# $ % & !

ЛЕКЦИЯ 10. (8.11.2021)

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ЭТИКА КАК ОСНОВА
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Законспектировать!лекцию!в!рабочую!тетрадь"
Ответить!на!вопрос!в!конце!данной!лекции"

ЛЕКЦИЯ 10.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЭТИКА
КАК ОСНОВА
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ '
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Административную!этику!можно!рассматривать!как
науку!о!приложении!моральных!принципов!к
поведению!и!деятельности!государственных#
муниципальных!служащих!и!должностных!лиц"

Административная!этика!$!это!вид
профессиональной!этики#!который!представляет
собой!совокупность!принципов#!норм#!правил#
стандартов#!обусловленных!социальным!и
публично‑правовым!харак%тером!деятельности
органов!государственной!власти!и!органов!мест&
ного!самоуправления#!регламентирующих
деятельность!и!поведение!должностных!лиц#
государственных!и!муниципальных!служащих"

Предметом!административной!этики!являются'

моральные!нормы!и!принципы#!которыми!должны
руковод%ствоваться!государственные!служащие!для
эффективного!вы%полнения!своих!функций(

основная!направленность!их!нравственного
сознания(

моральные!коллизии!аппарата!государственного
управления"

Под!этим!углом!зрения!и!следует!изучать
нравственные!основы!государственной!и
муниципальной!службы#!анализировать
нравственное!сознание!и!нравственное!поведение
служащих#!а!также!средства!и!формы!социального
одобрения!или!осуждения!их!дей%ствий!и!поступков"

В!этом!контексте!главное!$!устоять!на!почве
честности#!поря%дочности!и!правдивости#!не
допустить#!чтобы!преодоление!одних!мифов
породило!новые#!не!менее!опасные!иллюзии"

На!первом!плане!административной!этики!$
научная!разработ%ка!нравственных!аспектов
ответственности!служащего#!диалектики!его!прав!и
обязанностей#!отношений!индивида!и!государства"
Актуальной!остается!подготовка!практических
рекомендаций!по!совершенство%ванию!морального
регулирования!административной!деятельности!и
служебных!отношений"!Такие!рекомендации!могут
рассматриваться!в!качестве!одного!из!важнейших
связующих!элементов!между!политикой!и!моралью
вообще"!Они!существенно!помогут!создать!более
благоприят%ные!условия!для!успешных
рыночно‑демократических!преобразований"

Таким!образом#!главная!задача!изучения
нравственных!проблем!государственной!и
муниципальной!службы!заключается!в!том#!чтобы
через!познание!природы!и!специфики!общих
моральных!принципов!исследовать!основные
тенденции!и!закономерности!нравственного
развития!аппарата!современного!российского!госу&
дарства#!определить!основные!нравственные
требования!к!служа%щим!управленческих!структур"

Основные!социальные!функции!морали!могут!быть
спро%ецированы!на!функции!административной
этики"!Админи%стративная!этика!выполняет
регулятивную#!воспитательную#
ценностно‑ориентирующую!и!познавательную
функции"

Административная!этика!как!вид!этики
профессиональной!отображает!специфику!и
особенности!профессиональной!служебной!де&
ятельности!государственных!и!муниципальных
служащих"!Положе%ния!административной!этики
отражены!в!ряде!документов#!где!государственная
служба!опреде%ляется!как!профессиональная
служебная!деятельность!граждан!по!обеспечению
исполнения!полномочий'

Специфика!государственной!службы!заключается!в
том#!что!у!каждого!государственного!служащего
предполагается!наличие!того!или!иного!объема
властных!распорядительных!полномочий"
Вследствие!этого!этика!государственной!службы
включает!в!себя!все!основные!элементы!этики!и
культуры!управления'!принятие!ре%шения#!его
подготовка#!реализация#!предвидение!последствий
реше%ний!и!т"!д"

Административная!этика!$!это!адаптированные!к
практи%ческим!нуждам!государственной!и
муниципальной!службы!сведе%ния!об!основных
этических!понятиях#!закономерностях!и!тенденци%ях
служебных!отношений"!Это!некий!набор!правил!и
установлений!о!нравственных!ценностях#!о
моральных!требованиях!к!формам#!ме%тодам!и
стилю!служебной!деятельности"

Административная#!или!служебная!этика!$!это
правила!и!принципы!нравственного!поведения
руководителя!или!лиц#!участвующих!в!управлении"
Административная!структура!предполага%ет
достаточно!безразличные!к!индивидуальным
характеристикам!людей!межличностные
отношения"!Однако!не!учитывать!их!нель%зя"
Чрезмерно!строгое!соблюдение!служебной
дистанции!приводит!к!формализации!деловых
отношений!и#!как!следствие#!отрицательно
сказывается!на!процессе!производства"!Недооценка
необходимости!служебной!иерархии!затрудняет
распределение!должностных!пору%чений!и!контроль
за!их!выполнением!$!в!конечном!итоге!возможно
стирание!специфики!деловых!отношений"

Административная!этика!проявляется!в!действиях
руководите%ля!любого!подразделения
государственной!и!муниципальной!служ%бы"
Реальная!власть!руководителя!имеет!два!основных
источника'!государственно‑правовой!статус!и
завоеванный!общественный!ав%торитет#!которые
могут!находиться!в!разных!соотношениях"!Руково&
дитель!может!обладать!правовым!статусом!)быть
назначенным*#!но!не!иметь!необходимого
авторитета!для!того#!чтобы!быть!способным
подчинить!людей!своим!директивам"!Неугодный
коллективу!руково%дитель!может!столкнуться#!по
меньшей!мере#!с!игнорированием#!са%ботажем#!с
принижением!и!протестом!относительно!его
деятельно%сти"!Таким!образом#!для!осуществления
полноты!своей!власти!в!рам%ках!организации
управления!руководитель!должен!завоевать
доверие!коллектива"!Кроме!проявления
положительных!личных!качеств#!ав%торитетность
достигается!различными!формальными!методами'

рекламой!различного!содержания!)телевизионные
ролики#!статьи!в!периодических!изданиях#
характеризующие!потенци%альных!руководителей!с
выгодной!стороны*#!социальная!дема%гогия!)раздача
обещаний#!отвечающих!интересам!коллектива*(

проявлением!своей!солидарности!с!подчиненными(

демонстрацией!заинтересованности!в!решении
соответству%ющих!производственных!и!социальных
проблем#

финансовой!поддержкой!)достаточное!количество
средств!позволяет!совершать!действия#!влияющие
на!рост!авторитета*"

Известный!философ!эпохи!Возрождения!Николо
Маккиа%велли!советовал!продуманно!создавать!себе
врага!для!укрепления!своей!власти"

Руководитель!обладает!относительной
самостоятельностью#!специфическими!правами!и
обязанностями"!Хороший!руководитель!не!только
пользуется!своими!правами#!но!и!не!пренебрегает
обя%занностями"!Чтобы!управлять!в!деловом
общении#!лучше!влиять!на!партнера
увлекательными!картинами!воображения#!чем
прямыми!приказаниями"!В!картинах!воображения
открываются!и!осознаются!перспективы!развития
предприятия#!заведения#!пути!самореализа%ции
личности#!которые!вдохновляют!сотрудника!на
творческий!само%отверженный!труд#!укрепляют
добрые!чувства"!Помогая!работникам!решать!их
бытовые#!социальные!проблемы#!воодушевляя!их
на!пози%тивное!мышление!и!созидательную
деятельность#!руководитель!про%буждает!у!людей
чувство!достоинства#!гордости!за!свое!предприятие#
организацию#!за!его!традиции"!Культура!общения
позволяет!полу%чить!совокупность!достижений
человека!в!развитии!производства#!общества!и
разума!цивилизации"!Чем!ниже!культура#!тем
безразлич%нее!человек!к!делу#!к!другим!людям#!к
окружающей!среде"!Задача!руко%водителя!$!в
духовной!ответственности!за!людей#!в!показе
примера!порядочности#!честности!через
собственное!поведение"

Бескультурье!в!деловом!общении!проявляется!в
том#!что'

люди!отучены!самостоятельно!принимать!решения#
руково%дители!боятся!идти!на!риск(

многие!опасаются!начинать!новое!дело!в!условиях#
когда!не!хватает!средств(

отсутствует!необходимая!культура!поведения!и
живого!об%суждения!производственных!и
конфликтных!ситуаций!)отсюда!потребность
учиться!культуре!дискуссий#!полемики*"

Таким!образом#!административная!этика!$!это!вид
профессиональной!этики#!вместе!с!тем!ее!можно
трактовать!как!науку!о!при%ложении!моральных
принципов!к!поведению!должностных!лиц!в
организациях#!в!данном!случае!в!аппаратных
структурах!госу%дарственной!власти!и!местного
самоуправления"

Далее

Вы!прошли!+,!лекции
+,

! "

Перейти!на"""