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http://www.elintransigente.com/notas/2010/9/1/los-bancos-tienen-tener-responsabilidad-civil-salideras-54280.asp

"Los bancos tienen que tener responsabilidad civil


en las salideras"

El diputado Gerardo Milman de la Agrupación GEN adelantó en


exclusiva para “El Intransigente” el paquete de medidas de
seguridad en los bancos que será tratado hoy

Miércoles, 01/09/2010 | 10:40 hs

Gerardo Milman, diputado nacional ( bloque Gen)

Gerardo Milman ( bloque GEN) brindó en esta entrevista exclusiva para “ ”, datos
integradores de los grandes centros urbanos del país en cuanto a robos y sus modalidades. En base a
esto, enumeró las medidas mínimas de seguridad que deben tomarse en los bancos en lo que se
incluye la inhibición de señal de celulares, barreras visuales para los clientes que operan en caja y la
posible Responsabilidad civil de los bancos.
En otro sentido, el diputado de la Agrupación GEN, confirmó la Alianza con el gobernador de Santa Fe,
Hermer Binner

Gerardo Milman: Este es un trabajo que venimos haciéndolo desde el mes de mayo. Notamos que
había una deficiencia en términos de estos y otros derechos bancarios.

Hicimos estadísticas propias porque no había estadísticas oficiales. La entidad que regula, que es
el Banco Central de la República Argentina, no tenía estadísticas en salideras, quizás porque no
afecta a los bancos y sólo afectan a los clientes.

Así fue que establecimos que hay cerca de 5 mil salideras en el primer semestre de 2010, y que el
pico se da en el mes de julio, quizás porque los argentinos cobramos el aguinaldo y circulamos con
mayor dinero. Se da también los días miércoles y en el horario bancario de 11 a 15. Esto no
significa que si la gente resuelve no ir en julio, ir un jueves o ir por la mañana, que vamos a
terminar con el delito, sino que son algunos resultados de este trabajo.

Así que establecimos una serie de medidas mínimas vinculadas a la organización edilicia y física
que deberían hacer los bancos que tiene que estar acompañado por toda una política de seguridad
integral porque la verdad es que ninguna alternativa es la solución mágica para el problema, sí van
a poner barreras para dificultar este tipo de delitos, pero obviamente hace falta de prevención,
porque comprar pañuelos luego de que ocurren los problemas, es sólo para llorar.

: Dos o tres medidas que pueda enumerar, que la gente deba observar o en
los bancos
Gerardo Milman: Establecemos una barrera entre el primer usuario de la cola, el cajero y el resto
de las personas que están en la sucursal porque hoy la opción cuando retiramos el dinero, es
ponernos a contar el dinero delante de un montón de gente que desconocemos o guardarlos en el
maletín, en los bolsillos o en la cartera, sin poder contarlos, o sin saber si hay algún billete falso, o
si el dinero es exacto. Entonces nos parece oportuno que exista esta barrera visual, que es una
especie de mampara.

Otra es la inhibición de telefonía celular dentro de la sucursal bancario, más allá de que hoy está
prohibido todavía se puede hacer, entonces es encontrar un sistema informático y tecnológico que
impida el uso de celulares dentro de las sucursales bancarias.

Otra es que hoy muchas de las cámaras son analógicas y no son digitales, por lo tanto hay que
digitalizarlas, además lo interesante de esta cámara es que actúe como método de prevención.
Hemos visto en estos días muchas de las imágenes, que muestran y cuentan las películas de las
salideras e identifican a estos personajes, a los saqueadores y los marcadores.

: Pero tenemos al delito ya consumado

Gerardo Milman: Claro, nos cuentan la película del día después, nosotros queremos que este
sistema sirva para prevenir que alguien esté observando y se pueda detectar la situación particular,
como en el caso de lo que ocurrió en La Plata, que lamentablemente tuvo que darse una víctima
para que muchos sectores se dieran cuenta de este problema, cuando en realidad esto debería
servir como un mecanismo preventivo. Si esto hubiera sido así, se hubiera prevenido el caso de
Pimienta, el saqueador, que era un personaje que ya tenía muchos antecedentes en la materia y
ésta no era su primera salidera. Si un policía se hubiese acercado, le hubiese tomado los datos,
quizás podríamos haber evitado la desgracia de la muerte del pequeño.

Estas medidas están vinculadas a una política de medidas preventivas, pero insisto, esto tiene que
estar en un marco de una política de medidas integrales de seguridad, donde también se debe
discutir este proyecto en la Comisión de Finanzas referido a la responsabilidad civil de los bancos,
que estoy intentando convencer a mis colegas porque yo creo que los bancos tienen una
responsabilidad, de hecho son ellos quienes contratan las cámaras, el personal de seguridad
privada y tienen que tener una responsabilidad civil al respecto.

: ¿Hay posibilidades de que los bancos asuman un tipo de responsabilidad


civil en los robos?

Gerardo Milman: Podrán gustarles o no, pero el artículo 42 de la Constitución Nacional, incorpora
los derechos de usuarios y consumidores, y dice que entre esos derechos, los usuarios tenemos el
derecho a tener seguridad a la compra de un servicio y el servicio financiero es un servicio y el
responsable en el lugar de la compra del servicio es el dador del servicio en este caso los bancos.
Aclaro esto por la Cámara Penal, que por ejemplo en algunos fallos determinó la responsabilidad
originaria en los delincuentes pero responsablemente a la entidad bancaria.

: ¿Tienen algún tipo de relevamiento de cómo está el tema de las salideras


en el resto del país?
Gerardo Milman: Este dato que di es un dato integrador de los grandes centros urbanos, porque
los delitos se dan en todos lados pero en los grandes centros urbanos se manifiesta más porque
los delincuentes se pueden esconder rápidamente en el medio de la multitud, así que estos datos
del primer semestre, incluyen a las grandes ciudades, además por no haber estadísticas oficiales,
es mucho más difícil hacerlo porque la Argentina tiene miles de pequeñas ciudades.

: ¿Cuándo tendrá tratamiento la ley para obtener la media sanción?

Gerardo Milman: Nosotros aspiramos a que sea hoy, está en condiciones para tratarla en el
recinto, tuvo apoyo unánime tanto de las Comisiones de Finanzas como de Seguridad Interior así
que si hay reunión de lo que se llama en la Cámara de Diputados, la Comisión de labor
parlamentaria que reúne a los presidentes de todos los bloques para acordar la agenda a tratarse
en el día de hoy o mañana, esto se incorporaría porque me parece que más allá de otros debates
que pueden ser importantes o no este es un debate que la sociedad lo pide.

: Tratando el tema de política general, ¿cómo está el GEN de cara al año


electoral?, ¿hay algún tipo de alianza que se esté gestando con algún otro sector?

Gerardo Milman: Nosotros formamos parte de lo que se llama el Acuerdo Cívico, entendemos que
el Acuerdo Cívico debe avanzar e incorporar a otros sectores políticos, a otros sectores sociales, a
sectores empresariales, más allá de los independientes, porque la mayoría de los ciudadanos no
milita ni participa en la vida interna de ningún partido. Pero esta es nuestra idea y este espacio de
aquí a diciembre tiene que generar propuestas claras, alternativas con temas centrales como la
seguridad, el empleo, la inflación, la pobreza, la educación, la salud y ser muy claros. Quien esté
de acuerdo con estas ideas, firmar y comprometerse a llevarlas como un programa de gobierno.

: Más allá de las ideas y los programas que están reconstruyendo, circuló
en los medios de comunicación, la versión de una posible fórmula entre Margarita Stolbizer
y el gobernador de Santa Fe, Binner ¿Puede confirmar esto?

Gerardo Milman: Nosotros aspiramos que tanto el Partido Socialista, a través de su principal
figura que es el gobernador de Santa Fe y la Unión Cívica Radical que tiene sus candidatos, son
quienes deberían integrar una fórmula de cara al 2011, ésta es nuestra posición pero habrá que
ver el resto de los partidos. Mañana hay una reunión entre el Partido Socialista y la Unión Cívica
Radical para comenzar las charlas. Ya tuvimos una reunión con el gobernador Binner, tuvimos una
reunión con el presidente de la Unión Cívica Radical, Ernesto Sanz, referentes de otros partidos
políticos que no formaron parte del Acuerdo Cívico. Para ampliar, lo hemos hecho con el diputado
Pino Solanas, con la gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos, con el senador Luís Juez, y
lo seguimos haciendo todos los días porque es lo que habíamos hablado al comienzo y es lo que
nosotros creemos así que esperamos que se avance en este sentido.

: Muchas gracias.

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