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PROCESO: GESTION DE CONTRATACION Versión: 1.0
Fecha: 26.10.10
Entre los suscritos a saber, JUAN CARLOS ORTIZ COLMENARES, mayor de edad,
identificada con la cédula de ciudadanía Número 91.234.261 expedida en Málaga
(Santander), obrando en su condición de Gerente y Representante Legal de las EPM - ESP,
constituida mediante escritura Pública No. 756 del 28 de Diciembre de 1996, de la notaria
primera del circulo de Málaga y por la otra, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con CC.
XXXXXXXXXX DE XXXXXXXXX, con Tarjeta Profesional vigente de INGENIERO CIVIL,
quien en adelante se llamará EL CONTRATISTA, y obra como representante legal del
XXXXXXXXXXXXXXX, con identificación tributaria (NIT:XXXXXXXXXXXXX), hemos
convenido celebrar el presente contrato de OBRA, Que según Art 31. De la ley 142 de
1994, Modificado por el art. 3 de la Ley 689 de 2001. Concordancia con el Estatuto General
de la Contratación Pública. Los contratos que celebren las entidades estatales que prestan
los servicios públicos a los que se refiere esta Ley, y que tengan por objeto la prestación de
esos servicios, se regirán por el parágrafo 1 del artículo 32 de la ley 80 de 1993 y por la
presente Ley, salvo en lo que la presente Ley disponga otra cosa, De otra parte se resalta lo
plasmado en los asuntos estatales que por disposición legal cuenten con un régimen
contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, aplicarán en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal
especial, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los
artículos 209 y 267 de la Constitución Política, respectivamente según sea el caso y estarán
sometidas al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la
contratación estatal” (Subrayado fuera de texto), Que con los estudios y documentos
previos, estarán conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la
contratación, artículo 30, En sus numerales, 30.3. INVITACIÓN PÚBLICA. Habrá invitación
pública para la selección del contratista y la celebración de contratos cuando su valor sea
superior a DOS MIL (2.000) SMLMV, DEL MANUAL DE CONTRATACION DE LAS
EMPRESAS PÚBLICAS DE MALAGA. Que la Ley 142 de 1994 en la prestación de los
servicios públicos domiciliarios y de conformidad con la Ley 141 de 1994, modificada por la
Ley 756 de 2002 y el Decreto 416 de 2007 , la construcción, reposición y optimización de
las redes de Alcantarillado y Acueducto de la ciudad de Málaga, son actividades de vital
importancia para la población, Que mediante SESIÓN ordinaria del CONSEJO ASESOR
DE REGALÍAS, plasmada en el Acta N°. 47, de Fecha, 23 de julio de 2010, fueron
aprobados los recursos para el Municipio de Málaga, según BPIN – 1150029010000, de los
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RED DE ALCANTARILLADO
1 PRELIMINARES
1,1 Localización y Replanteo ml 2059,7
3
1,2 Excavación en Material Común m 2739
3
1,3 Excavación en Conglomerado m 397,25
3
1,4 Excavación en Roca m 1096
3
1,5 Relleno con Material Seleccionado de la excavación m 3178
3
1,6 Relleno con Base Granular m 850
SUBTOTAL
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SUBTOTAL
SUBTOTAL
SUBTOTAL
RED DE ACUEDUCTO
5 PRELIMINARES
5,1 Localización y Replanteo ml 2390,7
3
5,2 Excavación en Material Común m 565
3
5,3 Excavación en Conglomerado m 112
3
5,4 Excavación en Roca m 242
3
5,5 Relleno con Material Seleccionado de la excavación m 810
SUBTOTAL
SUBTOTAL
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SUBTOTAL
SUBTOTAL
Administración (12%)
Imprevistos (6%)
Utilidad (11,64%)
TOTAL AIU (30 % CD)
SEGUNDA. ALCANCE DE LOS TRABAJOS: recibido los dineros por el contratista se debe
comprometer a realizar el proceso contractual de conformidad con las normas previstas
para el efecto y sujetas a los principios de la ley 142 de 1994, “REALIZAR LAS
ACTIVIDADES Y CANTIDADES DE OBRA ESTIPULADAS PARA LA AMPLIACION DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE MALAGA -
DEPARTAMENTO DE SANTANDER DE LA URBANIZACION PRADOS DE SEVILLA,
HASTA LA ENTREGA DE INFORMES A SATISFACCIÒN POR PARTE DEL
INTERVENTOR Y LIQUIDACION DEL CONTRATO”. Alcance Especifico: El contratista se
debe comprometer a realizar el proceso contractual de conformidad con las normas
previstas para el efecto y sujetas a los principios de la ley 142 de 1994, desarrollando las
actividades especificas de la obra descritas en los estudios previos hasta la liquidación
contractual, se efectuará de acuerdo al cuadro de descripción de actividades con
cantidades y precios, para lo cual se discriminan las principales actividades así:
1.EXCAVACIONES, 2. RELLENOS, 3) SUMINISTROS E INSTALACION DE TUBERIA, 4)
CONSTRUCCION POZOS Y CAJAS DE INSPECCIÒN, 5) TRANSPORTE Y RETIRO DE
ESCOMBROS, 6) SUMINISTYRO E INSTALACION DE VALVULAS, Todas las demás
según cuadro de cantidades y actividades de obra, hasta la entrega a satisfacción por parte
de la interventoria y liquidación del contrato. TERCERA: PLAZO: para la ejecución del
objeto del contrato, es de SEIS (6) MESES. Este término empezará a contarse una vez
suscrita el acta de iniciación del mismo, lo cual ocurrirá una vez se perfeccione, legalice y
se otorguen y aprueben las correspondientes garantías. CUARTA: VALOR DEL
CONTRATO.- Para efectos fiscales y legales el valor del contrato asciende a la suma de
MIL CIENTO TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL
CUATROCIENTOS DOCE PESOS ($1.136.357.412) M/CTE El valor final del contrato
será el que resulte de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas por los
Gestión de Calidad – 2010
Código: 1100.16.10
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION Versión: 1.0
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precios unitarios consignados en la propuesta del contratista, donde se incluyen los costos
directos más los costos indirectos de Administración, Imprevistos y Utilidades, y demás.
PARÁGRAFO: Los precios unitarios y los precios por suma global indicados, incluyen los
gastos de materiales, mano de obra en trabajo diurno, nocturno y días feriados,
herramientas, maquinarias e impuestos, transportes, costos de vigilancia, fletes, alquileres,
servicios, papelería, impuestos, pólizas, legalización, así como todos los costos
administrativos y financieros en que incurra el contratista con objeto de la ejecución del
contrato incluidos los costos en que incurra el CONTRATISTA por imprevistos generados
durante la ejecución del objeto contratado. Es entendido que el CONTRATISTA al
presentar su Oferta, tuvo en consideración todos los aspectos relacionados con las
condiciones del lugar, aspectos sociales, políticos y de orden público, medios de
comunicación, facilidades de alojamiento y transporte y todas las demás consideraciones
que son propias para la clase de trabajo que se obliga a ejecutar mediante este Contrato.
QUINTA: FORMA DE PAGO. Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP cancelará al
CONTRATISTA en la ciudad de Málaga en Pesos Colombianos y con cargo del registro
presupuestal indicado, el valor correspondiente al presente Contrato de la siguiente manera:
TRES PAGOS ASI: EL PRIMERO DESEMBOLSO, anticipo del 30% del valor del contrato,
según la Programación de Giros del Fondo Nacional de Regalías. UN SEGUNDO
DESEMBOLSO, que corresponda a otro 50% al momento en que se entregue un avance
físico de la obra de un 40% y EL TERCER DESEMBOLSO, en un 20% del valor del contrato
restante, al momento de la entrega de un avance físico de obra del 90%, dentro de cada
periodo de la ejecución de las obras objeto del contrato. Una vez medido, cuantificado y
aprobado por el Interventor, de cada pago se amortizará el valor del anticipo., y
corresponderán al valor que resulte de multiplicar las cantidades de obra ejecutadas por los
precios unitarios, previa amortización del anticipo, al cumplimiento del objeto contratado, la
cual constara en la respectiva acta de cumplimiento y cantidades de obra. El
CONTRATISTA presentará un informe con registro fotográfico del objeto contratado, en
virtud de lo anterior será deber de la interventoría, medir y cuantificar el valor de lo
ejecutado, en forma conjunta con el CONTRATISTA, deberá anexar copia del pago de la
seguridad social de sus trabajadores, acta de cumplido y liquidación debidamente suscrita
por la interventoría y una vez cumpla con los requisitos, Las Empresas Públicas de Málaga
EPM – ESP tendrá un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para hacer efectivo dicho
pago, contados a partir de la fecha de aprobación y radicación de la cuenta en tesorería de
la entidad. PARÁGRAFO. EL CONTRATISTA deberá entregar a Las Empresas Públicas de
Málaga EPM – ESP el objeto del contrato completamente terminado, y no exista reclamo
alguno pendiente contra él, entregue el paz y salvo de pago de honorarios a los
profesionales y demás personal utilizado, los de la E.P.S y A.R.P.., los aportes parafiscales
correspondientes, documentos que el CONTRATISTA deberá presentar al finalizar la obra,
como requisito para la liquidación del contrato. La EPM efectuará las retenciones que por
ley esté autorizada a hacer. Si la cuenta no ha sido bien elaborada o no se acompañan a
ella los documentos establecidos, el término anterior solo empezará a contarse desde la
fecha en que quede corregida la cuenta o desde aquella en que se haya presentado el
último de los documentos. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán
de responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación de ninguna naturaleza. SEXTA. OBLIGACIONES. A. DE LA
EMPRESA: Corresponde a la EMPRESA: 1.- Cancelar oportunamente al CONTRATISTA
las cuentas adeudadas de conformidad con lo establecido en el presente contrato. 2.- Velar
por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo a través de la
Interventoría. B. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA: a) Destinar
rigurosamente los dineros recibidos para el eficaz desarrollo del objeto del contrato. b)
Aceptar la supervisión e interventoria que se asigne para la ejecución y control contractual.
c) Realizar las actividades de acuerdo a la propuesta bajo el sistema de precios fijos
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unitarios. d) Responder por la calidad de los trabajos. e) Cumplir con todas las normas de
seguridad Industrial. f) Utilizar Mano de obra debidamente calificada para las labores a
ejecutar. g) Cumplir las obligaciones con los Sistemas de Salud, pensiones, Riesgos
profesionales, Cajas de compensación, Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
etc. (Ley 789/2002 ART 50). Entregando a la Interventoría los respectivos soportes, así
como una relación quincenal del personal que tiene a su cargo. h) Entregar la obra en el
término pactado y de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas por las Empresas
Publicas de Málaga E.S. P. E.P.M. i) Cumplir con las condiciones establecidas en los
estudios previos, la propuesta y los otros documentos técnicos exigidos antes de la
suscripción del contrato, los cuales hacen parte integral de este contrato. J) El contratista
está obligado a emplear en la ejecución de los trabajos al personal profesional con el perfil
exigido en los pliegos de condiciones, k) el caso de los Consorcios o las Uniones
temporales, ningún miembro integrante de las mismas puede retirarse, cualquiera que fuera
la modalidad de retiro sin el previo y expreso consentimiento y aceptación de parte de las
Empresas Publicas de Málaga E.P.M. E.S.P. l) Dar cumplimiento a los requisitos exigidos
por la resolución 0038 del 24 de abril del 2008, por medio de la cual se establecen
mecanismos de control para la correcta utilización de los recursos del Fondo Nacional de
Regalías en materia de ejecución contractual, cuando se requiera por parte del la EPM.
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se obliga a: 1)
Ejecutar el objeto del contrato, Trabajadores del Contratista. Es entendido que el
CONTRATISTA en su carácter de verdadero y único patrono del personal que utilice en la
ejecución del mismo, celebrará contratos escritos de trabajo con su personal y asumirá
todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral. EL CONTRATISTA mantendrá
libre a Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP de cualquier responsabilidad u
obligación de carácter laboral. Como patrono de sus trabajadores, será responsable de
cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que
correspondan por ley, especialmente la de afiliar los trabajadores a la EPS según lo
normado en la Ley 100 de 1993. EL CONTRATISTA se obliga a pagar a los trabajadores
que ocupe en la ejecución de los trabajos, como mínimo los salarios y prestaciones
establecidos en la Ley. 2). Calidad de la obra contratada: EL CONTRATISTA se
compromete a ejecutar el objeto contractual con la calidad que contempla la oferta
presentada y con las especificaciones ofrecidas y en todo caso siguiendo las normas
técnicas utilizadas para esta clase de trabajos. Igualmente, deberá tener en cuenta las
directrices que para el presente le exija Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP, así
éste último se reserva el derecho a objetar y rechazar cualquier parte del objeto
contratado, indicándole expresamente y por escrito al CONTRATISTA, caso en el cual
deberá ajustarlo oportunamente sin que genere costo adicional a Las Empresas Públicas
de Málaga EPM - ESP; de no ser ajustado y/ o subsanada la falla y en un término
razonablemente acordado por las partes, Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP
está facultada para dar por terminado el contrato conforme a lo estipulado en el presente
contrato y sin indemnización alguna a favor del contratista. 3.) Autorizaciones: EL
CONTRATISTA autoriza a Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP para que de los
saldos a su favor se paguen las sumas correspondientes cuando no cumplan cualquiera de
sus obligaciones, o cuando se adelanten acciones en su contra que puedan determinar tal
incumplimiento. Así mismo, esta autorización incluye cualquier otro descuento por concepto
de obligaciones que directa o indirectamente haya adquirido con Las Empresas Públicas de
Málaga EPM – ESP a las cuales se recargará un 20 % sobre el valor de las mismas por
administración. 4) Ejecutar las correcciones y modificaciones que le indique el
Representante Autorizado de Las Empresas Públicas de Málaga EPM - ESP, al igual que
resolver los interrogantes que se le formulen. 5) Todas las demás obligaciones que se
mencionan en los Documentos que hacen parte integral del presente Contrato y o lo
indicado por Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP y la Interventoría -Supervisor
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respectivas pólizas aprobadas por la Superintendencia Bancaria. Las garantías deben llevar
anexo la respectiva constancia de pago de la prima, a). CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO: Ampara las obligaciones que contrae el CONTRATISTA, por una suma
equivalente al VEINTE por ciento (20%) del valor del contrato y vigente desde la fecha de
su expedición hasta la fecha prevista para la terminación de la ejecución del objeto y cuatro
meses más. b. ANTICIPO: Ampara las obligaciones que contrae el CONTRATISTA, para
garantizar el valor del anticipo, por una suma equivalente al valor del 100% del anticipo y
vigente desde la fecha de la expedición del contrato hasta la fecha prevista para la
terminación de la ejecución del objeto, c). PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES
SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Mediante ella, el CONTRATISTA responde por el pago
de salarios y prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del objeto de este
contrato. Esta garantía deberá ser constituida junto con la de cumplimiento, podrá ser en
pesos colombianos y deberá estar vigente desde la fecha de su expedición hasta la fecha
prevista para la terminación de la ejecución del objeto del contrato, más tres (3) años, por
una suma equivalente al diez (10%) por ciento del valor del contrato. Si a la expiración de la
garantía existen reclamos laborales pendientes, el CONTRATISTA la deberá prorrogar por
términos sucesivos de seis (6) meses, mientras existan tales reclamos. Si a la terminación
del contrato el valor que de este resultare fuere mayor que el inicialmente pactado, el
CONTRATISTA deberá ampliar esta garantía proporcionalmente. d) GARANTÍA DE
ESTABILIDAD Y CONSERVACIÓN DE LA OBRA: el CONTRATISTA constituirá a favor de
Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP, una garantía equivalente al DIEZ por ciento
(10%) del valor del contrato y por el término de CINCO (5) años mas, contados a partir de la
entrega definitiva de la obra. e) SEGUROS. El CONTRATISTA deberá constituir los
seguros necesarios para amparar a los trabajadores y empleados suyos, o de sus
subcontratistas de acuerdo con las costumbres, normas y leyes colombianas. Estos seguros
deberán estar vigentes desde la iniciación de los trabajos hasta la terminación del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula son
accesorias al contrato y se constituyen sin perjuicio del cumplimiento de todas las
obligaciones que emanan del contrato y no podrán ser canceladas sin la autorización escrita
de Las Empresas Públicas de Málaga EPM - ESP. El CONTRATISTA deberá mantener
vigentes las garantías y los seguros establecidos en esta cláusula. De otro lado el monto de
la garantía de cumplimiento se repondrá, vez que el mismo se disminuyere o agotare. En
caso de incumplimiento o demora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de las
obligaciones estipuladas en este parágrafo, Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP,
ordenará las prórrogas correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su
valor de las cuentas que deba pagar al CONTRATISTA o de las retenciones que deban
devolver de acuerdo con el contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: Si el CONTRATISTA se
niega a constituir las garantías y seguros aquí estipulados, Las Empresas Públicas de
Málaga EPM – ESP, dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin
que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí
se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de Las Empresas Públicas de
Málaga EPM - ESP, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de
Comercio), para lo cual efectuará un examen a los términos, valores, condiciones generales
y particulares, a fin de obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de Las
Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP y garantizar el cabal cumplimiento del contrato.
Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP, se reserva el derecho de expresar la causa
por la cual no se ratifica o aprueba una garantía, f).- GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD
CIVIL EXTRACONTRACTUAL. El CONTRATISTA constituirá una garantía por este
concepto por una suma equivalente al CINCUENTA por ciento (50%) del valor del contrato y
por el termino de ejecución del contrato y CUATRO (4) MESES más, con el objeto de
salvaguardar los daños a terceros que pudieran ocasionarse durante la ejecución del objeto
contratado, o durante el tiempo que cubra la garantía. CLAUSULA NOVENA: MULTAS: El
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consentimiento previo y expreso del LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE MÁLAGA EPM – ESP,
pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar la cesión. Para la ejecución de
ciertos trabajos que deban ser realizados para mayor eficacia rapidez o economía por personal
especializado, el CONTRATISTA puede subcontratarlos con autorización de LAS EMPRESAS
PÚBLICAS DE MÁLAGA EPM - ESP. El empleo de tales subcontratistas no relevará al
contratista de la responsabilidad que asume por las labores de la construcción y por las demás
obligaciones emanadas del presente contrato. LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE MÁLAGA
EPM - ESP no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la responsabilidad de los
trabajos que estos ejecuten seguirá a cargo del contratista. LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE
MÁLAGA EPM - ESP podrá exigir al CONTRATISTA la terminación del subcontrato en
cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. CLAUSULA
DÉCIMA CUARTA: FUERZA MAYOR. Se entiende por fuerza mayor o caso fortuito, el
imprevisto al cual no es posible resistir (Ley 95 de 1980), y que está determinado por
circunstancias no imputables al CONTRATISTA o a Las Empresas Públicas de Málaga EPM
– ESP, que impidan total o parcialmente el cumplimiento del objeto del contrato. El
CONTRATISTA deberá demostrar la situación de fuerza mayor, caso en el cual tendrá
derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Lo anterior no exonera al
CONTRATISTA de su obligación de constituir y mantener vigentes los seguros y las
garantías y será responsable por los daños que sufra la Empresa, por no haberlos
constituidos o mantenerlos vigentes. El CONTRATISTA deberá enviar por escrito al
interventor y a la Gerencia, a la mayor brevedad posible máximo dentro de los quince (15)
días calendarios siguientes, al acontecimiento que ha motivado la demora, una
comunicación en la cual informe pormenorizadamente las causas que han originado la
suspensión y que amerite la solicitud de prórroga, para que esta sea estudiada y resuelta.
Si el retardo por fuerza mayor o caso fortuito excede de noventa (90) días al cabo de los
cuales no se hubiere cumplido la obligación principal de este contrato, por imposibilidad
originada por hechos atribuibles al contratista, este, podrá proponer alternativas de solución
a Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP, para que está las evalúe y defina de
conformidad a los parámetros legales. Se entenderá suspendido el plazo mientras duren
los efectos originados en la fuerza mayor o en el caso fortuito. El CONTRATISTA asumirá la
perdida de los bienes objeto de este contrato, que estando en su poder no hubiere sido
entregados oficialmente a Las Empresas Públicas de Málaga EPM – ESP o perecieren o se
afectaren en alguna forma producto de la ocurrencia de la fuerza mayor o caso fortuito.
CLAUSULA DÉCIMA QUINTA: LIQUIDACION: el presente contrato deberá ser liquidado por
las partes de común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del
plazo de ejecución, según disposiciones del convenio interadministrativo que dio origen a
este contrato, si vencido este término se dispondrá de las acciones legales del caso.
CLAUSULA DÉCIMA SEXTA: DOCUMENTOS ADICIONALES: Una vez firmado el contrato
el contratista deberá presentar en un tiempo máximo de ocho días a) las garantías exigidas,
b) efectuar el pago en la gaceta municipal si hubiere lugar, c) efectuar los pagos de
impuestos municipales y Departamentales a que hubiere lugar d) la empresa deberá
levantar el acto administrativo de la persona que ejercerá las funciones de supervisor.
DECIMA SEPTIMA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: Según lo ordenado en el Artículo 6º
del Decreto 4828 de Diciembre 24 de 2008, será obligación del CONTRATISTA, mantener
indemne al MUNICIPIO DE MALAGA, de cualquier reclamación proveniente de terceros que
tenga como causa las actuaciones del mismo contratista. Dicha obligación se entiende
asumida, desde el momento de la suscripción del presente contrato.
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