ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основным методом охраны труда является использование техники безопасности. При этом решаются
две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для
человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих безопасность человека в процессе
труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств
защиты, создаются условия для безопасной работы.
Основная цель улучшения условий труда — достижение социального эффекта, т.е. обеспечение
безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев
и заболеваний на производстве.
Охрана труда — система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-
гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность,
сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002—2003 ССБТ «Термины
и определения»).
Техника безопасности — система организационных и технических мероприятий и средств,
предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария — система организационных, гигиенических и санитарно-технических
мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных
факторов.
промышленная безопасность: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и
общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
чрезвычайная ситуация: Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности
людей.
экологическая безопасность: Состояние защищенности природной среды и жизненно важных
интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Гигиена труда — медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды,
характера трудовой деятельности на организм работающего. Разработка санитарно-гигиенических норма -
тивов и практических мероприятий, устранение неблагоприятных производственных факторов,
предупреждение или ослабление их влияния на организм человека являются основными задачами гигиены
труда.
    Электробезопасность — система организационных и технических мероприятий и средств,
обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической
дуги, электромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009—76 ССБТ «Электробезопасность.
Термины и определения»).
Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его
возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита
материальных ценностей.
Рабочее место — пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается
трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные
задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия
(организации), оно предназначено для выполнения части технологического (производственного) процесса и
определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.
Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых
находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоянным
относятся рабочие места, на которых работающий находится более 50% рабочего времени за смену или
более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то
постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды, оказывающей влияние на здоровье и
работоспособность человека в процессе труда.
психофизиологические элементы: рабочая поза, физическая нагрузка, нервно-психологическое напряжение
и др., которые обусловлены самим процессом труда;
эстетические элементы: оформление производственных помещений, оборудования, рабочего места,
рабочего инструмента и др.;
       
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Дисциплинарная ответственность наступает в случаях нарушения трудового распорядка, правил и норм по
охране труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством за нарушение трудовой
дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные
взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.
Для работников транспорта, таможенной службы и других категорий с особыми условиями труда
дисциплинарная ответственность устанавливается Правительством.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

     Административная ответственность выражается в наложении штрафа на виновное должностное лицо. К
административной ответственности привлекаются должностные лица, допустившие нарушения трудового
законодательства, норм и правил охраны труда.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Работник может быть привлечен к материальной ответственности, если по его вине предприятие
(учреждение) понесло материальный ущерб. При определении размера ущерба учитывается только прямой
действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Работник, причинивший ущерб, может
добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передавать
для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
Материальная ответственность — возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность
одновременного привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
       Законодательство предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники
безопасности и производственной санитарии повышенную ответственность работников, вплоть до
привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответственности привлекаются лица, допустившие
злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные
случаи, профзаболевание или другие тяжелые последствия.
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Согласно Правилам (см. п. 4.2.1) и ГОСТ 12.0.004—90 проводятся следующие виды инструктажей: вводный,
первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж  по охране труда проводится при поступлении на постоянную или временную работу
службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на
предприятие, а также командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны.
Цель этого инструктажа — ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого
возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции),
содержащей следующие вопросы:
—общие сведения об организации и характерные особенности производства;
—правила поведения работников на территории организации;
—основные положения договоров: трудового и коллективного;
—правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;
—организацию работы по управлению охраной труда;
—контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда в организации;
—основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;
—СИЗ, порядок и нормы выдачи их и сроки носки;
—порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
—действие работников при несчастном случае на производстве, оказание первой помощи потерпевшим;
     пожарную безопасность, действия персонала при возникновении пожара и другие вопросы.

ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Первичный инструктаж  на рабочем месте проводится для всех принятых на предприятие перед первым
допуском к работе (в том числе командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны),
а также при переводе из одного подразделения в другое.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим
показом безопасных приемов и методов труда. Допускается проводить такой инструктаж с группой
работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.
Цель такого инструктажа — изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности на
конкретном оборудовании при выполнении конкретного технологического процесса.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны пройти в течение 2—14
смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных
навыков безопасных способов работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации
программе.

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Повторный инструктаж  проводится не реже одного раза в полугодие,  а для работ повышенной опасности
— раз в квартал  по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране
труда для профессий и видов работ.
Цель этого инструктажа — восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор
имеющих место нарушений требований техники безопасности в практике предприятия.
ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Внеплановый инструктаж проводится при:
—принятии новых нормативных правовых, технических актов, стандартов, правил, инструкций, а также
изменений и дополнений к ним;
—изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов,
влияющих на охрану труда;
—при перерывах в работе на 60 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования безопасности, более чем на 30 дней;
—при  нарушениях  работниками   нормативных,   технических правовых актов по охране труда, которые
привели или могли привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым
последствиям;
           -   при перерывах в работе по профессии (в должности) — более 6 месяцев;
—при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях, происшедших в
однопрофильных организациях;
—по требованию органов надзора.
Внеплановый  инструктаж  проводится  индивидуально  или  с группой лиц, работающих по одной
профессии (должности).

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ
Целевой инструктаж проводят при:
—выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузочно-
разгрузочные работы, уборка территории и т.п.);
—ликвидации   последствий   аварий,   стихийных   бедствий   и катастроф;
—производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсий в организации;
организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения.
Допускается регистрация целевого инструктажа в отдельном журнале.
Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят
непосредственные руководители работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается
подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа
по охране труда или в личной карточке проведения обучения (в случае ее применения).
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п.
(предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке
в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем проведение работ.
При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа указывается причина его
проведения.
Журналы регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажа по охране труда должны
быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа
заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.
Срок хранения названных журналов 10 лет со времени внесения последней записи.

Вводный инструктаж - должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся,

направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике
безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком
оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.
Инструктаж на рабочем месте (первичный) - должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие
или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проходящие производственную практику.
Периодический (повторный) инструктаж - проводится с целью проверки знаний и умений работников
применять навыки, полученные ими при вводном инструктаже и на рабочем месте. Независимо от
квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа должны проходить работники торговли и
общественно питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники производственных предприятий (не
реже одного раза в три месяца).
Внеплановый инструктаж - проводится на рабочем месте при замене оборудования, изменении
технологического процесса или после несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа.
Текущий инструктаж - проводится после выявления нарушений правил и инструкций по технике
безопасности или при выполнении работ по допуску – наряду.

ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

Трудовая деятельность человека протекает в условиях определенной производственной среды, которая при
несоблюдении гигиенических требований может оказывать неблагоприятное влияние на работоспособность
и здоровье человека.
Опасный производственный фактор — такой фактор, воздействие которого на работающего в
определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (ГОСТ
12.0.002—2003).
Вредным производственным фактором  называется такой фактор, воздействие которого на работающего в
определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Физические факторы— движущиеся машины и механизмы, острые кромки, высокое расположение рабочего
места от уровня земли (пола), падающие с высоты или отлетающие предметы, повышенный уровень
вредных аэрозолей, газов; ионизирующих и других излучений; напряжения в электрической цепи;
напряженности магнитного и электромагнитного полей, статического электричества; шума, вибраций,
повышенная или пониженная температура, подвижность, влажность, ионизация воздуха, атмосферное
давление, отсутствие или недостаток естественного света, пульсация светового потока, повышенная
контрастность, прямая или отраженная блесткость.
Биологические факторы включают различные биологические объекты: патогенные микроорганизмы
(бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы), а также макроорганизмы (растения и животные).
Психофизиологические факторы — физические перегрузки (статические и динамические) и нервно-
психические (умственное перенапряжение, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
Химические факторы — токсические вещества различного агрегатного состояния: дихлорэтан, ацетон,
бензол, ксилол, толуол и другие растворители; метан, углекислый газ, ацетилен, другие газы; лаки, краски,
эмали; лекарственные средства; бытовые химикаты и  многие другие химические вещества.

Что же такое производственная травма?

Производственная травма – это внезапное повреждение, возникающее при выполнении работы или
нахождения на предприятиях (учреждениях),влекущее за собой нарушение целостности тканей,
правильного функционирования отдельных органов и потерю трудоспособности на какое-то время.
Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется травматизмом.
Основными причинами производственного травматизма
1. Неудовлетворительное техническое состояние литейного оборудования (формовочных
машин, бегунов, дробеметных барабанов и др.), модельно-опочной оснастки и приспособлений
(модельных плит, стержневых ящиков, опок и др.), ручного инструмента (рубильных молотков,
зубил, ключей и др.), подъемно-транспортных и электрических устройств, грузовой тары и др.
2. Несоблюдение правил пользования спецодеждой, спецобувью и индивидуальными
защитными средствами.
 3. Нарушение технологической дисциплины, т. е. невыполнение требований технологической
документации, инструкций и предписаний.
4. Использование неправильных приемов труда при выполнении стропальных, подъемных и
транспортных операций, при обслуживании машин, во время работы пневматическим, ручным и
особенно электрическим инструментом.
5. Неудовлетворительная организация труда на участках цеха (несоответствие размеров
проходов и проездов установленным нормам, превышение установленной высоты укладки
штабелей опок, загроможденность площади цеха неиспользуемыми приспособлениями и др.).
Виды производственных травм (несчастных случаев)
Несчастные случаи делятся:
По количеству пострадавших:
 - одиночные (пострадал один человек);
 - групповые (пострадало одновременно два и более человека);
По тяжести:
 легкие (уколы, царапины, ссадины);
 тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга);
 с летальным исходом (пострадавший умирает)
В зависимости от обстоятельств:
 - связанные с производством;
 - не связанные с производством, но связанные с работой;
 - несчастные случаи в быту.
Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с
работой или к несчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он
произошел при выполнении каких – либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на
работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении
долга гражданина РБ по спасению человеческой жизни и т.п.
По причинам вызвавшим травмы: механические, термические, электрические, химические.
По характеру: раны, ушибы, переломы костей, вывихи, ожоги термические и химические, попадание
инородных тел в глаза.
Причины производственных травм
Причины возникновения производственных травм условно можно разделить на три категории:
 Технические - в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков
оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и
т.п. Последнее относится, прежде всего, ко всем вращающимся и движущимся узлам и агрегатам
оборудования, а также к частям оборудования, находящегося под током (клеммам, рубильникам,
малоизолированным проводам и т.п.), емкостям с сильнодействующими веществами, горячим
поверхностям т.д.
 Организационные – несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности
работников. Низкая организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным
процессом и др.
 Личностные - (человеческий фактор) – особенности характера и наклонностей работающего, его
отношение к собственному здоровью и строгому выполнению всех мер безопасности на производстве.
Все вышеперечисленные причины являются как бы общими, порождающими
травматизм. Непосредственными же факторами травмирования наиболее часто являются: падение рабочего
с высоты, падение тяжестей, отлетание деталей, осколков или инструментом, попадание рукой или другим
частям тела в механизмы или другое движущееся оборудование, удары инструментов по руке, ноге или
другими частями тела, попадание в глаза пыли, мелких осколков и т.п., отлетание горячих искр,
соприкосновение с горячими поверхностями или жидкостями, проводниками, находящимися под током,
едкими жидкостями и другими веществами.
Оказание медицинской помощи при производственной травме
Зависит от тяжести полученной травмы и состояния травмированного. Действия очевидцев
производственной травмы можно разделить условно на три основных этапа.
Первый этап – помощь на месте происшествия, которая может быть оказана медработниками ( например
фельдшером здравпункта, если травма произошла на территории предприятия) или людьми, не имеющими
специальной медицинской подготовки, в том числе и самим пострадавшим.
Второй этап – транспортировка пострадавшего (при необходимости) в медицинское учреждение. Основные
требования к ней – быстрота и обеспечение оптимальных условий для больного.
Третий этап – лечение больного в специализированном отделении больницы или
амбулоторно- поликлинниическом учреждении

                                     
 ТРАВМАТИЗМ НА РАБОЧИЙ МЕСТАХ, ПРИЧИНЫ ТРАВМАТИЗМА
  Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е.
при воздействии на работающих опасных производственных факторов: механических (ушиб, порез,
перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических
(ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.), психологических (нервный стресс, испуг и др.)
Причины производственного травматизма и заболеваний можно поделить на следующие группы:
технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, субъективные и
экономические.
Техническими причинами могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов,
приспособлений или их неисправность. Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных,
блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления электроустановок; подтекание
ядовитых жидкостей, газов и т.д.
Организационные причины — несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучения
по охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда. Недостаточный контроль за
выполнением требований охраны труда работающими, неудовлетворительное содержание рабочего места,
недостатки в организации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и другими СИЗ.
Использование техники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха,
технологического процесса.
Санитарно-гигиенический причины— неблагоприятные природно-климатические условия или микроклимат
в помещениях, повышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровень шума, вибраций,
излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений,
несоблюдение правил личной гигиены и др.
Психофизиологические причины— монотонность, высокая напряженность труда, несоответствие анатомо-
физиологических и психологических особенностей организма условиям труда, усталость, не-
удовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др.
Субъективные причины—это личная недисциплинированность работника, невыполнение инструкций по
охране труда, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в болезненном
состоянии и др.
Экономическими причинами могут быть стремление работающих обеспечить высокую выработку и
заработную плату при пренебрежительном отношении к вопросам охраны труда, недостаточное выделение
средств на мероприятия по улучшению условий труда и др.
Несчастный случай (травма, заболевание) может быть вызван какой-то одной, но чаще несколькими
связанными или не связанными между собой причинами, создающими опасную ситуацию на рабочем
месте. Опасная ситуация включает в себя опасные условия и опасные действия.
Опасные условия — состояние производственной среды, не соответствующее установленным нормам.
Опасное действие —неправильное, непрофессиональное действие работника, являющееся следствием
необученности, неумения, нежелания, неспособности, а в отдельных случаях — невозможности
работающего правильно оценивать производственную обстановку и выполнять все требования норм и
правил охраны труда.
.