Вы находитесь на странице: 1из 83

Вопросы к зачету с оценкой по дисциплине «Международные организации»

1. Группа Всемирного банка и значение входящих в нее организаций.

Группа Всемирного банка — пять организаций, созданных в разное время и


объединённых функционально, организационно и территориально, целью деятельности
которых является в настоящее время оказание финансовой и технической
помощи развивающимся странам. /самое забавное определение для своей презы он взял из
Википедии/
В Группу Всемирного банка входят следующие организации:
1. Международный банк реконструкции и развития — МБРР
2. Международная ассоциация развития — МАР
3. Международная финансовая корпорация — МФК
4. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций — МАГИ
5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров —
МЦУИС
Если кратко, то вот
Международный банк реконструкции и развития
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) предоставляет
финансирование правительствам стран со средним уровнем дохода и кредитоспособных
стран с низким доходом.
Международная ассоциация развития
Международная ассоциация развития (МАР) предоставляет беспроцентные займы
(также известные как кредиты), и гранты правительствам беднейших стран мира.
Всемирный банк состоит из МБРР и МАР.
Международная финансовая корпорация
Международная финансовая корпорация (МФК) является крупнейшей
организацией развития, ориентированной исключительно на частный сектор.
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) было создано
в 1988 году для привлечения прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны
путем страхования (предоставления гарантий) от политических рисков для инвесторов и
кредиторов.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)
предоставляет возможности для разрешения инвестиционных споров.
Если не очень кратко, то вот
Международный банк реконструкции и развития

Группа Всемирного банка. Международный банк реконструкции и развития


(МБРР), около 170 государств, является международным кредитно-финансовым
институтом, который в начальный период своей деятельности был призван уделять
основное внимание восстановлению экономики западно-европейских стран, а с 60-х годов
в центре внимания банка оказались развивающиеся страны. Радикальные изменения в
мировом хозяйстве в конце 80-х - первой половине 90-х годов сделали объектом
деятельности банка бывшие социалистические страны.

Членами МБРР могут быть только государства, принятые в МВФ. Россия стала
членом МБРР в 1992г. 

Капитал МБРР образован путем подписки в соответствии с квотой, определенной


для каждого государства в соответствии с его относительным экономическим
потенциалом.
МБРР предоставляет кредиты только платежеспособным заемщикам.
Особенностью банка является то, что он не переносит сроки платежей по
предоставленным кредитам. Поэтому МБРР никогда не имел убытков. Банк накопил
значительный опыт в проектном финансировании (кредитовании на основе тщательного
изучения экономической и финансовой целесообразности отдельных проектов). 
Финансовые ресурсы МБРР складываются из собственного капитала, получаемой
прибыли от операций, а также из средне- и долгосрочных займов на международных
рынках капиталов.
Часть заемных средств банк получает от центральных банков отдельных стран. 
В 1956г. была образована Международная финансовая корпорация (МФК) – 184
стран, в целях стимулирования частного сектора в развивающихся странах.
Особенностью МФК является то, что она не признает гарантий государств. 
Международная финансовая корпорация

МФК была создана с целью мобилизации национального и иностранного капитала


для развития частного сектора в развивающихся странах.
Особенность МФК заключается в том, что для инвестирования ее средств в
страны-члены не требуется правительственных гарантий, которых требуют МБРР и МАР
при предоставлении кредитов предприятиям или организациям.
Международная ассоциация развития
В 1960г. как филиал МБРР была создана Международная ассоциация развития
(MAP) – 173 государства, для оказания содействия беднейшим развивающимся странам.
Средства MAP образуются в основном за счет добровольных взносов более
богатых стран-членов. В последнее время MAP испытывает большие затруднения с
очередным пополнением ресурсов. 
Льготные кредиты MAP предоставляются только государствам. Срок погашения -
35-40 лет; не предусматривается выплата процентов за пользование ресурсами. За
обслуживание средств, выделяемых в рамках кредитов, взимается сбор в размере 0,5
процента.
МАР призвана дополнять деятельность МБРР и предоставлять наименее развитым
странам беспроцентные кредиты.
Специфическими функциями МАР являются:
• кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах
в целях их экономического развития
• проведение экспертизы финансируемых проектов для определения
эффективности использования финансовой помощи
• оказание содействия странам-членам в проведении экономических реформ
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций
В 1988 г. в группе Всемирного банка появилось новое учреждение
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) -
Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА) – 181 страна,
созданное с целью стимулирования инвестиций в странах-членах.
Спецификой его деятельности является то, что МАГИ предоставляет гарантии
иностранным инвесторам против потерь, вызываемых некоммерческими рисками. 
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) - является
дочерней организацией МБРР, обладает юридической и финансовой независимостью.
Основной целью МАГИ является поощрение иностранных инвестиций на
производственные цели, особенно в развивающихся странах, в качестве дополнения к
деятельности институтов группы Всемирного банка.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров
Целью МЦУИС является обеспечение правовых возможностей для примирения
сторон и для арбитражных процедур в международных инвестиционных спорах. Центр
стремится устранить внеэкономические препятствия на пути частных инвестиций и
рассматривается как авторитетное международное арбитражное учреждение при
урегулировании споров между государствами и частными инвесторами (международный
инвестиционный арбитраж). Центр возглавляют избираемые Председатель и Генеральный
секретарь.
МЦУИС основан в соответствии с Конвенцией по урегулированию
инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (т.н.
Вашингтонской конвенцией). Конвенция установила статус МЦУИС, его
организационную структуру и основные функции. Конвенция была открыта для
подписания 18 марта 1965 года и вступила в силу 14 октября 1966 года.
/ну и чутка доп. инфы/
Организации, входящие в Группу Всемирного банка, принадлежат правительствам
стран-членов, которые имеют окончательное право принятия решений в рамках
деятельности организации по всем вопросам, в том числе касательно выработки
стратегий, финансовых вопросов или вопросов членства.
Страны-члены управляют Группой Всемирного банка через Совет
Управляющих и Совет исполнительных директоров. Эти органы принимают все
основные решения в рамках организаций.
Чтобы стать членом Банка, в соответствии со Статьями соглашений МБРР,
страна должна сначала присоединиться к Международному валютному фонду (МВФ).
Членство в МАР, МФК и МАГИ являются условием членства в МБРР.
В тандеме с МВФ и при консультации с экспертами Группы Всемирного банка,
Управление корпоративного секретариата координирует процесс по приему новых
членов, а также обновляет информацию о статусе членства, в том числе и списки стран-
членов.

2. Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной


собственности (ТРИПС) и его значение.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности


(ТРИПС) - Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,
сокращенно (TRIPS) - предусматривает установление стандартов по охране всего
диапазона прав интеллектуальной собственности и обеспечение выполнения этих
стандартов как внутри государств, так и на границе, посредством юридических и
административных действий.
Заключено в конце 1994г., как составная часть многостороннего торгового
соглашения Уругвайского раунда.

 Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной


собственности (ТРИПС) - свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую
деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна
быть защищена в процессе осуществления торговых операций.
 «Интеллектуальной собственностью” - авторские права, торговые
марки, географические названия, используемые для наименования товаров,
промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем и нераскрытая
информация, например, торговые секреты.

Главная цель ТРИПС - добиться, чтобы национальные меры по защите права


интеллектуальной собственности не становились барьерами для международной торговли,
или, другими словами, гармонично и сбалансировано совместить интерес
правообладателя с интересом коммерсанта и потребителя в условиях либерализации
международной торговли.
/Далее немного (дохуя) полезной инфы (нет), чтобы было, а вдруг спросит/

Структура ТРИПС

Преамбула и VII частей.


 Части I - Общие положения и основные принципы сформулированы
основополагающие принципы торговли объектами ИС, включающие взаимное
предоставление физическим и юридическим лицам стран - членов ВТО национального
режима и режима наибольшего благоприятствования по всем вопросам защиты этой
собственности - приобретения, применения и сохранения (за некоторыми разумными
исключениями, предусмотренными в прежних международных конвенциях) (ст.1 – 8).
 Часть II (ст. 9 – 40) Соглашения содержит нормы и стандарты,
касающиеся регулирования вопросов, связанных с конкретными объектами ИС.

Соглашение ТРИПС путем ссылки включило в себя следующие ключевые


договоры и конвенции, реализуемые Всемирной организацией интеллектуальной
собственности (ВОИС):
 Парижская конвенция об охране промышленной собственности;
 Бернская конвенция об охране литературных и художественных
произведений;
 Международная конвенция об охране исполнителей, продюсеров фонограмм
и вещательных организаций (Римская конвенция);
 Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных
схем (Договор ИСИС).
Это означает, что члены ВТО могут использовать предусмотренные механизмы
разрешения споров для того, чтобы обеспечивать выполнение обязательств, закрепленных
в этих договорах и конвенциях ВОИС

В основе этого Соглашения лежат международные конвенции по вопросам защиты


прав интеллектуальной собственности. Они включают следующие виды прав
интеллектуальной собственности:
 патенты;
 авторские и смежные права;
 торговые марки и знаки;
 промышленный дизайн;
 топология интегральных микросхем;
 закрытая информация;
 географические указания.

ТРИПС, выделяет следующие объекты, посвящая каждому определённый раздел:


 Авторское право и смежные права (ст. 9-14);
 Торговые марки (ст.15-21);
 Географические указания (ст.22-24);
 Промышленные образцы (ст.25-26);
 Патенты (ст.27-34);
 Интегральные микросхемы (ст.35-38);
 Торговые секреты (ст.39).

Основные положения Соглашения можно разделить на следующие пять групп:


 основные принципы и общие обязательства;
 минимальные уровни зашиты, включающие предмет охраны;
 предоставленные права;
 допустимые исключения из этих прав; минимальный период охраны;
 антиконкурентные меры, содержащиеся в лицензионных контрактах.
 Имеются внутренние процедуры и меры по обеспечению прав
интеллектуальной собственности, а также определение переходных периодов для
выполнения правил на национальном уровне.
Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - создан
Соглашением об учреждении ВТО. Его главная задача – наблюдение за действием
Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ВТО.
Участие в работе Совета открыто для всех стран-членов ВТО. Совет регулярно
собирается пять-шесть раз в год.
Значительная работа Совета по ТРИПС связана с разъяснением характера
действий отдельных положений Соглашения.
Таким образом, ТРИПС еще раз подтверждает основной принцип национального
режима - в вопросах доступности, приобретения, сфер применения, поддержания и
обеспечения прав интеллектуальной собственности иностранным гражданам должен
предоставляться режим, который является не менее благоприятным, чем в стране их
проживания.
Другим принципом, подтвержденным данным Соглашением является принцип
наибольшего благоприятствования, который не допускает дискриминацию иностранных
граждан.

3. Основные межгосударственные объединения и их общая характеристика.

Международной экономической интеграции присущ региональный характер, она


объединяет преимущественно соседние, территориально близко расположенные
государства.
Межгосударственным (интеграционным) объединением называют
хозяйственную группировку, созданную для регулирования интеграционных
процессов между ее странами - участницами. В настоящее время в мире насчитываются
десятки интеграционных объединений. В развитых странах это в первую очередь ЕС и
НАФТА, в развивающихся — МЕРКОСУР в Латинской Америке, АСЕАН в Юго-
Восточной Азии, в странах с переходной экономикой — СНГ, в Азиатско-Тихоокеанском
регионе — АТЭС.

По масштабам интеграционные объединения делятся на:


1) двусторонние - наименее распространены в практике (например,
действующее на основе соглашения интеграционное объединение Австралии и Новой
Зеландии);
2) многосторонние - наиболее распространены в региональной интеграции;
3) континентальные - Латиноамериканская экономическая интеграция (ЛЭИ),
Африканский союз (АС).

В настоящее время динамично развиваются оба типа интеграции - и


глобальная, и региональная их формы. Интеграционными процессами охвачены
Европа, Северная Америка, обширные районы Индийско-Тихоокеанского бассейна,
Латинская Америка, Африка, зона арабских стран.
Каждая региональная интеграционная группа (объединение) имеет свои
особенности и механизмы образования и функционирования. Одни из них показывают
свою жизненную силу, а страны-участницы извлекают пользу для своих народов; другие
существуют лишь на формальной основе, хотя порой правительства этих стран заключают
важные договоры и соглашения.

/скажу сразу, если вам попался этот билет, то открывайте 7-ую презу по МО 24-52
стр. тут дохуя всего, выписывать многое далее я не буду тк это не совсем относится к
билету, но относится (местами) будьте готовы крч/

Сейчас будет инфа по главным Межд. Объединениям

ЕАСТ
(Европейская ассоциация свободной торговли)

Договор о создании ЕАСТ (European Free Trade Association, EFTA) был подписан
20 ноября 1959 г. в Стокгольме и вступил в силу 3 мая 1960 г.
4 января 1960 года – в Стокгольме подписана конвенция по ЕАСТ.
Страны-участницы: Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.
Официальными являются государственные языки стран-участниц. Официальный
рабочий язык – английский.
Штаб-квартира в Женеве.

Задачи:
o Поддержание и развитие Конвенции ЕАСТ, которая регулирует
экономические отношения между четырьмя государствами ЕАСТ
o Придерживаться Соглашения о Европейской экономической зоне, которое
объединяет государства-члены Европейского союза и три государства ЕАСТ (Исландию,
Лихтенштейн и Норвегию) на одном рынке 
o Разработка всемирной сети соглашений о свободной торговле 

Цель – содействие свободной торговле и экономической интеграции в интересах ее


четырех государств-членов - Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии - и
преимуществ их торговых партнеров по всему миру.

ЕАСТ является девятым крупнейшим трейдером в мире по торговле товарами и


пятым по величине в торговле услугами. ЕАСТ является третьим по важности торговым
партнером в области товаров для ЕС и вторым в сфере услуг.
Заключены соглашения о свободной торговле со странами Центральной и
Восточной Европы, в том числе с Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией и Чехией +
страны Балтики + Украина. Соглашения касаются торговли промышленными товарами и
продукцией сельхозпереработки.
НАФТА
(Североамериканское соглашение
о свободной торговле)

17 декабря 1992 года – соглашение о создании НАФТА.


Страны участницы: США, Канада, Мексика.
Штаб квартиры в Вашингтоне, Мехико и Оттаве.
Три рабочих языка: английский (фактически
доминирует), испанский и французский.

Цели:
o Устранение таможенных и паспортных барьеров и стимулирование
движения товаров и услуг между странами-участницами соглашения;
o Создание и поддержание условия для справедливой конкуренции в зоне
свободной торговли;
o Привлечение инвестиций в страны-члены соглашения;
o Обеспечение должной и эффективной защиты и охраны прав
интеллектуальной собственности;
o Создание действенных механизмов внедрения и использования Соглашения,
совместного решения споров и управления;
o Создание базы для будущей трёхсторонней, региональной и международной
кооперации в целях расширения и улучшения Соглашения;
o Создание единого континентального рынка.

По итогам 20 лет функционирования НАФТА исследователи отмечают, что зона


свободной торговли не привела к существенному сокращению разрыва в заработной плате
в Мексике с одной стороны и в США и Канаде — с другой.
Избранный в ноябре 2016 года 45-м президентом США Дональд Трамп считает
необходимым пересмотр условий, на которых США входят в соглашение, допуская при
этом возможность выхода из него.
МЕРКОСУР
(Общий рынок стран Южной Америки)
26 марта 1991 года – подписан основной документ организации «Асунсьонское
соглашение».
Страны-участницы: Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай и Венесуэла
(временно приостановлено членство) + ассоциированные члены Чили, Боливия,
Колумбия, Эквадор, Перу, Гайана и Суринам.
Официальные языки: испанский и португальский.
Штаб-квартира в Монтевидео (Уругвай).

Цели:
o создание Зоны свободной торговли (ЗСТ);
o введение единого внешнего тарифа (ЕВТ);
o образование таможенного союза (ТС);
o содействовать движению товаров, услуг и ресурсов;
o координация политики в области промышленности, сельского хозяйства,
транспорта и связи, в валютно-финансовой сфере;
o достичь гармонизации законодательства стран-участниц.
Задачи:
o проведение единой политики в отношении третьих стран;
o координация позиций стран членов на международных и региональных
торговых и экономических форумах.
МЕРКОСУР сегодня
o Бразилия абсолютный экономический лидер.
o В последнее время Уругвай стремительно развивается.
o В статье экспорта преобладает сельскохозяйственный сектор (+ руда),
главный торговый партнёр – Китай.
o С Россией торговля продуктами питания.
o В статье импорта преобладает сектор машиностроения (+ топливо),
главный торговый партнёр – Китай.

АСЕАН
(Ассоциация государств Юго-Восточной Азии)

8 августа 1967 года – подписана Декларация АСЕАН (Бангкокская Декларация).


Страны-участницы: Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд,
Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа + статус наблюдателя имеют Папуа-Новая
Гвинея и Восточный Тимор.
Официальный язык: английский.
Штаб-квартира в Джакарте (Индонезия).

Цели и задачи:
o Ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного
развития посредством совместных усилий в духе равенства и партнерства;
o Содействие региональному миру и стабильности путём соблюдения
принципов справедливости и верховенства права;
o Содействие активному сотрудничеству и взаимопомощи по вопросам,
представляющим общий интерес в экономической, социальной, культурной, технической,
научной и административной областях;
o Наладить эффективное сотрудничество с помощью расширения торговли,
изучения проблем международной торговли сырьевыми товарами, улучшения
транспортных и коммуникационных возможностей и повышения уровня жизни народов;
o Поддерживать тесное и плодотворное сотрудничество с существующими
международными и региональными организациями с аналогичными целями и задачами.

АСЕАН сегодня
o Крупнейшие партнеры: Китай, США, Россия и страны ЕС.
o До 2025 года действует Генеральный план взаимосвязанности АСЕАН
(инфраструктура, технические инновации, нормативное регулирование, логистика и
мобильность людей).
o Приоритет – безопасность (Договор о создании в Юго-Восточной Азии
зоны, свободной от ядерного оружия от 1995 года; действуют Морской форум АСЕАН,
Межправительственная комиссия АСЕАН по правам человека и Региональный форум
АСЕАН по безопасности).
4. Возникновение Организации Объединенных Наций (ООН), ее цели, основные
принципы деятельности и международное значение.
/пройдусь чисто по билету, доп. инфу смотрите в презентации 3.1/
Особую роль в поддержании международной стабильности и обеспечении
международной безопасности, предупреждении и урегулировании международных
конфликтов играет Организация Объединенных Наций. ООН была создана в соответствии
с идеей о том, что универсальная организация сможет помочь странам и народам мира
навсегда избавиться от войн и конфликтов, заменить силовой механизм регулирования
международных отношений политико-правовым.
Первый опыт деятельности универсальной организации, каковой была Лига Наций,
основанная в 1919 году, оказался неудачным. Лига Наций не оправдала надежд, она не стала
международным институтом, гарантирующим всеобщий мир и безопасность, и после начала
Второй мировой войны фактически прекратила свое существование (формально была
распущена в 1946 году).
В апреле—мае 1945 г. на конференции в Сан-Франциско был разработан Устав
ООН, вступивший в силу в октябре того же года.

В соответствии со ст. 1 Устава ООН целями ООН являются:


•_______________________________________поддерживать международный
мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для
предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии;
•_______________________________________развивать дружественные
отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения
народов;
•_______________________________________осуществлять международное
сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального,
культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам
человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Перечисленные в Уставе ООН цели занимают верховную императивную позицию во
всей существующей иерархии международно-правовых актов современности.
Принципы международного права, отраженные в следующей статье Устава ООН
основываются на этих целях и являются главным средством их достижения. Цели, отраженные
в Уставе ООН, также выступают в качестве основы для постановки целей других
международных соглашений и институтов. Последние не могут входить в противоречие с
целями ООН и могут лишь их развивать и детализировать.
Цели, отраженные в Уставе ООН, закрепляются в принципах организации, которым
придается статус всеобщих принципов международного права. Устав ООН включает в себя
семь основных принципов организации и международного права в целом, которые были
впоследствии закреплены и дополнены Декларацией о принципах международного права
1970 г. и Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,
принятом в 1975 году. В результате сформировалось десять основополагающих принципов
международного права.
10 основополагающих принципов международного права
1.___________________________________________Принцип суверенного равенства
2.___________________________________________Принцип добровольного
выполнения международных обязательств
3.___________________________________________Принцип мирного решения
международных споров
4.___________________________________________Принцип неприменения силы
5.___________________________________________Принцип уважения прав человека
6.___________________________________________Принцип невмешательства
7.___________________________________________Принцип территориальной
целостности
8.___________________________________________Принцип нерушимости границ
9.___________________________________________Принцип равноправия и
самоопределения народов
10.__________________________________________Принцип сотрудничества
В соответствии с Уставом ООН все члены организации должны:
•_______________________________________добросовестно выполнять
обязательства;
•_______________________________________разрешать свои международные
споры мирными средствами, не подвергая угрозе международный мир, безопасность и
справедливость;
•_______________________________________воздерживаться от применения
силы или угрозы силой против любого государства;
•_______________________________________оказывать Организации
Объединенных Наций всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых в
соответствии с Уставом ООН, и воздерживаться от оказания помощи любому государству,
против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного
характера.

Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание


международного мира и безопасности. Генеральная Ассамблея и Генеральный секретарь
играют важные и взаимодополняющие роли в деле укрепления мира и безопасности наряду с
другими органами и учреждениями ООН.
Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или
акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем и рекомендует
методы или условия урегулирования.
В соответствии с главой VII Устава, Совет Безопасности может принимать
принудительные меры для поддержания или восстановления международного мира и
безопасности. Такие меры варьируются от экономических санкций до международных
военных действий. Совет также учреждает операции ООН по поддержанию
мира и специальные политические миссии.
/ну и ещё шушуть/
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН - являясь ответственным за поддержание
международного мира и безопасности, он может быть созван в любое время при
возникновении угрозы миру.
Совет состоит из 15 членов. Пять из них — Китай, Российская Федерация,
Великобритания, США и Франция — являются постоянными членами. Остальные 10 членов
Совета избираются Генеральной Ассамблеей на два года по региональным квотам — пять мест
для Азии и Африки, одно — для Восточной Европы, два — для Латинской Америки, два —
для Западной Европы. В н.в. это: Бельгия, Вьетнам, Германия, Доминиканская Республика,
Индонезия, Нигер, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис, Эстония, Южная Африка.
Решения Совета считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти его
членов. Однако решение не может быть принято, если даже один из постоянных членов
проголосует против, т. е. использует свое право вето. Решения Совета являются обязательными
для всех государств-членов.
Компетенция Совета Безопасности ООН:
1.___________________________________________Квалификация ситуации;
2.___________________________________________Предупредительные меры;
3.___________________________________________Превентивные меры, не
связанные с применением вооруженных сил;
4.___________________________________________Превентивные меры с
использованием вооруженных сил.

Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или
акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует
методы урегулирования или условия урегулирования.
В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или
даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления
международного мира и безопасности.
Кроме того, Совет выносит Генеральной Ассамблее рекомендации относительно
назначения нового Генерального секретаря и приема новых членов в состав ООН. Совет
Безопасности и Генеральная Ассамблея избирают судей Международного Суда.

Члены Организации соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться


решениям Совета Безопасности и выполнять их.

5. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и ее значение.


/преза 5 стр. 46-72/
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД - UNCTAD ),
учрежденная в соответствии с резолюцией ГА ООН 1995 (XIX) 30 декабря 1964 г.,
является одним из универсальных и глобальных форумов по рассмотрению и выработке
рекомендаций по проблематике развития и взаимосвязанных вопросов торговли,
финансов, задолженности, инвестиций, передачи технологий и др. Штаб-квартира
Организации расположена в Женеве.
Членами ЮНКТАД являются 194 государства. Статус наблюдателей имеют 114
межправительственных и 211 неправительственных организаций.

6 июля 2017делегаты 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по


рекомендации Генерального секретаря утвердили назначение Мухисы Китуйи в качестве
Генерального секретаря Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и
развитию (ЮНКТАД) на новый четырехлетний срок полномочий, начинающийся 1
сентября 2017 года и заканчивающийся 31 августа 2021 года.
ЦЕЛИ ЮНКТАД:
 содействие развитию международной торговли в целях ускорения
экономического роста и развития;
 установление принципов и политики, касающихся международной торговли
и связанных с ней проблем экономического развития;
 рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в
рамках системы ООН в области международной торговли и соответствующих проблем
экономического развития;
 принятие в случае необходимости мер для ведения переговоров и
утверждения многосторонних правовых актов в области торговли; согласование политики
правительств и региональных экономических группировок в области торговли.
ФУНКЦИИ ЮНКТАД
 Регулирование торговых и экономических отношений между государствами.
 Разработка мер по регулированию международной торговли сырьевыми
товарами.
 Разработка мер и средств торговой политики и экономического
сотрудничества Содействие развитию экономического сотрудничества между
развивающимися странами.
 Согласование политики правительств и региональных экономических
группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем.
 Регулирование ограничительной деловой практики.
 Ведение аналитической работы по широкому кругу проблем:
 глобализация и развитие, инвестиции, развитие предприятий и технологий,
международная торговля товарами и услугами, развитие инфраструктуры в сфере услуг.
 Содействие координации деятельности в рамках ООН.
 Сотрудничество с международными экономическими и торговыми
организациями (ВТО, Международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО).
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЮНКТАД:
 содействие развитию международной торговли, обеспечение стабильного
мира и равноправного сотрудничества между государствами;
 выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и
механизмов функционирования современных международных экономических отношений;
 участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в
области экономического развития, налаживания хозяйственных связей и поощрения
международной торговли.
Направления деятельности ЮНКТАД:
 Регулирование торговых и экономических отношений между государствами
и разработка концепций и принципов развития мировой торговли. Особое место в этой
деятельности занимает разработка «Принципов международных торговых отношений и
торговой политики»;
 разработка мер по урегулированию международной торговли сырьевыми
товарами;
 разработка мер и средств экономической политики. В рамках ЮНКТАД
создана всеобщая система преференций при импорте товаров из развивающихся стран,
которая вступила в действие в 1976 года;
 содействие развитию экономического сотрудничества между
развивающимися странами; ведение переговоров по созданию глобальной системы
преференций между развивающимися странами; разработка программы действий
мирового сообщества по содействию преодоления экономического отставания наименее
развитых стран;
 согласование политики правительств и региональных экономических
группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем;
 регулирование ограничительной деловой практики путем разработки
Кодекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил по контролю за
ограничительной деловой практикой, а также различных мер по регулированию
деятельности транснациональных корпораций;
 аналитическая работа по широкому кругу проблем;
 сотрудничество с международными экономическими организациями.

В соответствии с мандатом ЮНКТАД осуществляет свою деятельность по


трем основным направлениям: аналитическая работа, построение консенсуса по
актуальным вопросам торговли и развития, а также реализация программ технического
содействия.
В полномочия ЮНКТАД также входит проведение международных
переговоров, участие в реализации решений глобальных форумов, продвижение
конструктивных подходов и рекомендаций, а также политических инициатив по
вопросам, рассматриваемым другими международными организациями.
Важным аспектом деятельности Организации является принцип
универсальности, подразумевающий необходимость учета специфических интересов всех
стран-членов и групп стран.
Высшим органом ЮНКТАД является министерская конференция, которая
созывается раз в четыре года. Сроки и место проведения мероприятия устанавливаются
ГА ООН. Первая Конференция ЮНКТАД прошла в Женеве в 1964 г. Последние -
ЮНКТАД-Х - в 2000 г. в Бангкоке, ЮНКТАД-XI - в 2004 г. в Сан-Паулу, ЮНКТАД-ХП -
в 2008 г. в Аккре, ЮНКТАД-ХШ - в 2012 г. в Дохе.  Конференция ЮНКТАД-XIV
состоялась 17-22 июля 2016 г. в Найроби.
/и сё, это основное, держите под рукой презу на всякий/

6. Общая характеристика современных мировых товарных рынков.


/преза 5 самое начало/
Три вида рынков:
 
Внутренний рынок – сфера экономического общения (обмена), в рамках
которой все произведенное и предназначенное для продажи реализуется внутри данной
страны (иными словами, отечественные продукты реализуются внутри страны).
Национальный рынок – это весь рынок данной страны, часть которого
связана с международным обменом (экспортом и импортом товаров и услуг).
Международный рынок – часть национальных рынков, которая
непосредственно связана с зарубежными рынками и ориентирована на иностранных
покупателей и продавцов

Мировой товарный рынок (МТР) – это сфера товарно-денежных отношений


между странами или хозяйствующими субъектами этих стран на основе
международного разделения труда.
С точки зрения содержания мировой рынок – это совокупность всех
национальных и международных рынков, на нем реализуются товары и услуги,
произведенные с целью их реализации на внешних рынках.

Основные черты мирового рынка:


 
 в его основе лежит развитие рыночного хозяйства, выходящего в поисках
сфер и объектов сбыта, эффективного международного взаимодействия в целом за
национальные рамки;
 мировой рынок находит свое проявление в межгосударственном
перемещении товаров, услуг и основных факторов производства (рабочей силы, капитала)
под воздействием не только внутренних, но и внешних факторов спроса и предложения;
 мировой рынок (в большей степени, чем внутренний) оптимизирует
использование факторов производства, направляя их движение в наиболее эффективные
сферы и отрасли рынка;
 мировой рынок выступает в качестве своеобразного фильтра,
выбраковывающего из международного обмена те или иные товары, не соответствующие
международным стандартам качества и не выдерживающие жестких требований
международной конкуренции.

Направления процесса глобализации мирового товарного рынка:


 
 глобализация правовой и нормативной базы международной торговли;
 появление глобализированных клиентов и глобальных унифицированных
контрактов;
 конкуренция на международном рынке за выгодные (по цене или по
качеству) сырьевые источники;
 формирование единой статистической базы мировой торговли.
Структура МТР включает в себя 4 группы рынков:
 
1. рынки традиционных товаров (топлива, машин и оборудования,
сельскохозяйственной продукции, одежды, обуви, пищевой продукции, фармацевтических
товаров, черных и цветных металлов, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.);
2. рынки новейшей (наукоемкой) продукции (электронно-вычислительной
техники, вооружений и военной техники, носителей информации, товаров для домашних
животных и др.). Эта группа рынков постоянно расширяется;
3. рынки услуг (транспортных. туристических и др.);
4. рынки результатов интеллектуальной деятельности .

Отдельный товарный рынок - это сфера товарно-денежных отношений,


складывающихся между странами или хозяйственными субъектами этих стран в процессе
купли-продажи какого-либо одного вида товаров (например, чай, кофе и т.д.) или
достаточно однородной их группы (рынок нефти и нефтепродуктов).
 
При исследовании отдельных товарных рынков необходимо учитывать следующее:
 
1) рынки отдельных товаров испытывают влияние как общих для МТР в целом, так
и специфических для них факторов;
2) степень монополизации отдельных рынков выше, чем на МТР в целом;
3) уровень конкуренции на отдельных рынках выше, чем на МТР;
4) отдельные товарные рынки характеризуются присущими им особенностями,
связанными с характеристиками соответствующего товара, отраслевой структуры его
производства, а также субъектов этого рынка.

С точки зрения содержания мировой рынок– это совокупность всех


национальных и международных рынков, на нем реализуются товары и услуги,
произведенные с целью их реализации на внешних рынках.
Основными чертами мирового рынка также являются:
• максимизация прибылей компаний – агентов мирового рынка (никаких иных
конечных целей для них не существует);
• движение товаров и услуг между странами, что и определяет спрос на
иностранных рынках;
• способствование более полному и рациональному использованию национальных
факторов производства, их включение в систему международного разделения труда.
На мировом рынке, когда все более разнообразными становятся формы
сотрудничества, одновременно развиваются три противоположных процесса:
 синтез (соединение, интеграция);
 разделение (развитие и углубление процессов международного разделения
труда;
 дезинтеграция (формирование региональных торговых блоков, усиление
элементов протекционизма и т.д.).
Мировой рынок – это экономическое пространство, где реализуются товары,
услуги, капиталы, рабочая сила, инновации и т.д., производимые (или предлагаемые)
исключительно для обмена (торгуемые товары и услуги). На нем не функционируют
неторгуемые товары, которые потребляются внутри той страны, где они производятся.

Основная цель регулирования мирового торгового рынка - содействие


развитию и либерализации международных торговых отношений путем:
 ликвидации таможенных ограничений;
 устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью
повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости;
 повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования
сырья, роста производства и торгового обмена.

Основные тенденции развития мировых товарных рынков,


сформировавшиеся в последние десятилетия под влиянием новых условий
конъюнктуры:
 изменения в соотношении конъюнктурообразующих факторов;
 смена векторов развития географических сегментов товарных рынков;
 модификация товарной структуры мирового рынка;
 ценовые тренды по отдельным группам рынков.

На процессы, происходящие на мировом товарном рынке, оказывают влияние


те же факторы, что и на международную торговлю, среди которых можно выделить
следующие:
 глобализация мирохозяйственных связей;
 формирование новой структуры потребностей с использованием
достижений научно-технического прогресса;
 внешнеторговая политика государств;
 политические процессы в мире;
 продолжающаяся концентрация производства и капитала;
 влияние интеграционных образований и международных торговых
организаций на вопросы регулирования торгово-экономических отношений.

Структура мирового товарного рынка постоянно изменяется за счет появления


новых видов товаров и посредством выделения из уже существующих рынков сегментов,
на которых динамично возрастают объемы продаж какой-либо продукции.
Например, из номенклатуры рынка машин и оборудования выделились мировой
рынок аренды строительных машин и оборудования, мировой рынок упаковочного
оборудования и т.д.

ТАКИМ ОБРАЗОМ
Развитие торгово-экономических связей между странами ведет к
образованию специфической сферы рыночных отношений – мирового рынка, на
котором существует особая система цен – мировые цены. От них зависит, какие
издержки производителей будут возмещены после продажи товаров, а какие – нет; каков
уровень прибыли, возникнут ли стимулы для дальнейшего расширения
внешнеэкономической деятельности.
Структура мирового товарного рынка постоянно изменяется за счет
появления новых видов товаров и посредством выделения из уже существующих рынков
сегментов, на которых динамично возрастают объемы продаж какой-либо продукции.
Существуют особые виды рынков: товарные биржи, аукционы, торги, международные
выставки и ярмарки.
Конъюнктура рынка складывается под воздействием определенных
факторов, которые называют конъюнктурообразующими. К ним относятся
следующие факторы: природно-климатические, макроэкономические,
микроэкономические, политические, социальные, научно-технические. факторы.
Наиболее важными качественными и количественными показателями являются
предложение и спрос.

7.___________________________________________Структура, главные (основные)


органы ООН и их характеристика.
/преза 2 стр 41/
Крч, речь тут идёт о 6-ти главных органах, они сверху на слайде шо ниже.
Сча два слайда доп. инфы
И погнали дальше
8. Международный валютный фонд, его место и роль в международных
валютных отношениях.

/преза 4 стр. 7/
9. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и ее значение.
/преза 5 стр 33/
ОПЕК — международная межправительственная организация
(также называемая картель), созданная нефтедобывающими странами в целях
стабилизации цен на нефть.
Целью ОПЕК является координация деятельности и выработка общей политики в
отношении добычи нефти среди стран участников организации, поддержания стабильных
цен на нефть, обеспечения стабильных поставок нефти потребителям, получения отдачи
от инвестиций в нефтяную отрасль.
Основные цели организации зафиксированы в Уставе ОПЕК:
 
 Основной целью Организации является координация и унификация
нефтяной политики стран-членов и определение лучших средств для защиты их
интересов, индивидуально и коллективно.
 Организация занимается разработкой путей и средств обеспечения
стабилизации цен на международных нефтяных рынках, где целью является устранение
необоснованных колебаний.
 Внимание всегда должно уделяться интересам нации и необходимости
обеспечения стабильного дохода в странах-производителях. Эффективные, экономичные
и регулярные поставки нефти потребляющим странам и справедливый возврат на
вложенный капитал для тех, кто инвестирует в нефтяную промышленность.

ОПЕК - это межправительственная организация, координирующая и


унифицирующая нефтяную политику стран-членов и разрабатывающая пути и методы
защиты их интересов как на индивидуальной, так и на коллективной основе.
Основана в 1960 году Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией,
Венесуэлой. В ноябре 1962 ОПЕК зарегистрирована в Секретариате OOH как
полноправная межправительственная организация. В 1965 установила официальные
отношения с Экономическим и Социальным советом OOH, стала участником
Конференции OOH по торговле и развитию.
Аббревиатура ОПЕК расшифровывается как «Объединение стран-экспортеров
нефти».
Такие крупные экспортеры нефти, как Бруней, Великобритания, Мексика,
Норвегия, Оман и бывший Советский Союз, никогда не были членами ОПЕК, которая
устанавливает квоты на объемы производства нефти на мировом рынке.

Главной целью организации было регулирование цен на черное золото на


мировом рынке. Необходимость создания такой организации была очевидной. В
середине XX века цены на нефть стали падать из-за перенасыщения рынка. Большего
всего нефти продавал Ближний Восток. Именно там были обнаружены богатейшие
месторождения черного золота.
Для того чтобы проводить политику по удержанию цен на нефть в мировом
масштабе, нужно было заставить нефтедобывающие страны снизить темпы ее добычи.
Только так можно было убрать излишки углеводородов с мирового рынка и поднять цены.
Для решения этой проблемы было создано ОПЕК. Основательницей ОПЕК считается
Венесуэла, хотя эта страна не является лидером по добыче нефти. Пальма первенства
по объемам принадлежит Саудовской Аравии, за ней следуют Иран и Ирак. Всего же
ОПЕК контролирует около половины мирового экспорта черного золота в мире. Почти во
всех странах-участницах организации нефтедобывающая отрасль является ведущей в
экономике. Поэтому снижение мировых цен на нефть наносит сильный удар по доходам
членам ОПЕК.

Сегодня в работе организации принимают участие 13 стран. Дважды в год в


штаб-квартире ОПЕК в Вене проводятся консультации между представителями
организации. На подобных встречах принимаются решения о повышении или
уменьшении квот добычи нефти отдельных стран или всей ОПЕК.
Из 54 африканских государств только 6 являются членами ОПЕК: Габон;
Экваториальная Гвинея; Ангола; Ливия; Нигерия; Алжир.
Страны Азии, входящие в ОПЕК
Иран, Саудовской Аравия, Кувейт, Ирак, Катар, Объединенные Арабские Эмираты.
Всего одна страна Латинской Америки входят в ОПЕК – это Венесуэла
(Эквадор вышел 1 января 2020 года).

В 2017 году ряд нефтедобывающих стран, не входящих в OПЕК, договорились


участвовать в сокращении добычи нефти, усилив таким образом координацию на
глобальном рынке. В состав группы вошли 10 стран: Азербайджан, Бахрейн, Бруней,
Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан.
Таким образом, вместе с участниками организации сокращение добычи нефти
стали поддерживать 24 страны. Эту общую группу и само соглашение между 24-мя
странами называют ОПЕК+ или в некоторых, в основном зарубежных источниках,
Венской группой. В настоящее время в нее входит 23 страны (после выхода Эквадора с 1
января 2020 года).
Россия не входит в ОПЕК, она является постоянным наблюдателем в
организации. (также не входят США и Китай.)

Основные проблемы организации, объединяющей страны только по признаку


наличия экспорта нефтяного сырья, заключаются в основном во внутренних проблемах
стран участниц. Это и себестоимость добычи нефти, численность населения, бедность,
которые зачастую не помогают прийти к общему мнению по регулированию квот добычи.
Также основные запасы стран сосредоточены на Ближнем Востоке, где страны
постоянно сталкиваются с возрастающей агрессией со стороны террористических
объединений, оказывающей негативное влияние на всю экономику региона.

10.__________________________________________Совет Безопасности ООН как


центральный элемент глобальной и региональной систем коллективной безопасности.
/преза 3.1 стр. 8/
Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности. Генеральная Ассамблея и Генеральный секретарь
играют важные и взаимодополняющие роли в деле укрепления мира и безопасности наряду с
другими органами и учреждениями ООН.
Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или
акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем и рекомендует
методы или условия урегулирования.
В соответствии с главой VII Устава, Совет Безопасности может принимать
принудительные меры для поддержания или восстановления международного мира и
безопасности. Такие меры варьируются от экономических санкций до международных
военных действий. Совет также учреждает операции ООН по поддержанию
мира и специальные политические миссии.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН - являясь ответственным за поддержание


международного мира и безопасности, он может быть созван в любое время при
возникновении угрозы миру.
Совет состоит из 15 членов. Пять из них — Китай, Российская Федерация,
Великобритания, США и Франция — являются постоянными членами. Остальные 10 членов
Совета избираются Генеральной Ассамблеей на два года по региональным квотам — пять мест
для Азии и Африки, одно — для Восточной Европы, два — для Латинской Америки, два —
для Западной Европы. В н.в. это: Бельгия, Вьетнам, Германия, Доминиканская Республика,
Индонезия, Нигер, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис, Эстония, Южная Африка.
Решения Совета считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти его
членов. Однако решение не может быть принято, если даже один из постоянных членов
проголосует против, т. е. использует свое право вето. Решения Совета являются обязательными
для всех государств-членов.
Компетенция Совета Безопасности ООН:
1.___________________________________________Квалификация ситуации;
2.___________________________________________Предупредительные меры;
3.___________________________________________Превентивные меры, не
связанные с применением вооруженных сил;
4.___________________________________________Превентивные меры с
использованием вооруженных сил.

Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или
акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует
методы урегулирования или условия урегулирования.
В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или
даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления
международного мира и безопасности.
Кроме того, Совет выносит Генеральной Ассамблее рекомендации относительно
назначения нового Генерального секретаря и приема новых членов в состав ООН. Совет
Безопасности и Генеральная Ассамблея избирают судей Международного Суда.

Члены Организации соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться


решениям Совета Безопасности и выполнять их.
Совет Безопасности функционирует непрерывно. Каждый его член
председательствует 1 месяц. Этот орган обладает широкими полномочиями в вопросах
сохранения безопасности и мира. Резолюции Совета являются для всех стран обязательными.
Заседания проводятся регулярно, а в случае необходимости созываются внеочередные.
Небольшой численный состав Совета Безопасности - важный фактор,
способствующий оперативному проведению его заседаний и акций. Вместе с тем, когда
требуется единогласное решение пяти его постоянных членов, возникают серьезные
процедурные проблемы. 

Он организован таким образом, что может функционировать непрерывно, а


представитель каждого из его членов обязан все время находиться в Центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций.
В целях выполнения своих функций Совет Безопасности создал ряд
вспомогательных органов, которые занимаются конкретными вопросами.

Совету Безопасности подчиняются следующие вспомогательные органы:


___________________________________________Комитет по санкциям;
___________________________________________Международные трибуналы;
___________________________________________Военно-штабной комитет;
___________________________________________Комитет по поддержанию мира;
___________________________________________Контртеррористический комитет;
___________________________________________Постоянные комитеты;
___________________________________________Комитет 1540;
___________________________________________Компенсационная комиссия;
___________________________________________Рабочие группы по вопросам
детей и вооруженным конфликтам.
Постоянные комитеты и специальные органы
___________________________________________ Постоянные комитеты
являются органами открытого состава и обычно учреждаются в целях решения определенных
процедурных вопросов, таких, например, как вопрос о приеме новых членов.
___________________________________________ Специальные комитеты
учреждаются на ограниченный период времени для решения того или иного конкретного
вопроса.

Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) и


Международный уголовный трибунал по Руанде (МУТР) являются вспомогательными
органами Совета Безопасности по смыслу статьи 29 Устава.
/Ну и далее в слайдах раскрываются все вспомогательные органы, но основное уже в
билете, да/
11.__________________________________________Причины возникновения,
история, этапы образования и развития Международных экономических организаций (МЭО).
/преза 1 самое начало/
Международная организация (МО) – это объединение государств в соответствии с
международным правом и на основе международного договора для осуществления
сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и
других областях, и имеющая для этого систему органов, права и обязанности, производные от
прав и обязанностей государств в автономную волю, объем которой определяется волей
государств - членов.
Международная экономическая организация (МЭО) — это объединение, которое
создано на базе международных договорных соглашений, с целью регламентирования,
регулирования, унификации, выработки совместных решений проблем, возникающих на
международном уровне, в сфере экономических отношений.

МЭО - система образований различного вида, создаваемых на основе договоров между


правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями
заинтересованных стран для координации хозяйственных действий, кооперирования или
совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях
экономики, науки и техники.
МЭО создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют
руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.
История развития Международных экономических организаций (МЭО) - I:
___________________________________________XVI - создание международных
экономических и таможенных объединений (первый такой союз - Ганзейский торговый союз);
___________________________________________начало XIX века - создан
Германский таможенный союз;
___________________________________________первая межправительственная
организация в её классическом понимании была - Центральная комиссия по судоходству на
Рейне, образованная в 1831 г.
___________________________________________во второй половине XIX века
были созданы международные союзы для измерения земли (1864 г.), Всемирный телеграфный
союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.), Международное бюро мер и весов (1875 г.),
Международный союз для защиты международной и художественной собственности;
___________________________________________период после первой мировой
войны, когда государства приступили к созданию международной организации по
поддержанию мира и международной безопасности. С этой целью в 1919 г. была образована
Лига Наций (собрание всех представителей членов Лиги, совет и постоянный секретариат),
которая была ликвидирована 18 апреля 1946 г.
Таким образом, создание международных экономических организаций и их развитие
происходило поэтапно.

Этапы образования и развития МЭО - II:


 
1. 1940-1950-е годы — период характеризуется доминированием Соединенных
Штатов в мировом хозяйстве. По инициативе этого государства создаются первые финансовые
и экономические организации международного уровня — МВФ, Организация экономического
развития и сотрудничества, сама. Данные объединения осуществляют управление
экономическими отношениями в основном  в интересах наиболее развитых государств.
Создается и начинает действовать Организация Объединенных Наций (ООН).
2. 1960-е годы — период создания новых МЭО (например, Конференции ООН по
развитию и торговле (сокращенно ЮНКТАД). 
3. 1970-1980-е годы — период, отличающийся общим экономическим и
энергетическим кризисом развитых государств. В этот период расширяет свою деятельность
МВФ.
4. 1990-е годы — период активной интеграции государств, которые входили в
СССР и Совет экономической взаимопомощи, в международные хозяйственные связи
посредством их включения в состав разных МЭО.
Причины возникновения МЭО

•__________________________________Усиление интернационализации
хозяйственной жизни, образование ТНК и ТНБ, выходящих за национальные границы.
•__________________________________Развитие межгосударственного
регулирования мирохозяйственных связей, в том числе валютно-кредитных и финансовых
отношений.
•__________________________________Необходимость совместного
решения проблем, нестабильности мировой экономики, включая мировую валютную систему,
мировые рынки валют, кредитов, ценных бумаг, золота.
/это чисто ответ на его вопрос в билете, советую открыть презу при ответе, ибо там
дофига другой инфы/
12.__________________________________________Коллективная безопасность,
Концепция коллективной безопасности и Система коллективной безопасности.
/преза 3.1 стр 44 и почти до конца/
Коллективная безопасность представляет собой систему совместных действий
государств, установленных Уставом ООН с целью поддержания международного мира и
безопасности, предотвращения или подавления актов агрессии. В международном праве
выделяют 2 вида системы коллективной безопасности: универсальную и региональные.
Региональные системы коллективной безопасности характеризуются в основном
следующими чертами:
___________________________________________закрепляется обязательство
участников договора решать споры между собой исключительно мирными средствами;
___________________________________________предусматривается обязанность
участников оказывать индивидуальную или коллективную помощь государству,
подвергшемуся вооруженному нападению извне.
Универсальная система коллективной безопасности - была основана на нормах
Устава ООН и предусматривает действия государств в соответствии с решениями этой
организации. Началом этой системы можно считать союз государств антигитлеровской
коалиции и принятие Декларации Объединенных Наций от 1 января 1942 г., т.е. государства,
совершенно различные в своих взглядах объединились на основе общей проблемы.
Универсальная система коллективной безопасности, базируется на положениях
Устава и включает:
___________________________________________средства мирного разрешения
споров (Глава 1),
___________________________________________совместные действия
(превентивного и принудительного характера) в случае акта агрессии (Глава VII) и меры по
разоружению (ст. ст. 11, 26, 47).
Как уже отмечалось, в соответствии с Уставом ООН главная ответственность за
поддержание международного мира и безопасности в рамках универсальной систем
коллективной безопасности возложена на Совет Безопасности. Это единственный орган
системы ООН, правомочный принимать решения о применении превентивных и
принудительных действий вплоть до создания многонациональных вооруженных сил.

К основным региональным системам коллективной безопасности относятся:


___________________________________________Система коллективной
безопасности в рамках СНГ;
___________________________________________Организация Договора о
коллективной безопасности (ОДКБ);
___________________________________________Организация по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);
___________________________________________Организация Северо-
Атлантического договора (НАТО);
___________________________________________Организация американских
государств;
___________________________________________Договор об обороне Юго-
Восточной Азии.

Концепция коллективной безопасности базируется на том факте, что мир в


современных условиях развития международных отношений неделим, то есть безопасность
любого государства непосредственно связана с безопасностью всего международного
сообщества. А это означает, что любое нарушение мира, в том числе и локальное, угрожает
всеобщему миру и безопасности.
В послевоенный период была создана всемирная система коллективной
безопасности в форме ООН. Ее основная задача - «избавить грядущие поколения от бедствий
и войны».
Концепция всеобщей коллективной безопасности
Во второй половине XX в. международная безопасность обрела всеобщий
характер. Объясняется это рядом фактов:
___________________________________________мир стал действительно
взаимосвязанным;
___________________________________________все большое число проблем
приобрело глобальный характер;
___________________________________________качественные характеристики
современных вооружений требуют усилий членов международного сообщества в деле
поддержание мира.
Исходя из понимания всеобщего характера безопасности меры, направленные на
обеспечение стабильного и ненасильственного мира, должны иметь всеобъемлющий характер.
Они должны касаться различных областей взаимодействия государств - политической,
военной, социально-экономической, экологической, гуманитарной. 
Концепция коллективной безопасности включает в себя следующие элементы:
___________________________________________систему общепризнанных
принципов и норм международного права, закрепленных в Уставе ООН, важнейшими из
которых являются равноправие государств; уважение суверенитета; запрещение применения
силы или угрозы силой; разрешение международных споров исключительно мирными
средствами; невмешательство во внутренние дела государств и др.;
___________________________________________систему мирного разрешения
споров;
___________________________________________систему коллективных мер для
предотвращения и устранения угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии;
___________________________________________систему коллективных мер по
разоружению.

Система коллективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН,


охватывает: меры по запрещению угрозы силой или ее применения (п.4 ст.2), меры мирного
разрешения международных споров (гл. VI), меры разоружения (ст. 11, 26, 47), меры по
использованию региональных организаций безопасности (гл. VIII) . временные меры по
пресечению нарушений мира (ст.40), принудительные меры безопасности без использования
вооруженных сил (ст.41), и с их использованием (ст.42).

Таким образом, основным инструментом для сохранения мира и предупреждения


возникновения войн является всеобщая система коллективной безопасности,
предусмотренная Уставом ООН. Устав закрепляет основы современного мирового
правопорядка, принципы взаимоотношений государств на международной арене и
предусматривает целый комплекс мер по сохранению международного мира и пресечению
актов агрессии. В их числе:
___________________________________________средства мирного разрешения
международных споров; меры по обеспечению мира с использованием региональных
организаций безопасности;
___________________________________________принудительные меры в
отношении государств-нарушителей без использования вооруженных сил;
___________________________________________принудительные меры в
отношении государств-агрессоров с использованием вооруженных сил.

/и на самом деле – это всё по билету, но он спросит доп. инфу, поэтому используйте
презентацию, нет мне не лень это писать, просто там слайдов 30, которые почти об одном и
том же/
13.__________________________________________Цели, задачи, основные функции
и общая характеристика Международных экономических организаций.
/преза 1 стр.7, а ещё советую открыть билет 11/
Международная экономическая организация (МЭО) — это объединение, которое
создано на базе международных договорных соглашений, с целью регламентирования,
регулирования, унификации, выработки совместных решений проблем, возникающих на
международном уровне, в сфере экономических отношений.
Цели МЭО:
___________________________________________объединить усилия мирового
сообщества для стабилизации мировой экономики и международных финансов;
___________________________________________осуществлять
межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование;
___________________________________________совместно разрабатывать и
координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики.

Задачи МЭО:
1) Изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам в области международных
экономических организаций;
2) Принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования мирохозяйственных
связей;
3) Содействие реконструкции и развитию экономики в развивающихся странах;
4) Обеспечение стабилизации валют;
5) Содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена
между государствами;
6) Выделение средств в дополнение к частному капиталу для оказания помощи
технологическому и экономическому прогрессу;
7) Стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений.
Организационными формами многостороннего регулирования
межгосударственных торгово-экономических отношений являются международные
экономические организации.
Объектами межгосударственного регулирования выступают различные формы
МЭО. Субъектами межгосударственного регулирования являются национальные
государственные органы, международные межправительственные организации.
Международные экономические организации играют особую роль в
регулировании международных экономических отношений, так как обладают
наднациональными полномочиями, т.е. совокупностью структурных, функциональных и
процедурных особенностей, определяющих их приоритетный характер по отношению к
государствам – членам.
Главной задачей межгосударственного регулирования МЭО является разработка
условий международного сотрудничества, правовых норм, на основании которых страны
строят свои взаимоотношения и предоставляют друг другу определенные льготы в сфере
экономического сотрудничества.
Межгосударственное регулирование МЭО осуществляется в рамках различных
международных соглашений (двусторонних, многосторонних), конференций, союзов,
ассоциаций, переговоров, встреч на правительственном уровне, форумов и дипломатии.
Инструментами межгосударственного регулирования МЭО являются: торговые
договоры, соглашения об экономическом техническом сотрудничестве, соглашения о
финансовой помощи, конвенции, резолюции, руководства и типовые контракты.
/доп. инфу можно найти в презе 1/

14.__________________________________________ООН и интересы национальной


безопасности России.

/Я не понял вопрос, но возможно имеется ввиду ОДКБ, преза 3.2 стр.37 или билет 30/
Национальная безопасность РФ – это безопасность ее многонационального
народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской
Федерации.
Национальные интересы России – это совокупность сбалансированных
интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической,
социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и
других сферах.
Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти,
осуществляющими свои функции на основе Конституции РФ. Эти интересы носят
долгосрочный характер и определяют стратегические и текущие задачи внутренней и
внешней политики государства.
Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя,
суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и
социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании
правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного
сотрудничества.
Для каждого государства существуют постоянные базовые национальные
интересы. К ним для России можно отнести:
 государственный суверенитет,
 территориальная целостность;
 неприкосновенность территории;
 социально-политическая стабильность общества;
 стабильность конституционного строя, законность, правопорядок в стране,
общественная безопасность;
 мирные условия для стабильного политического, экономического и
духовного развития страны и общества;
 стабильность в прилегающих к границам России регионах;
 свобода деятельности в мировом океане, космическом пространстве,
свободный доступ к важным для России международным экономико-стратегическим
зонам и коммуникациям;
 защищенность граждан России в зонах военных конфликтов и в других
случаях от угроз их жизни, связанных с вооруженным насилием.
/а ещё есть сайт, мб поможет: https://dendrit.ru/page/show/mnemonick/nacionalnaya-
bezopasnost-rol-i-mesto-ros /

15. Основные международные финансовые организации и их значение.

Международные финансовые организации — организации, создаваемые на


основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных
финансов.
Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные
институты.
Целями международной финансовой организации могут быть развитие
сотрудничества, обеспечение целостности, стабилизация сложных ситуаций, сглаживание
противоречий всемирного хозяйства.
К международным финансовым
организациям относятся:
• Международный валютный фонд (МВФ)
• Группа Всемирного банка
• Банк международных расчетов
• Европейский банк реконструкции и развития
• Европейский инвестиционный банк
• Азиатский банк развития
• Африканский банк развития
• Арабский валютный фонд
• Исламский банк развития
• Межамериканский банк развития
• Черноморский банк торговли и развития
• Евразийский банк развития
• Базельский комитет по банковскому надзору
• другие международные финансовые
организации

Термин "международные валютно-кредитные и финансовые институты"


используется для обозначения различных организаций, которые в той или иной мере
выполняют функции регулирования международных валютных, кредитных и финансовых
отношений, проведения исследований по проблемам валютно-кредитной и финансовой
сфер мирового хозяйства, выработки рекомендаций и предложений.
Среди них особое место занимают организации в системе ООН:
Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного банка - Международный
банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (MAP),
Международная финансовая корпорация (МФК) и Многостороннее агентство по
гарантированию инвестиций (МАГИ). 
/И дальше билет 8 и 1 там про МВФ и группу Всемирного банка/
Банк Международных Расчетов
На БМР по Уставу возложены две основные функции:
 содействовать сотрудничеству между центральными банками,
обеспечивать благоприятные условия для международных финансовых операций;
 действовать в качестве доверенного лица или агента по проведению
международных расчетов своих членов.

Кроме группы Всемирного банка кредитные ресурсы на цели развития


предоставляют региональные банки развития:
 Азиатский банк развития (учрежден в 1965 г.; базируется в Маниле);
 Африканский банк развития (осуществляет операции с 1965г штаб-
квартира в столице Кот-д'Ивуара Абиджане.);
 Межамериканский банк развития (начал деятельность с 1 января 1960г;
штаб квартира в Вашингтоне.);
 Исламский банк развития (приступил к операциям с 1975г.;
местонахождение в г. Джидда, Саудовская Аравия) и ряд других финансово-кредитных
институтов. 

16.__________________________________________Предложения государств по
реформированию ООН.
Россия последовательно выступает за всемерное укрепление роли ООН в
формирующейся многополюсной системе международных отношений. Глобальный
финансово-экономический кризис, повышение уровня конфликтогенности в ряде
регионов мира, продовольственные и климатические вызовы делают востребованным
согласование коллективных позиций при решении этих острых проблем под эгидой ООН.
Россия выступает за строгое соблюдение уставных прерогатив Совета Безопасности ООН
как главного органа, ответственного за поддержание международного мира и
безопасности. При этом наша страна исходит из того, что потенциал ООН в этой сфере
следует укреплять за счет более эффективного взаимодействия с региональными и
субрегиональными партнерами в соответствии с Главой VIII Устава ООН.
Реформа Совета Безопасности ООН подразумевает разнообразные предложения, 
включающие в  себя
процедурные реформы, такие, как его расширение, ограничение права вето имеющееся 
у  пяти постоянных
членов.  Практически  обычно  подразумевается план реорганизации структуры или расш
ирения  числа членов.
Рабочая группа Генеральной Ассамблеи по Реформе Совета Безопасности ООН вы
пустила доклад
(касающийся более равного представительства и увеличения числа членов Совета Безопас
ности), рекомендующий компромиссное решение по внедрению в жизнь межправительств
енных переговоров по реформе.
15 сентября 2004 занимавший пост генсека ООН Кофи Аннан сделал заявление о н
еобходимости
реформирования Совета Безопасности ООН. Это привело к настоящей битве за статус пос
тоянных членов Совбеза.
Япония и
Германия — как одни из самых развитых промышленных стран мира и главных спонсоров 
ООН; Индия — как
страна с миллиардным населением, стремительно развивающимися высокими технология
ми и ядерным
оружием, а Бразилия — как самое крупное государство Латинской Америки. Они также п
олагают, что
структура Совбеза, сложившаяся в 1946 году, безнадёжно устарела, и считают необходим
ым увеличить число
постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето, для эффективного против
остояния новым
глобальным угрозам. Эта группа стран представляет собой так называемую  «четвёрку»
— G4.
Тем временем Индонезия заявила, что она должна быть представлена в Совбезе как 
самая населённая (более 230
млн человек) мусульманская страна планеты. А Италия выступила с предложением предос
тавить постоянное
место всему Европейскому союзу с правом передачи полномочий от одного государства Е
вропейский союз
другому. Кроме того, о своих претензиях заявили и три африканские страны — ЮАР, Еги
пет и Нигерия, собирающиеся представлять в Совбезе свой континент. Эта группа стран п
редставляет собой так называемую «пятерку» — G5.
Бразилия, Федеративная Республика Германия, Индия и Япония уже с середины 19
90-х годов настаивают на
реформе ООН и расширении Совета Безопасности. В мае 2005 они предложили Генеральн
ой Ассамблее ООН
проект резолюции, увеличивающей число членов Совета безопасности с 15 до 25, а колич
ество стран, заседающих в нём постоянно, —
с пяти до 11. Кроме самих инициаторов реформы, на постоянное членство
рассчитывают два африканских государства. Возможные еще
кандидаты — Египет, Нигерия и ЮАР.
17.__________________________________________Организация по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) как региональная система коллективной безопасности.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) - крупнейшая в
мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57
стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) - это
крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она
объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
До создания ОБСЕ было СБСЕ - Совещание по безопасности и сотрудничеству в
Европе, Заключительный акт которого — долгосрочная программа развития процесса
разрядки, сотрудничества в Европе — был подписан в 1975 г. в Хельсинки (Финляндия)
главами государств и правительств 33 стран Западной Европы, а также США и Канады.
Новый период в деятельности ОБСЕ начался с Парижской Хартии для Новой Европы,
подписанной в 1990 г. и решения Будапештского совещания 1994 г.
Служит форумом для политического диалога по широкому кругу вопросов
безопасности и платформой для совместной деятельности по улучшению жизни людей и их
сообществ. Организация использует всеобъемлющий подход к безопасности, который
охватывает военно-политическое, экономико-экологическое и человеческое измерения.
Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом. Решения
принимаются на основе консенсуса. Решения не носят юридически обязательного характера,
но имеют большое политическое значение.
Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач
организации:
 «Первая корзина», или политико-военное измерение:
 контроль над распространением вооружений;
 дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;
 меры по построению доверительных отношений и безопасности.
 «Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:
 экономическая и экологическая безопасность.
 Третья корзина», или человеческое измерение:
 защита прав человека;
 развитие демократических институтов;
 мониторинг выборов.
Предшественницей ОБСЕ было Совещание по безопасности и сотрудничеству в
Европе, Заключительный акт которого — долгосрочная программа развития процесса
разрядки, сотрудничества в Европе — был подписан в 1975 г. в Хельсинки (Финляндия)
главами государств и правительств 33 стран Западной Европы, а также США и Канады.
Новый период в деятельности ОБСЕ начался с Парижской Хартии для Новой
Европы, подписанной в 1990 г. и решения Будапештского совещания 1994 г.
21 ноября 1990 г. в Париже была принята Хартия для новой Европы, в которой
зафиксировано, что «эпоха конфронтации и раздела Европы подошла к концу». Вновь было
подтверждено право на равную безопасность для всех и свобода выбора обеспечения
собственной безопасности.
В 1992 г. в Хельсинки государства - участники ОБСЕ приняли документ «Вызов
времени перемен», в котором указывается, что ОБСЕ является региональным соглашением,
соответствующим положениям Главы VIII Устава ООН. Много внимания в этом документе
уделяется вопросам коллективной региональной безопасности: предупреждению и мирному
разрешению споров, операциям ОБСЕ по поддержанию мира и др.
В соответствии с Хельсинкским документом 1992 г. был учрежден Форум по
сотрудничеству в области безопасности (ФСБ), в чью компетенцию входит: проведение
переговоров о контроле над вооружениями, разоружении, мерах укрепления доверия и
безопасности; организация регулярных консультаций и интенсивного сотрудничества в сфере
безопасности; содействие ограничению риска возникновения конфликтов.
15 декабря 1992 г. было подписано Соглашение об арбитражном и мировом
судопроизводстве в рамках ОБСЕ. Проблемой мирного разрешения споров также призвана
заниматься Комиссия ОБСЕ по мирному урегулированию споров.
На встрече глав государств и правительств государств участников ОБСЕ в
Лиссабоне в декабре 1996  г. была принята декларация по модели общей всеобъемлющей
безопасное Европы XXI века (Лиссабонская декларация), в которой отмечается, что
«ОБСЕ играет центральную роль в достижении дальнейшей цели - единого пространства
безопасности» (п. 4). В данном документе также отмечается необходимость разработки
европейской безопасности, которая могла бы отвечать потребностям народов Европы в новом
столетии.
Таким образом, в рамках ОБСЕ создана многоуровневая система поддержания
мира и безопасности. Задача заключается в обеспечении слаженной и эффективной работы ее
компонентов.
Основными звеньями коллективной безопасности в рамках ОБСЕ являются:
а) соблюдение положений Декларации принципов Хельсинкского заключительного
акта, в том числе касающихся территориальной целостности государств-членов, нерушимости
их границ и уважения прав человека и основных свобод;
б) разностороннее сотрудничество в политической, социально-экономической, научно-
технической, гуманитарной и других сферах;
в) комплекс мер по снижению уровня вооружений и укреплению доверия среди
государств-членов;
г) механизмы мирного разрешения споров;
д) организационные мероприятия по контролю за реализацией положений документов
ОБСЕ, осуществляемые на одностороннем, двустороннем и многостороннем уровнях.
Примером последних могут служить встречи государств - участников Хельсинского
процесса в Белграде (1977-1978 гг.), Мадриде (1980-1982 гг.), Вене (1986-1989 гг.), Париже
(1990 г.), Стокгольмская конференция по мерам укрепления доверия, безопасности и
разоружению 1986 г. и др.
Задачи:
 Предотвращение конфликтов
 Послеконфликтное восстановление территорий
 Защита прав человека
 Контроль над вооружением стран
 Укрепление доверия и безопасности
 Укрепление гражданского общества, содейст вие демократизации
 Наблюдение за выборами
 Борьба с терроризмом, организованной преступностью и торговлей людьми
Военно-политическая сфера деятельности ОБСЕ:
 Контроль над вооружениями.
 Управление границами.
 Борьба с терроризмом.
 Предотвращение конфликтов.
 Полицейские операции.
Основные направления деятельности ОБСЕ:
• Предотвращение конфликтов
• Послеконфликтное восстановление территорий
• Защита прав человека
• Контроль над вооружением стран
• Укрепление доверия и безопасности
• Укрепление гражданского общества, содействие демократизации
• Наблюдение за выборами
• Борьба с терроризмом, организованной преступностью и незаконной миграцией
18.__________________________________________Типология и классификация
Международных экономических организаций.
Международная организация (МО) – это объединение государств в соответствии
с международным правом и на основе международного договора для осуществления
сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической,
правовой и других областях, и имеющая для этого систему органов, права и обязанности,
производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объем которой
определяется волей государств - членов.
Международная экономическая организация (МЭО) — это объединение,
которое создано на базе международных договорных соглашений, с целью
регламентирования, регулирования, унификации, выработки совместных решений
проблем, возникающих на международном уровне, в сфере экономических отношений.
МЭО - система образований различного вида, создаваемых на основе договоров
между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями
заинтересованных стран для координации хозяйственных действий, кооперирования или
совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях
экономики, науки и техники.
МЭО создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют
руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.
Причины возникновения МЭО:
•__________________________________Усиление интернационализации
хозяйственной жизни, образование ТНК и ТНБ, выходящих за национальные границы.
•__________________________________Развитие межгосударственного
регулирования мирохозяйственных связей, в том числе валютно-кредитных и финансовых
отношений.
•__________________________________Необходимость совместного
решения проблем, нестабильности мировой экономики, включая мировую валютную
систему, мировые рынки валют, кредитов, ценных бумаг, золота.
Цели МЭО:
- объединить усилия мирового сообщества для стабилизации мировой экономики и
международных финансов;
- осуществлять межгосударственное валютное и кредитно-финансовое
регулирование;
- совместно разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой
валютной и кредитно-финансовой политики.
Классификация международных организаций:
1. По характеру членства и юридической природе участников:
· Межгосударственные (межправительственные) – объединение государств,
учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей;
Неправительственные – создаются на основе объединения физических или
юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для
достижения конкретных целей (Ассоциация международного права, Лига обществ
Красного Креста).
2. По кругу участников:
· Универсальные – открыты для участия всех стран (ООН и ее
специализированные подразделения);
· Региональные – создается на уровне региона, членами могут быть участники
одного региона (Африканский союз, Организация американских государств).
3. По кругу компетенции:
· Организации общей компетенции – охватывают все сферы отношений между
государствами- членами:
политическую, экономическую, социальную, культурную (ООН, Совет Европы);
Организации специальной компетенции – осуществляют сотрудничество и
регулирование в одной области (МАГАТЭ - Международное агентство по атомной
энергии, Международная организация труда (МОТ)).
4. По характеру полномочий:
· Межгосударственные – относятся практически все МЭО, целью которых
является осуществление межгосударственного сотрудничества;
· Надгосударственные (наднациональные) организации - осуществляющие
интеграции, их решения распространяются непосредственно на физические и
юридические лица государств–членов (ЕС).
5. По условиям участия в членстве:
·Открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
·Закрытые – где прием производится по приглашению первоначальных
учредителей (НАТО).
Международные экономические организации можно классифицировать по
двум основным принципам:
- организационному (классификация МЭО по организационному принципу
предполагает их участие или неучастие в системе ООН):
1. Международные экономические организации системы ООН;
2. Международные экономические организации, не входящие в систему ООН;
3. Региональные экономические организации.
- сфере регулирования (классификация МЭО по сфере многостороннего
регулирования делит их на следующие группы):
1.Международные экономические организации, регулирующие экономическое и
промышленное сотрудничество и отрасли мирового хозяйства;
2. .Международные экономические организации в системе регулирования
международной торговли;
3. Региональные экономические организации в системе регулирования мирового
хозяйства;
4. Международные и региональные экономические организации, осуществляющие
регулирование предпринимательской деятельности;
5.Международные неправительственные организации и объединения,
содействующие развитию международных экономических связей.
К настоящему времени сформировалась определенная система международных
организаций, призванная осуществлять регулирование и содействие развитию
международных экономических связей.
По соотношению компетенции, распределяемой между государством и
международной организацией, они подразделяются на три типа:
1) межправительственные организации, выполняющие координационные
функции;
2) международные организации, осуществляющие отдельные наднациональные
функции;
3) наднациональные организации.
ВИДЫ МЭО:
1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности
которых представляют интерес для всех государств мира.
Это прежде всего система ООН, включающая ООН и специализированные
учреждения ООН, являющиеся самостоятельными МЭО. Среди них можно выделить
МВФ, МБРР, ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального
характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в т.ч.
экономических и финансовых. Напр., Европейский банк реконструкции и развития
(ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
3.  МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка.
В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций,
объединяющих круг стран. Напр., Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960),
Международное соглашение по олову (1956), Международные соглашения по какао, по
кофе, Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974).
4. МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки»
(США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).
5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные,
отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.
МЭО – специализированные и универсальные.
Универсальные экономические организации – это организации, цель и предмет
деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.
К универсальным организациям относятся:
• Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС).
• Всемирная торговая организация (ВТО).
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
• Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС).
• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
• Европейская экономическая комиссия ООН.
• Международная торговая палата.
• Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
• Организация Черноморского экономического сотрудничества.
• другие универсальные экономические организации.
Специализированные экономические организации – это организации, в сферу
деятельности которых входит определенный более узкий круг экономических отношений.
К специализированным организациям относятся:
• Всемирная организация интеллектуальной собственности.
• Консультативная служба по международным инвестициям.
• Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
• Международная ассоциация воздушного транспорта.
• Международная морская организация.
• Всемирная таможенная организация.
• Всемирная туристическая организация.
• Международный автотранспортный союз.
• Международный союз газовиков.
• Международный союз железных дорог.
• Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК).
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО).
• Международный институт статистики.
• Международный институт унификации частного права (УНИДРУА).
• другие специализированные экономические организации.
Специализированные МЭО классифицируются на:
• объединения в области торговли (ЮНКТАД);
• организации валютно-финансового характера (МВФ);
• объединения в сфере связи и транспорта (Всемирный почтовый союз);
• организации стран экспортеров (ОПЕК);
• объединения, работающие в сфере сельскохозяйственного сотрудничества;
• организации, которые занимаются вопросами промышленного
сотрудничества (ЮНИДО);
• организации товарного характера.
19. Россия и ВТО.
+ 26 и 28 билеты (там нет этой инфы, но они в принципе про ВТО): ВТО ДЛЯ
РОССИИ ОЧЕНЬ ПЛОХО, ну, не очень, но плохо
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное
рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-
политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и
правилам ВТО.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация
национальным законодательным органом страны-кандидата всего пакета документов,
согласованного в рамках Рабочей группы и утвержденного Генеральным советом.
К декабрю 2010 года все проблемные вопросы были урегулированы. На
Брюссельском саммите был подписан соответствующий меморандум. 22 августа 2012 года
– это дата, когда Россия вступила в ВТО. Дата ознаменовалась ратификацией Протокола о
присоединении РФ, подписанного еще 16 декабря 2011-го и вступлением в силу
соответствующего нормативно-правового акта - Федерального закона от 21.07.2012 №126-
ФЗ.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995 году.
За 11 лет было проведено 30 заседаний рабочей группы.
22 августа 2012 года - Россия с порядковым номером 156 включена в официальный
список стран-участниц ВТО.

ПРЕИМУЩЕСТВА ОТ ЧЛЕНСТВА:
• Доступ на мировой рынок услуг и товаров происходит в более благоприятных
условиях. Функции ВТО включают в себя стабильность и предсказуемость в
развитии торговли со странами-участницами ВТО. Транспарентность является
главным условием сосуществования стран в этой организации.
• Доступность механизма ВТО и устранение всякой дискриминации в
разрешении споров, обеспечение защиты национальных интересов в случае
ущемления их партнёрами.
• Реализация стратегических и текущих торговых и экономических интересов за
счёт активного участия в выработке правил и их соблюдения в международных
отношениях.
• Более широкие возможности участия в экономиках стран – членов ВТО для
российских инвесторов
ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ РОССИИ:
 получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные
рынки;
 возможность разрешения торговых споров с помощью международных
механизмов;
 привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для
них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
 увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной
арене, в частности в банковской сфере;
 формирование благоприятных условий для улучшения качества и
конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
 участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных
интересов;
 улучшение имиджа страны как полноправного участника международного
товарооборота.
Сельское хозяйство:
Импортная таможенная пошлина практически ни на один российский
сельскохозяйственный продукт после присоединения к ВТО не стала ниже среднего
уровня.
Промышленность:
• Снижение стоимости иностранных самолетов;
• Выигрывают предприятия черной металлургии, химической промышленности,
машиностроения.
Лоббирование:
 «Легче и дешевле проплатить какой-либо протекционистский закон, чем
заниматься реальной модернизацией и оптимизацией производства»
 Достигло в России высокого уровня.
Сфера услуг:
 Турфирмы, вспомогательные транспортные компании, страховой, складской,
юридический, образовательный, гостиничный зарубежный бизнес.
 По оценкам Всемирного банка, вступление в ВТО могло увеличить ВВП России
на 3,3% в среднесрочной перспективе и на 11% - в долгосрочной.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ:
 снижение цен на импортные товары. А также на отечественные, в составе которых
есть импортные комплектующие, в результате снижается стоимость жизни;
 снижение цен на импортные товары, материалы, компоновочные части и
оборудование расширяет ассортимент товаров и услуг;
 привлечения новых инвестиций от мировых партнеров;
 улучшение имиджа – европейские страны начали смотреть на наше государство
как на равного партнера, готового следовать мировым стандартам и стать
открытым для обмена товарными ценностями;
 укрепление внешнеторговых позиций на международной арене.
 либерализация внешнеторгового режима отрицательно влияет на собственное
производство страны;
 Россия еще более зависима от импортного продовольствия;
 на Россию были наложены санкции, по причине "присоединения Крыма к России и
конфликта на востоке Украины»;
 сельскохозяйственные предприятия и обрабатывающая промышленность с трудом
конкурируют с иностранными компаниями.
 усиление зависимости от добывающих предприятий.
 существенным минусом служит невозможность повышения таможенных тарифов
по своему усмотрению;
 сокращение или полная отмена экспортных пошлин на товары из России
уменьшает бюджет страны и потребителей;
 обязательство по отмене субсидирования сельского хозяйства способствует
ослаблению экономической стабильности российской экономики, а также служит
причиной обострения в аграрном секторе.

20. Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС) и


его значение.
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС) -
Agreement on Trade-Related Investment Measures (TRIMS) – направлено на устранение
искажающих торговлю последствий инвестиционных мер, принимаемых членами ВТО, а
именно мер, которые ограничивают право инвестора свободно распоряжаться
инвестициями или требуют от него выполнения какие-либо обязательств, которые он бы
не принял, если бы они не были связаны с получением льгот. 
Соглашение применяется только к инвестиционным мерам, связанным с
торговлей товарами. Определение ТРИМС в самом документе отсутствует, как и критерии
для их выявления, что порождает различное толкование положений Соглашения и споры.
ИЛЛЮСТРАТИВНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАПРЕЩЕНИЙ ТРИМС
 а) меры не совместимые с обязательством предоставления национального
режима, предусмотренного в пункте 4 статьи III ГАТТ 1994, т.к. они распространяют
более льготный режим на товары местного производства по сравнению с импортными
товарами:
 - требование закупать или использовать товары отечественного
происхождения;
 - требование ограничивать закупку и использование предприятием
импортных товаров количествами, связанными с объемом или стоимостью
экспортируемых им местных товаров;
 б) меры не совместимые с обязательством общего устранения
количественных ограничений (квот, импортных и экспортных лицензий и т.д.),
предусмотренных в пункте 1 статьи XI ГАТТ 1994, ограничивающие:
 - импорт предприятием товаров, используемых в его местном производстве
или имеющих отношение к нему, в целом или количеством, связанным с объемом или
стоимостью экспортируемых им местных товаров;
 - импорт предприятием товаров, используемых в его местном производстве
или имеющих отношение к нему, путем ограничения доступа предприятия к иностранной
валюте объемом поступлений иностранной валюты, причитающейся предприятию;
 - экспорт или продажу предприятием товаров на экспорт, выражаемых в
виде конкретных товаров, их объема или стоимости, либо в виде доли от объема или
стоимости его местного производства.
Развивающиеся страны столкнулись с рядом проблем, связанных с определением
охвата данного соглашения, обеспечением своевременной нотификации ВТО о ТРИМС,
недостаточностью переходного периода, установленного для отказа от запрещенных
ТРИМС, а также с многочисленными спорами, возникающими из-за несогласованности
между положениями ГАТС, ТРИМС и Соглашения по субсидиям и компенсационным
мерам.
СТРУКТУРА ТРИМС
 Преамбула, девять статей, иллюстративный перечень мер, запрещенных
Соглашением.
 Оно касается ограниченного круга мер, несовместимых со статьей III
ГАТТ (Национальный режим) и статьей XI ГАТТ-1994 (Запрещение использования
количественных ограничений).
 Соглашение признает, что инвестиционные меры и связанные с ними
некоторые положения законов могут нарушать названные статьи ГАТТ и оказывать
неблагоприятное воздействие на торговлю. Стороны ТРИМС обязались не применять
такие меры, а уже применяемые - устранить, поставив об этом в известность Секретариат
ВТО.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕРЫ:
 требование, чтобы предприятие использовало (в порядке, предписанном
законом) в производстве товара определенную долю продуктов национального
производства (внутренние количественные ограничения);
 требование, чтобы использование импортируемых товаров было по
количеству или стоимости увязано с закупками местных товаров (требование, связанное с
регулированием платежного баланса);
 ограничение импорта товаров, используемых предприятием в местном
производстве, количеством экспортируемых местных товаров (требование равновесия
валютных расходов);
 ограничение импорта путем ограничения доступа предприятия к
иностранной валюте (валютные ограничения);
 требование продажи предприятием товаров на экспорт в виде доли от
объема местного производства (экспортный потенциал).
В качестве основополагающих принципов Соглашение устанавливает
национальный режим и устраняет количественные ограничения для облегчения
инвестиций за границей.
Под мероприятиями в Соглашении подразумеваются действия исполнительной
власти, осуществляемые в соответствии с публикуемыми законами или
административными распоряжениями и имеющие обязательный характер.
Членам (ВТО) запрещается применять следующие ограничительные меры в
отношении предприятий с иностранными инвестициями:
1) обязывать такие предприятия для своей деятельности закупать или использовать
определенную долю местных материалов;
2) обязывать такие предприятия закупать или использовать импортную продукцию
в объеме экспортируемой ими производимой или местной продукции;
3) ограничивать таким предприятиям получение иностранной валюты для
производственной деятельности объемом поступления иностранной валюты от их
деятельности или от экспорта местной продукции;
4) ограничивать экспорт отдельных местных товаров свыше определенного объема,
зависящего от размера производства.
Правительство страны - члена ВТО должно уведомить Совет по торговле
товарами обо всех мероприятиях, не соответствующих положениям Соглашения, в
течение 90 дней с даты вступления его в силу.
Соглашение предусматривает дифференцированный переходный период для
отдельных групп стран - членов ВТО, в течение которого они должны привести
национальное законодательство, регулирующее иностранные инвестиции, в соответствие
с требованиями этого документа: для промышленно развитых стран - 2 года, для
развивающихся - 5 лет и для наименее развитых - 7 лет (последние два срока могут быть
продлены). В переходный период не должна увеличиваться несовместимость
национального регулирования с требованиями Соглашения.
Таким образом, ТРИМС можно рассматривать как один из принципиально новых
многосторонних документов, подписанных в итоге Уругвайского раунда переговоров в
рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
Соглашение призвано дисциплинировать поведение правительств по
отношению к иностранным инвестициям в производственной сфере (вопросы
регулирования иностранных инвестиций в сфере услуг регулирует Генеральное
соглашение по торговле услугами - ГАТС), чтобы избежать неблагоприятного
воздействия их мероприятий на международную торговлю.
21.__________________________________________Экономическая дипломатия
государства: этапы развития, институты, задачи, направления, методы, виды (уровни),
типы.
Экономическая дипломатия государства – это 1) средство внешней политики (в
кратком изложении и широком смысле); 2) научная общественная дисциплина, изучающая
особый вид дипломатии, находящийся в области пересечения внешней политики,
внешнеэкономического курса государства и геоэкономической деятельности, её приёмы,
средства, методы и механизмы; 3) методы и механизмы использования возможностей
традиционной дипломатии и структур бизнес-сообщества (банкиров, промышленников и
предпринимателей крупного бизнеса) в достижении одновременно внешнеэкономических
и политических целей; короче говоря, это методы и механизмы вовлечения государства,
капитала и бизнеса в достижение внешнеэкономических целей средствами дипломатии; 4)
искусство принятия рациональных политических решений в экономических и
стратегических целях страны.
С середины XVIII века до середины 2-го десятилетия XXI столетия
экономическая дипломатия прошла в своём развитии через шесть этапов:
(а) влияние острейшего энергетического кризиса в середине XVIII века,
способствовавшего бурному развитию промышленности в Западной Европе и слиянию
экономических интересов государств с политическими интересами, развитию банковской
системы, рыночной конкуренции, всё более глубокой переработке сырьевых товаров,
колониальной торговле, появлению и росту инвестиционных потоков;
(б) волна глобализации в последней четверти XIX века, породившая
формирование мощного торгово-финансового комплекса, деятельность которого была
связана не с ритмами национальной экономики, а с циклами товарной конъюнктуры;
(в) период с 1890-х по 1914 год, когда в результате доминирования политики
«империализма» мир оказался поделённым между 13 крупными державами,
интернациональные картели контролировали бóльшую часть мировой экономики, а
глобализация и взаимозависимость стран снова усилились; стремление англо-
американской финансово-политической элиты, а также немецкой и австро-венгерской
империй к переделу мира способствовали глобальному кризису и необратимым
последствиям;
(г) период с 1914 по 1970-е гг., когда две мировые войны привели к распаду
всех прежних империй, революциям начала века и Великой депрессии 1929–1933 гг., в
результате чего мир радикально изменился, произошло существенное обновление
экономических и политических институтов, а участие в работе международных
организаций стало необходимым условием успешной реализации внешнеэкономической
политики средствами дипломатии;
(д) период после 1970-х гг., когда по мере ослабления напряжённости
«холодной войны» (периоды потепления и разрядки международной напряжённости
сменялись очередным витком гонки вооружений), а также после определённых успехов
Запада и бурного развития транснациональных корпораций, возникли условия для
современной волны глобализации, сменившейся острейшим мировым энергетическим,
экономическим и финансовым кризисом с 2008 года;
(е) в период с 2008 года в мировой истории наблюдается крупномасштабный
кризис, охвативший все стороны жизни: политическую, экономическую, социальную,
публичную, экологическую, духовно-нравственную, религиозную, культурную и
спортивную.
Институциональное обеспечение экономической дипломатии представляет
систему тесно взаимодействующих между собой государственных, полугосударственных
и негосударственных организаций, уполномоченных представлять и продвигать
национальные интересы государства.
Группы институтов экономической дипломатии:
1. Центральные учреждения (внутри государства)
Ведомства иностранных дел (ВИД).
Ведомства экономического и финансового профиля.
Неправительственные организации, занимающиеся внешнеэкономической
деятельностью.
Бизнес-сообщества (деловые круги), занимающиеся внешнеэкономической
деятельностью.
2. Зарубежные учреждения
Торговые представительства.
Экономические и финансовые отделы при посольствах страны.
Представительства при международных организациях.
Представительства деловых кругов.
Направления экономической дипломатии:
— политико-нормативное, включающее в себя выработку международных и
многосторонних правил регулирования мирохозяйственных связей;
— информационно-аналитическое, т. е. анализ и прогнозирование ситуации на
международных и национальных рынках, в том числе правила регулирования, а также
разъяснение экономических выгод от участия в тех или иных международных
организациях и блоках;
— технико-консультативное, т. е. предоставление технического содействия и
помощи развитию;
— финансово-кредитные операции, имеющие четкое целевое назначение.
Таким образом, экономическая дипломатия представляет собой совокупность
системы принятия решений, политической пропаганды и продвижения интересов
национального бизнеса.
Основные задачи экономической дипломатии
- Обеспечение внешнеэкономической безопасности, то есть предупреждение или
предотвращение угроз для сбалансированного развития хозяйства вследствие нарушения
внешнеэкономических связей.
- Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества,
способствующих повышению уровня и качества жизни ее населения.
- Экономическая дипломатия помогает расширять внешнеэкономические связи и их
формы, что способствует решению внешнеполитических задач и стратегий государства.
- Создание позитивного имиджа восприятия своей страны - главная задача
дипломатических миссий, министерств иностранных дел и профессиональных дипломатов
вообще.
Методы экономической дипломатии:
1) поддержка и продвижение национальных интересов в целом;
2) поддержка интересов отдельных компаний или отраслей;
3) ведение переговоров с иностранными государствами на официальном уровне с
целью достижения договоренности по вопросам развития экономических отношений;
4) другие методы: заявления и ноты, обмен мнениями, консультации и обсуждения,
в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе
международных экономических организаций.
В совокупности все методы образуют механизм экономической дипломатии.
Виды (уровни) экономической дипломатии
1) Экономическая дипломатия на многостороннем уровне является в настоящее
время весьма распространенным способом реализации политики государства.
2) В условиях глобализации наряду с многосторонней экономической дипломатией
все большее значение приобретает плюрилатеральная дипломатия.
3) Двусторонняя дипломатия зачастую оказывается действеннее многосторонней и
плюрилатеральной экономической дипломатии.
Типы экономической дипломатии:
1) ограничительная, ориентированная на достижение политических целей
посредством санкций, в том числе зачастую за счет экономического благополучия;
2) стимулирующая, направленная на расширение возможностей для бизнеса и
создание более благоприятных условий, а также на развитие национальной экономики в
целом или отдельных ее отраслей.
Первая нацелена также на укрепление позиций своих экономических субъектов,
завоевание новых стратегически важных рынков (энергоносителей или вооружений) в
долгосрочной перспективе.
С точки зрения политических кризисов ограничительная стратегия может являться
как причиной, так и следствием кризиса.
Стимулирующая экономическая дипломатия, как правило, характерна для условий
политической стабильности и имеет как долгосрочный, так и среднесрочный эффект.

22. Проблема международной задолженности. Парижский и Лондонский клубы.


Парижский. Это неофициальная межправительственная организация стран-
кредиторов, одна из важнейших неформальных финансовых объединений лидеров
мировой экономики.
Главная идея деятельности Парижского клуба - проявлять заботу о наиболее
бедных странах, имеющих явно безнадёжную внешнюю задолженность.
Парижский клуб кредиторов
o Создан в 1956 году для обсуждения и урегулирования задолженности
суверенных государств.
o В работе руководствуется тремя основными принципами: наличие
непосредственной угрозы прекращения платежей, реструктуризация предполагает
проведение определённой экономической политики, равномерное распределение бремени
невыплаченных долгов среди участников клуба.
Россия вступила в 1995 году (все долги погашены).
Лондонский. Неформальная организация банков-кредиторов, созданная для
урегулирования вопросов задолженности иностранных заёмщиков перед членами этого
клуба.
Членами Лондонского клуба являются около 1000 банков из разных стран.
Предмет переговоров с Лондонским клубом - не покрытые государственными
гарантиями долги частным банкам.
Соглашения о реструктуризации долгов частными коммерческими банками под
предводительством Лондонского клуба основаны на трех главных положениях:
1) Положение об общем доступе.
2) Положение о равноправии.
3) Положение об обязательной подписке.
Создан в конце 70-х годов
В 2009 году Россия погасила свой долг.
Лондонский клуб обсуждает проблемы урегулирования частной внешней
задолженности стран-должников.
Лондонский клуб - это форум для пересмотра сроков погашения кредитов,
предоставленных коммерческими банками (без гарантии правительства-кредитора).

23. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и его значение.


Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) или Соглашение
ГАТС (англ. General Agreement on Trade in Services) — соглашение Всемирной торговой
организации (ВТО), вступившее в силу в январе 1995 года в результате Уругвайского
раунда переговоров.
Соглашение было заключено для распространения многосторонней системы
торговли на сектор услуг в такой способ, как Генеральное соглашение по тарифам и
торговле (ГАТТ) и обеспечивает подобную систему для торговли товарами.
ИСТОРИЯ РАЗРАБОТКИ ГАТС
I этап – 50-70-ые годы (характеристика):
• Превышение уровня занятости в сфере услуг.
• Интенсивное развитие инновационных технологий в финансовой сфере.
• Ведение подготовительной работы по включению вопроса разработки
международных правил торговли услугами и осуществления инвестиций в повестку
многосторонних переговоров.
II этап – 80-ые годы:
• Официальное начало переговоров по разработке многосторонних правил
торговли услугами (20 сентября 1986 года, Пунта-дель-Эсте, Уругвай).
III этап – 90-ые годы:
• Согласование концепции соглашения и важнейших положений соглашения.
• Утверждение ГАТС и принятие решений по торговым переговорам 15
декабря 1993 года и 14 апреля 1995 года.
История создания:
Первый этап – «подготовительный».
В 1984 году в США принимают закон «О торговле и тарифах», который, как
показывает анализ, во многом определили содержание Генерального соглашения по
торговле услугами (ГАТС).
Указанным законом была поставлена задача – увеличить
конкурентоспособность американской индустрии, связанной с торговлей услугами, на
мировом рынке. Для решения этой задачи необходимо было разработать международные
правила, включая правила разрешения споров. Результатом выполнения этой задачи, как
мы знаем, стала разработка ГАТС, а правила разрешения споров распространяются как на
сферу товаров, так услуг и инвестиций («коммерческое присутствие» ГАТС, ТРИМС).
Второй этап - официальное начало переговоров по разработке многосторонних
правил торговли услугами.
Официальное решение о начале переговоров было принято 20 сентября 1986
года  в Пунта– дель- Эсте (Уругвай) в ходе согласования повестки переговоров
Уругвайского раунда.
Так, министры признали необходимым создать многосторонний свод
принципов и правил торговли услугами. При этом сразу было оговорено, что для
отдельных секторов, с учетом их специфики, могут быть разработаны отдельные,
специальные, правила торговли. Особое внимание было акцентировано на том, что
разрабатываемые принципы и правила должны способствовать расширению торговли на
условиях гласности и постепенной либерализации, содействовать экономическому росту
всех торговых партнеров, а также содействовать развитию развивающихся стран. Помимо
этого, при разработке вышеуказанных норм должны учитываться цели национальных
политик, работа, осуществляемая международными организациями, нормы ГАТТ.
Третий этап - согласование концепции соглашения и важнейших положений
соглашения.
Во-первых, была определена сфера охвата соглашения:
- многосторонняя система регулирования торговли услугами должна включать
трансграничное перемещение услуг, трансграничное перемещение потребителей,
трансграничное перемещение факторов производства, когда такое перемещение значимо
для поставщиков. Однако все эти положения должны быть дополнительно изучены и
согласованы с учетом следующих факторов;
- из сферы регулирования торговли услуг априори не должны быть исключены
какие-либо сектора.
Во-вторых, были согласованы основные положения (принципы) будущего
соглашения:
- транспарентность - обеспечение информацией о законодательстве. В том числе
международных соглашениях, и процедурах, затрагивающих осуществление торговли
услугами;
- «постепенная либерализация» торговли услугами: должны быть разработаны
правила либерализации, применяемые после завершения Уругвайского раунда. При этом в
отношении развивающихся стран должны быть предусмотрены более гибкие правила:
должны либерализовать торговлю услугами либо в отношении меньшего количества
секторов либо в отношении меньшего количества операций;
- национальный режим – определено, что в отношении экспорта услуг или
поставщиков услуг одной стороны на рынке другой стороны предоставляется режим не
хуже, чем предоставляется  своим услугам или поставщикам услуг на аналогичном рынке.
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)– это…
 первое многосторонне межгосударственное соглашение по торговле
услугами – важнейший итог Уругвайского раунда.
 ГАТС содержит принципы, составляющие основу многосторонней правовой
системы, регулирующей торговлю услугами.
 Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю
услугам осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а
также неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция
правительства (статья I ГАТС).
 Круг ведения ГАТС включает все виды услуг и любые отраслевые
направления торговли услугами, исключая услуги, поставка которых вызвана
выполнением правительством функций управления. ГАТС регулирует как
трансграничную торговлю услугами, так и торговлю ими в пределах национальной
территории.
Структура ГАТС
 ГАТС состоит из 29 статей и шести разделов
ГАТС состоит из 29 статей и шести разделов:
1. Круг ведения и термины
2. Общие обязательства и дисциплина
3. Специальные обязательства
4. Прогрессивная либерализация обмена услугами
5. Процедурные положения
6. Заключительные положения.
 Неотъемлемой частью ГАТС являются приложения, относящиеся к
отдельным видам услуг.
 ГАТС предусматривает три блока прав и обязательств:
 собственно ГАТС, в котором закреплены основные правовые нормы,
применимые ко всем видам услуг, а также важные концептуальные определения;
 приложения, относящиеся к отдельным отраслевым видам услуг,
закрепляющие как определённые статьи ГАТС должны применяться относительно этих
видов услуг (морской и воздушный транспорт, телекоммуникации, финансовые услуги и
др.), в частности изъятия по статье II ГАТС (из режима наибольшего
благоприятствования);
 списки конкретных обязательств стран-членов ВТО касательно отдельных
видов услуг.
КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГ
1. Деловые услуги
2. Услуги в области связи
3. Строительные и связанные с ними инженерные услуги
4. Дистрибьюторскую услуги
5. Услуги в области образования
6. Услуги, связанные с защитой окружающей среды
7. Финансовые услуги
8. Услуги в области здравоохранения
9. Туризм и услуги, связанные с путешествиями
10.Транспортные услуги
11. Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий
Общие требования к внутреннему регулированию торговли услугами:
 в каждом секторе услуг, по которому страной – членом ВТО приняты
специфические обязательства, меры, затрагивающие торговлю услугами, должны
применяться разумным, объективным и беспристрастным образом;
 страны – члены ВТО не должны создавать неоправданных барьеров в
торговле услугами посредством квалификационных требований и процедур, технических
стандартов и требований по лицензированию;
 в секторах по профессиональным услугам, по которым приняты
специфические обязательства, страна – член ВТО вводит процедуру проверки
компетенции иностранных специалистов, и др.
Общие обязательства стран – членов ВТО в сфере торговли услугами:
 предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ);
 обеспечение транспарентности (прозрачности) регулирования торговли
услугами;
 признание квалификации иностранных поставщиков услуг;
 принципы деятельности монопольных поставщиков услуг, а также
поставщиков услуг, получивших от органов власти исключительные (эксклюзивные)
права.
Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю услугам
осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а также
неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция
правительства (статья I ГАТС).
Для представителей деловых кругов стран – членов ВТО ГАТС имеет большое
значение, т.к. они получают возможность:
- работать на иностранных рынках услуг на заранее известных условиях;
- доступа к информации об условиях работы на иностранных рынках услуг; 
- следить за изменением положения на рынках услуг других стран. 
ОСНОВНЫЕ НОРМЫ ГАТС И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ
УЧАСТИЯ В ГАТС
В соответствии со статьей XXIX ГАТС «Приложения к настоящему Соглашению
являются его неотъемлемой частью».
К ГАТС прилагается:
-   Приложение по изъятиям из обязательств по статье II;
-   Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги в
соответствии с Соглашением;
-   Приложение по авиатранспортным услугам;
-   Приложение по финансовым услугам;
-   Второе приложение по финансовым услугам;
-   Приложение по переговорам по услугам морского транспорта;
-   Приложение по телекоммуникациям;
-   а также Приложение по переговорам по базовым телекоммуникациям.
Указанные Приложения можно разделить на две категории:
-   определяющие особый порядок применения положений ГАТС в отношении
определенных секторов;
-   определяющие направление дальнейших действий членов ВТО по
регулированию отдельных секторов.
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОБЯЗАЕЛЬСТВА
 Статья ХVI. Доступ на рынок
1. В отношении доступа на рынок посредством способов поставки, определенных в
статье I, каждый член предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена
режим, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется в соответствии с
пределами, ограничениями и условиями, согласованными и указанными в его Перечне.
2. В секторах, где взяты обязательства о доступе на рынок, меры, которые член не
сохраняет или не устанавливает либо в рамках регионального деления, или на всей
территории, если иное не оговорено в его Перечне, определяются как:
(а) ограничений числа поставщиков услуг либо в форме количественных квот,
монополий, исключительных поставщиков услуг, либо требований теста на
экономическую целесообразность;
(b) ограничений общей стоимости сделок по услугам или активов в форме
количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность;
(с) ограничений общего числа операций с услугами или общего объема
производства услуг, выраженных в виде установленных количественных единиц
измерения в форме квот или требования теста на экономическую целесообразность; …
Статья ХVII. Национальный режим
В секторах, содержащихся в его Перечне, и на условиях и требованиях,
оговоренных в нем, каждый член предоставляет услугам и поставщикам услуг любого
другого члена в отношении всех мер, затрагивающих поставку услуг, режим, не менее
благоприятный, чем тот, который он предоставляет аналогичным отечественным услугам
или поставщикам услуг.
Член может выполнить требования пункта 1 путем предоставления услугам и
поставщикам услуг любого другого члена либо формально такого же режима, или
формально отличного режима по отношению к тому, какой он предоставляет своим
собственным аналогичным услугам или поставщикам услуг.
Формально такой же или формально отличный режим считается менее
благоприятным, если он меняет условия конкуренции в пользу услуг или поставщиков
услуг этого члена, по сравнению с аналогичными услугами или поставщиками услуг
любого другого члена.
Статья ХVIII. Дополнительные обязательства
Члены могут вести переговоры об обязательствах в отношении мер,
затрагивающих торговлю услугами, которые не подлежат включению в перечни
обязательств в соответствии со статьями XVI или XVII, в том числе тех, которые имеют
отношение к вопросам квалификации, стандартов и лицензирования. Такие обязательства
вносятся в Перечни члена.
ПОСТЕПЕННАЯ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
Статья ХIХ. Переговоры по специфическим обязательствам
Статья ХХ. Перечни специфических обязательств
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья ХХII. Консультации
Каждый член благожелательно относится к консультациям и создает для них
соответствующие условия, в связи с претензиями, которые могут быть сделаны любым
другим членом по любому вопросу, затрагивающему функционирование настоящего
Соглашения. При таких консультациях применяется Договоренность о разрешении споров
(ДРС).
Статья ХХIII. Урегулирование споров и исполнение решений
Если любой член считает, что любой другой член не выполняет свои общие или
специфические обязательства по настоящему Соглашению, он может обратиться к ДРС с
целью достижения взаимоприемлемого решения вопроса .
Если ОРС усмотрит наличие достаточно серьезных обстоятельств,
оправдывающих такое действие, он может разрешить члену или членам приостановить
применение общих и специфических обязательств по отношению к любому другому
члену или членам в соответствии со статьей 22 ДРС.
ПРИЛОЖЕНИЯ
 Приложение по услугам воздушного транспорта
Предметом данного Приложения являются меры (закон, постановление,
правило, процедуру, решение, административное действие и т.д.), затрагивающие
торговлю авиатранспортными услугами, осуществляемыми как по расписанию, так и вне
расписания, а также к вспомогательным услугам.
 Приложение о переговорах по услугам морского транспорта
Приложение о переговорах по услугам морского транспорта определяет
порядок временного неприменения обязательства по предоставлению РНБ до
окончательного завершения переговоров в отношении международного судоходства,
вспомогательных услуг и доступа к портовой инфраструктуре или к ее использованию.
Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги в
соответствии с Соглашением
Предметом данного Приложения являются меры в отношении поставки услуг,
затрагивающих физических лиц члена ВТО, которые являются поставщиками услуг, и
физических лиц члена ВТО, которые работают по найму у поставщика услуг члена ВТО.
В приложении зафиксировано, что Соглашение не применяется к мерам,
затрагивающим физических лиц, которые стремятся к доступу на рынок занятости члена
ВТО, и не применяется к мерам, касающимся гражданства, постоянного места жительства
или найма на постоянной основе. Тем самым из предмета ГАТС исключены меры, de-facto
не влияющие на поставку услуги.
Приложение по финансовым услугам
Предметом данного Приложения являются меры, затрагивающие поставку
финансовых услуг сторон, осуществляемую четырьмя способами, предусмотренными
соглашением.
Приложение по телекоммуникациям
Настоящее Приложение применяется ко всем мерам члена, затрагивающим
доступ к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования, а также их
использование.
Приложение не применяется к мерам, затрагивающим кабельное или
вещательное распространение радио или телепрограмм.
Определены требования к транспарентности, доступу к телекоммуникационным
сетям и услугам общего пользования и и их использование, условия технического
сотрудничества.
Интерпретация отдельных положений ГАТС третейскими группами и
Апелляционным органом
В отличие от ГАТТ 1994 и многих других Соглашений ВТО, ГАТС остается
соглашением, положения которого разъяснены третейскими группами и Апелляционным
органом в наименьшей степени.
Среди положений ГАТС, которые были интерпретированы третейскими
группами или Апелляционным органом можно выделить следующие.
1) Статья I.1 ГАТС указывает, что «настоящее Соглашение применяется к мерам
членов, затрагивающим торговлю услугами».
2) Статья I.2 ГАТС определяет концепцию торговли услугами как поставку услуг
в виде четырех способов поставки, тогда как статья I.3 ГАТС определяет термин «услуга».
3) Статья II.1 ГАТС предусматривает, что «в отношении любой меры,
охватываемой настоящим Соглашением, каждый член немедленно и, безусловно,
предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим, не менее
благоприятный, чем тот, который он предоставляет для аналогичных услуг или
поставщиков услуг любой другой страны».
4) Статья XIV ГАТС предусматривает общие исключения из обязательств,
вытекающих из ГАТС, которые необходимы для защиты или поддержания отдельных,
специфических целей. При этом исключения не должны применяться способом, который
создает средства произвольной или неоправданной дискриминации между странами, где
преобладают схожие условия или скрытые ограничения для торговли услугами. 
Положения данной статьи имеют много общего со статьей XX ГАТТ 1994.
ТРЕБОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
 Процедуры одобрения или требования лицензирования и квалификации,
такие как финансовое состояние или членство в профессиональной организации, часто
являются условиями получения лицензии. Полезно помнить, что:
 Если требования являются не дискриминационными по своей природе, и,
следовательно, применяются в равной степени по отношению к местным и иностранцам,
они не должны вноситься в график в соответствии со Статьей XVII в качестве
ограничения национального режима.
 Также они не должны вноситься в график в соответствии со Статьей XVI,
если в них не содержится никаких ограничений, приведенных в Статье XVI.
 Однако, если данные процедуры одобрения или требования лицензирования
или квалификации дискриминационные, они должны быть внесены в график в качестве
ограничений национального режима.
 Если процедуры одобрения или требования лицензирования и квалификации
содержат какие-либо ограничения, приведенные в Статье XVI, то они должны быть
внесены в График в качестве ограничений рыночного доступа.
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
Имеются три возможности:
 Полное принятие обязательств по либерализации : В данном случае страна
должна указать в соответствующей графе: NONE. Тем не менее, любые соответствующие
ограничения, приведенные в горизонтальном разделе графика, все равно применяются.
 Отсутствие обязательств: Это означает, что страна, предпочитает оставить за
собой свободу действий в рассматриваемом секторе и способе предоставления в целях
введения и поддержания мер, несоответствующих требованиям рыночного доступа и
национального режима. В данной ситуации, член должен внести в соответствующую
колонку слово: UNBOUND.
 Обязательства с ограничениями: Означает, что страна приняла на себя
обязательство по либерализации, но применяет некоторые ограничительные меры. Страна
в данном случае должна описать в соответствующей колонке применяемые меры: которые
не соответствуют Статьям XVI или XVII. В информации должна кратко описываться
каждая мера, с указанием на элементы, по причине которых мера не соответствует
Статьям XVI или XVII. Было бы неправильным просто внести в колонку слова, такие как
«связано», «заморожено», или «стэндстил».
Таким образом, Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) –
специализированное соглашение, регулирующие вопросы, касающиеся торговли
услугами. ГАТС входит в состав Многосторонних торговых соглашений прилагаемых к
Марракешскому соглашению об учреждении ВТО и является обязательным для
присоединения.
ГАТС устанавливает принципы и правила в торговле услугами в целях ее
дальнейшего развития и либерализации.
Торговля услугами стала одним из важнейших факторов, определяющих уровень
глобального валового внутреннего продукта (ВВП) и торговли и, соответственно,
приобрела огромное значение для человеческого развития. Наличие эффективно
функционирующих инфраструктуры и сферы социальных услуг и равноправный доступ к
ним чрезвычайно важны для обеспечения конкурентоспособности страны и
благосостояния населения.
С точки зрения дальнейшего развития Генеральное соглашение по торговле
услугами (ГАТС) является одним из важнейших соглашений Всемирной торговой
организации (ВТО). ГАТС регулирует вопросы международной торговли и
инвестиционной деятельности в сфере услуг, предоставляя при этом развивающимся
странам хорошие возможности для развития. Но при этом существует ряд проблем.
Влияние ГАТС на решение задач человеческого развития будет зависеть от того,
насколько данное соглашение будет влиять на осуществление странами-членами ВТО
своей национальной политики по развитию (то есть обладать достаточным пространством
для маневра в национальной политике), а также от того, насколько будет реализовываться
возможности, предоставляемые рядом статей Соглашения
24.__________________________________________Экономические учреждения
ООН: Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), их характеристика.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
- специализированное учреждение ООН для содействия индустриализации
развивающихся стран, их промышленного развития путем мобилизации национальных и
международных ресурсов. ЮНИДО была создана в 1966 г. (170 государств-членов, 29
региональных страновых отделений по всему миру).
Высшим органом является Генеральная конференция, созываемая один раз в два
года. Руководящие органы ЮНИДО - Совет по промышленному развитию и Комитет по
программным и бюджетным вопросам. Штаб-квартира ЮНИДО находится в Вене.
ЮНИДО располагает Банком промышленной и технологической информации
(БПТИ) и обеспечивает его деятельность и связи с аналогичными банками на
региональном и национальном уровнях. Развивающиеся страны, таким образом, получили
доступ к информации научно-технического характера, что является реальной помощью.  
Если ЮНИДО имеет статус специализированной организации, "работающей" с
развивающимися странами, то другой институт ООН - Программа развития
Организации Объединенных Наций (ПРООН) - является вспомогательным органом ГА
ООН, международной программой по предоставлению многосторонней технической и
прединвестационной помощи развивающимся странам в важнейших векторах экономики.
Год создания -1965. Работает в 177 странах.
Руководящий орган ПРООН - Совет управляющих, состоящий из 48
представителей правительств, избираемый на 3-летний период. Ежегодно проводятся две
сессии Совета, в промежутках между ними организацией руководит Секретариат,
расположенный в Нью-Йорке.

25. Региональные финансовые организации (ЕБРР, АзБР, МАБР, АфБР, ЧБТР) и


их значение.
Региональные финансовые организации (РФО):
Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР)
Европейский центральный банк (ЕЦБ)
Европейское финансовое общество (ЕФО)
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
Азиатский банк развития (АзБР)
Африканский банк развития (АФБР)
Межамериканский банк развития(МАБР)
Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР)
Региональная финансовая организация – это организация, занимающаяся
финансовыми вопросами в данном регионе.
 банки создавались для разрешения специфических проблем отдельной
территории и расширения сотрудничества развивающихся стран данного регион
 на их деятельность оказывают существенное влияние развитые страны,
которым принадлежит 1/3 капитала банков
Европейский банк реконструкции и развития
 Штаб-квартира находится в Лондоне;
 Создан в 1991 году;
 Россия вступила в ЕБРР в 1992 году;
 Каждая из стран-членов представлена одним членом в Совете управляющих;
 Высший орган - Совет управляющих.
СТРУКТУРА ЕБРР:
 Полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих, в состав
которого каждое правительство акционера назначает своего управляющего, как правило,
министра финансов.
 Совет директоров состоит из 23 директоров и возглавляется Президентом.
Каждый директор представляет одного или более акционеров.
 Президент избирается Советом управляющих и является законным
представителем ЕБРР.
Основные цели :
 осуществление операций в странах Центральной и Восточной Европы,
поддержание перехода этих стран к рыночной экономике;
 содействие развитию частного предпринимательства;
 сочетание функций коммерческого банка и банка развития.
Полномочия:
 Способствует становлению в стране полноценной рыночной экономики, то
есть обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;
 берет на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но
при этом не вытесняя их с рынка;
 применяет рациональные принципы ведения банковской деятельности;
 стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных
инвестиций;
 привлекает отечественный капитал;
 оказывает техническое содействие.
По оценкам, после 1999г. ЕБРР обеспечивает необходимые для своей деятельности
ресурсы за счет собственных и заемных средств. Доли различных стран в капитале ЕБРР
и, соответственно, в числе голосов менее дифференцированы, чем, например, в МБРР.
США имели 10% акций, Великобритания, Италия, Франция, ФРГ и Япония - по 8,5%.
Таким образом, в принципе, ни одна из стран не может заблокировать важнейшие
решения банка, для принятия которых требуется 85% голосов. 
Азиатский Банк Развития (АзРБ)
 Год создания – 1966
 Штаб квартира – Манила
 Совет управляющих – главный орган. В состав входят представители,
делегируемые от каждого члена АзБР;
 Число участников - около 3000 человек (региональные – 48, нерегиональные
– 19)
Цели АзБР:
 содействие экономическому росту и сотрудничеству в регионе Азии и
Дальнего Востока;
 снижение уровня нищеты;
 улучшение положения женщин;
 развитие трудовых ресурсов, включая планирование в области
народонаселения;
 Обеспечение рационального природопользования.
Деятельность:
 Претендовать на заёмные средства от АБР могут как правительства стран-
участниц, так и юридические лица.
 В 2014 году общая сумма выданных кредитов составила $22.9 миллиарда
долларов.
 Приоритетные сферы вложений — транспорт и связь, промышленность,
энергетика, сельское хозяйство, финансовый сектор.
 Кредиты выдаются из двух фондов: обычного и специального.
Известные проекты:
 транс-афганский нефтепровод;
 проект экстренной помощи при землетрясении и цунами в Индонезии;
 региональная программа использования реки Меконг;
 стратегическое партнёрство частного сектора для борьбы с бедностью в
Филиппинах;
 железнодорожный коридор «Север-Юг» из Ирана через Туркмению в Казахстан.
МЕЖАМЕРИКАНСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ (МАБР)
 Дата основания – 1959
 Штаб-квартира – Вашингтон
 Количество членов –
48
 Официальные языки – 4
(Английский, Французский, Испанский, Португальский)
 Состав: Страны – заемщики (имеют право получать кредиты) – 26; Страны,
не являющиеся заемщиками: 18
Все три организации: Межамериканский банк развития, Межамериканская
инвестиционная корпорация и Многосторонний инвестиционный фонд образуют группу
Межамериканского банка развития.
Цели:
 оказание помощи в развитии территорий региональных членов;
 стимулирование развития производственных предприятий и ресурсов в
латиноамериканских странах;
 содействие в привлечении частных иностранных инвестиций, в борьбе с
бедностью и загрязнением окружающей среды;
 проведение социальных реформ.
 Модернизация государственного управления и стимулирование
экономической интеграции региона и межрегионального сотрудничества.
Ключевые направления деятельности МАБР:
– содействие ускорению экономического и социального развития стран-членов;
– стимулирование притока государственных и частных инвестиций в целях
обеспечения экономического роста в странах-участниках;
– финансирование проектов высокой экономической и социальной значимости в
пределах обслуживаемого региона;
– контроль за рациональным использованием ресурсов стран региона;
– оказание технической помощи в подготовке, разработке и финансировании
проектов развития стран-членов.
Африканский банк развития
=Африканский банк развития (АБР) был создан в 1964 году по предложению
Организации африканского единства (ОАЕ). Основной целью его функционирования
является содействие экономическому развитию и индустриализации африканских стран, а
также ослабление их зависимости от мирового рынка.
Штаб-квартира расположена в городе Абиджан (Кот-д’Ивуар). Крупнейшие
акционеры – Нигерия, Алжир, Ливия, Марокко, ЮАР, Египет и Заир. Собственный
капитал составляет около 100 млрд долларов США.
АБР представляет собой группу развития, включающую Африканский фонд
развития и Нигерийский трастовый фонд.
На сегодняшний день членами банка являются все африканские страны (54
государства). Также в составе АБР насчитывается 24 нерегиональных участника, среди
которых США, Япония, Китай, Канада, Бразилия, Индия и страны Западной Европы.
Особенность организационной структуры АБР заключается в том, что в
качестве сотрудников банка могут выступать только африканцы, а иностранцы
привлекаются лишь в качестве сторонних экспертов.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ:
– содействие экономическому и социальному развитию региональных стран-
членов;
– финансирование инвестиционных программ и проектов;
– развитие механизмов государственно-частного партнерства;
– координация с многосторонними институтами развития с целью предоставления
синдицированного кредитования;
– предоставление банковских гарантий странам-участницам;
– оказание технической помощи странам – региональным членам в подготовке
проектов развития.
Преимущественные сферы финансирования банка – сельское хозяйство и
инфраструктура.
ЧЕРНОМОРСКИЙ БАНК ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ
 Дата основания – 1997
 Штаб – квартира – Салоники (Греция)
 Членство – 11 государств
 Официальный язык - английский
 Преимущественные сферы обслуживания банка: обрабатывающая
промышленность, энергетический сектор, транспорт, телекоммуникации,
агропромышленный комплекс,  внешняя торговля и финансовый
сектор.
Члены: Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдавия,
Румыния, Россия, Турция, Украина.
Цели:
 развитие торговых связей в регионе;
 содействие реализации международных проектов;
 содействие иностранным инвестициям;
 предоставление гарантий при развитии торговых и экономических связей как на
государственном уровне, так и в частном бизнесе.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
 – поддержка региональных торговых связей между странами-участницами;
 – обеспечение устойчивого развития и роста занятости в странах-членах;
 – проектное и торговое финансирование;
 – повышение уровня финансовой прозрачности проводимых в регионе операций;
 – содействие реализации международных проектов и притоку иностранных
инвестиций в обслуживаемый регион;
 льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства;
 – предоставление международных гарантий национальным компаниям стран-
членов;
 – финансирование мероприятий по защите окружающей среды в регионе;
 – предоставление беспроцентных ссуд при стихийных бедствиях в странах-
участницах.
26. Задачи, основные функции, принципы деятельности, структура и значение
ВТО для мировой торговли.
+ 19 и 28 билеты
Задачи:
1. Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам
режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что
преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются
и на всех остальных членов организации в любом случае .
2. Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых
ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».
3. Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые
правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.
4. Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам
стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами.
А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе,
ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах
5. Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить
торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для
защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и
растений.
Основные функции ВТО
· надзор за исполнением многосторонних торговых соглашений;
· проведение многосторонних торговых переговоров;
· содействие решению торговых споров;
· контроль за развитием международной торговли и торговой политики;
· оказание технического содействия и обучение персонала;
· сотрудничество с другими международными организациями по вопросам
торговой политики.

• Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран . В


настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий
относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с
развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных
санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки
высокопередельной продукции с развивающихся стран серьёзно ограничен.
• Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы.
Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию касательно условий труда
(что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников в
качестве "нелегитимного" конкурентного преимущества) были отвергнуты из-за
протестов развивающихся стран, поскольку такие меры, в конечном счёте, ещё больше
усугубят положение трудящихся в связи с сокращением рабочих мест, снижением
доходов и уровня конкурентоспособности.
Структура ВТО:

Структура. 
Высшим органом является Министерская конференция, объединяющая
представителей всех стран-членов ВТО. Сессии собираются, как правило, каждые два
года.
В подчинении Министерской конференции находится Генеральный Совет. В
ведении Генерального Совета находятся два специальных органа: по обзору торговой
политики (ОТП) и по разрешению споров (ОРС).
Кроме того, Генеральному Совету подотчетны комитеты по торговым
переговорам, региональным торговым соглашениям, торговле и развитию, по
ограничениям, связанным с торговым балансом, по бюджету, финансам и
административным вопросам и др.
Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на
следующем уровне иерархи ВТО: Совету по торговле товарами (Совет ГАТТ), Совету
по торговле услугами и Совету по вопросам торговых аспектов прав
интеллектуальной собственности.
Совет по торговле товарами руководит деятельностью специализированных
комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением
соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли.
Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением
соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами
и Рабочая группа по профессиональным услугам.
Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо
осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС)
занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с
международной торговлей поддельными товарами.
Гендиректор назначает сотрудников Секретариата ВТО, определяет их
обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми
Министерской конференцией.
Секретариат ВТО - базируется в Женеве, имеет около более 600 штатных
сотрудников, возглавляет генеральный директор; он не принимает решений, так как это
функция самих государств-членов.
Основные обязанности Секретариата — обеспечивать техническую поддержку
различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать
техническое содействие развивающимся странам, осуществлять мониторинг и анализ
мировой торговли, разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой
информации, а также заниматься организацией проведения министерских конференций.
Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в
процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать
членами ВТО.
ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников на
основе ряда обязательных многосторонних соглашений:
I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:
- Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г.;
- Соглашение по сельскому хозяйству;
- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;
- Соглашение по техническим барьерам в торговле;
- Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);
- Соглашение по применению Статьи VI Генерального соглашения по тарифам и
торговле 1994 г. (Антидемпинговый кодекс);
- Соглашение по предотгрузочной инспекции;
- Соглашение по правилам происхождения;
- Соглашение по процедурам импортного лицензирования;
- Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;
- Соглашение по защитным мерам.
II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).
III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
(ТРИПС).
IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.
V. Механизм обзора торговой политики.
VI. Необязательные для присоединения торговые соглашения с ограниченным
кругом участников:
- Соглашение по торговле гражданской авиатехникой;
- Соглашение по правительственным закупкам.
ВТО также является форумом для переговоров между ее членами по
вопросам международной торговли. За всю историю ГАТТ состоялось восемь раундов
многосторонних торговых переговоров, последний Уругвайский раунд - в 1986-1994 гг.
В ходе четвертой Министерской конференции ВТО (Катар, ноябрь 2001 года)
принято решение о начале нового, девятого раунда, получившего название "Раунд
развития".
Результаты 10-й Министерской конференции (Кения, 2015 г.) давали основание
надеяться, что участники ВТО смогут достичь прогресса в ходе Дохийского раунда.
Первая Министерская конференция ВТО состоялась 9-13 декабря 1996 г. в
Сингапуре, вторая – 18-20 мая 1998 г. в Женеве (Швейцария), третья – 30 ноября - 3
декабря 1999 г. в Сиэтле (США), четвертая – 9-13 ноября 2001 г. в Дохе (Катар), пятая –
10-14 сентября 2003 года в Канкуне (Мексика), шестая – 13-18 декабря 2005 года в
Гонконге (Китай), седьмая – 30 ноября - 2 декабря 2009 года в Женеве (Швейцария),
восьмая – 15-17 декабря 2011 года в Женеве (Швейцария), девятая – 3-6 декабря 2013
года на о. Бали (Индонезия), десятая – 15-19 декабря 2015 г. в Найроби (Кения),
одиннадцатая – 10-13 декабря 2017г. в Буэнос-Айресе (Аргентина).
Первая конференция –
были созданы 4 рабочие группы – по прозрачности гос. закупок; содействия развитию тор
говли (таможенные вопросы), торговли и инвестиций; торговли и
конкуренции. Эти группы также известны как Singapore issues.
Третья конференция
-за неделю до начала конференции не было согласия о перечне
вопросов, подлежащих обсуждению, а также были очевидны нарастающие разногласия
между развитыми и
развивающимися странами (с/х). Предполагалось, что конференция станет началом нового 
раунда
переговоров, но планы были сорваны плохой организацией и уличными протестами. Пере
говоры были перенесены в Доху (2001).
Четвертая конференция - было одобрено вступление  КНР в ВТО.
Пятая конференция –20 развивающихся стран во главе с КНР, Индией и
Бразилией выступили против требования развитых стран принять "Singapore issues" и приз
вали их отказаться
от субсидирования национальных с/х производителей (в первую очередь в ЕС и США). Пе
реговоры к успеху не привели.
Шестая конференция –отметилась многочисленными акциями
протеста южнокорейских фермеров. На конференции предполагалось завершить Дохийск
ий раунд по
субсидированию с/х к 2006г. Повестка конференции: • Дальнейшее снижение таможенных 
пошлин; • Требование прекратить прямое субсидирование с/х;
• Отдельное требование к ЕС относительно ЕСХП;
• Singapore issues – требование к развитым странам ввести более прозрачное законодатель
ство в сфере инвестиций, конкуренции, гос. закупок и содействия развитию торговли.
Седьмая конференция - на ней министры ретроспективно
рассмотрели проделанную ВТО работу. Согласно распорядку, на конференции не проводи
лись переговоры по Дохийскому раунду переговоров.
По итогам 9-й Министерской конференции был принят «Балийский пакет»,
включающий ряд соглашений и договоренностей по упрощению торговых процедур,
стимулированию торговли аграрной продукцией, обеспечению продовольственной
безопасности, а также поддержке наименее развитых стран.
На 10-й МК были приняты решения по имплементации отдельных
договоренностей «Балийского пакета», а также документы в интересах наименее
развитых стран.
Одиннадцатая министерская конференция ВТО не стала прорывом — по ее
итогам даже не было подписано традиционной декларации. После четырёх дней работы
участники не смогли прийти к консенсусу ни по одному из заявленных вопросов
повестки, кроме начала переговоров по сокращению рыболовных субсидий.
При этом ряд министров подписали четыре отдельные договоренности —
о продолжении дальнейшей работы по электронной коммерции, содействию
инвестициям, внутреннему регулированию услуг и поддержке малого и  среднего бизнеса.
Итогами министерской конференции остались не удовлетворены как
представители развитых, так и развивающихся стран. В частности, негативную оценку
работой министров высказали Комиссар ЕС по сельскому хозяйству Фил Хоган и глава
делегации ЕС Сесилия Мальмстрём. Оценивая результаты 11-й Министерской
конференции ВТО, Министр экономического развития России Максим Орешкин заявил:
«Итоги конференции больших результатов не принесли, но для России то, что мы
повышаем свою роль и статус в ВТО - это главный результат».
Взносы. Члены и наблюдатели ВТО вносят финансовый взнос, утверждаемый
Генеральным Советом. Размер взноса пропорционален доле страны в мировой торговле.
Привилегии. Сотрудники ВТО и представители государств-членов ВТО
пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными Конвенцией о
привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений (ООН) 1947 г., а также
Соглашением между Всемирной торговой организацией и Швейцарской Конфедерацией о
статусе, привилегиях и иммунитетах ВТО в Швейцарии от 2 июня 1995 года.
Принятие решений. В ВТО практикуется принятие решений консенсусом. При его
отсутствии решение принимается большинством голосов, если другого не предусмотрено
соглашениями ВТО.
Толкование положений соглашений по товарам, услугам, интеллектуальной
собственности, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4
голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие
новых членов требуют 2/3 голосов.
Членство. В настоящее время членами ВТО являются 164 страны, включая
Российскую Федерацию с 22 августа 2012 года. Более 20 стран, в том числе Белоруссия –
партнер России по ЕАЭС, - ведут переговоры о присоединении к ВТО.
В рамках ВТО выделено 12 секторов услуг: деловые услуги; услуги связи;
строительные и инженерные; дистрибьюторские; образовательные; услуги по защите
окружающей среды; финансовые; услуги по охране здоровья и социальные услуги; туризм
и путешествия; услуги в области организации досуга, культуры и спорта; транспортные;
прочие.
В каждом секторе выделены "подсектора" – отдельные виды услуг (всего 155).
Например, в секторе образовательных услуг выделены подсектора: начальное образование
(дошкольное); среднее образование (общее школьное, старшее школьное, техническое,
летнее, школы для слепых, глухих и прочие спецшколы); высшее образование;
образование взрослых (включая образование по радио или телевидению); прочие
образовательные услуги.

27.__________________________________________Экономический и Социальный
СОВЕТ (ЭКОСОС) и региональные экономические комиссии ООН (ЕЭК, ЭКА, ЭКЛАК,
ЭСКАТО, ЭСКЗА).
Это будет нихуя не коротко. Это пиздец.
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) - создан в 1946 г., по существу
осуществляет координацию всей деятельности ООН в социально-экономической области.
Членами ЭКОСОС являются 54 государства - члена ООН, избираемые Генассамблеей
ООН, причем 5 постоянных членов Совета Безопасности являются неизменными членами.
Высшим органом ЭКОСОС является сессия Совета. Ежегодно проводятся три
сессии:
   • весенняя - по социально-правовым и гуманитарным вопросам;
   • летняя - по экономическим и социальным вопросам;
   • организационная.
Три главных  функции в деятельности ЭКОСОС :
• это ответственный специализированный форум государств в рамках ООН для
квалифицированного обсуждения международных экономических и социальных проблем
и разработки принципиальной политической линии;
• это координация всей деятельности ООН по экономическим и социальным
вопросам, координация деятельности специализированных учреждений ООН;
• это подготовка квалифицированных исследований по общим и специальным
проблемам экономического и социального развития, международного сотрудничества.
ЭКОСОС координирует:
A) деятельность постоянных комитетов (экономический комитет, социальный
комитет и др.);
Б) деятельность функциональных комиссий и подкомиссий (статистическая, по
социальному развитию и т.д.);
B) деятельность региональных экономических комиссий (Европейская
экономическая комиссия - ЕЭК, Экономкомиссия  для Африки и др.);
Г) деятельность специализированных учреждений ООН (ФАО, ЮНИДО и др.).
Отношения ЭКОСОС с организациями, имеющими автономный характер,
например, с ПРООН, являющейся вспомогательным органом ГА ООН, регулируются
соответствующими регламентами.
Согласно ст. 68 Устава для выполнения своих функций ЭКОСОС имеет право
создавать вспомогательные органы,    работающие в период между сессиями. В основном
действуют 11 постоянных комитетов и комиссий (по природным ресурсам, по
неправительственным организациям и др.), 6 функциональных комиссий (статистическая,
социального развития и др.), 5 региональных экономических комиссий и ряд других
органов.
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН — это одна из пяти
региональных комиссий Организации Объединенных Наций. Она была учреждена в 1947
году Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) с целью развития
экономической деятельности и укрепления экономических связей внутри региона ЕЭК
ООН и между этим регионом и остальным миром. Члены – 56 государств.
В работе ЕЭК также имеют право принимать участие в качестве наблюдателей или
консультантов представители любого государства — члена ООН, межправительственных
и неправительственных организаций, имеющих статус при ООН. Руководящим органом
ЕЭК является пленарная сессия, которая проводится раз в год, как правило, на уровне
заместителей министров.
  В период холодной войны ЕЭК ООН успешно поддерживала диалог между
Востоком и Западом. В настоящее время ЕЭК ООН сосредоточивает свои усилия на
строительстве экономической и социальной Европы завтрашнего дня. Многочисленные
мероприятия ЕЭК ООН в области транспорта, окружающей среды, статистики,
энергетики, торговли, экономического сотрудничества и интеграции, а также технического
содействия позволяют ей решать большинство задач XXI века.
ЕЭК ООН служит для правительств региональным форумом для разработки
конвенций, норм и стандартов с целью гармонизации действий и облегчения обмена
мнениями между государствами-членами. Выполняя эту функцию, ЕЭК ООН
обеспечивает гарантии безопасности и качества потребителям, помогает охранять
окружающую среду, упрощает процедуры торговли, а также способствует более тесному
единению государств-членов внутри региона и их более полной интеграции в мировую
экономику.
Вся практическая деятельность комиссии осуществляется вспомогательными
органами — комитетами по вопросам сельского хозяйства, химической промышленности,
по углю, электроэнергии, черной металлургии, лесоматериалам, развитию внешней
торговли, внутреннему транспорту, рабочей силе, жилищным вопросам, строительству и
планировке, водным проблемам; Конференцией европейских статистиков; старшими
советниками по вопросам окружающей среды, науки и техники, экономики; рабочей
группой по автоматизации.
ЕЭК и ее вспомогательные органы обслуживает Секретариат ЕЭК,
являющийся частью Секретариата ООН, возглавляемый исполнительным секретарем.
Место пребывания секретариата комиссии- г. Женева (Швейцария). Секретариат состоит
из отделов. Рабочие языки ЕЭК — английский, французский, русский.
Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) была учреждена в 1958
году Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) как одна из пяти
региональных комиссий ООН.
Мандат ЭКА состоит в том, чтобы содействовать экономическому и
социальному развитию ее государств-членов, способствовать внутрирегиональной
интеграции, и содействовать расширению международного сотрудничества в интересах
развития Африки.
Двуединая роль Экономической комиссии для Африки как регионального
ответвления ООН и как региональной институциональной структуры в Африке
обеспечивает ей уникальные сравнительные преимущества, позволяющие оказывать
эффективное содействие усилиям государств-членов по решению своих трудных задач в
области развития.
Сила ЭКА заключается в том, что она является единственным учреждением
ООН, которое имеет мандат на осуществление своей деятельности как в региональном,
так и субрегиональном масштабе с целью мобилизации ресурсов и их использования для
решения первоочередных задач Африканского континента. Комиссия объединяет 54
государства- члена из пяти суб-регионов: Северной Африки, Западной Африки,
Центральной Африки, Восточной Африки и Южной Африки.
Программная деятельность ЭКА направлена в основном на достижение
результатов по двум взаимодополняющим направлениям:
- Содействие региональной интеграции в поддержку концепции и приоритетов
Африканского союза;
- Удовлетворение особых потребностей Африки и решение новых глобальных задач.
Деятельность Комиссии в рамках этих двух основных направлений
сосредоточена на следующих тематических областях:
- региональная интеграция, торговля и инфраструктура;
- достижение ЦРДТ с акцентом на ослабление остроты проблемы бедности и
рост, устойчивое развитие и гендерную проблематику;
- поощрение благого управления и расширение участия населения;
- ИКТ, наука и техника в целях развития;
- статистика и статистическое развитие.
В этом контексте, деятельность ЭКА по оказанию услуг охватывает как
региональный, так и субрегиональный уровни. Причем каждое из 5 субрегиональных
отделений (СРО) Комиссии берет на себя инициативу в своем соответствующем
субрегионе.
На региональном уровне, основное внимание в деятельности ЭКА будет
сосредоточено в двух областях. Во-первых, ЭКА стремится играть существенную роль в
мониторинге и отчетности относительно прогресса континента в части выполнения
глобальных и континентальных обязательств, поддерживая, тем самым, прогресс в
области взаимной отчетности. Во-вторых, ЭКА стремится и в дальнейшем вносить свой
существенный вклад в области пропагандистской деятельности и достижения консенсуса,
включая выработку общих позиций с тем, чтобы еще больше укрепить положение
континента на глобальных форумах.
Что касается субрегиональной деятельности, то сейчас особое внимание
уделяется консультативным услугам и технической помощи, призванным содействовать
созданию экономического потенциала для осуществления соответствующей повестки дня
и, в частности, для содействия развитию региональной интеграции.
ЭКА осваивает ряд следующих механизмов и услуг для оказания помощи своим
государствам-членам: анализ политики и пропагандистская деятельность; укрепление
партнерских связей; техническая помощь; связь и обмен знаниями, а также поддержка
деятельности субрегионального уровня.
Высший орган ЭКА — пленарная сессия, созываемая раз в 2 года; в период между
сессиями функционируют Технический комитет экспертов (созывается ежегодно) и
Исполнительный комитет (собирается 2 раза в год).
Исполнительный орган ЭКА — Секретариат (находится в Аддис-Абебе).
Имеются 4 субрегиональных отделения ЭКА: для Северной Африки — в Танжере
(Марокко), Западной Африки — в Ниамее (Нигер), Восточной Африки — в Лусаке
(Замбия), Центральной Африки — в Киншасе (Заир).
Группа по координации их деятельности находится в штаб-квартире ЭКА в
Аддис-Абебе и обеспечивает надзор, руководство, контроль и связь с субрегиональными
представительствами.
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна
(ЭКЛАК) - созданная в 1948 году, осуществляет координацию политики в целях
содействия экономическому развитию в регионе. Она сотрудничает с государствами-
членами и ассоциированными членами в проведении исследований и анализе
региональных и национальных процессов в области развития. В ее задачи входят
предложение, оценка и последующее наблюдение за осуществлением мер государственной
политики, а также оказание помощи в области специальной информации.
ЭКЛАК (испанское сокращение CEPAL) сотрудничает с национальными,
региональными и международными организациями по таким вопросам, как развитие
сельского хозяйства; экономическое и социальное планирование; промышленное,
технологическое развитие, а также развитие предпринимательства; международная
торговля, региональная интеграция и сотрудничество; инвестиции и финансирование;
социальное развитие и равенство; интеграция женщин в процессы развития; природные
ресурсы и инфраструктура; охрана окружающей среды и населенные пункты; статистика;
административное управление; демография и политика в области народонаселения.
Штаб-квартира ЭКЛАК находится в Сантьяго, Чили, а субрегиональные штаб-
квартиры — в Мехико по Центральной Америке и в Порт-оф-Спейн (Тринидад и Тобаго)
по Карибскому бассейну. Кроме того, у нее есть страновые отделения в городах Бразилиа,
Буэнос-Айрес, Монтевидео и Богота, а также Отделение по связям в Вашингтоне.
Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО),
созданной в 1947 году, поручено заниматься экономическими и социальными проблемами
данного региона. В ее составе 53 членов и 9 ассоциированных членов, представляющих
почти 60% населения земного шара - 3,8 млрд. человек.
ЭСКАТО предоставляет разнообразную техническую помощь, уделяя основное
внимание непосредственному консультированию правительств, подготовке кадров и
обобщению регионального опыта и информации путем совещаний, публикаций и
организации межнациональных сетей связи. Комиссия проводит в жизнь программы и
проекты стимулирования роста, улучшения социально-экономических условий и
содействия созданию основ современного общества.
Под ее эгидой работают три учебных и исследовательских учреждения, занимающиеся
вопросами сельскохозяйственного развития, статистики и передачи технологии.
Среди новых первоочередных проблем - содействие межрегиональной торговле и
инвестициям, передача технологии, приватизация и предпринимательство, охрана
окружающей среды, урбанизация, сокращение нищеты, борьба со злоупотреблением
наркотиками, народонаселение, социальное развитие и миграция рабочей силы.
Основные сферы деятельности ЭСКАТО:
- Макроэкономическая политика и развитие;
- Торговля и инвестиции;
- Tранспорт;
-Социальное развитие;
-Охрана окружающей среды и устойчивое развитие;
-Информационные технологии и снижение рисков природных катастоф;
-Статистика;
-Суб-региональная деятельность в целях развития.
Практическая деятельность ЭСКАТО и ее органов концентрируется на
выявлении, рассмотрении и прогнозировании основных социально-экономических
проблем региона, выработке рекомендаций по их решению, реализации мер по поддержке
регионального и субрегионального сотрудничества
Высшим органом ЭСКАТО является ежегодно созываемая сессия. Основное
внимание на ежегодных сессиях уделяется проблематике регионального экономического
сотрудничества, развития транспорта и инфраструктуры, смягчению проблем нищеты
путем экономического роста и социального развития, а также вопросам защиты
окружающей среды и достижению устойчивого развития в регионе.
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА) -
создана на основании резолюции 1818 (LV) Экономического и Социального Совета от 9
августа 1973 года как преемник Экономического и Социального Бюро Организации
Объединенных Наций в Бейруте (ЮНЕСОБ). В 1985 году Комиссия была переименована в
Экономическую и социальную комиссию для Западной Азии (ЭСКЗА) в соответствии с
резолюцией Экономического и Социального Совета 1985/69 от 26 июля 1985 года, с тем
чтобы полнее отразить социальный аспект деятельности Комиссии. Членство – 17 стран.
Большая часть деятельности в рамках регулярной программы работы носит
региональный характер. Есть, однако, ограниченное число видов деятельности, которая
касается конкретных стран, но имеет региональное значение.
ЭСКЗА является частью Секретариата Организации Объединенных Наций и
одновременно одной из пяти региональных комиссий, подотчетных Экономическому и
Социальному Совету, основному органу Организации Объединенных Наций, который
отвечает за координацию социально-экономической деятельности в системе Организации
Объединенных Наций. 
Основные направления деятельности ЭСКЗА:
- содействие осуществлению программ развития и сотрудничества в следующих
областях экономики: сельское хозяйство и продовольствие; охрана окружающей среды;
промышленное развитие; международная торговля; развитие природных ресурсов; наука и
техника; транспорт и связь;
- содействие решению программ экономического и социального развития: проблем
и политики развития, регионального развития и глобальных изменений; населенных
пунктов; демографии; государственного управления; социального обеспечения; качества
жизни; статистики;
- осуществление мероприятий по созданию благоприятных условий для
согласованных действий в области экономического развития стран-членов;
сбор, оценка и распространение экономической, технической и статистической
информации;
- сотрудничество и взаимодействие с соответствующими национальными,
региональными и международными органами и организациями; содействие
ЭКОСОС в выполнении его функций в связи с решением экономических проблем,
включая оказание технической помощи.
Высший орган ЭСКЗА - ежегодные сессии. Работу Комиссии в промежутки
между сессиями обеспечивает Секретариат во главе с Исполнительным секретарем,
который является высшим административным должностным лицом Комиссии.
ЭСКЗА способствует согласованным действиям в области экономического и
социального развития через региональное и субрегиональное сотрудничество и
интеграцию, а также служит главным форумом в области общего социально-
экономического развития в рамках системы Организации Объединенных Наций для
региона ЭСКЗА.
Она разрабатывает планы и содействует реализации мероприятий и проектов по
оказанию помощи в целях развития, согласовываясь с потребностями и приоритетами
региона, и действует как учреждение-исполнитель соответствующих оперативных
проектов.
ЭСКЗА координирует свои действия с основными
департаментами/отделениями Центральных учреждений ООН и специализированных
учреждений и такими межправительственными организациями, как Лига арабских
государств, Совет сотрудничества стран Залива и Организация Исламская конференция, с
тем чтобы избежать дублирования и обеспечить взаимодополняемость, взаимодействие и
обмен информацией.
Финансирование
Административный бюджет ЭСКЗА формируется за счет финансовых
источников Организации Объединенных Наций, основной составляющей частью которых
являются взносы государств-членов. Детальная структура расходов по различным
разделам определяется в соответствии с заранее намеченными целями.
Кроме того, ЭСКЗА получает дополнительные финансовые средства вне рамок
регулярного бюджета, которые используются для осуществления конкретных проектов в
соответствии с соглашениями, достигнутыми с правительственными и
неправительственными донорами. Объем этих ресурсов варьируется во времени, в
зависимости от многочисленных соображений и обстоятельств.

28. Создание Всемирной торговой организации (ВТО) и ее деятельность в


современных условиях.
+ 19 и 26 вопрос
Всеми́рная торго́вая организа́ция (ВТО) (англ. World Trade Organization (WTO),
фр. Organisation mondiale du commerce (OMC)) — международная организация,
начавшая сою деятельность с 1 января 1995 года с целью либерализации международной
торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО
является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговли (ГАТТ).
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также
следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных
большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою
деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уругвайского
раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений
по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой
торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К
настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в
2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар.
ВТО ПРИШЛА НА СМЕНУ ГЕНЕРАЛЬНОМУ СОГЛАШЕНИЮ ПО ТАРИФАМ И
ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) 1 ЯНВАРЯ 1995г. В ОТЛИЧИЕ ОТ ГАТТ ВТО ПРИОБРЕЛА СТАТУС
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ООН. В
СЛЕДСТВИЕ ЧЕГО ВТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ КАК ОРГАНИЗАЦИЮ, ТАК И
СВОЕГО РОДА КОДЕКС ПРАВОВЫХ НОРМ, РАСПРОСТРАНЯЮЩИХСЯ НА СФЕРУ
МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА ТОВАРАМИ, УСЛУГАМИ И ПРЕДМЕТАМИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. УЧАСТНИЦАМИ ВТО ЯВЛЯЮТСЯ 164
СТРАНЫ (МАРТ 2017г.).
ЭТА ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛИРУЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ТОРГОВЫХ
СОГЛАШЕНИЙ И ВЕДЕТ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКОЙ СВОИХ
ЧЛЕНОВ, ОРГАНИЗУЕТ ПРОВЕДЕНИЕ НОВЫХ МНОГОСТОРОННИХ ТОРГОВЫХ
ПЕРЕГОВОРОВ, ЗАНИМАЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕМ ТОРГОВЫХ СПОРОВ.
СИСТЕМУ СОГЛАШЕНИЙ ВТО МОЖНО РАССМАТРИВАТЬ КАК
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, УСТАНАВЛИВАЮЩЕЕ ПРАВИЛА
ОБМЕНА ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ. ОСНОВУ ПРАВОВОЙ СИСТЕМУ ВТО
СОСТАВЛЯЕТ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ, ГЛАВНЫМ ИЗ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
СОГЛАШЕНИЕ О ВТО, А ТАКЖЕ ЧЕТЫРЕ ПРИЛОЖЕНИЯ К НЕМУ.
ВТО на международной арене:
 ВТО - это форум для переговоров между ее членами по вопросам многосторонних
торговых отношений, где переговоры ведутся как по вопросам соглашений,
составляющих часть ВТО, так и по вопросам будущих соглашений.
 Страны-члены ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой
системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного
отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же
условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств
развивающимися странами предусмотрена сравнительно большая гибкость и
свобода действий.
 Можно отметить, что влияние ВТО носит скорее положительный характер для
стран-членов ВТО, потому что обеспечивает их всем необходимым.
 С другой стороны, в условиях тесной взаимосвязи на международной арене
нынешних экономических отношений, очень вероятно возникновения
экономических кризисов или определенного рода нарушений баланса в той или
иной сфере торговли. Это относится как к двухсторонним отношениям, так и
многосторонним.
 Обязательства по соблюдению правил свободной торговли, принятые на себя
всеми членами ВТО, составляют систему «многосторонней торговли».

29. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), его принципы,


механизмы и значение.
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ГАТТ:
 Глобальный экономический кризис 1929 года и попытки его преодоления (1930-е
годы).
 Вторая мировая война и необходимость преодоления ее последствий.
 Поддержка на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам
таможенных пошлин.
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ГАТТ
Идея создания международной организации, призванной регулировать
международную торговлю возникла еще до окончания Второй Мировой Войны. В
основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Конференции в Бреттон-
Вудсе были основаны Международный валютный фонд и Международный банк
реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с
упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой
организации (МТО).
Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по
торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки
международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным
государствам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах
упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из
государства в государство
СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался
быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое
влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между
идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать
интересы СССР в рамках этих организаций.
Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО,
несмотря на то, что США были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ,
первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой
организационной структуры, которой должна была стать МТО.
В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного
виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная
пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов
до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и
скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в
рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между государствами-
участницами.
30 октября 1947 года в Женеве 23 странами было подписано Генеральное
Соглашение о Тарифах и Торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось
лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой
организации.  Вступило в силу с 1 января 1948 года.
ГАТТ — многостороннее международное соглашение, содержащее
принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной
торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных
экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала в пределах 94 %
объема мировой торговли.
Обозначение ГАТТ применялось как по отношению к комплексу норм в сфере
международного содействия (регулирования), так и одноименной организации.
Основная цель ГАТТ – снижение барьеров в международной торговле. Это было
достигнуто снижением тарифных барьеров, количественными ограничениями (импортная
квота) и субсидиями торговли через различные дополнительные соглашения.
ГАТТ – соглашение, а не организация. Изначально ГАТТ предполагалось
преобразовать в полноценную международную организацию, такую как Всемирный
банк или Мировая торговая организация (МТО). Однако соглашение не было
ратифицировано и осталось лишь соглашением. Функции ГАТТ были
переданы Всемирной торговой организации (ВТО), основанной последним раундом
переговоров по ГАТТ.
Высший орган ГАТТ – Сессия Договаривающихся Сторон. Сессии собирались,
как правило, ежегодно, каждая страна-участница имела на них один голос, однако
решения обычно принимались на основе консенсуса, а не путем голосования
большинства.
Сессия Договаривающихся Сторон осуществляла нормотворческие функции.
Только этот высший орган ГАТТ обладал исключительной компетенцией давать
авторитетные толкования положений Соглашения. В компетенцию этого органа входило
также предоставление странам-участницам права «временно и в исключительных
случаях» приостанавливать то или иное обязательство по Генеральному Соглашению.
Сессия Договаривающихся Сторон обладала исключительными полномочиями выносить
решения о проблемах, возникающих между странами-участницами, о соответствии их
торговой политики нормам ГАТТ. В сферу компетенции высшего органа ГАТТ вошло
также утверждение бюджета ГАТТ.
ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ГАТТ ОСНОВЫВАЛСЯ НА ПРИНЦИПАХ И
НОРМАХ
 - не дискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с
одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении
экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных
пошлин и сборов, а с другой – национального режима, уравнивающего в правах
товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним
налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;
 − режим наибольшего благоприятствования, означающий предоставление
договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот,
которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство; −
использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка,
устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;
 − прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения
многосторонних переговоров;
 − предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися
странами;
 − разрешение возникающих торговых споров путем переговоров;
 − взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.
Правило режима наибольшего благоприятствования было сформулировано в
Статье I ГАТТ и носило безусловный характер. Это значило, что страны, вступившие в
ГАТТ, обязаны применять эту статью в полном объеме.
Принцип национального режима фиксировался в Статье III ГАТТ. Согласно
этому принципу, устанавливались равные условия конкуренции импортных и
отечественных товаров. Это значит, что от стран-участниц требовалось предоставление
товарам иностранного происхождения точно того же режима, что и их национальным
товарам в области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных
законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю.
Правила проведения переговоров о снижении таможенных пошлин, а также
процедура подготовки и изменения списков тарифных уступок определялись статьями
XXVII и XXVIII. Когда какое-либо государство присоединялось к ГАТТ, то на него
распространялись все существующие тарифные льготы. Но и вступающее в ГАТТ
государство должно было предварительно провести с другими странами переговоры,
выдвинув встречные предложения о снижении ставок собственного таможенного тарифа.
Статья V провозглашала свободу транзита через территорию каждой из
участвующих стран и освобождала транзитные товары от таможенных пошлин и
транзитных сборов.
ТРИ ФАЗЫ ИСТОРИИ ГАТТ
Первая: с 1947 года до Торквейского раунда (фокусировалась на том, какие именно
товары подлежат регулированию и замораживании существующих тарифов).
Вторая: с 1959 по 1979 года, включала три раунда (снижение тарифов, вопросы
по нетарифному регулированию внешней торговли).
Третья: Уругвайский раунд с 1986 по 1994 года (расширение ГАТТ до таких
новых областей, как интеллектуальная собственность, услуги, капитал и сельское
хозяйство; зарождение ВТО).
ПЕРИОДИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАТТ: ГАТТ 1947 года, ГАТТ 1947
года в США, ГАТТ 1949 года, ГАТТ 1951 года, ГАТТ 1955 – 1956 годов, ГАТТ «Диллон»
1960 – 1961 годов, ГАТТ «Кеннеди» 1964 – 1967 годов.
Раунды ГАТТ:
Женевский раунд (1947 год): 23 государства. ГАТТ вступил в силу.
Аннесинский раунд (1949 год): 13 государств.
Торквейский раунд (1950 год): 34 государства.
Женевский раунд (1956 год): 22 государства. Снижение тарифов. Выработка
стратегии по отношению к развивающимся государствам, улучшение их позиций как
членов соглашения.
Раунд Диллона (американский политик, дипломат, 57-й министр финансов
США Кларенс Дуглас Диллон (англ. Clarence Douglas Dillon, 21 августа 1909 года,
Женева. Женева, Швейцария – 10 января 2003 года, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США)) (1960 –
1961 годы): 45 государств. Дальнейшее снижение тарифов.
Раунд Кеннеди (1964 – 1967 годы): 48 государств. Дальнейшее снижение тарифов,
впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Анти-демпинговое
соглашение (в США отвергнуто Конгрессом).
Токийский раунд (1973 – 1979 годы): 99 государств. Снижение нетарифных
торговых барьеров. Снижение тарифов на промышленные товары. Расширение системы
ГАТТ.
Уругвайский раунд (1986 – 1994 годы): 125 государств. Создание ВТО как замена
ГАТТ.
Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее
успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано
соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Государства-
участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только
регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в
связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей
долей в мировой торговле (на начало XXI века – около 20 %) принято Генеральное
соглашение о торговле услугами (ГАТС), регулирующее эту область внешней торговли.
Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым
аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), регулирующее торговые
вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой
частью правового фундамента ВТО.
В итоге, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной
организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы
внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступила к работе.
Таким образом, в развитии ГАТТ заметен прогресс по нескольким направлениям.
Во-первых, удалось достичь внушительных успехов по снижению таможенных тарифов:
если в 1950-е их средний уровень составлял 25–30%, то уже к началу 1980-х – только 5%.
Во-вторых, произошло расширение круга обсуждаемых условий международной
торговли. В-третьих, резко выросло число стран, участвующих в этом процессе.
Повышение авторитета ГАТТ стало одновременно и условием, и следствием
стремительно развивающейся во второй половине 20 века глобализации хозяйственной
жизни. Созданы условия для ВТО.

30.__________________________________________Организация Договора о
коллективной безопасности (ОДКБ) как региональная система коллективной безопасности.
Крч. ЭТО пиздец много, видимо, его любима организация.
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)
– создана в 2002 г. Согласно ст. 3 ее Устава, целями данной организации являются
«укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита
на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета
государств-членов».
В компетенцию ОДКБ входят не только военные вопросы, но также вопросы
международной безопасности: ст. 8 Устава предусматривает сотрудничество государств-
членов «...в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной
транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами
безопасности» (6 государств).
На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято
решение о преобразовании ДКБ в полноценную
международную организацию — Организацию Договора о
коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 года
в Ки шинёве подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе
ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами-членами
ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 года.
Целями Организации Договора о коллективной безопасности являются укрепление
мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на
коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета
государств-членов, приоритет в достижении которых отдается политическим средствам.
Организация Договора о коллективной безопасности содействует формированию
справедливого, демократического миропорядка, основанного на общепризнанных
принципах международного права.
Основными направлениями деятельности Организации Договора о коллективной
безопасности являются всестороннее развитие политического сотрудничества, развитие и
совершенствование военной составляющей, противодействие международному
терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия и другим угрозам.
Структура Организации Договора о коллективной безопасности
Высшим органом Организации является Совет коллективной
безопасности(СКБ). В состав Совета входят главы государств-членов. Совет
рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает
решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает
координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.
Совет министров иностранных дел (СМИД) -- консультативный и
исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия
государств-членов в области внешней политики.
Совет министров обороны (СМО) -- консультативный и исполнительный орган
Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области
военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества.
Основой для создания ОДКБ послужил Договор о коллективной
безопасности (ДКБ), подписанный Арменией, Беларусью, Грузией, Казахстаном,
Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном 15 мая 1992 года. В 1993 году к
договору присоединились в качестве наблюдателей Азербайджан, Молдова и Украина.
Впоследствии ряд стран прекратили свое участие в договоре о коллективной
безопасности (ДКБ). В 1999 г. из ДКБ вышли Азербайджан, Грузия, Узбекистан. Украина
и Молдова также утратили интерес к военной интеграции в рамках СНГ.
Оставшиеся страны (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и
Таджикистан) 7 октября 2002 г. на саммите стран СНГ в Кишиневе учредили новую
структуру - Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 26 декабря
2003 года ОДКБ была зарегистрирована в ООН на правах региональной международной
организации.

1 декабря 2005 года в Москве состоялись переговоры министров иностранных


дел, министров обороны и секретарей советов безопасности, в ходе которых были
достигнуты договоренности о создании миротворческого контингента, который будет
осуществлять помощь в урегулировании конфликтов на территории стран-участниц
договора.
Эти войска будут находиться под национальной юрисдикцией, а в случае
проведения миротворческой операции будут выводиться под единое командование по
решению Совета коллективной безопасности (СКБ) и по мандату Совета Безопасности
ООН.
4 февраля 2009 года на саммите ОДКБ было заявлено о сформировании
Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), главными задачами которых
является отражение военных агрессий и проведение спецопераций по борьбе с
международным терроризмом и транснациональной преступностью.
КСОР заниматся ликвидацией наркотической угрозы, исходящей от
Афганистана, борьбой с Исламистами в Центральной Азии а так же принимет участие в
ликвидации последствий природных и техногенных катастроф.
КСОР должны отвечать четырём требованиям: высокая мобильность,
подразумевающая быструю доставку в нужное место; универсальность, то есть
способность противостоять не только военным угрозам, но и, например, вылазкам
бандформирований; наличие постоянно действующего органа управления; наличие
законодательной базы, дающей возможность немедленного применения КСОР по
решению Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Концепция безопасности государств-участников Договора о коллективной
безопасности
Концепция коллективной безопасности государств - участников Договора
о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. (далее - Концепция) представляет
собой совокупность взглядов государств - участников Договора о коллективной
безопасности (далее - государства-участники) на предотвращение и устранение угрозы
миру, совместную защиту от агрессии, обеспечение их суверенитета и территориальной
целостности.
Концепция основывается на принципах ООН, ОБСЕ, Договора о коллективной
безопасности, а также положениях других документов, принятых государствами-
участниками в его развитие.
Концепция включает в себя: основы военной политики государств-участников,
основы обеспечения коллективной безопасности, основные направления и этапы создания
системы коллективной безопасности.
Реализация положений Концепции предусматривает осуществление
согласованных политических, экономических, военных и других мер.
Государства-участники в политическом и военном отношениях не считают
своим противником ни одно государство или коалицию государств, видят в лице всех
государств мирового сообщества равноправных партнеров.
Основы обеспечения коллективной безопасности
Целью государств-участников в обеспечении коллективной безопасности
является предотвращение войн и вооруженных конфликтов, а в случае их развязывания -
гарантированная защита интересов, суверенитета и территориальной целостности
государств-участников на основе двусторонних отношений.
В мирное время указанная цель достигается урегулированием спорных
проблем, международных и региональных кризисов исключительно политическими,
согласительными средствами, поддержанием оборонного потенциала каждого государства
с учетом как национальных, так и коллективных интересов.
Каждое государство-участник принимает надлежащие меры по обеспечению
стабильного положения на своих границах. На основе взаимного согласия они
координируют деятельность пограничных войск и других компетентных служб по
поддержанию установленного режима в приграничных зонах государств-участников.
Коллективная безопасность государств-участников базируется на следующих
основных принципах:
· неделимость безопасности: агрессия против одного государства-участника
рассматривается как агрессия против всех государств-участников;
· равная ответственность государств-участников за обеспечение безопасности;
· соблюдение территориальной целостности, уважение суверенитета,
невмешательство во внутренние дела и учет интересов друг друга;
· коллективность обороны, создаваемой на региональной основе;
· принятие решений по принципиальным вопросам обеспечения коллективной
безопасности на основе консенсуса;
· соответствие состава и готовности сил и средств масштабу военной угрозы.
Основой коллективной безопасности является система коллективной
безопасности, которую государства-участники рассматривают как совокупность
межгосударственных и государственных органов управления, сил и средств,
обеспечивающих на общей правовой основе (с учетом национального законодательства)
защиту их интересов, суверенитета и территориальной целостности.
Межгосударственными органами системы коллективной безопасности
являются:
- Совет коллективной безопасности;
- Совет министров иностранных дел;
- Совет министров обороны
Для решения конкретных задач обеспечения коллективной безопасности могут
создаваться и иные органы управления, действующие на постоянной или временной
основе.
Государственными органами системы коллективной безопасности являются
органы политического и военного руководства государств-участников.
В качестве сил и средств системы коллективной безопасности государства-
участники рассматривают:
· вооруженные силы и другие войска государств-участников;
· коалиционные (объединенные) группировки войск (сил) в регионах, которые
будут созданы для отражения агрессии против государств-участников;
· совместную (объединенную) систему противовоздушной обороны, другие
системы.
Военная (силовая) составляющая Организации:
 На сегодняшний момент в военную (силовую) составляющую Организации
входят сформированные на широкой коалиционной основе Коллективные силы
оперативного реагирования и Миротворческие силы,  а также региональные
группировки сил и средств коллективной безопасности:
 Коллективные силы быстрого развертывания Центральноазиатского
региона;
 Региональная российско-белорусская группировка войск (сил)
Восточноевропейского региона;
 Объединенная российско-армянская группировка войск (сил) Кавказского
региона. 
Неотъемлемым элементом сотрудничества является совместная подготовка
кадров для вооруженных сил, правоохранительных органов и специальных служб
государств – членов. Ежегодно на бесплатной или льготной основе в соответствии с
существующими в ОДКБ соглашениями только в Российской Федерации зачисляется: в
военные ВУЗы – до тысячи граждан государств – членов, в правоохранительные и
гражданские ВУЗы – до 100 человек.
В подготовке специалистов в сфере безопасности в настоящее
время задействовано несколько десятков  соответствующих образовательных учреждений.
Основы обеспечения коллективной безопасности
Целью государств-участников в обеспечении коллективной безопасности
является предотвращение войн и вооруженных конфликтов, а в случае их развязывания -
гарантированная защита интересов, суверенитета и территориальной целостности
государств-участников на основе двусторонних отношений.
В мирное время указанная цель достигается урегулированием спорных
проблем, международных и региональных кризисов исключительно политическими,
согласительными средствами, поддержанием оборонного потенциала каждого государства
с учетом как национальных, так и коллективных интересов.
Каждое государство-участник принимает надлежащие меры по обеспечению
стабильного положения на своих границах. На основе взаимного согласия они
координируют деятельность пограничных войск и других компетентных служб по
поддержанию установленного режима в приграничных зонах государств-участников.
При возникновении угрозы безопасности, территориальной целостности и
суверенитету одного или нескольких государств-участников, государства-участники
незамедлительно приводят в действие механизм совместных консультаций с целью
координации своих позиций и принятия конкретных мер для устранения возникшей
угрозы.
Стратегические ядерные силы Российской Федерации выполняют функцию
сдерживания от возможных попыток осуществления агрессивных намерений против
государств-участников в соответствии с военной доктриной Российской Федерации.
В случае агрессии государства-участники в соответствии со статьей 4
Договора о коллективной безопасности отражают ее и принимают меры к тому, чтобы
вынудить агрессора прекратить военные действия. Для достижения этого они
заблаговременно определяют и планируют содержание, формы и способы совместных
действий.
Таким образом, после развала СССР баланс сил в мире оказался нарушен, а
новая архитектура безопасности еще не была создана. Более того, ситуацию на
постсоветском пространстве, еще двадцать пять лет назад жестко контролировавшуюся
Москвой, сейчас также нельзя назвать стабильной. В этом плане России просто
необходима мощная интеграционная группировка, состоящая из стран-союзников,
способная адекватно отвечать на вызовы современности. В этом плане ОДКБ
действительно способствует решению задач национальной безопасности Российской
Федерации на ее передовых рубежах, созданию фактически под эгидой России обширного
политического, оборонного пространства и общего военно-технического потенциала.
В более широком плане Договор, особенно с созданием Организации Договора
о коллективной безопасности, должен содействовать укреплению позиций России и
общих союзнических коллективных позиций государств-членов ОДКБ в мире,
формированию весомого евразийского полюса безопасности и стабильности.
Долгосрочной целью политики России в отношении ОДКБ, а по возможности и
всего СНГ, призвано быть создание сообщества государств, способного стать в XXI
веке одним из ведущих мировых центров устойчивого политического, социально-
экономического и научно-технического развития, зоной мира, национального и
социального согласия. Здесь военно-политические факторы тесно переплетаются с
необходимыми внутренними реформами.
Поддержание стабильности по периметру собственных границ, создание и
укрепление пояса добрососедства, мира и безопасности является одним из ключевых
приоритетов внешней политики Российской Федерации. Более того, данный фактор
приобретает особое значение с появлением новых вызовов и угроз, усилившимся
использованием международными террористами и наркодельцами российской
территории для достижения своих трансграничных целей.
В этих условиях представляется, что именно ОДКБ может стать той структурой,
которая в наибольшей степени будет соответствовать национальным интересам России в
стремительно меняющейся международной обстановке.
В целом, можно с уверенностью утверждать, что Организация Договора о
коллективной безопасности является значимой международной региональной
организацией на просторах Евразии.
Причем ОДКБ является евразийской организацией не только в
пространственно-географическом, но и в политико-правовом смысле благодаря
универсальности своих принципов и практических целей, а также через
непосредственное участие входящих в него государств в соответствующих европейских
и азиатских структурах безопасности, в первую очередь, ОБСЕ и «Шанхайской
организации сотрудничества».

Основные направления деятельности ОДКБ:


 всестороннее развитие политического сотрудничества;
 развитие и совершенствование военной составляющей;
 противодействие
 международному:
 терроризму и экстремизму,
 незаконному обороту наркотиков,
 оружия и другим угрозам (миграции).
Военно-техническое сотрудничество ОДКБ:
 Согласование усилий государств-членов ОДКБ в области оснащения системы
 коллективной безопасности современными образцами вооружения и военной
техники.
 - Налаживание и совершенствование в рамках Организации системы закупок и
 поставок продукции военного назначения на льготных условиях.
 - Обеспечение технической и информационной совместимости вооружения и
 военной техники.
 - Создание запасов материальных средств для обеспечения сил и средств
 системы коллективной безопасности.
 - Оказание военно-технической помощи государствам-членам Организации в
 случае вооруженного нападения (агрессии) против них.
 - Формирование единой системы подготовки военных кадров.

Вам также может понравиться