Вы находитесь на странице: 1из 129

1

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра


и картографии
ООО Инженерно-технологический центр «СКАНЭКС»

Генеральный директор
ООО Инженерно-технологический центр
«СКАНЭКС»

____________________ В.С. Баринберг


«____»______________________ 2017 г.

Аналитическая записка
(Государственный контракт №0008-16-17 от 19.06.2017 г.)

по теме: «Выполнение работ по мониторингу состояния и


использования земель на территории Мурманской,
Вологодской, Новгородской и Ленинградской областей»

объект работ: Всеволожский район Ленинградской области

2017 г.
2
Список ключевых исполнителей проекта ООО ИТЦ «СКАНЭКС»

Ответственный исполнитель, Моисеева Нина _______________


Руководитель Департамента Андреевна
Картограф

Руководитель Дирекции Зимин Михаил _______________


К.г.н., географ-картограф Викторович
Руководитель Департамента Адамович Марина _______________
Фотограмметрист Владимировна
Руководитель Департамента Попутников Вадим _______________
К.б.н., почвовед Олегович
Главный специалист Беляева Надежда _______________
Географ Михайловна
Ведущий специалист Алейников Александр _______________
К.г.н., физико-географ Анатольевич
Ведущий специалист Брызжев Алексей _______________
Почвовед Вадимович
Ведущий специалист Новикова Евгения _______________
Картограф Юрьевна
Ведущий специалист Панарин Руслан _______________
Землеустройство и кадастр Викторович
Ведущий специалист Плюснина Светлана _______________
Фотограмметрист Вячеславовна
Ведущий специалист Савостин Алексей _______________
К.г.н., физико-географ Александрович
Специалист Васильев Павел _______________
Картограф Валерьевич
Специалист Джерентяева Айса _______________
Картограф Аркадьевна
Специалист Иванов Артем _______________
Биолог Михайлович
3
Оглавление

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................................................................. 5

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ............................................................................................................................................................ 7

1.1. Наименование работы ................................................................................................................................................... 7

1.2. Основания для проведения работ ................................................................................................................................ 7

1.3. Цели и задачи работ ....................................................................................................................................................... 8

1.4. Сведения об Исполнителе работ ................................................................................................................................ 12

1.5. Сведения об Объекте работ......................................................................................................................................... 13

1.6. Сведения о земельных участках, расположенных в границах Объекта работ, поставленных на

государственный кадастровый учет ................................................................................................................................ 14

1.7. Материалы и сведения, использованные при проведении работ ........................................................................ 18

1.7.1. Фондовые картографические материалы ............................................................................................................ 19

1.7.2. Сведения государственного статистического наблюдения ............................................................................... 21

1.7.3. Сведения единого государственного реестра недвижимости ........................................................................... 23

1.7.4. Данные дистанционного зондирования Земли ...................................................................................................... 24

1.7.5. Данные полевых обследований................................................................................................................................ 25

2. СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬ ..................................................................................................................................................... 27

2.1. Особенности природных условий Объекта работ .................................................................................................. 27

2.1.1. Рельеф ....................................................................................................................................................................... 27

2.1.2. Геологическое строение.......................................................................................................................................... 30

2.1.3. Климат ..................................................................................................................................................................... 35

2.1.4. Гидрология и гидрография ...................................................................................................................................... 39

2.1.5. Почвы и почвообразующие породы ........................................................................................................................ 45

2.1.6. Растительность ..................................................................................................................................................... 48

2.1.7. Ландшафтная структура ...................................................................................................................................... 53

2.1.8. Животный мир......................................................................................................................................................... 56

2.1.9. Экологическое состояние ....................................................................................................................................... 59

2.1.10. Характеристика объектов техногенного воздействия .................................................................................... 62

2.2. Понятие о негативных процессах .............................................................................................................................. 67

2.3. Современное развитие негативных процессов ....................................................................................................... 70

2.4. Динамика развития негативных процессов ............................................................................................................ 76


4
2.5. Мероприятия и рекомендации по устранению последствий негативных процессов, сведения о

рекультивации земель ........................................................................................................................................................ 84

2.6. Оценка и прогноз развития негативных процессов ............................................................................................... 91

2.7. Выводы о состоянии земель по результатам работ ................................................................................................ 91

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ .......................................................................................................................................... 97

3.1. Распределение земель по целевому назначению, видам угодий и формам собственности на территории

Объекта работ ...................................................................................................................................................................... 97

3.2. Динамика изменения площадей земель и земельных угодий на территории Объекта работ ..................... 107

3.3. Критерии отнесения выявленных признаков нарушений земельного законодательства к тому или иному

виду признака нарушения ............................................................................................................................................... 118

3.4. Сведения о земельных участках с признаками нарушений земельного законодательства ......................... 120

3.4.1. Использование земель не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной

категории земель и разрешенным использованием ...................................................................................................... 123

3.4.2. Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому

назначению ....................................................................................................................................................................... 124

3.4.3. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование

земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на

указанный земельный участок ....................................................................................................................................... 125

3.5. Выводы об использование земель по результатам работ ................................................................................... 126

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................................................................................... 127


5
ВВЕДЕНИЕ

Аналитическая записка о состоянии и использовании земель на территории


Всеволожского района Ленинградской области составлена в рамках выполнения
работ по Государственному контракту №0008-16-17 от 19.06.2017 г. по теме:
«Выполнение работ по мониторингу состояния и использования земель на
территории Мурманской, Вологодской, Новгородской и Ленинградской областей».
Тематика материалов настоящей работы касается одной из ключевых проблем
земельно-имущественных отношений в Российской Федерации – анализа состояния
земель и проблем землепользования, выражающихся в нарушении земельного
законодательства, а также в развитии на территории негативных процессов.
Основная цель данной работы – это изучение состояния и использования
земель на Объекте работ в следующих аспектах:
1. Выявление признаков нарушений земельного законодательства в
пределах границ земельных участков земель различных категорий.
2. Выявление участков развития негативных процессов и динамики
негативных процессов на территории Объекта работ.
В соответствии с 67 статьей Земельного кодекса Российской Федерации
государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за
состоянием земель.
Государственный мониторинг земель является частью государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и
представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных
на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и
качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв.
Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской
Федерации.
В зависимости от целей наблюдения государственный мониторинг земель
подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния
земель.
6
В рамках мониторинга использования земель осуществляется наблюдение за
использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым
назначением.
В рамках мониторинга состояния земель осуществляются наблюдение за
изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с
учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением,
захламлением, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование
изменений состояния земель.
Результаты государственного мониторинга земель систематизируются и
хранятся в государственном фонде данных. Информация о результатах
государственного мониторинга земель является общедоступной.
Порядок осуществления государственного мониторинга земель
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Решение проблем современного землепользования невозможно без разработки
и внедрения новейших технологий информационного обеспечения. В данной работе
при осуществлении мониторингового обследования земель использовались
современные геоинформационные технологии, в том числе данные дистанционного
зондирования Земли из космоса.
В соответствии с пунктами 5.1.13 и 5.1.14 Положения о Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457,
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
осуществляет полномочия в области государственного мониторинга земель в
Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)
и государственный земельный надзор.
В целях осуществления указанных полномочий проведены работы по
мониторингу в рамках Государственного контракта №0008-16-17 от 19.06.2017 года
по теме «Выполнение работ по мониторингу состояния и использования земель на
территории Мурманской, Вологодской, Новгородской и Ленинградской областей».
7
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Наименование работы

Полное наименование: «Выполнение работ по мониторингу состояния и


использования земель на территории Мурманской, Вологодской, Новгородской и
Ленинградской областей».

1.2. Основания для проведения работ

Работа по мониторингу состояния и использования земель выполняется в


соответствии с Техническим заданием и Договором по Государственному контракту
№0008-16-17 от 19.06.2017 г. по теме: «Выполнение работ по мониторингу
состояния и использования земель на территории Мурманской, Вологодской,
Новгородской и Ленинградской областей», заключенному между Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии и обществом с
ограниченной ответственностью Инженерно-технологический центр «СКАНЭКС».
Основанием проведения работ являются нормы подпунктов 1 - 4 пункта 2
статьи 67 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым к задачам
государственного мониторинга земель относится:
1. Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и
прогнозирование этих изменений, выработка предложений о предотвращении
негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого
воздействия.
2. Обеспечение органов государственной власти информацией о состоянии
окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий
данных органов в области земельных отношений, включая реализацию
полномочий по государственному земельному надзору (в том числе для
проведения административного обследования объектов земельных
отношений).
8
3. Обеспечение органов местного самоуправления информацией о
состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации
полномочий данных органов в области земельных отношений, в том числе по
муниципальному земельному контролю.
4. Обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния
земель.

1.3. Цели и задачи работ

Целью работ является проведение мониторинга состояния и использования


земель на территории Всеволожского района Ленинградской области.
Целью работ по мониторингу использования земель является наблюдение за
использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым
назначением.
Целью работ по мониторингу состояния земель является выявление
современного состояния развития негативных процессов и динамики развития
негативных процессов.
Работы по осуществлению мониторинга состояния и использования земель
выполнены в соответствии с Техническим заданием Государственного контракта
№0008-16-17 от 19.06.2017 г. на выполнение работ по теме: «Выполнение работ по
мониторингу состояния и использования земель на территории Мурманской,
Вологодской, Новгородской и Ленинградской областей».
Основными задачами при выполнении работ являлись:
1. Сбор фондовых материалов о состоянии и использовании земель,
развитии негативных процессов, картографических материалов, сведений
единого государственного реестра недвижимости, государственного
статистического наблюдения, государственного земельного надзора и иной
информации (в том числе из литературных источников), необходимой для
выполнения работ по мониторингу состояния и использования земель на
Объекте работ.
9
2. Анализ картографического материала, фондовых данных, сведений
Единого государственного реестра недвижимости, форм федерального
государственного статистического наблюдения, утвержденных
постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61 «Об утверждении
статистического инструментария для организации Роснедвижимостью
статистического наблюдения за земельными ресурсами», форм федерального
статистического наблюдения 2-ТП «Сведения о рекультивации земель, снятии
и использовании плодородного слоя почвы», утвержденной приказом Росстата
от 29.12.2012 № 676 «Об утверждении статистического инструментария для
организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель,
снятием и использованием плодородного слоя», другой собранной
информации для подготовки сведений в целях выполнения работ (в том числе
сведений о природных и антропогенных воздействиях на земельные ресурсы).
3. Актуализация имеющейся информации о состоянии и использовании
земель с использованием фондовых материалов и материалов дистанционного
зондирования Земли.
4. Выявление на основе, данных дистанционного зондирования Земли
высокого разрешения, данных Единого государственного реестра
недвижимости, полевого обследования, фондовых материалов, наличия
земельных участков, содержащих признаки использования их не по целевому
назначению и разрешенному использованию, а также признаки других видов
нарушений земельного законодательства.
5. Составление перечней земельных участков, содержащих признаки
использования их не по целевому назначению и разрешенному
использованию, признаки других видов нарушений земельного
законодательства.
6. Составление карт, отображающих сведения о земельных участках,
содержащих признаки их использования не по целевому назначению и
разрешенному использованию, а также признаки других видов нарушений
земельного законодательства.
10
7. Выявление на основе актуальных космических снимков высокого
разрешения, иных материалов дистанционного зондирования Земли,
выборочного полевого обследования, фондовых картографических
материалов, в том числе почвенных, топографических, землеустроительных,
гидрологических, других документов, местоположения почв (земель),
подверженных воздействию негативных процессов, а также выявление
динамики развития негативных процессов, динамики изменения площадей
земель и земельных угодий.
8. Составление Карт состояния земель, Карт динамики развития
негативных процессов, таблиц состояния и динамики земель и земельных
угодий, распределения земельных участков по видам разрешенного
использования.
9. Составление аналитических записок о состоянии и использовании
земель на объектах работ.
10. Инструктаж сотрудников территориального Управления Росреестра по
Ленинградской области по работе с документами, являющимися результатами
выполнения Государственного контракта.
Руководящими нормативными документами при выполнении комплекса работ
послужили:
1. Земельный кодекс Российской Федерации.
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.03.2012
№ 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования
земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013
№ 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном
мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды)».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1
«Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».
5. Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 № 852 «Об
11
утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель,
за исключением земель сельскохозяйственного назначения».
Методическое обеспечение работ базировалось на основе следующих
нормативно-технических документов:
1. Письмо Роскомзема от 27.03.1995 № 3-15/582 «О методических
рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель».
2. Методические рекомендации по выявлению деградированных и
загрязненных земель (утверждены Роскомземом 08.10.1994, Минприроды
России 15.02.1995, Минсельхозпродом России 26.11.1994 и согласованы с
РАСХН 13.12.1994).
3. «Общесоюзная инструкция по почвенным обследованиям и
составлению крупномасштабных почвенных карт землепользований», 1973.
4. Классификация и диагностика почв СССР, 1977.
5. Классификация почв России, 2004.
При составлении итоговых картографических материалов использовались
следующие нормативно-технические документы:
1. Основные положения по созданию и обновлению топографических карт
масштабов 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000.
ГКИНП-05-029-84.
2. «Условные знаки для топографических карт масштабов 1:25000,
1:50000, 1:100000», ГКИНП-02-047-83.
3. «Условные знаки для топографической карты масштаба 1:10 000», 1977.
4. «Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000,
1:2000, 1:1000 и 1:500», 2004.
12
Аналитическая записка отражает характеристику Объекта работ, современное
состояние и использование земель на Объекте работ, а также изменения,
произошедшие в структуре использования земель, анализ проблем
землепользования и выводы по результатам работ. Аналитическая записка состоит
из следующих основных разделов: «Общие сведения», «Состояние земель» и
«Использование земель».
Результаты проведенных работ позволят получить актуальную информацию о
состоянии и использовании земель на территории, которая может быть
использована при разработке мероприятий по предупреждению и устранению
последствий развития негативных процессов, при осуществлении мероприятий по
государственному земельному надзору за соблюдением выполнения требований
земельного законодательства при использовании земель, будет способствовать
повышению эффективности деятельности должностных лиц, осуществляющих
государственный земельный надзор, являться основанием для целенаправленного
проведения проверок соблюдения земельного законодательства при использовании
земель, а также обеспечению органов государственной власти, органов местного
самоуправления актуальной информацией о состоянии и использовании земель.

1.4. Сведения об Исполнителе работ

Работы в рамках исполнения Государственного контракта №0007-16-17 от


19.07.2016 г. по теме: «Выполнение работ по мониторингу состояния и
использования земель на территории Мурманской, Вологодской, Новгородской и
Ленинградской областей» были выполнены обществом с ограниченной
ответственностью Инженерно-технологический центр «СКАНЭКС» (далее – ИТЦ
«СКАНЭКС»).
ИТЦ «СКАНЭКС» предоставляет полный комплекс услуг по
геоинформационному картографированию, пространственной аналитике и
дистанционному зондированию Земли.
13
1.5. Сведения об Объекте работ

Объектом работ по Государственному контракту является территория


Всеволожского района Ленинградской области.
Всеволожский муниципальный район Ленинградской области расположен в
южной части Карельского перешейка и формирует восточные и северо-восточные
пригороды Санкт-Петербурга. Географические координаты района: с юга на север –
от 59,75°N до 60,5°N ; с запада на восток – от 29,91°E до 31,16°E. Наибольшая
протяженность района с севера на юг – 82 километра, с запада на восток – 56
километров.
Северная и северо-западная граница района практически совпадает с
государственной границей между Финляндией и СССР до 30 ноября 1939 года
(ныне – границы с Выборгским и Приозерским районами Ленинградской области).
Северная граница (с Приозерским районом) проходит по рекам Вьюн, Кожица и
Смородинка; на северо-западе Всеволожский район отделяют от Выборгского реки
Волчья и Сестра.
Восточная граница района проходит по урезу воды в Ладожском озере.
Начиная с устья безымянного ручья (бывший населенный пункт Таппари, до
1918 г. – дер. Полуторно, ныне – лесной кордон) до острова Ореховый в истоке
Невы, ее протяженность составляет 81,2 км. Далее граница района идет 44 км по
фарватеру Невы до городской черты Санкт-Петербурга (дер. Новосаратовка).
Западная граница района, одновременно представляющая городскую черту Санкт-
Петербурга, в результате роста последнего, неоднократно изменялась в прошлом и
будет, по-видимому, изменяться в будущем.
Общая площадь земельного фонда Всеволожского района Ленинградской
области на 01.01.2017 составила 282205 га.
Численность населения составляет 274,6 тыс. человек. Плотность населения
составляет 90,43 человека на 1 км², это очень высокий показатель – самый
густонаселенный район в Ленинградской области.
14

Рисунок 1.5.1. Схема границ Объекта работ и смежных территорий

Центром района является г. Всеволожск с населением 34,3 тысяч человек. На


территории Всеволожского района расположены 2 города, 6 поселков городского
типа и 12 сельских поселений.

1.6. Сведения о земельных участках, расположенных в границах Объекта


работ, поставленных на государственный кадастровый учет

В рамках проведения мониторинга состояния и использования земель на


территории Всеволожского района Ленинградской области были получены
актуальные данные о границах земельных участков согласно единому
государственному реестру недвижимости. Анализ использования земель, выявление
и картографирование признаков нарушений земельного законодательства были
произведены с учетом сведений о границах, категории и видах разрешенного
использования земель согласно полученным данным.
15
На территории Объекта работ согласно данным единого государственного
реестра недвижимости расположено 131970 земельных участков, имеющих
определенные границы в соответствии с действующим законодательством.
На территории Объекта работ согласно данным единого государственного
реестра недвижимости расположено 63992 земельных участка, не имеющих
определенные границы в соответствии с действующим законодательством.
Сведения об общей площади земельных участков и их распределении по
категориям на Объекте работ в целом представлены в таблице 1.6.1.

Таблица 1.6.1.
Сведения об общей площади земельных участков и их распределении по
категориям на Объекте работ
Площадь,
№ Наименование категории земель Примечание
га
1 Земли сельскохозяйственного назначения 49072
2 Земли населенных пунктов 16167 Согласно
3 Земли промышленности и иного специального назначения 93785 сведениям
4 Земли особо охраняемых территорий и объектов 708 федерального
5 Земли лесного фонда 107860 государственного
статистического
6 Земли водного фонда 2827
наблюдения по
7 Земли запаса 11786 формам 22.1-22.6
282205

Наибольшую площадь на территории Всеволожского района занимают земли


лесного фонда – 107860 га. Сравнительно большую долю занимают земли
промышленности и иного специального назначения – 93785 га и земли
сельскохозяйственного назначения – 49072 га.
16
Сведения о распределении земельных участков по видам разрешенного
использования на Объекте работ согласно данным единого государственного
реестра недвижимости представлены в таблице 1.6.2. Сведения представлены для
земельных участков с установленным видом разрешенного использования.

Таблица 1.6.2.
Сведения о распределении земельных участков по видам разрешенного
использования на Объекте работ
Количество Площадь,
Вид разрешенного использования
участков га
Сельскохозяйственное использование 5749 200260,38
Овощеводство 3 23,73
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур 5 91,74
Садоводство 2187 1470,54
Выращивание льна и конопли 1 0,04
Животноводство 6 1,21
Скотоводство 13 33,33
Птицеводство 11 116,01
Свиноводство 21 39,89
Рыбоводство 5 34,38
Научное обеспечение сельского хозяйства 18 239,47
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции 11 16,71
Питомники 3 2,04
Обеспечение сельскохозяйственного производства 38 34,62
Жилая застройка 4463 3755,31
Для индивидуального жилищного строительства 43872 7028,66
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка 1588 1183,68
Для ведения личного подсобного хозяйства 7249 1411,23
Блокированная жилая застройка 380 68,58
Передвижное жилье 6 1,06
Среднеэтажная жилая застройка 239 191,06
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) 569 787,40
Обслуживание жилой застройки 16 5,73
Объекты гаражного назначения 170 139,30
Общественное использование объектов капитального строительства 32 52,75
Коммунальное обслуживание 700 635,14
Социальное обслуживание 12 9,39
Бытовое обслуживание 48 31,77
Здравоохранение 10 10,28
Амбулаторно- поликлиническое обслуживание 28 15,12
Стационарное медицинское обслуживание 9 26,11
Дошкольное, начальное и среднее общее образование 163 189,60
Среднее и высшее профессиональное образование 10 59,89
Образование и просвещение 19 23,16
17
Количество Площадь,
Вид разрешенного использования
участков га
Культурное развитие 72 107,16
Религиозное использование 44 99,64
Общественное управление 130 119,25
Обеспечение научной деятельности 11 94,41
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных
7 3,32
с ней областях
Ветеринарное обслуживание 2 0,55
Амбулаторное ветеринарное обслуживание 2 0,61
Приюты для животных 1 0,50
Предпринимательство 226 554,33
Деловое управление 13 41,36
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные
90 65,66
центры (комплексы)
Рынки 125 7,05
Магазины 596 182,13
Банковская и страховая деятельность 5 4,11
Общественное питание 78 11,60
Гостиничное обслуживание 32 18,32
Развлечения 27 19,93
Обслуживание автотранспорта 35 19,83
Объекты придорожного сервиса 297 252,56
Выставочно-ярмарочная деятельность 6 3,61
Отдых (рекреация) 293 974,32
Спорт 193 554,68
Природно- познавательный туризм 1 0,36
Туристическое обслуживание 46 75,98
Охота и рыбалка 15 54,68
Причалы для маломерных судов 4 2,55
Производственная деятельность 840 3160,46
Производственная деятельность 22 257,11
Тяжелая промышленность 4 7,73
Автомобиле-
16 197,39
строительная промышленность
Легкая промышленность 4 6,88
Фармацевтическая промышленность 4 2,74
Пищевая промышленность 23 38,50
Нефтехимическая промышленность 2 10,10
Строительная промышленность 33 63,59
Энергетика 422 242,95
Связь 75 7,48
Склады 502 1099,59
Целлюлозно-бумажная промышленность 2 8,57
Железнодорожный транспорт 100 1365,78
Автомобильный транспорт 534 1401,06
Водный транспорт 1 0,50
Воздушный транспорт 11 235,87
Трубопроводный транспорт 479 222,35
18
Количество Площадь,
Вид разрешенного использования
участков га
Обеспечение обороны и безопасности 25 293,35
Обеспечение вооруженных сил 7 11,98
Обеспечение внутреннего правопорядка 12 117,53
Охрана природных территорий 2 2,18
Курортная деятельность 37 124,32
Санаторная деятельность 131 402,32
Историко-культурная деятельность 23 1182,28
Использование лесов 68 6,55
Заготовка древесины 28 7,49
Заготовка лесных ресурсов 1 2,00
Общее пользование водными объектами 18 21,38
Специальное пользование водными объектами 5 1,54
Гидротехнические сооружения 32 69,95
Земельные участки (территории) общего пользования 333 537,91
Ритуальная деятельность 17 234,26
Специальная деятельность 380 191742,41
Ведение огородничества 127 65,16
Ведение садоводства 106595 59045,50
Ведение дачного хозяйства 30474 7197,26
Иное 788 437,03

1.7. Материалы и сведения, использованные при проведении работ

В соответствии с техническим заданием Государственного контракта ИТЦ


«СКАНЭКС» использовал следующие основные материалы для проведения работ
по мониторингу состояния и использования земель:
1. Фондовые картографические материалы, в частности, материалы
последних проводимых почвенных или иных специальных обследований и
материалы цифровой картографической основы, предназначенной для
открытого использования.
2. Сведения федерального государственного статистического наблюдения
по формам 22.1-22.6, утв. Постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61 «Об
утверждении статистического инструментария для организации
Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами»
за период с 2014 по 2017 год, формы федерального статистического
наблюдения 2-ТП «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании
плодородного слоя почвы», утвержденные приказом Росстата от 29.12.2012 №
19
676 «Об утверждении статистического инструментария для организации
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального
статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и
использованием плодородного слоя».
3. Актуальные на дату заключения Контракта (19.06.2017) данные единого
государственного реестра недвижимости.
4. Данные дистанционного зондирования Земли на территорию Объекта
работ пространственного разрешения не хуже 1,5 метра, давностью не старее
2016 года.
5. Результаты проведенной полевой верификации признаков нарушения
земельного законодательства и участков развития негативных процессов на
территории Объекта работ.

1.7.1. Фондовые картографические материалы

Для выполнения работ были использованы фондовые картографические


материалы, в частности, материалы последних проводимых почвенных и иных
специальных обследований, а также картографические материалы, отражающие
распространение негативных процессов на Объекте работ.
Фондовые картографические материалы были получены в картографическом
фонде территориального Управления Росреестра по Ленинградской области при
личном обращении сотрудника ИТЦ «СКАНЭКС» путем произведения
электронного копирования материалов. Фондовые картографические материалы
являются результатами сплошных почвенных обследований.
Сведения об использованных фондовых картографических материалах на
территорию Объекта работ приведены в таблице 1.7.1.1.
20
Таблица 1.7.1.1.
Сведения об использованных фондовых картографических материалах на
территорию Объекта работ

№ Название карты Название участка Масштаб Год

1 Почвенная карта Совхоз «Лесное» 1:10 000 1956

Совхоз «Пригородный», отделение


2 Почвенная карта 1:10 000 1962
Лемболово

Совхоз «Пригородный, отделение


3 Почвенная карта 1:10 000 1962
Вартемаги

4 Почвенная карта Совхоз «Пригородный» 1:10 000 1967

5 Почвенная карта Совхоз «Ручьи» 1:10 000 1967

6 Почвенная карта Госплемзавод «Лесное» 1:10 000 1968

7 Почвенная карта Совхоз «Пригородный» 1:10 000 1970

8 Почвенная карта Совхоз «Выборгский» 1:10 000 1974

Проект внутрихозяйственного
Птицефабрика «Кирилловская»/
9 землеустройства/полевая почвенная 1:10 000 1975
«Птицефабрика им. 50-летия СССР»
карта

10 Почвенная карта Совхоз «Ленинградец» 1:10 000 1977

11 Почвенная карта Совхоз «Красный октябрь» 1:10 000 1982

12 Почвенная карта Совхоз «Красный сеятель» 1:10 000 1982

13 Почвенная карта Совхоз «Щеглово» 1:10 000 1982

14 Почвенная карта Совхоз «Бугры» 1:10 000 1982

15 Почвенная карта Совхоз «Романовка» 1:10 000 1982

16 Почвенная карта Совхоз «Всеволожский» 1:10 000 1982

При проведении работ также использовались материалы цифровой


картографической основы масштабного ряда 1:50000 и 1:25000, полученной из
Федерального картографо-геодезического фонда на Объект работ. Данные
материалы были актуализированы на основе высокодетальных материалов
21
спутниковой съемки (пространственного разрешения 1,5 метра и лучше). Фондовые
и актуализированные картографические материалы отражают следующие основные
группы элементов содержания, предназначенные для открытого использования:
административные границы; гидрография; дорожно-транспортная сеть; населенные
пункты; промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;
растительность; грунты.

1.7.2. Сведения государственного статистического наблюдения

Для изучения состояния и изменения земельного фонда, распределения земель


по категориям, видам разрешенного использования, угодьям и формам
собственности при выполнении работ были использованы сведения федерального
государственного статистического наблюдения по формам 22.1-22.6, утв.
Постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61 «Об утверждении статистического
инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения
за земельными ресурсами» за период 2014 года (на 01.01.2015), 2015 года (на
01.01.2016), 2016 года (на 01.01.2017).
Формы государственного статистического наблюдения 22.1-22.6 были
получены для анализа по запросу из территориального Управления Росреестра по
Ленинградской области. Переданные для анализа формы были составлены на
территорию Всеволожского района. Анализ форм государственного статистического
наблюдения приведен в рамках раздела Аналитической записки «Использование
земель».
Проанализированные формы содержат следующие характеристики:
1. Форма 22.1 – Сведения о наличии и распределении земель по
категориям и формам собственности.
2. Форма 22.2 – Сведения о наличии и распределении земель по
категориям и угодьям.
3. Форма 22.3 (организации) – Сведения о формах собственности земель,
используемых предприятиями, организациями, хозяйствами, обществами,
занимающимися производством сельскохозяйственной продукции.
22
4. Форма 22.3 (граждане) – Сведения о правах, на которых использовали
землю граждане (объединения граждан), занимающиеся производством
сельскохозяйственной продукции.
5. Форма 22.4 (организации) – Сведения о наличии земель у предприятий,
организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством
сельскохозяйственной продукции.
6. Форма 22.4 (граждане) – Сведения о наличии земель у граждан
(объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной
продукции.
7. Форма 22.5 – Сведения о распределении общих площадей городских
населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности.
8. Форма 22.6 – Сведения о распределении общих площадей сельских
населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности.
Для изучения современного состояния земель и анализа сведений о
рекультивации земель использовались сведения федерального государственного
статистического наблюдения по форме 2-ТП «Сведения о рекультивации земель,
снятии и использовании плодородного слоя почвы», утвержденные приказом
Росстата от 29.12.2012 № 676 «Об утверждении статистического инструментария
для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и
использованием плодородного слоя» за период 2017 года (на 01.01.2016), а также
сведения об общей площади рекультивации за период 2015 года (на 01.01.2014),
2016 года (на 01.01.2015).
Формы государственного статистического наблюдения 2-ТП были получены
из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора). Переданные для анализа формы были составлены на
территорию Ленинградской области. Анализ форм государственного
статистического наблюдения приведен в рамках раздела Аналитической записки
«Состояние земель».
23
1.7.3. Сведения единого государственного реестра недвижимости

В качестве контурной основы, содержащей сведения о целевом назначении


земель, для проведения работ по выявлению признаков нарушений земельного
законодательства на территории Всеволожского района Ленинградской области,
использовались границы земельных участков и их семантическая информация
согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости.
Данные единого государственного реестра недвижимости содержат
следующую семантическую информацию, которая может быть непосредственно
использована для локализации пунктов признаков нарушения земельного
законодательства и составления перечня нарушений земельного законодательства:
1. Кадастровый номер.
2. Местоположение участка.
3. Категория земель.
4. Вид разрешенного использования.
5. Сведения о землепользователе и организационно-правовая форма
юридического лица.
6. Вид права собственности.
7. Дата постановки земельного участка на учет.
Для выполнения работ данные единого государственного реестра
недвижимости были получены через портал Росреестра (rosreestr.ru), посредством
использования раздела «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН». Данные были
получены в виде выписок об основных сведений на объект недвижимости в формате
*.xml и преобразованы в вид векторного картографического файла формата *.tab,
совместимого с программным обеспечением MapInfo версии 8.5.1. с использованием
специализированного лицензионного программного обеспечения RosreestrXML
версии 1.6.8.
Данные единого государственного реестра недвижимости были получены по
состоянию на 19.06.2017 г.
24
На территории Объекта работ согласно данным единого государственного
реестра недвижимости расположено 131970 земельных участков, имеющих
определенные границы в соответствии с действующим законодательством.
На территории Объекта работ согласно данным единого государственного
реестра недвижимости расположено 63992 земельных участка, не имеющих
определенные границы в соответствии с действующим законодательством.

1.7.4. Данные дистанционного зондирования Земли

Работы по мониторингу состояния и использования земель на территории


Объекта работ проводились на основе материалов спутниковой съемки SPOT-7,
технические характеристики и актуальность которой соответствуют требованиям
технического Задания. Съемка SPOT-7 имеет пространственное разрешение 1,5
метра и была произведена в период 2017 года.
Технические характеристики съемочных систем SPOT-7 приведены в таблице
1.7.4.1.

Таблица 1.7.4.1.
Технические характеристики съемочных систем SPOT-7

Спектральный диапазон Пространственное разрешение в Ширина полосы


Канал
(мкм) надире (м) обзора (км)

Панхроматический 0,45 – 0,75 1,5

Голубой 0,45 – 0,52

Зеленый 0,53 – 0,59 60


6,0
Красный 0,63 – 0,70
Ближний
0,76 – 0,895
инфракрасный

Все материалы спутниковой съемки SPOT-7, использованные для проведения


работ, предварительно прошли процедуру фотограмметрической обработки –
ортотрансформирования. Далее по материалам съемки были созданы бесшовные
цветосинтезированные мозаичные покрытия в натуральном (красный – зеленый –
25
синий) и инфракрасном (ближний инфракрасный – красный – зеленый) цветовом
синтезе, пространственное разрешение мозаик составило 1,5 метра, суммарная
облачность составила менее 3 %. Полученные мозаики данных дистанционного
зондирования Земли образовали полное покрытие территории Объекта работ.
Список использованных для работ сцен съемки SPOT-7 приведен в таблице 1.7.4.2.

Таблица 1.7.4.2.
Список использованных для анализа сцен съемки SPOT-7
Съемочная Дата получения Пространственное разрешение
ID сцены
система снимка в надире (м)

SPOT7 IMG_SPOT7_RGBN_20170516090414120 2017.05.16 1,5

SPOT7 IMG_SPOT7_RGBN_20170516090439620 2017.05.16 1,5

Также использовались аналогичные материалы спутниковой съемки за период


2016 года для повышения надежности дешифрирования.

1.7.5. Данные полевых обследований.

При выполнении работ по оценке состояния и использования земель одним из


основных источников информации послужили данные произведенной полевой
верификации.
Пункты произведения полевой верификации негативных процессов
набирались экспертами на основе совместного анализа фондовых картографических
материалов и данных дистанционного зондирования Земли на этапе камерального
дешифрирования. Пункты произведения полевой верификации признаков
нарушения земельного законодательства набирались экспертами на основе
совместного анализа данных единого государственного реестра недвижимости и
данных дистанционного зондирования Земли.
Итоговое контурное дешифрирование негативных процессов и участков,
содержащих признаки нарушения земельного законодательства, производилось на
основе итогов полевой верификации.
26
На территории Объекта работа обследовано 273 пункта признаков нарушений
земельного законодательства и 168 пунктов развития негативных процессов.
В результате проведения полевых обследований были сформированы бланки
обследования территорий, на которых выявлены признаки нарушений земельного
законодательства, и бланки обследования территорий, на которых выявлены
негативные процессы.
Бланки обследования территорий, на которых выявлены признаки нарушений
земельного законодательства, приведены в Приложении №8 книги Технических
Приложений.
Бланки обследования территорий, на которых выявлены негативные
процессы, приведены в Приложении №9 книги Технических Приложений.
27
2. СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬ

2.1. Особенности природных условий Объекта работ

Для выполнения работ по мониторингу состояния земель на территории


Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на первоначальном
этапе был произведен комплексный анализ особенностей природных условий
территории по аспектам:
1. Анализ рельефа.
2. Анализ геологического строения.
3. Анализ климата.
4. Анализ гидрологии и гидрографии.
5. Анализ почв и почвообразующих пород.
6. Анализ растительности.
7. Анализ ландшафтной структуры.
8. Анализ животного мира.
9. Экологическое состояние.

2.1.1. Рельеф

Территория Всеволожского района – равнина, низкая и почти плоская в


восточной и южной (приладожской и приневской) частях и повышенная и
холмистая на западе и северо-западе. Максимальные высоты над уровнем моря
достигают 170-180 м на севере района, юго-западнее ж. д. станции Орехово.
Наиболее низкие абсолютные отметки имеет урез воды в Неве на юго-западе района
(дер. Новосаратовка) – менее 1 м над уровнем моря. Урез воды в Ладожском озере
поднят над уровнем Балтийского моря всего на 5,1 м (Рис.2.1.1.1).
Для рельефа района характерна отчетливо выраженная ступенчатость и
наличие трех крупных орографических единиц: восточной половины Центральной
возвышенности Карельского перешейка (или Лемболовская возвышенность), части
Приладожской низменности и правобережной части Приневской низины. Наиболее
28
возвышенная территория – Лемболовская возвышенность – в центральной части
имеет выровненный платообразный характер и контрастный холмисто-грядовый по
восточной периферии.

Рисунок. 2.1.1.1. Гипсометрическая карта Всеволожского района

Пониженные (до 5-50 м абс. высоты) участки района в Приладожье и на


правобережье Невы отличаются ровным (до плоского) ступенчато-террасированным
рельефом. Здесь широко распространены болота. Общий фон низин нарушается
островными холмисто-камовыми возвышенностями (Юкковская, Токсовская,
29
Всеволожская, Колтушская). Абсолютная высота их не превышает 80-100 м, а
относительная – 10-70 м. Кроме того, в низинах встречаются отдельные более
мелкие по высоте и размерам холмистые массивы и гряды, оживляющие их
однообразный рельеф.
Всеволожский правый берег Невы преимущественно крутой, обрывистый.
Самая высокая точка в этом районе расположена в дер. Островки.
Параллельно берегу Ладожского озера тянутся невысокие моренные гряды
(Борисова Грива) с относительной высотой 10-20 м, а вдоль прибрежной
низменности – береговые дюны высотой 3-5 м. Берег озера местами крутой с
оползнями.
В результате размыва морены у берега озера образовались нагромождения
валунов, слагающие мысы Осиновец, Сосковец, Морьин Нос.
Формирование рельефа Всеволожского района происходило на протяжении
очень длительного периода. Естественную историю района можно разделить на три
основных этапа: доледниковый, ледниковый и послеледниковый.
В доледниковое время происходило формирование рельефа земной коры на
фоне общего поднятия суши. Центром поднятия являлся Скандинавский
полуостров. На протяжении около 300 млн. лет под влиянием, главным образом,
размывающей деятельности рек были созданы наиболее крупные формы рельефа,
прослеживающиеся в современном рельефе: Приневская низменность, Центральная
возвышенность Карельского перешейка, а также древняя погребенная долина реки
Невы.
В ледниковое время территория района неоднократно покрывалась
материковыми льдами, надвигавшимися со Скандинавского полуострова в периоды
глобального похолодания. Движущийся ледник сглаживал под собой выступы
земной поверхности, отламывая и дробя куски горных пород. Подобно бульдозеру,
ледник наталкивал перед собой длинные валы из переработанных им горных пород,
нес эти рыхлые отложения на своей поверхности, в своем теле, тащил под собой.
При таянии в теле ледника образовывались пустоты и ледяные тоннели. Рыхлые
отложения вытаивали из толщи льда, перемывались, сортировались ледниковыми
водами, перемещались по тоннелям и по поверхности ледника. В результате этих
30
сложных процессов формировались многочисленные формы ледникового рельефа:
гряды, холмы, камы, озы, бугры.
Отступление ледников началось примерно 20 000 лет назад. При этом ледник
наступал и отступал по меньшей мере четыре раза, ледниковые эпохи чередовались
с межледниковыми, а климат в небольшой период был даже теплее современного.
На протяжении этого времени образовались рыхлые четвертичные отложения и
современный рельеф.
Прежде всего начал формироваться рельеф возвышенностей, который раньше
всего освободился ото льда. В это время Приневская низменность и котловина
Ладожского озера были еще заполнены льдом. Позднее ледник освободил низины и
они были затоплены ледниковыми водами Балтийского приледникового озера.
11 000 лет назад территория района была покрыта толщей льда последнего из
четырех оледенений, получившего название Валдайского. Примерно 10 200 лет
назад наступило всеобщее потепление, которым закончилось позднеледниковое
время.
В послеледниковое время возобновилось поднятие Скандинавского
полуострова и началось преобразование ледникового и водноледникового рельефа
под влиянием вытаивания мертвого льда, речных, озерных вод, колебаний уровня
Балтийского моря и Ладожского озера, заболачивания озер и перевевания песков
ветром. Береговая линия Ладожского озера окончательно сформировалась лишь к
I в. н. э., когда за счет поднятия суши вышли из-под воды нижние террасы
Ладожского озера.

2.1.2. Геологическое строение

Дочетвертичные породы венда и кембрия на территории района залегают на


глубине 30 – 200 м. Они перекрыты сплошным плащом рыхлых четвертичных
отложений аналогичной мощности. Практически все общераспространенные
полезные ископаемые (к ним относятся глины, пески, песчано-гравийный материал,
месторождения валунов, суглинки и супеси) связаны с толщей четвертичных
отложений. Исключение составляет только месторождение Кирпичного завода
31
им. Свердлова, на площади которого, помимо поверхностных озерно-ледниковых
глин, в настоящее время на глубину 70 м разведаны запасы кембрийских, так
называемых «синих» глин, а также межморенных морских глин микулинского
возраста. Формирование поверхностных четвертичных отложений района связано,
главным образом, с деятельностью последнего, валдайского материкового
оледенения (лужская его стадия) и последующей деятельностью поздне-ледниковых
бассейнов (Балтийское ледниковое озеро, Ладожская трансгрессия).
Ледниковые отложения слагают обширные поля на Лемболовской
возвышенности и на правобережье р. Сестры (до дер. Елизаветинки). На остальной
территории выходы, как правило, размытой мореной, имеют спорадический,
пятнистый характер и отмечаются на Всеволожской возвышенности в районе
Сарженского озера, в Приневской и Приладожской низинах и в других местах.
В северной части района ледниковыми отложениями сложена целая серия
конечно-моренных гряд и абразионные участки озерных террас Ладожской
трансгрессии. Они представлены валунными супесями и суглинками, содержащими
различное (до 30-40 %) количество крупнообломочных включений. Практического
интереса в качестве полезного ископаемого морена не представляет. Порода может
использоваться лишь в качестве грунта для строительства автодорожных насыпей и
т. п. сооружений.
Конечно-моренные гряды на побережье Ладожского озера в поверхностном
слое состоят почти из сплошного валунника, поскольку мелкие фракции вымыты из
морены водой. Здесь могут быть выделены перспективные участки скопления
валунного камня для дробления его на гранитный щебень высокого качества.
Флювиогляциальные и озерно-ледниковые отложения смешанного типа
частично слагают камовые террасы и гряды по восточной территории Лемболовской
возвышенности и крупную камовую гряду (протяженностью до 11 км) к северо-
западу от Сарженского озера. В составе этих отложений преобладают пески
различной зернистости, от тонких до крупных, нередко с примесью гравия (до 15 %)
и прослоями песчано-гравийного материала. Последний нередко образует
самостоятельные локальные, а иногда и достаточно крупные по масштабам
скопления.
32

Рисунок 2.1.2.1. Геологическая карта и карта четвертичных отложений


Всеволожского района

С описываемыми отложениями связаны огромные массы песчаного и песчано-


гравийного материала, и они весьма перспективны на поиски крупных залежей
высококачественного сырья. В то же время именно контрастные по рельефу,
холмисто-западинные, нередко с озерами, камовыми грядами, покрытыми ве-
ликолепными сосновыми борами, являются наиболее ценными ландшафтами
района.
33
Озерно-ледниковые отложения лужской стадии распространены очень
широко. Они слагают возвышенные (абсолютная высота 50-180 м), волнистые,
слабо террасированные равнины и обширные по площади, крупные камовые
массивы и гряды (Юкковская, Токсовская, Колтушская возвышенности, холмистые
образования по восточной периферии Лемболовской возвышенности).
Литологический состав озерно-ледниковых отложений весьма пестрый, представлен
полной гаммой четвертичных пород: от глин до песчано-гравийного материала.
Преобладают повсеместно пески от тонких до разнозернистых. Огромные массы
песчаного (чаще всего тонкого и мелкого) и супесчаного материала сосредоточены в
камовых массивах и грядах. В толще камовых образований встречаются глины и
суглинки, но, как правило, они залегают под песками и супесями на значительной
глубине.
Глины встречаются и на участках озерно-ледниковых равнин (район озера
Ройка, левобережье реки Вьюн восточнее п. ст. Лемболово и в других местах),
однако перспективы выявления крупных залежей здесь проблематичны.
Грубообломочный материал (песчано-гравийный материал, разнозернистые и
крупные пески) образуют преимущественно небольшие по масштабам скопления в
виде прослоев и линз в камовых массивах и грядах, а также в прибрежных
образованиях на склонах и в зонах террасовых уступов. Повышенным содержанием
грубозернистого материала отмечаются лишь отложения камов в полосе,
окаймляющей Лемболовскую возвышенность с востока. Здесь отдельные холмы
сложены гравийно-галечниковыми отложениями или прослоями крупнозернистого
гравийного песка с мелкими и средними песками.
К рассматриваемым отложениям приурочено значительное количество
месторождений, проявлений, карьеров и перспективных участков на залежи песков
и песчано-гравийного материала, и они могут представлять интерес в качестве
источника расширения сырьевой базы стройматериалов района.
Озерно-ледниковые отложения широко распространены в Приладожской и
Приневской низинах, где слагают серию террас в диапазонах абсолютных высот
соответственно 20-50 м и 11-50 м. На большей части описываемого района озерно-
ледниковые отложения лежат на поверхности. Их перекрывают только торфяные
34
залежи, а на побережье Ладожского озера (ниже абсолютной отметки в 20 м) и Невы
– пески Ладожской трансгрессии.
По литологическому составу эти отложения весьма разнообразны. Они
представлены ленточными глинами, суглинками, супесями, главным образом мелко-
и тонкозернистыми, хорошо отсортированными, в той или иной степени
глинистыми песками. В тонкозернистых разностях песков нередко встречаются
гравийно-галечные включения, прослои и довольно крупные скопления
грубозернистых песков и песчано-гравийного материала, в особенности в зонах
террасовых уступов и береговых валов (прибрежные фации). Последние
встречаются на левобережье р. Вьюн, в районе пос. Рахья, дер. Ладожский
трудпоселок, дер. Борисова Грива, ст. Манушкино и в др. местах. Довольно
значительные по площади залежи разнозернистых (от мелких до крупных) песков с
гравием и галькой прослеживаются близ берега Ладожского озера между озерами
Волоярви и Соколье.
Именно к подобным образованиям приурочен ряд известных месторождений,
проявлений и перспективных на песчано-гравийный материал и разнозернистые
пески участков.
В районе местечка Щеглово и по правому берегу Невы ленточные глины
вскрыты крупными карьерами.
Озерные отложения Ладожской трансгрессии занимают полосу шириной в
среднем 4-5 км вдоль побережья Ладожского озера и в верховьях Невы. В этой
полосе озерные слои образуют террасированную ступенчатую равнину,
снижающуюся к Ладожскому озеру с высоты 20 м до 5 м над уровнем моря.
Пестрые по литологическому составу озерные отложения представлены в основном
песками от тонко- и мелкозернистых до крупнозернистых с включениями гальки и
гравия. Подчиненное положение занимают супеси и глинистые породы, нередко
встречаются погребенные торфяники. Многочисленные береговые валы,
прослеживающиеся вдоль берега Ладожского озера, сложены мелкозернистыми,
хорошо отсортированными песками.
С прибрежными озерными отложениями по периферии их распространения
связан ряд месторождений и проявлений песков и песчано-гравийного материала
35
(район дер. Борисова Грива), крупные карьеры есть на берегу Невы, в частности, у
пос. им. Свердлова и ж. д. ст. Черная Речка.
Биогенные (болотные) отложения, представленные торфом мощностью до 7-
8 м, занимают значительные площади в Приладожской и Приневской низинах.
Небольшие по размерам торфяники распространены по всей территории района. По
данным торфяного кадастра на территории района разведаны 52 торфяных
месторождения общей площадью 25068 га с запасами торфа 69969 тыс. тонн.
Выявлены 111 торфяных месторождений, нуждающихся в разведке, общей пло-
щадью 28195 га, с ориентировочными запасами 70000-80000 тыс. тонн.
Кроме общераспространенных полезных ископаемых на территории района
имеются месторождения минеральных красок типа умбра, охра и берлинская лазурь.
Встречается также болотная руда в виде железистых конкреций и ортштейнов.
Освоенность месторождений низкая по причине высоких природоохранных
требований. Все месторождения разрабатываются открытым способом.

2.1.3. Климат

Климат Всеволожского района характеризуется умеренно теплым летом и


продолжительной, неустойчивой, с частыми оттепелями зимой. В отдельные дни
температура воздуха при оттепелях достигает положительных значений, что
вызывает интенсивное таяние снега. Во время продолжительных оттепелей снег на
полях может совсем сойти, что при последующем похолодании приводит к
образованию ледяной корки. За зиму отмечается до 25 дней с оттепелью. Наиболее
мягкой и неустойчивой бывает первая половина зимы. Весна и осень носят затяжной
характер.
Самым теплым месяцем года является июль. Средняя температура воздуха в
этом месяце равна +16,5-17,5 °С. Абсолютный максимум температуры воздуха
равен +32 °С.
36

Рисунок 2.1.3.1. Осадки, температура воздуха, направление и роза ветров


Всеволожского района

Самым холодным месяцем является февраль с температурой воздуха -8, -9 °С.


Абсолютный минимум температуры воздуха составляет -37 °С. Один раз в 80-100
лет температура воздуха зимой может понижаться до -42 °С.
Теплый период (период с положительной среднесуточной температурой)
начинается в первой декаде апреля и длится до конца октября-начала ноября, в
среднем 205-220 дней. Однако заморозки возможны до конца мая. Летние месяцы
характеризуются большой продолжительностью солнечного сияния, равной 280-300
37
часов в июне и 200-240 часов в августе, что соответствует примерно половине
возможной продолжительности.
По количеству осадков район относится к зоне достаточного увлажнения,
осадки вполне компенсируют возможное испарение. В течение года выпадает от
550-600 мм на побережье Ладожского озера до 700-790 мм перед склонами
Центральной возвышенности Карельского перешейка. Среднегодовое количество
осадков по данным метеостанции «Воейково» составляет 734 мм, «Токсово» –
786 мм.
Примерно 70 % годовой суммы осадков приходится на теплый период
(апрель-октябрь). Летние осадки часто носят ливневый характер и сопровождаются
грозами. Град – явление редкое, за теплый период в среднем отмечается 1-2 раза,
примерно в 1 год из 4-5 лет он отсутствует.
В зимний период из-за частых оттепелей мощного снежного покрова не
образуется. Средняя высота снежного покрова максимальных значений достигает в
марте, на полевых участках она составляет 25-35 см в южной части района, до 45-50
см – в северной части, что обуславливает запас влаги 80-120 мм. За зиму отмечается
110-150 дней со снежным покровом.
Преобладают ветры юго-западных и западных направлений, несущие влажный
воздух атлантического происхождения. Вхождения атлантических воздушных масс
связаны с циклонической деятельностью и сопровождаются ветреной, пасмурной
погодой. Скорость ветра в зимние месяцы составляет 3,5-4,0 м/сек, на побережье
Ладожского озера она увеличивается до 5,5-6,0 м/сек. В теплое время года ветры
ослабевают. Сильные ветры (15 м/сек и выше) отмечаются преимущественно в
холодный период, в году бывает до 8-14 дней с такими ветрами. Скорость ветра
выше 30 м/сек. в районе не наблюдалась.
Одно из наиболее неблагоприятных явлений погоды в районе – заморозки,
которые вызывают повреждения плодовых, овощных, зерновых культур и
картофеля. На территории района наиболее опасными являются поздние весенние
заморозки.
В тихие ясные ночи наиболее морозоопасными являются пониженные части
рельефа, поляны, осушенные болота. Здесь температура воздуха на 1,5 - 6 градусов
38
ниже, чем на ровном, открытом месте. Наиболее морозоопасны возвышенности,
склоны с хорошим стоком холодного воздуха и побережье Ладожского озера. В
отдельные годы интенсивные (-2, -4 °С.) заморозки в воздухе наблюдаются до
середины июня, а слабые заморозки бывают в течение всего июня.
Осенью раньше всего первые заморозки наступают в пониженных местах, на
свежих пашнях, торфяниках, полянах, а позже всего на побережьях крупных
водоемов. Разница дат начала заморозков в зависимости от местоположения весьма
существенна. Так, например, в пониженных формах рельефа заморозки наступают в
начале сентября, а на побережье Ладожского озера – только в конце сентября.
Даты начала заморозков из года в год сильно колеблются. В летний период
неблагоприятными явлениями погоды являются град, сильный ветер и ливни, в
отдельные годы – засушливые бездождные периоды. Обычно град выпадает
пятнами на небольших территориях, иногда полосами, достигающими нескольких
километров в длину и около одного километра в ширину. Чаще град выпадает в
восточной части района, реже всего на побережье Ладожского озера.
Несмотря на то, что район относится к зоне избыточного увлажнения, изредка,
в мае-июне, на территории района бывают засушливые бездождные периоды. Как
правило, колебания запасов почвенной влаги имеют место в верхнем (0-50 см) слое
почвы. Овощные и картофель, имеющие неглубокую корневую систему,
испытывают недостаток влаги и нуждаются в поливе.
Вероятность бездождных периодов продолжительностью 6-10 дней в каждый
из летних месяцев – 1 раз в 10 лет, продолжительностью 11-20 дней – 1 раз в 20-25
лет. Чаще в районе, особенно во вторую половину лета, наблюдается
продолжительная дождливая погода.
Дожди в мае способствуют образованию почвенной корки, в июле затрудняют
сушку сена, скошенная трава гниет. Дождливая погода в конце августа и начале
сентября вызывает прорастание зерна в снопах и на корню у полегших посевов
озимых, затрудняет машинную уборку, в сентябре и октябре ухудшает условия
уборки картофеля, овощей и корнеплодов.
При ветре большой скорости происходит полегание хлебов и трав. Сильный
ветер во время цветения плодовых и злаковых культур ухудшает условия опыления
39
и вызывает значительное опадение цветков и завязей, в период созревания –
опадение плодов и осыпание зерна.
В открытой равнинной местности за год бывает 7-10 дней с сильным ветром,
на вершинах возвышенностей это число возрастает до 15, на побережье Ладожского
озера – до 25. Сильные ветры в залесенной местности бывают редко, всего 1-2 дня в
год.
Сильные ветры преимущественно наблюдаются в холодное время года. В
период вегетации сельскохозяйственных культур на побережье сильные ветры
бывают ежегодно. В апреле-мае они бывают один раз в 2 года повсеместно, в другие
месяцы реже, один раз в 3-5 лет. В период зимнего покоя озимые посевы и
многолетние травы иногда повреждаются от выпревания, вымокания, наличия
притертой ледяной корки.

2.1.4. Гидрология и гидрография

Расположенный меж двух громадных водных бассейнов – Финским заливом и


Ладожским озером, Всеволожский район с юга ограничен рекой Невой, с северо-
запада – реками Волчья и Сестра, с севера – реками Вьюн, Кожица и Смородинка.
В геоэкологическом отношении территорию района следует рассматривать как часть
водосборной территории Балтийского моря, а именно одной из его семи подсистем -
Финского залива.
Практически двойное преобладание годовой суммы атмосферных осадков над
испарением в условиях равнинного рельефа стало причиной широкого
распространения водно-болотных ландшафтов, которые занимают не менее 40 %
всей территории района.
Гидрографическая сеть довольно густая и разветвленная. Самая крупная река
района – Нева – весьма своеобразна и, по сути дела, является не рекой, а протокой
из Ладожского озера в Финский залив. Нева исключительно многоводна: по
количеству воды она уступает в европейской части бывшего СССР лишь таким
крупным рекам, как Волга, Дунай, Кама и Печора. Годовой расход воды в Неве –
77 км³ (в среднем 2530 м³/с). Высота берегов – 5-12 м, общее падение – 4 м. Только в
40
одном месте – в среднем течении, у села Ивановского, река пересекает моренную
гряду и образует пороги. Выше по течению, у местечка Островки, на Неве имеются
3 острова.

Рисунок 2.1.4.1. Гидрографическая сеть территории Всеволожского района


41
Нева – глубокая и широкая река, судоходная для крупных судов.
Преобладающая ее глубина 8-11 метров. Наименьшая ширина реки – 240 метров (у
порогов) и наибольшая – около 1200 метров (у истока). В границах Всеволожского
района Нева течет на протяжении 44 километров.
Вследствие равномерного стока воды из Ладожского озера в течение всего
года на Неве почти нет весеннего подъема воды и паводков, связанных с
выпадением осадков. Однако осенью в устье Невы бывают большие подъемы воды.
Это происходит из-за сильных западных ветров, создающих нагонную волну на
реке.
Реки рассматриваемого района текут в основном с севера на юг и юго-восток.
Только реки Волчья и Вьюн (вытекает из Лемболовского озера) текут на север и
северо-восток. Крупнейшими реками являются приток Невы Охта, Сестра;
впадающая в Ладожское озеро Авлога, Морье; реки Черная (приток Невы), Лубья и
Пипполовка (притоки Охты).
Реки в районе исследования текут в долинах, которые были образованы
ледниковым выполаживанием тектонических разломов и трещин. Долины рек
имеют трапецеидальную форму с вогнутыми склонами, слабо волнистое дно.
Многие реки вытекают из озер или из верховых болот. В последнем случае
вода их имеет темную окраску, поэтому так распространено название Черная речка.
Также распространено название Каменка, так как дно многих рек каменистое.
Поймы рек преимущественно отсутствуют или встречаются на отдельных
коротких участках нижнего течения рек. Поверхность пойм преимущественно
ровная, иногда изрезана староречьями и мелиоративной сетью. В пределах
сельхозугодий русла рек часто спрямлены и превращены в каналы. Поймы весной
затапливаются. Продольные профили рек имеют ступенчатый характер: плесы,
озеровидные расширения и озера чередуются с порогами и каменистыми
порожистыми участками.
Реки района имеют смешанное питание с преобладанием снегового. Помимо
талых, в питании рек участвуют дождевые и подземные воды. В годовом ходе
уровня воды выделяются весеннее половодье, летняя межень, осенний паводок и
зимняя межень. В зависимости от степени зарегулированности рек озерами и
42
водохранилищами, сезонные колебания уровня воды носят резкий или более
сглаженный характер. Высота весеннего половодья в первом случае достигает 2,5 -
3,5 м, во втором – до 1,5 - 2,0 м. Основной сток рек района (кроме Невы) проходит в
период весеннего половодья, доля которого составляют около 39-41 % объема
годового стока. Наибольший месячный сток наблюдается весной (в апреле),
наименьший – летом (в июле).
Ладожское озеро является самым большим озером в Европе. Площадь его с
островами 18,3 тыс. км², без островов – 17,7 тыс. км², длина – 200 км, ширина –
125 км, Средняя глубина озера – 50 м, наибольшая – 233 м, Ладожское озеро через
реку Свирь принимает воды Онежского озера, через реку Волхов – воды озера
Ильмень, а также избыток воды многочисленных озер Карелии и Ленинградской
области. Нева – единственная река, вытекающая из Ладожского озера. На озере
бывают большие волны: при сильных ветрах они достигают 3 м и более, В прошлом
речные суда из-за этого не могли ходить по Ладоге и для них были сооружены
специальные обходные каналы вдоль южного побережья озера.
Ледовый покров обычно устанавливается в конце первой – начале второй
декады ноября, первым делом в мелких и узких частях заливов. В открытой части
озера лед образуется обычно в период с 12 по 26 ноября. В теплые зимы сплошного
ледяного покрова может и не быть.
Вскрытие Ладожского озера происходит в последовательности, обратной
замерзанию. Процесс разрушения льда начинается обычно в конце марта.
Внутренние озера района в большинстве своем ледникового происхождения.
Они образовались при таянии ледяных глыб, оставшихся после ледника, и
располагаются в доледниковых впадинах-ложбинах и в котловинах среди моренных
холмов.
По территории района озера располагаются неравномерно. Обычно они
образуют группы, как правило связанные между собой протоками. Наиболее
крупные озерные комплексы расположены в центральной (Токсовская группа) и
северо-западной (Лемболовская группа) части района. Размеры озер возрастают с
юга на север.
43
Многие озера имеют искусственное происхождение. Например, одно из озер
бассейна реки Сестры – Меднозаводской Разлив – образовалось в XVIII веке при
сооружении плотины для медеплавильного завода. На искусственном подпоре
находится Кавголовское озеро (бетонная плотина с водосливом).
Ледниковые озера имеют круглую, иногда лопастную или удлиненную форму.
Глубина их небольшая, обычно до 4 метров, дно, как правило, неровное, илистое,
берега низкие, часто заболоченные. Донные отложения в основном состоят из
органических илов, торфа, сапропеля. У многих озер зарастают дно и берега.
Многие верховые болота района в прошлом были озерами, равно как рано или
поздно все озера района превратятся в болота. Зарастание озера можно наблюдать
на примере водно-болотного комплекса Болото Соколье – оз. Волоярви. Активно
зарастают оз. Ройка, южная и средняя части оз. Лемболовское.
Часть озер, расположенных в древних речных руслах, сходна с реками: они
разделены короткими перемычками и часто соединены между собой речными
протоками: почти все они сточные. Основные источники питания озер –
атмосферные осадки, речные и подземные воды.
Самым крупным в районе, равно как и на Центральной Карельской
возвышенности, является Лемболовское озеро. Площадь его зеркала 12,5 км², длина
с юга на север – 9,7 км. По рыбохозяйственному значению озеро относится к I
категории. По строению котловины и по морфологическим характеристикам
оз. Лемболовское двумя резкими сужениями разделяется на три неравные части,
представляющие собой как бы самостоятельные озера, соединенные короткими
протоками. Средняя глубина озера в южной части – 1,5 м, в средней – 0,9 м; в
северной – 3,4 м при максимальной глубине 8,3 м. Экологическое состояние озера
неудовлетворительное. Южная и средняя его части активно мелеют и зарастают
водной растительностью.
Следующая крупная группа озер – Токсовские озера, из которых самые
большие – Кавголовское озеро площадью 6,8 км² и Хепо-ярви (4,2 км²). Озера
Кавголовское и Хепо-Ярви разделены камовой возвышенностью. Ось
возвышенности – узкая, около 500 м шириной гряда длиной 4-5 км, вытянутая с
юго-запада на северо-восток. Поверхность гряды ровная, абсолютные отметки
44
составляют 98-108 м. Средняя глубина Кавголовского озера 2,5 м, наибольшая –
3,5 м, толщина ила 1 м. Средняя глубина оз. Хепо-Ярви 4,1 м, наибольшая –12,5 м,
дно илистое песчаное.
Из крупных озер следует еще упомянуть озеро Волоярви (площадь 330 га),
Сарженское озеро (площадь 143 га), оз. Меднозаводской разлив (площадь 139 га),
оз. Большое в г. Всеволожске (площадь 114 га).
Для рыбного хозяйства наиболее интересно Лемболовское озеро, в котором
водятся снеток, судак и другие рыбы. До 1948 г. здесь, также как в оз. Ройка, велся
рыболовный промысел.
Из других пород рыб в озерах преобладают лещ, щука, плотва, окунь, ерш,
налим, карась. Раки попадаются редко.
Наиболее перспективной для водоснабжения за счет подземных вод является
северо-западная часть Всеволожского района, начиная от изолинии минерализации
1,0 г/л. Здесь основной водоносный горизонт – нижнекотлинский – содержит
пресную воду, хорошо защищенную от загрязнения с поверхности. За счет него
можно обеспечить водоснабжение крупных населенных пунктов. Ориентировочная
глубина скважин порядка 200 м. Ожидаемый дебет одной скважины от 5-10 м³/час
до 20-25 м³/час.
Водоснабжение небольших населенных пунктов и индивидуальных хозяйств
можно организовать за счет грунтовых вод (верхнечетвертичный – современный
горизонт) посредством скважин и колодцев и дополнительно – межморенного
водоносного горизонта. Ориентировочная глубина скважин 30-70 м. Ожидаемый
дебет одной скважины от 2-5 м³/час до 10-15 м³/час.
Территория района, расположенная к юго-востоку от изолинии
минерализации 1,0 г/л, подземными водами обеспечена очень слабо. Воды
основного горизонта соленые, а грунтовые и проблематичные межморенные
горизонты не смогут обеспечить централизованного водоснабжения сравнительно
крупных населенных пунктов и объектов.
45
2.1.5. Почвы и почвообразующие породы

По почвенно-географическому районированию почвы района относятся к


южно-таежной подзоне дерново-подзолистых почв. Они сформировались в
результате трех основных почвообразовательных процессов: подзолообразования,
дернообразования и заболачивания. При этом свойства почв определяются
почвообразующими и подстилающими породами, рельефом, растительностью, а
также двумя основными климатическими факторами: практически двойное
преобладание годовой суммы атмосферных осадков над испарением, что формирует
промывной водный режим почв, проявление водной эрозии при уклонах более 1° и
заболачивание в условиях близкого стояния грунтовых вод; почвы района умеренно
промерзают (на глубину до 1,0-1,5 м), период биологической активности в них
непродолжителен.
В почвах нормального увлажнения не накапливаются значительные запасы
гумуса (перегноя), мощность гумусового горизонта у естественных дерново-
подзолистых почв не превышает 10-15 см при содержании гумуса 1-3 %.
Почвенный покров района чрезвычайно разнообразен. Встречаются почвы
следующих типов: подзолистые (подтип дерново-подзолистые), болотно-
подзолистые, торфяные болотные, пойменные, нарушенные.
На всхолмленных песчаных равнинах под сосняками преобладают
поверхностно-подзолистые почвы в сочетании с торфянисто-подзолистыми и
мелкими массивами сфагновых болот в понижениях. Из-за малого потенциального
плодородия и эрозионной опасности такие участки не пригодны для освоения под
сельхозугодья.
Районы Приневской низменности и моренных плато (Лемболовская
возвышенность и др.), сложенные более тяжелыми породами – моренными
суглинками, двучленными и ленточными глинами, характеризуются значительной
заболоченностью, более высокой гумусированностью минеральных почв, имеющих,
как правило, признаки контактного оглеения. На нижних террасах моренного плато
широко развиты процессы ожелезнения песчаных и торфяных почв, что нередко
сильно затрудняет их использование в сельском хозяйстве. Наиболее освоена
46
пригородная зона, здесь почти все переувлажненные почвы осушены и хорошо
окультурены.
В целом почвенный покров отличается мозаичностью, контрастностью,
мелкоконтурностью. Широко распространены переувлажненные, каменистые
почвы. Почвы в естественном состоянии имеют низкое плодородие, обеднены
элементами питания, большей частью кислые.

Рис.2.1.5.1. Почвенная карта Всеволожского района


47
По механическому составу преобладают легкоглинистые и
тяжелосуглинистые почвы – 37,6 %, затем идут супесчаные – 22,8 %; песчаные –
17,6 %; легкосуглинистые – 17,4 %; среднесуглинистые – 4,6 %.
Механический состав почв сельхозугодий выглядит таким образом: средне- и
легкосуглинистые – 35,9 %; супесчаные – 34,8 %; легкоглинистые и
тяжелосуглинистые – 19,5 %; песчаные – 10,2 %.
Характерной особенностью сельхозугодий является пестрополье (сочетание
мелких почвенных контуров с различными свойствами в пределах одного поля).
Каменистые почвы занимают примерно пятую часть сельхозугодий района.
Не менее 10 % площади сельхозугодий подвержены водной эрозии, от 70 до
80 % страдают от подкисления. Запасы органического вещества на пашне имеют
тенденцию к снижению. Гумус в почвах в основном кислый, низкого качества.
Кроме перечисленных выше факторов, значительно снижают плодородие почв
переуплотнение почв, особенно подпахотных горизонтов (в результате применения
тяжелой техники) и сильно выраженный микрорельеф на некоторых полях.
По данным оценки земель, самыми плодородными почвами на территории
района являются дерново-подзолистые почвы нормального увлажнения, легко- и
среднесуглинистого механического состава. Эти почвы занимают около 4 % всей
площади сельхозугодий.
Особо выделяются почвы Приневской низменности, которая считается
особым природным сельскохозяйственным районом. Исторически здесь сложилась
зона интенсивного овощеводства. Сельскохозяйственное использование почв здесь
связано с активным их осушением, удобрением и известкованием. На месте
малоплодородных в прошлом целинных почв трудом человека созданы
плодородные почвы культурного типа, составляющие основной
высокопродуктивный земельный фонд Ленинградской области.
Свойства почв района, в том числе и естественных, все более определяются
деятельностью человека. Например, все почвы района подвержены пагубному
воздействию кислотных осадков. Почвы вокруг Санкт-Петербурга, крупных
промышленных объектов и в полосе до 50 м в каждую сторону вдоль автострад
загрязнены тяжелыми металлами.
48
2.1.6. Растительность

Леса покрывают около 60 % всей площади района. Таким образом,


Всеволожский район по существующей классификации относится к многолесным.
Зональный тип растительности района – южная тайга. Коренными являются
хвойные (еловые и сосновые) леса. В результате деятельности человека, лесных
пожаров и пр. во многих местах хвойные леса уступили место вторичным –
березовым, осиновым и сероольховым.
По площади в районе преобладают сосновые – самые ценные в экологическом
отношении леса. Наиболее крупные массивы сосновых лесов расположены в
восточной приладожской части района, на Лемболовской возвышенности,
Токсовских высотах. Сосновые леса, в отличие от еловых, встречаются на бедных
питательными веществами, песчаных и супесчаньих почвах. На суглинистых почвах
сосновые леса всегда являются вторичными, образовавшимися на месте бывших
еловых лесов после вырубок или пожаров.
На наиболее бедных и сухих песчаных почвах встречаются отдельными
небольшими участками лишайниковые боры. Они отличаются более или менее
сплошным покровом наземных лишайников, а также брусники, толокнянки, плауна
трехколоскового, осоки верещатниковой. Боры с покровом из зеленых мхов
представлены сосняками и сосняками-черничниками. В борах со сплошным
покровом брусники часто встречаются водяника, голубика, багульник.
Значительные площади, на которых раньше стояли сосняки-брусничники,
после пожаров заняты борами с преобладанием вереска. Наиболее открытые участки
в сосновых борах, в особенности по склонам песчаных холмов, покрыты
травянистой растительностью. Сосняки-черничники встречаются на более богатых и
влажных почвах и в основном являются вторичными, возникшими на месте
уничтоженных еловых лесов.
Значительные территории по побережью Ладоги и Невы занимают
заболоченные сосняки-долгомошники с мхом, кукушкиным льном и багульником.
Сфагновые сосняки особенно широко распространены по окраинам сфагновых
болот. Для них характерны ковры из сфагновых мхов с хвощом приречным,
49
багульником, хамедафне, подбелом, клюквой крупноплодной. Нередко здесь
встречаются также морошка, береза карликовая, пушица влагалищная и другие
типичные представители сфагновых болот.

Рисунок 2.1.6.1. Карта растительности Всеволожского района

Еловые леса разделяются на следующие основные группы: ельники-


зеленомошники, ельники долгомошники, травяные ельники. Важнейшее значение
имеют ельники-зеленомошники, произрастающие на умеренно влажных почвах, с
50
хорошим дренажом. Для них характерен напочвенный покров из зеленых мхов,
черника, брусника, некоторые папоротники (например, щитовник игольчатый,
голокучник и др.), плауны, осоки.
Ельники-зеленомошники, в свою очередь, разделяются на ельники-
черничники и ельники-кисличники. Последние встречаются на более сухих почвах.
Кроме кислицы в них растут такие растения, как майник, седмичник европейский,
цирсея. Кроме ельников-зеленомошников на заболоченных почвах представлены
ельники-долгомошники. В напочвенном покрове здесь господствуют кукушкин лен,
а также сфагновые мхи (пятнами).
Травяные ельники встречаются на богатых, влажных, часто даже сырых
почвах, но с проточной водой (по долинам рек). Они характеризуются
преобладанием мелколиственных древесных пород и кустарников – серой ольхи,
рябины, черемухи, крушины, некоторых ив (например, ивы козьей) и богатым
составом травянистых растений.
Наиболее крупные и ценные массивы еловых лесов расположены на
Лемболовской возвышенности и к югу от оз. Ройка.
В подросте мелколиственных лесов района много ели, которая с течением
времени вытесняет мелколиственные породы. В настоящее время наблюдается
процесс проникновения ели в сосновые леса и постепенное вытеснение ею сосны.
Основная причина – значительное уменьшение пожаров на территории района.
Благодаря созидательной деятельности человека в районе появились и
прекрасно себя чувствуют значительные массивы широколиственных пород.
Наиболее ценная порода – дуб черешчатый – встречается, в основном, в старинных
усадебных парках и в культурных насаждениях. По причине мягких, теплых зим в
последние годы в лесах района наблюдается массовое развитие проростков и
подроста дуба.
Незначительные площади в культурных насаждениях занимают такие ценные
породы, как лиственница сибирская, сосна сибирская (кедр), клен остролистный,
липа сердцелистная.
Все леса Всеволожского района целиком относятся к 1-ой группе лесов, С
1932 года существует пригородная лесопарковая зона, в которую попадает и
51
г. Всеволожск. Всего на территории района организован 21 лесопарк общей
площадью 51910 га, в т. ч. лесопокрытые земли – 45913 га, или 26 % всей площади
лесов района.
Громадную экологическую ценность представляют леса в водоохранной зоне
Ладожского озера (ширина 3 км) и по правому берегу Невы (Дубровский,
Островский, Невский лесопарки).
Следующий наиболее распространенный тип естественной растительности
района – болота. Их площадь составляет 10565 га или 3,6 % всей площади района.
Преобладают верховые болота, поросшие местами низкорослой сосной, для
приподнятых безлесных центральных участков верховых болот характерен более
или менее сплошной покров сфагновых мхов и травяно-кустарниковый ярус из
березы карликовой, пушицы влагалищной, ряда видов осок, очеретника белого,
морошки, росянки круглолистной и других, крупноплодной и мелкоплодной
клюквы, подбела, голубики, водяники.
На осушенных участках обычны сплошные заросли вереска. Наиболее
интенсивно используются для добычи подстилочного и топливного торфа массивы
верховых болот в Приладожской низине (болото Соколье). В юго-восточной части
района встречаются болота переходного и низинного типа – осоково-сфагновые и
осоково-травяные. По берегу Ладожского Озера узкими полосами встречаются
черноольховые топи.
Естественные луга занимают весьма незначительные площади и представлены
с одной стороны заболоченными крупноосоковыми лугами, а с другой –
пойменными лугами.
Щучковые и реже белоусовые луга являются вторичными, о6разовавщимися
на месте вырубленных лесов или осушенных болот; они хозяйственно малоценны.
Внутри лесных массивов распространены различные по растительному
составу и кормовой ценности луга, используемые в качестве сенокосов и пастбищ.
Водная растительность очень своеобразна и богата по видовому составу. Помимо
большого числа рдестов, кувшинок белой и чисто-белой, кубышки желтой
встречаются лобелия и некоторые виды шильника.
52
Характерно, что многие из растений района имеют здесь крайнюю границу
своего ареала. Например, такие среднеевропейские растения, как дуб, вяз, ильм,
орешник, а также копытень и др. имеют здесь северные и северо-восточные пределы
распространения. Влияние человека на местную флору становится все более
значительным. Это влияние сказывалось, как в уничтожении лесов, болот, так и в
сокращении ареалов или в полном исчезновении многих видов растений, равно как в
продвижении в район новых, в том числе сорных и луговых растений. Можно
считать, что почти все сорные растения являются заносными. К числу таких видов
могут быть отнесены обыкновенные сорно-полевые растения – василек полевой,
несколько сорных видов горошка, полынь горькая и многие другие. Уже в
историческое время из Северной Америки к нам была занесена ромашка пахучая и
элодея (водяная чума). Процесс подобного внедрения пришлых видов в состав
местной флоры происходит непрерывно. Постоянно по обочинам дорог, на
пустырях встречаются все новые и новые пришлые растения, из которых некоторые,
возможно, смогут легко размножаться и войдут со временем в состав местной
флоры. Пример – появление борщевика Сосновского по обочинам Колтушского
шоссе.
На территории района можно встретить немало одичавших, возделываемых
ранее культурных растений, например, кустарники рябинник и желтая акация, а
также такие культурные полевые растения, как некоторые виды красного клевера –
позднеспелый и раннеспелый. Территория района обладает значительными запасами
дикорастущих ягодников и грибов. Наиболее ценна из ягодных растений клюква
крупноплодная, а также брусника и малина.
Ценными с пищевой точки зрения являются также морошка, черника,
голубика и рябина.
Одним из ценнейших дикорастущих ягодных растений является поляника
(княженика), правда крайне редко плодоносящая. Наконец, нельзя не упомянуть о
можжевельнике, ягоды которого ранее широко использовались в винно-водочном
производстве.
Из грибов наиболее ценным является белый гриб или боровик, наиболее часто
встречающийся в лишайниковых борах и верещатниках. В смешанных и
53
мелколиственных лесах встречаются подосиновики и подберезовики. Ценными
грибами являются масленки, грузди и рыжик.
Значительное количество видов местных дикорастущих растений
используется и для получения витаминов. В первую очередь, это сосна, шиповник
коричный и морщинистый. Наиболее ценными лекарственными растениями
являются: ландыш, валериана, черника, ромашка пахучая, толокнянка, сосна,
можжевельник, багульник. В качестве медоносных растений важное значение
имеют рябина, иван-чай, вереск, клевер, ива.

2.1.7. Ландшафтная структура

На территории Всеволожского района выделяется пять ландшафтных районов


(или просто ландшафтов), каждый из которых имеет свой тип рельефа,
поверхностных отложений, особенности увлажнения, климата, почвенно-
растительного покрова. Соответственно различиям в природных условиях
изменяются и такие характеристики, как сельскохозяйственная освоенность,
плотность населения, степень человеческого воздействия на ландшафт.
Вся восточная часть района (примерно к востоку от линии пос. Свердлова –
Всеволожск – Гарболово) представляет собой ландшафт Юго-Западного
Приладожья. Это почти плоская, сильно заболоченная равнина на озерно-
ледниковых песках и супесях. Преобладающие абсолютные высоты – 15-30 м, к
западу повышаются до 60 м. Встречаются отдельные всхолмления водно-
ледникового происхождения, среди которых наиболее выделяются Румболовские
высоты (до 65 м над ур. м.). Вдоль побережья Ладожского озера протягиваются
серии параллельных древних береговых валов – песчаных пологих гряд с сухими
сосновыми борами. Остальные леса в пределах ландшафта в основном
заболоченные, сфагновые; преобладают сосняки и березняки, В недалеком прошлом
не менее половины площади ландшафта находилось под верховыми болотами;
многие из них осушены и выработаны. Сельскохозяйственная освоенность
невелика: до 2 %.
54

Рис.2.1.7.1. Ландшафтная карта Всеволожского района

В центральной и западной частях района, примерно полосой шириной 10-


25 км, вдоль железной дороги на Приозерск и Восточно-Выборгского шоссе
протягивается Лемболовский камовый ландшафт. Он представляет собой
чередование округлых камовых холмов, сложенных мощными песками с гравием и
галькой, котловин, часто заболоченных, и участков волнистых песчаных равнин.
Максимальные абсолютные высоты достигают 115-136 м; склоны камов часто
круты, имеют относительное превышение до 40 м и необычайно живописны.
55
Ландшафт наиболее богат озерами. На склонах и вершинах холмов в свое время
господствовали сухие сосновые боры и ельники-зеленомошники, однако немалая их
часть после вырубок заменена мелколиственными травяными лесами.
Сельскохозяйственные угодья занимают не менее 5 %. В Лемболовском ландшафте
сосредоточены наиболее популярные места отдыха; здесь находится огромное
количество рекреационных учреждений и дач.
Очень похожа по своему происхождению и строению на Лемболовский
ландшафт Колтушская возвышенность, простирающаяся к югу от Всеволожска в
виде неправильной дуги; ее максимальная длина до 29 км, в поперечнике – до 8 км.
Это так называемое камовое плато, отделенное от окружающих низин с запада, юго-
запада и востока хорошо выраженным уступом. Колтушские камы сложены мелко-
и среднезернистыми песками, имеют максимальные высоты 75-78 м над ур. м. и не
так сильно расчленены, как холмы Токсово и Лемболово. Благодаря этому, а также
благоприятным климатическим особенностям и близостью к Петербургу,
Колтушская возвышенность уже давно освоена и заселена, и площадь лесов здесь не
превышает 10-15 %. Сохранившиеся леса представлены участками травяных
сосняков, березняков и сероольшатников. Колтушские холмы очень живописны и
популярны, в частности, у любителей лыжных прогулок.
К западу и юго-западу от Колтушской возвышенности и югу от Юкковских и
Токсовских камов в пределы Всеволожского района входит часть Приневской
низины. Это, также как и Юго-Западное Приладожье, плоская равнина с отметками
10-25 м над ур. м., в прошлом сильно заболоченная. Почвы здесь образуются на
мощной толще озерно-ледниковых песков и супесей (к северу от Санкт-
Петербурга), а также суглинков и глин по правобережью Невы. Благодаря
длительной, начавшейся еще в прошлом веке осушительной мелиорации,
значительная часть территории (не менее 30 %) превращена в сельскохозяйственные
угодья; болот практически не осталось. Сохранившиеся леса представлены в
основном мелколиственными древостоями.
Крайний северо-запад района входит в Верхнеохтинский ландшафт, или
Центральную возвышенность Карельского перешейка. Это волнистая равнина,
поднятая на высоты 130-170 м над ур. м.; здесь находятся самые высокие точки
56
района. Возвышенность сложена ледниковыми отложениями, моренными
валунными суглинками и супесями. Отсюда берут начало все основные реки южной
части Карельского перешейка: Сестра, Охта, Волчья, Странница и др. Благодаря
удаленности от железных и основных шоссейных дорог, этот ландшафт почти не
имеет населенных пунктов. Здесь сохранились наиболее крупные массивы еловых
лесов, среди которых преобладают зеленомошники. Значительные площади заняты
также вторичными мелколиственными лесами, много заболоченных сосново-
мелколиственных лесов, имеются верховые болота. Сельскохозяйственная
освоенность очень невелика.

2.1.8. Животный мир

Животный мир типичен для европейской части южной тайги. В наши дни на
территории района можно встретить около 44-х видов из 8-ми отрядов
млекопитающих (или зверей). Кроме того, в последние десятилетия здесь было
акклиматизировано 4 новых вида.
Из крупных парнокопытных встречаются в больших количествах (сотни
особей) лоси и кабаны, на которых разрешена охота по лицензиям.
Из хищников наиболее часто встречается лисица, енотовидная собака
(завезена из Уссурийского края в 30-х годах), из куньих – американская норка
(размножились от экземпляров, убегавших из клеток зверосовхозов), ласка, черный
хорь. Все реже можно встретить барсука, горностая, лесную куницу, очень редко –
речную выдру. Из опасных хищников в лесах района встречается рыси.
Волки в районе появляются периодически. Питаются они преимущественно
лосями, активно отстреливаются.
Широко распространены белки, различные виды мышей, крыс, полевок.
Хорошо прижились завезенные в 50-х годах бобры и в 30-х – ондатры (оба вида – из
Северной Америки).
Из зайцеобразных широко распространен заяц-беляк, намного реже
встречается заяц-русак.
57
Отряд насекомоядных обильно представлен кротами, различными видами
землероек. Повсеместно встречаются ежи, которых можно встретить даже в парках
и на приусадебных участках г. Всеволожска.
Рукокрылые представлены главным образом видами летучих мышей:
ушанами, северными кожанками.
В Ладожском озере можно встретить кольчатую нерпу (подвид ладожская
нерпа) из отряда ластоногих.
На территории Всеволожского района расположены два охотничьих
заказника: «Озерки» по правому берегу Невы до Колтушей и «Пригородный» вокруг
Санкт-Петербурга.
В районе водятся около 260 видов птиц. Птицы района – жители, прежде
всего, леса и водно-6олотных пространств. На гнездовье в районе могут быть
встречены виды самых различных отрядов птиц: кукушка, козодой, стриж, 2 вида
гагар, 4 – поганок, 3 – голенастых 1З – пластинчатоклювых, 16 – хищных, 6 –
куриных, 6 – журавлеобразных 32 – ржанкообразных; 5 – голубей, 8 – сов, 3 –
ракши, 8 – дятлов и 85 видов воробьиных.
В черте населенных пунктов и парках гнездится большое количество мелких
певчих птиц.
В лесах, мало посещаемых людьми, можно встретить представителей таких
ценных видов, как глухарь и тетерев. Много вальдшнепов и рябчиков. На
заболоченных лугах характерны колонии чибисов и других куликов. На озерах и
реках в больших количествах встречаются водоплавающие утки самых различных
видов, гуси, гагары и поганки, редко – лебеди. Из хищных птиц встречаются ястреб-
тетеревятник и перепелятник. Могут появляться канюк и осоед. Сравнительно
обычны мелкие соколы – чеглок и дербник. В обширных зарослях тростника можно
встретить болотного луня. Из крупных птиц на болотах можно увидеть серого
журавля. Повсеместно встречаются различные виды чаек. Многочисленны голуби –
дикий вяхирь и уличный сизый голубь. Широко распространены большой пестрый
дятел, воробьи, скворцы, иволги, соловьи, зяблики, пеночки. Достаточно высокую и
стабильную численность имеют врановые птицы: сойка, сорока, галка, грач, серая
ворона и ворон.
58
Территория района бедна голыми и чешуйчатыми гадами. Из класса амфибий
здесь обитает 2 вида хвостатых и 3 вида бесхвостых, а из класса рептилий – 2 вида
ящериц и 2 вида змей (гадюка и уж).
В захламленных прудах и озерах водятся тритоны. Самым многочисленным
бесхвостым земноводным является тупоносая, или травяная лягушка. Значительно
реже встречается остроносая лягушка. Из жаб встречается серая или обыкновенная
жаба. Жабы обычны в парках, садах и на пустырях.
Озера и реки района богаты рыбой. В Неве живут 46 видов рыб, из них 40 –
постоянные обитатели реки. В Ладожском озере встречаются 44 вида рыб. Миноги –
не рыбы. Это особая древняя группа низших рыбообразных – бесчелюстные
позвоночные животные, а рыбы составляют группу челюстноротых. В пределах
района встречаются два вида миног: европейская речная и ручьевая. Рыбы
проходные и пресноводные
Атлантический осетр, бесспорно, самый большой из всех видов рыб. В
Ладожском озере в 1939 г. был выловлен осетр длиной 283 см, весом 130 кг.
Атлантический осетр включен в число абсолютно запретных для вылова рыб.
Стерлядь – еще один представитель семейства осетровых. В Неве и Ладоге
отмечены единичные экземпляры стерляди.
Невский лосось нерестится осенью, обычно в октябре, в Неве, у Ивановских
порогов (Островки). Достигает веса 25-30 кг при обычном весе 7-9 кг. Разведением
невского лосося занимается Невский рыбоводный завод в Островках, где ежегодно
выпускается в Неву 5-10 тыс. молоди лосося. Опыты по разведению невского лосося
в Островках начались в 70-х годах прошлого века. В 1926 году официально был
утвержден Невский рыбоводный завод, а в 1936 году начато промышленное
выращивание молоди лосося. В годы войны завод был полностью уничтожен и
восстановлен в 1947 году. В 1954 г. возобновлен промышленный выпуск сеголеток в
Неву. К 1972 году уловы лосося в Неве достигли среднего довоенного уровня.
В некоторых реках можно встретить ручьевую форель или пеструшку. Еще
один представитель лососевых – палия или нериус – живет в чистых глубоких водах
Ладоги. Это промысловая рыба, но запасы ее очень низки и на ее вылов наложен
запрет.
59
Хариус – одна из самых красивых рыб. Встречается в Неве и Ладожском
озере. Большое значение для рыболовства имеют сиговые, к которым относятся
сиги, рипус, ряпушка, корюшка. Охраняемым видом, занесенным в Красную книгу,
является волховский сиг. Корюшка – самая массовая рыба в Ладожском озере.
Уловы ее подвержены колебаниям.

2.1.9. Экологическое состояние

Всеволожский район испытывает давление выбросов загрязняющих веществ


со стороны Санкт-Петербурга и филиалов его промышленных предприятий, распо-
ложенных на территории района. Преобладающие западные ветра выносят в
исследуемый район выбросы от крупнейших нежилых зон Санкт-Петрбурга –
«Парнас», «Северо-западная», «Коломяги» и др. Крупнейшим загрязнителем
является Северная ТЭЦ (п/о Мурино) и Южная ТЭЦ Ленэнерго. Юг района
рассекает одна из напряженных автострад – Мурманское шоссе.
Центрами экологической напряженности на территории района являются:
Северная ТЭЦ, НПО ГИПХ (пос. Кузьмоловский), Гос. завод им. Морозова,
промзоны «Новое Девяткино», «Янино», «Кирпичный завод» (ЛДЗ); отдельные
крупные предприятия: Ассоциация «Невская Дубровка», АО ПОСМ им. Свердлова,
завод ЭЗТАБ (пос. Стеклянный), свинокомплекс «Спутник», птицефабрика
«Невская», крупные войсковые части, полигон для захоронения небытовых отходов
«Северная Самарка» (к югу от дер. Мяглово Карьер), аэропорт «Ржевка».
На территории района имеются потенциально опасные пожаро- и
взрывоопасные объекты: склады взрывчатых веществ и горюче-смазочных
материалов, автозаправочные станции, лесоперевалочные базы, продуктопроводы и
газопроводы высокого давления, стоянки автотранспорта. Особого внимания
требуют: пос. Кузьмоловский, пос. им. Морозова, пос. Дубровка, район п. Ваганово,
Разметелево, Ковалево (г. Всеволожск).
Из региональных экологических проблем наиболее актуально подкисление
окружающей природной среды. Вызвано оно кислыми осадками, формирующимися
к западу от территории района за счет выбросов тепловых электростанций и
60
котельных. Влияние на территорию района значительное. Около 70-80 % всей
площади сельхозугодий района страдают от подкисления и нуждаются в
периодическом известковании. Имеются данные о негативном влиянии кислых
осадков на акваторию Ладоги.
Из локальных (местных) экологических проблем для Всеволожского района
характерно загрязнение окружающей природной среды тяжелыми металлами.
Обнаружено на землях в радиусе 40-50 км от С.-Петербурга, около нас. пунктов
Кузьмоловский, Новосаратовка, Манушкино, им. Морозова, вокруг Грузинского
завода ЖБИ. Основные элементы-загрянители: свинец, цинк, никель, кобальт, медь.
Почвы в полосе шириной 50 м в каждую сторону от автомобильных дорог с
интенсивным движением загрязнены свинцом. Концентрации кобальта в 2015-
2016 гг. не выходили за пределы установленных норм. Превышающие ПДК
концентрации цинка в 2015 году были зафиксированы во всех водных объектах, за
исключением Плюссы. Наибольшее значение (5,8 ПДК) было зафиксировано в
истоке Невы в июле. Концентрации никеля выше ПДК (до 2,3 ПДК) были
обнаружены в отдельных пробах в Охте.
Три предприятия (не считая лечебных учреждений) района работают с
радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
Повышенного внимания требуют пос. Кузьмоловский, пос. им. Морозова.
Радиоактивные отходы отвозятся для захоронения за пределы района. Пятен
«чернобыльского» следа на территории района не обнаружено.
Наиболее загрязненными реками в районе являются Охта, Черная
(дер. Новосаратовка), Оккервиль, Морье, Лубья, Авлога, Вьюн, Дубровка и др.
Основные источники загрязнения: сток с пашни, скотные дворы, неисправные
очистные сооружения, населенные пункты, места скопления автотранспорта. Из
крупных озер наиболее загрязнены Лемболовское озеро, Токсовские, Всеволожские
озера.
По причине отсутствия систем очистки и отвода хозяйственно-фекальных
стоков ограничено или полностью запрещено строительство и ввод в эксплуатацию
жилых домов и других объектов в г. Всеволожске, пос. Сертолово, Токсово, по
берегам Лемболовского озера, во многих сельских населенных пунктах. Боль-
61
шинство войсковых частей не оснащены очистными сооружениями, либо
эксплуатируют их крайне неудовлетворительно (бассейн Лемболовского озера, нас.
п. Осельки, Грибное, Ваганово, Керро и др.). Загрязнение воздушного бассейна
происходит в основном выбросами от автотранспорта и котельных. Запыленность
воздуха в населенных пунктах обусловлена их неблагоустроенностью и плохой
уборкой улиц.
Накопления загрязняющих веществ в атмосфере не происходит. Районный
центр г. Всеволожск является одним из самых экологически чистых среди других
районных центров области.
Одной из самых важных экологических проблем для района является
проблема городского мусора и бытовых отходов.
Весьма серьезной для района в последние годы становится проблема
деградации ландшафтов. Сюда входят процессы вытаптывания, выжигания, хищни-
ческой эксплуатации лесов, эрозия, переуплотнение и выпахивание почв,
хищническая эксплуатация месторождений полезных ископаемых и т. п. В
результате истощаются кормящие ландшафты, уничтожается красота живой
природы.
Особенностью Всеволожского района является наличие огромных массивов
коллективных садоводств, население которых составляет десятки тысяч человек:
«Васкелово-Грузино», «Ново-Токсово – Токсово», «Белоостров», «Борисова Грива –
Ваганово», «Сады-Дунай». В летний сезон количество отдыхающих на территории
района петербуржцев в 2-2,5 раза превышает постоянное население района,
транспортные артерии в выходные дни практически парализуются, велико число
пожаров, браконьерских рубок леса и стихийных свалок, чинимых безответст-
венными лицами из числа садоводов.
В целом экологическая обстановка на территории района благоприятная для
проживания людей и животных. Примерно третья часть территории района (так
называемый Ржевский артиллерийский полигон) вот уже 115 лет закрыта для
свободного посещения гражданами и не используется в народном хозяйстве.
Территория района по транспортной схеме оказалась как бы разделенной на две
62
части. Это обстоятельство, несомненно, способствовало сохранению живой
природы.
Кроме того, на территории района расположены 21 лесопарк, 4 метеостанции,
полевая база Главной геофизической обсерватории им. А. И. Воейкова (объект
мирового значения), магнитный полигон «ИЗМИРАН», магнитная станция
«Мельничный Ручей» (г. Всеволожск), институт физиологии им. И. П. Павлова,
научно- исследовательская станция "Ладожская" Арктического и Антарктического
научно-исследовательского института, Невский рыборазводный завод, питомник
зубро-бизонов, 2 питомника лекарственных трав, питомник плодово-ягодных
культур (АОЗТ «Щеглово»), питомник лабораторных животных в дер. Рапполово и
другие научно-исследовательские учреждения, старинные усадебные парки.

2.1.10. Характеристика объектов техногенного воздействия

Территория района в настоящее время активно застраивается. Особо следует


выделить активное строительство и ввод в эксплуатацию преимущественно
многоэтажных жилых домов, что связано с близостью к г. Санкт-Петербургу. Так,
по сведениям, содержащимся в «Отчете о социально-экономическом развитии
Всеволожского района Ленинградской области за 2016 год», открыто
опубликованный на сайте Администрации района, за 2016 год на территорию
района сданы в эксплуатацию и получили разрешения на строительство 80 и 94
новых объектов капитального строительства соответственно.
На территории Всеволожского муниципального района Ленинградской
области за 12 месяцев 2016 года введено 1330,0 тыс. м² жилья, в том числе
малоэтажное жилищное строительство – 167,5 тыс. м², в том числе ИЖС –
120,1 тыс. м².
По состоянию на 2016 год, Всеволожский район – единственный в области
имеет станцию метрополитена («Девяткино»).
Район характеризуется неравномерно развитой дорожной сетью. В северо-
западной, северо-восточной, восточной и участках центральной частей района
63
дорожно-транспортная сеть развита слабо, в центральной и юго-восточной частях
плотность дорог значительно выше.
На территории Всеволожского муниципального района располагаются 4
автомобильные дороги общего пользования федерального значения:
1. СПбКАД (А-118).
2. «Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с
Королевством Норвегия» («Кола» Р-21 (М-18), «Мурманское шоссе»).
3. «Санкт-Петербург – Сортавала – а/д Р-21 «Кола» («Сортавала»).
4. «Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой»
(«Скандинавия» А-181).
Автомобильные дороги общего пользования регионального значения
относительно развиты и включают 70 объектов.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ
населенных пунктов, находящиеся в собственности МО «Всеволожский
муниципальный район» Ленинградской области, включают 3 объекта:
1. Александровское шоссе, продолжение до Выборгского шоссе (5994 м).
2. дер. Лупполово – дер. Мендсары (2621 м).
3. СНТ «Троицкое-4» - мост р. Вьюн (1600 м).
Товарооборот Всеволожского района характеризуется наибольшим удельным
весом промышленного сектора производства (76,53 % от общего товарооборота за
2016 год). Промышленную деятельность на территории района осуществляют 16
крупных и средних предприятий. Основные направления деятельности компаний –
производство автотехники, упаковок и целлюлозно-бумажных изделий, изделий из
полимерных и строительных материалов. Значительная часть предприятий
сосредоточена на территории промышленных зон.
64

Рисунок 2.1.10.1. Промзона «Уткина заводь».

Центрами экологической напряженности на территории района являются:


Северная ТЭЦ, ФГУП «Российский научный центр «Прикладная химия» (пос.
Кузьмоловский), Завод им. Морозова, промзоны «Новое Девяткино», «Янино»,
«Кирпичный завод», Ленинградский Дизельный Завод; отдельные крупные
предприятия: Ассоциация «Невская Дубровка», ЗАО «Экспериментальный завод
техники алмазного бурения» (пос. Стеклянный), птицефабрика «Невская»,
ЗАО «Промотходы» (к югу от дер. Мяглово Карьер), аэропорт «Ржевка».
На территории района (пос. Кузьмоловский, пос. им. Морозова, пос.
Дубровка, район нас. п. п. Ваганово, Разметелево, Ковалево (г. Всеволожск))
имеются потенциально опасные пожаро- и взрывоопасные объекты: склады
взрывчатых веществ и горюче-смазочных материалов; автозаправочные станции,
лесоперевалочные базы, продуктопроводы и газопроводы высокого давления,
стоянки автотранспорта.
Из сильнодействующих ядовитых веществ на территории района (дер. Янино,
д. Заневка, в г. Всеволожске, у ж. д. ст. Капитолово, в пос. Кузьмоловский, в
пос. им. Морозова) в количествах до 200 тонн имеются: жидкий хлор, фтористый
водород, жидкий аммиак, жидкий азот, олеум, толуол.
Три предприятия на территории пос. Кузьмоловский, пос. им. Морозова (не
считая лечебных учреждений) работают с радиоактивными веществами и
65
источниками ионизирующих излучений. Радиоактивные отходы отвозятся для захо-
ронения за пределы района.
Агропромышленный комплекс района имеет крайне незначительный вклад в
суммарный годовой товарооборот района (1,6 % за 2016 год). Во Всеволожском
муниципальном районе зарегистрировано 16 сельскохозяйственных организаций.
Также сельскохозяйственную продукцию производят 31 крестьянско-фермерское
хозяйство. Общая используемая площадь сельскохозяйственных угодий района
составляет 11 815 га, в том числе: пашни – 7 875 га., сенокосы – 1 476 га, пастбища –
1 342 га, залежи – 36 га, прочее – 223 га. На долю КФХ приходится 167 га.
В «Отчете о социально-экономическом развитии Всеволожского района
Ленинградской области за 2016 год» заявлены намерения к увеличению объемов
инвестирования в предприятия сельскохозяйственного производства путем
реализации инвестиционных проектов, а именно – строительства современных
молочных комплексов, строительства новых и реконструкции имеющихся теплиц и
хранилищ.
Горнодобывающая промышленность занимает еще меньшую долю в
товарообороте Всеволожского района. На территории района промышленную
деятельность осуществляют ООО «Цементно-бетонные изделия». Основной вид
деятельности предприятия – добыча, обработка и транспортировка строительного
песка и песчано-гравийных смесей.
Иные типы хозяйственного освоения территории проявляются незначительно.
Так, согласно сведениям Схемы территориально планирования Всеволожского
района («Границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства: автомобильных дорог между населенными пунктами, мостов и
других объектов транспортной инфраструктуры районного значения»), на
территории района имеется ряд коридоров коммуникаций трубопроводного
транспорта, сосредоточенных преимущественно в южной и юго-западной части
района; нефтепровод «БТС-1» проходит по юго-восточной, восточной и северной
частям района.
66
На территории Всеволожского муниципального района действуют следующие
лицензированные полигоны ТБО:
1. ЗАО «Промотходы», расположенный в д. Самарка Всеволожского
района. Площадь под размещение отходов 62 га, на 01.01.2015 г. размещено
22740,405 тыс. м³.
2. ООО «Полигон ТБО», расположенный в д. Лепсари Всеволожского
района. Площадь под размещение отходов 21.2 га, на 01.01.2015 г. размещено
185,5 тыс. м³.
3. ЗАО «Вуолы-ЭКО», расположенный в урочище Меслики. Занимаемая
площадь участка рекультивации песчаного карьера под размещение отходов
20 га. По состоянию на 01.01.2015 г. принято 1678,67 тыс. м³.
4. СПб ГУП «Завод МПБО-2», расположенный в д. Янино Всеволожского
района, осуществляет деятельность по приемке и переработке ТБО из
г. Санкт-Петербурга. Принято и переработано на 01.01.2015 г. 147737,22 т.

Рисунок 2.1.10.2. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие


«Завод МПБО-2»
67
2.2. Понятие о негативных процессах

Под негативными процессами подразумеваются явления, приводящие к


ухудшению состояния почвенно-растительного покрова территории и сведению
плодородного слоя почвы. Все негативные процессы, выявленные на территории
Объекта работ, можно отнести к двум категориям, которые включают в себя
характерный набор явлений, приводящих к ухудшению состояния почвенно-
растительного покрова: негативные процессы природного.
В категории негативных процессов природного происхождения на территории
Объекта работ в ходе выполнения камерального дешифрирования материалов
спутниковой съемки и проведения полевой верификации были выявлены
следующие типы:
1. Водная эрозия – эродированные земли, потерявшие в результате эрозии
частично или полностью плодородный слой почвы (согласно ОСТ 23 002-97 и
ОСТ 23 001-96). В данный тип входят промоины, ложбины и овраги. Под
эрозией подразумевается размыв или смыв горных пород и почв
поверхностными текущими водами. Линейная эрозия представляет собой
овражно-балочную сеть, в которой есть элементы активного роста
(продвигающиеся вверх по рельефу отвешки). Боковая эрозия встречается на
активно подмываемых вершинах растущих излучин водных объектов.
Плоскостная водная эрозия приводит к сокращению мощности плодородного
слоя почв.
2. Переувлажнение – состояние почв, когда содержание в них влаги
превышает 85 % от предельной полевой влагоемкости (на почвах тяжелого
гранулометрического состава) или 95% (на почвах легкого
гранулометрического состава) (согласно ОСТ 23.001-96). Этот процесс
развивается в пределах контуров подтопления и заболачивания. Процесс
локализуется в ложбинах, и днищах балок, на низких берегах.
68
3. Подтопление – подъем уровня подземных вод к дневной поверхности,
вызванный природными или антропогенными факторами и приводящий к
водонасыщению грунтов, изменению физических и физико-химических
свойств подземных вод, преобразованию почвогрунтов, видового состава,
структуры и продуктивности растительного покрова, трансформации мест
обитания животных (согласно ОСТ 23 001-96).
4. Заболачивание – изменение водного режима, выражающееся в
увеличении периодов длительного переувлажнения, подтопления и
затопления почв (согласно ОСТ 23 001-97). К процессу заболачивания
относится образование как верховых, так и низинных болот. Процессу
заболачивания неизменно сопутствует изменение типа растительности,
заболачивание является ландшафтным процессом. Также заболоченные
массивы определяются на торфяниках и на участках грядово-мочажинного
комплекса. Заболачивание является процессом, сопутствующим затоплению и
подтоплению.
5. Затопление – образование свободной поверхности воды на участке
территории в результате повышения уровня водотока или подземных вод
(согласно ОСТ 23 001-96). Затопление определяется как покрытие территории
водой, происходящее по причине повышения уровенной поверхности водного
объекта или грунтовых вод, а также по причине скопления атмосферных
осадков в понижениях местности. Главный критерий выделения данного типа
негативного процесса – это наличие зеркала воды.
В категории негативных процессов антропогенного происхождения были
выявлены следующие типы:
1. Наземное строительство. Данный тип включает участки линейного
строительства: ЛЭП, железные и автомобильные дороги, промышленное
строительство и градостроительство.
2. Гидротехническое строительство. Данный тип включает сооружение
мостов и плотин, строительство водохранилищ.
3. Развитие горнодобывающей промышленности, разработка и
эксплуатация месторождений. Данный тип включает разработку и
69
эксплуатацию месторождений твердых полезных ископаемых, разработку и
эксплуатацию месторождений нефти и газа, разработку и эксплуатацию
месторождений открытым и подземным способом.
4. Прокладка трубопроводов. Данный тип включает выполнение работ по
прокладке трубопроводов, связанных с нарушением почвенного покрова.
5. Промышленное лесопользование. Данный тип включает вырубку лесов
и работы по лесовосстановлению – насаждению леса, прокладку просек.
6. Сельскохозяйственное освоение. Данный тип включает территории
развития агромелиоративного строительства, агропромышленного
строительства и освоения.
7. Складирование и захоронение промышленных отходов, загрязнение
земель. Данный тип включает захламление отходами производства и
потребления, загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами,
промышленными отходами.
В данной работе для негативных процессов природного происхождения были
выделены три степени развития: слабая, средняя и сильная. Для негативных
процессов антропогенного происхождения выявлялись слабая, средняя и сильная
степени для процессов, приводящих к качественному изменению состояния земель
согласно ГОСТ 17.5.1.01-83 (наземное и гидротехническое строительство, развитие
горнодобывающей промышленности, разработка и эксплуатация месторождений,
прокладка трубопроводов). Для промышленного лесопользования,
сельскохозяйственного освоения, складирования и захоронения промышленных
отходов, загрязнения земель степени не выявлялись согласно условиям
Технического задания.
70
2.3. Современное развитие негативных процессов

Негативные процессы в рамках выполнения работ выделялись всей


территории Всеволожского района Ленинградской области по принципу почвенного
картографирования.
Каждому из выявленных на Объекте работ типов негативных процессов
соответствуют определенные зоны преимущественного проявления по рельефу, а
также определенные типы почвенно-растительного покрова (преобладающих почв).
Сведения о преобладающих зонах проявления по рельефу и преобладающих типах
почв для каждого негативного процесса приведены в таблице 2.3.1. Следует
отметить, что для каждого почвенно-растительного комплекса с учетом его
орографии характерно развитие того или иного негативного процесса природного
происхождения практически как непрерывного явления, локально проявляющегося
в увеличении степени развития процесса. Исключением являются процессы
антропогенного происхождения, развитие которых фрагментарно и приурочено к
участкам техногенно-измененных территорий.

Таблица 2.3.1.
Сведения о преобладающих зонах проявления по рельефу и преобладающих
типах почв для каждого негативного процесса

Вид и степень развития


Зона проявления Преобладающие почвы
негативного процесса

Участки проявлений негативных процессов

Дерново- слабо- и среднеподзолистые


слабосмытые
Водная эрозия / слабая Пологие и слабопокатые склоны
Дерново-подзолистые глееватые
слабосмытые
Слабопокатые и сильнопокатые
Водная эрозия / средняя
склоны Дерново-слабоподзолистые сильносмытые
Овражно-балочные дерновые намытые
Водная эрозия / сильная Сильнопокатые и крутые склоны

Дерново-подзолистые иллювиально-
железистые
Переувлажнение / слабое Понижения рельефа Дерново-подзолистые глееватые
Дерново-подзолистые иллювиально-
железистые глееватые
71

Вид и степень развития


Зона проявления Преобладающие почвы
негативного процесса

Переувлажнение / среднее Дерново-подзолистые глееватые


Понижения рельефа, поймы рек
Дерново-подзолисто-глеевые
Переувлажнение / сильное
Подзолисто-глеевые

Подтопление / слабое Дерново-подзолистые глееватые


Дерново-подзолисто-глеевые
Локальные замкнутые понижения
Подтопление / среднее Подзолисто-глеевые
рельефа естественного и
антропогенного происхождения
Дерновые глеевые
Подтопление / сильное Торфянисто-подзолисто-глееватые
Торфянисто-подзолисто-глеевые
Торфянисто-подзолисто-глееватые
Заболачивание / слабое
Торфянисто-глеевые
Понижения на водоразделе Торфянисто-подзолисто-глеевые
Заболачивание / среднее Торфяно-глеевые
Торфяно-перегнойные маломощные
Торфяно-перегнойные среднемощные
Заболачивание / сильное Понижения, замкнутые понижения Торфяные мощные
Болотные иловато-торфяные

Затопление / слабое Поймы рек Аллювиальные дерновые


Аллювиальные дерновые глееватые
Затопление / среднее Пониженные участки поймы Аллювиальные дерновые глеевые

Аллювиальные иловато-глеевые
Затопление / сильное Низкая пойма, понижения
Аллювиальные иловато-торфянисто глеевые

Участки антропогенных изменений территории

Наземное строительство /
слабое
Наземное строительство /
среднее
Наземное строительство /
сильное
Гидротехническое
строительство / слабое
Гидротехническое Участки антропогенных изменений территории не привязаны к определенной
строительство / среднее форме рельефа или к определенным видам почв, они располагаются в местах
Гидротехническое максимальной антропогенной нагрузки на территорию и приурочены к
строительство / сильное инфраструктурным объектам и населенным пунктам

Развитие горнодобывающей
промышленности / слабое
Развитие горнодобывающей
промышленности / cреднее
Прокладка трубопроводов /
слабая
Прокладка трубопроводов /
средняя
72

Вид и степень развития


Зона проявления Преобладающие почвы
негативного процесса

Промышленное
лесопользование

Сельскохозяйственное освоение

Складирование и захоронение
отходов, загрязнение земель

Сведения о площадях современного развития негативных процессов


приведены в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.2.
Сведения об общем количестве участков выявленных негативных процессов и
площадях их современного развития

Площадь проявления негативного процесса


Вид и степень развития негативного
процесса % к общей площади объекта
га
работ

Участки проявлений негативных процессов

Водная эрозия / слабая 489,76 0,17

Водная эрозия / средняя 3835,05 1,36

Водная эрозия / сильная 2076,88 0,74

Переувлажнение / слабое 26024,85 9,22

Переувлажнение / среднее 96294,64 34,12

Переувлажнение / сильное 13827,74 4,90

Подтопление / слабое 218,31 0,08

Подтопление / среднее 305,39 0,11

Подтопление / сильное 1775,89 0,63

Заболачивание / слабое 25176,70 8,92

Заболачивание / среднее 21425,16 7,59


73
Площадь проявления негативного процесса
Вид и степень развития негативного
процесса % к общей площади объекта
га
работ

Заболачивание / сильное 21296,65 7,55

Затопление / слабое 9,14 0,0032

Затопление / среднее 769,20 0,27

Затопление / сильное 827,80 0,29

Участки антропогенных изменений территории

Наземное строительство / слабое 34348,89 12,17

Наземное строительство / среднее 9106,78 3,23

Наземное строительство / сильное 6866,98 2,43

Гидротехническое строительство / слабое 0,24 0,0001

Гидротехническое строительство / среднее 1,97 0,0007

Гидротехническое строительство / сильное 11,28 0,0040

Развитие горнодобывающей промышленности


79,72 0,03
/ слабое
Развитие горнодобывающей промышленности
576,19 0,20
/ cреднее

Прокладка трубопроводов / слабая 1,49 0,00

Прокладка трубопроводов / средняя 546,61 0,19

Промышленное лесопользование 12571,83 4,45

Сельскохозяйственное освоение 2537,10 0,90

Складирование и захоронение отходов,


71,31 0,03
загрязнение земель

Негативный процесс отсутствует 1129,45 0,40

282205,00 100,00
74
Негативные процессы природного и антропогенного происхождения в той или
иной степени занимаю 281073,55 га земель на территории Объекта работ.
Самые большие площади характерны для процессов переувлажнения, которые
имеют распространение в низинах и на дерново-подзолистых глееватые почвах,
дерново-подзолистых иллювиально-железистых почвах – выявлено 136147,23 га
земель, занятых такими участками, что составляет 48,24 % от площади Объекта
работ. Переувлажнение слабой степени занимает 19,11 % общей площади развития
данного негативного процесса, средней степени – 70,73 %, сильной степени –
10,16 %.
Большие площади заняты заболачиванием почв – выявлено 67898,51 га
земель, занятых такими участками, что составляет 24,06 % от площади Объекта
работ. Заболачивание слабой степени развито на 37,08 % общей площади развития
данного негативного процесса, средней степени – 31,55 %, сильной степени –
31,37 %.
Проявления водной эрозии выражены элементами овражно-балочной сети. В
процессе камерального дешифрирования и полевой верификации было выявлено
6401,69 га территории распространения эрозии, каждый в отдельности эрозионный
врез сравнительно невелик по площади и суммарно данный негативный процесс
распространен на 2,27 % площади Объекта работ. Водная эрозия слабой степени
развивается на 7,65 % общей площади развития данного негативного процесса,
средней степени – 59,91 %, сильной степени – 32,44 %.
Сравнительно незначительное развитие получают процессы подтопления и
затопления. На них приходится 3905,73 га или 1,38 % от общей площади земель.
Подтопление слабой степени занимает 9,49 % общей площади развития данного
негативного процесса, средней степени – 13,28 %, сильной степени – 77,23 %.
Затопление слабой степени занимает 0,57 % общей площади развития данного
негативного процесса, средней степени – 47,89 %, сильной степени – 51,54 %.
Значительными можно назвать негативные процессы антропогенного
происхождения. На объекте работ обнаруживаются площади земель,
преобразованных деятельностью человека, на 66720,39 га или 23,64 % от площади
Объекта работ. Слабая степень антропогенного негативного процесса занимает
75
51,60 % общей площади развития данного негативного процесса, средняя степень –
15,34 %, сильная степень – 33,06 %.
Сведения о современном развитии негативных процессов детально
представлены на карте состояния земель.
76
2.4. Динамика развития негативных процессов

В рамках выполнения работ по мониторингу состояния и использования


земель Всеволожского района Ленинградской области была изучена динамика
изменения площадей территории, которые подвержены развитию негативных
процессов.
В качестве базового периода мониторинга были рассмотрены материалы
последних проводимых почвенных обследований по состоянию на 1956-1982 гг.
Сведения о материалах обследований, использованных для выявления динамики
развития негативных процессов, представлены в разделе 1.7.1. настоящей
Аналитической записки.
Следует отметить, что фондовые данные представлены в первую очередь
почвенными картами. Карты иллюстрируют распространение преобладающих типов
почв, которые по своим свойствам могут быть подвержены развитию тех или иных
негативных процессов природного происхождения. При этом на картах могут быть
не отражены сами локальные проявления развития негативных процессов.
Также отдельно стоит упомянуть, что ряд негативных процессов, в первую
очередь антропогенного происхождения, не был зафиксирован на фондовых
материалах. Для их выявления использовались архивные материалы спутниковой
съемки. На карте динамики развития негативных процессов отражены все
негативные процессы фондового периода и современного периода мониторинга.
Для территории Всеволожского района Ленинградской области определяется
слабоположительная динамика развития негативных процессов. При этом
характерно добавление негативных процессов антропогенного происхождения.
Сведения о динамике площадей развития негативных процессов представлены в
таблице 2.4.1.
77
Таблица 2.4.1.
Сведения о динамике площадей развития негативных процессов
Характеристики негативных процессов (вид, степень, Период наблюдения
Фондовый Современный
площадь, %) период период
Изменения
Площадь негативного процесса, га 6 413,80 6 401,69 -12,11
% от площади объекта работ 2,2727 2,2685 0,00
отсутствует, га 275 791,20 275 803,31 12,11
слабая, га 468,49 489,76 21,27
Водная эрозия слабая, % от развития негативного процесса 7,3044 7,6505 0,35
Степень
средняя, га 3 827,18 3 835,05 7,87
развития
средняя, % от развития негативного процесса 59,6710 59,9068 0,24
сильная, га 2 118,13 2 076,88 -41,25
сильная % от развития негативного процесса 33,0246 32,4427 -0,58
Площадь негативного процесса, га 152 104,35 136 147,23 -15 957,12
% от площади объекта работ 53,8985 48,2441 -5,65
отсутствует, га 130 100,65 146 057,77 15 957,12
слабая, га 32 277,28 26 024,85 -6 252,43
Переувлажнение слабая, % от развития негативного процесса 21,2205 19,1152 -2,11
Степень
средняя, га 104 909,34 96 294,64 -8 614,70
развития
средняя, % от развития негативного процесса 68,9720 70,7283 1,76
сильная, га 14 917,73 13 827,74 -1 089,99
сильная % от развития негативного процесса 9,8076 10,1565 0,35
Площадь негативного процесса, га 2 005,53 2 299,59 294,06
% от площади объекта работ 0,7107 0,8149 0,10
отсутствует, га 280 199,47 279 905,41 -294,06
слабая, га 218,31 218,31 0,00
Подтопление слабая, % от развития негативного процесса 10,8854 9,4934 -1,39
Степень
средняя, га 119,69 305,39 185,70
развития
средняя, % от развития негативного процесса 5,9680 13,2802 7,31
сильная, га 1 667,53 1 775,89 108,36
сильная % от развития негативного процесса 83,1466 77,2264 -5,92
Площадь негативного процесса, га 68 605,49 67 898,51 -706,98
% от площади объекта работ 24,3105 24,0600 -0,25
отсутствует, га 213 599,51 214 306,49 706,98
слабая, га 26 225,97 25 176,70 -1 049,27
Заболачивание слабая, % от развития негативного процесса 38,2272 37,0799 -1,15
Степень
средняя, га 21 106,29 21 425,16 318,87
развития
средняя, % от развития негативного процесса 30,7647 31,5547 0,79
сильная, га 21 273,23 21 296,65 23,42
сильная % от развития негативного процесса 31,0081 31,3654 0,36
Площадь негативного процесса, га 1 579,82 1 606,14 26,32
% от площади объекта работ 0,5598 0,5691 0,01
отсутствует, га 280 625,18 280 598,86 -26,32
слабая, га 9,14 9,14 0,00
Затопление слабая, % от развития негативного процесса 0,5785 0,5691 -0,01
Степень
средняя, га 742,88 769,20 26,32
развития
средняя, % от развития негативного процесса 47,0231 47,8912 0,87
сильная, га 827,80 827,80 0,00
сильная % от развития негативного процесса 52,3984 51,5397 -0,86
Площадь негативного процесса, га 49 180,56 66 720,39 17 539,83
% от площади объекта работ 17,4272 23,6425 6,22
отсутствует, га 233 024,44 215 484,61 -17 539,83
Участки слабая, га 30 894,46 34 430,34 3 535,88
антропогенных
слабая, % от развития негативного процесса 62,8184 51,6039 -11,21
изменений
Степень
территории средняя, га 9 762,44 10 231,55 469,11
развития
средняя, % от развития негативного процесса 19,8502 15,3350 -4,52
сильная, га 8 523,66 22 058,50 13 534,84
сильная % от развития негативного процесса 17,3314 33,0611 15,73
Площадь негативных процессов, всего, га 279 889,55 281 073,55 1 184,00
Процент от площади объекта работ, всего 99,18 99,60 0,42
78
Суммарная площадь проявления негативных процессов за рассматриваемый
период увеличилась на 1184,00 га или на 0,42 % от площади Объекта работ, что
является небольшим увеличением площади развития.
Следует отметить, что при этом наблюдается значительное появление
негативных процессов антропогенного происхождения – 17539,73 га или 6,11 % от
площади Объекта работ.
Анализ динамики каждого из негативных процессов, общих для современного
и фондового периода мониторинга приведен в таблицах 2.4.2.-2.4.7.
Участки с развитием водной эрозии подвержены отрицательной динамике,
площадь негативного процесса уменьшилась на 12,11 га, что менее 0,10 % от
площади Объекта работ. Сведения о динамике развития водной эрозии
представлены в таблице 2.4.2.

Таблица 2.4.2.
Сведения о динамике развития водной эрозии
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 275762,06 0,00 0,00 41,25
275803,31
отсутствует

Слабая 489,76 26,83 462,93 0,00 0,00

Средняя 3835,05 2,31 5,56 3827,18 0,00

Сильная 2076,88 0,00 0,00 0,00 2076,88

Итого 282205,00 275791,20 468,49 3827,18 2118,13


79
Участки с развитием переувлажнения подвержены отрицательной динамике,
площадь негативного процесса уменьшилась на 15957,12 га или 5,65 % от площади
Объекта работ. Сведения о динамике развития переувлажнения представлены в
таблице 2.4.3.

Таблица 2.4.3.
Сведения о динамике развития переувлажнения
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 146057,77 130100,65 5658,13 9183,42 1115,57
отсутствует

Слабая 26024,85 0,00 26009,43 15,42 0,00

Средняя 96294,64 0,00 609,72 95684,92 0,00

Сильная 13827,74 0,00 0,00 25,58 13802,16

Итого 282205,00 130100,65 32277,28 104909,34 14917,73


80
Участки с развитием подтопления подвержены положительной динамике,
площадь негативного процесса увеличилась на 294,06 га или 0,10 % от площади
Объекта работ. Сведения о динамике развития подтопления представлены в таблице
2.4.4.

Таблица 2.4.4.
Сведения о динамике развития подтопления
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 279905,41 279905,41 0,00 0,00 0,00
отсутствует

Слабая 218,31 0,00 218,31 0,00 0,00

Средняя 305,39 185,70 0,00 119,69 0,00

Сильная 1775,89 108,36 0,00 0,00 1667,53

Итого 282205,00 280199,47 218,31 119,69 1667,53


81
Участки с развитием заболачивания подвержены отрицательной динамике,
площадь негативного процесса уменьшилась на 706,98 га или 0,25 % от площади
Объекта работ. Сведения о динамике развития заболачивания представлены в
таблице 2.4.5.

Таблица 2.4.5.
Сведения о динамике развития заболачивания
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 214306,49 213593,45 713,04 0,00 0,00
отсутствует

Слабая 25176,70 0,00 25176,70 0,00 0,00

Средняя 21425,16 6,06 312,81 21106,29 0,00

Сильная 21296,65 0,00 23,42 0,00 21273,23

Итого 282205,00 213599,51 26225,97 21106,29 21273,23


82
Участки с развитием затопления подвержены положительной динамике,
площадь негативного процесса увеличилась на 26,32 га или 0,01 % от площади
Объекта работ. Сведения о динамике развития затопления представлены в таблице
2.4.6.

Таблица 2.4.6.
Сведения о динамике развития затопления
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 280598,86 280598,86 0,00 0,00 0,00
отсутствует

Слабая 9,14 0,00 9,14 0,00 0,00

Средняя 769,20 26,32 0,00 742,88 0,00

Сильная 827,80 0,00 0,00 0,00 827,80

Итого 282205,00 280625,18 9,14 742,88 827,80


83
Негативные процессы антропогенного происхождения подвержены сильно
положительной динамике, площадь негативных процессов антропогенного
происхождения увеличилась на 17539,83 га или 6,22 % от площади Объекта работ.
Сведения о динамике развития негативных процессов антропогенного
происхождения представлены в таблице 2.4.7.

Таблица 2.4.7.
Сведения о динамике развития
негативных процессов антропогенного происхождения
Площадь по степени развития негативного процесса по фондовым
Площадь по данным
Степень
современным
развития Признак
данным Слабая Средняя Сильная
отсутствует
Признак 215484,61 215484,61 0,00 0,00 0,00
отсутствует

Слабая 34430,34 3524,78 30894,46 11,10 0,00

Средняя 10231,55 537,37 0,00 9694,18 0,00

Сильная 22058,50 13477,68 0,00 57,16 8523,66

Итого 282205,00 233024,44 30894,46 9762,44 8523,66


84
2.5. Мероприятия и рекомендации по устранению последствий негативных
процессов, сведения о рекультивации земель

Для встречающихся на территории Объекта работ негативных процессов был


дан ряд рекомендаций по улучшению состояния почвенно-растительного покрова.
На участках развития природно-антропогенных негативных процессов можно
принять следующие меры для улучшения состояния земель и восстановления
почвенно-растительного покрова:
1. Водная эрозия (2,27 % площади Объекта работ). На территории слабого
развития эрозионных процессов необходимы простейшие мероприятия по
снижению последствий негативного влияния эрозионных процессов на
территорию: контроль динамики эрозионных процессов (скорость и объемы
сносимого материала), сохранение естественного растительного покрова,
восстановление нарушенного растительного покрова по склонам эрозионной
сети. На территории среднего и сильного развития эрозионных процессов
необходимы более действенные меры по предотвращению негативного
воздействия водной эрозии: восстановление древесно-кустарниковой
растительности на больших площадях, примыкающих к эрозионным склонам
и на водоразделах, почвозащитные севообороты (чередование пропашных
культур и многолетних кормовых культур), гидротехнические мероприятия
(задерживающие сток на приовражной полосе, обеспечивающие сброс воды в
овраг без размыва русла, сооружения для укрепления вершин, дна и откосов
оврага от размыва).
2. Переувлажнение (48,24 % площади Объекта работ). На участках
локализации переувлажнения необходимы меры по улучшению дренажа
территории: создание водоотводных канав, устранение объектов или форм
рельефа, препятствующих оттоку воды. Метод осушения переувлажненных
земель устанавливают в зависимости от типа водного питания земель. На
участках с атмосферным водным питанием эффективны методы ускорения
поверхностного стока, для территорий с грунтовым питанием – понижение
уровня грунтовых вод и ускорение внутреннего стока. При склоновом водном
85
питании эффективен перехват склонового поверхностного стока.
Мероприятия по устранению последствий переувлажнения должны в первую
очередь проводиться на сельскохозяйственных землях, территориях
населенных пунктов, промышленных территориях, землях под транспортной
инфраструктурой. На лесных территориях устранение последствий
переувлажнения приведет к значительному повышению производительности
лесных угодий, повысить качество древесины, сократить сроки выращивания
леса, улучшить лесные сенокосы и пастбища, повысить эффективность
использования машин и механизмов на лесозаготовке, улучшить санитарно-
гигиенические и эстетические условия леса.
3. Подтопление (0,81 % площади Объекта работ). На участках локализации
подтопления необходимы меры по улучшению дренажа территории: создание
водоотводных канав, устранение объектов или форм рельефа,
препятствующих оттоку воды.
4. Заболачивание (24,06 % площади Объекта работ). На заболоченных
участках необходимы мелиоративные мероприятия (создание водоотводных
канав или поддержание существующей мелиоративной системы в рабочем
состоянии). Особенно эффективны мелиоративные мероприятия в
заболоченных лесах, на пойменных заболоченных лугах. Мелиоративные
мероприятия могут повысить производительность лесов, улучшить
продуктивность заболоченных лугов, как пастбищных угодий. Мелиорация
верховых болотных массивов на участках сильного заболачивания должна
проводиться с осторожностью, только после всестороннего изучения влияния
болотного массива на гидрологический режим территории.
5. Затопление (0,57 % площади Объекта работ). На участках затоплений
необходимо принимать инженерно-технические мероприятия: увеличение
пропускной способности русел, создание противопаводковых водохранилищ,
защитных дамб. Также возможны адаптационные (вынос жилых и
хозяйственных построек из зоны затопления, трансформация
сельскохозяйственных угодий) и ландшафтные мероприятия (высадка
лесополос по берегам, создание лесных массивов, рытье прудов-накопителей).
86
На участках развития негативных процессов антропогенного происхождения
можно принять следующие меры для улучшения состояния земель и восстановления
почвенно-растительного покрова.
1. Наземное строительство (17,83 % площади Объекта работ). Негативное
влияние наземного строительства носит комплексный характер и проявляется
в радикальном изменении ландшафтной структуры и естественного
растительного покрова территории, деградации почвенного покрова,
изменении гидрологического режима территории, изменении рельефа и
гидрогеологии территории. Процессы наземного строительства ведут к
активизации многих природных негативных процессов – водной эрозии,
переувлажнению, подтоплению, заболачиванию. К основным факторам,
загрязняющим окружающую среду на этапе строительства, относятся:
земляные работы; материалы, используемые для строительства; большое
количество мусора пыли и других отходов; побочные продукты пользования
строительной техникой; шумовое и вибрационное воздействие на
окружающую среду и, в первую очередь, на человека. В процессе наземного
строительства, а также после его завершения, необходим комплекс
рекультивационных мероприятий на участках, затронутых стройкой: уборка
строительного мусора, корректировка рельефа (засыпка рвов, траншей,
котлованов, разравнивание территории), восстановление почвенно-
растительного покрова (завоз почвы, высадка древесно-кустарниковых и
травянистых растений), облагораживание территории. Если участок наземного
строительства не используется, необходим демонтаж построек, удаление
строительного мусора, восстановление почвенно-растительного покрова,
подготовка участка к дальнейшей эксплуатации. На застроенных и
прилегающих к ним территориях необходим мониторинг поверхностных и
подземных вод и воздуха, мониторинг состояния естественного почвенно-
растительного покрова. При обнаружении изменений необходимо принимать
меры к минимизации воздействия (восстановление растительного покрова,
рекультивация территории, очистка поверхностных и грунтовых вод и
воздуха).
87
2. Гидротехническое строительство (0,005 % площади Объекта работ).
Негативное воздействие проявляется как непосредственно при постройке
(нарушение почвенно-растительного покрова, воздействие на рельеф и
гидрогеологию), так и косвенно – путем изменения водного режима объектов
(при постройке водохранилищ), изменении растительного покрова,
активизации процессов водной эрозии, переувлажнения, подтопления,
заболачивания. На этапе планирования строительства гидротехнических
сооружений должны проводиться инженерно-экологические изыскания,
учитывающие все негативные последствия строительства. На этапе
строительства необходимы меры по минимизации воздействия на водный
объект и прилегающую территорию. После строительства гидротехнического
сооружения необходим мониторинг водного объекта в районе строительства,
мониторинг уровня грунтовых вод, почвенно-растительного покрова. Также
необходимы рекультивационные мероприятия на прилегающих территориях:
уборка строительного мусора и грунта, разравнивание территории,
восстановление почвенно-растительного покрова. При создании
искусственных водохранилищ необходимы берегоукрепительные
мероприятия на участках, подверженных размыву, высадка в прибрежной
полосе древесно-кустарниковой растительности, создание водоохранных зон.
При появлении признаков активизации переувлажнения, заболачивания,
водной эрозии необходим комплекс мер по минимизации их воздействий.
3. Развитие горнодобывающей промышленности (0,23 % площади Объекта
работ). При планировании разработки новых месторождений полезных
ископаемых необходима комплексная инженерно-экологическая экспертиза
по оценке воздействия горнодобывающей промышленности на
гидрологический и гидрогеологический режим территории, почвенно-
растительный покров. На карьерных выемках и отвалах, выведенных из
эксплуатации необходимы рекультивационные мероприятия: засыпка выемок,
восстановление почвенно-растительного покрова, создание на месте
затопленных карьеров рекреационных зон. В процессе эксплуатации
месторождения (карьера) может произойти активизация природных
88
негативных процессов – водной эрозии, подтопления, переувлажнения,
заболачивания. Необходим комплекс мер по снижению их воздействия.
4. Прокладка трубопроводов (0,19 % площади Объекта работ). Прокладка
трубопроводов оказывает комплексное воздействие на территорию. Прямое
воздействие проявляется при строительстве и эксплуатации в виде нарушения
почвенно-растительного покрова, возможном загрязнении местности.
Косвенное воздействие проявляется в изменении гидрологического режима
территории, что влечет за собой активизацию водной эрозии, подтопление,
переувлажнение заболачивание. В процессе строительства и эксплуатации
трубопроводов необходимы рекультивационные мероприятия: удаление
строительного мусора, выравнивание рельефа, удаление загрязненных
нефтепродуктами грунтов, восстановление почвенно-растительного покрова
на прилегающей территории, восстановление плодородия почв.
5. Промышленное лесопользование (4,45 % площади Объекта работ). На
участках промышленного лесопользования необходимо вести уборку всей
мертвой древесины для предупреждения распространения лесных насекомых-
вредителей, провести дренажные работы на вырубках для минимизации
процессов переувлажнения и заболачивания, провести лесовосстановительные
работы по созданию насаждений эксплуатационного назначения.
6. Сельскохозяйственное освоение (0,9 % площади Объекта работ). На
участках сельскохозяйственного освоения (тепличные хозяйства,
животноводческие комплексы, ремонтные мастерские, гаражи для
сельхозтехники) необходимо определить тип воздействия на территорию.
Объекты сельского хозяйства могут являться источниками загрязнения почвы,
грунтовых и поверхностных вод (загрязнение стоками с ферм, химическое
загрязнение на складах с удобрениями, загрязнение нефтепродуктами от
МТС). При выявлении типа загрязнения и источника необходимо принять
комплекс мер к его устранению и рекультивации загрязненной территории. На
неиспользуемых участках сельскохозяйственного освоения необходимы
рекультивационные мероприятия (демонтаж неиспользуемых строений, вывоз
мусора и неиспользуемой техники, восстановление нарушенного древесно-
89
кустарникового покрова и плодородия почвы).
7. Складирование и захоронение промышленных отходов, загрязнение
земель (0,03 % площади Объекта работ). На участках локализации источников
загрязнения необходимо определить тип загрязнения (органические вещества,
нефтепродукты, химические удобрения, радиоактивные элементы), по
возможности устранить источник загрязнения или минимизировать его
воздействие, принять меры к удалению загрязнения (снятие загрязненного
слоя почвы, очистка водоемов), провести рекультивационные мероприятия
(завоз нового грунта, внесение удобрений, высадка древесно-кустарниковой
растительности).
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от
06.05.2008 №671-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации
от 12.10.2012 №1911-р) и в соответствии с приказом Росстата от 29.12.2012 № 676
«Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной
службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического
наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного
слоя почвы» Управлению федеральной службы по надзору в сфере
природопользования поручены сбор и обработка данных годовых отчетов по форме
2-ТП «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного
слоя», начиная с отчета за 2012 года (приказ Росстата от 29.12.2012 № 676). Форма
заполняется на основании данных учета нарушенных земель, материалов
инвентаризации, контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи
рекультивированных земель.
Для выполнения работ по мониторингу состояния земель Управлением
федеральной службы по надзору в сфере природопользования по области были
предоставлены данные годовых отчетов по форме 2-ТП (рекультивация) «Сведения
о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя» по
территории области. В 2014 году (01.01.2015) было рекультивировано 19,815 га
земель, в 2015 году (01.01.2016) – 0,588 га земель, в 2016 году (01.01.2017) – 2,03 га
земель. Сведения о нарушении и рекультивации земель по состоянию на 2016 год
(01.01.2017) приведены в таблице 2.5.1.
90
Таблица 2.5.1. Нарушение и рекультивация земель за 2016 год, в га
в том числе, га:
вследствие при размещении
Наименование Всего, при разработке утечки при промышленных (
при при при при
показателя га месторождений транзите нефти, в том числе при иных
строительных мелиоративных лесозаготовитель изыскательских
полезных газа, продуктов строительных) и работах
работах работах ных работах работах
ископаемых переработки твердых бытовых
нефти отходов
Наличие нарушенных
земель на 01.01.2016 г. – 3297,77 2918,07 0,00 227,76 0,00 0,00 0,00 151,94 0,00
всего

в том числе отработано 586,3 586,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

За отчетный 2016 г.:


145,09 141,36 0,00 3,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Нарушено земель - всего
Отработано из общей
площади нарушенных 17,28 13,55 0,00 3,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
земель
Рекультивировано земель –
2,03 0,38 0,00 1,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
всего

в том числе под: пашню 1,51 0,00 0,00 1,51 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

другие
сельскохозяйственные 0,14 0,00 0,00 0,14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
угодья

лесные насаждения 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

водоемы и другие цели 0,38 0,38 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Наличие нарушенных
земель на 01.01. 2017 г. - 3440,83 3059,05 0,00 229,84 0,00 0,00 0,00 151,94 0,00
всего

в том числе отработано 601,55 599,47 0,00 2,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
91
2.6. Оценка и прогноз развития негативных процессов

Интенсивность природных негативных процессов зависит от существующих


ландшафтно-климатических условий, а также от антропогенной деятельности, так
или иначе влияющей на ход этих процессов.
Положение Всеволожского района Ленинградской области в зоне
темнохвойных лесов с умеренно-континентальным климатом и относительно
большим количеством осадков определяет специфику развития негативных
процессов. Также определяющее воздействие на ход негативных процессов
оказывает равнинный рельеф, представленный неглубокими долинами и
заболоченными водоразделами на глинистых, суглинистых и песчаных породах
четвертичного возраста при близком залегании коренных кристаллических пород.
Наибольшее влияние оказывают процессы, связанные с поверхностными
водами (водная эрозия, переувлажнение, подтопление, заболачивание, затопление,),
а также с антропогенной деятельностью (наземное строительство, гидротехническое
строительство, развитие горнодобывающей промышленности, прокладка
трубопроводов, промышленное лесопользование, сельскохозяйственное освоение,
складирование и захоронение промышленных отходов, загрязнение земель).
Локальные климатические аномалии вызывают увеличение интенсивности
негативных процессов. Наиболее опасными являются интенсивные проливные
дожди, засуха, ураганы.
Процессы водной эрозии распространены на 2,27 % площади Объекта работ и
приурочены к долинам рек, сельскохозяйственным землям, участкам с нарушенным
почвенно-растительным покровом. Степень проявления процесса на территории
Объекта работ — от слабой до сильной. Определяющим фактором развития водной
эрозии является молодость эрозионной сети территории, сформированной в
голоценовый период (последние 10 000 лет) и продолжающийся процесс
неотектонического поднятия территории. Эрозионный профиль водотоков не
выработан, идет активное врезание рек. Это приведет к дальнейшему развитию
эрозионной системы, углублению долин водотоков, формированию долин.
92
Активизация хозяйственной деятельности (сельскохозяйственное освоение
земель, вырубка леса, наземное строительство) повлечет за собой активизацию
линейной и плоскостной водной эрозии, рост овражно-балочной сети, смыв
плодородного слоя почвы, заиление и зарастание водотоков. Увеличение площади
воздействия эрозионных процессов приведет к сокращению пригодных для
использования сельскохозяйственных земель, истощению и деградации почвенного
покрова.
Переувлажнение распространено на 48,24 % территории Объекта работ и
приурочено как к водоразделам, где преобладают переувлажненные леса, так и к
долинам рек. Широкому развитию процессов переувлажнения способствует покров
четвертичных глинистых и суглинистых пород и близкое залегание
кристаллических пород, служащих водоупором.
Слабая и средняя степень переувлажнения локализована на водоразделах,
сильная степень переувлажнения локализована по окраинам болотных массивов и
долинам рек. Активизация процессов переувлажнения возможна при изменении
климатических параметров (увеличение осадков, изменение коэффициента
увлажнения территории). Постепенно на переувлажненных участках будет
происходить деградация лесной растительности, изменение почвенно-растительного
покрова и начнутся процессы заболачивания. К локальному переувлажнению может
привести хозяйственная деятельность (наземное и гидротехническое строительство,
промышленное лесопользование, прокладка трубопроводов).
Подтопление встречается на 0,81 % площади Объекта и распространено
локально. Связано с понижениями рельефа, естественными и искусственными
водоемами. Степень проявления — от слабой до сильной. Изменение
гидрологического режима рек при постройке гидротехнических сооружений может
вызвать повышение уровня грунтовых вод, что повлечет за собой активизацию
процессов подтопления и заболачивания, поэтому при планировании строительства
плотин, водохранилищ, прудов следует планировать и сопутствующие
мелиоративные мероприятия – закладку открытой или закрытой дренажной сети.
Заболачивание развивается на 24,06 % площади Объекта работ.
Определяющими факторами широкого развития болот на территории является
93
климат (количество осадков превышает испарение), особенности геологии, рельефа
и истории развития региона в голоцене. Большие массивы верховых болот являются
неотъемлемой частью водно-ледникового ландшафта и сформированы на месте
ледниковых озер в процессе их зарастания.
Участки со слабой и средней степенью заболачивания приурочены к
водоразделам с заболоченными лесами, долинам и понижениям рельефа с
низинными болотами. Участки сильного заболачивания — это массивы реликтовых
верховых болот. При существующих ландшафтно-климатических условиях можно
ожидать дальнейшего увеличения площади верховых болот за счет зарастания озер
торфяными сплавинами.
Активизация заболачивания может быть вызвана антропогенным
воздействием. Вырубка леса может привести к увеличению площадей заболоченных
лесов и низинных болот. На вырубках при изменении почвенно-растительных
условий может происходить застаивание атмосферной влаги, подъем грунтовых вод
и, как следствие, заболачивание с появлением специфической болотной
растительности (рогоз, камыш, сфагновые мхи). Заболачивание вырубок приводит к
уменьшению площади лесных площадей, увеличению мозаичности ландшафта,
сокращению запасов древесины.
Заболачивание пойменных участков может происходить при изменении
гидрологического режима рек (увеличение стока, заиление и зарастание русла,
создание локальных подпоров в виде плотин). При проведении мелиоративных
мероприятий на затапливаемых участках пойм можно уменьшить влияние
процессов заболачивания и увеличить продуктивность пастбищных угодий.
Процессы затопления распространены на 0,57 % площади Объекта работ и
связаны с долинами рек, где наблюдаются ежегодные половодья и периодические
паводки в весенне-летний период. Степень проявления — от слабой до сильной.
Весенние половодья приводят к подъему воды в реках в период весеннего
снеготаяния, выходу воды на пойменные участки, частичной перестройке русел
водотоков, затоплению и разрушению жилых и промышленных строений,
находящихся на пойме, разрушению дорог и мостов. Однако половодья улучшат
состояние луговой пойменной растительности, увеличат продуктивность
94
естественных выпасов для скота. Также затопление низин и пойменных участков
паводковыми водами может быть вызвано интенсивными дождями в летне-осенний
период.
Активное хозяйственное освоение территории приведет к увеличению
площади нарушенных земель под объектами наземного строительства,
гидротехнического строительства, объектами горнодобывающей промышленности.
В настоящее время наземное строительство занимает 17,83 % площади
Объекта работ и является одним из самых важных факторов роста площадей
нарушенных земель. В дальнейшем можно ожидать только увеличения воздействия
этого фактора. Рост площадей наземного строительства и усиление его воздействия
приведет к активизации других негативных процессов: водной эрозии,
переувлажнения, подтопления, заболачивания.
Гидротехническое строительство распространено на 0,005 % площади
Объекта работ и в настоящий момент оказывает существенное воздействие на
гидрологические объекты области. Можно ожидать усиления этого воздействия с
вводом в эксплуатацию новых гидротехнических объектов (дамбы и плотины). При
увеличении объемов и площадей гидротехнического строительства увеличится
воздействие таких негативных процессов как водная эрозия, переувлажнение,
подтопление на прилегающих территориях.
Также можно ожидать роста негативного воздействия трубопроводов,
занимающих в данный момент 0,19 % площади Объекта работ, связанного с вводом
в эксплуатацию новых объектов. Это вызовет рост площадей с деградированным
почвенно-растительным покровом вдоль трасс трубопроводов, росту
переувлажненных и заболоченных территорий, увеличению возможных источников
загрязнения.
Увеличение объемов дорожного и жилищного строительства повлечет за
собой расширение добычи строительных полезных ископаемых, которая на данный
момент занимает 0,23 % площади Объекта работ. Это негативно отразится на
ландшафтах, примыкающих к действующим карьерам (активизация эрозионных
процессов, деградация почвенно-растительного покрова, затопление карьерных
выработок и изменение гидрологического режима территории).
95
Промышленное лесопользование осуществляется на 4,45 % площади Объекта
работ и на данный момент оказывает сильное негативное влияние на лесные
территории. Это воздействие связано с вырубкой высокобонитетных хвойных лесов
и заменой их на лиственные малоценные леса, заболоченные и переувлажненные
территории. Можно ожидать рост заготовки древесины, увеличение площадей
вырубок и нарушенных лесных территорий. Для предотвращения негативного
воздействия лесозаготовок необходимы лесовосстановительные, мелиоративные и
рекультивационные мероприятия на территориях промышленных лесозаготовок.
Сельскохозяйственное освоение проведено на 0,9 % площади Объекта работ.
Развитие на территории района предприятий агропромышленного комплекса может
привести к возникновению источников загрязнения ландшафтов удобрениями,
пестицидами, отходами птицефабрик и животноводческих комплексов. Загрязнение
приведет к увеличению площади непригодных к использованию земель, деградации
почвенно-растительного покрова и увеличению расходов на мероприятия по
устранению загрязнений.
Складированием и захоронением отходов занято в данный момент 0,03 %
площади Объекта работ. Рост промышленности и населения повлечет за собой
увеличение площадей свалок твердых бытовых отходов, промышленных отходов,
источников загрязняющих веществ. Во избежание их негативного воздействия
необходим контроль за источниками загрязнения и свалками, своевременные
мероприятия по рекультивации этих территорий.
Во избежание неблагоприятных последствий от хозяйственной деятельности
следует при планировании увеличения антропогенной нагрузки на природные
ландшафты учитывать мероприятия по рекультивации земель: мелиоративные
мероприятия на вырубках для улучшения дренажа территории, восстановление
пастбищ при появлении признаков перевыпаса, рекультивация карьеров и свалок.
96
2.7. Выводы о состоянии земель по результатам работ

При выполнении работ на территории Всеволожского района Ленинградской


области обнаружены почвенные комплексы, для которых происходит развитие
негативных процессов.
В рамках выполнения работ по мониторингу состояния земель для анализа
наличия и динамики негативных процессов были проанализированы фондовые
картографические материалы, материалы цифровой картографической основы и
данные дистанционного зондирования Земли, а также были проанализированы
формы государственной статистической отчетности 2-ТП.
В ходе выполнения работ на территории Всеволожского района
Ленинградской области было выявлено 281073,55 га земель, подверженных
воздействию негативных процессов по состоянию на 2017 год. Максимальные
площади негативных процессов приходятся на переувлажнение – 136147,23 га.
Общая площадь негативных процессов относительно фондового периода
мониторинга увеличилась на 1184 га или 0,42 % от площади Объекта работ, что
можно назвать незначительным увеличением площади. Однако при этом
наблюдается изменение внутренней структуры динамики негативных процессов, в
частности увеличение доли негативных процессов антропогенного происхождения.
Сведения о площадях негативных процессов на Объекте работ по состоянию
на 2017 год представлены на карте состояния земель.
Сведения о динамике негативных процессов относительно фондового периода
мониторинга представлены на карте динамики развития негативных процессов.
97
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ

3.1. Распределение земель по целевому назначению, видам угодий и формам


собственности на территории Объекта работ

Характеристика земельного фонда Всеволожского района Ленинградской


области по состоянию на 01.01.2017 составлена на основании данных,
предоставленных в формах 22.1-22.2 государственной статистической отчетности и
содержащих информацию о составе земель по категориям, угодьям и формам
собственности.
Общая площадь земельного фонда Всеволожского района Ленинградской
области на 01.01.2017 составила 282205 га.
На территории Всеволожского района Ленинградской области представлены
следующие категории земель:
1. Земли сельскохозяйственного назначения.
2. Земли населенных пунктов.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической
деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального
назначения.
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
5. Земли лесного фонда.
6. Земли водного фонда.
7. Земли запаса.
Детальные данные по распределению категорий земель в пределах земельного
фонда Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице 3.1.1. и
на рисунке 3.1.1.
98
Таблица 3.1.1. Распределение земель по
категориям по состоянию на 01.01.2017

Категория земель Площадь (га) Процент (%)
(22.1)
1 Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе: 49072 17,39
1.1 фонд перераспределения земель 2888 1,02
2 Земли населенных пунктов, в том числе: 16167 5,73
2.1 городских населенных пунктов 7238 2,56
2.2 сельских населенных пунктов 8929 3,16
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для
3 93785 33,23
обеспечения космической деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного специального назначения
3.1 Земли промышленности 5121 1,81
3.2 Земли энергетики 47 0,02
3.3 Земли транспорта, в том числе: 3123 1,11
3.3.1 железнодорожного 1047 0,37
3.3.2 автомобильного 2037 0,72
3.3.5 трубопроводного 39 0,01
3.6 Земли обороны и безопасности 81486 28,87
3.7 Земли иного специального назначения 4008 1,42
4 Земли особо охраняемых территорий и объектов 708 0,25
4.1 Земли особо охраняемых природных территорий 475 0,17
4.1.1 Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов 475 0,17
4.2 Земли рекреационного назначения 233 0,08
5 Земли лесного фонда 107860 38,22
6 Земли водного фонда 2827 1,00
7 Земли запаса 11786 4,18
8 Итого земель в административных границах 282205 100,00
99

Рисунок 3.1.1. Распределение земель по категориям,


в процентах от общей площади земельного фонда

Анализ данных государственной статистической отчетности, представленный


в таблице 3.1.1. и на рисунке 3.1.1., показывает, что на территории Всеволожского
района Ленинградской области основную площадь земельного фонда занимают
земли лесного фонда – 38,22 % (107860 га) и земли промышленности и иного
специального назначения – 33,32 % (93785 га).
Значительную площадь от всей площади Всеволожского района
Ленинградской области занимают земли сельскохозяйственного назначения –
17,39 % (49072 га). Земли населенных пунктов и земли запаса занимают
относительно незначительные площади и составляют соответственно 5,73 %
(16167 га) и 4,18 % (11786 га).
Весьма несущественную долю земельного фонда занимают земли водного
фонда – 1,00 % (2827 га) и земли особо охраняемых территорий и объектов – 0,25 %
(708 га).
100
На территории Всеволожского района Ленинградской области, согласно
форме 22.2 государственной статистической отчетности, имеются следующие виды
земельных угодий:
1. Сельскохозяйственные угодья.
2. Лесные угодья.
3. Лесные насаждения, не вошедшие в лесной фонд.
4. Земли под водой.
5. Земли застройки.
6. Земли под дорогами.
7. Болота.
8. Нарушенные земли.
9. Прочие земли.
Детальные данные по распределению земельных угодий в пределах границ
Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице 3.1.2. и на
рисунке 3.1.2.

Таблица 3.1.2. Распределение земельного фонда


по видам угодий по состоянию на 01.01.2017
№ (22.2) Виды земельных угодий Площадь (га) Процент (%)
3 Сельскохозяйственные угодья 46142 16,35
4 Пашня 20773 7,36
6 Многолетние насаждения 7675 2,72
7 Сенокосы 11818 4,19
8 Пастбища 5876 2,08
10 Лесные угодья 186784 66,19
11 Покрытые лесом 186784 66,19
12 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 4501 1,59
14 Под водой 6393 2,27
15 Земли застройки 8488 3,01
17 Под дорогами 5619 1,99
19 Болота 9503 3,37
20 Нарушенные земли 2041 0,72
21 Прочие земли 12725 4,51
22 Полигоны отходов, свалки 4 0,001
24 Овраги 1 0,0004
26 Другие земли 12720 4,51

Итого земель в административных границах 282205 100,00


101

Рисунок 3.1.2. Распределение земель по видам угодий,


в процентах от общей площади земельного фонда

Результаты анализа данных государственной статистической отчетности,


приведенные в таблице 3.1.2. и на рисунке 3.1.2., свидетельствуют, что наибольшую
площадь земельного фонда составляют лесные угодья – 66,19 % (186784 га). Причем
всю территорию в составе лесных угодий занимают земли покрытые лесами. Лесные
насаждения, не входящие в лесной фонд, занимают 1,59 % (4501 га).
На втором месте по занимаемой площади находятся сельскохозяйственные
угодья – 16,35 % (46142 га).
Остальные угодья занимают небольшие территории: прочие земли – 4,51 %
(12725 га), болота – 3,37 % (9503 га), земли застройки – 3,01 % (8488 га), под водой
– 2,27 % (6393 га), под дорогами – 1,99 % (5619 га), нарушенные земли – 0,72 %
(2041 га).
102
По формам собственности земельный фонд территории Всеволожского района
Ленинградской области делится на:
1. Земли в собственности граждан;
2. Земли в собственности юридических лиц;
3. Земли в государственной и муниципальной собственности.
Детальные данные по распределению земель по формам собственности в
пределах Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице 3.1.3
и на рисунке 3.1.3.

Таблица 3.1.3. Распределение земельного фонда


по формам собственности по состоянию на 01.01.2017
№ (22.1) Формы собственности Площадь (га) Процент (%)
2 Собственность граждан 28913 10,2454
3 Собственность юридических лиц 13083 4,6360
4 Государственная и муниципальная собственность 240209 85,1186
Итого земель в административных границах 282205 100,0000

Рисунок 3.1.3. Распределение земель по формам собственности,


в процентах от общей площади земельного фонда
103
Согласно данным государственной статистической отчетности, наибольшая
часть земель в пределах Всеволожского района Ленинградской области находится в
государственной и муниципальной собственности – 85,12 % (240209 га).
Доля земель в собственности юридических лиц мала и составляет 4,64 %
(13083 га). Земли в собственности граждан на территории Всеволожского района
Ленинградской области составляют – 10,25 % (28913 га).
Распределение земель различных категорий по формам собственности
приведено в таблице 3.1.4. и на рисунках 3.1.4. и 3.1.5.
104
Таблица 3.1.4. Распределение категорий земель по формам собственности по состоянию на 01.01.2017
Государственная и муниципальная
Собственность граждан Собственность юридических лиц
собственность
Общая Процент Процент Процент от общей
площадь
№ от общей площади от общей площади площади
Категория земель категории
(22.1) Площадь Площадь Площадь
земель Категории Категории Категории
(га) (га) или вида Земельного (га) или вида Земельного (га) или вида Земельного
использо- фонда использо- фонда использо- фонда
вания вания вания
Земли сельскохозяйственного
1
назначения, в том числе:
49072 24826 50,59 8,80 9199 18,75 3,26 15047 30,66 5,33

1.1 фонд перераспределения земель 2888 0 0 0 0 0 0 2888 100,00 1,02


Земли населенных пунктов, в
2
том числе:
16167 3682 22,77 1,30 2169 13,42 0,77 10316 63,81 3,66
2.1 городских населенных пунктов 7238 1721 23,78 0,61 592 8,18 0,210 4925 68,04 1,75
2.2 сельских населенных пунктов 8929 1961 21,96 0,69 1577 17,66 0,56 2391 26,78 0,85
Земли промышленности,
энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения,
информатики, земли для
3
обеспечения космической
93785 405 0,43 0,14 1694 1,81 0,60 91686 97,76 32,49
деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного
специального назначения
3.1 Земли промышленности 5121 128 2,50 0,05 1097 21,42 0,39 3896 76,08 1,38
3.2 Земли энергетики 47 0 0 0 44 93,62 0 3 6,38 0,00
3.3 Земли транспорта, в том числе: 3123 0 0 0 6 0,19 0 3117 99,81 1,10
3.3.1 железнодорожного 1047 0 0 0 0 0 0 1047 100,00 0,37
3.3.2 автомобильного 2037 0 0 0 6 0 0 2031 99,71 0,72
3.3.5 трубопроводного 39 0 0 0 0 0 0 39 100,00 0,014
3.6 Земли обороны и безопасности 81486 0 0 0 0 0 0 21486 26,37 7,6136
Земли иного специального
3.7
назначения
4008 277 6,91 0,10 547 13,65 0 3184 79,44 1,128
Земли особо охраняемых
4
территорий и объектов
708 0 0 0 21 2,97 0,007 687 97,03 0,24
105
Государственная и муниципальная
Собственность граждан Собственность юридических лиц
собственность
Общая Процент Процент Процент от общей
площадь
№ от общей площади от общей площади площади
Категория земель категории
(22.1) Площадь Площадь Площадь
земель Категории Категории Категории
(га) (га) или вида Земельного (га) или вида Земельного (га) или вида Земельного
использо- фонда использо- фонда использо- фонда
вания вания вания
Земли особо охраняемых
4.1
природных территорий
475 0 0 0 9 1,89 0,003 466 98,11 0,17

земли лечебно-оздоровительных
4.1.1
местностей и курортов
475 0 0 0 9 1,89 0,003 466 98,11 0,17
Земли рекреационного
4.2
назначения
233 0 0 0 12 5,15 0,004 221 94,85 0,08
5 Земли лесного фонда 107860 0 0 0 0 0 0 107860 100,00 38,22
6 Земли водного фонда 2827 0 0 0 0 0 0 2827 100,00 1,00
7 Земли запаса 11786 0 0 0 0 0 0 11786 100,00 4,18
Итого земель в
8
административных границах
282205 28913 10,25 10,25 13083 4,64 4,64 240209 85,12 85,12
106

Рисунок 3.1.4. Распределение категорий земель по формам собственности,


в процентах от общей площади земельного фонда

Рисунок 3.1.5. Распределение категорий земель по формам собственности,


в процентах от площадей категорий земель
107
Как видно из результатов анализа данных государственной статистической
отчетности, приведенных в таблице 3.1.4. и на рисунках 3.1.4. и 3.1.5., земли в
государственной и муниципальной собственности занимают подавляющее
большинство площадей во всех категориях земель Всеволожского района
Ленинградской области.
Площади земель в собственности юридических лиц составляют небольшие
доли от площадей различных категорий земель. Они входят в состав земель
сельскохозяйственного назначения– 3,26 % (9199 га), земель населенных пунктов –
0,77 % (2169 га), земель промышленности и иного специального назначения –
0,60 % (1694 га) и земель особо охраняемых территорий и объектов – 0,007 %
(21 га).
Площади земель в собственности граждан также составляют небольшие доли
от площадей различных категорий земель и входят в состав земель
сельскохозяйственного назначения – 8,80 % (24826 га), земель населенных пунктов
–1,30 % (3682 га) и земель промышленности и иного специального назначения –
0,14 % (405 га).
Земли остальных категорий, а именно – земли лесного фонда, земли водного
фонда и земли запаса полностью находятся в государственной и муниципальной
собственности.

3.2. Динамика изменения площадей земель и земельных угодий на территории


Объекта работ

Для анализа динамики изменений земельного фонда по территории


Всеволожского района Ленинградской области в Управлении Росреестра по
Ленинградской области были получены формы государственной статистической
отчетности 22.1-22.2, содержащие данные о составе земельного фонда за период
2014 года (здесь и далее – являются сведениями по состоянию на 01.01.2015), 2015
года (на 01.01.2016) и 2016 года (на 01.01.2017).
Земельный фонд территории Всеволожского района Ленинградской области за
2014 год (на 01.01.2015 года) включал земли сельскохозяйственного назначения,
108
земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального
назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда,
земли водного фонда и земли запаса. Наибольшие площади занимали земли лесного
фонда – 107853 га или 38,22 % и земли промышленности и иного специального
назначения – 93366 га или 33,08 % от общей площади земельного фонда. Значимую
часть от общей площади земельного фонда приходилась на земли
сельскохозяйственного назначения – 49619 га или 17,58 %.
Земли населенных пунктов и земли запаса занимают относительно
незначительные площади и составляют соответственно 5,63 % (15882 га) и 4,31 %
(12157 га).
Весьма несущественную долю земельного фонда занимают земли водного
фонда – 1,00 % (2827 га) и земли особо охраняемых территорий и объектов – 0,18 %
(501 га).
По видам угодий наибольшие площади были заняты лесными угодьями –
186814 га или 66,20 %, наибольшая часть которых занята землями, покрытыми
лесами – 186813 га или 66,0 % от общей площади земельного фонда. Лесные
насаждения, не входящие в лесной фонд, занимали 4511 га или 1,60 % от общей
площади земельного фонда.
Сельскохозяйственными угодьями было занято 46342 га или 16,42 %, пашня в
составе сельскохозяйственных угодий занимала 7,40 % (20873 га), сенокосы –
4,19 % (11819 га), а пастбища – 2,10 % (5913 га) от общей площади земельного
фонда.
Остальные угодья занимают небольшие территории: прочие земли – 4,51 %
(12718 га), болота – 3,37 % (9506 га), земли застройки – 2,98 % (8410 га), под
водой – 2,26 % (6391 га), под дорогами – 1,94 % (5466 га), нарушенные земли –
0,73 % (2047 га).
По формам собственности – наибольшая часть территории Всеволожского
района Ленинградской области была занята землями в государственной и
муниципальной собственности – 241664 га или 85,63 % от общей площади. Доля
земель в собственности граждан и юридических лиц была относительно
109
незначительна и составляла соответственно 28702 га или 10,17 % и 11839 га или
4,20 % от всего земельного фонда.
Общая площадь земельного фонда составляла 282205 га.
Данные о составе земельного фонда территории Всеволожского района
Ленинградской области за 2014 год (на 01.01.2015 года) приводятся в таблицах
3.2.1., 3.2.3. и 3.2.5.
Результаты обобщения ежегодных данных государственной статистической
отчетности по состоянию земельного фонда за период с 01.01.2015 по 01.01.2017 на
территорию Всеволожского района Ленинградской области свидетельствовали о
небольших изменениях в составе категорий земель, происходивших в течение
рассматриваемого периода. Изменение площадей произошло за счет перевода
земель из одной категории в другую. В период с 01.01.2015 по 01.01.2016
произошло следующее перераспределение земель: уменьшилась площадь
территории земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса на 270 га и
79 га соответственно; увеличилась площадь территории земель населенных пунктов
на 145 га, земель промышленности и иного специального назначения на 197 га,
земель лесного фонда на 7 га. В период с 01.01.2016 по 01.01.2017 произошло
следующее перераспределение земель: уменьшилась площадь территории земель
сельскохозяйственного назначения и земель запаса на 277 га и 292 га
соответственно; увеличилась площадь территории земель населенных пунктов на
140 га, земель промышленности и иного специального назначения на 222 га, земель
особо охраняемых территорий и объектов на 207 га.
Данные о площадях категорий земель за период с 01.01.2015 по 01.01.2017 на
территории Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблицах
3.2.1. и 3.2.2 и на рисунках 3.2.1 и 3.2.2.
110
Таблица 3.2.1. Площади категорий земель за период с 01.01.2015 по 01.01.2017
Процент от общей
Общая площадь (га)
№ площади (%)
Категории земель
(22.1) 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01.
2015 2016 2017 2015 2016 2017
Земли сельскохозяйственного
1 49619 49349 49072 17,58 17,49 17,39
назначения, в том числе:
1.1 Фонд перераспределения земель 3040 2963 2888 1,08 1,05 1,02
Земли населенных пунктов, в том
2 15882 16027 16167 5,63 5,68 5,73
числе:
2.1 Городские населенные пункты 7241 7216 7238 2,57 2,56 2,56
2.2 Сельские населенные пункты 8641 8811 8929 3,06 3,12 3,16
Земли промышленности,
энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения,
информатики, земли для
3 93366 93563 93785 33,08 33,15 33,23
обеспечения космической
деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного
специального назначения
3.1 Земли промышленности 5001 5085 5121 1,77 1,80 1,81
3.2 Земли энергетики 49 47 47 0,02 0,02 0,02
3.3 Земли транспорта, в том числе: 3109 3111 3123 1,10 1,10 1,11
3.3.1 железнодорожного 1041 1047 1047 0,37 0,37 0,37
3.3.2 автомобильного 2029 2025 2037 0,72 0,72 0,72
3.3.5 трубопроводного 39 39 39 0,01 0,01 0,01
3.6 Земли обороны и безопасности 81552 81507 81486 28,90 28,88 28,87
Земли иного специального
3.7 3655 3813 4008 1,30 1,35 1,42
назначения
Земли особо охраняемых территорий
4 501 501 708 0,18 0,18 0,25
и объектов
Земли особо охраняемых природных
4.1 476 476 475 0,17 0,17 0,17
территорий, в том числе:
Земли лечебно-оздоровительных
4.1.1 476 476 475 0,17 0,17 0,17
местностей и курортов
4.2 Земли рекреационного назначения 25 25 233 0,01 0,01 0,08
5 Земли лесного фонда 107853 107860 107860 38,22 38,22 38,22
6 Земли водного фонда 2827 2827 2827 1,00 1,00 1,00
7 Земли запаса 12157 12078 11786 4,31 4,28 4,18
Итого земель в административных
8 282205 282205 282205 100,00 100,00 100,00
границах
111
Таблица 3.2.2. Изменение площадей категорий земель
за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017
Изменение площади (га)
№ Категории земель
01.01.2015-01.01.2016 01.01.2016-01.01.2017
Земли сельскохозяйственного
1 -270 -277
назначения, в том числе:
1.1 Фонд перераспределения земель -77 -75
2 Земли населенных пунктов, в том числе: 145 140
2.1 Городские населенные пункты -25 22
2.2 Сельские населенные пункты 170 118
Земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для
3 197 222
обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли
иного специального назначения
3.1 Земли промышленности 84 36
3.2 Земли энергетики -2 0
3.3 Земли транспорта, в том числе: 2 12
3.3.1 железнодорожного 6 0
3.3.2 автомобильного -4 12
3.3.5 трубопроводного 0 0
3.6 Земли обороны и безопасности -45 -21
3.7 Земли иного специального назначения 158 195
Земли особо охраняемых территорий и
4 0 207
объектов
4.1 Земли рекреационного назначения 0 -1
Земли лечебно-оздоровительных
4.1.1 0 -1
местностей и курортов
4.2 Земли рекреационного назначения 0 208
5 Земли лесного фонда 7 0
6 Земли водного фонда 0 0
7 Земли запаса -79 -292
Итого земель в административных
8 0 0
границах
112

Рисунок 3.2.1. Площади категорий земель за период с 01.01.2015 по 01.01.2017

Рисунок 3.2.2. Изменение площадей категорий земель


за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017
113
Детальные данные о площадях земельных угодий Всеволожского района
Ленинградской области представлены в таблицах 3.2.3., 3.2.4. и 3.2.5. и на рисунках
3.2.3 и 3.2.4.

Таблица 3.2.3. Площади земельных угодий за период с 01.01.2014 по 01.01.2016


Процент от общей
Общая площадь (га)
№ площади (%)
Виды земельных угодий
(22.2) 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01.
2015 2016 2017 2015 2016 2017
3 Сельскохозяйственные угодья 46342 46141 46142 16,42 16,35 16,35
4 Пашня 20873 20795 20773 7,40 7,37 7,36
6 Многолетние насаждения 7737 7618 7675 2,74 2,70 2,72
7 Сенокосы 11819 11820 11818 4,19 4,19 4,19
8 Пастбища 5913 5908 5876 2,10 2,09 2,08
10 Лесные угодья 186814 186722 186784 66,20 66,17 66,19
11 Покрытые лесом 186813 186722 186784 66,20 66,17 66,19
12 Не покрытые лесом 1 0 0 0,0004 0,00 0,00
Лесные насаждения, не
13 4511 4513 4501 1,60 1,60 1,59
входящие в лесной фонд
14 Под водой 6391 6391 6393 2,26 2,26 2,27
15 Земли застройки 8410 8466 8488 2,98 3,00 3,01
17 Под дорогами 5466 5567 5619 1,94 1,97 1,99
19 Болота 9506 9502 9503 3,37 3,37 3,37
20 Нарушенные земли 2047 2046 2041 0,73 0,73 0,72
21 Прочие земли 12718 12857 12725 4,51 4,56 4,51
22 Полигоны отходов, свалки 4 4 4 0,001 0,001 0,001
24 Овраги 0 1 1 0,00 0,0004 0,0004
26 Другие земли 12714 12852 12720 4,51 4,55 4,51
Итого общая площадь земельного
282205 282205 282205 100 100 100
фонда

Таблица 3.2.4. Динамика изменения площадей земель и земельных угодий


за период с 01.01.2015 по 01.01.2017
Площадь, га Площадь, га
№ Изменения, га
Наименование (по состоянию (по состоянию
п/п +/-
на 01.01.2014) на 01.01.2017)
1 Пашня 20873 20773 100
2 Многолетние насаждения 7737 7675 62
3 Сенокосы 11819 11818 1
4 Пастбища 5913 5876 37
5 Леса 186813 186784 29
Древесно-кустарниковая растительность не
6 4511 4501 10
входящая в земли лесного фонда
7 Под водой 6391 6393 -2
8 Земли застройки 8410 8488 -78
9 Дороги, коммуникации, улицы, площади 5466 5619 -153
10 Болота 9506 9503 3
11 Прочие земли 12718 12725 -7
12 Нарушенные земли 2047 2041 6
114
Таблица 3.2.5. Изменение площадей земельных угодий
за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017
Изменение площади (га)
№ Категории земель
01.01.2015-01.01.2016 01.01.2016-01.01.2017
3 Сельскохозяйственные угодья -201 1
4 Пашня -78 -22
6 Многолетние насаждения -119 57
7 Сенокосы 1 -2
8 Пастбища -5 -32
10 Лесные угодья -92 62
11 Покрытые лесом -91 62
12 Не покрытые лесом -1 0
Лесные насаждения, не входящие в
12 2 -12
лесной фонд
14 Под водой 0 2
15 Земли застройки 56 22
17 Под дорогами 101 52
19 Болота -4 1
20 Нарушенные земли -1 -5
21 Прочие земли 139 -132
23 Полигоны отходов, свалки 0 0
24 Овраги 1 0
26 Другие земли 138 -132
Итого земель в административных
0 0
границах

Рисунок 3.2.3. Площади земельных угодий


за период с 01.01.2015 по 01.01.2017
115

Рисунок 3.2.4. Изменение площадей земельных угодий


за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017

Результаты обобщения ежегодных данных государственной статистической


отчетности по состоянию земельного фонда за период с 01.01.2015 по 01.01.2017 по
территории Всеволожского района Ленинградской области свидетельствовали о
разной степени изменений площадей всех земельных угодий.
Результаты обобщения ежегодных данных государственной статистической
отчетности по состоянию земельного фонда за период с 01.01.2015 по 01.01.2017 по
территории Всеволожского района Ленинградской области свидетельствовали о
незначительных по площади, но постоянных изменениях в составе земель по
формам собственности, которые происходили в течение всего рассматриваемого
периода. Изменения заключались в уменьшении доли земель в государственной и
муниципальной собственности и увеличении площадей земель в собственности
граждан и в собственности юридических лиц.
За период с 01.01.2015 по 01.01.2017 в составе земель по формам
собственности произошли следующие изменения:
1. Площадь земель в государственной и муниципальной собственности
уменьшилась на 1455 га или 0,52 % от общей площади земельного фонда.
2. Площадь земель в собственности граждан увеличилась на 211 га или
0,075 % от общей площади земельного фонда.
116
3. Площадь земель в собственности юридических лиц увеличилась на
1244 га или 0,44 % от общей площади земельного фонда.
Данные о распределении земельного фонда территории Всеволожского района
Ленинградской области по формам собственности за период с 01.01.2015 по
01.01.2017 приведены в таблицах 3.2.6. и 3.2.7. и на рисунках 3.2.4. и 3.2.5.

Таблица 3.2.6. Площади земельного фонда по формам собственности


за период с 01.01.2015 по 01.01.2017
№ Формы Общая площадь (га) Процент от общей площади (%)
(22.1) собственности 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017
В собственности
2 28702 28864 28913 10,1706 10,2280 10,2454
граждан
В собственности
3 11839 12621 13083 4,19518 4,47228 4,63599
юридических лиц
В государственной
4 и муниципальной 241664 240720 240209 85,6342 85,2997 85,1186
собственности
Итого общая
площадь 282205 282205 282205 100 100 100
земельного фонда

Таблица 3.2.7. Изменение площадей земельного фонда по формам


собственности за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017
Изменение площади (га)

Формы собственности 01.01.2015- 01.01.2016-
(22.1) 01.01.2016 01.01.2017
2 В собственности граждан +162 +49
3 В собственности юридических лиц +782 +462
4 В государственной и муниципальной собственности -944 -511
Итого общая площадь земельного фонда 0 0
117

Рисунок 3.2.4. Площади земельного фонда по формам собственности


за период с 01.01.2015 по 01.01.2017

Рисунок 3.2.5. Изменение площадей земельного фонда по формам


собственности за 01.01.2015-01.01.2016 и 01.01.2016-01.01.2017
118
3.3. Критерии отнесения выявленных признаков нарушений земельного
законодательства к тому или иному виду признака нарушения

В рамках проведения работ по государственному контракту на основе анализа


фондовых данных, картографических материалов, данных единого
государственного реестра недвижимости и данных дистанционного зондирования
Земли, а также на основе проведенного полевого обследования, было произведено
выявление следующих видов признаков нарушения земельного законодательства на
территории Всеволожского района Ленинградской области:
1. Вид №1. Использование земель не по целевому назначению в
соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и
разрешенным использованием (ст. 8.8 КоАП Российской Федерации).
2. Вид № 2. Невыполнение обязанностей по приведению земель в
состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.8
КоАП Российской Федерации).
3. Вид № 3. Самовольное занятие земельного участка или части
земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не
имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав
на указанный земельный участок (ст. 7.1 КоАП Российской Федерации).
Следует отметить, что при выполнении работы выявляются именно участки,
содержащие признаки нарушений земельного законодательства. Сведения о таких
участках затем могут быть проверены при проведении государственного земельного
надзора на территории Объекта работ.
При выявлении признаков нарушений земельного законодательства не
рассматривались земельные участки, в отношении которых в 2014-2017 гг. в
установленном порядке были или будут осуществлены мероприятия по
государственному земельному надзору в установленном порядке.
Для выявления всех видов признаков нарушения земельного законодательства
использовались актуальные материалы спутниковой съемки, а также данные
единого государственного реестра недвижимости и атрибуты земельных участков, в
частности при проведении работ использовались атрибуты категории земель, вида
119
разрешенного использования и даты постановки участка на учет. Все
вышеперечисленные атрибуты, в том числе сведения о виде разрешенного
использования земель, были получены из данных единого государственного реестра
недвижимости.
Использование земель не по целевому назначению в соответствии с его
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием
(ст.8.8 КоАП Российской Федерации) присваивалось участку в случае, если
выявлялось, что деятельность, которая ведется на участке, не соответствует
разрешенному использованию, установленному законодательно и закрепленному в
сведениях ГКН. Фактический вид использования земель при этом выявлялся на
этапе камерального дешифрирования по материалам спутниковой съемки.
Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное
для использования по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП Российской Федерации)
определялось в случаях, при которых земельные участки, предоставленные во
временное пользование, аренду, по окончанию срока пользования не были
приведены в состояние, пригодное для последующего использования участка по
целевому назначению. Таким образом, выявлялись участки, для которых были не
проведены мероприятия по рекультивации земель. Не приведение земель в
состояние, пригодное для использования по целевому назначению, выявлялось на
этапе камерального дешифрирования по материалам спутниковой съемки.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том
числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных
законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок
(ст.7.1 КоАП Российской Федерации), устанавливалось в случае, если
обнаруживались территории, для которых происходит использование земель за
пределами установленных для них границ земельных участков – т.е. в местах
использования, выходящих за пределы установленных границ земельных участков
на соседние земельные участки. Признаки самовольного занятия выявлялись на
основе материалов спутниковой съемки – в сравнении видимых признаков
использования земель с границами земельных участков.
120
При выявлении всех видов признаков нарушений земельного
законодательства делались поправки с учетом смещения и высокого уровня
генерализации контурной основы единого государственного реестра недвижимости
(границ земельных участков, поставленных на учет).

3.4. Сведения о земельных участках с признаками нарушений земельного


законодательства

На территории Всеволожского района Ленинградской области в результате


камерального дешифрирования и полевой верификации обнаружено 285 земельных
участков, содержащих признаки нарушения земельного законодательства. Общая
площадь нарушений земельного законодательства в пределах земельных участков
составляет 298,74 га, что составляет 0,1 % от общей площади Объекта работ, что
можно считать достаточно малым проявлением признаков нарушений земельного
законодательства.
Административное регулирование повинностей, предусмотренных за
нарушение земельного законодательства, описано в статьях 7.1 и 8.8. Кодекса
административных правонарушений Российской Федерации и ст. 7.1. КоАП
Российской Федерации. Использование земельных участков не по целевому
назначению и невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние,
пригодное для использования по целевому назначению, и самовольное занятие
земельных участков или их частей влекут за собой наложение административного
штрафа.
Выявленные проблемы землепользования по каждому виду нарушения
земельного законодательства на Объекте работ описаны в разделах 3.4.1.-3.4.3.
Сведения о выявленных признаках нарушения земельного законодательства
на территориях Объекта работ, их общем количестве и занимаемых ими площадях
приведены в таблицах 3.4.1. и 3.4.2.
121
Таблица 3.4.1.
Сведения о выявленных признаках нарушения земельного законодательства и
их общем количестве
Количество участков с признаками нарушений
для каждого вида признака нарушения
земельного законодательства
Самовольное занятие
земельного участка Общее
Использование земель или части земельного количество
Муниципальное не по целевому участка, в том числе
назначению в
Невыполнение
использование участков с
образование обязанностей по
соответствии с его
принадлежностью к
приведению земель в
земельного участка
лицом, не имеющим
признаками
той или иной
состояние, пригодное
для использования по
предусмотренных нарушений
категории земель и законодательством
целевому назначению
разрешенным Российской
использованием Федерации прав на
указанный земельный
участок

Всеволожский район 158 3 124 285

Из таблицы 3.4.1. видно, что наибольшее количество признаков нарушений


земельного законодательства фиксируется для первого вида нарушения –
использование земель не по целевому назначению в соответствии с его
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием
– 158. Чуть меньшее число признаков нарушений фиксируется для самовольного
занятия земельного участка или части земельного участка – 124 участка. Еще
меньшее количество нарушений характерно для участков, на которых не проведены
мероприятия по приведению земель в состояние, пригодное для использования по
целевому назначению – 3.
122
Таблица 3.4.2.
Сведения о выявленных признаках нарушения земельного законодательства и
их общей площади
Площадь участков с признаками нарушений для
каждого вида признака нарушения земельного
законодательства, га
Самовольное занятие
земельного участка Общая
Использование земель или части земельного площадь
Муниципальное не по целевому участка, в том числе
назначению в
Невыполнение
использование участков с
образование обязанностей по
соответствии с его
принадлежностью к
приведению земель в
земельного участка
лицом, не имеющим
признаками
той или иной
состояние, пригодное
для использования по
предусмотренных нарушений, га
категории земель и законодательством
целевому назначению
разрешенным Российской
использованием Федерации прав на
указанный земельный
участок

Всеволожский район 247,37 3,26 48,11 298,74

Совместный анализ таблиц 3.4.1. и 3.4.2. показывает, что земельные участки с


признаком вида нарушения – использование земель не по целевому назначению в
соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и
разрешенным использованием имеют наибольшие площади проявления нарушения,
а также наибольшее количество нарушений. Наименьшая площадь и наименьшее
количество нарушений приходится на участки с признаком вида нарушения –
невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для
использования по целевому назначению. Для всех типов нарушений в перерасчете
на один земельный участок средняя площадь нарушения составляет 1,05 га.
Полный Перечень выявленных признаков нарушений земельного
законодательства приведен в Приложении №1 книги Технических приложений.
123
3.4.1. Использование земель не по целевому назначению в соответствии с его
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным
использованием

На территории Всеволожского района Ленинградской области были выявлены


признаки нарушения земельного законодательства по типу «Использование земель
не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной
категории земель и разрешенным использованием» в количестве 158 участков.
Данные участки были выявлены в пределах земель населенных пунктов и
земель сельскохозяйственного назначения. Данные участки фактически
используются под торговлю, обслуживание автотранспорта, производство или
индивидуальное жилищное строительство.
Сведения о статистическом распределении данного вида признака нарушения
на территории Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице
3.4.1.1.

Таблица 3.4.1.1.
Сведения об общем количестве и площади земельных участков, содержащих
признаки вида нарушения №1 на Объекте работ
% от общей
Количество % от общего Площадь
Муниципальное площади
признаков числа признаков признаков
образование признаков
нарушений нарушений нарушений, га
нарушений
Всеволожский
158 55,44 247,37 82,80
район
124
3.4.2. Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное
для использования по целевому назначению

На территории Всеволожского района Ленинградской области были выявлены


признаки нарушения земельного законодательства по типу «Невыполнение
обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по
целевому назначению» в количестве 3 участков.
Данные участки представляют собой захламленные территории на землях,
предназначенных для производства сельскохозяйственного использования, для
ведения паркового хозяйства, для эксплуатации объектов недвижимости.
Сведения о статистическом распределении данного вида признака нарушения
на территории Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице
3.4.2.1.

Таблица 3.4.2.1.
Сведения об общем количестве и площади земельных участков, содержащих
признаки вида нарушения №1 на Объекте работ
% от общей
Количество % от общего Площадь
Муниципальное площади
признаков числа признаков признаков
образование признаков
нарушений нарушений нарушений, га
нарушений
Всеволожский
3 1,05 3,26 1,10
район
125
3.4.3. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в
том числе использование земельного участка лицом, не имеющим
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный
земельный участок

На территории Всеволожского района Ленинградской области были выявлены


признаки нарушения земельного законодательства по типу «Самовольное занятие
земельного участка или части земельного участка, в том числе использование
земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством
Российской Федерации прав на указанный земельный участок» в количестве 124
участков.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том
числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных
законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок,
было определено на землях населенных пунктов и фактически представляет участки
производства и жилой застройки, выходящие за границы отведенного земельного
участка.
Сведения о статистическом распределении данного вида признака нарушения
на территории Всеволожского района Ленинградской области приведены в таблице
3.4.3.1.

Таблица 3.4.3.1.
Сведения об общем количестве и площади земельных участков, содержащих
признаки вида нарушения №3 на Объекте работ
% от общей
Количество % от общего Площадь
Муниципальное площади
признаков числа признаков признаков
образование признаков
нарушений нарушений нарушений, га
нарушений
Всеволожский
124 43,51 48,11 16,10
район
126
3.5. Выводы об использование земель по результатам работ

На территории Всеволожского района Ленинградской области в ходе


выполнения работ обнаружены признаки нарушения земельного законодательства.
В рамках выполнения работ по мониторингу использования земель для
анализа наличия признаков нарушения земельного законодательства и анализа
состояния и динамики земельного фонда были проанализированы формы
государственной статистической отчетности 22.1-22.6, а также данные единого
государственного реестра недвижимости; для нахождения признаков нарушения
земельного законодательства последние были проанализированы совместно с
материалами спутниковой съемки.
В ходе выполнения работ на территории Всеволожского района
Ленинградской области было выявлено 282205 га земель, наибольшую площадь
среди которых занимают земли лесного фонда – 107860 га.
На территории Всеволожского района Ленинградской области в ходе
выполнения работ обнаружено 285 земельных участков, содержащих признаки
нарушения земельного законодательства всех трех типов, общая площадь
нарушений земельного законодательства в пределах земельных участков составляет
298,74 га.
Сведения о признаках нарушения земельного законодательства на Объекте
работ представлены на Карте выявленных признаков нарушения земельного
законодательства.
127
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результатами выполнения работ по Государственному контракту №0008-16-17


от 19.06.2017 г. по теме: «Выполнение работ по мониторингу состояния и
использования земель на территории Мурманской, Вологодской, Новгородской и
Ленинградской областей» являются следующие аналитико-картографические
материалы:
1. Карта выявленных признаков нарушений земельного законодательства
на территорию Всеволожского района Ленинградской области.
2. Карта состояния земель на территорию Всеволожского района
Ленинградской области.
3. Карта динамики развития негативных процессов на территорию
Всеволожского района Ленинградской области.
4. Аналитическая записка о состоянии и использовании земель на
территории Всеволожского района Ленинградской области, содержащая
разделы «Общие сведения», «Состояние земель» и «Использование земель».
5. Перечень земельных участков, содержащих признаки нарушений
земельного законодательства.
6. Перечень негативных процессов и динамики развития негативных
процессов.
7. Акты полевых обследований территории на предмет выявления
признаков нарушений земельного законодательства и выявления негативных
процессов.
Итоги работ, представленные картографическими материалами, представляют
собой комплексный аналитический продукт, содержащий непосредственные
результаты проведенной пространственной аналитики на базе фондовых данных и
сведений, материалов космической съемки, данных единого государственного
реестра недвижимости и материалов полевых обследований.
128
Работы по мониторингу состояния и использования земель выполнены по
двум основным аспектам:
1. Мониторинг и анализ состояния земель на территории Объекта работ.
Результаты мониторинга и анализа состояния земель и его
пространственно-временного развития отражены на Карте состояния
земель, Карте динамики развития негативных процессов, в
Аналитической записке и Технических приложениях. В рамках анализа
состояния земель было выявлено 281073,55 га негативных процессов.
2. Мониторинг и анализ использования земель на территории Объекта
работ. Результаты мониторинга и анализа использования земель
отражены на Карте выявленных признаков нарушений земельного
законодательства, в Аналитической записке и Технических
приложениях. В рамках анализа использования земель было выявлено
295 земельных участков, содержащих признаки нарушения земельного
законодательства.
129
Список Технических приложений к Аналитической записке.

Приложение №1.
Перечень земельных участков, содержащих признаки нарушений в использовании
земель.
Приложение №2.
Сведения о развитии негативных процессов.
Приложение №3.
Динамика изменения площадей земель и земельных угодий.
Приложение №4.
Динамика развития негативных процессов.
Приложение №5.
Динамика развития негативных процессов (в разрезе каждого типа негативного
процесса).
Приложение №6.
Распределение земельных участков по видам разрешенного использования.
Приложение №7.
Распределение земель и земельных участков по категориям земель.
Приложение №8.
Бланки обследования территорий, на которых выявлены признаки нарушений
земельного законодательства.
Приложение №9.
Бланки обследования территорий, на которых выявлены негативные процессы.