Стрелина Ольга ЭБ20-Б

«Коррупция при Петре I»1714г.

Пётр I искал и нашел способы, как улучшить систему государственного управления,

повысить собираемость налогов, создать могучую армию и флот, в целом изменить облик России.
При решении этих и других государственных проблем, накопившихся в стране к началу его
правления, реформатор, как известно, столкнулся с казнокрадством, мздоимством, взятками, то
есть с теми негативными явлениями в системе государственного управления, которые сегодня
подразумеваются под термином коррупция.
ПетрI решительно боролся с коррупцией и не делал снисхождения даже своему ближнему
окружению. Сперва ПетрI показывал подданным пример собственным поведением. Будучи
самодержавным властителем огромной империи, он повелел назначить себе офицерское
жалование, на которое и жил, порой испытывая серьезные финансовые затруднения. Когда,
вследствие повторной женитьбы, жалования стало хронически не хватать на жизнь, полковник
Петр Алексеевич Романов попросил Александра Меншикова, имевшего в ту пору высшее
воинское звание Генералиссимуса, ходатайствовать перед Сенатом о присвоении ему, царю,
звания генерала, которому полагалось более высокое жалование. Государь-реформатор хотел,
чтобы и чиновники брали пример со своего царя – честно жили на одну зарплату. А потому в 1715
повелел платить им жалование из казны. Но даже царскому другу Меншикову, не говоря уже о
всех прочих подданных, пример государя был не указ. Бояре, дворяне, купцы и чиновники
продолжали воровать и «брать на лапу».
Для борьбы с коррупцией царем-реформатором был учреждён институт фискалов («Тайная
канцелярия»). В их обязанности входило «тайное надсматривание» за всеми чиновниками, чтобы
они не расхищали казённые средства, не брали взяток. Если доносы фискалов подтверждались, то
им полагалось солидное вознаграждение – половина от суммы взысканных штрафов или
стоимости имущества, конфискованного у коррупционера. Если даже фискал не смог доказать
справедливость своего доноса, то он всё равно освобождался от наказания. А те, на кого он
доносил, не могли «высказывать против него досаду» под страхом жестокого наказания. Пётр I
поощрял также доносы рядовых граждан на казнокрадов и взяточников. Если они вскрывали
значительные факты коррупции, то правдоискателю полагалось 25 процентов от суммы.
Борьба с коррупцией при ПетреI входила и в обязанности созданной им прокуратуры. В
отличие от института фискалов, прокуроры официально надзирали за соблюдением законов и
пресекали их нарушения. Причем следует подчеркнуть, что борьба с коррупцией и другими
злоупотреблениями чиновников государственного и местного управления носила не системный
характер. Она не ослабевала даже в период северной войны (1700-1721 гг.).
Великий реформатор жестоко наказывал коррупционеров. После того, как сибирский
губернатор князь Гагарин был изобличен в коррупции, по приказу ПетраI он был повешен при
всем истеблишменте. Архангельский вице-губернатор Курбатов был приговорен судом к
большому денежному штрафу. Вице-губернатор Корсаков был публично наказан кнутом, а двум
сенаторам князьям Волконскому и Опухтину жгли языки раскаленным железом.
Возможно, методы борьбы с коррупцией в царской России кому-то покажутся чрезмерно
жестокими. Но надо иметь в виду, что этот вид преступления препятствовал реализации
задуманных реформ, наносил вред авторитету государственной власти, тормозил социально-
экономическое развитие империи. Но благодаря решительным мерам по искоренению этого зла,
коррупция среди чиновников при Петре Великом была если не ликвидирована, то значительно
сокращена.