Основная цель Киотского протокола заключается в установлении для стран участников квот на
выброс парниковых газов в атмосферу. Эта мера должна препятствовать глобальному
потеплению.
Цель стран-участниц состояла в том, чтобы к 2012 году сократить свои выбросы на 5,2% ниже
зарегистрированных уровней 1990 года. В то время как 5,2% было коллективной целью,
отдельные страны должны были достичь своего отдельного процента.
Киотский протокол также ввел в действие ряд рыночных механизмов, которые помогли бы
богатым странам компенсировать выбросы, и это включает инвестиции в низкоуглеродные
проекты в бедных районах по всему миру.
Хотя были проведены исследования, доказывающие, что мы, люди, ответственны за состояние
нашего мира, не требуется наука, чтобы доказать нам это. Поэтому, чтобы исправить наши
ошибки, был создан Протокол.
Согласованный в 1997 году, он занял годы, прежде чем его можно было ввести в действие в 2005
году. Почему так долго? Протокол требовал, чтобы не менее 55 Сторон ратифицировали
соглашение и чтобы сумма их общих выбросов составляла не менее 55% мирового производства
парниковых газов.
Интересно, что развивающиеся страны, такие как Китай и Индия, отказались быть включенными в
Киотский протокол. В то время, когда обсуждался Протокол, им, вероятно, имело смысл не
включать себя в разговор.
Но сегодня, когда развивающиеся страны являются основными источниками выбросов
углекислого газа, ситуация значительно отличается. И, исключая их, цель Протокола просто не
имеет большого смысла.
Интересно, что США согласились с Протоколом, но он не был ратифицирован. По сути, у нас есть
один из крупнейших в мире источников выбросов парниковых газов, и они даже не участвуют в
Протоколе, направленном на ограничение этих выбросов. России потребовалось время до 2005
года, чтобы согласиться на участие в Киотском протоколе.
Также печальным был выход Канады из Протокола в 2012 году, потому что они не смогли достичь
поставленных целей.
Да, страны-участницы сообщили, что они действительно уменьшили выбросы вредных газов в
атмосферу. Однако данные показывают обратное. Все, что мы слышим в эти дни, – это то, как все
становится теплее и что глобальные выбросы действительно растут - и с пугающей скоростью.
Дохийская поправка
8 декабря 2012 г. в г.Дохе (Катар) была принята Дохийская поправка к Киотскому протоколу на
второй период действия обязательств с 2013 по 2020 годы. Вместе с тем данная поправка до сих
пор не вступила в силу – для этого необходимо, чтобы ее приняли как минимум 144 Стороны, чего
пока не произошло. По состоянию на октябрь 2019 года 134 государства приняли Дохинскую
поправку, тогда как для вступления поправки в силу требуется её принятие 144 государствами
Парижское соглашение
А поскольку на долю США приходится 35% выбросов углекислого газа в мире, их отказ почти
заблокировал реализацию Киотского протокола. Судьба протокола зависела от России, доля
которой составляет 17% мирового объема выбросов.
Российская академия наук по инициативе Президента РФ В. Путина организовала научный Совет-
семинар по этой проблеме, который с 15 января 2004 г. провел 8 заседаний, чтобы ответить
на вопросы, которые от имени российских властей поставил советник Президента РФ А.
Илларионов. Общие выводы, сформулированные в «Суждении Совета-семинара о возможном
антропогенном изменении климата и проблеме Киотского протокола» от 14 мая 2004 года,
вкратце таковы: «Киотский протокол не имеет научного обоснования; … неэффективен для
достижения Рамочной конвенции ООН; … означает существенное юридическое ограничение
темпов роста российского ВВП; … имеет по отношению к России дискриминационный характер»
(НГ 16.07, НВС № 22).
Ярый противник Киотского протокола А. Илларионов не жалел крепких выражений, называя его
«набором сфальсифицированных утверждений», и сравнивал его с «тоталитарной идеологией
вроде национал-социализма, марксизма и лысенковщины» (И 10.07, Тр 17.07).
И все же, все же…
22 октября 2004 г. Киотский протокол ратифицировала Госдума (Тр., Ъ 23.10, ПГ 26.10), 27 октября
это одобрил Совет Федерации, 4 ноября Федеральный закон о ратификации подписал Президент
РФ В.Путин (ПГ 9.11).