Вы находитесь на странице: 1из 16

В.Д.

Самойлов

ИНФОРМАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
(КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД
В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ)

Монография

Москва
20
УДК 004:378
ББК 32.973:74.58
С17
Рецензенты:
Н.Н. Болотов, научный сотрудник научно-исследовательской
лаборатории ФГКВОУ ВО «Военная академия Генерального
штаба ВС РФ», д-р воен. наук, доц.,
Е.М. Шпагина, начальник кафедры информационной безопасно-
сти ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России
имени В.Я. Кикотя», канд. психол. наук, доц.

Самойлов, Василий Дмитриевич.


С17 Информационная безопасность в системе высшего образова-
ния России (компетентностный подход в подготовке специали-
стов) : монография / В.Д. Самойлов. — Москва : РУСАЙНС,
20. — 162 с.

ISBN 978-5-4365-

В монографии представлены методологические основы компе-


тентностного подхода в подготовке отечественных и зарубежных специа-
листов по информационной безопасности; экспериментальное исследова-
ние качества подготовки специалистов по информационной безопасности
в системе российского образования, основные пути совершенствования
подготовки специалистов по информационной безопасности в вузах
Минобороны России, МВД России и других федеральных органов испол-
нительной власти на основе представляемой концепции.
Монография предназначена для обучающихся по специально-
стям 11.03.03 «Конструирование и технологии электронных средств»,
11.03.02 «Инфокоммуникационные технологии и системы связи», другим
специальностям подготовки. Она может быть полезна соискателям
ученых степеней (аспирантам, адъюнктам) и ученых званий, а также
научно-педагогическим работникам.

УДК 004:378
ББК 32.973:74.58

© Самойлов В.Д., 20


ISBN 978-5-4365- © ООО «РУСАЙНС», 20
Оглавление

Введение .............................................................................................................5
Глава I. Теоретико-методологические основы подготовки
отечественных и зарубежных специалистов информационной
безопасности ....................................................................................................23
1. Сущность и содержание компетентностного подхода в системе
российского образования........................................................................23
2. Генезис процесса подготовки российских специалистов
информационной безопасности .............................................................40
3. Компаративизм процесса подготовки зарубежных специалистов
информационной безопасности .............................................................48
Выводы по главе: .....................................................................................60
Глава II. Экспериментальное исследование процесса подготовки
российских специалистов информационной безопасности ....................62
1. Организация и методика экспериментальной работы ..........................62
2. Диагностика качества экспериментальной и традиционной
подготовки специалистов по информационной безопасности ..................76
3. Динамика и анализ результатов экспериментального исследования
процесса подготовки специалистов информационной
безопасности на основе компетентностного подхода ..........................85
Выводы по главе ......................................................................................92
Глава III. Направления совершенствования процесса подготовки
российских специалистов информационной безопасности ....................94
1. Государственное регулирование процесса подготовки российских
специалистов информационной безопасности .....................................94
2. Воплощение компетентностного подхода в подготовке российских
специалистов по информационной безопасности ..............................106
3. Концептуальные основы процесса подготовки российских
специалистов информационной безопасности ...................................116
Выводы по главе ...............................................................................125
Заключение....................................................................................................127
Практические рекомендации .....................................................................131
Список литературы .....................................................................................133
Приложение 1 Система подготовки российских специалистов в
области информационной безопасности ..................................................147

3
Приложение 2 Основные определения сущности
информационной безопасности .................................................................148
Приложение 3 Модель реализации компетентностного подхода в
подготовке специалистов информационной безопасности
в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя ............149
Приложение 4 Анализ общекультурных компетенций,
предъявляемых к результатам освоения будущими специалистами
основной образовательной программы подготовки ..............................151
Приложение 5 АНКЕТА..............................................................................153
Глоссарий ......................................................................................................155
Список сокращений .....................................................................................160

4
Введение
Условия реализации вузами или образовательными организация-
ми (далее – ОО) Российской Федерации основных образовательных про-
грамм подготовки (далее – ООП) разных категорий специалистов разно-
образны и динамичны. Они соответствуют нормативной правовой базе1,
социально-образовательной среде, отражают принципы Болонской дек-
ларации, ратифицированной Российской Федерацией. На интеграцию, а
не «стандартизацию» и «унификацию» европейских систем высшего
образования, при соблюдении уважения к принципам развития нацио-
нальных образовательных систем, ориентирует Болонская декларация.
Все более укрепляется влияние вузов (ОО) на общественное развитие в
соответствии с ООП, реализуемыми ими2.
В то же время набирает силу тренд возрастания роли и значимо-
сти в подготовке и распределении выпускников вузов партнеров и раз-
ноуровневых организаций (государственных, научных, коммерческих,
финансовых и др.).
Одним из условий подготовки конкурентоспособных специали-
стов является компетентностный подход, ориентированный на фор-
мирование их общекультурных и профессиональных компетенций.
Профессиональная компетентность детерминирует успех деятельности
специалистов через симбиоз их представлений, знаний, умений и на-
выков, приобретенного опыта и личностных качеств, способствующих
реализации потенциальных возможностей специалиста, его конкурен-
тоспособности и востребованности на рынке труда, достижению зна-
чимых результатов в будущей деятельности.
Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть
больше и мы должны быть лучше в нравственности, в компетенциях,
заявил Президент РФ в Послании Федеральному Собранию РФ3. Вме-
сте с тем состояние современной системы подготовки специалистов в
области информационной безопасности в России (далее – СПОИБ) ха-

1
Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации. Постановление
Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 337 // СЗ РФ, 2010, № 21, ст. 2603; № 26, ст. 3350;
Правила разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандар-
тов. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 142 // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст.
1110; и др.
2
См., например, приказ Минобрнауки России от 17 января 2011 г. № 50 «Об утверждении и
введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта высшего
профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 090302 – Ин-
формационная безопасность телекоммуникационных систем (квалификация (степень) «спе-
циалист»), пункт 7.1.
3
Российская газета. 2012. 12 декабря.

5
рактеризуется ее несбалансированностью, неэффективным финансово-
экономическим, материально-техническим и научным обеспечением,
расширением объема полномочий и решаемых задач, при усложнении
требований к востребованности выпускников вузов, результатам их
образовательной деятельности, увеличивающимся общим объемом
электронных ресурсов.
Изложенные факторы не исчерпывают их внушительный пере-
чень, в том числе в области подготовки специалистов в интересах соз-
дания и претворения в жизнь современных моделей и технологий ин-
формационной безопасности. Это обусловлено расширением номенк-
латуры и возможностей технических средств разведки, совершенство-
ванием форм и способов их практического применения, необходимо-
стью усиления противодействия кибератакам1, хакерам и т. д. Причем,
вузы (ОО), реализующие программы специалитета, обязаны ежегодно
обновлять ООП подготовки специалистов, учитывая новейшие дости-
жения в развитии сфер науки, экономики, техники, технологий, куль-
туры и общества.
При разработке вузами (ОО) программ подготовки специалистов
необходим учет их возможностей в части формирования общекультур-
ных компетенций выпускников. Для всестороннего развития выпуск-
ников вузов МВД России это предполагает необходимость формирова-
ния благоприятной социокультурной среды; для выпускников системы
военного образования (далее – СВО) – знания, умения, навыки и ком-
петенции для уяснения целей и задач, оценки политико-военной обста-
новки, принятия обоснованных решений, организации управления и
всестороннего обеспечения.
Реализация в СВО, Росгвардии и вузах МВД России совокупно-
сти компетенций или компетентностного подхода означает применение
в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения ауди-
торных занятий (например, деловые и ролевые игры, разбор и оценка
реальных профессиональных ситуаций, компьютерные симуляции,
проведение тренингов психологической и иной направленности). При
этом самостоятельная работа в целях формирования и развития про-
фессиональных навыков выпускников приобретает все большую зна-
чимость. Возрастает роль компетентных должностных лиц органов
государственного и военного управления (ОГВУ), экспертов и анали-
тиков в подготовке СПОИБ.

1
Указ Президента РФ от 15 января 2013 г. № 31c (выписка) «О создании государственной
системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на
информационные ресурсы Российской Федерации» // Российская газета. 2013. 21 января.

6
Для разрешения противоречий в развитии сферы образования
следует исходить из учёта человеческого фактора, интересов всех уча-
стников образовательной деятельности. Возникает необходимость в
личностно-социально-деятельном подходе к усовершенствованию сис-
темы образования, включая подготовку СПОИБ. При реализации этого
подхода соблюдаются интересы личности, семьи и общества, а дея-
тельность ОГВУ в сфере образования ориентируется на интересы госу-
дарства, включая оптимизацию подготовки СПОИБ в вузах (ОО).
Однако практика профильных вузов указывает на наличие в их
образовательной деятельности основных групп противоречий между:
1) стандартными требованиями к подготовке специалистов в ви-
де общекультурных и профессиональных компетенций и неадекватным
проектированием образовательных траекторий выпускников вузов,
начиная с их профессионального набора;
2) потребностями педагогической науки в наиболее полном и
адекватном сложившейся в России социально-образовательной среде
применении компетентностного подхода в целях формирования конку-
рентоспособных СПОИБ и неявно выраженным государственным зака-
зом на их подготовку, отсутствием обоснованных теоретико-
методических рекомендаций по реализации компетенций в препода-
ваемых вузами (ОО) учебных дисциплинах;
3) возросшими возможностями части выпускников вузов стать
конкурентоспособными специалистами в СВО, на рынке труда и неэф-
фективным функционированием ОГВУ образовательной деятельно-
стью на межведомственном и вузовском уровне.
Специалисты в области информационной безопасности способ-
ствуют эффективности деятельности должностных лиц ОГВУ, а также
органов муниципального управления, общественных и политических
организаций, коммерческих структур, социальному и культурному
прогрессу общества.
С учетом изложенных противоречий к факторам успешности
преобразования системы высшего образования в России следует отне-
сти упреждающую подготовку высококвалифицированных специали-
стов. Этот вывод подтверждает тенденцию глобализации профессио-
нального образования, порождающую международную миграцию спе-
циалистов. Противоположная тенденция привлечения в страну ино-
странных высококвалифицированных специалистов (далее – ВКИС)
едва заметна по их численности.
Необходимость пересмотра существующих взглядов на структу-
ру и модели реализуемых образовательных программ, учебных планов

7
и тематических планов вызывает изменения количественно-
качественных показателей в подготовке СПОИБ. Нормативно-правовая
основа деятельности вузов (ОО) по подготовке квалифицированных
СПОИБ пребывает в неупорядоченном состоянии: в частности, основ-
ные образовательные программы профильных вузов (ОО) в системе
высшего образования контрастируют между собой.
При системном подходе к подготовке СПОИБ важен учет отече-
ственного и зарубежного опыта реализуемых моделей для обоснования
перспектив. В подготовке СПОИБ в России выделяются:
а) прогрессивные тенденции: межведомственная (Минобороны
России, МВД России, Минобрнауки России, ФСБ России и др.) и меж-
вузовская интеграция1 в составе Учебно-методического объединения
вузов по образованию в области информационной безопасности (да-
лее – УМО вузов ИБ) на базе Института криптографии, связи и инфор-
матики Академии ФСБ России (ИКСИ); государственная стандартиза-
ция подготовки СПОИБ и переход к их профессиональному образова-
нию (профессиональному обучению); углубление фундаментальности
и гуманитарности в подготовке СПОИБ.
В качестве позитивного опыта исследователи и эксперты выде-
ляют2: становление целостности подготовки СПОИБ под эгидой УМО
вузов ИБ на базе ИКСИ с 1996 г.3; приведение подготовки СПОИБ в
соответствие с действующей нормативно-правовой основой, включая
Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образова-
нии в Российской Федерации»4, ФГОС ВО третьего поколения и дру-
гие нормативные правовые акты; внесение изменений и дополнений в
учебные планы и учебные программы, исходя из опыта профессио-
нальной деятельности СПОИБ в современных политических, социаль-
но-экономических и образовательных условиях, инкорпорации норм
международного права и др.;
б) регрессивные тенденции связаны со снижением качества про-
фессионального отбора кандидатов на учебу в вузы (ОО); увеличением
разрыва между общим средним и высшим образованием в России;

1
Так по Договору о межвузовской интеграции по подготовке специалистов в области инфор-
мационной безопасности курсанты МосУ МВД России выполняют лабораторные работы по
физике в МГТУ им. Н.Э. Баумана.
2
К ним относятся: В.И. Нефедов, д-р техн. наук, профессор; Э.А. Засовин, д-р техн. наук,
профессор; Е.И. Артамонова, д-р пед. наук профессор, президент МАНПО; К.К. Борзунов,
канд. техн. наук, доцент и др.
3
Приказ Госкомвуза России от 09 апреля 1996 г. № 613 «Об Учебно-методическом объеди-
нении по образованию в области информационной безопасности».
4
Российская газета. 2012. 30 декабря.

8
практически с отсутствием среднего профессионального уровня подго-
товки СПОИБ; невысокой квалификацией педагогических работников
профильных кафедр в системе высшего образования и др.
Современное состояние подготовки СПОИБ не обеспечивает ка-
чества их подготовленности к будущей деятельности на уровне, адек-
ватном процессам, происходящим в социально-образовательной среде
страны и ее рыночной экономике. Накопленный опыт подготовки
СПОИБ не систематизирован и не представляет собой целостной науч-
но обоснованной концепции, а образовательная практика нуждается в
поиске прогрессивных путей совершенствования их подготовленности.
С учётом вышеизложенного полагаем обоснованной актуаль-
ность темы монографии для ее комплексного исследования и объек-
тивную необходимость разработки современной концепции подготов-
ки российских специалистов по информационной безопасности на ос-
нове реализации компетентностного подхода.
Степень разработанности темы монографии. Общие про-
блемные вопросы теории и практики профессионального образования
специалистов в системе российского образования отражены в моно-
графиях и научно-квалификационных работах (диссертациях):
– место и роль компетентностного подхода в образовательном
пространстве (О.В. Писарь, 2009; Н.Г. Каркуленко, 2004; Е.В. Прями-
кова, 2012; Л.Р. Мхеидзе, 2012; А.В. Самарский, 2013; и др.)1;
– реализация компетентностного подхода в образовательном
процессе вузов (С.И. Зимин; И.Д. Столбова; Т. В. Ашутова)2;
– педагогические условия обеспечения компетентностного
подхода в подготовке3: а) будущих инженеров (М.И. Иголкина; А.Ю.
1
Каркуленко Н. Г. Технология реализации компетентностного подхода в системе бизнес-
образования: Автореф. дис. … канд. пед. наук. Тамбов, 2004; Мхеидзе Л. Р. Реализация ком-
петентностного подхода в обучении руководителей высшего звена в современных организа-
циях: Автореф. дис. … канд. социол. наук. Пятигорск, 2012; Писарь О. В. Формирование
личной безопасности студентов на основе компетентностного подхода: Автореф. дис. …д-ра
пед. наук. Казань, 2009; Прямикова Е. В. Компетентностный подход в современном образова-
тельном пространстве: функциональное и структурное содержание: Автореф. дис. …д-ра
социол. наук. Екатеринбург, 2012 и др.
2
Ашутова Т. В. Реализация компетентностного подхода в проектировании электронного учебника:
Дис. …канд. пед. наук. СПб., 2010; Зимин С. И. Проектирование учебно-производственной практи-
ки курсантов военного вуза на основе компетентностного подхода: Автореф. дис. … канд. пед.
наук. Астрахань, 2009; Столбова И. Д. Адаптивное управление качеством предметной подготовки
в техническом вузе на основе компетентностного подхода (на примере графической подготовки
студентов): Автореф. дис. … д-ра техн. наук. М., 2012 и др.
3
Иголкина М. И. Педагогические условия обеспечения компетентностного подхода в подго-
товке будущих инженеров: Автореф. дис. … канд. пед. наук. М., 2008; Петров А. Ю. Компе-
тентностный подход в непрерывной профессиональной подготовке инженерно-
педагогических кадров: Дис. ... д-ра пед. наук. Н. Новгород, 2005; Самаренкина С. З. Форми-

9
Петров; Н.И. Чернова; Н.П. Чурляева); б) управленческих кадров (С.З.
Самаренкина; Н.Л. Чубарова);
– интеграция компетентностного и других подходов (А.Ф. Арс-
ланов, А.А. Вербицкий, О.Г. Ларионова и др.)1;
– компетентностно ориентированное управление подготовкой
педагогов профессионального обучения в учреждении высшего обра-
зования2 (Е.А. Гнатышина; Г.В. Зыкова);
– социально-психологическая компетентность как характери-
стика руководителя (Л.И. Берестова; Н.А. Рототаева)3;
– компетентность в процессе обучения и воспитания личности
(Г.И. Аксенова, А.Г. Бермус, В.В. Буткевич, Л.В. Елагина, Н.Е. Мажар,
Л.С. Подымова, В.А. Сластенин, Г.М. Храмова)4;
– международный опыт правового регулирования (обеспече-
ния) информационной безопасности и его применение в России (Г.О.
Крылов; Т.А. Полякова; А.В. Кубышкин и др.)5;
– структурно-содержательный аспект компетенций (П.Р. Ату-
тов, С.Я. Боташев, А.П. Беляева, В.С. Безрукова, Л.М. Митина);

рование коммуникативной культуры будущих менеджеров на основе компетентностного


подхода: Дис. ... канд. пед. наук. Чебоксары, 2006; Чубарова Н. Л. Компетентностный подход
в подготовке управленческих кадров (политологический анализ): Автореф. дис. …канд. по-
лит. наук. Ростов-на-Дону, 2012; Чурляева Н. П. Обеспечение качества подготовки инженеров
в рыночных условиях на основе компетентностного подхода: Дис. ... д-ра пед. наук. Красно-
ярск, 2008; и др.
1
Арсланов А. Ф. Интеграция профессиональной и гуманитарной подготовки как средство
формирования профессиональной компетентности курсантов образовательных учреждений
МВД: Автореф. дис. … канд. пед. наук. Казань, 2007; Чернова Н.И. Формирование лингвогу-
манитарной компетентности специалистов в системе высшего технического образования:
Дис. …д-ра пед. наук. М., 2007; и др.
2
Гнатышина Е.А. Компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов
профессионального обучения в учреждении высшего образования: Автореф. дис. … д-ра пед.
наук. Челябинск, 2008; Зыкова Г. В. Компетентностный подход в обеспечении качества под-
готовки учителя к использованию современных компьютерных технологий в системе допол-
нительного образования: Автореф. дис. …канд. пед. наук. М., 2011 и др.
3
Берестова Л. И. Социально-психологическая компетентность как профессиональная харак-
теристика руководителя: Автореф. дис. …канд. психол. наук. М., 1994; Рототаева Н. А.
Психологические условия развития социальной компетентности в юношеском возрасте: Ав-
тореф. дис. … канд. психол. наук. М., 2002; и др.
4
Елагина Л.В. Формирование культуры профессиональной деятельности будущего специали-
ста на основе компетентностного подхода (методология, теория, практика): Автореф. дис.
...д-ра пед. наук. M., 2008 и др.
5
Крылов Г.О. Международный опыт правового регулирования информационной безопасности
и его применение в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. M., 2007; По-
лякова Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информа-
ционного общества в России: Автореф. дис. …д-ра юрид. наук. М., 2008; и др.

10
– моделирование и методика обеспечения информационной
безопасности в ИТКС (В.П. Поляков; А.А. Павлютенков; Т.Ю. Зыряно-
ва; Ю.М. Шубин; С.В. Новиков; А.Л. Липатов; Ю.Н. Рагозин)1.
Контент представленных и других работ составил библиографи-
ческий список монографии, способствовал формулированию вывода о
том, что место и роль компетентностного подхода в теории профес-
сионального образования в России окончательно не определены: а)
требуется установить уровни компетенции персонала соответствую-
щих профессиональных групп; б) в совершенствовании нуждается
нормативная и правовая база образовательной деятельности вузов (ОО)
в части создания условий для эффективной реализации компетентно-
стного подхода; в) требуется разработка научно-обоснованной модели
подготовки конкурентоспособных специалистов на основе компетент-
ностного подхода и реализации дидактических принципов обучения.
Кроме того, предметом исследования информационная безопас-
ность в системе российского высшего образования на основе реализации
компетентностного подхода прежде не избиралась. В связи с этим пер-
спективны преобразования существующей подготовки специалистов по
информационной безопасности, основанные на всестороннем учете влия-
ния детерминирующих факторов, закономерностей, противоречий, при-
оритетов, принципов и тенденций ее развития. Отмеченное обстоятельст-
во отражает и реформируемая система высшего образования России2.
Вышеизложенное актуализирует важность теоретической разра-
ботки и обоснования перспектив совершенствования подготовки
СПОИБ в системе российского образования. Ключевая задача исследо-
вания заключается в развитии теории и методики профессионального
образования и обосновании путей совершенствования информацион-
ной безопасности в системе российского высшего образования для

1
Зырянова Т.Ю. Модель системы управления информационной безопасностью в условиях
неопределенности воздействия дестабилизирующих факторов: Автореф. дис. ... канд. техн.
наук. M., 2008; Липатов А.Л. Методы обеспечения информационной безопасности ключевых
систем с использованием деревьев атак: Автореф. дис. ... канд. техн. наук. M., 2009; Павлю-
тенков А.А. Модель и метод логического контроля использования стандартов информацион-
ной безопасности в критически важных системах информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры: Автореф. дис. ... канд. техн. наук. M., 2009; Поляков В.П. Основы проекти-
рования системы подготовки по информационной безопасности студентов экономических
специальностей. Н. Новгород.: Изд-во ННГАСУ, 2006; Рагозин Ю. Н. Система поддержки
принятия управленческих решений при выборе вариантов информационной безопасности:
Автореф. дис. … канд. эконом. наук. М., 2011.
2
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федера-
ции» // Рос. газета. 2012. 30 декабря; Федеральная целевая программа (ФЦП) развития обра-
зования на 2011 – 2015 гг. Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 61.

11
подготовки российских специалистов на основе внедрения и реализа-
ции компетентностного подхода.
Объект исследования составляет подготовка специалистов по
информационной безопасности в системе российского образования.
Предметом исследования является совершенствование процесса
информационной безопасности в системе российского высшего обра-
зования на основе внедрения и реализации компетентностного подхода
в подготовке специалистов.
Цель исследования – разработать и внедрить в систему россий-
ского высшего образования методику информационной безопасности
на основе компетентностного подхода в подготовке специалистов.
Задачи исследования:
– осуществить генезис информационной безопасности в России
в процессе становления подготовки специалистов;
– выявить особенности подготовки специалистов по информа-
ционной безопасности в зарубежных системах образования;
– оценить качество подготовки специалистов по информацион-
ной безопасности в системе российского высшего образования (на
примере вузов МВД России и Минобороны России);
– обосновать пути совершенствования процесса информацион-
ной безопасности в системе российского образования на основе подго-
товки специалистов-профессионалов;
– выработать предложения по государственному регулирова-
нию процесса информационной безопасности в системе российского
высшего образования;
– сформировать концептуальные основы информационной
безопасности в системе российского образования на основе реализации
компетентностного подхода в подготовке специалистов.
Гипотеза исследования заключена в предположении, что проти-
воречие между потребностями органов государственного управления,
иных органов, организаций и учреждений в высококвалифицирован-
ных специалистах по информационной безопасности и реальным уров-
нем их подготовки к профессиональной деятельности в системе рос-
сийского образования можно разрешить на основе разработки концеп-
ции информационной безопасности в системе российского высшего
образования для реализации компетентностного подхода в подготовке
высококвалифицированных специалистов.
Предполагается, что основными предпосылками для разрешения
противоречий между современными требованиями к процессу инфор-
мационной безопасности в системе российского образования с целью

12
подготовки специалистов и её реальным состоянием могут стать: твор-
ческое использование отечественного и зарубежного опыта профес-
сионального образования; научное исследование сущности, содержа-
ния и структуры подготовки специалистов; усовершенствование госу-
дарственного механизма регулирования процесса информационной
безопасности с целью подготовки специалистов; обоснование концеп-
ции информационной безопасности для подготовки специалистов на
основе реализации компетентностного подхода, усовершенствования
моделей и технологий образования.
Методологические и научно-теоретические основы исследо-
вания: диалектический подход к сущности и содержанию педагогиче-
ских явлений в их взаимосвязи и взаимообусловленности; общенауч-
ные подходы –историко-педагогический, сравнительно-
педагогический, антропологический, личностно-социально-
деятельный, структурно-функциональный, ценностно-
ориентированный, системный, процессуальный, прогностический;
принципы – адаптивности, адекватности, законности, историзма, объ-
ективности, развития, экономичности. В работе использовались:
а) концепции отечественных и зарубежных систем образова-
ния – подготовки национальных кадров для зарубежных стран в рос-
сийских образовательных учреждениях1 (А.В. Шевченко и др.); систем
подготовки специалистов в зарубежных странах (В. А. Булавин; Л. П.
Рябов; М.Г. Милославская и др.)2; подготовки специалистов – в высшей
школе (К. В. Аксенов, И. В. Биочинский, П. А. Корчемный, М. А. Лям-
зин, В. Г. Михайловский, В. Н. Новиков, В. А. Пестов; В. П. Раицкий,
Л. К. Рахлевская, А. Н. Седов, В. Я. Слепов, В. А. Собина, А. Г. Татару
и др.); содержания образования (С. И. Архангельский, В. П. Беспалько,
П. Г. Буг, Э. Н. Гусинский, Ю. С. Руденко) и др.;
б) теории – индивидуально-ориентированного образования (А.В.
Буданов, М. Е. Кузнецов, А. И. Кукуев, А. И. Медведь, И. А. Скопыла-
тов и др.); государственного регулирования образования (В. И. Байден-

1
Концепция государственной политики РФ в области подготовки национальных кадров для
зарубежных стран в российских образовательных учреждениях (одобрена Президентом РФ
18.10.2002 г.); Кормилицин, А.П. Социально-педагогическая адаптация иностранных
студентов в процессе профессиональной подготовки: автореф. дис. …канд. пед. наук. – М.,
1997; Шевченко, А. В. Основные тенденции развития подготовки специалистов для
зарубежных стран в отечественных высших учебных заведениях в 1960-2003 гг.: дис. …канд.
пед. наук. – Белгород, 2006 и др.
2
Булавин, В. А. Дидактические особенности управления качеством подготовки специалистов
в высшей школе США : дис. …канд. пед. наук. – М., 1989. Рябов, Л. П. Сравнительно-
педагогический анализ систем высшего профессионального образования развитых стран :
автореф. дис. …д-ра пед. наук. 1998; и др.

13
ко, Г. С. Симухин, В. М. Соколова и др.); профессионального образо-
вания (И.А. Алехин, С.Я. Батышев, В.Д. Самойлов, В.А. Сластенин,
А.Н. Ходусов, Т.И. Шамова и др.); инноваций в образовании (Е. В. Зло-
бин, Т. М. Ковалева, И. А. Липский, Д. П. Муравлев, Т. Г. Целуйкина);
независимости психического развития от обучения и воспитания чело-
века (З. Фрейда, А. Гезеля и др.), взаимосвязи психического развития с
обучением и воспитанием (Г. С. Костюк, Н. А. Менчинская и др.); пер-
сонализации личности и ее развития в деятельности (А.Г. Асмолов,
В.В. Авдеев, В.С. Агапов, Л.И. Божович, Л.П. Буева, Л.С. Выготский,
П.Я. Гальперин, Т.Н. Кильмашкина, В.А. Петровский, Н.Ф. Талызина,
Б.М. Теплов, В.П. Тугаринов и др.)1 и др.;
в) подходы – личностно-социально-деятельный (В. И. Вдовюк,
Г.Н.Волков, Б. З. Вульфов, О. С. Газман, В. Н. Герасимов, М. А. Лям-
зин, Л.И. Маленкова, Б. Г. Матюнин, Л. И. Новикова, Ю. М. Орлов и
др.); социально-философский (Б. В. Марков, В. В. Шаронов и др.);
г) нормативные правовые акты в сфере образования.
Тематика диссертаций Российской государственной библиотеки
(электронной библиотеки), начиная с 2003 г., насчитывает свыше 500
работ с понятием «компетенция», более 20 работ с понятием «компе-
тентностный подход», две работы – с «моделью формирования компе-
тенций»2. Различным аспектам подготовки СПОИБ в российском обра-
зовании посвящено, по подсчету автора, свыше 60 монографий и дис-
сертаций. Но в целостном виде исследование подготовки СПОИБ в
России прежде не осуществлялось.
Вместе с тем современный уровень развития теории, методики и
практики профессионального образования, науки и техники позволяет
осуществить приращение научного знания в целях разработки концеп-
ции информационной безопасности для подготовки специалистов.
Кроме того, в процессе реализации Государственной программы «Раз-
витие образования»3 в системе российского образования возникает

1
Асмолов, А.Г. Неодеятельностная парадигма в мышлении XXI века: деятельность как сущест-
вование // Мир психологии. 2003. № 2(34). С. 155 – 158; Кильмашкина, Т. Н. Персонализация
внутрисистемных управленческих отношений как фактор повышения эффективности служеб-
ной деятельности сотрудников органов внутренних дел : дис. …д-ра юрид. наук. М., 2000;
Петровский, А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М., 1982 и др.
2
Электронная библиотека диссертаций. URL //http://sigla.rsl.ru/table.jsp
3
Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной програм-
мы развития образования» (на 2000 – 2005 гг.); Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599
«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»; ФЦП
развития образования на 2011 – 2015 гг.; Проект государственной программы РФ «Развитие
образования» на 2013 – 2020 гг. и др.

14
объективная необходимость в преобразовании подготовки СПОИБ1 по
потребностям ОГВУ.
Как показали результаты опроса руководящего состава ряда рос-
сийских вузов и бесед с научно-педагогическими работниками в 2011 –
2018 г., ожидаемые результаты реализации Федеральной программы
развития образования в части удовлетворения потребностей граждан в
высшем (профессиональном) образовании, а также семьи, общества и
государства в воспроизводстве высококвалифицированных специали-
стов, не достигнуты.
Методы исследования. В процессе решения основных задач для
достижения цели исследования и проверки его гипотезы применялась
комплексная методика на базе эмпирических и теоретических методов.
Эмпирические методы составили: виды педагогического наблю-
дения, опросы (анкетирование, интервьюирование, беседы), изучение и
обобщение накопленного опыта, отзывы о деятельности выпускников
вузов в различных социальных институтах, обобщение независимых
характеристик, констатирующие и формирующий педагогические экс-
перименты, метод Дельфи, статистическая обработка сведений (дан-
ных), контент-анализ.
Среди теоретических методов преобладали: исторический, ана-
лиз, синтез, индукция, дедукция, абдукция, компаративный, аналогия,
проектирование, моделирование, абстрагирование.
Постановке проблемы, определению цели, задач и выдвижению
гипотезы исследования способствовала НИР на тему «Проектирование
образовательных технологий в условиях перехода подготовки адъюнк-
тов (аспирантов) в соответствии с федеральными государственными
требованиями». Научное исследование подготовки специалистов в об-
ласти информационной безопасности осуществлялось в 2007 – 2018 гг.
на 5 факультетах трех российских вузов. Кроме того, автором учтены
сведения: о деятельности УМО вузов ИБ; о содержании ФГОС ВПО
(ВО); об образовательной деятельности российских и зарубежных ву-
зов; о востребованности и профессиональной деятельности выпускни-
ков вузов, а также полученные из 11 вузов и 15 органов государствен-
ного управления.
Такая исследовательская база обеспечила репрезентативность
статистически достоверной выборки и расширила границы использо-
вания выводов и идей, а также практических рекомендаций.

1
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Утверждена
Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212.

15
Исследование проводилось в три взаимосвязанных этапа.
1. Первый этап (2003 – 2007 г., предварительный) включал сбор
и изучение научных сведений по проблематике исследования, обработ-
ку и систематизацию источников. Была разработана концепция, сфор-
мулированы объект, предмет, цель, задачи и другие научные элементы
исследования. Выработан замысел экспериментальной работы, обосно-
ваны критерии оценки качества подготовки СПОИБ в системе россий-
ского образования. Подвергнуты анализу отечественные и зарубежные
модели подготовки СПОИБ. Проведены организационно-
административные мероприятия по подбору составов контрольных и
экспериментальных групп (КГ и ЭГ), подготовке исполнителей и лиц,
привлекаемых к экспериментальной работе.
2. Второй этап (2008 – 2014 г., основной) – экспериментальная
часть исследования в Московском государственном университете ра-
диотехники, электроники и автоматики (МТУ – МИРЭА); Московском
университете МВД России (МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя). Со-
держание этапа составили: разработка и реализация комплекса мер по
повышению эффективности подготовки испытуемых эксперименталь-
ных групп вузов, изучение изменений в КГ и ЭГ, внесение коррективов
в систему мер педагогического воздействия, достижение целей и задач
педагогических экспериментов. Формулировались и апробировались
теоретические выводы и практические рекомендации для совершенст-
вования существующей в системе российского образования подготовки
СПОИБ, осуществлялась экспертиза выработанных предположений и
рекомендаций.
3. Третий этап (2014 – 2018 г., заключительный) – проверка эф-
фективности исследовательской работы путем выявления динамики
данных уровня подготовки СПОИБ в КГ и ЭГ; обработка и обобщение
результатов исследования; уточнение и перепроверка теоретических
выводов и практических рекомендаций; апробация и внедрение полу-
ченных результатов в учебно-методических пособиях, статьях, тезисах
докладов на научно-практических конференциях, в научных публика-
циях; оформление текст рукописи монографии.
Общий объем проделанной работы характеризуется следующи-
ми показателями. Изучено более 225 научных источников, в том числе
свыше 110 диссертаций и монографий по актуальным аспектам подго-
товки специалистов. Выявлено состояние подготовки СПОИБ в 10 рос-
сийских учебных заведениях. Проанализировано содержание 7 ФГОС
ВПО (ВО) на подготовку выпускников 11 вузов. Обобщены 12 ежегод-
ных отчетов 5 вузов об образовательной деятельности в 2003 – 2017 г.,

16

Вам также может понравиться