La Voz del pueblo

LA GACETA DE
NOMEOLVIDES

LAS VOCES DE LA
PROTESTA
Vol. 1 N 3
 Contenido
La conciencia de Nomeolvides 3

La corrupción: Causa de Miseria en Colombia. 4

Ética y conflicto de interés 4

Es idiosincrasia colombiana hacer banquetes con el erario de las obras públicas y privadas? 5

Mi villano favorito: la Interventoría colombiana 6

El sistema de contratación en Colombia 7

Obras inconclusas en los municipios por la corrupción 8

Ingeniería civil…. “una verdadero tesoro en el fortuito cambiar de los tiempos” ??... 9

La problemática que vivimos en medio de la contratación publica y el 11

Desarrollo de las obras. 11

La ingenieria colombiana y el sistema de contratación 12

Cuando se pierden los valores éticos en la práctica de la ingeniería 13

Cero criticas, es un llamado a la reflexión en busca de un buen accionar 14

La olla podrida 15

Idiosincrasia heredada por la ingeniería civil. 16

Vicios y buenas prácticas en la construcción estatal 17

Problemática de la contratación en el pais 18

Una realidad actual 18

Cuando hay una piedra en el camino… 21

PROBLEMÁTICA DE LA CONSTRUCCIÓN 22

Ensayo crítico 23

Sin título 1 24

La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3 Página 2

 La conciencia de Nomeolvides
Hoy, en Nomeolvides, se vive un ambiente de re-
signación, recelo y decepción. Los pobres, por no
decir mediocres, resultados de las obras de infra-
estructura que se dan por medio de la contrata-
ción pública, no cumplen con las expectativas
mínimas ni contribuyen al desarrollo estructural
del municipio. Falta de planeación, incumplimien-
to en los tiempos de ejecución, despilfarro de re-
cursos y detrimento de las obras al poco tiempo
de su conclusión, son algunas de las más frecuen-
tes quejas por parte de la comunidad.
Estas quejas, a su vez, han generado un senti-
miento generalizado de rechazo por parte de los
habitantes del municipio hacia los tres principales
causantes de la problemática: la ineficiencia de
los mecanismos de control, el no-profesionalismo
de los contratistas y la arraigada corrupción en la
administración pública.
El primero se refiere a las fallas en la labor de la
Interventoria. El objetivo de ésta, es, precisamen-
te, verificar el cumplimiento de las obligaciones
adquiridas por el contratista. En contraposición,
la realidad sugiere que, en algunos casos, el obje-
tivo de dicha labor se nubla por la aparición del
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
Rafael E Pupo M
riesgo moral; es decir, la Interventoria busca ob-
jetivos económicos personales en detrimento a
los intereses del municipio. Palabras más, pala-
bras menos, el funcionamiento ideal de la Inter-
ventoria falla por culpa de la corrupción.
El segundo causante es la falta de un concepto
que, por definición, es responsable, ético y de ex-
celencia. El profesionalismo de los contratistas
debe servir como fundamento para que sus deci-
siones y objetivos estén alineados con los de la
comunidad, de tal forma que cada una de las de-
terminaciones del contratista, consideren el be-
neficio de la población. En Nomeolvides, el profe-
sionalismo, si es que existe, debe estar escondido
en los lugares más recónditos jamás visitados,
porque aún no ha hecho su aparición en la con-
tratación de obras públicas.
Ahora bien, en cuanto al tercer causante, no hay
mucho que decir, pero sí mucho que pensar. La
corrupción es un fenómeno global. Ningún país se
salva de los corruptos. Eso sí, algunos han logrado
minimizarla, mientras que otros son testigos del
aumento indiscriminado de ella en sus ramas de
poder.
El egoísmo y los intereses de unos pocos han
acabado con las posibilidades de la población más
vulnerable. Sus facultades les han permitido per-
petuar sus monopolios y así enriquecer sus bolsi-
llos a base de recursos públicos.
El 1, 2 y 3 llevan a una misma conclusión: la mala
planeación, ejecución y revisión de la contrata-
ción de las obras públicas de infraestructura son
el resultado de la satisfacción de los intereses de
unos pocos. La conciencia de esos pocos no fun-
ciona, y por tanto, el conducto que transmite la
recepción de los juicios éticos de sus actos está
averiado.
En Nomeolvides estamos en crisis. La crisis, es
una crisis de conciencia.
Página 3
 La corrupción: Causa de Miseria en Colombia.
La pro-
blemáti-
ca gene-
ral en
nuestro
país
siempre
ha esta-
do con-
formado
por un círculo vicioso, que muchos especulan a
cerca del inicio, el narcotráfico, la guerrilla, los
paramilitares, la delincuencia común, el des-
empleo; pero si tenemos claro cuál es fin, un
pueblo que sufre, que derrama lagrimas de do-
lor día tras día cada vez que secuestran un
hermano o que mueren en un combate sin cau-
sa, familias inmersas en la miseria, niños que se
acuestan a dormir sin probar un bocado de co-
mida en todo el día, pero sin embargo vemos
en las estadísticas que nos muestra el Dane que
la economía del país va en alza, que la tasa de
desempleo del país sigue bajando, todo esto
son mentiras para ocultar la verdad del inicio
de este círculo vicioso. Este círculo que inicia en
Ética y conflicto de interés
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
Heider Castilla Guardo
el estado, en ese gobierno infectado de corrup-
tos que solo piensa en llenar sus arcas a costa
de todo un pueblo, sin importar todo el sufri-
miento que puedan causar.
La contratación de obras públicas es una rama
de esa corrupción que muchos contratistas han
permitido, entregando altas comisiones, pre-
bendas, dadivas que traen como consecuencia
la afectación de la ejecución normal de la obra
o en el peor de los casos solo utilizan al contra-
tista para la firma y le ofrecen a este un peque-
ño porcentaje del valor del contrato. Hasta que
punto hemos llegado que los contratistas finan-
cian las campañas políticas de estos sin ver-
güenzas, con el objeto de adjudicarse contra-
tos, que a su vez son manipulados, con proce-
sos licitatorios fraudulentos, con Interventoria
manejadas a su antojo, con obras inconclusas.
Pero ante la sociedad son vistos como “perso-
nas respetables”, grandes empresarios, con
mansiones, carros lujosos, etc.
Y la pregunta es: ¿Hasta cuándo seguiremos de
esta manera? Somos 44 millones de colombia-
nos y esa franja corrupta es muy pequeña en
comparación con todos los millones de ciuda-
danos que queremos un buen país. ¡¡Desper-
temos!!
Diana Paola Martínez González
La ética según su origen significa costumbre, es
decir, en cada acto que se comete a diario se
refleja o no la ética.
Si analizamos lo que significa costumbre,
práctica social arraigada, se puede afirmar que
la corrupción data desde siempre, gracias a que
las costumbres del hombre desde la creación
son las del “engaño”; es por esto que hoy vivi-
mos lo que se llama conflicto de intereses. Exis-
te un “querer tener y ser” que no permite que
el hombre como ser humano vea mas a allá del
poder, de querer ser el primero y se enfoque
más en crecer como ser humano, romper con el
paradigma de la costumbre y realizar constan-
temente actos éticos.
Página 4
Conflicto de interés, en general, ha sido defini-
do como una situación donde un juicio o acción
que debería estar determinado por un valor
primario definido por razones profesionales o
éticas, podría estar o aparecer influido por un
segundo interés. O sea, dejamos de actuar por
nuestro deber profesional, motivados por razo-
nes que se separan de nuestro quehacer. En
ese sentido, la ingeniería es una actividad
humana, cuyo fin último es transformar la na-
turaleza para lograr el confort humano, y de-
ntro de lo posible, mejorar la calidad de vida.
Por ende, cuando se presente la situación en
que dejemos de actuar motivados por la
búsqueda de este fin profesional, es cuando la
sombra se cierne sobre nuestra profesión.
Cabe cuestionarnos, donde nacen los grandes
conflictos de interés para los ingenieros hoy en
día, esos puntos donde la delgada línea que de-
limita lo correcto e incorrecto se pierde. Estos
Es idiosincrasia colombiana hacer banquetes con el
erario de las obras públicas y privadas?
La corrupción hace tiempo se pensaba que era
causada por p Germán Puyana en su libro “Cómo somos los
ura necesidad, pero la realidad nos muestra
que la mayoría de los casos es parte de una
cultura en desarrollo gracias a la permanente
justificación que todos pretendemos darnos
cuando nos vemos alcanzados por algo que se
vislumbra como un principio de corrupción, es
muy común oír razonamientos como que no
tiene nada de malo dar una ayudita a un amigo
a cambio de su cariño económico: “simplemen-
te es una ayuda, un pequeño servicio ó un favor
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
nacen en lo que mencionábamos como el
“querer ser y tener”, en otras palabras sed de
ambición y de gloria.
En conclusión, el conflicto de intereses está
íntimamente relacionado con el problema de la
corrupción, esta última es una forma de conflic-
to de intereses buscado o aceptado, en que el
interés propio no es legítimo.
Los conflictos de intereses son problemas éti-
cos muy generalizados que, precisamente por
esta razón, merecen una atención especial, tan-
to desde el punto de vista legal como del de la
ética aplicada a las organizaciones y profesio-
nes.
.
Jaime Maldonado Acosta
inocentón. Ya la fama corrupta de nuestro país
ha traspasado muchas fronteras y es triste es-
cuchar que “Todo Colombiano es ladrón, mien-
tras no se pruebe lo contrario” tal como decía
colombianos”.
La corrupción es un camino casi obligado para
muchos colombianos y comienza por la falta de
valores en la familia y en la sociedad. Con frases
como “no quiero que mis hijos sufran lo que yo
sufrí”, estamos enseñando a nuestros hijos al
facilismo, a conseguir las cosas sin esfuerzo, el
“dinero fácil”. Esa cultura, se alimenta con la
falta de valores, la irresponsabilidad para asu-
mir nuestros compromisos y el oportunismo
que también conocemos como “avionadas” y
que para desgracia muchas veces en la socie-
dad colombiana nos convierten en héroes
ejemplares a seguir. Que triste que nos conoz-
can internacionalmente como “tumbadorcitos y
trampositos”.
La corrupción es un mal que no solo ocurre en
la política, también la vemos pasearse muy
oronda y soberbia en medio de las contratacio-
nes de las obras públicas y privadas. Impresio-
nante ver diariamente publicaciones en los me-
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dios que se refieren al festín que hacen los
constructores, interventores, funcionarios,
abogados, etc., con los presupuestos públicos y
también los privados.
Así como nos hemos vuelto insensibles con la
violencia, nos hemos vuelto frívolos con la cos-
tumbre generalizada del CVY (Cómo voy Yo),
del “Dulce” ó “la mordidita” en las contratacio-
nes. Pero a esto hay que ponerle freno, con una
educación abierta a estos temas desde la esco-
laridad, donde se cultiven los valores. También
debemos cambiar paradigmas, desaprender to-
do facilismo que nos ha arrastrado a la idiosin-
crasia de la corrupción. Tenemos que enseñar-
les a nuestros hijos que las cosas no son fáciles,
primeramente debemos dar el ejemplo mos-
trando nuestro sentimiento de satisfacción al
conseguirlas cosas con esfuerzo, es decir, no
quejarnos tanto por nuestro trabajo, ni por
nuestras responsabilidades y deberes.
Casualmente, por el reciente deceso del gran
escritor costeño leí una de sus publicaciones
irónicas donde se refería a que “Colombia de-
bería crear una facultad para otorgar el título
Mi villano favorito: la Interventoría colombiana
El villano…
A ciencia cierta nunca supe si la dirección de su
casa era la verdadera, ni si su situación econó-
mica era tan precaria como lo decía reiterada-
mente, y mucho menos si sus buenos deseos
eran sinceros, con seguridad solo puedo decir
que los únicos recuerdos claros que tengo de
él, eran su gusto por la cerveza, el sedentaris-
mo del cual hacia evidencia, las veces que lle-
gaba a la obra, el sarcasmo que lo acompañaba
y el gusto por la plata fácil. Ese era el interven-
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
de corrupto profesional… lidiamos los colom-
bianos con tanta podredumbre… bien podemos
hacer un aporte a la humanidad fundando la
primera Facultad de Corruptología… nos hemos
dedicado a producir corruptos… produzcamos
los mejores corruptos del mundo… En el para-
ninfo estarán grabadas las famosas palabras del
doctor Julio César Turbay Ayala según las cuales
hay que reducir la corrupción a sus debidas
proporciones".
Es un compromiso de nosotros los líderes de la
ingeniería y la construcción de proyectos, que a
través de todas las Instituciones, estamentos y
sociedades promulguemos las BUENAS PRÁCTI-
CAS en las contrataciones públicas y privadas,
denunciando sin miedos las malas costumbres y
los malos hábitos que se vienen dando por cau-
sa de la corrupción. Es más debemos insistir an-
te el gobierno y el congreso, que a los estudian-
tes de pregrados se les ponga en conocimiento
el tema y se les instruya y concientice con los
manuales de buenas prácticas en la contrata-
ción pública y privada.
José Ricardo Orjuela Carrascal
tor de mi obra, una hormiga de un gran sistema
de corrupción que se esmeraba por empañar la
visión clara de un futuro sostenible, basado en
el bien común.
La interventora en Colombia es una herramien-
ta mal usada, otra arma de doble filo que ha
ayudado a desangrar al pueblo, quizás el retoño
más destacado de una sepa de corrupción al in-
terior del erario público. Obras atrasadas, in-
crementos exagerados en los costos iníciales de
los proyectos son piezas del banquete del cual
se alimenta a diario.
Algunas cifras…
En diferentes escenarios, algunas entidades de
control del Estado han hecho una revelación
escalofriante: el costo estimado del fraude en
Colombia es de 4,2 billones de pesos al año. Es-
ta cifra, de ser ajustada a la realidad, implica
muchas cosas: que el costo del fraude, la co-
rrupción, la mala administración, el despilfarro,
la pérdida de economías de escala y toda la
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gama de atentados contra la eficiencia y la
transparencia de la administración pública, le
cuesta el equivalente de un salario mínimo
mensual a una familia típica de 5 miembros. 4,2
billones de pesos equivalen a casi 2 veces el
presupuesto total de Coldeportes, 2 veces el
presupuesto del Sena y 1,8 veces el presupues-
to del Icbf. Solo cifras basadas en hechos com-
probados, faltando aun los robos no descubier-
tos y las acciones de aquellos personajes de
corbata blanca que “hacen un poquito y roban
exponencialmente”.
¿Y quién podrá ayudarnos?
Y es que a este país le hacen falta súper héroes,
pero… ¿Qué es un súper héroe? Una definición
propia seria: persona honesta, llena de con-
ciencia social y espíritu luchador en pro del
bien común más allá de los estándares norma-
les. ¿Dóndes encontrarlos? ¿Existen? ¿Usted
conoce alguno? ¿Qué tan alto son los estánda-
res de conciencia social de la comunidad donde
El sistema de contratación en Colombia
Dolor de patria, es el sentimiento generalizado
entre los colombianos que por razones profe-
sionales o de simple lógica, vemos como la con-
tratación estatal en este país adolece de múlti-
ples fallas que conducen a trabajos de infraes-
tructura de baja calidad, extemporáneos, con
sobrecostos y sin mayor respeto por los comer-
ciantes del sector en que se hacen las obras o
por los sufridos peatones y conductores que a
diario utilizan esa zona especifica para trans-
itar. Estas fallas son un producto natural de la
desidia nacional: ESTADO-CONTRATISTAS-
INTERVENTORES-CIUDADANIA. Todos por igual
somos culpables del deterioro de las finanzas
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
vivimos? Hacia donde miramos, solo encontra-
mos grandes señales de peligro, mas de lo
mismo…
Los Héroes…
La sociedad, las comunidades más concreta-
mente, quienes son los receptores de nuestras
obras civiles y quienes serán los usuarios de es-
tas. Deben ser veedores, mecanismos de pre-
vención contra el robo y el despilfarro de recur-
sos, personas comprometidas con el bienestar
de la comunidad, con ética profesional y tena-
cidad para saber tomar decisiones ante adver-
sidades. Entonces...¿Interventoria a la Interven-
toria?. ¿Abolimos la interventoria de obras? O
quizás sea el comienzo de implementar un
cambio de mentalidad, de creencias y de redi-
reccionamieto del pensamiento hacia lo que en
verdad necesita el pueblo, y no solo a lo que
necesitan unos pocos. Todos podemos ser
héroes, yo lo soy!... y usted?
Javier Enrique Vásquez Díaz
publicas , de la corrupción campante en la con-
tratación publica y de la mala calidad de las
obras realizadas con el erario publico. Somos
culpables LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS , pues
para satisfacer a los caciques políticos o por ga-
narnos algunos pesos , amañamos las licitacio-
nes o favorecemos a un contratista determina-
do con las pequeñas obras que aparentemente
nadie quiere cuando la realidad es que se ma-
neja la política del ocultamiento y el descono-
cimiento a favor de una camarilla de contratis-
tas. Somos culpables los CONTRATISTAS, pues
nos guía solo el interés económico y no la satis-
facción de los sacrosantos intereses del pueblo
colombiano –con marrullerías y leguleyadas
tratamos de aumentar los costos iniciales del
proyecto en base a las falencias de la letra de
los contratos firma dos por el ESTADO, la utili-
zación de materiales de baja calidad , y el in-
cumplimiento de las obligaciones contractua-
les. Somos culpables los INTERVENTORES, por
no asumir nuestras obligaciones fiscalizadoras
del cumplimiento de lo pactado entre los parti-
culares y el Estado, y no lo hacemos por que ca-
si siempre somos parte del conglomerado del
contratista , es decir contratamos y nos vigila-
mos nosotros mismos, por eso ANDRES URIEL
GALLEGO HENAO, ex ministro de transporte
Página 7
afirmo con conocimiento de causa que ¨ Las in-
terventorias deben representar a la NACION y
quienes las hagan deben comprometerse para
que el desarrollo de la infraestructura no resul-
te tan costoso. ´¨ además ¨¨…tienen la respon-
sabilidad de vincular a la comunidad en las
obras con mecanismos que faciliten la partici-
pación y la veeduría ciudadana.¨¨ y finalmente
hizo referencia la necesidad de que los inter-
ventores ya sean personas jurídicas o naturales
, deben ser independientes a los conglomera-
dos empresariales que contratan con el estado
obras de infraestructura. Por ultimo somos cul-
pables los CIUDADANOS de este país , por toda
la corrupción y especialmente por el deterioro
de la infraestructura vial a todo lo largo, ancho
y profundo de nuestra geografía nacional, pues
elegimos personas no por sus hechos o decires,
sino por los
beneficios personales, dadivas, prebendas bu-
rocráticas o contratos que podamos recibir en
su accionar diario al frente de los destinos de la
patria ya como concejales, diputados, congre-
sistas, presidente , gobernadores o alcaldes,
SOMOS CULPABLES porque no hacemos un se-
guimiento a las leyes, ordenanzas y acuerdos
que tienen que ver con autorizaciones para en-
deudamiento publico tendiente a la realización
de obras de interés general, SOMOS culpables
porque no somos capaces de organizarnos para
supervisar el desarrollo de las obras y por ende
el cumplimiento cabal de las estipulaciones del
contrato, SOMOS CULPABLES, porque no exi-
gimos la conformación de gerencias para cada
Obras inconclusas en los municipios por la corrup-
ción
Las alcaldías y las gobernaciones deben tener
un plan de desarrollo de acuerdo a sus progra-
mas de gobiernos para ser presentado ante la
nación y este con sus respectivos ministerios
asignan los recursos para poder llevar a cabo
estas obras.
El gobierno nacional cuando ya asigna los re-
cursos, se esfuman de las alcaldías sin terminar
las obras de acueducto, alcantarillado o de vías,
debido a que la mayoría de las obras presentan
sobrecostos, aunque también encontramos so-
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
proyecto sin importar su tamaño, y que estas
gerencias estén conformadas por ONG o LAS
CAMARAS DE COMERCIO del país, SOMOS CUL-
PABLES , porque no enseñamos a nuestros ve-
cinos y no los capacitamos para que sean vee-
dores ciudadanos que con honestidad y firmeza
enfrente y emplacen a los contratista y al Esta-
do para que las cosas se hagan de acuerdo a lo
pactado, SOMOS CULPABLES, los ciudadanos
que desde las aulas de las facultades de INGE-
NIERIA, no les enseñamos ética profesional a
los futuros contratistas del ESTADO, a fin de
que sean capaces de rechazar los contratos le-
sivos para la comunidad, es decir, aquellos con-
tratos en los cuales hay que dar diezmos, coi-
mas y pagos de peaje , que disminuyan el pre-
supuesto real de la obra y hace que estas sean
mal hechas , con materiales de baja calidad y
por ende en detrimento de las especificaciones
del contrato.
Si todos SOMOS CULPABLES, es hora de reivin-
dicarnos con nuestra PATRIA, dejando de lado
la molicie y el dejar hacer, dejar pasar, y todos
a una como en FUENTEOVEJUNA, levantemos
nuestra voz común contra la corrupción que
azota a nuestro país, rechazando las injerencias
de grupos ilegales –narcos, bacrim, delincuen-
cia común – en el marco de la contratación pu-
blica y exijamos a nuestros gobernantes mayor
transparencia en la adjudicación de contratos y
que estos sean producto de estudios y diseños
serios y que sus presupuestos sean acorde con
la magnitud de la obra a realizar para evitar
costos adicionales que superan a veces el pre-
supuesto inicial de la obra dada.
Pedro Manotas Torres
bredimensionamientos y fraccionamiento de
contratos; cabe anotar que en muchas de ellas
los detrimentos son del ciento por ciento, es
decir, que el dinero se desembolsó en su totali-
dad, pero la obra nunca termina.
Las inspecciones realizadas a los municipios han
dejado muchas cosas al descubierto. Por ejem-
plo: a un acueducto del municipio de SIMITI
que se pensaba construir en su totalidad se le
asignaron 3.500 millones de pesos. Hoy se en-
cuentra en total abandono ya que solo llegaron
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hasta la primera fase que fue la construcción
del tanque de almacenamiento.
Otro caso: un polideportivo que se había pla-
neado construir en este mismo municipio se le
invirtieron 225 millones. Hoy, este escenario se
encuentra en total abandono.
De tras de todo esta encontramos una mala
planeación en cuanto a la construcción de estas
obras y la corrupción por parte de la misma al-
caldía de no utilizar todo el dinero requerido
para esta obras y poder ser utilizado para bene-
ficio propio.
Ingeniería civil…. “una verdadero tesoro en el for-
tuito cambiar de los tiempos” ??...
El progreso paulatino de los países subdesarro-
llados como el nuestro, exige cada día más la
existencia gobiernos comprometidos y la parti-
cipación de profesionales ético-proactivos que
propendan por un crecimiento exponencial de
los factores económicos que apalancan el país
procurando mantener la equidad social en los
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
Este es el pan de cada día en el país con todo
tipo de contratos que se asignan, ya que esto es
otro negocio que los políticos tienen, para po-
der sacar dinero dándoles estos contratos a
personas conocidas para que puedan darles al-
go ellos y llenarse más sus bolsillos.
según La Ley 80 del 1993 dice: (llamada Esta-
tuto de la Contratación Oficial) y eje central de
toda la legislación sobre contratación, es sufi-
ciente, claro, flexible y muy conocido entre los
involucrados; la Ley 1150 de 2007, el Decreto
2474 de 2008, (modificatorios de la Ley 80 de
1993), son siempre invocadas en los Contratos
oficiales, como símbolos de legalidad y transpa-
rencia, pero una cosa en invocarlas y otra es
cumplirlas y hacerlas cumplir dentro del trascu-
rrir de la contratación, como ocurre en un país
donde ‘hecha la Ley hecha la trampa’. Para con-
trarrestar esa trampa se aplica la Ley 734 de
2002, llamada Código Único Disciplinario, la Ley
190 de 1995 (Estatuto Anticorrupción) que es-
tablece obligaciones de los funcionarios públi-
cos para prevenir el fenómeno, así como meca-
nismos de control social sobre la gestión públi-
ca; (Estatuto Anticorrupción), el Código de Pro-
cedimiento Penal, el Código Penal y otras nor-
mas encargadas de controlar la corrupción ad-
ministrativa.
Qué bonito se escucha y se lee estas leyes que
solo quedan escritas y no se colocan en prácti-
ca, ojala que se colocaran en marcha para be-
neficio de toda la población que es la más afec-
tada en todo esto, porque con el dinero que se
han enterrado en estas y otras obras inconclu-
sas es dinero que hoy le está haciendo falta al
país para combatir las dificultades en salud y
educación.
Richard Ruiz Ortiz
pueblos y evitando así la polarización del po-
der.
En este orden de ideas, el ingeniero civil juega
un papel importante pues está íntimamente re-
lacionado con el erario público, al manejar re-
cursos del estado y materializarlos en obras de
Página 9
desarrollo para el país, es decir, en soluciones
para la gente.
A partir de este hecho puede considerarse co-
mo la profesión que genera más impacto en la
sociedad, al moverse desde las altas esferas del
gobierno hasta las gentes más humildes y nece-
sitadas.
Sin embargo se ha relegado la labor del inge-
niero hoy en día, pues hay quienes ven en su
oficio “un fin y no un medio” (como debe ser)
para mejorar su estabilidad financiera, dejando
de lado los criterios éticos y transparentes de
ejercer su profesión. Donde está el problema?
Se nos educa así? o simplemente el medio los
corrompe?
A diario vemos como los diferentes procesos
públicos se ven envueltos en telarañas de co-
rrupción en los cuales la participación de los
ingenieros se hace notar o al menos es más vi-
sible, sin embargo toda el agua sucia no es para
ellos, pues está claro que el sistema político ac-
tual en su mecánica de manejo del poder y de
lo estrecho del camino para participar en igual-
dad de condiciones en ciertas espacios puede
llevar a que este se adapte, por su simple natu-
raleza de humano…se trata de subsistir en el
sistema, lo que puede hacer pensar que es un
tema más de supervivencia que de criterios éti-
co-morales, no queriendo decir con esto que
esta práctica sea aprobada.
Analizando un poco esto es común ver como el
gobierno o sus funcionarios convierten estos
escenarios “de participación abiertos” con
practicas enmarcadas en lo legal pero orienta-
.
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
das según sus intereses. Como se hace esto?
Acaso esto no viola la ley? Pues bien, es claro
que se han hecho muchos avances desde la ley
80, pasando por la ley 1150, y finalmente con
las reglamentaciones del decreto 2474 y otros,
lo cual hace pensar que las políticas de estado
intentan controlar cada día más la subjetividad
en la contratación, pero todavía existen mu-
chos vacios de ley que le permiten a aquellos
orquestan las entidades tener cierta “autonom-
ía”, término que ha sido mal interpretado y
aprovechado según la conveniencia de estos.
Todos sabemos que la fuente de discordia de
los pueblos desde sus orígenes es la desigual-
dad, esto ha desencadenado las más grandes
revoluciones y batallas, por tanto se entiende el
ánimo de un gobierno que dice ser demócrata
en presentar estas iniciativas, pero dejando un
espacio “que no todos ven” para mantener algo
de subjetividad, lo cual suelen llamar dentro de
su argot “micos de ley”.
Dicho esto la tendencia indica que la corrupción
se desarrolla principalmente desde un sentido,
gobierno o funcionarios hacia “contratistas”, y
que lo que continua posteriormente es sim-
plemente algo que nos enseñaron en las aulas
donde toda acción genera una reacción, sin
dejar de lado la incertidumbre que pueda exis-
tir en ello, pero como también nos enseñaron
que todo es relativo según sea de donde se mi-
re, y el espacio en que se desarrolle se aplica
mas la conveniencia que la objetividad, esto lo
resumen los abogados en una frase también
común en su jerga como es “hay leyes para el SI
y hay leyes para el NO”. Lo triste de todo esto
es que sin querer se profana la memoria de
grandes maestros (newton, Eisemberg, Eins-
tein) al ver como sus principios se usan de
forma tan acomodada para distorsionar la rea-
lidad.
Por último y como reflexión es importante pen-
sar que sucedería en este país si desarrollára-
mos políticas claras dentro de un marco legal
sin micos, que influyan a la corrupción de los
pueblos.
El ingeniero está llamado a no ser inferior a su
responsabilidad con el progreso de su entorno,
Página 10
 La problemática que vivimos en medio de la con-
tratación publica y el
Desarrollo de las obras.
Desde mi punto de vista y experiencia propia en el ámbito de la construcción,
puedo permitirme exponer las diferentes y
principales falencias que giran alrededor de to-
do el proceso de contratación pública y adjudi-
cación de los proyectos que deben tener como
eje central el desarrollo y el progreso de nues-
tras ciudades.
Para empezar, debemos hacer un autoanálisis
del porque suceden tantas irregularidades alre-
dedor del proceso de la contratación, ya que la
principal razón de ejecutar los proyectos deber-
ía ser enriquecer nuestros conocimientos y
permitirnos servir a una comunidad llena de
necesidades, que por ende trae consigo la
compensación económica de nuestro esfuerzo,
pero por el contrario lo que observamos y vivi-
mos es un afán constante por enriquecer las ar-
cas de unos pocos ( porque siempre son los
mismos con los mismos) y una constante falta
de compromiso y cumplimiento en las respon-
sabilidades adquiridas. Parecería que no esta-
mos interesados en el verdadero progreso de la
ciudad.
Dentro de las principales inexactitudes que
comúnmente se observan en la ejecución de los
contratos actualmente, se pueden nombrar la
falta de profesionalismo y formación de los In-
genieros que se encargan de las obras, la falta
de compromiso y ética profesional al momento
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
INGRID BURGOS GUERRA
de tomar decisiones que impliquen el mejora-
miento de los procesos, será que no nos gusta
hacer nada con calidad???? , O preferimos
hacer las cosas dos o tres veces aunque estén
mal???, ya que hacerlas bien implica que no re-
pitas el proceso y por lo tanto no generes mas
ingresos. Este pensamiento hay que cambiarlo
radicalmente.
Considero que es fundamental antes que nada
la formación profesional y el mejoramiento en
la calidad de los servicios ofrecidos en las dis-
tintas instituciones universitarias, a partir de
allí, las empresas deben concientizar constan-
temente a sus ingenieros (empleados) del ver-
dadero propósito de la construcción de las
obras, todos tenemos medios para sobrevivir y
es lógico que pensemos en el factor económico,
pero lo hemos convertido en algo que incluso
en muchos casos se evidencia que pasa por en-
cima de la propia ética profesional.
Durante el proceso de elaboración de los pro-
yectos debe existir también un constante
aprendizaje y formación de los ingenieros ex-
pertos o especialistas en los temas tratados.
Debemos mejorar la calidad de los productos a
entregar y establecer cumplimiento en los
compromisos adquiridos.
Hoy en día nos comprometemos y casi nunca
cumplimos, resultado de ello son las innumera-
bles obras inconclusas que nos encontramos
actualmente.
Otro de los factores son las pésimas adminis-
traciones de los contratos, esto incluye una de-
ficiencia en el Gerenciamiento de los mismos,
ocasionado por malas planificaciones y decisio-
nes sin análisis, anteponer intereses personales
ante el interés común. Todo esto conlleva a que
los proyectos nunca sean rentables, los estu-
dios de viabilidad de los proyectos son basados
en datos ficticios y los estudios preliminares y/o
diseños de las obras a ejecutar son realizadas
en papel
sin contemplar la realidad de la obra, las condi-
ciones y factores que pueden incidir en el desa-
rrollo del proyecto antes, durante y después de
su entrega final (puesta en marcha).
Página 11
 Por todo lo anterior debemos, crear concien-
cia de las falencias que tenemos a nivel de co-
nocimiento de planificación y programación de
las obras administración y gerenciamiento de
los contratos y sobre todo de honestidad y éti-
ca profesional para lograr la mejora continua
que requieren los procesos de contratación es-
tatal y por ende el desarrollo de los proyectos
que se tengan en nuestro país.
Esperamos que alternativas como el incursionar
en un estudio especializado de Gerencia de
proyectos, pueda llenar las expectativas y pue-
da ser de provecho máximo para quienes nos
decidimos a hacerlo, ya que esta debe ser una
de las herramientas básicas y necesarias para
contribuir a esta mejora continúa.
“Partamos de nuestro cambio interior y amor
propio a la profesión, y con esto
podemos contribuir al mejoramiento de toda
una comunidad”

La ingenieria colombiana y el sistema de contrata-

ción
LEIDY CAROLINA GARCIA DURAN

to. Por un lado algunos ingenieros viven en

No sé cual es el culpable del mal funcionamien-
función de llenar sus bolsillos de la forma más
fácil, olvidándose de su ética y sus principios; y
por otro lado está el sistema de contratación
estatal que adjudica contratos incompletos, sin
diseños, de esta manera, el uno le da pie al
otro para que las cosas, finalmente salgan mal y
la pelota se la tiran mutuamente sin dar una so-
lución al problema. Hay muchos factores que
indudablemente intervienen: La corrupción es
uno, que es el Engendro producto del juego
que tienen estos dos factores, La desinforma-
ción entre entidades que logra hacer mas dis-
pendioso todo el proceso de ejecución, La In-
terventoría que se ha salido de su labor para
convertirse en otra tajada mas que hay que dar,
además de los tramites embarazosos que re-
quiere, La falta de compromiso de los Colom-
bianos para realizar una buena participación
ciudadana sin que se convierta en “pequeñas
extorciones” para tapar más faltas al contratis-

La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3 Página 12

ta corrupto, así como el costumbrismo que
tienen la mayoría de éstos ciudadanos de per-
mitir y seguir recibiendo las “sobras” de los
contratistas, Las uniones que se realizan para
cumplir con pliegos y ganar para sus arcas pero
no para responsabilizarse por sus compromisos
y el más peligroso de todos… La ejecución de
las obras de Ingeniería por parte de individuos
ignorantes y ajenos al tema pero íntimos ami-
gos del contratante o lo mas común, familiares
testaferros de éste señor.
Gran parte de estas falencias son atribuidas a la
situación de violencia que vive nuestro país,
que indiscutiblemente afecta cuando la ganan-
cia para un contratista debe compartirse con
los jefes de grupos al margen de la ley y la otra
es La guerra del narcotráfico que sin duda im-
pide el desarrollo en general del País. Pero en
lo que no debería afectar es en la conciencia de
cada Colombiano que debería buscar desarro-
Cuando se pierden los valores éticos en la práctica
de la ingeniería
En este artículo quiero referirme a la mediocri-
dad y la falta de valores que en la actualidad
resulta el pan de cada día en nuestra sociedad
de consumo e inmediatista donde no nos pre-
ocupa que unos pocos se quieran despilfarrar el
erario público de nuestra querida Colombia. En
especial quiero hacer referencia a los construc-
tores e interventores de importantes obras de
ingeniería de la ciudad de Cartagena y en gene-
ral del país, ya de por si resulta poco ético que
para “realizar de manera correcta las obras
halla que asignar una persona (interventor) pa-
ra vigilar el buen accionar de los contratistas” y
aun así las obras de ingeniería no se realicen
con las mínimas especificaciones para garanti-
zar la buena inversión de los dineros púbicos
que con tanto esfuerzo nos toca pagar a todos
los colombianos y que sin el más mínimo des-
parpajo se roban de la manera vil y miserable
los mal llamados ingenieros contratistas de
La gaceta de Nomeolvides Vol. 1 N° 3
llarse económicamente para mejorar su calidad
de vida y al mismo tiempo la del país pero sin
pasar por encima de los demás.
Cómo cambiar la situación? Hay que determi-
nar cual es la base del problema que sin duda
debe venir desde educación, se están creando
profesionales sin bases sólidas que se dejan lle-
var por motivaciones económicas en la practica
del facilismo. Por otra parte el estado debe
gestionar los procesos de contratación de una
manera transparente y basado en una política
de Infraestructura que busque el buen desarro-
llo de los procesos de adjudicación de contratos
teniendo en cuenta una buena información
mínima como son los estudios, un análisis de
riesgos y unos pliegos bien consolidados que
garanticen un buen sistema de contratación y al
mismo tiempo lograr obras de Ingeniería con
calidad.
Erick Hernández Pastrana
obras de ingeniería, se me antoja referirme de
esta manera con justa causa ya que los contra-
tistas a manera de desafío y sin importarles el
inconformismo y malestar de la comunidad se
demoran en la realización de las obras hasta
cuatro y cinco veces el tiempo estipulado ini-
cialmente para la realización de la misma y
aparte de esto y valiéndose de artimañas recu-
rren a los estrados judiciales donde siempre sa-
len airosos y acreedores a multimillonarias in-
demnizaciones que a la postre terminamos pa-
gando todos los colombianos. De las obras que
se pueden mencionar en este estilo sin miedo a
equivocarme esta la eterna construcción de la
vía a Barú, la construcción de Transcaribe, la
ampliación del Transmilenio en Bogotá, el emi-
sario submarino de Cartagena, la transversal 54
de Cartagena, y pare de contar, donde al pare-
cer el interventor ha sido un convidado de pie-
dra que ha aprobado infinidades de barbarida-
des en la construcción y las autoridades (lláme-
Página 13
se procuraduría contraloría, etc.) no se pronun-
cian al respecto dando la sensación de compli-
cidad y alcahuetería como dirían nuestras ma-
dres. Ya es hora de cambiar el país intentando
Cero criticas, es un llamado a la reflexión en busca
de un buen accionar
Definitivamente hay que hacer un corte en el
tiempo y revaluar conceptos y vicios que se ad-
quieren en la cotidianidad, de que vale criticar
y ahondar en recordar procedimientos fallidos,
contrariedades, limitaciones y justificaciones
para avalar nuestro accionar, si se retrocede en
el tiempo no es para citar lo visible de nuestro
error, es para determinar los las falencias y en-
señanzas viciadas que nos llevan a las errores
del hoy.
Determinar que el ejercicio profesional está
contaminado por politiquería, narcotráfico,
rosca, soborno, chanchullo, entre otros limitan-
tes es repetir lo que ya sabemos pero no
hacemos nada para cambiarlo, solo lo justifi-
camos. Destacar de los proyectos ejecutados
sabiendo que se ejerce un mal contrato, que se
adjudica por rosca, que se diseñan a medias sin
profundizar y diseñarlo a totalidad para arrojar
un presupuesto cercano a la realidad con el que
se adjudica y en la practica el contratista solo
le importa su beneficio y no el general una In-
terventoría que no hace honor a su nombre así
su intervención es
posteriori cuando ya se ha generado el daño e
incumplimiento y por ultimo un actor impor-
tante que la comunidad que no sale a escena
ser ciudadanos honestos y denunciando a los
corruptos (contratistas, políticos, intervento-
res).
SPCB
no participa y el resultado de esta secuencia es
un producto en este caso llamado El andén.
El andén un producto ingenieril que por no te-
ner la especificación y la calidad necesaria que
garantiza su durabilidad y uso apropiado gene-
ro conflictos de toda índole por no poder pre-
star el servicio para el cual fue concebido,
díganme quien es el culpable, si todos somos
culpables en medida, todos pagamos impues-
tos y ninguno hace valer sus derechos y ejerce
el derecho o deber de opinión , solo se genera
o popularmente llamado chisme, la queja se
mantiene al nivel de comentario no se eleva a
la acción , entonces el vicio esta en el ambiente
todos estamos contaminados, si todos lo esta-
mos ,hay que vacunarnos pero no existe quien
invente esa vacuna, es como una malaria actual
que se esparce, será que tendremos que despa-
recer.
Invitar a la reflexión y hacer paro en nuestro ac-
tuar profesional es la cura nos hará mejores
profesionales, hagamos el paro y entendere-
mos que el trasfondo de todo no esta en la au-
sencia del trabajo en que el gobierno es el cul-
pable, los culpables somos todos la población
colombiana tiene 45.000.000 de habitantes
aproximadamente, cuantos hay en el gobierno
y son nuestros dirigentes, el pueblo que somos
todos es más , hay que entender que el mundo
no se mueve solo con dineros los ideales y sue-
ños son el mejor motor, no dejamos que la mi-
noría no los trunquen, Marcar la diferencia es
el mayor ejemplo te lo aseguro en mi corto
ejercicio profesional intento no es fácil actual
con equidad que el beneficio cliente Arquitec-
tos o Ingeniero se rija con parámetros de justi-
cia y transparencia, qué tu cambio y mi cambio
sea la motivación para muchos, lo importante
es comenzar.
Rescatemos las enseñanzas de valores y ética
que se olvida en casa, escuela y la universidad,
revaluemos si es posible como estamos impar-
tiendo conocimiento y ante todo como lo es-
tamos enfocando, eduquemos bien con princi-
pios innovemos no todo está dicho y segura-
mente obtendremos un mejor producto y seres
humanos y profesionales con raíces solidadas.
Quienes nos enseñan
Padres que son profesionales del todo fácil y
La olla podrida
Los altos costos económicos, sociales y políticos
que la corrupción representa para todas las so-
ciedades, justifica que gobiernos, la academia,
y todos los actores sociales desarrollen estrate-
gias, planes, y acciones conjuntas para com-
prender su complejidad y combatir este fenó-
meno que día a día nos arrastra a un profundo
hueco.
Lamentablemente
podemos afirmar que
la corrupción, falta de
ética y profesionalis-
mo de los distintos
agentes que intervie-
ne en el proceso de
rápido que encaminan al hijo a seguir su ejem-
plo y crean en ellos la visión de una carrera
para el lucro y no de servicio y la realización
personal, docentes que repiten libros que no
invitan al análisis y la creación, se limitan a im-
partir por un salario y no por la más importante
la transmisión del conocimiento desde los me-
nores niveles escolares hasta el superior.
Que profesionales somos.
Salimos a la vida a aprender de experiencias de
otros y golpes propios, nos ensenan a curarnos
y a accionar rápido ante un imprevisto no a
prever. El término ética solo tiene un significa-
do de diccionario, pero en nuestro ejercicio es-
ta fórmula no la aplicamos.
Ensenar a los viejos, quitar los vicios es difícil y
más cuando no se reconoce que se tienen, hay
que cuidar a los jóvenes y niños en proceso de
formación este es el mayor pilar de cambio en
el la vida, esto repercute en el profesional no
nos damos cuenta que nos robamos, limitamos
y ensuciamos a nosotros mismo el dinero lo
pagamos todos los colombianos y si no cambia-
biamos nuestro accionar Colombia siempre
tendrá una fama merecida.
David Martinez
“corrupción y falta de valores plata del día”
contratación es un tema de gran impacto en el
bienestar de la sociedad que ha merecido poca
atención de los centros académicos institucio-
nales, donde se están formando ingenieros po-
co profesionales que en muchos casos apren-
den su arte en la práctica por lo que podríamos
decir que no hay una metodología aprobada, lo
que hace que se comenten errores consecuti-
vos ya que los profesores serian los mismo ma-
estros de obra ya que la mayoría no tienen
ninguna preparación científica , y por esto ve-
mos obras deficientes y con poca calidad.
La ingeniería se ha vuelto un negocio comercial
que está beneficiando a unos cuantos, olvidán-
dose que esta disciplina tiene un componente
social cuyo objetivo es brindar un beneficio a
toda una sociedad.
Sin embargo, en los últimos tiempos este tema
ha inusitado el interés de los colombianos co-
mo resultado de los grandes escándalos en los
que se han visto envueltos tanto ingenieros,
quienes son los que firman los contratos como
la clase política y los entes de veedurías, e in-
cluso de las mismas vivencias generadas por la
falta de conciencia de muchos que solo les in-
teresa aumentar sus arcas personales pasando
por encima de los intereses comunes de todos
los colombianos.
Este cambio en la actitud de la sociedad colom-
biana hace necesario que se presenten cambios
importantes en el sistema de contratación
pública de las principales ciudades del país, ta-
les como auditorias visibles que supervisen las
finanzas y tenga total claridad en el tema de los
recursos financieros, pactos de transparencia
donde los distintos agentes se comprometan a
actuar bajo el principio de legalidad y honesti-
Idiosincrasia heredada por la ingeniería civil.
Un ingeniero civil es una persona que genera
progreso por una actividad a desarrollar a la
comunidad. Colombia es un país denominado
en desarrollo, tercer mundista, cuyo desarrollo
en su infraestructura es lenta y poco progresi-
va, a raíz de esta afirmación se genera la pre-
gunta ¿el ingeniero y arquitecto colombiano
está en desarrollo?
La formación de los profesionales de la cons-
trucción en nuestro país en las instituciones
educativas se basa en enseñar la teoría necesa-
ria para el desarrollo y calculo de un proyecto,
pero no la ejecución de este. Esta última parte
se aprende en campo a base de errores, y
además se construye con los mismos paradig-
dad, mejorar el contenido de los contratos
haciendo énfasis en la claridad de los mismo,
entre otros.
Con el objetivo fundamental de formular estra-
tegias con sus respectivos planes de acción pa-
ra ser utilizados por instituciones públicas, em-
presas privadas, la ciudadanía, los medios de
comunicación y las organizaciones de la socie-
dad civil en la prevención, investigación y san-
ción de actos de corrupción en el marco de un
Estado Social de Derecho.
Además de lo anterior se debe promover el au-
tocontrol, la cultura de legalidad y los valores
éticos como fundamento del uso adecuado de
los recursos si queremos combatir este fenó-
meno.
Por último podemos concluir que el país necesi-
ta más profesionales éticos comprometidos con
su trabajo y menos negociantes dispuestos a
pasar por encima de todos con tal de conseguir
unos pesos.
Eduard A Montes C
mas errados y acertados de antiguos ingenieros
que transmiten su conocimiento por genera-
ciones. Debido que la educación no ha sufrido
grandes cambios y la teoría es la misma, los in-
genieros de las antiguas generaciones defien-
den a capa y espada lo aprendido durante su
formación profesional dentro de la academia y
fuera de ella, esta lección aprendida incluye el
egoísmo y el deseo de enriquecer sus arcas no
importa encima cualquier ideal.
Los proyectos ejecutados en nuestro país tie-
nen una característica en común, que es la
demora constructiva de la obra, esto se debe a
la mala programación y planeación del proyec-
to, dejando de un lado lo aprendido en la aca-
demia como estudios de prefacibilidad y facti-
bilidad entre otros, reemplazándolo por aque-
llos paradigmas generados por nuestras anti-
guas generaciones de colegas que solamente
buscan el bien personal. Algunas demoras se
generan por la falta de planeación y por la im-
provisación en el desarrollo de las mismas.
Uno de los medios de desarrollo de este país
desde el punto de vista de infraestructura, se
basa en la contratación pública algunas se reali-
zan por licitaciones y otras por contratación di-
recta, ambas tienen el mismo mal, falta de pla-
neación, dejando de lado el bien de una socie-
dad.
Colombia es un país donde prevalece la corrup-
ción y la impunidad, esta profesión maneja
grandes sumas de dinero para el desarrollo de
un proyecto. Las contrataciones públicas en
nuestro país es un medio de realizar política y
favorecer a otros, y esta profesión se convierte
en un medio comercial cuyo objetivo es el in-
terés del contratista, buscar la manera de reali-
zar la actividad con la mayor economía posible
sin importar las consecuencias posteriores de la
obra. Estas situaciones hace que el ingeniero
pierda parte de su ética y dejar de lado su pro-
.
Vicios y buenas prácticas en la construcción estatal
La contratación en Colombia se maneja de una
forma muy oscura donde los funcionarios, la
mafia, la corrupción clientelista y los ejercicios
de la política han creado un cultivo para dege-
nerar la contratación estatal. Además la cultura
en la sociedad de que todo vale, la del atajo y la
de las personas que se creen especiales cuando
incumplen o violan las leyes, han hecho de esta
una mala práctica.
Para que esto no ocurra los gobiernos deben
desarrollar políticas de estado integral frente a
la corrupción.
Las obras mediocres que se debe a los funcio-
narios de turno y no políticas de estado, el fun-
cionario que llega no retoma los proyectos en
ejecución, como tampoco lo alimenta económi-
camente sino que lo dan por terminado a su
capricho. Estos aliados con personas inescrupu-
losas que convierten los desfalcos estatales en
su negocio del día a día.
Los ciudadanos del común no tenemos repre-
sentantes ante estas entidades. Por lo tanto¿
qué debemos hacer?
fesión, como dice el viejo refrán la ocasión hace
al ladrón, existen diferentes ejemplos de con-
trataciones públicas donde se ha generado des-
confianza pública uno claro es el famoso carru-
sel de contrataciones en Bogotá o el famoso
parque del manglar en la ciudad de Cartagena,
el cual se encuentra descuidado y abandonado,
nunca se termino y con malos materiales, este
último ejemplo de contratación pública se ob-
serva un claro interés de los ejecutantes de ga-
nar dinero sin importar en perjudicar a la co-
munidad. Ingenieros no olvidemos que nuestra
profesión genera desarrollo y no atraso a una
comunidad, cambiemos y nuestro país seguirá
en verdadero desarrollo.
Marceliano Morales
En primer lugar deberíamos realizar unos estu-
dios iníciales que generen una ingeniería de de-
talles para crear unos proyectos exactos que no
afecten el desarrollo de las obras. Para crear un
presupuesto detallado y acorde con las necesi-
dades del proyecto que demuestre que el pro-
blema no es la calidad de la ingeniería, es la ca-
lidad de la contratación que no da los límites de
la misma.
En segundo lugar ya no existen las intervento-
rias en las obras publicas, acaso murieron, con
las pólizas de estabilidad y mantenimiento pe-
riódico. Para solucionar este estado de cosas
todas las obras estatales de gran envergadura y
de un impacto social considerable deben tener
una gerencia externa, ojala interventoria ad
honorem, una remuneración baja acompaña-
das de supervisiones comunitarias y las actas
de pago a los contratistas que deben formular
por cuentas fiduciarias y asambleas populares
de revisión.
Vemos que en la contratación estatal los dife-
rentes contratistas se unen especialmente para
ganarse las licitaciones y se disocian al momen-
to de las ejecuciones, en algunos casos el pro-
yecto supera la capacidad de gestión del mismo
y puede llevar al traste por la consecución del
desembolso de los dineros necesarios para el
desarrollo del proyecto. Las entidades estatales
deben desarrollar una matriz de estudios con
información mínima de riesgos, buenas prácti-
cas para la confección de los pliegos y que no se
den situaciones de amaño. Al momento el con-
tratista se ha convertido en un Abogado para la
defensa del contrato y no en un ingeniero para
la construcción y la entrega de un producto con
calidad.
En muchas partes del país he observado la des-
coordinación para la autorización de algunas
competencias de las mismas, es decir una des-
coordinación interinstitucional. Las entidades
públicas no se comunican entre sí, desconocen
el plan de ordenamiento territorial y además
otros problemas como el hábitat, la adquisición
de predios, las redes de acueducto, telefónicas,
alcantarillados, observamos como los unos le
niegan la licencia a los otros creando un pro-
blema gerencial en los entes públicos.
A la luz de mis conocimientos para resolver esta
descoordinación las entidades dueñas de la lici-
tación deberían facilitar junto con la Gerencia
del Proyecto un cronograma de actividades de
este tipo, esto con el fin de resolverlas oportu-
namente en concurso con las entidades involu-
cradas en este.
Para los contratistas son un problema mayús-
culo los manejos ambientales y la gestión de las
licencias para el desarrollo de los proyectos, las
licitaciones públicas dejan la tramitación de es-
tos a particulares creándose dilación que al fi-
nal afectan directamente la ejecución del pro-
yecto .Lo recomendable seria que las entidades
dueñas de la licitación y con conocimientos cla-
ros entregaran aprobadas las licencias del im-
pacto ambiental y otras de acuerdo al proyecto
en ejecución.
En grandes obras alrededor del país a los fun-
cionarios se les olvida la sensibilización del
proyecto, es decir demoran la gestión social y el
Problemática de la contratación en el pais
Una realidad actual
El país se encuentra actualmente en una catás-
trofe contractual. Hay tantas cosas que se
hablan hoy en día a este respecto, y es que la
problemática que enfrenta el país en cuanto a
los problemas en la forma de contratación es
algo que viene de mucho tiempo atrás; ya es-
tamos viciados a conseguir las cosas de manera
impacto que tendrá la obra en el contorno de la
misma. Estos crean un alto rechazo de los po-
bladores o residentes en donde se ejecuta la
obra, creando un mal ambiente hacia la misma.
Por causa de esta imprevisión viene los descon-
tentos en los comerciantes, la agresividad de
los pobladores y por ende protestas que afec-
tan el cronograma de actividades y el presu-
puesto de las mismas.
Considero que una buena sensibilización del
problema y a tiempo con todos los funcionarios
acordes puede minimizar o eliminar estos so-
brecostos.
Las imprevisiones mencionadas en los textos
anteriores dan al traste con cualquier progra-
mación que haya propuesto la entidad contra-
tante por consiguiente el contratista debe reali-
zar la ingeniería de detalles y darse cuenta de
todo aquello que no haya sido contemplado en
los estudios anteriores Y realizar su propia pro-
gramación.
Muchos contratistas no controlan al detalle sus
cronogramas de actividades. Siendo que es de
buena práctica y resultado realizar esta labor ya
que se pueden visualizar dificultades en el de-
sarrollo del proyecto.
No es totalmente la generalidad pero en nues-
tro país podemos ver que muchas empresas
contratistas no son idóneas, ni contratan al
personal más calificado para llevar a cabo el
desarrollo de los contratos, como consecuencia
algunos proyectos se van al traste por esta cau-
sa.
Es de buena práctica que en las licitaciones
públicas se seleccionen los contratistas según
sus especialidades y experiencias pues esto be-
neficia y evita caer en los vicios e inconvenien-
tes antes mencionados.
Maria Luisa Cañaveral S
fácil y obteniéndolas a través del soborno a
aquellos quienes nos pueden facilitar los con-
tratos, ya sea porque nosotros así lo quisimos o
por exigencia de estas mismas personas.

El problema en este país es que aún nosotros
sabiendo lo que está ocurriendo, que somos
testigos y conocemos personas que han acep-
tado o dado sobornos para conseguir obras,
nos dé lo mismo. Esa falta de pertenencia por
nuestro país, ese desdén hacia el proteger lo
que es de todos, porque se están robando tam-
bién nuestra plata, porque todo ese dinero sale
de los impuestos, es lo que nos tiene en la si-
tuación tan crítica en la que estamos.
Y es que nos hemos acostumbrado a ser vivos
en todo, esa se ha vuelto nuestra cultura, en
sentirnos felices al lograr tumbar al otro, en
conseguir algo por ser más avispados que los
demás; nos enorgullece este tipo de actitudes
como lograr brincarnos al otro en una fila o
cuando utilizando nuestra influencia consegui-
mos beneficios en algo.
Somos una cultura egoísta, por eso aún sabien-
do que mucha gente es corrupta, que despilfa-
rran los dineros del estado no hacemos nada. Y
que podemos esperar cuando muchos se ven-
den a políticos por un tamal, un sancocho, un
ventilador, un mercadito; que podemos esperar
de esos hombres que nos dirigirán, que moral
pueden ellos tener cuando compran nuestra
conciencia para enriquecer sus bolsillos. Y es
que todos quieren llegar al poder, lograr obte-
ner un cargo público para robarse el dinero del
pueblo.
Este es un problema de todos, un problema
que parte de la misma ignorancia que tiene la
gente de este país, de la falta de cultura, de la
falta de amor propio y de amor por la patria,
que no nos importa ni hacemos nada por evitar
que nos roben.
La gaceta de Nomeolvides
Nos hemos acostumbrado a vivir así, todos es-
tamos pendientes de alcanzar una buena posi-
ción para ver que tajada le vamos a sacar a to-
dos, de hacer las cosas no por el hecho de ayu-
dar a otro si no de obtener el famoso CVY
(“como voy yo ahí”), de ver que plata puedo sa-
car de ayudar a otro a conseguir algo. Y es que
todos vivimos en esa cultura de egoísmo, se
trata de una competencia, de ver quien es más
vivo que los demás.
Que se puede esperar de un país donde quedan
impunes los crímenes, donde nos gobiernan co-
rruptos, donde la justicia no se hace sentir y es
una burla; donde a los que condenan son a los
pobres que no pueden comprar a fiscales y a
jueces; un país donde se dan beneficios a los
corruptos de corbata blanca, donde a los politi-
queros que robándose el erario público los de-
jan vivir como reyes. Y es que la situación va a
continuar así si no se pone la mano firme, y
hasta que no existan verdaderas represalias y
condenas para esta gente.
Y que se puede esperar en un país con tanta
pobreza, donde la gente busca obtener dinero
como sea, donde no hay oportunidades, donde
se beneficia solo a los ricos, donde permiten
que bancos abusen de los usuarios, donde to-
das las prebendas son para los capitalistas,
donde los impuestos son tan altos, donde no
hay oportunidades de educación, donde todos
nos cuesta, donde solo nos importa el bien
propio y no el colectivo.
Debemos abatir el clientelismo y abolir la venta
de contratos; debemos evitar seguir favore-
ciendo a políticos con votos y plata para obte-
ner más adelante beneficios económicos. No sé
si tal vez esto cambie, como ya les dije debe
haber un cambio de mentalidad en nosotros,
en las generaciones futuras porque las actuales
tienen un pensamiento bastante deteriorado.
Tenemos que buscar la forma que nos importe,
hacernos escuchar. Es un largo trecho por reco-
rrer, tal vez sería bueno que llegara una nave
espacial y erradicara a todos aquellos corruptos
y retorcidos que tiene este país, tal vez así se
lograría el cambio, creo que probablemente no
quede sino un puñado de gente viva que es la
que realmente vale la pena, eso serviría de mu-
cho; sé que esto es improbable, pero bueno va-
le la pena soñar. Como sé que este milagro no
va a ocurrir, tenemos que inventarnos algo
más.
Vol 1 N° 3 Página 19
Una golondrina no hace verano, pero muchas
sí. Empecemos a trabajar estos ideales de un
mejor país en la mente de los jóvenes, aquellos
que aún tienen la mente limpia y no están tan
viciados; cultivemos en ellos el amor por lo co-
lectivo, el sentido de pertenencia, las ganas de
progresar y el respeto por su país, por el otro.
Qué clase de ingenieros se están forjando hoy
día, tenemos que hacer una reflexión y mirar si
son personas al servicio de la comunidad o un
nido de vivos que están buscando lucrarse con
el bien ajeno, con el erario público.
Hay que cerrarle las puertas a la corrupción,
evitar que aquellos que buscan beneficiar a
particulares no puedan lograrlo, para ello de-
ben crearse unas políticas especiales y ser más
estrictos en las veedurías de la contratación es-
tatal, ya que muchos pliegos los diseñan de tal
manera que solo favorezcan a particulares.
Mientras existan estas fugas en los contratos y
estos sigan siendo fácilmente penetrables
habrá cabida para los corruptos.
Necesitamos volver a creer en nuestras institu-
ciones públicas, que de veras sus funcionarios
cumplan con su deber y dejen de buscar su
propio beneficio, que trabajen por el desarrollo
de sus ciudades, del país.
Hoy en día los problemas en los proyectos son
la insuficiencia de estudios y diseños, la falta de
planeación, la deficiencia en la elaboración de
los presupuestos, las fallas en los controles, una
mala gerencia de los proyectos. Todo ello con-
lleva a demoras en la ejecución y a la mala cali-
dad en las obras ejecutadas.
Ante todas estas ocurrencias nos preguntamos:
Donde está el interventor? Donde están los
verdaderos ingenieros? Qué clase de contratis-
tas son los que hay hoy en día?
Hoy existe una ausencia de una verdadera in-
terventoría en los proyectos, su labor que de-
bería ser la de realizar un control técnico y ser
facilitadora en la ejecución, no la están llevan-
do a cabo. Hay proyectos efectuados con mala
calidad, que se entregan con grandes demoras,
que no solo aumentan el valor del mismo sino
que afectan a la comunidad en la cual se desa-
.
La gaceta de Nomeolvides
rrollaron; proyectos en los que se observa un
gran despilfarro del dinero.
Y lo peor de todo esto es que nadie hace nada,
y vemos hoy en día como se crean monumen-
tos a la desidia y que solo afean las ciudades,
que en muchas ocasiones agravan el problema
que inicialmente trataban de corregir con el de-
sarrollo del proyecto.
Hay que empezar a hacer las cosas bien, que los
proyectos sean bien planeados, que exista un
conocimiento del entorno, un manejo de los
riesgos, que se tengan en cuenta todas las va-
riables, que haya un conocimiento suficiente de
lo que se quiere hacer y de cómo hacerlo, de
tener una visión global de los proyectos y de las
afectaciones y beneficios que su ejecución aca-
rreara. Que exista un verdadero apoyo entre las
diferentes entidades del estado que son las que
otorgan los diferentes permisos; y que exista
una verdadera veeduría para el control de los
proyectos, que propenda por cuidar que las co-
sas se hagan bien, que los contratistas favore-
cidos sean los más aptos y profesionales que
entreguen proyectos con la mejor calidad y en
el menor tiempo posible.
Todo esto se puede lograr si así lo queremos,
no dejemos todo a la improvisación y no permi-
tamos que la contratación siga siendo el nido
de corruptos y un mero trámite burocrático,
que se vuelva realmente una forma de obtener
los mejores beneficios para el desarrollo de los
proyectos.
El cambio puede existir, y tenemos nosotros
mismos que ser partícipes y ejecutores del
mismo.
Debemos dejar esa mentalidad de mediocres,
debemos buscar el progreso del país y la edu-
cación de nuestro pueblo, sino seguiremos
siendo un país tercer mundista, uno más del
montón donde prive la ley del más fuerte. De-
bemos pensar en colectivo y propender por la
búsqueda de un mundo mejor para todos, y de-
jarle a nuestros hijos un país en el que valga la
pena vivir.
Vol 1 N° 3 Página 20
 Cuando hay una piedra en el camino…
Cierto es que el progreso de una nación depen-
de mucho de la entereza y disposición de sus
gobernantes junto con una ciudadanía partici-
pativa que además de ejercer control sobre las
actuaciones de sus mandatarios, aporta su cuo-
ta de sacrificio para que el esfuerzo conjunto
resulte en beneficio de toda la comunidad.
En un país como Colombia donde los negocios
gubernamentales (adjudicación de obras, mejo-
ras, construcción de infraestructura, etc.) histó-
ricamente se han manejado con una política de
no transparencia, se ha visto como la población
es la que sin lugar a dudas ha pagado la mayor
pena por la falta de compromiso y amor por
progresar de mucho de nuestros dirigentes.
¿Pero a que se debe que en nuestro país el
realizar a si sea una sencilla licitación pública
se torne en un alarmante y cada vez más de-
gradante foco de corrupción?
Ese y muchos otros interrogantes nos hacemos
millones de colombianos que día a día obser-
vamos impotentes como nuestros preciados re-
cursos públicos se van al desfiladero, llenando
los bolsillos de unos pocos pero afectando el
bienestar de otros muchos. Comentarios como
“donde esta el interventor de esa obra, que no
se ve el avance...”, o “mas sabe mi abuelo de
estudios de suelos que ese que esta allí creyén-
dose ingeniero”, si bien afecta nuestra moral
La gaceta de Nomeolvides
Jorge E Diáz B
como profesionales de esta maravillosa labor,
también da a pensar: ¿qué papel está jugando
el ciudadano promedio como ente de control
primario en las obras y adjudicación de contra-
tos estatales?
Es verdad que compete al estado y sus órganos
de control propender en la mayor medida posi-
ble que las actuaciones públicas de sus funcio-
narios se realicen con eficacia, eficiencia y so-
bre todo con transparencia, también resulta
muy cierto que la intervención de la ciudadanía
en esas actuaciones resulta un gran apoyo para
que las mismas se ejecuten como deben ser.
Es el ciudadano el que diariamente observa
como se invierten sus propios recursos, como
se ejecutan las obras con esos recursos, los pla-
zos en que se ejecutan, por ese debe ser ese
ciudadano común el que debe ejercer control y
mostrar mas interés por como se esta haciendo
las cosas en su entorno y no culpar de todo al
interventor o jefe de una obra que en muchos
casos se ve de manos atadas e impotente ante
los designios de sus superiores, pero que ve en
la ciudadanía ese apoyo para enfrentar la in-
fluencia negativa que va infectando de malos
manejos y corrupción todo su trabajo.
Es por esa potísima razón que hago una formal
invitación ala ciudadanía como base de la so-
ciedad a que nos interesemos un poquito mas
por como se están haciendo las cosas en nues-
tro entorno, no dejemos que solo el estado con
sus leyes existentes y limitados órganos de con-
trol lleven, esta pesada carga de combatir la
corrupción y la desigualdad. Debemos sentir
mas por lo nuestro y poner en practica el senti-
do de la pertenecía para que entre todos ga-
nemos la feroz batalla contra el anti-progreso
que generan algunos con sus malas practicas
institucionales.
Vol 1 N° 3 Página 21
 PROBLEMÁTICA DE LA CONSTRUCCIÓN
Definitivamente uno de los hechos más recien-
tes que ha estigmatizado a la industria de la
construcción, ha sido el escándalo de la obra de
la calle 26 correspondiente a la fase III de
transmilenio en Bogotá. A raíz de estos hechos,
han salido a luz pública muchas críticas sobre
las posibles causas que afectaron la normal eje-
cución del proyecto, que evidencian la triste
realidad de la mayoría de las obras que se con-
tratan en el país, y que podría resumirse en la
insuficiencia de los estudios y diseños de los
proyectos, lo que a su vez degenera en la mala
calidad de los presupuestos, y falta de planea-
ción.
Justamente es en éste punto dónde se refleja la
necesidad de la gerencia de proyectos, pues es
ésta la encargada de coordinar todas y cada
una de las actividades que han de realizarse du-
rante su desarrollo, teniendo la responsabilidad
de dirigir e integrar los diseños de tal forma que
se garantice que a lo largo de la ejecución del
proyecto no se presenten “cruces” entre las di-
ferentes disciplinas que conforman el equipo
de trabajo, pues en ésta etapa (diseño) los
cambios y modificaciones representaran solo
costos mínimos comparados con los costos que
podrían generarse, si dichas modificaciones lle-
gasen a requerirse en una etapa avanzada del
proyecto.
Es claro entonces el papel que juega la gerencia
de proyectos en la etapa de planeación, ya que
es aquí donde se deben identificar todos los
posibles problemas técnicos, administrativos y
financieros que puedan afectar los objetivos del
proyecto en cuanto a calidad, tiempos y costos,
pues son éstos los que determinan el éxito o el
fracaso de los proyectos.
La gaceta de Nomeolvides
Crispin Fragoso G
Otro aspecto que marca gran incidencia en los
objetivos del proyecto es la valoración de los
flujos de caja, los cuales indicarán los puntos
críticos (financieramente) donde se pueda ge-
nerar la necesidad de gestionar recursos antici-
padamente para que los plazos estipulados no
sufran ninguna alteración. Además, en éste
proceso de valoración se deben tener en cuen-
ta todos los posibles riesgos que puedan afec-
tar el normal desarrollo del proyecto, princi-
palmente los riesgos operativos y financieros,
ya que de presentarse y no contar con una es-
trategia de cobertura, se pueden presentar
pérdidas significativas.
Ahora bien, el contexto planteado contiene
quizás los aspectos más relevantes a la hora de
tomar las riendas de un proyecto, pero no todo
está dicho, y queda de parte del gobierno y de
las entidades de control velar porque se cum-
plan las condiciones mínimas de gestación de
proyectos, para que éstos puedan nacer sin que
se ponga en riesgo su normal crecimiento y de-
sarrollo.
De los objetivos del proyecto no se debería de-
cir que uno es más importante que otro, sin
embargo, lo que si podemos afirmar es que el
incumplimiento en cualquiera de ellos va a ge-
nerar un efecto dominó sobre los otros, lo cual
se puede ver claramente con el caso de la obra
de la calle 26 en Bogotá donde la falta de recur-
sos.
Pero la solución al sector de la construcción no
llega con gerentes de proyectos capaces.
Con el paso de los años hemos visto como la in-
geniería y la construcción han ido degenerando
su principio fundamental, pasando de ser una
profesión con sentido y responsabilidad social,
para convertirse en una actividad comercial,
igual que las demás cuyo único principio es el
lucro de quienes la “ejercen”.
Pero ésta degeneración no surge de la nada.
Colombia es un país donde prevalece la corrup-
ción, la cual ha escalado hasta las más altas es-
feras políticas.
Vol 1 N° 3 Página 22
 Ensayo crítico
Pienso que con tanto problema en que se ha
visto envuelto el país, sobre todo en los últimos
tiempos es una clara evidencia de que la ética
profesional de la ingeniería está muy pringada
por manchas negras que enlútese nuestro pen-
sar, es una mezcla de corrupción nacional que
arrastra consigo la vida económica, social, cul-
tural y en especial a nuestra carrera, como lo es
la ingeniería civil, parece ser que mas que inge-
niero la universidad nos hubiese formado con
más características de comerciante, con mas
ambición monetaria, hasta el punto de conse-
guirla por encima de los intereses de otras per-
sonas y poner de por medio el buen desarrollo
de un país como el nuestro.
Pienso que es una mezcla de muchos responsa-
bles e implicados, están los dirigentes políticos
los que con su afán de aumentar sus arcas y su-
bir en puestos burocráticos ensucian las men-
tes débiles y con poca ética profesional y entre
ellas la de gran parte de nuestros ingenieros co-
lombianos.
Tiene que ver mucho el momento en que está
atravesando el país , por una lucha de clase y
posición social , tiene que ver mucho la mala
elección que hemos hecho con nuestros diri-
gentes, que aprovechan la posición que tienen
para sacar y aprobar leyes que le favorezcan y
violar las que existen para conseguir intereses
La gaceta de Nomeolvides
Jairo Manuel Balseiro Arrieta
personales por encima del bienestar de los más
necesitados, aunque algunas leyes de contrata-
ción estatal están muy bien fundamentadas
nuestros dirigentes la mueve a su antojo para
sacar provecho de ellas y adjudicar grandes
macro proyectos a personas inescrupulosas y
que mal se hacen llamar ingenieros de profe-
sión, apuntándose con ellos en el miti miti o el
gana gana y hasta la venta de contratos, perju-
dicando los intereses de todo un país que cada
día queda más en la pobreza, arrojando focos
de desempleos, de educación, social y hasta a
llegar a dañar la cultura nuestra.
Bien dicen que los interventores están manda-
dos a recoger, pero no porque su función no
sea válida para el buen desarrollo de una obra,
solo que si la ejercieran como lo establecen las
leyes fuera de gran valor y servicio para el feliz
término de un proyecto, ellos también han caí-
do en el vicio de la corrupción y que por el de-
seo de lucrarse con centavos ilícitos y de sacar
cualquier provecho personal llegan a hacer co-
sas poco profesional y que van en contra de los
beneficios del dueño de la obra.
Contando anécdotas que me han pasado he vis-
to como en algunos contratos algunos persona-
jes que se hacían llamar interventores metían
cantidades de obra de más en las actas de co-
bro para beneficio propio y como dichas em-
presas contratantes lo aceptaban para tranqui-
lidad de ellos mismos.
También pienso que se debe modificar en cier-
ta forma la ley 80 y la 1150/2007, en sus modi-
ficaciones, para buscar darle libre participación
a las empresas de la construcción que apenas
empiezan en este oficio y que por no tener ex-
periencia son absorbidos por los grandes pul-
pos y es donde muchas veces se produce o da
inicio a actos de corrupción.
Criticando el contrato de Bogotá, la adjudica-
ción de la calle 26, que lleva al aeropuerto, es
caso visible de una contratación publica a la luz
de todo los colombianos y de no entender co-
mo algo así habiendo tantos críticos de la inge-
niería se permitió que esto llegara hasta altos
grados de corrupción, es claro que muchos te-
Vol 1 N° 3 Página 23
nemos miedo a decir las cosas y hacerle verda-
dero frente a este flagelo o será que no somos
escuchado y que las fuerzas opositoras son mas
y de más fuerza que no permiten evitar estos
despilfarros del presupuesto nacional, si se
empezara a colocar castigos severos tal y como
se castigan a los delincuentes se disminuiría es-
te problema que esta mas que todo en la gente
de cuello blanco.
Hay Que aplicar una política de anticorrupción
que en verdad se persiga y castigue todos estos
actos de soborno y fraudes en la parte de con-
Sin título 1
“Maldito el hombre que deposita su confianza en otro hombre”
Es así, como esta escrito en las sagradas escri-
turas, pero pienso que es de manera inversa
como se debe actuar en el tema de la construc-
ción. Debemos confiar en el profesional cuando
se le delega una obra o un proyecto a ejecutar,
¿o no es lo que sucede cuando Pedrito Pérez le
pide o contrata al arquitecto Juan Valdez para
que le haga realidad su sueño de tener su casa
a su antojo? ¿ah?, le deposita toda su confianza
a este profesional para obtener su casa nueva.
El arquitecto Juan Valdez debe ser lo suficien-
temente profesional para cumplir con rigurosi-
dad los deseos y necesidades de su cliente
La gaceta de Nomeolvides
tratación pública y tener controles de aplica-
ción para las leyes colombianas y un control en
el poder ejecutivo que pienso es donde se fil-
tran todas estas series de anomalías, además
concientizar a nuestros nuevos o futuros inge-
nieros para que hagan verdaderos proyectos de
ingeniería donde se quemen todas las etapas,
desde los estudios de pre factibilidad hasta la
ejecución del mismo y que se cumplan los obje-
tivos para los cuales fueron creados en benefi-
cio de los dueños de estos proyectos, ósea hay
que hacer una reingeniería de nuestro sistema
de contratación.
Arq. Jorge Isaac Menco Gordon
plasmados en los planos, presupuestos y pro-
gramación de la construcción de su casa nueva.
Viéndolo de este modo, si una idea concebida
como obra o proyecto de construcción esta
muy bien estructurada y posteriormente plas-
mada en plano, es decir, debidamente cranea-
da, organizada, muy bien detallada en sus cos-
tos y muy bien proyectada en su cronograma
de tiempo y flujo de dinero, no tiene por que
salirse de su carril o de su orbita en la cual fue
puesta. Ahora bien, si su entorno o lugar en el
tiempo fue modificado el profesional idóneo
debe estar en capacidad de hacer los correcti-
vos a los que allá lugar para seguir adelante el
proyecto y no tener desagravios de las partes.
A donde quiero llegar con todo esto, es que no
debe existir un tercero entre las partes para
que se cumplan las condiciones dadas o espe-
radas en un proyecto de construcción.
Muy seguramente la aparición de este tercer
personaje y a veces hasta de un cuarto perso-
naje, contribuye al engranaje de la evolución
de diversas irregularidades que se presentan en
los proyectos de construcción y obras de infra-
estructuras. No digo que esta sea la única razón
por la cual las cosas no salgan tan bien, pero si
es una razón valedera e influyente al respecto.
A raíz de la mala interventoría que se viene
ejerciendo en los proyectos de nuestro país se
generan conflictos entre las partes, incumpli-
miento de las obras, casos de corrupción, en
fin, una gran cantidad de anomalías e irregula-
ridades las cuales distorsionan el buen fin del
proyecto, terminando gran parte de ellos en
manos de abogados que se diluyen en los juz-
Vol 1 N° 3 Página 24
gados y tribunales de nuestra justicia colom-
biana.
Se debe educar al profesional de la ingeniería y
la arquitectura a construir un país prospero que
busque superación continua y no una mole de
concreto que busca ser perfecta pasando por
encima de los intereses y bienestar de sus habi-
tantes.

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