innovation Scoreboard (RIS) 2009. Pro Inno
Europe. 2009. URL: http://www. proinno-europe. eu/
page/regional-innovation-scoreboard P. 3.
10. Crossing the next regional frontier: Information
and Analytics Linking Regional Competitiveness to
Investment in a Knowledge-Based Economy. U. S.
Economic Development Administration. 2009. URL:
http://www. statsamerica. org/innovation.
Региональная экономика: