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¿La estructura de impuestos practicada en su país es progresiva?

La equidad del sistema tributario debe ser horizontal y vertical. La primera busca que
contribuyentes equivalentes paguen la misma tasa tributaria, y en general se cumple con este
principio en la medida que favorece el control de la evasión, una de las principales causas de
inequidad tributaria. Por su parte, la equidad vertical se busca a través de la progresividad del
sistema tributario.
En el caso de Chile estos impuestos tienen una alta progresividad, con una base relativamente
alta de exentos, y una alta progresividad en la tasa marginal del impuesto, la cual llega al 45%
en el tramo de mayores ingresos.
Uno de los instrumentos probados es el sistema tributario necesita una profunda revisión. Se
debe disminuir drásticamente el gravoso 19% del IVA a los alimentos básicos, medicamentos,
libros y otros bienes indispensables, lo que debe acompañarse con rebajas obligatorias a los
precios al consumidor. A la vez, hay que establecer un fuerte IVA a los consumos suntuarios o
a las actividades dedicadas a satisfacer a las elites acomodadas. El impuesto a la renta de los
capitales debe elevarse y hacerse progresiva para los grandes capitales, los monopolios, las
actividades financieras y especulativas y reducirse para las pequeñas empresas y actividades
productivas individuales y asociadas. Se debe reducir la proliferación de exenciones tributarias,
fuente de privilegios
En Chile, un importante porcentaje de los ingresos tributarios ya provienen de impuestos
sobre el consumo, pero la carga tributaria sobre el ingreso se encuentra dentro de las más
altas en comparación a los países con los cuales debemos competir, por lo que la dirección de
las reformas a este último impuesto no es elevarlo, sino por el contrario simplificarlo y sesgarlo
en favor de la inversión y el ahorro.

¿Existen transferencias monetarias o reparto gratuito de bienes o servicios (transferencias de

bienes) por parte del Estado a los sectores sociales de menores ingresos?

Si. Por ejemplo los programas de empleos de emergencia, subsidios habitacionales y

transferencias monetarias como las que implica los bonos pagados en Marzo y Septiembre de
2009 (debido a crisis internacional), si bien efectivamente ayudan a los más necesitados,
tienen el riesgo, común a toda política social asistencialista, de producir las llamadas ͞trampas
de pobreza͟. Éstas se refieren a programas sociales que entregan ayuda a los sectores de
menores ingresos por el solo hecho de ser pobres, y que como consecuencia, tienden a
perpetuar su situación. Ello se debe a que si esas personas salen de la pobreza, dejarán de
recibir esta ayuda del Estado, resultándoles menos rentable hacer esfuerzos por salir de ella.
En lo que sí se requiere avanzar es en rediseñar la batería de actuales subsidios monetarios
con que cuenta el Estado, para así avanzar hacia una política social que se aleje de lo
asistencialista, pero que a su vez permita a las familias con menor solvencia contar con un piso
mínimo, exigiendo a cambio cumplir con determinados requisitos que les permitan aumentar
su capacidad de generar recursos en el mediano plazo.
El diseño e implementación de una política de ayuda a los sectores de menores ingresos por
medio de transferencias monetarias es clave en cuanto a los incentivos que genera entre los
mismos beneficiarios para tomar acciones que les permitan salir de la pobreza y no depender
de la asistencia del Estado. Uno de los elementos esenciales para no caer en el asistencialismo
crónico tiene que ver con lo que se exige al hogar para ser beneficiario de esta ayuda. Fijar
determinadas condiciones, tales como disposición a trabajar, asistencia a programas de
capacitación o asistencia escolar, resulta crucial para lograr que la política social estatal
promueva la salida de la pobreza, pasando desde políticas asistencialistas permanentes a
herramientas de promoción social.

¿Coincide su visión país con la vigencia del Estructuralismo presentado por Celso Furtado?

Si, el estructuralismo presentada por Celso Furtado aún se encuentra vigente, lo que se
traduce en las brechas producidas en educación, ingresos, elevada cesantía y subempleos. Por
lo tanto el rol del Estado sigue siendo de suma importancia para lograr regular la economía.

¿Nuestra idiosincrasia particular estará preparada para no abusar de los dineros entregados
por ejemplo para privilegiar la educación?

Es imperativo que el Estado adopte nuevas medidas que hagan retroceder el sistema
educativo chileno que está llevando a cabo por medio de la actual reforma educacional de
1996, y poner en marcha un modelo de educación basado en naciones que tengan un
desarrollo, tanto cultural como económico, muy similar al nuestro, pues no estamos en
condiciones de querer aparecer ante el resto del mundo como desarrollados, si ni siquiera
nuestro sistema educacional, que es donde se muestra el verdadero desarrollo de una cultura,
aún tiene imperfecciones y por causas realmente difíciles de entender, como por ejemplo la
segregación de la educación en privada y estatal. No podemos pasar por esta globalización
queriendo imponer contra cualquier oposición, incluso de gente experimentada como es el
gremio de profesores, una reforma que está ligada a una nueva estructuración que se
realizaron algunos años antes en países como España e Inglaterra, que tienen un desarrollo
mucho mayor al nuestro, y su sistema educativo está destinado a otras perspectivas de país,
que no son las mismas del nuestro, pues Chile aún está en una etapa de educar para producir
como dijo el Presidente Juan Antonio Ríos en 1944. Aún nuestra educación no puede virar
hacia un enfoque más desarrollista del valor humano, del valor como persona, pues
necesitamos desarrollar aún más nuestro país como nación en globalización, y para ello
necesitamos de esta mayor productividad de los futuros profesionales de nuestro país.

Saludos

Andrés Fuentealba Rebolledo

http://www.lyd.com/biblioteca/serie/Economico/sie105.pdf
http://raguilarcubillos.galeon.com/aficiones1316212.html