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REFORMULADO
LIMA - PERÚ
2008
Provias Descentralizado 1 de 30
Unidad Gerencial de Estudios
Rehabilitación de Caminos Vecinales:
ÍNDICE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
(INGENIERIA, MEDIO AMBIENTE)
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Rehabilitación de Caminos Vecinales:
1.0 ANTECEDENTES:
Para encarar la solución de los problemas sociales y económicos del País, y en particular para
incrementar la calidad de vida de la población rural, así como para restablecer la comunicación
entre el campo y la ciudad, propiciando el retorno de la población campesina a sus
comunidades de origen, el Gobierno se ha fijado metas concretas, para lo cual ha adoptado
políticas que incluyen objetivos a corto, mediano y largo plazo, dentro del marco de la
descentralización. Una de estas políticas consiste en incrementar la inversión prioritaria en la
rehabilitación de la infraestructura Rural de Transporte que haga posible la reactivación
económica.
2.0 OBJETIVOS
Elaborar el estudio definitivo de ingeniería e impacto ambiental para la rehabilitación del camino
vecinal, a nivel de afirmado y con características geométricas de una vía de tercer orden.
Tales estudios definitivos deben adecuarse a la viabilidad obtenida con los parámetros técnicos y
la inversión determinada y aprobada.
En caso que el perfil no contenga la categorización del nivel de riesgo ambiental y social, el
consultor deberá determinar dicho nivel y aplicará los términos de referencia que corresponda,
los cuales sen encuentran contenidos en el presente documento (Declaración de Impacto
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi – Detallado ó Estudio de Impacto Ambiental
Detallado).
3.1 Las características básicas para la superficie de rodadura del camino se adecuarán a lo
indicado en el Cuadro No. 1 del Manual para el Diseño de caminos No Pavimentados de
Bajo Volumen de Tránsito.
3.2 Considerando que este camino vecinal ha sido incorporado al Programa de Transporte
Rural Descentralizado, se debe tener en cuenta los costos por Km. y criterios especiales
ahí establecidos y bajo los cuales se desarrollara el estudio definitivo:
Nivel de Tráfico
TRANSITO IMD < 25 TRANSITO IMD ≥ 25
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Para efectos de diseño deberán tener en cuenta el Cuadro Nº 01: Características básicas
para la superficie de rodadura de los Caminos de bajo volumen de Transito del Manual para
el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de tránsito aprobado mediante
R.D. Nº 084-2005-MTC/14.
3.3 En tal sentido, el consultor por razones presupuestales, deberá priorizar las partidas de
rehabilitación a ejecutar en obra, las cuales deben responder al inventario vial realizado y a
razones de seguridad de la vía, de tal manera que los costos x km no superen los costos
establecidos en el programa.
3.4 El costo de la rehabilitación incluirá el Costo Directo, Costo Indirecto (Gastos Generales
Fijos y Variables) y el IGV, los mismos que deberán corresponder a un estudio de mercado
de la zona; y que deberá sumarse en un valor referencial que podrá variar conforme está
descrito en el párrafo 3.2. En el caso de que para garantizar la estabilidad del camino,
específicamente en los rubros referentes a estabilidad de taludes y sistema de drenaje, el
costo promedio de la rehabilitación sea superior a los valores presentados en el párrafo 3.2,
éste deberá ser, considerado por el Consultor, con la debida justificación.
EL CONSULTOR, suministrará totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances
del presente documento.
Para la preparación de su Propuesta, el Consultor deberá revisar y usar todos los antecedentes
que el MTC, Gobierno Regional, Gobierno Local y otras entidades dispongan en sus archivos.
La descripción de los servicios que se hace a continuación, no es limitativa. El Consultor, en
cuanto lo considere necesario, podrá ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de todos
los trabajos y estudios que realice.
B. Evaluación Ambiental:
Se adjunta Términos de Referencia.
El proyecto será diseñado sobre el eje existente, evitando hacer cambios en el trazado,
rasante y la sección transversal del camino, cualquier cambio, será sustentando de
forma técnica y económica y en función a los estándares técnicos precisados en el
manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de tránsito.
Se estacarán todos los puntos importantes del eje, como los PCs, PIs, PTs, cambios de
corte a relleno y viceversa, ubicación de obras de Arte y Drenaje, entre otros.
Los vértices (PIs) de la poligonal definitiva del eje del Diseño Geométrico, deberán ser
referidos a marcas en el terreno; dichos vértices se monumentarán y estarán protegidos
y referenciados.
Las referencias en puntos inamovibles se ubicarán fuera del área de las explanaciones,
permitiendo una fácil ubicación y replanteo de los PIs.
Los trabajos de nivelación y seccionamiento comprenderán a todas las estacas del eje,
levantándose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las
cotas de los hitos geodésicos o los BMs del IGN más cercanos que existen en la zona.
Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca del eje vial, en un ancho
no menor de 20m a cada lado del eje, debiendo permitir la óptima evaluación de los
volúmenes de movimiento de tierras.
El diseño del eje en corte a media ladera, en los casos que sea necesario deberá
contemplar el diseño de muros que aseguren la estabilidad de la vía, éstos deberán ser
diseñados con indicación de sus cotas de cimentación y coronación, con la información
correspondiente que la sustente, preparando los planos de detalle en sección
transversal, longitudinal y planta.
• Conteos de tráfico en estaciones cuyo número mínimo por cada tramo homogéneo
será de uno. El conteo se realizarán durante un mínimo de 7 días consecutivos y
durante 24 horas por cada estación, los que serán volumétricos y clasificados por tipo
de vehículo, según horas, días, período; complementariamente, de ser el caso, se
analizará y evaluará la información existente en otras estaciones de conteo que se
encuentren dentro del área del proyecto.
• En caso que el consultor determine factores que modifiquen el flujo del tráfico entre el
inicio y final de un tramo, realizará encuestas de origen y destino (O/D), por un
mínimo de 36 horas en la estación más representativa y durante 12 horas por día (3
días consecutivos). La encuesta incluirá tipo de carga transportada, número de
pasajeros, combustible utilizado, detalles sobre el vehículo (tipo, marca, modelo, año,
número de asientos, número de ocupantes, tipo de combustible, peso vacío, peso
seco, carga útil); y configuración de matrices de viaje por origen y destino y por tipo
de vehículo.
• Se determinarán las tasas de crecimiento del tráfico para cada categoría de vehículo
y para todo el periodo bajo análisis, debidamente fundamentado según corresponda,
en tendencia histórica o proyecciones de carácter socioeconómico (PBI, tasas de
motorización, proyección de la población, evolución del ingreso, etc.).
Utilizando los planos de levantamiento topográfico del eje de la vía, el consultor proyectará
el alineamiento horizontal y vertical de la vía y obtendrá perfiles y secciones definitivas de la
misma, de manera de obtener los metrados con la suficiente aproximación.
En los tramos que no tengan el ancho indicado se deberá coordinar con las autoridades y
propietarios de los terrenos para lograr rehabilitar en el ancho propuesto. Cuando las
curvas de volteo no cumplen con el radio mínimo, se tiene que ampliar el radio, lo que
origina realizar cortes y/o rellenos.
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Un valor de CBR del terreno de fundación deberá obtenerse por cada tipo de
suelo, en caso el suelo sea homogéneo, bastará una prueba por cada tramo
correspondiente. El consultor por cada calicata efectuará un registro de
exploración en la cual señalará los estratos, tipos de suelo, forma del agregado,
compacidad, humedad, nivel freático, etc.
a.4.2 Canteras:
Se localizarán las canteras que serán utilizadas en la conformación de la capa de
afirmado y preparación de mezclas para concreto. Se seleccionarán únicamente
aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son
adecuadas y suficientes para la construcción de la obra y que cumplan con el uso
propuesto en el Manual de Especificaciones Técnicas Generales para
Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Transito (aprobado con
Resolución Directoral Nº 026-2006-MTC/14 de fecha 30-05-06) y además con los
criterios ambientales establecidos en el Informe de evaluación ambiental.
Se deberán identificar todos los sitios que podrían ser utilizados para acomodar
cualquier tipo y volumen de material de excedentes que se produzcan y se
deberán definir los procedimientos generales técnicos y ambientales a ser
adoptados.
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El sistema de drenaje es el aspecto más importante del diseño, por la finalidad que
cumple para la preservación de la vida útil del camino y del medio ambiente, así como
por la fuerte incidencia en los costos de mantenimiento.
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Efectuar el diseño de todas las estructuras de acuerdo a las normas AASHTO y de acuerdo al
material que se determine como apropiado. Los cálculos se efectuarán en sistema
computarizado, cuya memoria de cálculo se adjuntará al estudio. Para los puentes y pontones
deberá tener en cuenta el Manual de Diseño de Puentes, y establecer las características
geométricas de acuerdo a la clasificación del camino vecinal, además considerar los accesos.
Debe presentar los planos siguientes: ubicación, vista general en planta y elevación (ubicación y
descripción de los tipos de suelo estimado, niveles de agua máximo, mínimo y de socavación).
Detalles estructurales de la sub estructura (encofrados, armadura de estribos, capacidad de
carga, presión transmitida al terreno). Detalles estructurales de la superestructura (encofrados,
armadura de vigas y losa), obras de protección. Para el caso de puentes, pontones y badenes
propuestos el Consultor presentará la información topográfica del área de ubicación de la
estructura.
Se presentará la ubicación de cada tipo de señal con su diseño respectivo, indicando sus
dimensiones y contenido; así mismo se presentarán los cuadros resúmenes de las
dimensiones y metrados de las mismas.
El diseño de la señalización deberá ser compatible con el diseño geométrico del camino y la
superficie de rodadura de manera que las señales tengan buena visibilidad en concordancia
con la velocidad del tránsito. El consultor deberá proponer la señalización de protección
ambiental correspondiente, a fin de contribuir a la protección del entorno ambiental de la
carretera.
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El Consultor deberá calcular los metrados por partidas para cada actividad considerada
en el presupuesto de Obra, sobre la base de los planos y/o datos o soluciones técnicas
adoptadas para superar los defectos y mejorar sus características técnicas, con vistas
a garantizar la accesibilidad permanente del camino bajo determinadas restricciones de
transitabilidad. Deberá adjuntar los sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por
cada Partida)
a.9 Planos:
Se elaborarán los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a
escala horizontal del eje de la vía 1:2000 y la Escala vertical 1:200. Los planos de las
secciones transversales se elaborarán con las nuevas cotas. Debiéndose presentar en
planos la topografía actual y la modificada con las medidas realizadas de la rasante y
de las secciones transversales.
Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala 1:200 u otra escala
adecuada. Los planos de las obras de arte y drenaje deben presentarse por cada una y
en una escala 1:20 u otra escala adecuada, en planta y los cortes respectivos.
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El plano general de ubicación (PLANO CLAVE), deberá ser dibujado en escala 1:5000
u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y
proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales y
fuentes de agua u otra información que estime necesario el Consultor.
El Consultor deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que iniciará el trabajo
de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de
trabajo que sean necesarias entre los Consultores y la Oficina de Coordinación
correspondiente, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución.
Las aprobaciones se darán de acuerdo a los informes y memorias que presentará el Consultor
a la Oficina de Coordinación correspondiente.
4.4 Informes:
El Consultor deberá entregar los Informes siguientes, dentro de los plazos indicados a
continuación:
• Informe No. 1: A los ----días de iniciado el servicio y comprenderá los siguientes aspectos:
Informe de Ingeniería:
o Informe de inspección de campo, el que deberá ser realizado y consolidado por todos
los especialistas presentados en su propuesta técnica y económica.
o Inventario vial consistente en: descripción detallada del camino e inventario de los
puntos críticos, con indicación de las progresivas de ubicación, alternativas de solución
a los puntos críticos referidos, indicación de distancia y características topográficas
generales y características de la vía existente,
o Inventario y evaluación de las obras de arte y drenaje existentes.
o Levantamiento topográfico
o Avance del estudio hidrológico
o Avance del diseño vial
o Avance del estudio de suelos
o Avance del estudio de canteras y fuentes de agua.
o Análisis de estabilidad de taludes.
o Panel fotográfico de las actividades realizadas. Por los especialistas
Informe Ambiental:
Según la descripción del contenido de los términos de referencia, desarrollo de los acápites
siguientes:
o Ficha para la categorización Socio-Ambiental del proyecto
o Introducción (antecedentes y objetivos), marco legal (normatividad general y
específica), descripción del proyecto (generalidades, descripción de la ruta, área de
influencia del proyecto).
o Resultado de las consultas públicas generales.
• INFORME No. 02: Se presentará a los ---- días naturales del inicio de los servicios y
comprenderá los estudios siguientes:
Informe de Ingeniería:
Estudio de suelos final, estudio de canteras final y diseño del pavimento final y estudio de
puntos de agua final.
Informe Ambiental:
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• INFORME No. 03: Se presentará a los ---- días naturales del inicio de los servicios y
comprenderá los estudios siguientes:
Informe de Ingeniería:
Informe Ambiental:
Se presentará a los --- días naturales de aprobado el Borrador del Informe Final por la
Oficina de Coordinación. Las observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del
Informe Final, deben considerarse en la presentación del Informe Final.
Los Planos originales y las copias deben ser presentados en tamaño 80 cm x 60 cm., debe
estar ordenados en portaplanos, de manera que permitan su fácil desglosamiento para
hacer reproducciones. Deberán estar identificados por una numeración y codificación
adecuada y mostrarán la fecha, sello y firma del Jefe de Proyecto y del ingeniero vial.
Respecto a los Planos de Diseño serán presentados en “CD” en archivos de formato CAD o
Microestation o Autocad.
El Consultor deberá entregar un Álbum fotográfico y un video del estado actual del camino
vecinal.
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Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser entregados en
porta planos, que los mantenga unidos, pero que permita su fácil desglosamiento.
La Oficina de Coordinación correspondiente, revisará los Informes, dentro de los ---- días
naturales siguientes a la recepción de los mismos y comunicará al Consultor de ser el caso, sus
observaciones. El Consultor tendrá --- días naturales siguientes a la recepción de la
Comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.
La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estará sujeta a la
multa indicada en el Contrato.
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Rehabilitación de Caminos Vecinales:
La oficina de Coordinación, dará por aprobado el Informe Final cuando emita la correspondiente
Resolución de Aprobación.
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados
para la elaboración del Estudio. La revisión de los documentos y planos por parte de LA
ENTIDAD - Oficina de Coordinación, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor
de la responsabilidad final y total del mismo.
El Consultor será responsable por la precisión de los metrados del Proyecto, los cuales deben
estar dentro de un rango razonable de los metrados reales de obra, definido por un diferencial
del orden de +- 5% de los metrados reales.
En Atención a que el Consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas
legales durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del informe Final,
por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su
concurrencia. En caso de no concurrir a la citación antes indicada, se hará conocer su negativa
al CONSUCODE y/o la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, para los efectos
legales consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual
es responsable ante el Estado.
8.2 Recursos mínimos de personal Profesional, de acuerdo a lo establecido en las bases modelo
del Manual de Operaciones del Programa que cuenta con la no objeción de los bancos, el
personal mínimos requerido es el siguiente:
El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional
ofertado inicialmente.
No obstante, para efectos de facturación de la participación de los nuevos profesionales aceptados
por la entidad, las tarifas pactadas para éstos se reducirán en 20%, a excepción que el cambio se
efectúe por razones de fuerza mayor.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL
BASE DOCUMENTARIA
El Consultor elaborará la Evaluación Ambiental, tomando como referencia los siguientes
documentos, manuales y guías elaborados por PROVIAS DESCENTRALIZADO:
ALCANCES:
La Evaluación Ambiental deberá concentrarse en la mitigación de posibles impactos de la obra, a
la vez que deberá identificar y dar solución a pasivos existentes a lo largo del camino a
rehabilitar, para ello el consultor elaborará:
ÁREAS DE ESTUDIO:
El resto del área donde los efectos son indirectos y de menor intensidad, constituye el área de
influencia indirecta (equivalente al área de influencia directa del transporte; es decir, que incluye
el área donde se genera el 90% del tráfico, según origen y destino)
Deberán ser caracterizados los aspectos físicos, bióticos y de interés humano en los ecosistemas
del Área de Influencia cruzados por la carretera existente, potenciales afectaciones a propiedades
de terceros y su entorno socio económico. Deberán ser demarcados los ecosistemas frágiles y/o
protegidos ubicados en la proximidad del camino. Se identificarán los ríos cortados por el camino
y los usos principales del agua. Asimismo, se identificarán las fuentes de agua (manantiales,
pozos, ojos de agua) y canales de riego existentes dentro del derecho de vía, para la adopción de
las medidas de protección y mejoramiento necesarias.
Deberá ser caracterizado el uso y ocupación del suelo; una breve caracterización socioeconómica
del área de influencia. Se identificará la existencia o no de áreas naturales protegidas por el
Estado, recursos culturales y recursos eco-turísticos en la proximidad del camino.
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Anexos
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Anexo 1
Formato Ficha de Categorización Socio-Ambiental
FCSA
Ficha para la Categorización Socio-Ambiental de Proyectos
Departamento: Fecha:
Provincia:
Distrito
Nombre del Evaluador: Firma:
Objetivos Específicos
5. Requerimiento de Estudios
Nivel 1: Requiere de un EIAd
Nivel 2: Requiere de un EIAsd
Nivel 3: Requiere de una DIA
6. Requerimiento de Estudios Complementarios
1. Plan de Reasentamiento Involuntarios
2. Plan de Rescate del Patrimonio Cultural y Físico
3. Plan de Pueblos Indígenas
4. Otros:
0+00
X+XX
8. Observaciones
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Anexo 2
1. INTRODUCCION
La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se establece para los proyectos que han sido clasificados
como de bajo riesgo socio-ambiental (Nivel 3), de acuerdo a la clasificación del nivel de riesgo socio-
ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la metodología
desarrollada en el Marco de Gestión Socio-Ambiental del PTRD. Su bajo riesgo, implica que los
impactos podrán manejarse con la aplicación de buenas prácticas y las especificaciones contenidas
en las normas técnicas emitidas por la autoridad ambiental sectorial.
Los lineamientos del contenido básico de una Declaración de Impacto Ambiental deberá tener la
siguiente estructura:
2. OBJETIVOS
b. Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental y
social para evitar y/o mitigar los impactos negativos, así como la determinación de los costos
para su implementación.
La DIA debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes sobre
conservación del medio ambiente, describiendo principalmente aquellos que están directamente
relacionados con la ejecución de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerará lo
siguiente:
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
los principales centros poblados, contando con la participación de las principales autoridades
locales y/o regionales, de ser el caso.
La planificación de las Consultas Públicas deberá realizarse con la anticipación del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la
Unidad Ejecutora.
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Anexo 3
1. INTRODUCCION
El Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA-s) se establece para los proyectos que han sido
clasificados como de moderado riesgo socio-ambiental (Nivel 2), de acuerdo a la clasificación del
nivel de riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la
metodología desarrollada en el Marco de Gestión Socio-Ambiental del PTRD.
Los lineamientos del contenido básico del estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIAsd)
deberá tener la siguiente estructura:
2. OBJETIVOS
Con el propósito de lograr la conservación del entorno ambiental del proyecto, el EIAsd debe cumplir
los siguientes objetivos:
a. Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto de
rehabilitación pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales de su área de
influencia, así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la vía en
estudio.
b. Identificar y evaluar los pasivos ambientales críticos y proponer medidas de mitigación
correspondientes; así como determinar los respectivos costos.
c. Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental
para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, así como la determinación de
los costos de implementación.
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El EIAsd debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes
sobre conservación del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que están directamente
relacionados con la ejecución de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerará lo
siguiente:
5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La realización de las consultas públicas debe ser flexible, es decir su organización, duración,
ubicación, periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.
La planificación de las Consultas Públicas deberá realizarse con la anticipación del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la
Unidad Ejecutora.
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Anexo 4
1. INTRODUCCION
El Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) se establece para los proyectos que han sido
clasificados como de alto riesgo socio ambiental (Nivel 1), de acuerdo a la clasificación del nivel de
riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la
metodología desarrollada en el Marco de Gestión Socio-Ambiental del PTRD.
Los lineamientos del contenido básico del estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd) deberá
tener la siguiente estructura:
"Nivel 1"
Alto Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd)
Riesgo
Ambiental y • Introducción, objetivos y área de estudio
Social • Descripción del proyecto:
Se debe incluir, entre otros aspectos: ubicación geográfica, perfiles longitudinales,
superficie, identificación de componentes básicos del proyecto, tecnologías, materias
primas, maquinarias y equipos, y otros aspectos relevantes del proyecto propuesto.
• Caracterización del medio (físico-natural y socioeconómico):
Definición de área de influencia directa e indirecta. Caracterización de variable físico-
naturales (geología, geomorfología, suelos, aire, ruido, clima, vegetación, fauna), y socio-
económicas, con énfasis en las de mayor sensibilidad o sujetas a más intervención
(demografía, uso actual y regulado, tenencia de la tierra, sistemas de transporte,
infraestructura y servicios).
• Análisis socio-ambiental de alternativas:
Análisis técnico-ambiental y económico comparativo (inclusive la de no ejecutar el
proyecto).
• Identificación y evaluación de impactos socio-ambientales potenciales:
Identificación de impactos potenciales positivos y negativos, directos e indirectos, y
acumulativos. Descripción de impactos en cuanto a: intensidad, magnitud, extensión,
durabilidad y riesgo de ocurrencia. Diferenciar impactos espaciales y temporales.
• Auditoria Ambiental:
Se concentra en dos elementos: i) el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones
vigentes, y las Políticas de Salvaguarda del Banco Mundial; ii) La naturaleza y alcance de
los efectos ambientales. El resultado de la auditoria, suele contener un Plan de Acción
Correctivo, ó la solicitud de iniciar programas dirigidos a cumplir las políticas de Banco
Mundial.
• Formulación y Diseño de medidas:
Identificación y tipo de la medida. Impacto al cual va dirigido. Descripción de la medida a
nivel de ingeniería básica y definición de cuándo y dónde aplicarlas. Vinculación con otras
medidas. Costo estimado. Ente responsable de su aplicación
• Marco de Política de Reasentamiento:
Identifica las disposiciones institucionales y establece los criterios de diseño que serán
utilizados en cada uno de los proyectos.
• Plan de Desarrollo de Pueblos Indígenas:
Tiene por objeto garantizar que las obras concesionadas no ocasionen daño a la cultura y
a los pueblos indígenas y que los beneficios sean compatibles con su cultura.
• Plan de divulgación y consultas públicas:
Divulgación de información sobre las características del proyecto y las conclusiones del
EIA, y programación de la divulgación y consultas públicas durante el desarrollo del
proyecto.
• Plan de Gestión Ambiental y Social:
Integración de medidas en un Plan con el fin de prevenir, mitigar y/o compensar los
potenciales impactos ambientales. Inserción en el cronograma del proyecto.
• Plan de Supervisión:
Definición del personal requerido, vinculaciones, funciones de la empresa supervisora,
cronograma, formatos para el seguimiento, metodología de monitoreo, sitios, periodicidad.
• Otros Planes y/o Programas:
Se deberá proponer planes y/o programas que contribuyan a desarrollar una adecuada
gestión socio-ambiental durante la ejecución y operación del proyecto.
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Rehabilitación de Caminos Vecinales:
Desde el punto de vista específicamente social, en el caso de ser necesario se deberá incluir: a) un
Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario, b) un Plan de Desarrollo para Pueblos
Indígenas; y/o c) un Plan de Protección del Patrimonio Histórico y Físico.
2. OBJETIVOS
a. Identificar, predecir y evaluar los impactos socio ambientales potenciales, directos e indirectos,
que las obras de rehabilitación de la vía puedan ocasionar en los diversos componentes del
medio ambiente del área de influencia ambiental, así como los que podrían ser ocasionados por
el medio ambiente sobre la vía que es objeto del estudio.
b. Establecer las correspondientes medidas de mitigación para atenuar o anular los impactos
identificados y sus respectivos costos de implantación.
c. Establecer medidas socio ambientales específicas que serán incluidas en los diseños definitivos
de ingeniería.
d. Identificación de los pasivos ambientales críticos y de las medidas de mitigación
correspondientes. Determinación de los respectivos costos.
e. Identificación de necesidades de expropiación de predios y/o reubicación de población, que será
acompañado de un Programa de reasentamiento y/o compensación de la población, de acuerdo
con los instrumentos de gestión socio-ambiental del PTRD.
f. Preparar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas adecuadas para evitar
y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, la cuantificación de los costos y el
cronograma de implementación de las mismas.
La evaluación Ambiental debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y
técnicos vigentes sobre conservación del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que
están directamente relacionados con la ejecución de los estudios de impacto ambiental y la
conservación ambiental.
Se debe presentar un análisis del marco Institucional que tenga presencia en el área del proyecto
identificando sus responsabilidades de acción.
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Las consultas públicas son una herramienta a través de la cual se acercan los proyectos de
infraestructura a la perspectiva y necesidades concretas de la población. Si es bien utilizado, es
un instrumento poderoso de intercambio, dialogo y enriquecimiento a los esfuerzos técnicos
desplegados en el proyecto.
La realización de las consultas públicas debe ser flexible: es decir su organización, duración,
ubicación, periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.
La planificación de las Consultas Públicas deberá realizarse con la anticipación del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la
Unidad Ejecutora.
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