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LA POLÍTICA! Municipales y
Regionales 2010
AGENDA POR LA
IGUALDAD DE GÉNERO
2010
¡RENOVEMOS Elecciones
LA POLÍTICA! Municipales y
Regionales 2010
AGENDA POR LA
IGUALDAD DE GÉNERO
Esta publicación está protegida por los derechos de autor; sin embargo, puede ser reproducida por
EWCNSWKGTOGFKQUKPPGEGUKFCFFGRCIQPKRGTOKUQRCTCſPGUFKF¶EVKEQURGTQPQRCTCNCXGPVC2CTC
EQRKCTGNOCVGTKCNEQPQVTQUſPGUUGFGDGQDVGPGTWPEQPUGPVKOKGPVQRTGXKQFGNQUGFKVQTGU
'UVCRWDNKECEKÎPJCUKFQRQUKDNGITCEKCUCNCRQ[QFGN(QPFQFG2QDNCEKÎPFGNCU0CEKQPGU7PKFCU
70(2#GPGNOCTEQFGN2TQ[GEVQ2'4)#SWGGLGEWVCGN/QXKOKGPVQ/CPWGNC4COQU
.CUQRKPKQPGUEQPVGPKFCUGPGUVGOCVGTKCNPQGZRTGUCPGNRWPVQFGXKUVCFG70(2#
Presentación
#PKXGNOWPKEKRCNVCODKÃPGZKUVGPCXCPEGUPQTOCVKXQURCTCNCKIWCNFCF
FGIÃPGTQNCHCNVCFGWPTGIKUVTQPCEKQPCNUQDTGGUVCRTQFWEEKÎPFKſEWNVC
su difusión y conocimiento.
Las nuevas autoridades tienen entonces una gran responsabilidad
para hacer que las políticas públicas regionales y locales adoptadas
por las gestiones que les han antecedido, continúen y se fortalezcan
con medidas complementarias y presupuesto para avanzar en el logro
de la igualdad real o material y la no discriminación por ninguna causa.
Esperamos que este material sea de utilidad para todas autoridades y
funcionarios/as municipales y regionales, en especial de las mujeres de
quienes esperamos un mayor compromiso con los temas de la agenda
pendiente para la igualdad de género y la plena vigencia de los derechos
de las mujeres.
Salud Materna
Situación Actual
2WDNKECFCGNFGOCT\QFG
#RTQDCFQRQT&50/+/&'5RWDNKECFQGNFGPQXKGODTGFG
Medidas Propuestas
EMBARAZO
ADOLESCENTE
Embarazo Adolescente
Situación actual
Competencias
Medidas Propuestas
Ŗ #TVKEWNCT C NCU QTICPK\CEKQPGU RÕDNKECU [ RTKXCFCU
que desarrollan trabajo con las y los adolescentes
para llevar adelante actividades que potencien
los esfuerzos orientados a mejorar su calidad
de vida y salud, con especial énfasis en la salud
sexual y reproductiva y la prevención del embarazo
adolescente.
PREVENCIÓN,
SANCIÓN Y
ERRADICACIÓN
DE LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER
Prevención, sanción y
erradicación de la Violencia
contra la Mujer
Situación actual
'NFGHGDTGTQFGGN/KPKUVGTKQ2ÕDNKEQGZRKFKÎNC4GUQNWEKÎP0/2(0
que aprueba la Directiva Nº 002-2009-MP-FN, que establece los procedimientos para la
sistematización, procesamiento y análisis de los homicidios de mujeres en un contexto
FGXKQNGPEKCHCOKNKCT2QUVGTKQTOGPVGCRTQDÎNC&KTGEVKXC0u/2(0OGFKCPVG
4GUQNWEKÎPFG(KUECNÈCFGNC0CEKÎP0u/2(0RWDNKECFCGNFGPQXKGODTG
FGSWGTGIWNCGNTGEQLQFGKPHQTOCEKÎPRQTRCTVGFGNQUCUſUECNGU
2WDNKECFCGNFGFKEKGODTGFG6GZVQPKEQ1TFGPCFQCRTQDCFQRQT&50,75RWDNKECFQGNFGLWPKQ
FG/QFKſECFCRQTNG[GURQUVGTKQTGU#EVWCNOGPVGGPTGXKUKÎPRQTGN%QPITGUQFGNC4GRÕDNKEC
Medidas Propuestas
Ŗ +FGPVKſECEKÎP[CTVKEWNCEKÎPFGNQUUGTXKEKQUGZKUVGPVGU
en la comunidad, de tal forma que pueda operar con
efectividad un sistema de referencias y derivaciones
entre los distintos sectores encargadas de los servicios,
así como las iniciativas privadas: comisaria, servicios
FG UCNWF ſUECNÈC LW\ICFQU %GPVTQ FG 'OGTIGPEKC
Mujer-CEM, Programa de asistencia a víctimas y
testigos de la Fiscalía de la Nación, consultorios
LWTÈFKEQU ITCVWKVQU FGN %QNGIKQ FG #DQICFQU [Q
Ministerio de Justicia, servicios especializados de las
ONGs.
EDUCACIÓN:
ACCESO Y
PERMANENCIA
Educación: Acceso y
Permanencia
Situación actual
'PGN2GTÕNCFGUKIWCNFCFGPVTGPKÌCU[PKÌQUFGC
CÌQUFGGFCFOCVTKEWNCFQUGPNCGUEWGNCRTKOCTKC
[ TGURGEVKXCOGPVG UG OKFG EQP GN ÈPFKEG FG
paridad entre los sexos9, el cual tiene un valor de 0,998
en desmedro de las niñas, mientras que en la secundaria
(1,019) se ha cumplido la meta. Sin embargo, persisten
las desigualdades de género al interior del país, de
manera especial en el área rural; así como los problemas
de extraedad, repitencia, deserción y baja calidad.
9 Resultado del cociente entre la tasa neta de las mujeres con la de los hombres, y siempre
que su valor es inferior a uno, debe entenderse que la tasa femenina es inferior a la mas-
culina.
Competencias
Medidas Propuestas
#OPKUVÈC+PVGTPCEKQPCN'UEWGNCUUGIWTCU'NFGTGEJQFGECFCPKÌC
IGUALDAD
DE GÉNERO
Igualdad de Género
Situación actual
El Estado peruano reconoce la igualdad entre los sexos
FGUFG NC %QPUVKVWEKÎP 2QNÈVKEC FG #EVWCNOGPVG GN
derecho a la igualdad y la prohibición de la discriminación,
GUV¶P EQPUCITCFCU GP GN KPEKUQ CTVÈEWNQ u FG NC
%QPUVKVWEKÎP2QNÈVKECFG#UKOKUOQEQPNCſPCNKFCF
de sancionar de manera efectiva la discriminación por
UGZQGNCTVÈEWNQFGN%ÎFKIQ2GPCNVKRKſECGNFGNKVQFG
discriminación reprimiéndolo con pena privativa de libertad
no menor de dos años, ni mayor de 3 ó con prestación de
UGTXKEKQUCNCEQOWPKFCFFGCLQTPCFCU#UKOKUOQ
GN&GETGVQ5WRTGOQ0u/+/&'512, precisa que
los estatutos de todas las formas de organización jurídica
UKPſPGUFGNWETQFGDGT¶PCFGEWCTUGCNCUPQTOCUFGNC
Constitución Política del Perú y de la ley, relativas a la
igualdad jurídica del varón y la mujer.
Competencias
Medidas Propuestas
70'5%14GEQOGPFCEKQPGURCTCWPWUQPQUGZKUVCFGNNGPIWCLG
#EVWCNOGPVGGZKUVGGPNQU)QDKGTPQUTGIKQPCNGUFG.CODC[GSWG*W¶PWEQ2CUEQ/Q-
SWGIWC [ 2WPQ [ GP NQU )QDKGTPQU OWPKEKRCNGU FG 8KNECUJWCO¶P
#[CEWEJQ ,WPÈP
,WPÈP #TGSWKRC
#TGSWKRC 5CP 4QO¶P
2WPQ [ 5CPFKC
2WPQ +IWCN OGFKFC JCP
CFQRVCFQNC/WPKEKRCNKFCF FKUVTKVCNFG/KTCƀQTGU
#TGSWKRCNCU/WPKEKRCNKFCFGU FKUVTK-
VCNGUFG5CP,WCPFG.WTKICPEJQ%QOCU[5CP,WCPFG/KTCƀQTGUGP.KOC[.C2GTNC
en el Callao.
OPORTUNIDADES
ECONÓMICAS Y
EMPLEO
Oportunidades económicas y
empleo
Situación actual
SGIÕPFCVQUFGNC'0#*1GNFGNC2'#
corresponde a las mujeres y el 54,39% a los hombres.
5KPGODCTIQGNFGNC2'#QEWRCFCHGOGPKPCUG
encuentra en el sector comercio, el 10,5% corresponde
a los hombres. Igualmente en la rama de servicios
RGTUQPCNGU NCU OWLGTGU TGRTGUGPVCP GN HTGPVG CN
FGJQODTGU'PIGPGTCNCNIQO¶UFGNFGNC2'#
ocupada femenina se ubica en categorías más precarias,
comercio, servicios y trabajo familiar no remunerado,
en su mayoría sin derechos laborales ni cobertura de la
seguridad social, marcados por la informalidad.
Competencias
(WPEKQPGUGURGEÈſECUEQORCTVKFCUFGNCUOWPKEKRCNK
dades provinciales:
2.2 Realizar campañas conjuntas para facilitar la forma-
lización de las micro y pequeñas empresas;
2.5 En los municipios rurales concertar con las comuni-
dades campesinas.
(WPEKQPGUGURGEÈſECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFC-
des distritales:
3.1 Diseñar un plan estratégico para el desarrollo eco-
nómico sostenible del distrito y un plan operativo
anual, e implementarlos de acuerdo a los recursos y
las necesidades empresariales del distrito, a través
de un proceso participativo;
3.2 Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a
la actividad empresarial: información, capacitación,
CEEGUQ C OGTECFQU VGEPQNQIÈC ſPCPEKCOKGPVQ [
otros.
Medidas Propuestas
Ŗ +FGPVKſECT C NCU OKETQGORTGUCU RTQFWEVQTCU Q
prestadoras de distintos servicios que existen en
NQU FKUVTKVQU EQP NC ſPCNKFCF FG IGPGTCT UKPGTIKCU
en las cadenas de producción y comercialización.
ANEXO
AYACUCHO
Ordenanza Regional Nº 019-2010-GRA/CR
Pendiente de
(promulgada el 5.08.2010)
publicación
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Hombres 2010-2020
PIURA
Ordenanza Regional Nº 180-2010/GPR-CR
PIURA 05.03.2010
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Varones 2010-2012
AMAZONAS
Ordenanza Regional Nº 248-GR Amazonas/CR
12.02.2010
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Varones 2009-2021
AREQUIPA
Ordenanza Regional Nº 100-AREQUIPA
06.01.2010
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
2009-2014
UCAYALI
Ordenanza Regional Nº 002-2009-GRU-CR
14.02.2009
Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre
Mujeres y Hombres 2009-2013.
CUSCO
Ordenanza Regional Nº 051-2009- R/GRC
CUSCO 19.04.2009
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
para Mujeres y Varones del Cusco 2009-2015.
ANCASH
Ordenanza Regional 016-2008-REGIÓN
ANCASH/CR 22.01.2009
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
y Equidad de Género 2008-2015 de la Región Ancash.
LAMBAYEQUE
Ordenanza Regional Nº 027-2008-GR-LAMB/CR
27.11.2008
Aprueba Plan de Igualdad de Oportunidades entre
Mujeres y Hombres 2009-2014.
APURÍMAC
Ordenanza Regional Nº 030-2008-CR-APURÍMAC
(31.12.2008) Pendiente de
Aprueba el Plan Regional de Igualdad de
publicación
Oportunidades entre Mujeres y varones 2009-2012.
MOQUEGUA
Ordenanza Regional Nº 022-2007-CR/GRM
Declara de necesidad e interés regional la promoción
y el cumplimiento del Plan de Igualdad de
Oportunidades entre hombres y mujeres de la Región 12.09.2008
Moquegua.
Manda actualizar el Plan de Igualdad de Oportunidades
2004-2010 aprobada mediante Acuerdo de Consejo Nº
046-2005 CR/GRM (15.03.2005)
PASCO
Ordenanza Regional Nº 105-2006/GRP/CR
(15.07. 2007) No publicada
Aprueba el Plan Regional para la Equidad entre Varones
y Mujeres de Pasco, 2007-2011
LA LIBERTAD
Ordenanza Regional Nº 003-2006-GRLL/CR
05.04.2006
Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Hombres 2006-2010
* Según el art. 42º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, las ordenanzas regionales,
son obligatorias desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
CUSCO
Ordenanza Regional Nº 027-2007-CR/GRC
CUSCO 09.05.2008
Aprueba Programa Regional de Lucha contra la
violencia hacia las Mujeres 2008-2010
HUÁNUCO
Ordenanza Regional Nº 025-2008-CR-GRH
29.02.2008
Aprueba Plan Regional de Lucha contra la violencia
hacia la Mujer 2007-2012
CALLAO
Ordenanza Regional Nº 005
02.03.2008
Aprueba Plan Regional por la Niñez y Adolescencia de
la Región Callao 2008-2011
CUSCO
Ordenanza Regional Nº 17-2007-CR/GRC.
CUSCO 18.11.2007
Aprueba Plan Regional de Acción por la Niñez y
Adolescencia. PRANA
LAMBAYEQUE
Ordenanza Regional Nº 019-2006-GR.
LAMB/CR 07.05.2006
Aprueba Plan Regional de Acción por la Infancia y
Adolescencia 2006-2015
CUSCO
Ordenanza Regional Nº 059-2009-CR/GRC.
CUSCO
30.09.2009
Declara prioritario el desarrollo de políticas de salud
a favor de la promoción del ejercicio de la sexualidad
saludable.
LORETO
Ordenanza Regional Nº 012-2009-GRL-CR
Declara como prioridad del Gobierno regional,
la promoción del derecho a la salud de los y las
adolescentes mediante acciones de promoción,
prevención, recuperación, rehabilitación y acceso a
07.08.2009
servicios de salud sexual y salud reproductiva con
énfasis en ITS, VIH y SIDA.
Encarga a los sectores el impulso de acciones para la
atención integral de los y las adolescentes.
UCAYALI
Ordenanza Regional Nº 011-2009-GRU/CR
Declara de interés público la promoción y el acceso
de los y las adolescentes a la atención integral de su
03.07.2009
salud sexual y salud reproductiva sin requerimiento de
autorización previa de los padres o tutores.
AMAZONAS
Ordenanza Regional Nº 224-GOB REG
AMAZONAS/CR 28.01.2009
Aprueba Plan Regional Concertado de Salud Amazonas
2008-2021
HUÁNUCO
Ordenanza Regional Nº 069-2006-CR-GRH
Aprueba el Plan Regional para la reducción de la
24.11.2006
mortalidad materna 2006-2010
PIURA
Ordenanza Regional Nº 129 – 2007
Declaran política pública regional de salud en la Región
05.07.2007
Piura, el sistema de referencias de las emergencias
en salud tomando como prioridad las emergencias
obstétricas y neonatales.
LA LIBERTAD
24.11.2006
Ordenanza Regional Nº 015-2004-CR/RLL
Establecen disposiciones para la atención de partos en
02.10.2004
la región.
HUANCAVELICA
Ordenanza Regional Nº 073-GRHVCA/ CR
Declara como Política Pública Regional de Salud, el
07.10.2006
apoyo a las referencias de las emergencias en salud,
con prioridad en las emergencias obstétricas y
neonatales.
HUANCAVELICA
Ordenanza Nº 119-GOB.REG-HVCA/CR 15.10.2008
Crea el Consejo Regional de la Mujer
APURÍMAC
Ordenanza Regional Nº 026-2008-CR-
Pendiente de
APURÍMAC
publicación
Crea y conforma el Consejo Regional de la Mujer y sus
Filiales provinciales.
AREQUIPA
Ordenanza Nº 028-AREQUIPA
Crea el Consejo Regional de la Mujer de la Región
25.12.2007
Arequipa-CREMAQP
ANCASH
Ordenanza Nº 010-2007-REGION ANCASH/CR
13.12.2007
Crea el Consejo Regional de la Mujer
HUÁNUCO
Ordenanza Nº 011-2007-CR-GRH
Conforma el Consejo Regional de Igualdad de 23.11.2007
Oportunidades entre Mujeres y Varones.
Ordenanza Nº 011-2005-E-CR-GRH
24.05.2005
Crea el Consejo Regional de la Mujer
CUSCO
Ordenanza Nº 014-2007-CR/GRC.CUSCO 16.11.2007
Crea el Consejo Regional de la Mujer de Cusco
LA LIBERTAD
Ordenanza Nº 019-2007-GR-LL/CR 10.11.2007
Crea el Consejo Regional de la Mujer
CALLAO
Ordenanza Nº 006-2006-REGIÓN CALLAO-CR
05.05.2006
Aprueba creación y conformación del Consejo Regional
de Defensa de los Derechos de la Mujer.
AYACUCHO
Ordenanza Regional Nº 023 - 2006 - GRA/CR
Modifica ordenanza que aprobó la creación del Instituto
Regional de la Mujer Ayacuchana - IRMA 27.07.2006
Ordenanza Regional N° 006 - 2005 GRA/CR
(07.04.2005)
Crea el Instituto de la Mujer Ayacuchana, IRMA
LIMA
Ordenanza Regional Nº 003-2005-CR/RL
02.04.2005
Conforma el Consejo Regional de Promoción Social y
de Género
PIURA
Ordenanza Regional Nº 041-2004-GRP-CR
Crea el Consejo Regional de la Mujer-COREM.
12.08.2004
Institucionaliza el Congreso Regional de la Mujer que
debe realizarse anualmente en la primera semana del
mes de marzo de cada año.
ICA
Ordenanza Regional Nº 0006-2003-GORE-ICA
(24.04.2003) No publicada
Constituye Comisión Regional Multisectorial de la
Mujer, Niño y Adolescente