9.Юридическая ответственность за незаконное врачевание .

Разберем вопросы юридической ответственности законно признанных

медицинских работников .

В настоящее время ответственность медицинских работников является

одной из острых проблем. С каждым годом растет число уголовных и
гражданских процессов, участниками которых являются врачи. Вместе с
тем при рассмотрении «врачебных дел» у судей нередко возникают
затруднения для правильной оценки действий медицинских работников,
так как следует учитывать особенности медицинской практики, степень
развития медицинской науки и другие факторы. Кроме того,
большинство врачей слабо знакомы с основами юридической
ответственности, знание которых позволило бы им предотвращать
многие правонарушения.

Все виды ответственности базируются на правилах общественного

поведения. Нарушение определенных норм приводит к возникновению
ответственности, в то время как другие нормы регулируют ее действие.
Существующие нормы можно разделить на моральные (государством не
регулируются), юридические (регулируются только государством) и
смешанные (регулируются как государством, так и общественным
мнением). Юридическая ответственность – одна из форм социальной
ответственности. Сущность социальной ответственности состоит в
обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые к нему
обществом, государством, людьми. Кроме юридической в обществе
действуют и иные формы социальной ответственности: моральная,
политическая, организационная, общественная, партийная.
Организационная и политическая ответственности знают такие формы,
как отчет, отставка, моральная – осуждение общественным мнением,
партийная – исключение из партии и т. п. В совокупности все эти виды и
предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности
общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности
общества, в том числе и в сфере охраны здоровья.

Юридическая ответственность – это установленные законом меры

воздействия на правонарушителя, содержащие неблагоприятные для
него последствия, применяемые государственными органами в порядке,
установленном государством.
Следует признать, что практически любая ошибка медицинского
работника, приведшая к причинению вреда человеку, осуждается
обществом.

Юридическая ответственность, являясь одной из форм социальной

ответственности, в то же время по целому спектру признаков отличается
от всех других видов:

– она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие

(бездействие), которое уже имело место, произошло, то есть юридическая
ответственность – ответственность ретроспективная. Этим юридическая
ответственность отличается от организационной, политической и других
видов ответственности, обращенных в будущее (например, в
постановлении какой-либо общественной организации определяется, что
«товарищ К. отвечает за проведение мероприятия». Здесь налицо либо
организационная, либо политическая ответственность и речь идет об
ответственности товарища К. в будущем, если это мероприятие будет
сорвано);

– юридическая ответственность устанавливается за нарушение

правовых требований, а не за их выполнение. Весьма часто можно
встретить штампы, когда «прописывают» в законопроектах
ответственность за соблюдение правовых положений: за достоверную
информацию (а надо за недостоверную), за выполнение договорных
обязательств (а надо за нарушение и т. п.);

– связь юридической ответственности с государством: только

государство устанавливает меры этой ответственности, и только органы
государства их осуществляют в порядке, который также
устанавливается государством;

– юридическая ответственность сочетается с государственным

осуждением, порицанием поведения правонарушителя. Именно
государственное осуждение помогает вызвать такие чувства, которые
могут оказать существенное воспитательное воздействие на лиц,
допустивших противоправное деяние. Например, помещение больного в
психиатрическую больницу, или таможенный досмотр лиц,
пересекающих границы государств, или изъятие имущества его
собственником у добросовестного приобретателя не сопровождаются
осуждением, порицанием этих лиц, хотя и носят не совсем
благоприятный для них характер.
Касаясь незаконного врачевания.

Правом на занятие частной медицинской деятельностью обладают

исключительно медицинские работники, которые должны иметь:

а) высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование, а

также специальное звание; б) сертификат специалиста; в) лицензию на
избранный вид деятельности, входящий в перечень, установленный
Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной

фармацевтической деятельностью, относятся к частной системе
здравоохранения.

Частная медицинская практика и частная фармацевтическая

деятельность являются разновидностью предпринимательской
деятельности.

Таким образом, основным условием законности данными видами

деятельности является получение соответствующей лицензии,
поскольку данные виды деятельности отнесены законом к числу
лицензируемых "О лицензировании отдельных видов деятельности").
Лицензирование будучи одним из видов государственного
регулирования экономики предполагает осуществление государством
контрольной функции по отношению к субъектам, осуществляющим
предпринимательскую деятельность, которая в силу своей специфики
(затрагивании интересов большого числа потребителей государственной
и общественной безопасности, здоровья и нравственности населения и т.
п.) требует такого контроля.

Согласно статье уголовного кодекса РБ №335 « Незаконное врачевание»

1. Занятие врачеванием или фармацевтической деятельностью как
профессией лицом, не имеющим надлежащего медицинского
образования или без надлежащего разрешения (незаконное врачевание),
повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого телесного
повреждения, –

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью, или
ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на
тот же срок.

2. Незаконное врачевание, повлекшее по неосторожности смерть

человека либо причинение тяжкого телесного повреждения, –

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением

свободы на срок до семи лет.