1. Сеньориальная монархия IX–XIII вв.

Образование самостоятельного государства во Франции явилось следствием распада Франкской империи,

который законодательно был оформлен в 843 г. Верденским договором. По этому договору Карлу Лысому
достались земли к западу от Рейна. Он фактически и стал первым французским королем, хотя сам термин
«Франция» появился только в X в. Здесь нужно отметить, что после распада Франкской империи Франция
наследовала все процессы феодальной раздробленности, которые протекали в последние годы во Франкской
империи. Поэтому говорить о землях Карла Лысого как о каком-то централизованном государстве можно только
условно, ибо они представляли собой конгломерат огромного числа свободных сеньориальных владений.
Историю феодальной Франции можно разделить на следующие периоды:
 сеньориальная монархия IX–XIII вв.;
 сословно-представительная монархия XIV–XV вв.;
 абсолютная монархия XVI–XVIII вв.
Процессы развития феодализма, которые проходили во Франкской империи, продолжались и во Франции.
Здесь на протяжении IX–XI вв. завершился процесс складывания двух основных классов феодального общества
– феодалов (сеньоров) и зависимого населения.
Класс сеньоров формировался прежде всего из представителей коренной феодальной знати в лице их прямых
наследников. Низшие слои феодалов пополнялись путем выделения из сельской общины зажиточных ее
членов. Их сеньории были нередко очень малы по размерам земли и по количеству зависимых крестьян, но все
же позволяли владельцам стать воинами-профессионалами.
Все феодалы по степени своего могущества и богатства делились на ряд категорий. Высшую группу среди них
составляли владельцы больших сеньорий (герцоги, графы) и высшее духовенство – епископы и аббаты
крупнейших монастырей. Эти феодалы считали себя равными королю и назывались пэрами. Ко второй группе
принадлежали лица, находившиеся в вассальной зависимости от высших феодалов (бароны, вицеграфы,
виконты), владевшие на вассальных началах округами и сотнями сеньорий феодалов первой группы. Эти
округа, в свою очередь, дробились на мелкие владения, состоявшие из одной или двух деревень и
отдававшиеся во владения простым рыцарям. Они составляли третью, самую низшую группу феодалов.
Феодалы, находившиеся в вассальной зависимости только от своих непосредственных сеньоров, назывались
арьервассалами.
Взаимоотношения между вассалами и сеньорами оформлялись договорами, заключение которых
сопровождалось обрядами и символическими актами: торжественным введением вассала во владение землей и
его торжественной клятвой верности сеньору. Зависимость вассала подчеркивалась самим обрядом принесения
клятвы верности.
Самыми многочисленными кутюмьерами в средневековой Франции являлись сервы (крепостные крестьяне).
Они происходили из числа бывших рабов, осаженных на земле, и могли продаваться с этими участками и даже
без них.
Сервы хоть и рассматривались как объект собственности, но по своему положению отличались от рабов тем,
что за ними признавались некоторые имущественные и семейные права. Однако они были лишены в
значительной степени дееспособности, т.к. не могли заключать гражданско-правовые сделки, предъявлять иски
и выступать свидетелями в судах. Сеньоры имели полную административную и судебную власть над своими
сервами, и последние не могли никуда апеллировать на действия своих господ. Первоначально сеньоры имели
право преследовать сервов в случае бегства. Немногим лучше было положение вилланов – лично свободных
держателей земли, принадлежавшей феодалу. Их повинности были связаны только с держанием земли. Они
платили сеньорам так называемый чинш, нечто вроде арендной платы, и так называемый шампар, часть
урожая (обычно каждый четвертый или пятый сноп, часть урожая винограда и т.д.).
3. Сословно-представительная монархия
В XIII в. во Франции начался процесс преодоления феодальной раздробленности, что представлялось как
закономерное следствие подъема городов и сельского хозяйства. «собирание» земель происходило со стороны
не только короля, но также и крупных земельных магнатов. Другой особенностью этого процесса являлся союз
городов с властителями крупных феодальных княжеств, а позднее – с короле. Власть феодалов утрачивала
свое значение за счет постоянного усиления власти королей. Однако на пути королей, стремившихся к созданию
единого государства, стояли Англия, имевшая огромные территориальные владения во Франции, и римско-
католическая церковь. В результате длительных войн французским королям удалось лишить англичан их
владений. Конфликт короля Филиппа IV Красивого с папой Бонифацием VIII в 1302 г. разрешился в пользу
первого и привел фактически к созданию сословно-представительной монархии во Франции, при которой
произошли существенные изменения в общественном и государственном строе.
Общественный строй. К середине XIII века практически сгладились различия между слоями средних и мелких
феодалов – владельцами замков и рыцарями. Происходит формирование многочисленного и единого
дворянского сословия, интересы которого разнились с социальной позицией феодальной знати – пэров – и
более склонялись в сторону королевской власти.
Развитие товарно-денежных отношений, которое стало еще более оживленным после крестовых походов,
вызвало рост городов, где концентрировались ремесло и торговля. Постепенно население городов
освобождалось от власти отдельных феодалов и складывалось в особое сословие, из которого по мере
расслоения вырастала впоследствии буржуазия.
Развитие товарно-денежных отношений и рынков побудило феодалов заменить натуральные повинности
денежными, что повлекло за собой рост товарности крестьянского хозяйства, а это, в свою очередь, вызвало
расслоение крестьянства на зажиточную верхушку и малоземельных бедняков.
Государственный строй. Под воздействием экономических и социальных процессов во Франции утвердилась
новая форма правления – сословно-представительная монархия. Для нее характерны следующие признаки:
усиление королевской власти, образование сословно-представительных органов, реорганизация дворцово-
вотчинной системы управления.
Важнейшей предпосылкой возрастания роли королевской власти стала победа короля Филиппа IV в длительном
конфликте с римскими папами за политическое верховенство, в результате которого римские папы находились в
прямой зависимости от французских королей (так называемое Авиньенское пленение пап 1309–1378 гг.)
Победа французской короны над папством, постепенная ликвидация значительных прав феодалов
сопровождались в XIV– XV вв. неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти.
В 1302 г. был создан и новый высший сословно-представительный орган – Генеральные штаты.
В начале XIV в. несколько раз были созваны представители сословий всех областей королевского домена,
причем каждый раз причина созыва имела политический характер. Но как общепризнанный государственный
институт Генеральные штаты утвердились главным образом в связи со столетней войной с Англией, когда
потребовалась регулярная денежная помощь всей страны. Примерно в середине XIV в. структура Генеральных
штатов стала своеобразным отражением не только социального состава Франции, но и различного
политического веса сословий. Все три сословия получили места в этом органе. Первую палату составляло
духовенство. Вторую палату составляло дворянство, которое посылало своих выборных представителей. В
третью палату призывались депутаты от «добрых городов» (термин «третье сословие» появился лишь в конце
XV в.). Это были преимущественно мэры и члены муниципалитетов, т.е. опять-таки по должности
представители зажиточной части городского населения.
Постепенно был выработан порядок работы трех сословий. Первоначально король запрашивал мнение каждого
сословия в отдельности. В дальнейшем за каждой палатой сохранился лишь один голос, но для принятия
решения внутри палаты требовалось большинство голосов.
Значение Генеральных штатов очень возросло в 1357 г., когда произошло восстание горожан в Париже и
пленение короля. Дофин (наследник престола) обратился к Генеральным штатам с просьбой выделить деньги
на выкуп короля. В ответ на эту просьбу представители третьего сословия выдвинули целую программу
реформ, получившую название «Великий мартовский ордонанс». Полный текст его включал в себя 67 статей, в
которых предусматривалось значительное укрепление власти Генеральных штатов в управлении государством,
финансовой, судебной и административной областях. Великий мартовский ордонанс был высшей точкой
развития Генеральных штатов в период сословно-представительной монархии во Франции, но действовал он
всего полтора года.
Центральное и местное управление. Перемены в организации власти выразились в том, что аппарат
королевской администрации из домениального превратился в общегосударственный. Из прежних придворных
должностей сохранил свое значение только канцлер. Остальные перешли в разряд придворных титулов. На
базе королевской курии был создан Большой совет, в который входили легисты и 24 представителя высшей
светской и духовной знати. Он собирался один раз в месяц и его полномочия носили исключительно
совещательный характер.
4. Абсолютная монархия
Усиление частнопредпринимательской деятельности в городе и деревне накладывало отпечаток на
экономическую и политическую жизнь Франции. Значительно возросла торговля, кроме цеховых предприятий,
появились капиталистические мануфактуры. В новых условиях экономическая сила дворянства ослабевала,
формировались классы буржуазии и пролетариата. Складывалась французская нация. Разложение старых
феодальных сословий и формирование класса буржуазии были основной предпосылкой установления
абсолютной монархии. В период абсолютизма окончательно оформилось третье сословие, в котором основную
роль играла буржуазия. Но как и прежде, применялась формула: «Духовенство служит молитвой, дворянство –
шпагой, третье сословие – имуществом».
Первым сословием считалось духовенство, которое «молилось за всех». Их число достигало 130 тыс., из них
монахов и монахинь более 20 тыс. Церковь являлась крупным земельным собственником. Общая сумма
доходов, которые она получала с принадлежавших ей земель, в несколько раз превышала государственный
бюджет Франции. Духовенство имело целый ряд привилегий. Оно было освобождено от ряда повинностей:
рекрутского набора в армию, уплаты налогов, имело право на свой суд и свою администрацию. Верховным
владыкой священников и монахинь католической церкви являлся Папа Римский. Священнослужители не могли
жениться, а монахини – выходить замуж
Духовенство делилось на две группы. К высшей из них относились архиепископы, епископы, настоятели
соборов. Другую группу составляло приходское городское и сельское духовенство.
Вторым сословием считалось дворянство, которое «воевало за всех». Это сословие не было однородным и
состояло из крупных, средних и мелких дворян. Первые занимали высшие должности при дворе, а также на
военной и гражданской службах. Мелкое и среднее дворянство было опорой монархии. Все дворяне не платили
налогов, а за службу получали поместья (лен). Кроме того, им выдавались жалование, подарки, пенсии. В
третье сословие входили горожане и крестьяне, которые были обязаны «работать за всех». Они составляли
подавляющую массу населения Франции. Это сословие было очень неоднородным. Значительную часть
третьего сословия составляло крестьянство.
Государственный строй. Утверждение абсолютизма во Франции происходило при королях Генрихе IV (1589–
1610 гг.) и Людовике XIII (1610–1643 гг.), а достигает расцвета в царствование Людовика XIV (1643–1715 гг.). Все
эти короли уделяли большое внимание совершенствованию системы высших и местных органов власти,
главным итогом которого явилось укрепление королевской власти и усиление централизации органов
управления.
Изменилось и общее представление о королевской власти. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов
французская монархия была объявлена божественной, а власть короля рассматривалась как священная. Здесь
же окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченности власти короля.
С XVI в. короли практически перестали созывать Генеральные штаты. В XVII в. они были созваны только один
раз в 1614 г. В период абсолютизма короли не нуждались в представительном органе, т.к. присвоили себе все
их полномочия.
Управление страной было сосредоточено во дворце. В XVI в. произошло возрастание роли государственных
секретарей по военным, морским, иностранным и внутренним делам. При Людовике XIV они приблизились к
особе короля и стали его министрами. При этом же короле был создан Совет по делам финансов, появилась
должность Генерального контролера финансов.