1

Тема 3. Планирование деятельности предприятия

1. Понятие и принципы планирования

2. Типы планирования
3. Виды планирования
4. Методы планирования

1. Понятие и принципы планирования.

Планирование – это процесс формирования целей, определение
приоритетов, средств и методов их достижения.

Принципы планирования:
1. Принцип единства. Предполагает, что планирование должно иметь
системный характер, т.е. существование совокупностей элементов,
взаимосвязь между ними и наличие единого направления,
ориентированного на общие цели.
2. Принцип участия (партисипативный). Привлекает к себе всех, кто
непосредственно затрагивает планирование.
3. Принцип непрерывности. Обусловливается непрерывностью процесса
хозяйственной деятельности и выражается в разработке сопряженных
планов на смежные временные периоды, в органическом единстве планов
всех видов.
4. Принцип гибкости. Заключается в способности плана менять свою
направленность в связи с возникновением непредвиденных
обстоятельств.
5. Принцип точности. Планы должны быть детализированы и
конкретизированы.
6. Принцип преемственности стратегического, тактического и текущего
плана.
7. Принцип социальной ориентации. Предусматривает решение проблем,
обеспечение соответствия между народными требованиями,
экологичности, безопасности, эргономичности выпускаемых товаров и
функционирование фирмы, а также показателей социального развития
коллектива.
8. Принцип вариантности. Обеспечивается разработкой не менее трёх
альтернативных вариантов достижения одной и той же цели и выбора
оптимального варианта.

Количество выполняемых принципов планирования определяется

сложностью и масштабом выпускаемой продукции, выполняемых работ, услуг,
положением и устойчивостью предприятия на рынке.

____________________________________________________________________
 2
Осипов В.И.
Планирование должно строиться на определенных принципах (правилах), соблюдение
которых обеспечивает выполнение его функций и задач.
Принцип иерархичности планирования означает, что планы нижестоящих звеньев (цехов,
филиалов) должны быть направлены на выполнение целей и задач, намеченных для вышестоящего
звена (предприятия). При этом вышестоящее звено обыкновенно утверждает задания по основным
показателям деятельности нижестоящих звеньев, а по остальным показателям нижестоящее звено
само разрабатывает плановые задания. Этот принцип применяется, если хозяйственная система
является иерархичной.
Принцип научности планирования выражается в том, что планы должны строиться на основе
учета объективных закономерностей функционирования экономических систем (предприятий и др.),
На основе нормативов, базирующихся на достижении науки и техники, передового опыта и т.д.
Принцип непрерывности планирования обусловливается непрерывностью процесса
хозяйственной деятельности и выражается в разработке сопряженных планов на смежные временные
периоды, в органическом единстве планов всех видов.
Принцип оптимальности планирования означает установление такого плана, который
способствовал бы наиболее выгодному использованию ресурсов. Это предполагает разработку
нескольких вариантов планов и выбор оптимального плана, т.е. такого варианта, при котором
достигает своего экстремального значения показатель, используемый в качестве критериального.
Принцип обоснованности планов требует всестороннего обоснования плановых решений
соответствующими расчетами, нормативами, необходимыми документами и т.д.
Принцип стабильности планов означает, что в период их исполнения никакие звенья
системы не могут производить изменения плановых заданий. Этот принцип дополняется принципом
гибкости планирования, который содержит требование периодического анализа хода выполнения
планов планирующими органами и их корректировки в случае необходимости.
Принцип интегрированности планирования в общую систему управления предприятием
вытекает из необходимости построения такой системы планирования, которая бы тесно
взаимодействовала со всеми другими подсистемами управления предприятием, включая:
организацию, стимулирование (мотивацию), контроль и координацию.
_______________________________________________________________________________________

2. Типы планирования.
В зависимости от ориентирования планирования в прошлое, настоящее и
будущее различают 4 типа планирования:
1. Реактивное планирование. Нацелено только в прошлое. Отрицает все
достижения сегодняшнего дня и с этой очки зрения негативно относится к
современному технологическому обществу. Методом реактивного
планирования является практический подход: проблема исследуется с точки
зрения её возникновения и прошлого развития.
2. Инактивное планирование (инэртность). Не считается нужным
возвращаться в прошлое и вместе с тем, стремится вперёд.
Главная черта– удовлетворение настоящим. Равновесие в деятельности
предприятия достигается естественным путём – автоматически.
Недостатки:
 неспособность приспосабливаться к изменением, работа идёт хорошо
только в стабильных и благоприятных условиях;
 слабое использование творческого потенциала сотрудников, ограничение
их служебной самостоятельности.

Преимущество – осторожность планирования хозяйственной деятельности.

 3
3. Интерактивное планирование. Основано на принципе участия.
Максимально мобилизирует творческие способности сотрудников организации,
предполагает, что будущее подвластно контролю и в значительной мере
является продуктом созидательных действий коллектива предприятия. Цель –
создание будущего.
4. Преативное планирование (упреждение). Ориентировано на
оптимальность решения.
Недостатки: слабое использование накопленного опыта, недостаточное
внимание к повседневным нуждам предприятия, чрезмерное увлечение новыми
методами.
Преимущество: адекватная оценка внешней среды, стремление учесть
факторы внешней среды при планировании.

3. Виды планирования.
Выделяют следующие группировочные признаки:
1. По характеру выполнения обязательных плановых заданий:
 индикативное – носит рекомендательный характер, включает
взаимосвязанные средства косвенного воздействия посредством
бюджетно-финансовой и денежно-кредитной системы и прямого
воздействия посредством государственного предпринимательства и
разработку целевых комплексных программ;
 директивное – предполагает установление каждому
подразделению предприятия обязательных плановых заданий.
Государство вмешивается в экономику страны регулированием – это
форма целенаправленного воздействия государства на функционирующую
экономическую систему с целью обеспечения или поддержания определённых
процессов изменения экономических явлений или их связи.
С целью регулирования используется система мер и норм, которая либо
прямо регламентирует поведение хозяйствующих субъектов (законы, указы,
постановления), либо косвенно воздействует на участников общественного
производства через систему экономических методов (цены, налоги, банковские
проценты, преференции, т.е.льготы, санкции).

2. По объектам:
 заводское (фирменное) – это планирование всех стран производственно-
хозяйственной деятельности предприятия или объединения;
 внутрипроизводственное (внутрифирменное) – это планирование
цехов, участков, производств;
 планирование внутри подразделений (отделений, потоков, бригад,
рабочих мест).

3. В зависимости от горизонта (периода времени):

 долгосрочное (перспективное) - на период 10 – 15 лет;
 среднесрочное – на период 3-5-7 лет;
 годовое (текущее) – с разбивкой по кварталам;
 4
 оперативно-календарное- на месяц, декаду, сутки, смену, час.

4. По содержанию плановых решений:

 Стратегические планирование – является инструментом, с помощью
которого формируется система целей функционирования предприятия
и объединяются усилия всего коллектива по её достижению. Процесс
стратегического планирования включает следующие этапы:
1) определение миссии, т.е. смысла существования
предприятия;
2) формирование целей, задач функционирования
предприятия;
3) анализ и оценку внешней среды;
4) анализ и оценку внутренней среды предприятия;
5) разработку и анализ стратегических альтернатив;
6) выбор стратегии.

Планы действия любого предприятия можно охарактеризовать либо как

наступательные – развитие организации, производство новых видов
продукции, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного
превосходства. Их обычно составляют крупные предприятии, обладающие
высоким экономическим потенциалом.
Средние и малые предприятия составляют оборонительные планы, т.е.
удержание своих позиций на рынке и предупреждение банкротства. Вариантом
оборонительного плана служит ликвидационный план.

 Тактическое планирование – это разработка целевых программ,

текущие планы, бизнес-планы.

В экономической литературе встречаются различные подходы к

определению БП. Каждое определение отражает различные стороны бизнес-
планирования. Из их анализа следует, что бизнес-план:
а) представляет собой стандартный документ, в котором приводится
концепция инвестиционного проекта (или концепция стратегии развития
(санации) действующего предприятия), а также обоснование эффективности ее
реализации;
б) является комплексным документом, содержащим ряд
взаимосвязанных разделов, отражающих все стороны проекта (техническую,
экономическую, коммерческую, организационную, социальную и
экологическую);
в) это документ, в котором определяется степень жизнеспособности и
устойчивости предприятия в условиях конкуренции;
г) это документ, конкретизирующий перспективы бизнеса в виде
системы количественных и качественных показателей;
Ценность БП заключается в том, что он:
а) дает возможность определить целесообразность реализации проекта
 5
создания нового предприятия (нового производства, продукта) и его
жизнеспособность в условиях конкуренции;
б) содержит ориентир дальнейшего развития действующего предприятия;
в) служит инструментом получения финансовой поддержки от
отечественных и зарубежных инвесторов.

К основным разделам бизнес-плана относятся:

1. Резюме или концепция бизнеса
2. Описание предприятия и отрасли
3. Характеристика услуг и продукции
4. Оценка рынка сбыта
5. Оценка конкуренции
6. Стратегия маркетинга
7. План производства
8. Организационный план
9. Финансовый план
1 10. Стратегия финансирования
2 11. Оценка и страхование рисков

 Оперативно-плановое решение.

Результатом процесса планирования является система планов. План

включает основные показатели, которые должны быть достигнуты к концу
планового периода.

План – это мотивированная модель действий, созданная на основе

конъюнктурного прогноза экономической среды и поставленных целей.
Основным видом планирования является текущее (годовое)
планирование.
Текущий план предприятия – это комплексная программа
производственной, коммерческой, финансовой и социальной деятельности.
Примерный состав текущего плана:
1 раздел: основные показатели
2 раздел: план производства и реализации продукции (ассортиментный
план производства и план продажи (сбыта))
3 раздел: план технического развития и организации производства (план
оргтехмероприятия)
4 раздел: показатели экономической эффективности производства
5 раздел: нормы и нормативы
6 раздел: капитальное строительство и капитальные вложения (план
инвестиций)
7 раздел: план материально-технического обеспечения (план логистики,
маркетинга)
8 раздел: план по труду и ЗП (план по кадрам, по производительности
труда)
 6
9 раздел: план по прибыли, себестоимости и рентабельности
10 раздел: план по фондам экономического стимулирования (фонд
развития предприятия, фонд материального поощрения, фонд социального
развития, фонд дивидендов)
11 раздел: финансовый план
12 раздел: план социального развития коллектива
13 раздел: охрана природы и социальное использование природных
ресурсов (земли, воды и воздуха)
14 раздел: внешнеэкономическая деятельность.

4. Методы планирования
Под методами планирования способ осуществления планирования, т.е.
способ реализации плановой идеи. Метод планирования зависит от конкретной
формы и включает 2 аспекта:
1. Направление планирования:
 Прогрессивное планирование (снизу вверх, при котором
планирование осуществляется от низших управлений иерархии
предприятия к высшим, т.е. низшие структурные подразделения сами
составляют детальные планы своей работы, которые впоследствии
интегрируются на верхней ступени, образуя план предприятия).
 Ретроградное (сверху вниз), осуществляется исходя из плана
предприятия путём его детализации сверху вниз по иерархии.
 Круговой метод (встречное планирование) представляет собой синтез
рассмотренных выше методов.

2. Средства обоснования плановых параметров:

Признак
1. Выходная позиция для разработки
плана
2. Способ расчёта плановых
показателей
3. Согласование ресурса и
потребностей
4. Вариантность плана
5. Способ выполнения расчётных
операций
6. Форма исполнения плановых
показателей
Планирование на предприятии осуществляется на основании положения
«О внутрифирменном планировании».
Методы
Ресурсный (по возможности),
целевой (по потребности)
Экспериментально-статистический (по
средним показателям),
факторный (нормативный)
Балансовый, матричный
Одновариантный (интуитивный),
поливариантный, экономико-
математической оптимизации
Ручной, механизированный,
автоматизированный
Табличный, линейно-графический,
логико-структурный (сетевой).