Альтернативный отчет -

100 дней разрухи

Правительства Гаврилицы

Отчет подготовлен
ПАРТИЕЙ СОЦИАЛИСТОВ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
 На этой неделе исполняется 100 дней
мандата Правительства Гаврилицы. Ка-
бинет министров, утвержденный боль-
шинством голосов депутатов ПДС, при
полной поддержке Президента, дока-
зал за этот период, что это одно из са-
мых слабых и самых разрушительных
правительств в истории Республики
Молдова. Этот вывод сделан граждана-
ми, которые на своей шкуре чувствуют,
что имели в виду представители ПДС, ког-
да обещали «хорошие времена».
Как выяснилось, эти «хорошие вре-
мена» предназначены только для род-
ственников и членов ПДС, в то время
как для большинства людей эти вре-
мена совсем не хорошие - стремитель-
ный рост цен, которого не было с 90-х
годов, газовый и пандемический кри-
зисы, растущая преступность и полная
безответственность правительства.
Руководство страны постоянно пытает-
ся кого-то обвинить в проблемах страны
Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы
- глобальную инфляцию, все правитель-
ства с момента обретения страной неза-
висимости, не слушающих правительство
простых граждан, ураганы в Мексикан-
ском заливе и т. д.
В то же время, один из руководителей
Правительства Гаврилицы - заместитель
премьер-министра, ответственный за ре-
интеграцию страны, Влад Кульминский
не удержался в составе самого слабо-
го кабинета министров даже 100 дней и
ушел в отставку.
ПСРМ подготовила отчет по 100 дням
полномочий Правительства Гаврилицы,
проанализировав ситуацию в различных
областях. Наши выводы основаны на ре-
альности последних трех с лишним меся-
цев, и их разделяют большинство граж-
дан страны.
2
Экономика ждет решений от
Правительства. Решения запаздывают.
На презентации Программы правления «Молдова хороших времен» «нулевым при-
оритетом» Правительства было объявлено «восстановление экономики страны». Од-
нако прошло 100 дней, а правительство не представило никакой стратегии или виде-
ния, направленного на улучшение экономической ситуации в стране. Пока нет даже
Плана действий по реализации Программы правления.

Практически на месяц запаздывает разработка бюджетно-налоговой полити-

ки и проекта бюджета на 2022 год, которая должна была быть готова к 15 октября.
Бизнес в стране не знает, какие налоги и сборы ожидать в следующем году - нет
никакой предсказуемости. Проекты бюджетно-налоговой политики и бюджета еще
предстоит обсудить с Патронатами и Профсоюзами, у которых накопилось много во-
просов и претензий в адрес действующего Правительства.

Хорошее экономическое наследие,

с которым не знают что делать.
Благодаря грамотной политике предыдущей власти, действующее прави-
тельство унаследовало растущую экономику с доходами в национальный пу-
бличный бюджет в размере 54 миллиардов леев по состоянию на 1 октября, что
более чем на 21% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Эти
цифры показывают, что наши действия, предпринятые в прошлом году и в первой по-
ловине этого года, были правильными.

Более высокие доходы в бюджет позволяют и более высокие расходы. К сожалению,

многие из дополнительных расходов были осуществлены Правительством не в
том направлении, в каком ожидают граждане и нуждается экономика страны. До-
полнительно миллионы леев были перечислены Президентуре, на увеличение
количества министерств, на покрытие разницы в заработной плате служащих
в министерствах, на раздувание бюрократического аппарата Правительства и
министерств и т. д.

А экономические агенты по-прежнему ждут поддержки от Правительства. В этом

смысле напомним наши неоднократные предложения власти выделить 51,3 миллио-
на леев фермерам, пострадавшим в результате стихийных бедствий весной и летом
этого года. Денег нет, сказали в Правительстве, в то же время голосуя за милли-
оны для своих министерств.

Уже более месяца почти по всей стране действует чрезвычайная ситуация в об-
ласти общественного здравоохранения, Правительство ввело ограничения, которые

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 3

 Чтобы улучшить экономическое положение страны, ПСРМ потребовала и будет
продолжать требовать включения нулевой квоты налога на прибыль экономиче-
ских агентов в случае реинвестирования (увеличения инвестиций, роста количе-
ства рабочих мест, повышения конкурентоспособности отечественных экономиче-
ских агентов в ситуации экспансии импорта).

сильно повлияли, в частности, на сектор HoReCa. С текущей недели удар по этому

сектору будет еще сильнее - запрещены свадьбы, кумэтрии, крестины и другие празд-
ничные мероприятия. Этот сектор просил поддержки государства, потому что
многие предприятия уже закрылись, многие рабочие места ликвидированы, а
HoReCa громко кричит, что «бизнес умирает». Однако Правительство молчит,
его единственное предложение заключалось в применении ставки НДС в размере 6%
для этого сектора только во время чрезвычайного положения, и это решение было
одобрено еще парламентским большинством ПСРМ.

Сегодня реальный сектор экономики нуждается в экономической и политической

стабильности, в поддержке, разработанной для всех отраслей, включая сферу малого
и среднего бизнеса.

Если мы заложили основы для хорошего экономического роста, то действую-

щее Правительство заложило основы только для роста цен. Слова Натальи Гав-
рилицы, с которыми она останется в истории страны, – «экономика растет, поэтому и
цены растут».

В связи с этим мы напоминаем о законе,

который продвинули и проголосовали депу-
таты ПДС, приведший к ежедневному росту
цен на топливо. В ходе избирательной кам-
пании представители ПДС говорили о «схе-
мах, которые делают бензин и дизельное
A 95
топливо дорогим» в Молдове. Что ж, со-
гласно закону, принятому ПДС, только с Ноябрь Ноябрь
сентября и до сих пор бензин подорожал 2020 2021
примерно на 1,7 лея за литр, а дизельное
топливо - примерно на 2,4 лея за литр. И
если сравнивать с ноябрем прошлого года,
когда бензин с октановым числом A 95 сто-
ил 15,29 леев за литр, то сейчас он стоит
ЛЕЙ / ЛИТР

21,85 леев, что на 6 с половиной леев до-

роже. В ноябре прошлого года дизельное
топливо стоило 13 леев за литр, а сейчас
21,85
- 18,63 леев за литр, что примерно на 5,6
леев дороже. Чувствуете разницу? Теперь
ПДС инициировала новый законопроект о
15,29
рынке нефтепродуктов, и все граждане опа-
саются, что он вызовет еще больший рост.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 4

Энергетический кризис - пример
некомпетентности и организованного
воровства.
Несмотря на заявленные проблемы, вишенкой на торте является выделе-
ние средств из государственного бюджета в размере 1,7 млрд леев компании
«Energocom» SA на закупку природного газа по завышенным ценам. Правитель-
ство проинформировало нас, что всего за несколько дней они потратили около 300
миллионов леев (что эквивалентно 17 миллионам долларов США) на покупку природ-
ного газа из альтернативных источников по цене почти 1000 долларов США за 1000
м3. Обращаем внимание на то, что сумма разницы от финансовых средств, не исполь-
зованных Энергокомом, не возвращена в госбюджет.

В этой ситуации Минфин был вынужден вдвое увеличить процентную ставку

по заимствованиям от коммерческих банков. Если в сентябре 2021 г. процентная
ставка по 91-дневным казначейским обязательствам составляла 3,42%, то на аукци-
оне прошлой недели Правительство получило в виде краткосрочных заимствований
1,43 млрд леев под 6,81%.

Все, что произошло в последние месяцы, очень похоже на умышленную про-

вокацию энергетического кризиса – объявить чрезвычайное положение для
того, что вывести 1,7 миллиарда леев из государственного бюджета и устроить
крупную кражу денег у государства и из карманов граждан.

Мы неоднократно предлагали заслушать в Парламенте ответственных лиц из Пра-

вительства (премьер-министра, министра инфраструктуры и регионального развития,
министра экономики, министра финансов), однако эти запросы всегда отклонялись
действующей властью. Мы также предложили создать комиссию по расследованию
причин энергетического кризиса и мер по его разрешению, в том числе путем изъя-
тия 1,7 миллиарда леев из государственного бюджета. Но эта инициатива также была
отклонена парламентским большинством. Уверены, что у прокуратуры есть над чем
поработать, чтобы раскрыть теневые интересы и кражу по данному делу.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 5

Агропродовольственный сектор -
забыт Правительством.
Управление ситуацией в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности
также свидетельствует о некомпетентности действующего Правительства. Вопрос в
том, как в 2021 году, рекордном по урожаю пшеницы (более 1,5 миллиона тонн), подсо-
лнечника (более 800 тысяч тонн) и кукурузы (3 миллиона тонн), значительно выросли
цены на продукты первой необходимости. В частности, на хлебобулочные изделия
– на 8-10%, на подсолнечное масло – более чем на 25%, на мясо – на 8-10%, на мо-
лочные продукты – на 4-6%. Правительство ПДС ничего не предприняло для стабили-
зации цен.

На фермеров влияет тенденция роста цен на энергоресурсы, особенно на ди-

зельное топливо, а также рост цен на запчасти, семена, посадочный материал,
средства защиты растений, что неизбежно приведет к дальнейшему удорожанию
агропродовольственной продукции, в том числе в течение следующего года.

В то же время Правительство не предложило механизмов поддержки фермеров, а

депутаты ПДС отклонили инициативу Блока коммунистов и социалистов по поддерж-
ке сельхозпроизводителей, пострадавших от неблагоприятных погодных условий, в
размере 51 млн леев, отдав предпочтение только лояльным сельхозпроизводителям
через законодательные инициативы субсидирования импорта семян и семенного ма-
териала, зарегистрированного в каталоге ЕС.

Отсутствие поддержки отечественных сельхозпроизводителей действующим

Правительством очевидно также в том, что никакие инициативы, даже уже реализо-
ванные предыдущим Правительством Чокоя, не работают. Речь идет, в частности, об
утвержденном Правительством списке местных продуктов питания, которые должны
занимать не менее 50% торговых полок во всех торговых сетях страны. Правитель-
ство ПДС защищает интересы иностранных импортеров и производителей, а
местные производители получают доступ в сети супермаркетов только в том
случае, если они соглашаются на скидку в размере 30-40 процентов.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 6

Окружающая среда, как заявленный
приоритет, и бездействие.
Нынешняя деятельность Правительства в области окружающей среды также
отличается безынициативностью и бездарным управлением. В этом смысле про-
екты, инициированные в начале 2021 года с целью создания устойчивой инфраструк-
туры, очевидно, не соответствуют интересам нынешнего Правительства.

В течение 2020 года Министерство сельского хозяйства, регионального развития и

окружающей среды при поддержке экспертов Всемирного банка подготовило проект
«Безопасность в области обеспечения питьевой водой и канализацией Республики
Молдова», ориентировочной стоимостью 52,8 миллиона долларов США. Для реали-
зации этого проекта Правительство Республики Молдова получило грант в размере
около 467 тысяч долларов.

Хотя переговоры были запланированы на 11 и 12 мая 2021 года, они так и не были
начаты, поскольку Президент Майя Санду не промульгировала закон, который наде-
лил бы Правительство полномочиями для подписания международных соглашений.

Майя Санду отказалась наделять Правительство Чокоя полномочиями подписывать

это соглашение исключительно по политическим причинам, отметив, что, как только
правительство ПДС придет к власти, это соглашение будет обсуждено и подписано.

Но до сих пор так ничего и не сделано, Республика Молдова потеряла год, десятки
тысяч граждан в Сороках все еще не имеют доступа к питьевой воде. Кроме того, река
Днестр, которая обеспечивает 99 процентов питьевой воды в Кишиневе, по-прежнему
загрязняется отходами, которые поступают из

Сорок, - и все из-за амбиций ПДС.

На 2021 год Национальный экологический фонд был увеличен до 500 мил-

лионов леев, чтобы предоставить гражданам в сельской местности возмож-
ность доступа к водопроводу, канализации, для реализации проектов по
вывозу отходов и т. д. Но со времени утверждения Правительства ПДС, в
течение трех месяцев, ни один лей выплачивался по этим проектам. Десятки
примаров ежедневно и безнадежно стучатся в двери Минсреды, а фонд рискует
быть неосвоенным даже на 50%.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 7

Правительство,
как аутсайдер инициатив.
Это Правительство вполне заслуживает звания «аутсайдера» с точки зрения
законодательных инициатив. Им зарегистрировано наименьшее количество зако-
нопроектов (18 законодательных инициатив) по сравнению с назначенными прави-
тельствами с 2019 года по настоящее время. Они хвастались, что они очень эффек-
тивные, но нет ни количества, ни качества.

Более того, Правительство спровоцировало кадровый кризис в государственных

учреждениях. После увольнения многих профессионалов, в Правительстве сейчас
отчаянно пытаются найти людей, потому что не с кем работать. Даже страничка в со-
циальных сетях Президента Майи Санду превратилась в доску объявлений о приеме
на работу, в то же время на ключевые должности продвигаются только родственники
и люди, близкие к партии.

Рост цен, рост цен и снова рост цен

Поскольку рост цен - самая серьезная проблема за последние 100 дней, мы реши-
ли посвятить этому вопросу отдельную главу, чтобы статистически детализировать
динамику цен. Тем более, что в эти дни тариф на природный газ повышается более
чем в два раза, что вызовет цепочку существенного роста цен на все товары. Нацбанк
Молдовы уже представил крайне тревожный прогноз инфляции, ожидаемой в
следующем году, которая составит более 14%, то есть будет вдвое и даже более
выше, чем в этом году. Рассмотрим динамику цен за прошедший период.

Национальное бюро статистики сообщает, что средние потребительские цены в

сентябре 2021 года по сравнению с сентябрем 2020 года (за последние 12 месяцев)
выросли на 6,68%, в том числе на продовольственные товары - на 8,31%, на непро-
довольственные товары - на 8,62% и на услуги, оказываемые населению, - на 1,52%.

Средние потребительские цены в сентябре 2021 г. по сравнению с августом 2021 г.

выросли на 1,68%. Рост средних потребительских цен за месяц обусловлен ростом
цен на продовольственные товары на 2,68%, на непродовольственные товары - на
1,54% и на услуги населению - на 0,46%.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 8

 В сентябре 2021 г. по сравнению с августом 2021 г. выросли цены на следующие
продовольственные товары: овощи - на 19,6%, куриные яйца - на 4%, крупы - на
2,5%, майонез, горчицу, уксус и другие специи - на 2,3%, масло сливочное - на 2%, мо-
локо и молочные продукты - на 1,7%, хлеб из пшеничной муки - на 1,6%, мясо, мясные
полуфабрикаты и консервы - на 1,5%, мед натуральный пчелиный - на 1,3%.

В сентябре 2021 г. по сравнению с августом 2021 г.

выросли цены

19,6% 4% 2,5% 1,6% 1,5%

овощи куриные яйца крупы хлеб из мясо, мясные

пшеничной муки полуфабрикаты
и консервы

Если говорить о непродовольственных товарах, то в сентябре 2021 года по срав-

нению с августом 2021 года произошло существенное повышение цен на: сжиженный
газ, в баллонах - на 8,3%, уголь - на 6,1%, мебель и оборудование для дома - на 3,9%,
бензин - на 3,1%, дрова - на 2,7%, дизельное топливо - на 2,4%.

Услуги, оказываемые населению: в сентябре 2021 года по сравнению с авгу-

стом 2021 года произошло повышение цен на стоматологические услуги - на 8,8%,
услуги по размещению в студенческих общежитиях - на 8,6%, услуги пассажирского
авиатранспорта - на 2,5%, услуги общественного питания - на 1%. Очевидно, что за
октябрь-ноябрь эти цифры будут еще мрачнее.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 9

Вышедшая из-под контроля пандемия,
антирекорды смертности от COVID-19

Правительственная программа «Молдова хороших времен» предусматривает приоритетные

действия, связанные с улучшением здоровья населения и эффективным управлением кризисом
здравоохранения, вызванным пандемией COVID-19. Однако, стремясь угодить Европейскому Со-
юзу и Соединенным Штатам Америки, исполнительная власть продемонстрировала некомпетент-
ность, приведшую к тысячам болезней и сотням смертей от COVID-19.

По состоянию на 6 августа 2021 года средний показатель распространения COVID-19 в неделю

составлял 153 случая и три смертельных исхода; на 6 сентября 2021 в неделю было 497 зараже-
ний и семь смертей; на 6 октября 2021 – 1227 случаев заражения и 25 смертей (за этот период
2020 года было 11 смертей); на 4 ноября средний недельный показатель составляет 1282 новых
случая и 42 смертельных исхода (за этот период 2020 года – 17 смертей). В конце прошлой не-
дели был зарегистрирован антирекорд смертности с самого начала пандемии (а на этой
неделе антирекорд обновился) – от коронавируса умерли 70 человек. Общее количество
умерших от COVID-19 в Республике Молдова превысило 8,3 тысяч.

Рост числа смертей вызван, в том числе, отсутствием мотивации медицинского персонала. Не-
смотря на международные стандарты в области прав человека, правительство решило поставить
условия для выплаты единовременного пособия в размере 16 000 леев медицинскому персоналу,
инфицированному COVID-19. Таким образом, в нынешних условиях непривитые люди, заразив-
шиеся на работе коронавирусом нового типа, не получат никакого пособия. При этом единовре-
менное пособие в размере 100 000 леев не будет выплачиваться семье скончавшегося медицин-
ского работника, если он не был вакцинирован.

Более того, правительство не поддержало инициативу о повышении заработной платы меди-

цинских работников, в том числе тех, кто участвует в борьбе с пандемией. Исполнительная власть
решила установить неравенство среди сотрудников в системе здравоохранения, сделав ставку на
повышение заработной платы только для технического и вспомогательного персонала.

В этих условиях очевидно, что медицинский персонал – врачи, медсестры, технические ра-
ботники – деморализован, и есть риск появления синдрома «профессионального выгорания», в
связи с чем могут пострадать наши сограждане. С начала пандемии 120 медицинских работников
скончались от COVID-19.

Власть ведет борьбу с собственным народом - в ковидных отделениях больниц нет генераторов
и концентраторов кислорода, баллонов с кислородом. Многим пациентам не хватает кислорода,

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 10

поскольку министерство решило, что оснащение центров лечения COVID-19 «преждевременно».

Управление пандемическим кризисом вышло из-под контроля нынешнего правитель-

ства. Медицинские учреждения испытывают нехватку медицинских работников при лече-
нии пациентов, зараженных коронавирусом.

Вслед за ростом цен на нефтепродукты и природный газ в Республике Молдова в сентябре

был зарегистрирован и рост цен на медикаменты примерно на 20-30%, в особенности на
противовирусные препараты.

Ввиду отсутствия конкретных шагов, направленных на поддержку населения, нынешняя власть

присваивает себе успехи правительства Кику, которому удалось договориться о расширении пе-
речня лекарств, стоимость которых компенсируется за счет Фонда обязательного медицинско-
го страхования. Непрофессионализм министра здравоохранения Аллы Немеренко видят уже не
только пациенты, но и гражданское общество и СМИ. Она позволила себе назвать жителей Респу-
блики Молдова «наглыми», «упёртыми» и «корыстными», поскольку они якобы не выступают за
вакцинацию от COVID-19. Более того, Немеренко отметилась еще одним скандальным заявлени-
ем, касающимся детей, которые нуждаются в особой защите. Она сказала: «…Если существует
такая проблема чипирования, контроля над людьми, то почему не ввести эти чипы детям,
чтобы они у них были на всю жизнь?».

Из цифр, представленных самими представителями Правительства, мы видим, что кампания

вакцинации от COVID-19 провалена, и сотрудники в нескольких сферах, как государственных, так
и частных, вынуждены за свой счет проходить вакцинацию или делать тест на COVID-19 один
раз в 14 дней. Хотя власти прибегают к принудительным мерам, население по-прежнему вакци-
нируется неохотно, так что к 31 октября 2021 года доля полностью вакцинированных составила
всего 25,52%, что значительно снизило количество тех, кто проходит ежедневную иммунизацию
с сентября.

Несмотря на рекомендации Всемирной организации здравоохранения об условиях вакцинации

населения, власти Молдовы приступили к массовой иммунизации, игнорируя санитарные нормы.
Более того, из информации, опубликованной в СМИ, мы видим, что процесс вакцинации проходит
в бесчеловечных и антисанитарных условиях, людей вакцинируют на улице, без предварительно-
го установления их личности или проверки состояния их здоровья.

Поскольку справиться с кризисом в здравоохранении не удалось, власти без всяких оснований

решили продлить осенние школьные каникулы еще на неделю, переложив всю ответственность
на плечи родителей. Мероприятия по оказанию помощи, а именно внедрение механизма выплаты
пособия по уходу за детьми до 12 лет и детьми с ограниченными возможностями при прекраще-
нии учебного процесса в физическом режиме, были разработаны с опозданием и стали приме-
няться только с 1 ноября 2021 г.

Правительство с момента своего утверждения игнорировало социальную сферу, ограничив-

шись повышением минимальной пенсии до 2000 леев, пенсий по инвалидности и государствен-
ных социальных пособий, увеличение которых в условиях роста цен оказалось незначительным.
Хотя они изначально говорили, что в стране не будет пенсий меньше 2000 леев, у многих
граждан пенсии в итоге оказались значительно ниже этого порога, что вызвало новое не-
довольство в обществе.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 11

Образование с долгами.
В течение всех 100 дней власти накопили около 69 миллионов леев задолжен-
ности по выплате заработной платы работникам сферы образования, и Минфин
предусмотрел выплату этой задолженности только после настойчивых требо-
ваний депутатов ПСРМ. Министерство образования оказывает давление на мест-
ные власти, чтобы закрыть учебные заведения через механизм недофинансирования
школ. Напомним, что в 2014 году в Молдове был принят новый Кодекс об образовании,
который продвигался Министерством образования во главе с Майей Санду. Согласно
Кодексу, учебные заведения в стране начали финансироваться в зависимости от коли-
чества учащихся. В 2020 году, который был очень трудным из-за пандемии и суровой
засухи, правительство нашло финансирование всех расходов в системе образования.

Одной из целей, заявленных Правительством Гаврилицы в области образования,

является «улучшение гигиенических и санитарных условий в общеобразовательных
учреждениях путем строительства и ремонта санитарных блоков и современных сто-
ловых». Ноль новых действий по этому направлению. Единственным требованием
было обязать работников образования, не прошедших вакцинацию от COVID-19, не-
сти расходы на тестирование каждые две недели. Это решение вызвало большое не-
довольство и даже увольнения из системы. ПСРМ осудила дискриминационное отно-
шение Правительства в отношении сотрудников отрасли, и потребовала, чтобы тесты
были оплачены из государственного бюджета. К сожалению, Правительство отклони-
ло эту инициативу, реализация которой ожидалась сотрудниками системы образова-
ния. Отметим, что в Правительстве не хотят учитывать индивидуальные особенно-
сти представителей педагогического коллектива и вспомогательного персонала Есть
люди, у которых есть медицинские противопоказания к вакцинации, другие отказыва-
ются по религиозным мотивам, и есть случаи, когда сотрудники недавно переболели
коронавирусом и у них сформировались естественные антитела.

За считанные часы до начала нового учебного года премьер-министр Ната-

лья Гаврилица сделала скандальное и оскорбительное заявление в адрес пе-
дагогов. Гаврилица заявил, что тем, кто отказывается от вакцинации, «следует
искать другую работу». Такое вызывающее и высокомерное отношение руководства
государства к педагогическому корпусу может вызвать кризис в образовании, когда
многие учителя просто уйдут из системы. Это в условиях, когда школы по-прежнему
испытывают большой дефицит учителей и педагогов, а в детских садах не хватает
воспитателей.

Все общество видит, что те, кто умел «управлять государством» в Facebook, не
умеют управлять реальным государством, потому что реальность совершенно иная,
чем просто «высказывать свое мнение» в социальных сетях или в телестудиях. Управ-
ление государством требует дальновидности, профессионализма и ответственности.

Действия нынешнего правительства приводят к мысли, что миссия новой власти в

Республике Молдова - уничтожить систему образования, школы и лицеи в стране. В
этом убеждаются все больше и больше граждан, в том числе и тех, кто проголосовал

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 12

за изменения, однако эти изменения приносят людям только плохие времена, а хоро-
шие времена - только для родственников власть имущих.

Правительство резко выступило против инициатив, направленных на под-

держку семей и детей. Все законодательные инициативы, направленные на поддерж-
ку будущего нашей страны, получили негативную оценку Правительства Гаврилицы, в
частности:

1. Законопроект, предусматривающий увеличение количества личных помощников

по уходу за людьми с ограниченными возможностями;

2. Проект закона о семейном капитале;

3. Законопроект о предоставлении единовременной финансовой поддержки в раз-

мере 1000 леев семьям, в которых есть учащиеся, для подготовки к началу ново-
го учебного года;

4. П
 роект закона об обеспечении бесплатного питания учащихся в рамках обяза-
тельного образовательного цикла;

5. Проект закона о предоставлении единовременного пособия в размере 1000 леев

пенсионерам и другим получателям социальных выплат;

6. С
 туденческие стипендии для парламентского большинства также не являются
приоритетом - правительственное большинство отклонило инициативу депута-
тов Блока коммунистов и социалистов, согласно которой минимальный уровень
студенческой стипендии, ежегодно устанавливаемый Правительством, должен
превышать прожиточный минимум за предыдущий год.

Фальшивые достижения
правительства.

Чтобы создать впечатление, что работает в интересах граждан, правительство по-

пыталось представить некоторые свои действия как полезные для людей. Эти дей-
ствия вскоре обернулись «фальшивым успехом». Приведем такой пример:

- Тарифы на проведение диагностических тестов на COVID-19 методом ПЦР в ла-

бораториях государственных медицинских учреждений снижены с 755 до 300 леев.
Но граждане как платили за ПЦР в частном порядке около 800 леев, так и платят,
и властям пришлось признать, что объявленное Правительством снижение цены не
распространяется на граждан, так как центры общественного здоровья не предостав-
ляют такие услуги на платной основе.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 13

Подчинение
юстиции и захват государства.

Борьба с коррупцией и реформа юстиции были главными обещаниями ПДС в пред-

выборной кампании. Действия в этом направлении за первые 100 дней работы Пра-
вительства можно расценивать однозначно – политическое подчинение институтов
правосудия, превращение их в инструмент борьбы с политическими оппонента-
ми, а затем и с бизнесменами, которые «не делятся с хорошими людьми из вла-
сти». То же самое произошло и с так называемой «чисткой государственных учреж-
дений», которая превратилась в процесс трудоустройства родственников, членов
партии или личных адвокатов. Давайте рассмотрим их по порядку.

Незаконные кадровые чистки.

Правительство изобрело различные механизмы, чтобы увольнять не только руко-

водителей учреждений, но и многих профессиональных чиновников лишь потому, что
они неугодны власти, которая решила нанимать родственников или обладателей парт-
билетов ПДС. Власть шантажировала, угрожала, преследовала десятки и даже сотни
людей, придумала так называемые механизмы «проверки эффективности», изначаль-
но зная, чем они закончатся, - просто для того, чтобы освободить эти места для своих
людей. И их совсем не интересовал критерий профессионализма и эффективности.
Для них единственным принципом при приеме на работу и продвижении по службе
является степень родства и политической преданности. Эта кадровая чистка в бли-
жайшем будущем приведет к негативным последствиям, по крайней мере, по двум
причинам: 1. Государство будет обязано выплатить компенсации на основании многих
судебных решений, по которым пожаловались незаконно уволенные люди; 2. Плохие
результаты работы людей, назначенных по критериям родства и политической лояль-
ности. Следовательно, от этого пострадает всё общество и страна.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 14

Подчинение юстиции.

Чтобы освободить места для своих людей в Высшем совете прокуроров, ПДС внес-
ла поправки в Закон о прокуратуре и Закон о Высшем совете прокуроров, тем самым
установив контроль над этим учреждением. Именно после этого они приступили к опера-
ции по устранению генпрокурора Александра Стояногло, которого отстранили от должности,
и в течение 2 часов с момента вынесения этого постановления они возбудили против него
уголовное дело и задержали его. Эти действия вызвали не только недоумение, но и большую
волну возмущения со стороны общества, которое осознало их оскорбительный и незаконный
характер. Однако представителей власти интересуют не средства, а только цель – контроли-
ровать абсолютно всё, включая прокуратуру и судебную систему.

После назначения вр.и.о. генпрокурора в системе прокуратуры началось продвижение по

службе многих людей, которых называли «кланом Виорела Мораря», получившего в народе
прозвище «прокурор Плахотнюка». С нарушениями был назначен и прокурор Гагаузской авто-
номии. А неудобных для власти прокуроров меняют, чтобы они не успели возбудить уголовные
дела за допущенные властью злоупотребления, кражи и другие противоправные действия, в
том числе за хищение очередного миллиарда, организованное через провоцирование газово-
го кризиса и изъятие из госбюджета 1,7 млрд леев.

Так называемая реформа прокуратуры и всё, что происходит в последнее время в систе-
ме прокуратуры, стало источником критики со стороны председателя Венецианской комиссии
Джанни Букиккьо, который призвал власти «не путать срочность со спешкой».

Правящей партии был подчинен также Высший совет магистратуры. Через Конститу-
ционный суд они избавились от независимых лиц из ВСМ, а затем внесли поправки в закон,
чтобы исключить другого члена этого учреждения, которого они не могут подчинить. После
всего этого ВСМ стал простым исполнителем всех желаний Правительства, продвигая поли-
тически преданных судей, в том числе руководство Апелляционного суда Кишинева. И в каче-
стве благодарности от ПДС Дорел Мустяцэ, временный председатель Высшего совета маги-
стратуры, был назначен ими судьей Верховного суда.

Это еще одно скандальное назначение персонажа, который верно служил олигархическому
режиму Плахотнюка, а теперь служит нынешнему «желтому режиму».

ПДС скоро подчинит себе и Национальный антикоррупционный центр путем смены

руководства после изобретения так называемой «оценки», о которой они еще перед ее запу-
ском объявили, что она закончится увольнением директора. Генеральная прокуратура, да и
особые прокуратуры, уже политически подчинены действующему режиму, в ноябре-декабре
он захватит и НАК, чтобы антикоррупционные офицеры не следили за родственниками ны-
нешнего правительства.

О контроле нынешнего режима над Службой информации и безопасности известно

давно, поскольку Майя Санду с помощью Конституционного суда удержала эту разведыва-
тельную структуру в своем подчинении. Чтобы усилить политический контроль над спецслуж-
бами, на должность начальника Управления охраны конституционного порядка был назначен

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 15

Евгений Рурак, бывший прокурор, близкий к Виорелу Морарю, и бывший консультант депутата
ПДС Олеси Стамате в ее бытность президентским советником. Подразделение, возглавляе-
мое Рураком, занимается слежкой за представителями оппозиции и их дискредитацией, в том
числе через подконтрольную прессу и телеграмм-каналы.

И чтобы пресечь любую критику в адрес власти, ПДС сделал омбудсменом Наталью
Молошаг, адвоката Майи Санду. Поэтому, вместо того чтобы защищать народ, Наталья Мо-
лошаг будет защищать власть. Из информации, появившейся в публичном пространстве, вы-
ясняется, что она уже начала защищать не народ, а Виорела Мораря, требуя переназначить
«прокурора Плахотнюка» на должность главного прокурора Антикоррупционной прокуратуры.

А что касается борьбы с коррупцией, обещанной ПДС, она остается на уровне предвыбор-
ного лозунга. Власть получила почти всё, что хотела, благодаря политическому подчинению
всех институтов, включая судебные. Власть будет воровать направо и налево, так как им сей-
час ничего не страшно, потому что у них «на коротком поводке» и прокуратура, и юстиция, и
спецслужбы.

Нечисть, скрытая в деталях

Стамбульской конвенции.
Как известно, нынешняя власть близка к тем, кто продвигает пропаганду гомосек-
суализма. Раньше они участвовали в маршах, организованных ЛГБТ- сообществом, геи и
лесбиянки в Молдове объявили о поддержке ПДС на выборах, а теперь ПДС ратифицировала
международный документ, закладывающий новую основу для продвижения гомосексуализма
в Молдове. Стамбульская конвенция повторяет некоторые положения о наказании за домаш-
нее насилие, которые есть также в национальном законодательстве нашей страны. Однако
в конвенции больше скрытых элементов, которые, по сути, представляют собой суть и цель
этого соглашения, поэтому несколько государств, в том числе европейских, отказались ее
ратифицировать. Известно, что «дьявол скрывается в деталях». То же самое и с этим доку-
ментом, который устанавливает так называемый «социальный пол», который заменяет при-
родный пол - мужской и женский. Согласно этой Конвенции, дети имеют право самим решать,
кем они являются, мужчинами или женщинами, и, если их родители выступают против этого,
они рискуют понести наказание. Неудивительно, что первыми о «победе» публично прокри-
чали представители «ГендерДок-М», пропагандирующего гомосексуальность. Правительство
не приняло во внимание ни наши рекомендации, ни обращение Митрополита Кишиневского
и всея Молдовы, ни неоднократные призывы епископов и священников страны. Утверждение
парламентским большинством и промульгация Президентом этого антихристианского доку-
мента, направленного против традиционных ценностей молдаван, также вызвали резкую ре-
акцию со стороны Бельцкой и Фэлештской епархии, которая решила не молиться на литургиях
за руководство страны.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 16

Кляп в устах прессы и
подчинение телевидения.
Нынешний режим хочет поставить на колени «сторожевого пса демократии» - прессу.
И с этой целью был инициирован ряд поправок в законодательство о телерадиовещании, ко-
торые политически подчинили общественную компанию «Teleradio-Moldova» парламентскому
большинству.

Диктаторские устремления режима не ограничиваются только подчинением «Молдова 1»,

«Молдова 2» и Национального радио. Правительство хочет, чтобы все теле и радиокомпании
соответствовали их политическим предпочтениям, для этого меняет состав регулирующего
органа в этой области – Совета по телерадиовещанию. С родственниками или сторонниками
ПДС в этом Совете любая теле- и радиостанция, которая будет предоставлять объективную
информацию о проблемах граждан, рискует подвергнуться преследованиям в виде санкций,
штрафов и даже отзыва лицензии на вещание. Таким образом, нынешний режим хочет отсечь
любой росток правды, если в нем есть критика правительства. Эти инициативы подверглись
критике со стороны сообщества журналистов и независимых экспертов в области СМИ, кото-
рые хорошо понимают, что значит установить политический контроль телерадиовещания. Это
не ШАГ вперед, а огромный скачок назад для страны!

За прошедшие годы государство Республика Молдова приложило значительные усилия для

создания независимого телерадиовещания. При поддержке партнеров по развитию, с привле-
чением неправительственного сектора в нашей стране было разработано законодательство,
которое сегодня соответствует европейским стандартам.

Что мы видим сейчас? Партия, которая опиралась на лозунги о свободе и демократии,

решила изменить законодательство с тем, чтобы политически подчинить Совет по телеради-
овещанию. Подчеркиваем, что закон никогда не позволял увольнять членов этой организации
по прихоти и желанию парламентского большинства, каким бы оно ни было. Теперь это будет
настолько легко сделать, что власть сможет менять членов Совета на самых послушных, без
учета критериев профессионализма и неподкупности.

Как уже отмечено, грубая атака на свободу слова также проявляется в попытке режима
взять под полный контроль государственное учреждение «Teleradio-Moldova». Законопроект
№283 настолько жалок, что губкой стирает многолетнюю борьбу журналистов, медиа-экспер-
тов, партнеров по развитию, добившихся действительно европейского качества в области об-
щественного вещания.

Непонятно, почему проевропейское парламентское большинство прибегает к инструмен-

там тоталитаризма. Никто никогда не думал, что мы переживем времена, когда парламент
будет решать, кто будет директором Teleradio-Moldova, и назначать членов Наблюдательного
совета компании. Эта практика противоречит демократии и уже вызвала сожаление меди-
а-организаций. Эксперты гражданского общества говорят, что мы проснемся с прямым кон-
тролем и политическим вмешательством в работу TRM. Журналисты компании будут выпол-
нять политические заказы, будут закрывать глаза на ошибки, допущенные правительством, а

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 17

налогоплательщики будут потреблять политически отполированный продукт, упакованный по
всем строгим требованиям пропаганды. Парламентское большинство ПДС сможет распустить
Совет по телерадиовещанию (СА) в случае, если годовой отчет о его деятельности не будет
утвержден. Это означает, что CA станет инструментом правительства и сделает закон о теле-
радиовещании таким, как того требует ПДС.

Эти изменения противоречат всему международному опыту и рекомендациям, которые

легли в основу действующего кодекса. Проект прямо противоречит Конституции, ст. 32 и 34,
затрагивает свободу слова и вводит цензуру.

В связи с тем, что полномочия нынешних членов Совета по телерадиовещанию прерваны, изу-
чите и ст. 54 Основного закона, которая не допускает ограничения признанных норм международ-
ного права. Более того, этот проект нарушает ст. 10 ЕСПЧ – о свободе слова. Игнорируется и ст.
131 Соглашения об ассоциации РМ-ЕС, которая предусматривает независимость СМИ, а также
Приложение 14 к Соглашению. Не принимается в расчет и Европейская конвенция о трансгранич-
ном телевидении. Но для нынешнего режима все, что имеет значение, - это подчинить все инсти-
туты и навязать обществу только свой собственный голос. Правда и реальность для них опасны.

Обещали
сэкономить
государственные
деньги, но потратили
больше.

ПДС пообещала в ходе избирательной кампании, что сэкономит общественные

деньги, потому что мы все еще бедная страна. И что они сделали сразу, как только
пришли к власти? Они увеличили количество министерств и сделали больше рабочих
мест для своих родственников, все глубже запуская руку в государственный бюджет.

Число министерств увеличилось с 9 до 13. Это значит больше кабинетов,

больше служебных автомобилей, больше секретарей и других сотрудников, ко-
торые отбираются в основном по принципу партийной преданности, но оплачи-
ваются из государственного бюджета. До сих пор правительство не предоставило
точных данных о дополнительных расходах на эту антиреформу, в результате которой
увеличилось количество министерств. Они стыдятся признаться гражданам, потому

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 18

что обещали экономить, но мы считаем, что они тратят на десятки миллионов леев
больше. Правительство также скрывает, сколько денег было потрачено на антиправи-
тельственную реформу, потому что было выполнено много работ, связанных с инфра-
структурой, надписями, печатями, веб-сайтами и т. д.

Правительство не ограничилось увеличением количества министерств. Они увели-

чили, а в некоторых случаях удвоили количество сотрудников в министерствах и ве-
домствах. Все мы помним, как Ала Немеренко жаловалась, что ей не с кем работать
в Министерстве здравоохранения, и просила увеличить штат вдвое, прося больше де-
нег. Они требовали больше денег из госбюджета и на выплату разницы в заработной
плате в госучреждениях, чего никто не понимал, но госбюджет стал после этого легче.

Майя Санду тоже обещала экономить, если станет Президентом Республики

Молдова. Но действующее Правительство запустило руку в госбюджет и вы-
делило Майе Санду дополнительно 2,1 миллиона леев. И ни слова об экономии
государственных денег.

Заграничные поездки депутатов и высокопоставленных лиц вошли в привыч-

ку, прогуливаются часто с целью и без цели, за эти поездки также платят граж-
дане. Многие расходы на поездки за границу засекречены Государственной службой
защиты и охраны. Но мы понимаем, что все эти поездки обходятся в миллионы леев,
и народ здорово платит.

В ходе избирательной кампании они ездили по стране и рассказывали гражданам,

какие невообразимые зарплаты получают некоторые госслужащие. Однако, придя к
власти, продвигаемые партией власти на должности люди не собираются отказывать-
ся от этих «нереальных зарплат», а ПДС не планирует их сокращать. Виталий Лемне,
избранный ПДС вице-президентом Национальной комиссии по финансовому рынку,
честно заявил, что не откажется от своей зарплаты в 135 тысяч леев. И никто из пар-
ламентского большинства не сказал ему, что это «невообразимо», учитывая, что де-
сятки тысяч молдаван получают ежемесячную пенсию в 100 раз ниже его зарплаты.

В результате анализа мы также видим, что за последние 100 дней жизнь

изменилась к лучшему только для тех, кто находится во власти, кто сохра-
нил свои «нереальные зарплаты», нанял родственников на должности,
увеличил свои бюджеты за счет общественных благ, кто прогуливается
заграницу также за счет денег граждан. В то же время подавляющее боль-
шинство граждан чувствует только рост цен, который бьет все сильнее по
их карманам.

Альтернативный отчет - 100 дней разрухи Правительства Гаврилицы 19