Вы находитесь на странице: 1из 9

Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

УДК 330.322

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО


ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
М. А. ТОБИЕН,
ассистентка кафедры экономики и управления
инвестициями и инновациями
E-mail: kalinina_m5a@mail.ru
А. О. ТОБИЕН,
аспирант кафедры экономики и управления
инвестициями и инновациями
E-mail: alexlike@mail.ru
Владимирский государственный университет
имени А. Г. и Н. Г. Столетовых

В статье рассмотрены существующие мето- – научные подразделения Всемирного эконо-


дики оценки инновационного потенциала региона. мического форума и Всемирного банка;
Предложена собственная методика оценки данно- – Организация промышленного развития при
го потенциала, основанная на многофакторном ООН (ЮНИКТАД) и др.
регрессионном анализе с использованием реально Авторами были рассмотрены особенности неко-
определяемых экономических показателей. торых известных методик оценки инновационного
Ключевые слова: методика оценки, инновацион-
ный потенциал, факторный анализ, инновационная
потенциала регионов, выявлены их преимущества
политика. и недостатки.
1. Важнейшей является методика Regional
Innovation Scoreboard (ЕС). В Европейском союзе
Состояние и перспективы социально-экономи- используется двухуровневая система инновацион-
ческого развития регионов во многом определяются ного измерения – на уровне оценки инновационного
уровнем их инновационного развития, который развития стран ЕС (EIS) и на уровне инноваци-
основывается на использовании наукоемких и онного развития регионов ЕС (RIS). Для оценки
информационных технологий, интеллектуальных инновационного развития регионов применяются
ресурсов, факторов производства. Этим вызван 16 индикаторов. Несовершенство статистики на
интерес многих ученых и исследователей к пробле- региональном уровне является причиной того,
ме оценки инновационного потенциала региона и что в рамках RIS неосуществимо абсолютное ран-
выявлению факторов, оказывающих на него влия- жирование отдельных регионов, а выделяются и
ние. Однако многообразие условий и факторов, под ранжируются только группы регионов со сходным
воздействием которых происходит инновационное уровнем инновационного развития [9].
развитие региона, очень усложняет эту задачу. 2. Методика Portfolio innovation index принадле-
Проблемой измерения инновационного потен- жит США. Она несколько отличается от европейс-
циала заняты исследователи различных междуна- кой системы измерения инновационного развития
родных школ и научных организаций: территорий. Сводный индекс инновационного
– Европейская комиссия по инновациям; развития (PII, Portfolio innovation index) американ-
– Организация экономического сотрудничества ских регионов (штатов и округов) разрабатывался
и развития (ОЭСР); рядом американских исследовательских центров по

16 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

инициативе управления экономического развития 1) социально-экономические условия иннова-


торгового департамента США [10]. Данный индекс ционной деятельности;
состоит из четырех блоков, каждому из которых 2) научно-технический потенциал инноваци-
присвоены различные весовые коэффициенты: онной активности;
– человеческий капитал – 30 %; 3) инновационная деятельность;
– экономическая динамика – 30 %; 4) качество проводимой в регионах инноваци-
– производительность и занятость – 30 %; онной политики.
– благосостояние – 10 %. Модель базируется на сравнении регионов
В каждый блок входят от 5 до 7 показателей, по показателям тематических разделов указанной
отражающих его содержание. На основе PII ана- системы индикаторов, расчете индексов по каждому
лизируется свыше 3 000 районов внутри США и блоку и формировании в итоге комплексной интег-
выделяется пять групп территорий. ральной оценки индекса инновационного развития
Структура индексов RIS и PII такова, что они субъектов РФ.
объединяют в себе как ресурсы инновационной Основным преимуществом данного подхода
деятельности, так и ее результаты. является то, что низкое значение оценки по одному
На взгляд авторов, методы построения инди- из показателей или блоку показателей может быть
каторов инновационного развития регионов в ЕС и компенсировано высокой оценкой по другому. Это
США являются научно обоснованными и достаточно позволяет учесть максимум возможностей региона
апробированными. Это позволяет использовать их в по всей совокупности отобранных индикаторов.
качестве отправной точки при построении системы Следует отметить также комплексность оценки
оценки инновационного развития регионов России. инновационного потенциала региона по данной
3. Используется также система показателей, методике, возможность анализа корреляционных
предложенная Центром исследований и статистики взаимосвязей между показателями в рамках тема-
науки РФ (ЦИСН), которая включает в себя более тических блоков, что обеспечивает устойчивость
350 различных индикаторов: модели и помогает избежать перегрузки избыточ-
– характеристика социально-экономического ными данными.
развития региона – 16 подразделов, 89 значений; Сложность применения этой методики заклю-
– основные показатели научно-технологическо- чается в отсутствии многих показателей в открытом
го развития – 12 подразделов, 100 наименований; доступе (данные по формам № 2-наука, № 4-иннова-
– характеристики инновационной деятельности – ция (Росстат) закрыты для общего употребления).
11 подразделов, 136 пунктов; 5. Применяется при расчетах и так называемая
– оценка научной деятельности – 32 расчетные карта российского инновационного пространства
величины. (Центр стратегических разработок «Северо-За-
Несомненным преимуществом данной методи- пад»). За основу оценки индекса инновационности
ки является комплексность оценки инновационного регионов здесь взята методика, используемая в
потенциала региона. Наличие 357 расчетных по- исследовании European Innovation Scoreboard для
казателей свидетельствует о глубине проводимого характеристики инновационного потенциала регио-
анализа. нов различных стран – участников Евросоюза [2].
Недостатками данной методики, на взгляд Изучение инновационного потенциала регио-
авторов, можно считать очень большое число и нов согласно методике производится по четырем
разнородность оцениваемых величин, которые группам индикаторов, которые характеризуют
зачастую невозможно получить на основе офици- наличие у территории возможностей по созданию
альных статданных, и сложность, громоздкость новых знаний и способности коммерциализировать
дополнительных расчетов. имеющиеся научные наработки. К этим показателям
4. Известен и применяется рейтинг иннова- были отнесены [3]:
ционного развития регионов, разработанный кол- – наличие человеческих ресурсов для иннова-
лективом Высшей школы экономики [6]. Данная ционных разработок;
система оценки является многоуровневой и вклю- – создание новых знаний;
чает в себя 35 показателей, сконцентрированных в – распространение и применение новых полу-
четырех блоках: ченных знаний;

Региональная экономика: 17
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

– вывод инновационной продукции на рынок. – количество зарегистрированных патентов на


На основе кластерного анализа было выделено 1 000 чел., занятых в экономике;
шесть групп регионов – столицы, инновационные – затраты на технологические инновации, руб.
лидеры, технологические лидеры, процессинговые /чел.;
центры, старопромышленные регионы, регионы – уровень интернетизации, %.
крайнего Юга и Севера. На базе этой классифи- Главным достоинством данной методики, на
кации создана карта российского инновационного взгляд авторов, является ее простота. Недостатком
пространства. можно признать относительно небольшое число
Кластерный подход дал возможность рассмат- входящих в состав индекса показателей, что не
ривать разнородные исходные данные и форми- позволяет учесть всего спектра характеристик ин-
ровать группы по нескольким признакам. Однако новационного развития регионов России. Специа-
зачастую признаки формирования кластеров не листы НИСП объясняют это тем, что достоверность
отражают потенциала региона и не позволяют многих инновационных метрик низка, что не дает
выявить результирующего показателя оценки [4]. возможности использовать их в составе индекса.
К недостаткам методики, на взгляд авторов, также 8. Существует также методика регрессионного
можно отнести спорность распределения показате- анализа инновационной активности территории
лей между данными блоками. (Т. А. Штерцер). По результатам расчетов и их ана-
6. Известна также методика под названием лиза выявляются факторы, как положительно, так
«Рейтинг инновационной активности регионов Рос- и отрицательно влияющие на уровень инновацион-
сии» (Фонд «Петербургская политика», Российская ной активности в регионе. К недостаткам данной
академия народного хозяйства и государственной методики можно отнести ее трудоемкость, а также
службы при Президенте РФ и газета «РБК-Daily») потенциально высокие погрешности расчетов, свя-
[7]. По итогам рейтинга была определена десятка занные с дисперсией результатов в разных регионах
инновационных российских регионов. анализируемой территории.
Рейтинг составлен на основе экспертной оценки 9. Известен и индекс ПРИМ (И. Л. Балезина,
ключевых событий в сфере инноваций, инновацион- В. Н. Якимец) [1]. В данной методике упор делается
ной активности, органов власти и институтов раз- на оценку полезности инновационных норматив-
вития в регионах. Рейтинговый подход базируется но-правовых актов (ИНПА), функциональности
на процедуре интегрирования оценок, отражающих объектов инновационной инфраструктуры (ОИИ)
важнейшие аспекты инновационной составляющей и действенности (работоспособности) механизмов
социально-экономического развития региона. Этот поддержки инновационной деятельности (МПИД)
метод, по мнению специалистов, прост в исчисле- внутри региона.
нии. Однако его недостатком является невысокая Индекс ПРИМ включает три субиндекса:
степень достоверности. Полученные результаты – индекс полноты и качества инновационной
достаточно субъективны и зависят от компетент- нормативно-правовой базы региона (ИНПА).
ности и числа экспертов, принимающих участие – индекс обустроенности инновационной инф-
в определении инновационности регионов. Кроме раструктуры (ОИИ);
того, присвоение рейтинговых значений на основе – индекс эффективности механизмов сопровож-
стандартизированных показателей происходит без дения и поддержки инновационной деятельности
учета значимости каждого. (ЭМПИД).
7. Применяется также индекс инновационнос- Данная оценка вырабатывается на основе систе-
ти регионов России, разработанный Независимым матически выявляемых мнений и оценок ключевых
институтом социальной политики (НИСП). стейкхолдеров инновационной системы региона.
Согласно данной методике в число индикаторов Методологической основой подхода являются
входят: социологические методы сбора и обработки данных
– численность персонала, занятого исследо- и специальные способы анализа и визуализации
ваниями и разработками, в процентах от общей оценок и суждений респондентов, обеспечивающие
численности занятых в экономике; принятие управленческих решений по развитию
– численность учащихся вузов на 10 000 чел. инновационной деятельности в регионе. Собранная
населения; оценочная информация используется для расчета

18 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

ряда специальных индикаторов, позволяющих При создании собственной методики оценки


охарактеризовать отдельно ИНПА, ОИИ и МПИД инновационного потенциала региона в качестве
с позиции информированности инноваторов о них и базовой была принята методика оценки инноваци-
оценки ими их действенности. Затем вычисляются онного развития, разработанная в Высшей школе
три взаимодополняемых субиндекса инновационно- экономики, которая, по мнению авторов, является
го развития региона (субиндекс ИНПА, субиндекс наиболее удобной для построения новой методики.
ОИИ и субиндекс МПИД), которые в совокупности Но в нее были внесены дополнения.
образуют индекс ПРИМ. Итак, предлагается оценивать следующие струк-
Достоверность полученных данных может ва- турные элементы инновационного потенциала:
рьироваться в зависимости от качественных и коли- – результативность инновационной деятель-
чественных показателей выборки респондентов. ности Пр;
Опираясь на методику зарубежных исследова- – трудовой потенциал Пт;
ний, а также учитывая накопленный позитивный – финансовый потенциал Пф;
опыт российских ученых и пытаясь избежать не- – производственный потенциал Пп;
достатков существующих методик оценки иннова- – предпринимательский потенциал Ппр;
ционного потенциала регионов, авторы построили – качество инновационной политики региона
собственную методику оценки. Ки. п.
При создании новой методики оценки за основу Всего – 27 индикаторов.
был взят подход, основанный на определении ин- За основу взяты имеющиеся в открытом досту-
тегрального инновационного потенциала региона на пе потенциалы, рассчитанные агентством «Эксперт-
базе многофакторного регрессионного анализа, так РА», которые в дополненном виде используются в
как данный подход, на взгляд авторов, дает наиболее
итоговой формуле расчета инновационного потен-
точные результаты и позволяет комплексно оценить циала с учетом относительных весовых коэффи-
инновационный потенциал региона. А многофак- циентов, полученных с помощью регрессионной
торный регрессионный анализ помогает произвести модели (табл. 1).
количественную оценку различных характеристик Результативность инновационной деятельно-
инновационной деятельности в регионе и на этой сти – это основной количественный показатель,
основе выявить и ранжировать по значимости ха- характеризующий степень влияния инновацион-
рактеристики инновационного процесса. ных разработок организаций на развитие региона.
Таблица 1
Структура показателей оценки инновационного потенциала региона
по авторской методике в сравнении с показателями агентства «Эксперт-РА»
По методике «Эксперт-РА» Добавлено (заменено) авторами
Инновационный потенциал Результативность инновационной деятельности
Удельный вес организаций, осуществляющих инновации, Без изменений
в общем числе организаций, %
Число созданных передовых производственных Без изменений
технологий, шт.
Доля инновационных товаров, работ, услуг, % Заменено на:
– объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб.;
– количество выданных патентов, шт.;
– инновационная активность организаций, %
Финансовый потенциал Финансовый потенциал
Профицит (дефицит) регионального бюджета, тыс. руб. Заменено на дефицит/профицит консолидированных
бюджетов субъектов РФ, в процентах к доходам консо-
лидированных бюджетов
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей Заменено на долю задолженности по налогам в суммар-
в бюджетную систему Российской Федерации, тыс. руб. ном объеме налоговых платежей
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, –
услуг), %
– Госдолг на 01.01.2012, в процентах к доходам бюджета
субъекта РФ без учета безвозмездных поступлений

Региональная экономика: 19
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Окончание табл. 1
По методике «Эксперт-РА» Добавлено (заменено) авторами
Трудовой потенциал Трудовой потенциал
Среднегодовая численность занятых в экономике, чел. Без изменений
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет Без изменений
Численность студентов образовательных учреждений высше- Без изменений
го профессионального образования на 10 000 чел. населения,
чел.
– Выпускники аспирантуры и докторантуры, чел.
– Доля населения с высшим образованием в общей чис-
ленности населения, %
– Удельный вес персонала, занятого исследованиями и
разработками, в общей численности занятых в экономи-
ке региона, %
Производственный потенциал Производственный потенциал
ВРП на душу населения, руб. Без изменений
– Индекс промышленного производства, %
– Доля прибыльных предприятий, %
Инфраструктурный потенциал Предпринимательский потенциал
Число малых предприятий по отношению к общему числу Без изменений
предприятий, шт.
Число индивидуальных предпринимателей по отношению к Заменено на долю экономически активного населения,
численности занятых в экономике, шт. занятого в малом и среднем бизнесе, %
– Инвестиции в основной капитал на малых и сред-
них предприятиях в расчете на 1 занятого на данных
предприятиях, тыс. руб.

Он наилучшим образом отражает инновационный (табл. 2). Он включает пять оцениваемых показа-
потенциал региона. телей. Остальные пять блоков были рассчитаны
Производственный, финансовый и трудовой аналогичным образом.
потенциалы в большей степени относятся к иннова- Для возможности сопоставления различных
ционному климату в регионе или ресурсам инноваци- показателей оценки в итоговом индексе произведе-
онного потенциала. От их количественного и качест- но нормирование их к диапазону 0;1 – по формуле
венного состава зависит функционирование системы линейного масштабирования
инновационного потенциала, поскольку появление Пiнорм = (Пi − Пmin) / (Пmax − Пmin),
изобретений, новшеств, инновационных программ где Пнорм – нормированное значение показателя в
невозможно без взаимодействия людей, оборудования i-м регионе;
и технологий, финансовых ресурсов [8]. Пi – значение выбранного показателя в i-м ре-
Кроме того, в расчет инновационного потенци- гионе;
ала региона (помимо количественных показателей) Пmin – минимальное значение показателя среди
включен показатель качества инновационной поли- всех регионов;
тики региона, который, по мнению авторов, также Пmax – максимальное значение показателя среди
является одним из ключевых факторов, оказываю- всех регионов.
щих на него влияние. Однако большинство авторов Итоговое значение по каждому из частных
в своих методиках по определению инновационного потенциалов рассчитывалось как среднее арифме-
потенциала его не учитывают. Это связано с труд- тическое из его составляющих.
ностью расчета данного показателя и выражения Методика оценки качества инновационной
его в числовом формате. политики региона представлена в табл. 3.
В качестве примера произведен расчет блока Индекс качества инновационной политики
«Результативность инновационной деятельности» региона предлагается рассчитывать по следующей
по Владимирской области как наиболее характер- формуле (см. табл. 3):
ному региону Центрального федерального округа Ки.п = (I + II + III + IV + V + VI) / max балл = 0,55.

20 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Таблица 2
Расчет инновационного потенциала Владимирской области
по авторской методике
Итоговое
Владимирская Максимальное Минимальное
Наименование показателя значение
область Пi значение Пmax значение Пmin
индекса Пiнорм
Результативность инновационной деятельности
Удельный вес организаций, осуществляющих инно- 0,07 0,22 0,02 0,25
вации, в общем числе организаций, %
Число созданных передовых производственных 9 190 0,00 0,05
технологий, шт.
Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб. 17 029,9 27 0281,7 0,00 0,06
Количество выданных патентов, шт. 216 10 488 0,00 0,02
Инновационная активность организаций, % 10,8 33,6 0,80 0,30
Итого… – – – 0,14
Финансовый потенциал
Дефицит (–), профицит (+) консолидированных +4,1 +19,11 –22,9 +0,64
бюджетов субъектов РФ, в процентах к доходам
консолидированных бюджетов
Госдолг, в процентах к доходам бюджета субъекта 8,9 175,2 0 0,05
РФ без учета безвозмездных поступлений
Доля задолженности по налогам в суммарном объ- 8 74,87 0,59 0,10
еме налоговых платежей, %
Рентабельность проданных товаров, продукции 9,7 66,7 –44,2 0,49
(работ, услуг), %
Итого… – – – 0,24
Трудовой потенциал
Среднегодовая численность занятых в экономике, 704,2 6 479,6 34,2 0,10
чел.
Ожидаемая продолжительность жизни при рожде- 68 76 61 0,47
нии, лет
Численность студентов образовательных учрежде- 345 886 13 0,38
ний высшего профессионального образования на
10 000 чел. населения, чел.
Выпускники аспирантуры и докторантуры, чел. 191 10 288 0 0,02
Доля населения с высшим образованием в общей 19 41 15 0,15
численности населения, %
Удельный вес персонала, занятого исследованиями 0,73 3,67 0,03 0,19
и разработками, в общей численности занятых в
экономике региона, %
Итого… – – – 0,22
Производственный потенциал
ВРП на душу населения, руб. 151 310,8 987 417,7 52 130,6 0,11
Индекс промышленного производства, % 104,6 127,1 77,5 0,55
Доля прибыльных предприятий, % 69,1 83,9 52,4 0,53
Итого… – – – 0,39
Предпринимательский потенциал
Число малых предприятий по отношению к общему 0,05 0,07 0,01 0,67
числу предприятий, шт.
Доля экономически активного населения, занятого в 25,3 33,2 0,9 0,76
малом и среднем бизнес, %
Инвестиции в основной капитал на малых и средних 42,1 157 25,8 0,12
предприятиях в расчете на 1 занятого на данных
предприятиях, тыс. руб.
Итого… – – – 0,52

Региональная экономика: 21
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Таблица 3
Расчет качества инновационной политики региона
Качество инновационной политики Шкала оценки Значения
региона (нормативные значения) по Владимирской области
I. Наличие стратегии инновационного Четко сформулирована стратегия инновацион- 2 балла
развития ного развития региона, обозначены конкретные
задачи, которые необходимо решить для осу-
ществления данной стратегии – 2 балла.
Стратегия сформулирована, но не обозначены
конкретные задачи – 1 балл.
Стратегия инновационного развития региона
отсутствует – 0 баллов
II. Наличие законодательной и нор- Регулярно выходят (переиздаются) законы о 1 балл
мативно-правовой базы, содержащей поддержке инновационной деятельности в
нормы о мерах и инструментах реги- регионе – 1 балл.
ональной поддержки инновационной Законодательная база по поддержке инноваци-
деятельности онной деятельности отсутствует – 0 баллов.
III. Наличие программы или комплекса Обозначена программа региональной подде- 1 балл
мер региональной поддержки развития ржки – 1 балл.
инноваций, инновационной деятель- Программа отсутствует – 0 баллов
ности или субъектов инновационной
деятельности
IV. Наличие координационных органов Присутствуют – 1 балл. Департамент развития
по инновационной политике и под- Отсутствуют – 0 баллов предпринимательства, тор-
держке инновационной деятельности говли и сферы услуг.
предприятий и организаций региона Комитет по промышленной
политике и науке;
Департамент образования.
За все – 1 балл
V. Объем финансирования инновацион- > 100 – 3 балла. 14 336,82 – 1 балл
ного развития региона, млн руб. /год 50–100 – 2 балла.
10–50 – 1 балл.
< 10 – 0 баллов
VI. Процент выполнения программ по > 60 – 3 балла. 7,7 % – 0 баллов
инновационному развитию региона, % 40–60 – 2 балла
10-40 – 1 балл.
< 10 – 0 баллов
Итого… Maксимальный балл – 11 6 баллов

Итоговое значение инновационного потенциала 3) трудовой потенциал – 0,22 Пт;


региона предлагается рассчитывать по следующей 4) производственный потенциал – 0,39 Пп;
формуле: 5) предпринимательский потенциал – 0,52
I i ¦ i 1 ɉiɧɨɪɦ ˜ w,
n
Ппр;
где Ii – значение инновационного потенциала в i-м 6) качество инновационной политики ре-
регионе; гиона – 0,55 Ки. п.
Пiнорм – значение соответствующего показателя Для определения значимости и дальнейшего
в i-м регионе; определения весовых коэффициентов каждого из
w – весовой коэффициент показателя оценки; рассматриваемых в методике потенциалов был
n – количество показателей оценки. проведен многофакторный регрессионный анализ
Таким образом, по каждому из блоков оценки их влияния на инновационный потенциал (табл. 4).
инновационного потенциала Владимирской области В качестве статистической основы были взяты
были получены следующие значения: значения потенциалов, полученных рейтинговым
1) результативность инновационной деятель- агентством «Эксперт РА» [5].
ности – 0,14 Пр; С использованием программного продукта
2) финансовый потенциал – 0,24 Пф; STATISTICA 8 была получена следующая модель:

22 Региональная экономика:
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

Таблица 4
Проверка модели на значимость
Статистическая Вероятность
Показатель Коэффициенты t-критерий
ошибка нулевой гипотезы
Свободный член 0,10391 0,190592 0,54522 0,587290
Инфраструктурный потенциал –0,04533 0,182099 –0,24894 0,804117
Институциональный потенциал –1,50860 0,250585 –6,02029 0,000000
Финансовый потенциал –2,38099 0,478566 –4,97527 0,000004
Производственный потенциал 3,02734 0,299184 10,11866 0,000000
Потребительский потенциал –0,55181 0,440330 –1,25318 0,214195
Трудовой потенциал 2,41119 0,359489 6,70726 0,000000

y = 2,411a – 0,552b + 3,027c – 2,381d – определенные авторами методики. Все коэффициен-


– 1,51e – 0,045f + 0,104, ты приводятся к общей сумме, равной 1, для нагляд-
где y – инновационный потенциал (результирую- ного отображения значимости показателей. Доля
щий фактор); коэффициентов, определенных авторами методики,
а – трудовой потенциал; составляет 0,4. Доля коэффициентов, рассчитанных
b – потребительский потенциал; из уравнения регрессии, составляет 0,6.
c – производственный потенциал; Пример расчета весового коэффициента для
d – финансовый потенциал; финансового потенциала Пф:
e – институциональный потенциал; Весовой Пф = 0,6 ∙ 3,083 / (2,077 + 3,083 + 2,76 +
f – инфраструктурный потенциал. + 1,417 + 0,05) = 0,20.
Коэффициент детерминации составил 0,94; Получаем следующие значения.
F = 188,33 и df = 6,72 дают вероятность нулевой 1. Весовой П р – 0,25 (определен авторами
гипотезы 0,000000. методики как наиболее значимый показатель в ин-
Исходя из вероятностей нулевой гипотезы, новационном потенциале региона; значение 0,25
инфраструктурный и потребительский потенциалы выбрано в сравнении с получившимися по уравне-
можно считать незначимыми. В связи с этим была нию регрессии коэффициентами).
построена модель без учета данных потенциалов 2. Весовой Пф – 0,20.
y = 2,077a + 3,083c – 2,76d – 1,417e + 0,05. (1) 3. Весовой. Пп – 0,18.
Коэффициент детерминации составил 0,94; 4. Весовой Пт – 0,09.
F = 283,57 и df = 4,74 дают вероятность нулевой 5. Весовой Ппр – 0,13.
гипотезы 0,000000 (табл. 5). 6. Весовой Ки. п – 0,15 (определен авторами ме-
Весовые коэффициенты для элементов Пф, Пт, тодики в сравнении с получившимися по уравнению
Пп, Ппр инновационного потенциала региона опре- регрессии коэффициентами).
делены, исходя из коэффициентов в уравнении рег- Шкала оценки итогового инновационного по-
рессии (1). Весовой коэффициент рассчитывается тенциала региона:
как частное от деления коэффициента уравнения – 0,0–0,2 – очень низкий инновационный по-
(1) на сумму всех коэффициентов по модулю из тенциал;
уравнения (1), помноженное на удельную долю – 0,2–0,4 – низкий инновационный потенциал;
коэффициентов, рассчитанных из уравнения (1) в – 0,4–0,6 – средний инновационный потенциал;
общем расчете, включающем также коэффициенты, – 0,6–0,8 – высокий инновационный потенциал;

Таблица 5
Проверка оптимизированной модели на значимость
Статистическая Вероятность
Показатель Коэффициенты t-критерий
ошибка нулевой гипотезы
Свободный член 0,04974 0,143550 0,34648 0,729963
Институциональный потенциал 2,07651 0,204858 10,13635 0,000000
Финансовый потенциал 3,08324 0,293974 10,48817 0,000000
Производственный потенциал –2,76021 0,356833 –7,73529 0,000000
Трудовой потенциал –1,41727 0,217842 –6,50596 0,000000

Региональная экономика: 23
Инновации и инвестиции 3 (330) – 2014

– 0,8–1,0 – очень высокий инновационный Список литературы


потенциал. 1. Индекс ПРИМ для оценки инновационного
Таким образом, предложенная методика ос- потенциала региона: концепция, принципы постро-
нована на использовании реально определяемых ения, формализация, итоги пилотной апробации.
экономических показателей и направлена на ис- URL: http://innclub. info/2011/03/04.
следование и оценку инновационных ресурсов 2. Инновационная карта России. URL: http://
региона, включая результативность инновационной innclub. info/2011/03/04http://www. csr-nw. ru/devel
деятельности, инновационную активность бизнеса, opment/92/94/137/284/290.html.
производственные и финансовые возможности, кад- 3. Отчет «Система оценки инновационного
ровый потенциал, а также качество инновационной развития субъектов Российской Федерации». URL:
политики региона. http://www. iregions. org/upload/iblock/d30/d30b4bb8
Такой подход позволяет региону достоверно d3c88d93159613f0a61c4260.pdf.
оценить свои инновационные ресурсы и возможнос- 4. Регионы России. Социально-экономические
ти, в соответствии с которыми он может осущест- показатели. 2011: cтат. сборник. М.: Росстат. 2011.
влять адекватный выбор дальнейшего направления 5. Рейтинг инвестиционной привлекательнос-
инновационного развития. ти регионов России 2011–2012: укротители рисков.
Рассчитаем по разработанной методике иннова- URL: http://www. raexpert. ru/ratings/regions/2012/.
ционный потенциал для Владимирской области 6. Рейтинг инновационного развития субъ-
IiВлад. обл. = 0,25 ∙ 0,14 +0,20 ∙ 0,24 + 0,18 ∙ 0,39 + ектов Российской Федерации: аналитический до-
+ 0,09 ∙ 0,22 + 0,13 ∙ 0,52 + 0,15 ∙ 0,55 = 0,36. клад / под ред. Л. М. Гохберга. М.: Национальный
Следовательно, область получает категорию исследовательский университет «Высшая школа
«низкий инновационный потенциал». Однако это экономики». 2012.
значение находится близко к границе со «средним», 7. Рейтинг инновационной активности в Рос-
поэтому однозначно назвать инновационный по- сии (весна 2012). URL: http://old.fpp.spb.ru/iRating_
тенциал региона низким нельзя. У него есть все 2012-03_05.php.
возможности, чтобы попасть в более высокую 8. Шляхто И. В. Оценка инновационного по-
категорию: финансовые, производственные и тру- тенциала региона // Управление общественными и
довые ресурсы. Область преуспевает по таким па- экономическими системами. 2007. № 1.
раметрам, как «предпринимательская активность» 9. Hollanders H., Tarantola S., Loschky A.
и «качество инновационной политики региона». Regional Innovation Scoreboard (RIS) 2009. Pro Inno
Однако по такому ключевому показателю, как Europe. 2009. URL: http://www. proinno-europe. eu/
«результативность инновационной деятельности» page/regional-innovation-scoreboard P. 3.
(именно этот показатель имеет наибольший весо- 10. Crossing the next regional frontier: Information
вой коэффициент в формуле расчета инновацион- and Analytics Linking Regional Competitiveness to
ного потенциала региона), она имеет очень низкое Investment in a Knowledge-Based Economy. U. S.
значение, что отрицательно сказалось на итоговом Economic Development Administration. 2009. URL:
результате. http://www. statsamerica. org/innovation.

24 Региональная экономика: