PORTUGAL

NOTÍCIAS
10 Jan. / Fev. / Março 2011
Publicação Trimestral • Série V • P.V.P €1.75

DOSSIER
Segurança e Direitos Humanos
Que violações dos Direitos Humanos estão a ser
cometidas em nome do combate ao Terrorismo?

Eloy Morán Crónica

A perspectiva de uma vítima de Rui Tavares, Eurodeputado, fala da relação entre
terrorismo em Entrevista crise, instituições e Direitos Humanos
ÍNDICE
03.
EDITORIAL
04.
ENTREVISTA
Eloy Morán, vítima dos atentados
terroristas de 11 de Março de
2004, partilha a sua experiência e
a sua opinião sobre o combate ao
terrorismo
07.
RETRATO
No Secretariado Internacional há
apenas seis meses, Sara MacNeice
é Sub-Directora do Programa para a
Campanha “Segurança com Direitos
Humanos” a ser lançada em Abril
09.
EM FOCO
11.
DOSSIER
Segurança e Direitos Humanos
Dez anos após o início da “Guerra ao
Terror”, lançada por George W. Bush,
o “Notícias da Amnistia Internacional
Portugal” analisa os retrocessos
FICHA TÉCNICA
• Propriedade: Amnistia Internacional • Revisão: Diana Silva Antão, Irene
Portugal
• Director: Presidente da Direcção,
Lucília-José Justino
• Equipa Editorial e Redacção: Cátia
Silva, Diana Silva Antão, Irene Rodrigues,
Pedro Krupenski
• Colaboram neste número: Departamen-
to de Angariação de Fundos e Financeiro,
civilizacionais realizados em nome da 30.
Segurança Nacional
EM ACÇÃO JOVEM
Conheça os novos de Grupos de
22. Estudantes da Amnistia Internacional
EM ACÇÃO Portugal
INTERNACIONAL
Saiba tudo sobre a nova campanha da 32.
Amnistia Internacional “Segurança com
Direitos Humanos”, criada no âmbito do
PRESTAÇÃO DE
combate ao terrorismo e às violações CONTAS
perpetradas em nome desta luta
33.
24. AGENDA/CARTOON
BOAS NOTÍCIAS
34.
26. CRÓNICA
APELOS MUNDIAIS Rui Tavares, Eurodeputado escreve
Conheça os apelos das Famílias sobre o desrespeito pelos Direitos
Palestinianas, de Malik Medjnoun Humanos e as instituições, num
da Argélia, dos familiares e colegas exercício de análise à democracia
de Natalia Estemirova e de duas
Sobreviventes de violação do México.
Assine e Faça a Diferença!
28.
EM ACÇÃO NACIONAL
No arranque do novo ano a secção
portuguesa realizou o OSSA, exercício
de auto-avaliação e projectou acções
futuras no Encontro de Estruturas.
Saiba mais
Inês Valério, Lucília-José Justino, Luís
Cardoso, Rui Tavares
Rodrigues, Pedro Krupenski
• Concepção Gráfica: Maria João Arnaut Avenida Infante Santo, 42 – 2.º
1350-179 Lisboa
• Paginação: Complementar, Lda. Tel.: 213 861 652
Fax: 213 861 782
• Impressão: Torreana, Fonte Santa, Paúl,
Email: boletim@amnistia-internacional.pt
2560-250 Torres Vedras
Os artigos assinados são da exclusiva respon-
sabilidade dos seus signatários. Excluída de
Fotografia de capa: Megapress/Makridis.P Registo pela ERC

EDITORIAL
Segurança ou Direitos Humanos: a equação falaciosa
Por Lucília-José Justino, Presidente da Direcção
A violência (e o terror) constituíram, desde
sempre, formas de exercício político, por
parte dos Estados e dos que se lhe opõem
– tendo sido historicamente utilizados
por diferentes tipos de protagonistas e a
favor das causas mais diversas.
A Amnistia Internacional não tem opinião,
ou valoração de princípio sobre o recurso
à violência – trate-se de lutas de liber-
tação nacional, actos de resistência, ou
de transformação política, por parte de
forças de oposição, ou de utilização de
força na imposição da Lei, por parte dos
Estados.
No entanto, a violência pode criar grandes
danos, injustiças e vítimas, e nestes ca-
sos estamos ao lado delas e condenamos
todos os abusos de Direitos Humanos,
sejam eles responsabilidade de Estados,
forças de oposição, entidades económi-
cas, chefes tribais ou religiosos.
A AI contribuíu, e muito, para denunciar
violações e abusos e para a criação de
normativas internacionais que possam
preveni-los: entre outros, no estabele-
cimento de regras internacionais para
julgamentos justos, para a proibição da
tortura e responsabilização dos agentes
que a praticam, para pôr fim a Execuções
Extrajudiciais e “Desaparecimentos” For-
çados e à pena de morte, para acabar com
a impunidade.
Os progressos que foram conseguidos
muito devem ao avanço da consciência
social, voluntária e solidária de muitos,
que acreditaram que os Direitos Huma-
nos e a segurança não se opunham, e
que certas práticas, como a tortura e a
pena de morte desapareceriam do mun-
do como uma inevitabilidade histórica, a
breve prazo.
O 11 de Setembro, como paradigma de
novas formas de Terror, global e apoca-
líptico, e a resposta que lhe foi dada,
puseram estas ilusões em causa e res-
suscitaram antigos fantasmas – que es-
trangeiros, grupos étnicos ou religiosos
constituem uma ameaça; que a tortura
passou a ser assumidamente aceitável
por académicos, juristas e responsáveis
políticos; que o rapto e o encarceramen-
to de presumíveis opositores em campos
de detenção secretos passou a constituir
parte de acordos bilaterais entre Estados;
o transporte ilegal de prisioneiros em avi-
ões camuflados, em violação das regras
internacionais da aviação civil, tornou-se
relativamente habitual; a detenção ilimi-
tada e sem direitos dos prisioneiros e a
negação de acesso à justiça, bem como
a advogados, familiares, e instituições de
Direito Humanitário, passou a ser “jus-
tificada” em nome da segurança – bem
como intromissões nas comunicações,
invasões de privacidade, limitações nas
comunicações e liberdade de imprensa ou
restrições na soberania dos Estados.
A opinião pública passa a ser intoxica-
da com a necessidade, em nome da luta
contra o terrorismo, de optar entre Liber-
dade e Segurança. Até os Estados mais
Notícias • Amnistia Internacional 03
© Privado
violadores aproveitam o mote: de Kada-
fi a Mugabe, da China ao Casaquistão,
todos esmagam os seus dissidentes em
nome do combate ao “terrorismo” – até
nos Estados Unidos se pensa em incluir o
Wikileaks entre os alvos, dois anos depois
de tantas promessas do Presidente Oba-
ma deixarem quase tudo como estava no
tempo do seu antecessor.
A Amnistia Internacional está ao lado das
vítimas e defende que é indispensável
trabalhar para que a luta ao Terror seja
feita com Justiça. Será um processo difícil
e moroso: passará por encerrar Guantá-
namo e outros centros de detenção se-
cretos; assegurar julgamentos “normais”
(e justos) aos acusados; responsabilizar
os agentes que cometeram ou permitiram
violações graves de Direitos Humanos
(alguns ao mais alto nível); reparar e
compensar as vítimas.
Para que estas mudanças sejam susten-
táveis é necessário envolver as forças
políticas, as opiniões públicas, as socie-
dades civis. Por todo o mundo.
É, a todos os títulos, um caso para a Am-
nistia!
04 Notícias • Amnistia Internacional
ENTREVISTA
Eloy Morán, da Direcção da Associação de Ajuda às Vítimas do 11 de Março
O terrorismo já fez milhares de vítimas em todo o mundo. Eloy Morán foi uma delas. Na manhã de 11
de Março de 2004 seguia no comboio para o trabalho quando ouviu uma forte explosão. Conheça o
testemunho de quem sobreviveu a um atentado terrorista e a opinião de uma vítima sobre a forma como
o terrorismo tem sido combatido
Por Diana Silva Antão
Eloy Morán no monumento construído em memória das vítimas do 11 de Março, na Estação de Atocha, em Madrid.
Amnistia Internacional (AI): Nesta edi-
ção do “Notícias da Amnistia Interna-
cional Portugal” falamos de Segurança
e Direitos Humanos. Nesse contexto se-
ria interessante para os nossos leitores
conhecer a sua experiência pessoal.
Pode recordar-nos o que aconteceu?
Eloy Morán (EM): No dia 11 de Março
de 2004 viajava num dos comboios de
Cercanías, que circulam pela linha de
Henares, desde Alcalá de Henares, Gua-
dalajara até à estação de Atocha, em
Madrid. Para mim era um dia normal,
todos os dias fazia esse percurso e não
havia nada que indicasse que nesse dia
ia acontecer algo de diferente. Recordo
que era muito cedo quando apanhei o
comboio, acho que ainda não tinha ama-
nhecido. Apanhei o comboio às 7h, apro-
© Privado
ximadamente, em Alcalá de Henares,
para poder deslocar-me até Madrid, onde
trabalhava. Fui a ler o jornal durante a
viagem e quando estava na última es-
tação antes de chegar a Atocha fechei o
jornal, olhei para o relógio e vi que eram
7h35. Como fazia todos os dias o mesmo
percurso sabia que me restavam ape-
nas três minutos até chegar à estação
de Atocha. Quis passar os últimos mi-
nutos de forma relaxada, na penumbra
da primeira luz da manhã. No comboio
viajavam muitas pessoas, iam todos
em silêncio, alguns a dormir, enfim… a
descansar um pouco. Quando o comboio
estava a uns 400 ou 500 metros da esta-
ção parou. No entanto, isto era rotineiro,
significava apenas que havia outro com-
boio na gare e o nosso não podia seguir
até que o da frente andasse. Tudo estava
normal. Ouviu-se um estouro muito for-
te e seco e algo me empurrou para trás,
batendo-me na cabeça. Fiquei deitado
no chão, atordoado, mas sem perder a
consciência. Passados instantes tentei
perceber o que tinha acontecido, come-
cei por tocar nos braços, nas pernas, no
tronco, na cabeça, para saber se estava
inteiro e se estava vivo. Tentei levantar-
-me mas estava bloqueado, dispus-me a
esperar que chegasse ajuda, o que acon-
teceu passado algum tempo.
AI: Como foi o período após o atentado?
Mudou alguma coisa?
EM: No próprio dia estás tão atordoado
que não percebes o que aconteceu. Sa-
bes que houve uma explosão mas não
sabes de que natureza. Nos dias se-
guintes quando estava no hospital, onde
passei 16 dias, fui tomando consciência.
Os familiares e amigos que me visitavam
contavam-me algumas coisas, via notí-
cias na televisão e percebi que tinha sido
vítima de um atentado. No entanto, não
tinha conhecimento de toda a controvér-
sia sobre a autoria do atentado, se seria
da ETA ou de uma organização islamita.
Mais tarde comecei a perceber toda a
controvérsia, e de que forma tinha in-
fluenciado o resultado das eleições, que
foi diferente do que todas as sondagens
previam. (…) Nos primeiros dias que
passei no hospital estava eufórico, muito
feliz, porque estava vivo. Essa euforia dos
primeiros dias foi pouco a pouco dando
lugar a sentimentos mais pessimistas,
como a culpa. Comecei a ter conheci-
mento do que tinha acontecido, muitas
pessoas faleceram, mutilações gravíssi-
mas, pessoas que ficaram sem braços,
sem pernas. Perguntas porque é que ou-
tras pessoas morreram e a mim não me

aconteceu quase nada? Como se tivesse
culpa de que outras pessoas tivessem
morrido e eu não. Mais tarde sofri do que
os especialistas chamam de síndrome
pós-traumático e isso manifesta-se de
várias formas. Sofri fortes alterações do
sono, da memória e da sensibilidade e
tudo isso altera-te a personalidade pou-
co a pouco. Eu não conseguia ler. Antes
lia muito, o meu trabalho obrigava-me
a ler. Após o atentado comprava o jor-
nal diário mas não passava da primeira
página. Quando tentava ler um artigo
pequeno, lia umas linhas e tinha de vol-
tar atrás, porque já não me lembrava do
que tinha lido. Desesperado encerrava o
jornal. Com os livros acontecia o mesmo.
Senti alterações na minha personalidade
mas não de um dia para o outro.
AI: Foi um dos fundadores da Associa-
ção de Ajuda às Vítimas do 11 de Março.
Porque decidiram criar a organização?
EM: Passados vários meses, no final do
Verão, em Setembro, conversei com al-
gumas pessoas que vivem perto de mim
e que também foram vítimas e concluí-
mos que ninguém nos tinha contactado
para oferecer ajuda. Senti necessidade
de criar uma organização com o objecti-
vo de prestar ajuda e apoio às pessoas,
que como nós, não sabiam o que fazer, ou
onde dirigir-se. Não sabíamos por onde
começar. A verdade é que eu era funcio-
nário público e estava habituado a preen-
cher formulários e a escrever cartas, não
era uma pessoa sem formação. No en-
tanto, não estamos preparados para este
tipo de coisas, porque ninguém acredita
que um dia lhe poderá acontecer. Con-
cordámos que seria bom começarmos a
trabalhar, oferecer a nossa experiência
e informação a pessoas que também ti-
nham sido afectadas como nós, mas que
tinham menos possibilidades, porque
desconheciam o idioma ou por menor
formação académica. No comboio via-
javam muitos imigrantes e estrangei-
ros, cerca de 30 nacionalidades, entre
sul-americanos, europeus, cidadãos de
leste… Foi isto que nos impulsionou a
criar a organização. Pensámos que se
tínhamos sobrevivido então era porque
Deus nos tinha preparado para socorrer
a outras pessoas, tínhamos outro propó-
sito na vida.
Os responsáveis pelos ataques des-
se género querem provocar o maior
dano possível, quanto mais danos e
mais vítimas melhor, principalmente
pessoas que não estão de qualquer
forma associadas aos seus ideais ou
aspirações.
AI: O que é que ainda falta fazer para
ajudar as vítimas do 11 de Março?
EM: No que diz respeito a ajuda material,
como indemnizações, apoio psicológico
e tratamentos médicos, acredito que já
todos foram atendidos. Receberam as
indemnizações previstas na lei e as ne-
cessidades médicas também foram sa-
tisfeitas. Existem apenas alguns casos
de vítimas que ainda não conseguiram
superar o trauma e continuam a receber
apoio psicológico.
AI: De que forma é que as instituições
europeias e nacionais podem ajudar as
vítimas de terrorismo?
EM: Em primeiro lugar deve ser clarifica-
do que as pessoas que se vêem envolvi-
das enquanto vítimas em atentados ter-
roristas são inocentes. Ninguém merece
ser vítima de um atentado como o que
nós sofremos. Por outro lado, para mui-
tas pessoas isto significa a perda dos
seus postos de trabalho, porque há gente
que perdeu um braço, uma perna ou as
duas pernas e têm de viver numa cadeira
de rodas ou cego para o resto da vida.
Imaginem uma pessoa que desfrutou de
uma vida digamos normal, com um posto
de trabalho normal e que de repente tudo
se desvanece como fumo. Essas pes-
soas precisam de ajuda, os terroristas
ou o Estado (de forma subsidiária) de-
vem indemnizá-las pelos danos sofridos.
Nesse sentido as autoridades nacionais
ou europeias deveriam estar presentes.
Os responsáveis pelos ataques desse gé-
nero querem provocar o maior dano pos-
sível, quanto mais danos e mais vítimas
melhor, principalmente pessoas que não
estão de qualquer forma associadas aos
seus ideais ou aspirações. Acredito que
os poderes políticos do país onde ocorreu
o atentado e da União Europeia devem
ajudar as vítimas.
AI: Ainda não são conhecidos os auto-
res morais dos atentados de 11 de Mar-
ço de 2004. Acredita que as vítimas têm
necessidade de saber quem e porquê?
EM: Ainda não conhecemos os autores
morais e na minha opinião nem os mate-
riais. Dou-lhe alguns números para que
perceba. Nas semanas seguintes aos
atentados foram detidos 120/130 indiví-
duos como possíveis autores, cúmplices
ou instigadores. Dessas 120 pessoas
apenas 29 se sentaram no banco dos
réus. Dessas 29 apenas foi condena-
da como autora material uma pessoa e
outras como colaboradoras necessárias
para o transporte de explosivos, etc.…
Um atentado que se produz em simul-
Notícias • Amnistia Internacional 05
tâneo em quatro comboios, em quatro
pontos geográficos diferentes e distan-
tes, explodindo, e não me quero enganar,
12 bombas e só 29 réus?! Parece-me um
pouco difícil não? Os autores morais, que
idealizaram, prepararam e colocaram à
disposição dos autores materiais a lo-
gística complicadíssima para realizarem
explosões em simultâneo, para crono-
metrar o tempo, enfim… Todo esse tipo
de apoio logístico que é absolutamente
necessário não sabemos quem o dis-
ponibilizou, porque ninguém nos disse,
apesar de podermos imaginar. Não sabe-
mos que objectivos tinham ao atacar os
comboios.
Os movimentos terrorista só podem
ser combatidos com a lei e com o
Estado de Direito. Se colocamos a lei
de parte apenas estamos a dar armas
aos terroristas para que continuem.
AI: Então não acredita que se tenha fei-
to justiça?
EM: Exacto. Naquele dia [11 de Março]
alguém dispôs da minha vida e da vida
de muitas pessoas para fins que desco-
nhecemos. Cobraram a vida de quase
200 pessoas, causaram danos, que em
muitos casos são irreversíveis em cerca
de 2000 pessoas e nós não temos direito
de saber quem foram os autores ou os
motivos. Agora pedem-nos para esque-
cer? Isso não é possível. Essa é a prin-
cipal tarefa da nossa Associação. A sa-
tisfação material, indemnizações, apoio
psicológico e tratamentos médicos, es-
sas necessidades estão satisfeitas. Falta
a justificação relativamente aos autores
e motivos do atentado. Queremos saber
quem e porquê. Porque o fizeram a mim?
Porque fui tratado como uma cobaia para
experiências que eu nem sei quais foram?
A pessoa que preparou este atentado sa-
bia perfeitamente que nesses comboios
não viajava nenhum político, empresário
ou banqueiro. Nesses comboios, a essa
hora tão cedo, só viajava gente inocente,
sobretudo gente correcta e trabalhadora,
gente que tinha acordado muito cedo
para ir trabalhar, muitos imigrantes e
muitas pessoas com poucos recursos. A
pessoa que preparou este ataque sabia
dessa informação e foi precisamente por
isso que o preparou, não para atingir um
político, um bancário ou um empresário.
Procurou atingir pessoas inocentes, sem
muita formação, para que esta gente de
escassos recursos não tivesse a capa-
cidade de investigar e desvendar este
mistério.
06 Notícias • Amnistia Internacional
AI: No entanto, ainda acredita que um
julgamento justo e independente é a
melhor resposta aos atentados terro-
ristas?
EM: Claro que sim. Nós defendemos que
os atentados terroristas não devem ser
julgados no país onde foram levados a
cabo. Um atentado terrorista deve ser
considerado um crime contra a humani-
dade e nesse caso deverá ser julgado por
um tribunal penal internacional. O tribu-
nal deve estar desprovido de qualquer
intenção, de qualquer consideração, de
qualquer conotação política e que seja
absolutamente imparcial. Além disso,
este delito não deve prescrever. Nem que
passem 25 ou 30 anos, isso não deve
acontecer. Devem ser julgados por tribu-
nais independentes.
AI: Olhando agora ao terrorismo no
mundo e às resposta produzidas a es-
ses atentados. Após o 11 de Setembro
de 2001, o Presidente norte-americano,
George W. Bush, lançou a “Guerra ao
Terror”, invadiu o Afeganistão e o Ira-
que e criou o estabelecimento prisional
de Guantánamo. Acredita que estas fo-
ram as respostas mais adequadas aos
atentados?
EM: Não sei. O que posso afirmar é que
quando um país se vê atacado de uma
forma tão violenta, como aconteceu no
11 de Setembro com as Torres Gémeas
e noutros cenários, esse país e os seus
cidadãos não podem ficar de braços cru-
zados. A toda a acção corresponde uma
reacção, isto é física elementar. No en-
tanto, não sei se esta é a resposta mais
adequada, mas também não me cabe a
mim julgar. Acredito que deve haver uma
resposta.
AI: Acredita que alguns países podem
ter cometidos violações dos Direitos
Humanos na luta contra o terrorismo?
EM: Acredito que sim.
Eloy Morán no Parque do Retiro, em Madrid, junto ao monumento construído em memória das vítimas do 11 de Março.
AI: Como vítima de um atentado terro-
rista incomodam-no as violações dos
Direitos Humanos cometidas em nome
da segurança nacional?
EM: Não acredito que [as violações dos
Direitos Humanos] tenham justificação,
ou possam ser justificadas pela seguran-
ça nacional. Os Direitos Humanos devem
ser invioláveis em qualquer território,
momento ou circunstância.
AI: Acredita então que é possível com-
bater o terrorismo sem violar os Direi-
tos Humanos?
EM: Acredito que sim. Por exemplo, em
Espanha temos bastante experiência com
ataques e movimentos terroristas, temos
uma organização terrorista nacional – a
ETA. São já muitos anos e diferentes go-
vernos a tentar todo o tipo de activida-
des, desde a “Guerra Suja”, entre outras.
Já foi demonstrado que em Estados de
Direito apenas com a aplicação da lei é
possível acabar com os terroristas. Sem
a lei tudo o que fazemos é alimentar a
sede desta gente.
AI: Que diria aos terroristas se os en-
contrasse cara a cara?
EM: Diria: se tem algo contra alguém en-
tão ataque essa pessoa. Que importância
tinha eu para si? Não me conhecia nem
de vista e atacou-me. Nesses comboios
apenas viajavam pessoas trabalhado-
ras. Porque nos atacou? Com isto não
digo que seja legítimo atacar banquei-
ros, empresários ou políticos, mas em
último caso teriam alguma razão. Mas
atacar cidadãos indefesos parece-me
um crime que não tem qualquer tipo de
explicação.
AI: E aos governantes que perpetram
violações dos Direitos Humanos em
nome do combate ao terrorismo?
EM: Não me parece lícito. Não se deve
fazer e condeno-o tacitamente. Os movi-
mentos terrorista só podem ser combati-
© Privado
dos com a lei e com o Estado de Direito.
Se colocamos a lei de parte apenas es-
tamos a dar armas aos terroristas para
que continuem. A essa acção corres-
ponderá uma reacção e outra reacção,
transformando-se num ciclo vicioso, que
nunca mais termina. Para combater os
terroristas só com lei, mas com todo o
peso da lei.
Os Direitos Humanos devem ser in-
violáveis em qualquer território, mo-
mento ou circunstância.
AI: Qual é a principal consequência
produzida por atentados terroristas
nas vítimas, na sociedade e no país?
EM: Primeiro gera-se um sentimento
de insegurança e de injustiça. Porque
se provoca tanto sofrimento? Porque se
atingem pessoas que não fizeram nada?
Gera-se um sentimento de medo, de ter-
ror, porque não conheces a cara de quem
atentou contra a tua vida, nem conheces
as suas motivações. Tudo isto contribui
para que se gere um sentimento de ter-
ror e de medo, que é o que na realidade
querem e isso de facto manifesta-se.
Aquelas eleições tiveram um resultado
que ninguém previa, nenhum analista
político, nenhuma sondagem publicada
previu o que viria a acontecer. Vejam
como se modifica o comportamento e as
intenções das pessoas. Esses sentimen-
tos habilmente manipulados por alguns
meios de comunicação contribuem para
alterar o sinal dos tempos.
AI: O trabalho desenvolvido por organi-
zações como a Amnistia Internacional
e a Associação de Ajuda às Vítimas do
11 de Março, na protecção dos Direitos
Humanos e Civis das vítimas de atenta-
dos é importante?
EM: Não só acredito que é conveniente
como acho que são necessárias. Se não
existissem esses movimentos, como a
Amnistia Internacional ou a nossa As-
sociação, deveriam ser imediatamente
criados, porque são imprescindíveis.
AI: Uma última pergunta, depois dos
atentados de 11 de Março de 2004 co-
meçou a ver o mundo de maneira dife-
rente?
EM: Agora faço planos a curto prazo.
Antes tinha planos para quando fosse
mais velho, para quando me reformas-
se. Agora não faço planos a longo pra-
zo. Conformo-me em viver dia-a-dia. As
vítimas com quem falo concordam com
o que digo, para elas fazer planos de fu-
turo não faz sentido.
 Notícias • Amnistia Internacional 07

RETRATO
Sara MacNeice
Subdirectora do Programa para a Campanha “Segurança com Direitos Humanos”
O seu trabalho na Amnistia Internacional começou em 2003 e desde há seis meses integra a equipa do
Secretariado Internacional. Hoje é Subdirectora do Programa para a campanha “Segurança com Direitos
Humanos”. Ao “Notícias da Amnistia Internacional” explicou o seu percurso e a nova campanha da AI
Por Diana Silva Antão

Crescer na Irlanda do Norte durante o a imigração, tortura e à Convenção Euro-

conflito que opôs protestantes a favor do
domínio de Londres, a católicos naciona-
listas a favor da anexação pela Repúbli-
ca da Irlanda, levou Sara a envolver-se
em movimentos civis, políticos e de de-
fesa dos Direitos Humanos. “Sempre
me interessei [por Direitos Humanos]
e como cresci na Irlanda do Norte,
obviamente existiam questões relacio-
nadas com Direitos Humanos e Direitos
Civis. A discriminação era uma questão
importante assim como outros proble-
mas associados aos Direitos Humanos,
e era algo que advogados e activistas
falavam e discutiam. Interessava-me
por formas pacíficas de protesto e ac-
tivismo.”
Nasceu em 1975, estudou Direito e foi
peia, entre outros.
Amnistia Internacional:
um novo rumo
Em 2003, Sara MacNeice entrou para
a secção da Amnistia Internacional no
Reino Unido: “Estava interessada em
mudar o rumo da minha carreira, por-
que estava muito focada no direito e
agradava-me a ideia de usar a minha
experiência nessa área mas também
fazer campanha”. Começou por traba-
lhar na campanha contra a pena de mor-
te, ficando responsável por seleccionar
os casos mais relevantes de países como
o Irão ou os Estados Unidos da Améri-
ca. Após três anos especializou-se num © Privado

aos 21 anos que, através de um grupo tema particularmente sensível: crianças

de advogados com quem trabalhava,
conheceu o Irish Refugees Council, uma
organização não governamental que luta
pelos direitos dos Refugiados. Nesta or-
ganização começou a fazer voluntariado
e mais tarde passou a liderar a equipa
de representação legal, já enquan-
to membro do staff. Deixou a Irlanda e
mudou-se para Nova Iorque para traba-
lhar como investigadora para a pena de
morte: “Trabalhei no Innocence Pro-
ject 1 , investigava casos de indivíduos
erradamente sentenciados à morte,
estavam por isso no corredor da morte.
Trabalhei com as provas forenses de
casos que foram reabertos e consegui
provar a sua inocência através dessas
provas.” Regressou ao Reino Unido para
exercer Direito no sector privado, mas
não esqueceu os Direitos Humanos e en-
quanto advogada defendia casos ligados
sentenciadas à morte. Seguiu-se a ges-
tão da campanha contra o terrorismo,
em que fez um pouco de tudo: definia
as estratégias de trabalho, organizava
iniciativas e manifestações, contactan-
do com governos e com os media. Sara
viria ainda a trabalhar sobre uma outra
temática durante a sua passagem pela
Secção do Reino Unido, desta vez Guan-
tánamo. Quando questionada sobre a
razão que a levou a trabalhar sobre este
tema, Sara responde: “Guantánamo é
o símbolo das violações realizadas na
luta contra o terrorismo, em nome da
“Guerra ao Terror”2, por isso temos
mesmo de fazer algo sobre isto. Há
uma crescente tomada de consciência
por parte do público em relação a esta
temática. Houve uma reacção positiva
em relação ao envolvimento da Amnis-
tia nestes casos, como uma organiza-
ção que dá destaque a casos de tortura
e de tratamento cruel e desumano, que
têm vindo a ser usados em nome da
luta contra o terrorismo”.
A mudança para o Secretariado
Internacional
No Secretariado Internacional (SI) há ape-
nas seis meses, Sara consegue já apon-
tar algumas diferenças quando pedimos
para comparar o trabalho numa secção
com o dia-a-dia do SI:“É diferente no
sentido em que assumimos um papel
mais global, isto significa que temos de
falar de um impacto mais global, temos
de fazer uma análise diferente daquela
que fazemos numa secção”. Candida-
tou-se com sucesso ao cargo de Subdi-
rectora do Programa para a campanha
“Segurança com Direitos Humanos”.
08 Notícias • Amnistia Internacional
Acção da AI-Reino Unido pelo encerramento de Guantánamo.
A nova campanha da AI
“Segurança com Direitos Humanos” é o
nome da nova campanha da Amnistia
Internacional lançada em Abril. Com o
objectivo de analisar o terrorismo e as
violações dos Direitos Humanos no con-
texto do combate ao terrorismo, esta
campanha assume-se como sendo a
actualização de uma outra lançada em
2007: “Contra o Terrorismo com Justiça”.
Esta nova campanha pretende, no con-
texto do combate ao terrorismo, acabar
ou reduzir o número de países que detêm
pessoas sem que estas sejam acusadas
de um crime ou presentes a julgamento.
Quer ainda pôr fim aos desaparecimen-
tos forçados e principalmente levar à
justiça os governos responsáveis pela
prática de tortura, maus tratos e outros
abusos cometidos em nome do comba-
te ao terrorismo. É necessário divulgar
estas violações dos Direitos Humanos,
é por esta razão que a campanha “Se-
gurança com Direitos Humanos” ganha
acrescida importância, como explica
Sara MacNeice: “Nós, enquanto Amnis-
tia Internacional, devemos colocar a
descoberto os abusos que estão a ser
levados a cabo em segredo, que estão
a ser realizados pelos mesmos agentes
mas que não são tão conhecidos como
é o caso da Baía de Guantánamo”. Ape-
sar dos objectivos ambiciosos da organi-
zação, Sara tem consciência dos desafios
que teremos de enfrentar: “Será difícil
mobilizar os nossos membros para esta
campanha, uma vez que as pessoas já
estão familiarizadas com a história de
Guantánamo. No entanto, os mesmos
abusos são perpetrados noutros locais,
a diferença é que estão escondidos.
Assim, o desafio será divulgar esta
informação e garantir que as pessoas
ganham consciência que estes abusos
ocorrem noutros países”. Estes abusos
cometidos no âmbito da operação “Guer-
ra ao Terror” estão generalizados. Muitos
países possuem dentro do seu território
estabelecimentos de detenção secretos
geridos pela CIA ou autorizam a deporta-
ção em segredo de indivíduos, através de
voos de rendição3. A Amnistia Internacio-
nal tem por isso que encontrar meios de
combater a todos estes níveis. No entan-
to, Sara adianta: “Creio que devemos
ser realistas em relação ao que conse-
guimos alcançar, devemos estabelecer
prioridades, podemos focar-nos em
muitos países, mas não conseguimos
focar-nos em todos”.
Todos podemos ajudar
Sara MacNeice explica-nos como pode-
mos ajudar a pôr fim às violações dos
Direitos Humanos realizadas em nome
do combate ao terrorismo: “Podem
envolver-se na Amnistia Internacional,
podem tornar-se membros, voluntários
ou trabalhar num grupo local. Indo ao
nosso website quando a campanha
“Segurança com Direitos Humanos” for
lançada, poderão agir apenas com um
clique. Há muitas formas de um indiví-
duo se envolver, mas o mais importante
é conseguirmos divulgar a mensagem.
© Andreas Engstrom
Esta questão das violações dos Direitos
Humanos em nome da segurança não
se resume à Baía de Guantánamo. É
muito maior e muitas destas violações
estão escondidas e cabe à Amnistia e
aos activistas ajudarem a divulgar para
que possamos acabar com elas”.
1. Criado em 1992, pretende dar assistência a pri-
sioneiros cuja inocência pode ser provada através
de testes de ADN, tendo já libertado 266 indivíduos.
Trata-se de uma organização independente e sem
fins lucrativos que tem como objectivo libertar ino-
centes que continuam detidos e ajudar a alterar o
sistema de justiça.
2. “Guerra ao Terror” ou “War on Terror”, foi a ex-
pressão utilizada por George W. Bush, antigo Pre-
sidente dos Estados Unidos da América, para de-
finir a operação militar na qual participam outros
países e que tinha como objectivo eliminar grupos
terroristas, em especial a Al’Qaeda. Foi lançada
após os ataques de 11 de Setembro e culminou na
invasão do Afeganistão e do Iraque.
3. A Amnistia Internacional considera os voos de
rendição, operações de transferência de indivídu-
os de um país para o outro sem qualquer processo
judicial ou administrativo, como a extradição. Es-
tas práticas, geralmente realizadas em segredo,
incluem as transferências de detidos no âmbito da
“Guerra ao Terror”.
 Notícias • Amnistia Internacional 09

EM FOCO
As Revoluções do Médio Oriente e Norte de África
As manifestações de descontentamento face aos regimes políticos, às condições de vida e à falta de
oportunidades tiveram início na Tunísia, em Dezembro de 2010. Rapidamente se alastraram a outros
países do Médio Oriente e hoje são o Irão, a Líbia, o Iémen e a Bahrein, que se vêm a braços com o
descontentamento popular, depois de ter já passado pelo Egipto. No entanto, nem sempre os protestos
são pacíficos, nem sempre a resposta por parte das autoridades é a mais correcta e as violações dos
Direitos Humanos multiplicam-se

TÚNISIA
A “Revolução Jasmim” começou na Tu-
nísia, em meados de Dezembro, após a
tentativa de imolação de um jovem ven-
dedor ambulante, devido à apreensão
da sua mercadoria por parte da polícia.
Este acto é representativo do desespero
da população face à crise económica, ao
desemprego, à falta de oportunidades, à
corrupção no seio das autoridades e às
desigualdades sociais. O jovem vendedor,
que apesar de licenciado se encontrava
desempregado, viria a tornar-se o símbo-
lo da revolução que conseguiu afastar do
poder Zine El Abidine Ben Ali, Presidente
da Tunísia durante 23 anos. Dos confron-
tos resultaram cerca de 219 mortos e 510
feridos, segundo o balanço provisório da
ONU. As manifestações visavam afastar
os aliados do antigo presidente que ain-
da integravam o governo de transição e
ainda não acabaram. Os tunisinos lutam
agora por um Estado laico.
Egipto
Contra o que era esperado os protestos
na Tunísia alastraram a outros países do
Médio Oriente e Norte de África. Seguiu-
-se o Egipto, quando os manifestantes
saíram à rua para derrubar Hosni Muba-
rak, no poder desde 1981, e o seu regi-
me. Os manifestantes permaneceram na
praça de Tahrir durante dias, chegando a
alcançar o significativo número de cerca
de 1 milhão de participantes nos protes-
tos. A falta de liberdade de expressão e
associação, a corrupção na classe políti-
ca e ausência da possibilidade de esco-
lha dos seus governantes, o desemprego
e a pobreza terão motivado as manifes-
© AP Photo/Emilio Morenatti
Manifestantes egípcios celebram a renúncia de Mubarack.
tações. Mubarack que inicialmente se Iémen
recusou a abandonar o poder, viria a sair
Também no Iémen, os manifestantes exi-
do Egipto no dia 11 de Fevereiro, após 18
gem que o Presidente Ali Abdullah Saleh
dias de protestos. Durante os protestos,
abandone o poder. À frente dos destinos
vários manifestantes foram detidos, in-
do país desde 1978, Saleh enfrenta a
cluindo activistas e defensores dos Di-
maior onda de contestação de que há
reitos Humanos, alguns chegaram a ser
memória e o anúncio de que não se iria
vítimas de tortura e outros maus tratos.
recandidatar nas eleições de 2013, não
No Egipto foram registados 365 mortos e
iria alterar a constituição para prolongar
5500 feridos, resultantes das manifes-
tações contra o regime de Mubarack. A o seu mandato ou transferir o poder para
o filho, não parece bastar para os ieme-
Amnistia Internacional alertou também
para a possibilidade das famílias das nitas. As manifestações contra o regime
de Ali Abdullah Saleh foram dispersadas
vítimas que morreram na sequência dos
protestos, estarem a ser alvo de ameaças pela polícia com o recurso a fogo real,
gás lacrimogéneo e granadas. Dos con-
e intimidação por parte das autoridades,
impedindo-as de apresentarem queixas frontos entre apoiantes e não apoian-
tes de Saleh resultaram vários feridos
ou procurarem justiça.
10 Notícias • Amnistia Internacional
e jornalistas foram agredidos. O Iémen
enfrenta uma grave crise económica e
social, com o desemprego a atingir 40%
da população e um constante aumento
do custo de vida.
Argélia
Na Argélia as manifestações estão proi-
bidas desde a década de 90, altura em
que foi declarado o estado de emer-
gência, devido à Guerra Civil. Também
neste país se pede a queda do regime e
do Presidente Abdelaziz Boutefilika, que
é simultaneamente chefe de Estado e
do governo. As manifestações têm sido
convocadas pela “Coordenação Nacional
para a Mudança e Democracia” e foram
relatados confrontos entre manifestantes
e polícia, resultando em algumas cen-
tenas de detidos. Também no início de
Janeiro, manifestações pró-democracia
foram dispersadas com recurso à violên-
cia. A falta de liberdade e o aumento dos
preços dos alimentos estarão na origem
da contestação.
Bahrein
No entanto, nem todos os países querem
ver os seus regimes derrubados, como é o
caso do Bahrein, onde as manifestações
pretendem apenas que sejam realizadas
reformas. A maioria xiita do país é go-
vernada por uma minoria sunita, enca-
beçada pelo rei Sheikh Hamad bin Isa al-
Khalifa, que atribuiu aos seus familiares
os principais cargos do governo. Apesar
das recentes medidas pró-democracia,
como a eleição de deputados para o par-
lamento, os manifestantes exigem que
mais reformas sejam feitas, incluindo a
passagem de mais poderes para o par-
lamento. Numa tentativa de conter os
protestos foi anunciado que a comunica-
ção social usufruirá de maior liberdade.
A repressão dos protestos por parte das
autoridades tem sido violenta. Há rela-
tos que indicam que a polícia impediu o
acesso de ambulâncias, comprometendo
assim a assistência aos manifestantes
feridos. As autoridades dispararam balas
de borracha, munições de fragmentação
e lançaram gás lacrimogéneo sobre as
pessoas que participavam nos protestos,
o que resultou em centenas de feridos e
desde o início do confronto mais de sete
pessoas perderam a vida. O regime de
al-Khalifa tem vindo a cometer sucessi-
vas violações aos Direitos Humanos, de-
tendo líderes da oposição, torturando-os
e levando a cabo julgamentos injustos.
Limitou a liberdade de associação e o
trabalho de organizações de defesa dos
Direitos Humanos.
Irão
Também em Teerão começam a realizar-
-se as primeiras manifestações, apesar
da proibição de qualquer ajuntamento
público por parte das autoridades. Mi-
lhares saíram à rua, convocados por
líderes da oposição, o ex-primeiro-minis-
tro Moussavi e o ex-presidente do parla-
mento Karoubi, que se encontram agora
em prisão domiciliária. As manifestações
pretendiam demonstrar apoio ao povo
tunisino e egípcio, revoluções que tanto
o Presidente Ahmadinejad como o guia
supremo da revolução islâmica, Aya-
tollah Ali Khamenei, apoiaram. As forças
de segurança usaram gás pimenta, gás
lacrimogéneo e bastões para reprimir os
manifestantes. São os primeiros protes-
tos de grande dimensão desde Julho de
2009, altura em que Mahmoud Ahmadi-
nejad foi reeleito.
© Demotix / Sallie Pisch
As novas tecnologias e as redes sociais desempenharam um pa-
pel preponderante nas manifestações no Médio Oriente.
Líbia
Na Líbia manifestantes procuram pôr fim
a um regime de mais de 40 anos, encabe-
çado por Muhammar Khadaffi. Milhares
de manifestantes perderam a vida como
resultado da repressão levada a cabo pe-
las autoridades. Foi relatado o recurso a
balas reais e metralhadoras e a polícia
atira a matar, atingido os manifestantes
na sua maioria na cabeça, no pescoço e
no peito. Esta espiral de violência que se
tem revelado letal para os participantes
nos protestos já foi condenada por Orga-
nizações Não Governamentais, como a
Amnistia Internacional, bem como pela
comunidade internacional. A França en-
viou ajuda humanitária para o terreno,
os Estados Unidos da América moveram
forças militares aéreas e navais para as
proximidades do país e os bens da famí-
lia Khadafi foram congelados por alguns
bancos no estrangeiro. O Conselho de Se-
gurança também já tomou algumas me-
didas, decretando um embargo de armas
à Líbia, concordando em referenciar a
situação do país junto do Tribunal Penal
Internacional e congelando os bens de
Khadafi e dos seus assessores. Khadafi
terá bombardeado manifestantes com
recurso a aviões caças e surgem relatos
que têm sido transportados mercenários
de outros países africanos para ajudar a
reprimir os protestos. Milhares de pes-
soas tentam abandonar o país e amon-
toam-se nas zonas de fronteira.
Outros países
Em países como Iraque ou Marrocos
também foram convocadas manifesta-
ções através do Facebook, mais uma vez
numa tentativa de provocar uma reforma
política e lutando por melhores condi-
ções sociais, principalmente mais opor-
tunidades de emprego. No Iraque, Serkho
Mohammed, um jovem de 17 anos anos
perdeu a vida em confrontos entre as au-
toridades, milícias armadas que perten-
cem ao Partido Democrático do Curdistão
e manifestantes.
Esta onda de contestação que se tem
alastrado no mundo árabe é geralmen-
te convocada através das redes sociais
como o Facebook e envolve na sua maio-
ria jovens, licenciados ou universitários,
que querem ter acesso a mais e melhores
oportunidades. As violações dos Direitos
Humanos também parecem ser um fac-
tor comum. A Amnistia Internacional
preocupa-se com a forma como a repres-
são às manifestações está a ser levada
a cabo pelas autoridades em diversos
países. Os manifestantes têm o direito
de expressar a sua opinião livremente
e de forma pacífica, não devendo estar
suspenso o direito de associação ou a
liberdade de expressão.
 Notícias • Amnistia Internacional 11

DOSSIER
Segurança e Direitos Humanos
Ninguém vai esquecer as imagens dos ataques terroristas de 11 de Setembro de 2001, vistos em directo
por milhões de pessoas em todo o mundo. Em resposta aos atentados que fizeram cerca de 6000 vítimas
nos Estados Unidos da América, George W. Bush, então Presidente norte-americano, lançou a “Guerra ao
Terror”, que seria o mote para que os Direitos Humanos fossem esquecidos e dessem lugar a uma nova
era de abusos e impunidade. Dez anos após o início do combate ao terrorismo, o “Notícias da Amnistia
Internacional” olha para os retrocessos civilizacionais cometidos em nome da Segurança Nacional
Por Diana Silva Antão

No dia 11 de Setembro de 2001 o mun-

do assistia incrédulo ao maior ataque
terrorista da história. Quatro aviões co-
merciais com passageiros foram seques-
trados numa tentativa de os despenhar
contra alvos civis e militares. Dois aviões
colidiram com as Torres do World Trade
Center, em Nova Iorque, um terceiro viria
a atingir o Pentágono, em Washington e
por fim o quarto avião acabaria por se
despenhar na Pensilvânia sem atingir o
alvo. A autoria dos ataques suicidas foi
reivindicada pela Al-Qaeda, a organiza-
ção terrorista associada a Osama Bin
Laden, o rosto do terror para os norte-
-americanos e para o mundo. George W.
Bush, Presidente dos Estados Unidos da
América aquando dos atentados terro-
ristas, rapidamente anunciou a “Guer-
ra ao Terror”1, uma caça ao homem e a
todas as organizações terroristas. Bush
prontamente retirou a assinatura dos
© US DoD
Estados Unidos da América do Estatuto
As medidas de segurança adoptadas após o 11 de Setembro contribuíram para o aumento do número de detenções arbitrárias com base
de Roma que constitui o Tribunal Penal em critérios pouco claros.
Internacional, removendo o seu país da
jurisdição deste Tribunal para os crimes ger os cidadãos americanos. Este docu- deixam de requerer um mandato judicial.
de guerra, genocídios e crimes contra a mento foi aprovado em Outubro de 2001 A nova legislação atribui igualmente
humanidade. pelo Congresso e visava o aumento da às autoridades novos poderes para de-
margem de actuação do FBI, facilitando ter imigrantes e facilita a partilha de
Patriot Act 2
as investigações na Internet, nomeada- informação entre autoridades internas
Este conjunto de medidas foi criado logo mente a busca de autores de “sites” sus- e a CIA. O Patriot Act permite expor os
após o 11 de Setembro com o objectivo peitos e a vigilância de comunicações Direitos Humanos mais básicos a novas
de, segundo o Governo norte-americano, por e-mail. Simplificou ainda o uso de violações mesmo por parte das autorida-
evitar novos ataques terroristas e prote- escutas e de vários tipos de buscas que des que desta forma não preservam as
1. Guerra ao Terror ou “War on Terror” foi uma expressão criada por George W. Bush representativa da campanha política e militar que seria levada a cabo para eliminar toda e qualquer organização terrorista,
procurando trazer os responsáveis pelo 11 de Setembro à justiça.
2. O Patriot Act é uma lei anti-terrorista aprovada pelo Congresso Norte-americano e assinada por George W. Bush a 26 de Outubro de 2001, com o objectivo de penalizar e prevenir actos terroristas em solo
norte-americano. No entanto, o documento viola Direitos previstos na Constituição Norte-americana e no Direito Internacional.
12 Notícias • Amnistia Internacional
liberdades e direitos previstos na Cons-
tituição. Mais em particular, o Patriot Act
viola a Constituição norte-americana e
padrões internacionais de Direitos Hu-
manos, como a Declaração Universal dos
Direitos Humanos, o Pacto Internacional
dos Direitos Civis e Políticos, a Conven-
ção contra a Tortura e a Convenção para
a Eliminação de todas as formas de Dis-
criminação Racial. A Amnistia Interna-
cional logo se preocupou com os efeitos
deste conjunto de medidas. Entre outras
consequências pode criar uma definição
ampla de terrorismo doméstico, uma vez
que utiliza linguagem e expressões ambí-
guas como “parecem ter a intenção” de
“influenciar a política de um governo por
intimidação ou coerção” ou “intimidar ou
coagir a população civil”, o que poderá
ter efeitos negativos ao restringir direitos
como a liberdade de expressão e a de as-
sociação. O mesmo documento permite
que cidadãos estrangeiros possam ficar
detidos, sem enfrentar acusação, desde
que o Governo acredite na existência de
Militares escoltam um prisioneiro em Guantánamo.
“motivos razoáveis” que apontem para
a possibilidade das acções do suspeito
colocarem em risco a segurança nacio-
nal. Esta realidade também pode levar
designadamente a violações dos direitos
contidos na Convenção de Viena sobre
relações consulares, que garantem que
os governos serão notificados se os seus
cidadãos forem detidos noutro país.
Por fim, viola o direito à privacidade e
elimina várias barreiras judiciais às
actividades dos serviços secretos. Com
esta medida o Governo está autorizado
a investigar, por exemplo, os hábitos de
leitura dos cidadãos, uma vez que pode
monitorizar os registos de bibliotecas e
livrarias sem notificar o suspeito. Pode
ainda realizar buscas a propriedade pri-
vada e no e-mail dos indivíduos, assim
como rever os registos escolares e finan-
ceiros. Os motores de busca da Internet,
como o Google, são agora obrigados
pelo Patriot Act a guardar durante de-
terminado período de tempo os registos
das buscas dos seus utilizadores. Estas
iniciativas contrariam o direito à privaci-
dade protegido, desde logo, pela própria
Constituição norte-americana. Por todas
estas razões o Patriot Act impõe-se, na
opinião da Amnistia Internacional, como
uma excepção à Lei Internacional à qual
os Estados Unidos da América estão vin-
culados. Recentemente, o Presidente Ba-
rack Obama revogou algumas das me-
didas do Patriot Act, continuando assim
em vigor por um período de tempo maior
do que o inicialmente previsto.
Guantánamo
O estabelecimento prisional na Baía de
Guantánamo foi criado em 2002 pela Ad-
ministração Bush, pensado para manter
sob custódia norte-americana os detidos
resultantes dos conflitos no Afeganistão e
mais tarde do Iraque. Os primeiros prisio-
neiros chegaram em Janeiro desse ano e
o estabelecimento prisional chegou a ter
mais de 800. Em 2002, Donald Rumsfeld
autorizou, naquele estabelecimento pri-
sional, o recurso a interrogatórios de 20
© US DoD
 Notícias • Amnistia Internacional 13

horas, posições de stress, isolamento, pri- que o Direito Humanitário aplica-se em Guantánamo não são competentes para
vação sensorial e a exploração das fobias todas as circunstâncias e tanto no inte- o fazer, uma vez que representam uma
dos detidos. As tentativas de suicídio e as rior como no exterior do seu território. Em violação ao artigo terceiro da Convenção
greves de fome foram inúmeras, a nature- Guantánamo, o Governo tentou manter os de Genebra de 1949. Hamdan esteve
za arbitrária e indefinida da detenção pro- detidos num local onde nem a legislação em risco de ser julgado por uma comis-
vocou graves problemas psicológicos em norte-americana, nem o Direito Interna- são militar, acusado de conspiração. No
alguns dos detidos, neste e noutros cen- cional fossem aplicados. No entanto, em mesmo ano o Congresso aprovaria o “Mi-
tros de detenção norte-americanos, como 2004, no caso que opôs Shafiq Rasul, um litary Commissions Act”, que impedia os
Abu Ghraib, no Iraque. Foi comum o uso cidadão britânico detido em Guantána- tribunais federais de decidirem sobre pe-
de privação do sono, isolamento prolon- mo, à Administração Bush, o Supremo didos de habeas corpus no caso dos de-
gado, intimidação com cães, humilhação Tribunal dos Estados Unidos da América tidos de Guantánamo. Uma decisão que
de cariz sexual, nudez, música alta 24 decidiu que os tribunais federais civis viria a ser contrariada dois anos mais
horas por dia e a exposição a temperatu- têm jurisdição sobre os prisioneiros de tarde pelo Supremo Tribunal dos Estados
ras extremas durante os interrogatórios Guantánamo, permitindo que os detidos Unidos da América, no caso Boumediene
dos suspeitos detidos sob a custódia dos apresentem requerimentos para habeas versus Bush, ao reiterar que ao abrigo
Estados Unidos da América durante a corpus, para questionarem a legalidade da Constituição norte-americana os pri-
“Guerra ao Terror”. Também conhecida é da sua detenção. Mais tarde, em 2006, sioneiros de Guantánamo têm direito ao
a técnica de “waterboarding”, simulação no caso que opôs Salim Ahmed Hamdan, pedido de habeas corpus. Lakhdar Bou-
de afogamento, aplicada pela CIA vezes cidadão do Iémen, guarda-costas e mo- mediene é um cidadão argelino que este-
sem conta em detidos considerados de torista de Osama Bin Laden, a Donald ve detido em Guantánamo durante sete
“grande importância”. Esta é uma téc- Rumsfeld, ex-Secretário de Defesa dos anos como suspeito de terrorismo e hoje
nica de tortura, considerada ilegal tanto EUA, o Supremo Tribunal norte-americano vive em Paris.
na legislação norte-americana como no deu razão a Hamdan, decidindo que as
Actualmente, ainda estão em Guantá-
Direito Internacional, que consiste em comissões militares criadas pela Admi-
namo 172 detidos. A intenção de Barack
despejar grandes quantidades de água nistração Bush para julgar os detidos em
Obama, actual Presidente dos Estados
sobre as vias respiratórias dos detidos,
enquanto estes se encontram manieta-
dos. As condições dos detidos deterio-
ram-se ainda mais quando estes não têm
acesso a espaços ao ar livre, ou mesmo a
uma fonte de luz natural na cela, quando
não podem fazer exercício físico, quando
são privados de instalações sanitárias
apropriadas ou têm acesso restrito ao
Corão.
Tratar os prisioneiros de forma desuma-
na, cruel ou degradante é considerado
ilegal ao abrigo do Direito Internacional.
Em 1992, os Estados Unidos da América
ratificaram o Pacto Internacional dos Di-
reitos Civis e Políticos e em 1994, a Con-
venção contra a Tortura. No entanto, os
advogados do Departamento de Justiça
afirmaram que não existe nenhum trata-
do que expresse uma obrigação por parte
dos EUA relativamente ao tratamento de
estrangeiros sob a sua custódia fora do
seu território, como é o caso dos detidos
de Guantánamo. Apesar de o Congresso
ter aprovado o “Detainee Treatment Act”
em 2005, proibindo os maus tratos e a
tortura, não foi suficiente, uma vez que o
pedido de habeas corpus não foi incluí-
do, assim como permite que as situações
de impunidade subsistam. No entanto, o
Comité de Direitos Humanos e o Comité © US DoD
contra a Tortura das Nações Unidas lem- O estabelecimento prisional de Guantánamo é uma prisão de alta segurança situada na Baía de Guantánamo, em Cuba.
braram aos Estados Unidos da América
14 Notícias • Amnistia Internacional
Unidos da América, de encerrar o esta-
belecimento prisional um ano após a sua
tomada de posse, falhou. Alguns detidos
foram transferidos para o Centro Correc-
cional Thomson, no Illinois, outros foram
já julgados. Os ex-detidos de Guantána-
mo contra os quais não havia acusação
e não podendo voltar aos seus países de
origem por correrem o risco de serem víti-
mas de violações dos Direitos Humanos,
foram transferidos para países europeus
como o Reino Unido, França, Espanha ou
Portugal. O nosso país recebeu dois ci-
dadãos sírios em Agosto de 2009. Estes
dois ex-prisioneiros de Guantánamo, vi-
vem em residências cedidas pela Estado
e são acompanhados pelas autoridades,
mas vivem em liberdade e podem viajar
para outros países, necessitando apenas
de vistos adicionais para sua própria se-
gurança. Os nomes dos dois ex-prisionei-
ros não foram revelados. Sabe-se apenas
que estavam em Guantánamo desde
2002, sem enfrentar qualquer acusação.
No total foram 60 os prisioneiros que o
Pentágono considerou inocentes. Qui-
nhentos dos oitocentos detidos que pas-
saram por Guantánamo foram libertados
ou transferidos deste estabelecimento
prisional sem enfrentar julgamento, ape-
nas através de uma decisão executiva.
Soldados norte-americanos com prisioneiros iraquianos.
As guerras da “Guerra ao Terror”
Certo que encontraria os responsáveis
pelos atentados terroristas no Afega-
nistão, George W. Bush iniciou uma
guerra nesse país, com o objectivo de
acabar com a Al-Qaeda, pôr fim ao uso
do Afeganistão enquanto refúgio para
organizações terroristas e acabar com
o regime Talibã em vigor no país, que
Bush considerava ser cúmplice de ter-
roristas. Também o Reino Unido apoiou
a iniciativa norte-americana e foi parte
integrante da Guerra no Afeganistão que
tem prevista uma retirada das tropas in-
ternacionais para 2014. Os elementos da
Al-Qaeda, Talibãs e todos aqueles que os
Estados Unidos da América considera-
ram terroristas foram detidos e enviados
para Guantánamo, passando por muitos
centros de detenção secretos da CIA es-
trategicamente espalhados, incluindo na
Europa. Por decisão de George W. Bush, a
estes prisioneiros não foi aplicado o arti-
go terceiro da Convenção de Genebra de
1949, referente ao tratamento de prisio-
neiros de guerra. O artigo considera que
todas as pessoas em poder do inimigo,
sem qualquer discriminação, devem re-
ceber tratamento humano. Proíbe ainda
o homicídio sob todas as formas, a muti-
lação, as torturas, os tratamentos cruéis,
humilhantes ou degradantes, as toma-
das de reféns e os julgamentos injustos.
Dois anos mais tarde George W. Bush or-
denou a invasão do Iraque, considerando
que o país também seria uma ameaça
para os Estados Unidos da América.
Donald Rumsfeld, então Secretário da
Defesa dos EUA, afirmava que Saddam
Hussein tinha em seu poder armas de
destruição massiva e que estas se en-
contravam nos arredores de Bagdade e
Tikrit. Uma missão da ONU deslocou-se
até ao Iraque para reunir indícios da
existência do armamento em questão,
no entanto, sem sucesso. Apesar da voz
contrária do Conselho de Segurança das
Nações Unidas, os Estados Unidos da
América, com o apoio de alguns países
entre os quais Portugal, invadiram o Ira-
que a 20 de Março de 2003.
Se no início o objectivo era encontrar
armas de destruição massiva, rapida-
mente George W. Bush mudou o discurso
e justificou a invasão com as violações
dos Direitos Humanos que estariam a ser
perpetradas pelo Governo Iraquiano, pelo
alegado apoio que estaria a ser prestado
a terroristas e pela necessária democra-
tização do país. Donald Rumsfeld, que
© Rei Shiva
 Notícias • Amnistia Internacional 15

tinha afirmado que os EUA sabiam da Voos de Rendição e Centros de estão associadas à “Guerra ao Terror”
localização exacta das armas de destrui- detenção secretos dos EUA, mas são levadas a cabo com
ção massiva, mais tarde viria a admitir a cumplicidade e colaboração de outros
Em 2007, Michael Hayden, Director da
ter feito uma distorção, à medida que no- Estados. Em muitos casos os detidos
CIA, serviços de inteligência norte-ame-
vas polémicas surgiam apontando para são entregues à custódia de países onde
ricanos, apresentou a política de deten-
a manipulação por parte da Adminis- o uso de tortura e outros maus tratos é
ção da “Guerra ao Terror”, afirmando que
tração Bush da informação conseguida comum, como são o caso do Egipto, da
quando as forças dos EUA “ganhavam”
pelos serviços secretos. No entanto, esta Síria ou da Jordânia. A Amnistia Interna-
a custódia de um indivíduo que “podia
não foi a única polémica que envolveu cional documentou dez casos de vítimas
prejudicar a América”, eram colocadas
Rumsfeld. Em 2004, foram divulgadas de voos de rendição que sofreram maus
três opções: a transferência para Guan-
fotografias que mostravam detidos na tratos sob custódia da Jordânia ou foram
tánamo, voo de rendição para outros paí- interrogadas com recurso a tortura na Sí-
prisão iraquiana de Abu Ghraib, despi-
ses aliados, ou o programa de detenção ria. O Primeiro-ministro Egípcio afirmou
dos, em posições humilhantes e agredi-
secreta da CIA. No entanto, todas estas que mais de 60 detidos foram entregues
dos. Rumsfeld alegou que desconhecia os
opções representam uma violação dos ao Egipto, entre eles Abu Omar, que mais
actos de tortura e outros maus tratos a que
padrões internacionais de Direitos Hu- tarde relatou que foi torturado durante
os detidos estavam sujeitos. No entanto, a
manos. mais de 12 horas por dia, durante um
Amnistia Internacional e outras organi-
zações de defesa dos Direitos Humanos, Muitos dos prisioneiros que passaram período de sete meses.
reuniram provas que apontavam para o por Guantánamo e/ou estão detidos em A localização de muitos centros de de-
conhecimento destes abusos por parte prisões secretas controladas pela CIA, tenção secretos geridos pela CIA é ain-
da hierarquia militar e da Administração foram vítimas de voos de rendição. A da desconhecida e nunca foram abertos
Bush. As violações dos Direitos Huma- Amnistia Internacional define voos de a qualquer inspecção. A identidade dos
nos e das Convenções de Genebra, entre rendição como as práticas que incluem detidos destes centros é desconhecida
outros tratados internacionais, multipli- transferências de indivíduos de um país para familiares, advogados e organiza-
caram-se. Uma investigação conduzida para outro sem qualquer processo judi- ções humanitárias. Os prisioneiros não
pelo Major General Antonio Taguba, do cial ou administrativo de extradição. As têm contacto entre si e estão isolados do
exército norte-americano, evidenciou a vítimas dos voos de rendição são indiví- mundo, muitos não têm sequer conheci-
existência de “prisioneiros fantasma”, duos geralmente suspeitos de planear, mento do país ou local onde estão detidos.
indivíduos vítimas de desaparecimentos apoiar ou cometer actos terroristas, ou Desde 2002 terão alegadamente existido
forçados durante o conflito no Iraque e que possam possuir qualquer informa- centros de detenção secretos em oito pa-
que, estando sob a custódia do exército ção sobre os mesmos. Estas práticas íses. A detenção secreta viola o Direito
norte-americano, eram deixados de fora (cont)
dos registos prisionais a pedido da CIA.
O motivo da sua detenção, dados pesso-
ais ou qualquer outra informação eram
completamente desconhecidos. O rela-
tório afirmava que, em pelo menos uma
ocasião, alguns desses “prisioneiros
fantasma” detidos em Abu Ghraib foram
entregues a outras Agências do Governo,
para que estas os escondessem durante
uma visita do Comité da Cruz Vermelha.
Esta prática é uma clara violação do Di-
reito Internacional. Em 2004, o General
Paul Kern afirmou perante o Comité de
Serviços Armados do Senado que pode-
rão ter existido mais de cem “prisionei-
ros fantasma” sob a custódia dos Esta-
dos Unidos da América no Iraque. Tanto
George W. Bush, como Donald Rumsfeld
tinham conhecimento dos abusos come-
tidos pelas tropas norte-americanas, da
existência dos “prisioneiros fantasma” e
das violações às Convenções de Genebra
e ao Direito Internacional. No entanto,
nenhum tomou qualquer medida para
impedir esses abusos ou para responsa-
© AP Photo/Jean-Marc Bouju
bilizar os culpados por essas violações
aos Direitos Humanos. Um prisioneiro de guerra consola o filho, após ambos terem sido detidos em An Najaf, no Iraque.
16 Notícias • Amnistia Internacional
Países cúmplices dos Voos de rendição e
Centros de Detenção Secretos da CIA
Itália
As primeiras condenações de agentes
da CIA tiveram lugar em Itália, em 2009,
quando 23 agentes norte-americanos e
dois agentes italianos foram conside-
rados culpados pelo rapto de Abu Omar
das ruas de Milão, em Fevereiro de 2003.
Apesar dos agentes norte-americanos
não terem estado presentes durante o
julgamento, na Itália é possível realizar
condenações à revelia. Abu Omar foi
transferido para o Egipto onde esteve
secretamente detido durante 14 meses e
foi vítima de tortura.
Polónia
O envolvimento da Polónia nos abusos
praticados pela CIA eram já conhecidos,
mas novas informações foram reveladas
em 2010. O Procurador Geral de Varsóvia
afirmou estar a investigar a queixa de
Abd al-Rahim al-Nashiri, que terá sido
mantido no centro de detenção secreta
entre 2002 e 2003. Em Outubro de 2010,
o Comité para os Direitos Humanos da
ONU instou a Polónia a garantir que o
inquérito levado a cabo sobre as prisões
secretas da CIA tivesse poderes para,
por exemplo, chamar testemunhas. Os
documentos revelados até agora indicam
que não só a CIA utilizou os aeroportos
da Polónia, como a Agência Polaca de
Serviços de Navegação Aérea colaborou,
criando planos de voo falsos para enco-
brir os verdadeiros destinos. Em Julho de
2010, informação da Polícia de Fronteira
Polaca revela que, entre Dezembro de
2002 e Setembro de 2003, setes aviões
da CIA aterraram no aeroporto de Szy-
many. Em 2008, já tinha sido revelado
por um jornal diário polaco que a CIA ge-
ria um estabelecimento prisional secreto
no interior de um campo de treinos para
agentes de serviços secretos, no nordes-
te da Polónia.
Roménia
Também a Roménia esteve envolvida nos
abusos da CIA. Informações divulgadas
pela Polícia de Fronteira Polaca indicam
que alguns dos voos que passaram pela
Polónia tinham como destino a Roménia.
Exterior do Estabelecimento Prisional de Guantánamo.
Apesar das inúmeras provas do envol-
vimento deste país, o governo romeno
continua a negar ter sido cúmplice do
programa de rendição e de centros de de-
tenção secretos da CIA. Desde 2005, que
a Roménia está identificada como um
país que alojou no seu território centros
de detenção geridos pela CIA, sugerem
referências em relatórios produzidos pela
Assembleia Parlamentar do Conselho da
Europa. A Roménia realizou um inquérito
que, apesar das evidências, concluiu ne-
gando veemente qualquer envolvimento
do país.
Reino Unido
No Reino Unido, em Julho de 2010, o go-
verno anunciou que seria estabelecido
um inquérito para apurar o envolvimento
do país nos alegados maus tratos infligi-
dos pelos serviços secretos a indivíduos
detidos no estrangeiro. Esta iniciativa
representa um significativo avanço, uma
vez que anteriores governos se tinham re-
cusado a realizar qualquer investigação.
Provas do envolvimento do Reino Unido
têm sido divulgadas ao longo dos anos,
apontando para o conhecimento por par-
te de membros do governo dos abusos
perpetrados. Em Setembro de 2010, foi
divulgada uma nota escrita à mão, pelo
então Primeiro-ministro, Tony Blair, ex-
pressando a sua preocupação com a pos-
sibilidade de cidadãos ingleses estarem
a sofrer maus tratos ou tortura durante o
seu período de detenção em Guantánamo
© US DoD
e no Afeganistão. Segundo informações
publicadas no jornal “The Guardian”, o
Secretário dos Negócios Estrangeiros,
David Miliband seria consultado pelos
serviços secretos ingleses, o MI6, sempre
que enfrentavam dificuldades em “obter
informação de um prisioneiro detido
num país com fraco registo ao nível dos
Direitos Humanos”. A informação terá
sido partilhada entre serviços secretos e
poderá ter levado à detenção de indiví-
duos no estrangeiro que posteriormente
enfrentaram rendição e tortura. Foram
também reportados voos de rendição que
aterraram no aeroporto de Diego Garcia,
uma ilha no Oceano Índico onde o Reino
Unido gere uma base militar.
Portugal
Existem indícios que aeroportos portu-
gueses terão sido utilizados para rea-
bastecer e que o espaço aéreo português
terá sido sobrevoado por estes voos de
rendição. A secção portuguesa da Am-
nistia Internacional assumiu pronta-
mente em 2008, altura que informações
terão sido divulgadas, que nenhum país,
incluindo Portugal, deveria colaborar
com as acções de “rendição” por se tra-
tarem de violações aos Direitos Humanos
e do Direito Internacional e tem apelado
sucessivamente por um apuramento de
responsabilidades. No entanto, os pro-
cessos políticos e judiciais abertos para
o efeito foram convenientemente arqui-
vados.
 Notícias • Amnistia Internacional 17

© Stephen Mulcahey

Com a “Guerra ao Terror” o recurso a práticas de tortura e outros maus tratos tornou-se comum e aparentemente aceitável para alguns Estados.
18 Notícias • Amnistia Internacional
Sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU.
Humanitário e os padrões internacionais
de Direitos Humanos. A tortura e os desa-
parecimentos forçados, frequentemente
praticados durante os voos de rendição
e nos centros de detenção secretos, são
considerados crimes ao abrigo do Direito
Internacional. Apesar de Bush ter assu-
mido a existência destas práticas, ne-
nhuma medida foi tomada para impedir
estas acções e ninguém foi responsabili-
zado. Antes pelo contrário, tanto o antigo
Presidente norte-americano, como o Di-
rector da CIA assumiram que esta seria
uma prática a continuar.
Em 2007, o relatório da Comissão dos
Assuntos Jurídicos e Direitos Humanos
da Assembleia Parlamentar do Conse-
lho Europeu concluiu que alguns países
da Europa foram cúmplices nas trans-
ferências ilegais de indivíduos para lo-
cais onde estariam em risco de tortura e
outros maus tratos e de terem colocado
à disposição da CIA estabelecimentos
prisionais onde os indivíduos eram man-
tidos em segredo e interrogados. Alguns
países permitiram que os voos da CIA
que faziam transferências de prisioneiros
utilizassem o seu espaço aéreo ou o seu
território, facilitando assim as operações
dos serviços de inteligência norte-ame-
ricanos. Apesar dos desaparecimentos
forçados serem uma prática recorrente
em alguns países antes de 2001, de-
pois do início da “Guerra ao Terror” estes
tornaram-se cada vez mais frequentes e
se primeiramente afectava apenas sus-
peitos com informações ou ligações a
actos terroristas, rapidamente activistas
e membros de minorias étnicas e religio-
sas começaram a engrossar as estatís-
ticas dos que desapareciam sem deixar
rasto. A Amnistia Internacional tem
apelado a todos os Estados-membros
que ainda não ratificaram a “Convenção
Internacional para a Protecção de Todas
as Pessoas contra os Desaparecimentos
Forçados” para o fazerem, implementan-
do na legislação nacional o conteúdo dos
Artigos 31 e 32, que reconhecem a com-
petência do Comité de Direitos Humanos
das Nações Unidas para receber queixas
inter-estatais ou de indivíduos.
O papel das Nações Unidas
Apenas três semanas após o 11 de Se-
tembro de 2001, o Conselho de Segu-
rança das Nações Unidas aprovou a
resolução 1373 e impôs a todos os Es-
tados-membros uma série de obrigações
por um período indefinido, requerendo
que estes tomassem medidas de comba-
te ao terrorismo. A resolução, adoptada
ao abrigo do Capítulo VII da Carta das
Nações Unidas com efeito vinculativo, foi
iniciativa dos EUA e criminaliza o terro-
rismo, incitando à sua supressão. Não
tenta apenas prevenir atentados desta
natureza, como também tenta combater
© UN Photo/Jean-Marc Ferre
o financiamento a organizações terroris-
tas, permitindo o congelamento de bens,
aumentando o controlo das fronteiras e
negando-lhes abrigo. A resolução cria
ainda o Comité de Combate ao Terroris-
mo, composto por todos os membros do
Conselho de Segurança e que pretende
monitorizar a implementação das reso-
luções criadas. No entanto, a 1373 usa
uma linguagem pouco clara e não apre-
senta uma definição precisa de terroris-
mo. Também não refere que os Direitos
Humanos deverão ser tidos em conta ao
criar e implementar legislação nacional
que deverá punir actos terroristas. Esta
imprecisão pode ter levado a que alguns
países criassem leis que tornam vulne-
ráveis os Direitos Humanos. Aos Estados
cabe proteger os seus cidadãos de aten-
tados como os que tiveram lugar nos EUA
em Setembro de 2001, devem por isso to-
mar medidas para os prevenir, sem, no
entanto, violar as suas obrigações para
com o Direito Humanitário e os Direitos
Humanos. Em 2003, com a resolução
1456, o Conselho de Segurança faz al-
guns avanços ao nível da linguagem,
uma vez que afirma pela primeira vez
que “Os Estados devem garantir que
nenhuma medida tomada para com-
bater o terrorismo é incompatível com
as suas obrigações de acordo com o
Direito Internacional, devendo tomar
essas medidas respeitando o Direito
 Notícias • Amnistia Internacional 19

Internacional, em particular os Direitos ser levada à justiça. A Estratégia apoia políticos. A frequência com que práticas
Humanos, os Direitos dos refugiados e e reforça a capacidade operacional do de tortura, desaparecimentos forçados,
o Direito Humanitário”. Esta medida foi Gabinete do Alto Comissariado para os entre outros abusos são perpetrados au-
apenas apresentada em anexo à resolu- Direitos Humanos, aumentando a sua mentou significativamente desde 2001.
ção e não tem efeito vinculativo, mas foi presença no terreno. Alguns Estados interpretaram a reso-
uma conquista relativamente a anterio- lução 1373 como um apelo ao aumento
Apesar de positivos, os compromissos
res apresentadas pelo Conselho de Segu- das penas e passaram a incluir a pena
assumidos parecem estar desfasados da
rança. Um ano mais tarde, em 2004 e em de morte na sua legislação. No relatório
realidade, havendo uma diferença entre
resposta aos atentados que tiveram lu-
as políticas dos Estados-membros e a de 2008 intitulado “Combate ao Terro-
gar na Rússia, foi aprovada a resolução
“Estratégia Global”. Todos estes docu- rismo e as Nações Unidas”, a Amnistia
1566, novamente no âmbito do Capítulo
mentos, estratégias e resoluções apesar Internacional apresenta alguns exemplos
VII da Carta das Nações Unidas e com
de bem-vindos parecem não ter impacto de países que fizeram uma interpretação
efeito vinculativo. A Amnistia Internacio-
real e o Conselho de Segurança mantém incorrecta e uma aplicação abusiva das
nal expressou a sua preocupação com a
a sua relutância em colocar os Direitos resoluções do Conselho de Segurança.
possível interpretação errada de algumas
Humanos no centro do combate ao ter-
expressões utilizadas. A resolução apela
rorismo.
a todos os Estados para que “tragam à
justiça ou extraditem qualquer pessoa
que apoie, facilite ou tente participar
no planeamento ou preparação de...
actos terroristas”. Esta linguagem é
pouco conclusiva e pode facilmente in-
cluir defensores dos Direitos Humanos
ou activistas políticos. A resolução 1624
foi adoptada em 2005, mas não foi in-
cluída no Capítulo VII e faz referência a
conceitos de Direitos Humanos, mas de
uma forma ambígua. Outras resoluções
(1787, 1805) foram criadas, mas repre-
sentaram um passo atrás no respeito pe-
los Direitos Humanos devido à referência
vaga e imprecisa a esta temática.
Também em 2005 o Secretário-Geral das
Nações Unidas, Ban Ki-moon, criou o Des-
tacamento Especial para a Implemen-
tação das Medidas Contra-Terroristas,
composto por nove grupos de trabalho e
com o objectivo de coordenar os esforços
para combater o terrorismo. Em 2006,
a Assembleia Geral das Nações Unidas
aprovou a “Estratégia Global de Comba-
te ao Terrorismo”, na qual condena todas
as formas de terrorismo e reforça a ne-
cessidade de uma resposta global para o
combater. Todos os Estados reconheceram © USDoD
na “Estratégia Global” a necessidade de Militar mostra algemas e correntes utilizadas para o transporte de detidos de Guantánamo.
proteger e respeitar os Direitos Humanos,
incluindo “medidas para assegurar o
respeito pelos Direitos Humanos e pela Aplicação errada da legislação Rússia
lei como base da luta contra o terro- anti-terrorismo da ONU
Em 2007, na Federação Russa foi levada
rismo”, estando o Pilar IV do documento Alguns países que afirmavam serem a cabo uma “correcção” à lei de combate
dedicado a esta temática. A “Estratégia
precursores na defesa dos Direitos Hu- ao terrorismo de 2002, passando a con-
Global” indica pontos chaves como o
manos criam agora leis que não só li- ter a expressão “actividade extremista”,
reconhecimento de medidas eficazes de
combate ao terrorismo e a protecção dos mitam o acesso aos Direitos Humanos para criminalizar os actos terroristas e
Direitos Humanos enquanto objectivos no seu território, como também impelem a difamação de funcionários do gover-
que se complementam e a necessidade outros países a seguirem o seu exemplo. no. Esta alteração ameaça restringir e
dos Estados desenvolverem sistemas ju- Outros Estados aproveitaram o clima de punir as actividades das organizações
diciais que assegurem, de acordo com o medo, criado pela “Guerra ao Terror”, da sociedade civil e outros críticos do
Direito Internacional, que qualquer pes- para reprimir activistas, jornalistas, mi- governo.
soa envolvida em actos terroristas possa norias étnicas e religiosas e dissidentes
20 Notícias • Amnistia Internacional
China
A China reagiu rapidamente às novas re-
soluções anti-terroristas, alterando o Di-
reito Penal do seu país. Acrescentou que
se deverá “punir os crimes terroristas,
garantindo a segurança nacional, da
vida e propriedade do povo, e apoiar a
ordem social”. As penas para os líderes
de organizações terroristas também fi-
caram mais severas e um novo crime foi
criado para incluir “os fundadores de
organizações terroristas ou envolvidos
em acções terroristas”. No entanto, a
legislação da China não define o concei-
to de “organização terrorista” e pode
facilmente resvalar para a perseguição
e punição de dissidentes políticos, acti-
vistas, jornalistas e grupos religiosos. As
A legislação anti-terrorista tem sido aplicada por alguns países segundo critérios discriminatórios, com base na raça ou credo religioso.
autoridades chinesas usaram variadas
vezes a “Guerra ao Terror” como justifi-
cação para levar a cabo uma política de
repressão contra a comunidade Uighur,
de chineses muçulmanos.
Tunísia
Na Tunísia, a legislação anti-terrorismo
de 2003 criminaliza “actos que incitem
ao ódio ou ao fanatismo racial ou re-
ligioso, independentemente dos meios
usados” e actos que ilegitimamente
procurem “influenciar a política do Es-
tado” e “perturbar a ordem pública”.
A terminologia utilizada é de tal forma
ampla que pode conter em si autorização
legal para a repressão dos direitos de as-
sociação e de liberdade de expressão.
© US DoD
Espanha
Em Espanha, as novas medidas de com-
bate ao terrorismo podem permitir um
aumento do uso da detenção em regime
de incomunicabilidade e penas mais
pesadas. O investigador especial para
os Direitos Humanos e Combate ao Ter-
rorismo da ONU defendeu que os artigos
alterados no Código Penal Espanhol po-
dem “criar a noção de terrorismo para
quando se referem a actos que não re-
presentam, ou têm ligação, a actos de
grande violência sobre a população em
geral”.
França
A Human Rights Watch descobriu que
em França a definição de terrorismo na
legislação existente desde 1999 permite
às autoridades uma intervenção repres-
siva antes do acto terrorista ter sido rea-
lizado ou mesmo planeado. Os suspeitos
podem ser detidos com base em provas
circunstanciais, têm acesso limitado a
advogados e podem ser julgados com
base em evidências obtidas com recur-
so a tortura ou através de informação
disponibilizada por agências de inteli-
gência. A posição da França e das suas
medidas anti-terrorista põe em causa os
padrões internacionais para um julga-
mento justo.
Acordos Bilaterais com Países
Europeus
Na luta contra o terrorismo, os Estados
Unidos da América dão agora um novo
passo: não só criam uma base de dados
para os seus cidadãos, como também
a querem estender, pelo menos para já,
ao continente europeu. No âmbito des-
ta luta, os EUA têm assinado acordos
bilaterais com vários países europeus,
incluindo Portugal, para a partilha de
informação biométrica e biográfica dos
cidadãos europeus. O documento foi
assinado em Junho de 2009, entre o Mi-
nistro da Administração Interna, Rui Pe-
reira, o então Ministro da Justiça, Alberto
Costa e a Secretária de Estado para a
Segurança Interna, Janet Napolitano. O
acordo considera que “a partilha de in-
formação é uma componente essencial
da luta contra o crime” e prevê a cedên-
cia de dados pessoais como impressões
digitais ou perfis de ADN, constantes no
arquivo de Identificação Civil e Criminal
português. Apesar de já datar de 2009,
 Notícias • Amnistia Internacional 21

só recentemente este documento foi di-
vulgado. Em recentes desenvolvimentos,
a Comissão Nacional para a Protecção de
Dados considerou que o acordo assinado
com os Estados Unidos da América para
a cedência de informações sobre os cida-
dãos europeus e em concreto portugueses
não tem em consideração “as garantias
exigidas pela lei nacional e pela legis-
lação europeia para a transferência de
dados pessoais, a fim de suprir a falta
de um nível de protecção adequado nos
EUA”, pode ler-se no parecer da Comis-
são. Este tipo de medidas de segurança
por parte das autoridades pode interferir
excessivamente nas liberdades indivi-
duais, como o direito à privacidade. O
mesmo acordo pune ainda crimes que
“constituam uma infracção punível com
pena privativa de liberdade de duração
máxima superior a um ano ou com uma
pena mais grave”, incluindo assim a
pena de morte e a prisão perpétua nas
possíveis sanções, o que poderá violar
a Constituição Portuguesa, que impede
expressamente a colaboração da justi-
ça portuguesa com outras se tal levar
à aplicação da pena capital. O parecer
da Comissão para a Protecção de Dados
adianta ainda que o número de crimes
abrangidos por este acordo é “manifesta-
mente excessivo” e considera inaceitá-
vel que o mesmo documento permita que
os dados sejam utilizados para fins não
especificados. Por fim a mesma Comis-
são afirma que deveria existir um prazo
máximo para a conservação dos dados.
O acordo de transferência de dados e o
parecer da Comissão Nacional para a
Protecção de Dados deverão ser anali-
sados na Assembleia da República que
terá a última palavra sobre a temática.
No entanto, e uma vez que o acordo já foi
assinado, será difícil realizar alterações.
A Amnistia Internacional Portugal enviou
uma carta à Assembleia da República,
apelando para que o documento não seja
ratificado, sem que o Primeiro-ministro
dê garantias sobre as condições relativas
à sua aplicação.

© US DoD

Dois militares escoltam um prisioneiro de Guantánamo para a sua cela.

A Vitória do Terrorismo?
Apesar de condenar veemente os atentados terroristas, a Am-
nistia Internacional não pode concordar com as violações dos
Direitos Humanos perpetradas na resposta aos ataques de 11
de Setembro de 2001. O desrespeito pelos Direitos Humanos em
nome da Segurança Nacional tornou-se um padrão aparente-
mente aceitável pelos governantes de muitos países. Esta pers-
pectiva sobre a “Guerra ao Terror” não pode nem deve prevale-
cer. Não é este tipo de justiça e compensação que as vítimas de
terrorismo procuram. Deter, torturar e julgar de forma injusta
suspeitos de actos terroristas, entre eles alguns inocentes, não
trará paz àqueles que perderam familiares ou ainda hoje vivem
com as consequências dos atentados. Para as vítimas é impor-
tante que os verdadeiros culpados sejam julgados, em tribu-
nais com jurisdição para tal, de forma justa e clara para que os
verdadeiros responsáveis sejam condenados e os inocentes não
sejam mais sujeitos à violência de actos de tortura, de desa-
parecimentos forçados e outros abusos. Dez anos após o início
da “Guerra ao Terror” é necessário acabar com as violações aos
Direitos Humanos em nome da Segurança Nacional, responsabi-
lizar os seus perpetradores e mudar as políticas de combate ao
terrorismo. Kofi Annan, ex-Secretário Geral das Nações Unidas,
afirmou a esse respeito: “Resulta que não podemos alcançar a
segurança, sacrificando os Direitos Humanos. Tentar fazê-lo
e efectivamente fazê-lo é entregar aos terroristas uma vitó-
ria que vai muito para além dos seus sonhos”.
22 Notícias • Amnistia Internacional
Segurança com Direitos Humanos – a nova campanha da AI
A Amnistia Internacional lança em Abril a campanha “Segurança com Direitos Humanos”. Uma nova estra-
tégia para combater as violações dos Direitos Humanos cometidas em nome da luta contra o terrorismo
Por Diana Silva Antão
Consciente das violações dos Direitos
Humanos que têm vindo a ser cometidos
no contexto da luta contra o terrorismo,
a Amnistia Internacional (AI) lança uma
nova campanha que pretende reduzir as
ocorrências desses abusos e dar cara a
quem, para alguns governos, é apenas
um número ou um dano colateral, quan-
do o que está em causa é a Segurança
Nacional.
A necessidade de melhorar
Em 2005 a Amnistia Internacional lan-
çou a “Campanha Táctica contra a Tortu-
ra no âmbito do combate ao Terrorismo”,
que pretendia acabar com as práticas
de tortura e outros tratamentos cruéis,
desumanos e degradantes no contexto
da “Guerra ao Terror”. Dois anos mais
tarde foi lançada uma nova campanha
- “Combater o Terrorismo com Justiça”,
que tinha como objectivo encerrar o es-
tabelecimento prisional de Guantánamo,
responsabilizar os Governos envolvidos
nos voos de rendição, em estabelecimen-
tos de detenção secreta e pelo uso de
tortura e outros maus tratos. A Amnistia
Internacional percebeu que as campa-
nhas e estratégias apresentadas até à
data eram apenas trabalho de reacção,
minimizando assim a capacidade de ex-
Protesto pela libertação de Omar Khadr, um jovem do Canadá detido em Guantánamo.
pandir o foco da campanha a outros te-
mas e países. Para dar resposta a estes
problemas a AI lança em Abril uma nova
campanha: “Segurança com Direitos Hu-
manos”, sendo que a principal diferença
reside na própria natureza da campanha,
mais global e com um foco mais abran-
gente, que vai além da Europa e dos Es-
tados Unidos da América.
A nova campanha
Criada no âmbito da luta contra o ter-
rorismo, esta nova campanha tem como
objectivo dar a conhecer as violações
perpetradas em nome da segurança na-
cional e da luta contra o terrorismo que
ocorrem em todo o mundo, mas às quais
nem os media, nem a opinião pública têm
prestado atenção. Países como a Índia, o
Iraque, a Líbia, o Paquistão, as Filipinas,
a Arábia Saudita, o Sri Lanka, a Turquia,
o Iémen, a Suazilândia e o Egipto, além
dos Estados Unidos da América e dos
países Europeus, estarão em destaque
na campanha “Segurança com Direitos
Humanos”. É neste sentido que é neces-
sária uma estratégia global, envolvendo
todas as secções numa campanha que
deverá durar dois anos ou mais. Este
envolvimento deverá levar a uma maior
sensibilização por parte da população
© Tiago da Cunha
em geral e facilitar a responsabilização
dos governos em relação ao seu envolvi-
mento nas violações dos Direitos Huma-
nos no âmbito da “Guerra ao Terror”. O
facto de trabalharmos para as vítimas
de terrorismo é também uma novidade.
“Queremos identificar os indivíduos e per-
ceber como a Amnistia Internacional pode
efectivamente ajudá-los. Uma das coisas
que queremos fazer é falar com indivíduos
que foram vítimas de terrorismo ou de abu-
sos por parte de grupos armados”
Sara MacNeice, Subdirectora do Programa para a
campanha “Segurança com Direitos Humanos”
Apesar das diferenças, alguns objectivos
mantêm-se, como o encerramento de-
finitivo do estabelecimento prisional de
Guantánamo, onde cerca de 172 indiví-
duos continuam ilegalmente detidos; pôr
fim às políticas que tiveram início após o
11 de Setembro e que envolvem violações
dos Direitos Humanos e a responsabili-
zação de governos por essas violações.
Áreas Temáticas
A campanha “Segurança com Direitos
Humanos” possui três áreas temáticas:
(i) detenções ilegais, (ii) responsabili-
zação e (iii) vítimas de terrorismo ou de
grupos armados. São os três grandes
projectos que a Amnistia Internacional
quer desenvolver.
Detenções Ilegais
A AI defende que qualquer pessoa privada
da sua liberdade em nome da segurança
nacional ou da luta contra o terrorismo
deve poder recorrer da decisão da sua
detenção e tem direito a um julgamento
justo, com acusações coerentes com o
Direito Internacional, ou então deverá ser
libertado. A organização continua a lutar
contra a tortura e outros maus tratos de
que os detidos possam ser vítimas, ten-
do consciência que a probabilidade de
serem realizados estes abusos aumenta

© Privado
Protestos contra os desaparecimentos forçados no Paquistão.
quando falamos de detenção em regime
de incomunicabilidade e em estabeleci-
mentos prisionais secretos. Também as
vítimas de desaparecimentos forçados
continuarão a receber a atenção da Am-
nistia Internacional durante a campanha
“Segurança com Direitos Humanos”. No
entanto, a campanha não se focará ape-
nas nos casos de detenções ilegais as-
sociados à “Guerra ao Terror” dos EUA,
olhando para uma série de países onde
esta prática está já generalizada. Dentro
da temática das detenções ilegais esta-
rão incluídas: a detenção administrativa
e arbitrária, detenção em regime de in-
comunicabilidade, centros de detenção
secretos, desaparecimentos forçados,
prisão preventiva por longos períodos de
tempo e detenção como resultado de jul-
gamentos injustos. Assim, os principais
objectivos serão diminuir o número de
indivíduos detidos ilegalmente, os de-
saparecimentos forçados, os casos de
tortura, também pretendemos acabar
com o recurso a tribunais militares para
justificar a detenção de civis e erradicar
as rendições e os estabelecimentos de
detenção secretos.
Em termos de campanha local, dentro de
algumas semanas será lançado um relató-
rio sobre Caxemira, fazendo referência o
nível de detenções ilegais no país em nome
da luta contra o terrorismo e destacando
casos de indivíduos e responsabilização.
Sara MacNeice, Subdirectora do Programa para a
campanha “Segurança com Direitos Humanos”
Responsabilização
A campanha pretende que sejam criados
mecanismos para uma responsabilização
efectiva, justa e plena, levando à justi-
ça indivíduos responsáveis por abusos,
indemnizando as vítimas e garantindo
que essas violações não se repetirão. A
responsabilidade dos Estados pelas vio-
lações dos Direitos Humanos cometidas
no contexto da luta contra o terrorismo
deverá ser clarificada. A Amnistia Inter-
nacional insiste que as vítimas, as suas
famílias e a sociedade em geral têm o
direito de saber a verdade sobre estes
abusos. Combinando lobby, mobilização
de membros e advocacia, a AI pretende
desenvolver uma abordagem mais glo-
bal à temática da responsabilização. O
Egipto, os Estados Unidos da América e o
Norte do Cáucaso serão os alvos da nos-
sa acção focada nesta área temática.
Nós estamos a trabalhar neste momento
em diferentes projectos sobre as activida-
des e responsabilidade dos governos em
estabelecimentos de detenção secretos,
redenção, tortura, etc… Nem todos os es-
tabelecimentos de detenção são secretos.
Com alguma pesquisa facilmente conse-
guimos descobrir alguns.
Sara MacNeice, Subdirectora do Programa para a
campanha “Segurança com Direitos Humanos”
Vítimas de Terrorismo ou de Grupos
Armados
Esta temática dará ênfase às vítimas
de abusos de Direitos Humanos, que são
considerados alvos por motivos associa-
dos às suas crenças religiosas ou ide-
ais políticos, entre outros semelhantes.
O principal propósito desta campanha
prende-se com a promoção do direito
das vítimas à justiça, à verdade e à in-
demnização. Para esse efeito, a Amnistia
Internacional procurará documentar os
abusos sofridos pelas vítimas, tentando
promover o respeito pelos seus direitos
tanto junto de entidades estatais como
não-governamentais. Para este fim serão
recolhidos testemunhos das vítimas e de
sobreviventes de ataques terroristas, de
forma a analisar e possivelmente publi-
citar as suas experiências pessoais, dan-
Air Torture, acção da Amnistia Internacional Portugal sobre os voos de rendição.
Notícias • Amnistia Internacional 23
do assim a conhecer o impacto destes
abusos. Será construída uma campanha
de solidariedade e de apoio às vítimas de
grupos armados e de terrorismo, apoian-
do as iniciativas que forem desenvolvidas
pelas próprias vítimas com o intuito de
promover o respeito pelos seus direitos.
A campanha não poderia excluir a neces-
sidade de desenvolver novas políticas e
meios que possibilitem às vítimas obter
indemnizações pelos danos sofridos. A
primeira acção da campanha será nesta
área temática, começando a trabalhar
no Projecto de Testemunhos das Vítimas.
Escolhendo uma série de relatos indi-
viduais, que reflectem um contexto de
grande diversidade geográfica, cultural
e social no qual ocorreram violações dos
Direitos Humanos por parte de grupos
armados, pretende esclarecer o impacto
que estes têm junto dos indivíduos e das
comunidades, denunciando padrões de
abusos dos Direitos Humanos.
A realidade
Agredidos, obrigados a permanecer em
posições de stress durante dias seguidos,
privados de sono, obrigados a estarem
despidos durante interrogatórios, acesso
restrito a comida, esta é a realidade de
muitos indivíduos que foram capturados
no âmbito da “Guerra ao Terror”, levados
dos seus países de origem para estabe-
lecimentos prisionais secretos sem que
as suas famílias tivessem conhecimento.
Alguns deles são menores. Alguns deles
são inocentes.
Se quer ajudar a contrariar esta realida-
de não deixe de actuar. Pode seguir as
ideias sugeridas pela Subdirectora do
Programa para a Campanha “Segurança
com Direitos Humanos” no Retrato, nas
páginas 7 e 8 do “Notícias da Amnistia
Internacional Portugal”, ou visite o nosso
site em www.amnistia-internacional.pt
e saiba como ajudar.
© Amnistia Internacional
24 Notícias • Amnistia Internacional

BOAS NOTÍCIAS
A acção concertada dos activistas da Amnistia Internacional continua a mudar a realidade de prisioneiros
de consciência e defensores dos Direitos Humanos em todo o mundo. Conheça três apelos divulgados no
“Notícias da Amnistia Internacional Portugal” que fazem parte das histórias de sucesso do movimento

Etiópia
Líder partidária em liberdade!
Birtukan Mideksa, líder do partido da
União de Democracia e Justiça, foi li-
bertada após dois anos na prisão de
Kaliti, nos arredores de Addis Ababa,
capital da Etiópia. Em 2005, Birtukan
participou nas manifestações contra a
alegada fraude nas eleições, que indica-
ram pela terceira vez Meles Zenawi para
Primeiro-Ministro. Os protestos foram
violentamente dispersados pelas forças
de segurança, resultando em 187 mortos
e 765 feridos entre os manifestantes e
seis entre a força policial. A líder parti-
dária foi detida em Novembro de 2006,
acusada de traição, e sentenciada a pri-
são perpétua. No entanto, após ter con-
cordado em assinar um pedido de des-
culpas, Birtukan recebeu um perdão do
© Amnistia Internacional
governo e foi libertada 18 meses depois
Birtukan Mideksa da sua detenção. Em 2008, o Governo
considerou que esta ex-juíza e advogada
violou o acordo do perdão, ao falar numa
conferência na Suécia sobre o processo
que levou à sua libertação. A Amnistia
Internacional considerou-a uma prisio-
neira de consciência, detida apenas por
exercer de forma pacífica o seu direito à
liberdade de expressão e de associação.
A detenção de Birtukan impediu a líder
da oposição de concorrer às eleições que
tiveram lugar na Etiópia, em Maio de
2010. A libertação de Birtukan Mideska
surge no seguimento da campanha da
Amnistia Internacional em seu nome e
das negociações com a Etiópia. Obrigado
a todos os activistas que participaram
no nosso apelo divulgado no número 4 do
“Notícias da Amnistia Internacional Por-
tugal”. A Amnistia Internacional agra-
dece o apoio demonstrado um pouco por
todo o mundo. Juntos conseguimos fazer
a diferença!

SUAZILÂNDIA NEPAL
Activista em Segurança Activistas apresentam queixa
Wandile Dludlu, um activista político A equipa do Centro de Reabilitação
da Suazilândia, foi alvo de perseguição para mulheres vítimas de actos de vio-
por parte da polícia desde 2008, altura lência, conhecido pela sigla WOREC,
em que a organização à qual pertencia, dá conta de uma significativa me-
o Congresso da Juventude da Suazi- lhoria na relação com as autoridades
lândia, foi banida por ser considerada locais. Como divulgámos no número
© Amnesty International/
© Privado “terrorista”, pelas autoridades. Este Robert Godden 6 do “Notícias da Amnistia Interna-
Wandile Dludlu activista de 30 anos acredita agora Equipa do WOREC cional”, o trabalho desta equipa e de
estar em segurança, uma vez que as ameaças, as agressões e Rita Mahato, consultora de saúde no
os maus tratos por parte das autoridades parecem ter chegado Centro de Reabilitação, não é bem recebido pela comunidade.
O Centro investiga e documenta casos de violência sexual so-
ao fim. Recorde-se que o último ataque foi levado a cabo a 1 de
bre mulheres e presta assistência legal e médica a todas as
Maio de 2010, durante um comício. Nesse dia, vários activistas vítimas. Em consequência do trabalho desenvolvido, Mahato foi
políticos foram detidos, incluindo Wandile Dludlu, libertado vá- ameaçada de violação e de morte e um grupo de 20 pessoas
rios horas depois sem qualquer acusação. O activista já tinha atirou tijolos contra o centro e os seus trabalhadores. A polícia
apresentado várias queixas por incidentes anteriores que envol- recusou-se a investigar os ataques e não ofereceu qualquer tipo
veram a polícia. No entanto, nenhuma das suas queixas foi alvo de protecção. Desde que um novo Inspector assumiu funções em
de investigação. Apesar destes ataques ainda não terem sido Junho de 2010, estes activistas conseguiram apresentar queixa.
investigados, a Amnistia Internacional congratula todos os que Este é um significativo avanço, uma vez que os activistas que
participaram no apelo em nome de Wandile Dludlu, divulgado lutam pelos direitos das mulheres no Nepal continuam a enfren-
no número 7 do “Notícias da Amnistia Internacional Portugal”. tar ameaças, discriminação e por vezes agressões. Obrigado por
Juntos conseguimos parar os ataques a este activista! participar nos nossos apelos. Mais uma vez conseguimos ajudar
activistas que enfrentam grandes obstáculos na sua luta pelos
Direitos Humanos.
 Notícias • Amnistia Internacional 25

APELOS MUNDIAIS
“Quando organizações como a Amnistia Internacional pedem uma assinatura, assinem. Porque estão
a fazer a diferença. Quando estava no corredor da morte na Florida iam chegando faxes, emails,
postais... Eles não liam tudo, mas viam que chegavam 10.000, 20.000 e acreditem que faz a dife-
rença...
Acham que não serve para nada? Quando o meu pai falava com as secretárias do Governador da Flo-
rida na altura, elas diziam «quem é este espanholito que faz com que tenhamos a caixa de email e o
fax bloqueados e que todas as semanas faz chegarem centenas de assinaturas. Como podem estar
todos tão interessados nele». Acreditem, as assinaturas são fundamentais”.

Foram estas as palavras proferidas pelo espanhol Joaquín José Martinez, um inocente que esteve três anos no corredor da morte na
Florida, Estados Unidos da América. Foram ditas perante dezenas de estudantes, numa conferência que decorreu em Coimbra em
Outubro de 2009.

NAS PRÓXIMAS PÁGINAS APRESENTAMOS-LHE mais QUATRO casos que ainda precisam da sua aju-
da. Conheça os apelos e participe!
A SI CUSTA MUITO POUCO E PARA TODOS ELES PODE SIGNIFICAR O FIM DE UMA INJUSTIÇA!
26 Notícias • Amnistia Internacional

ARGÉLIA
Detido sem julgamento desde 1999

Malik Medjnoun (37 anos) foi detido a

28 de Setembro de 1999, em Tizi Ouzou,
pelo seu alegado envolvimento no ho-
micídio de Matoub Lounes, um cantor e
crítico do governo na Argélia.
Em Maio de 2000, pouco depois de ter
sido presente a um Juiz de Instrução e
ao Promotor de Justiça (sem direito a
uma representação legal), foi acusado
de “pertencer a um grupo terrorista ar-
mado” e de ser o autor do homicídio de
Lounes. No entanto, e apesar dos proce-
dimentos legais contra Medjnoun terem
sido formalmente iniciados em Maio de © Privado

2001, o seu julgamento tem sofrido su-

cessivos adiamentos.
Malik Medjnoun encontra-se actualmente detido na prisão civil de Tizi Ouzou. Durante
mais de sete meses após a sua detenção, foi mantido em regime de solitária num
quartel do exército em Argel, onde alega ter sido submetido a choques eléctricos e a
agressão com uma picareta, privado de alguns alimentos e forçado a ingerir químicos
e água suja.
É ainda evidente um clima de injustiça e impunidade relativamente às violações dos
Direitos Humanos cometidas no país. Ajude-nos a libertar Malik Medjnoun, cujo jul-
gamento tem vindo a ser adiado há mais de 10 anos, apelando não só a uma in-
vestigação plena e imparcial sobre a alegada tortura sofrida pelo prisioneiro durante
a sua detenção, como também a uma investigação ao homicídio de Matoub Lounes.
Participe! Contamos consigo!
(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar,
colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data. Depois basta enviar por
correio.)

MÉXICO
Sobreviventes de violação procuram justiça

Inés Fernández Ortega (34 anos) e Valentina Rosendo Cantú (26 anos), ambas de ori-
gem indígena Tlapaneca, foram violadas por soldados mexicanos no Estado de Guerre-
ro, em 2002. Apesar de terem denunciado às autoridades os ataques e dos seus casos
serem seguidos, não houve qualquer investigação substancial e, até à data, ninguém
foi responsabilizado.
A 22 de Março de 2002, três soldados irromperam pela casa de Inês Fernández, quando
esta se encontrava a cozinhar para os seus filhos. Foi violada por um deles. Valentina
Rosendo, na altura com 17 anos, encontrava-se a lavar a roupa num rio quando foi
ameaçada e violada por dois soldados.
Os investigadores militares tentaram contestar as suas alegações, também as institui-
ções civis têm dado pouca atenção a este tipo de casos. Apesar de algumas medidas
de investigação e protecção desencadeadas pelo Tribunal Inter-Americano, tanto as
© CDHM Tlachinollan vítimas, como os seus familiares têm enfrentado actos intimidatórios por divulgarem o
seu caso e exigirem justiça.
Ajude-nos a obter justiça, apelando às autoridades para que levem a cabo investigações plenas e imparciais sobre a violação e tor-
tura sofridas pelas duas vítimas, garantindo reparações adequadas e uma protecção efectiva. Participe! Contamos Consigo!
(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)
 Notícias • Amnistia Internacional 27

FEDERAÇÃO RUSSA
Homicídio de activista dos Direitos Humanos por investigar

Na manhã de 15 de Julho de 2009, a jor-

nalista e activista dos Direitos Humanos
Natalia Estemirova foi raptada em Gro-
zny, Chechénia, por indivíduos armados.
O seu corpo foi encontrado horas depois
num bosque na República da Ingushe-
tia. A activista de 51 anos foi alvejada à
queima-roupa na cabeça e no peito.
Estemirova trabalhava para a organi-
zação de Direitos Humanos Memorial,
no Norte do Cáucaso. Desde 2000 que
reunia provas e registos de testemunhas
oculares sobre as violações graves aos
© Memorial Direitos Humanos cometidas pelas auto-
ridades durante a última década.
A investigação sobre o seu assassinato rejeita qualquer possibilidade de envolvimento
das autoridades, apesar de a activista ter alegado outrora o envolvimento de agentes
da polícia de Kurchaloi e Shali, na Chechénia, em algumas execuções extrajudiciais e
desaparecimentos forçados. Um ano após o homicídio da activista, continuam a não
existir sinais de que os verdadeiros responsáveis serão julgados.
Ajude-nos a obter justiça, bem como a proteger o trabalho de tantos outros defensores
dos Direitos Humanos na região, apelando às autoridades russas para que conduzam
uma investigação independente e imparcial sobre o homicídio de Natalia Estemirova,
incluindo o possível envolvimento de funcionários do governo e/ou membros das forças
de segurança. Participe! Contamos consigo!
(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar,
colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data. Depois basta enviar por
correio.)

ISRAEL / TERRITÓRIOS PALESTINIANOS OCUPADOS

Famílias palestinianas enfrentam desalojamentos forçados

Desde 2007 que os habitantes das aldeias de Hadidiya e Humsa, no Vale do Jordão,
Cisjordânia, enfrentam uma ameaça constante de desalojamentos forçados, apreensão
de bens e destruição das suas casas e meios de subsistência pelo exército israelita.
As condições verificadas nas aldeias são extremamente difíceis. Proibidos de recons-
truir estruturas permanentes, os moradores acabam por viver em tendas consideradas
pelo exército israelita como “ilegais”. Além disso, o acesso a água potável encontra-se
severamente restrito, uma vez que as reservas são de uso exclusivo das povoações
israelitas. As comunidades palestinianas que subsistem através da agricultura e pas-
torícia vêem também ameaçado o seu acesso a terras de pasto para os seus rebanhos.
Esta situação constitui um exemplo da aparente estratégia discriminatória do governo
para retirar as populações palestinianas da Cisjordânia.
Ajude-nos a assegurar o direito à habitação destas famílias e a proporcionar-lhes me-
lhores condições de vida, apelando às autoridades israelitas para que estabeleçam © Iyad El Baba/UNICEF-oPt
uma moratória aos desalojamentos forçados e demolições em Hadidiya e Humsa, exigindo ainda que a apreensão de propriedades
seja travada e que todos os impedimentos ao acesso a água potável, electricidade e outros bens necessários sejam removidos.
Participe! Contamos consigo!
(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)
28 Notícias • Amnistia Internacional

No arranque de um novo ano a Amnistia Internacional Portugal realizou o OSSA, um exercício de auto-
-avaliação da Organização Interna, Programa e Relações Externas; e o Encontro de Estruturas, planeando
as acções do ano de 2011 e promovendo a partilha de experiências entre os Grupos e Núcleos da AI

Exercício de Avaliação da AI-Portugal

No dia 12 de Fevereiro a secção portu-
guesa da Amnistia Internacional realizou
mais um exercício de auto-avaliação do
movimento em Portugal. O OSSA – Or-
ganizational Self Assessement Tool – de
2011 teve lugar na Escola Superior de
Comunicação Social em Lisboa e contou
com 26 participantes, entre membros
da AI-Portugal, representantes das es-
truturas, Direcção e Staff. Vários pontos
estiveram em avaliação, podendo ser
divididos em três grandes categorias:
Organização Interna, Programa e Rela-
ções Externas. Este exercício pretendia
comparar os diferentes pontos de vista
sobre a secção portuguesa da Amnistia
Internacional, assim como as suas es- © Amnistia Internacional
truturas e membros, procurando identi-
Os participantes no OSSA durante o debate sobre a presença da AI em Portugal.
ficar problemas e sugerir recomendações
para que estes sejam ultrapassados. A
moderação do debate esteve a cargo de concluído que a AI possui uma forte pre- membros.
Rui Palma, membro da AI e do Grupo 19, sença junto dos meios de comunicação Foi em Junho de 2005 que a Amnistia In-
de Sintra. social e apesar da ocasional ausência de ternacional Portugal realizou pela primei-
Das conclusões retiradas deste exercício resposta por parte das instituições go- ra vez um exercício de auto-avaliação de
destaque para a necessidade de aumen- vernamentais, a Amnistia Internacional desenvolvimento organizacional. O mes-
tar a mobilização e o envolvimento por conseguiu desenvolver boas relações, mo foi repetido em Novembro de 2006,
parte dos membros da Amnistia Inter- sendo o seu papel respeitado pelas auto- Setembro de 2008 e Janeiro de 2010.
nacional Portugal. Apesar do crescente ridades portuguesas na sua generalida- Desde então a avaliação à presença do
número de membros e apoiantes do mo- de. O projecto Face-to-Face é também uma movimento no nosso país tem sido cada
vimento no nosso país este aumento não aposta ganha, permitindo-nos chegar a vez mais positiva numa perspectiva ge-
parece reflectir-se na participação nas mais pessoas, atraindo novos membros. ral. As conclusões e sugestões retiradas
actividades realizadas pela secção e/ Regra geral, o movimento parece ter me- deste exercício deverão ser uma referên-
ou estruturas, que continuam a ter uma lhorado em relação à avaliação realizada cia para a elaboração do plano estraté-
adesão reduzida. A AI acredita que será em 2010. No entanto, em pontos como a gico da secção, assim como nas activi-
necessário oferecer formação aos seus prestação de contas interna e o conhe- dades desenvolvidas, numa tentativa de
membros, envolvendo-os activamente na cimento por parte de todos os membros corrigir erros e melhorar falhas. O rela-
organização e naquela que é a sua mis- da visão e missão da AI, os presentes tório resultante deste exercício de auto-
são e a sua visão. A Secção portuguesa no exercício de auto-avaliação reconhe- avaliação está disponível para consulta,
da Amnistia Internacional deverá apostar cem uma pequena descida, estando di- basta contactar a secção portuguesa da
e definir as suas parcerias, assim como rectamente relacionada com o escasso Amnistia Internacional e solicitá-lo.
a possível ligação a empresas. Foi ainda envolvimento e interesse por parte dos

Encontro das Estruturas 2011
Este ano o Encontro de Estruturas decor-
reu na cidade de Aveiro, no fim-de-sema-
na de 26 e 27 de Fevereiro. Participaram
34 membros de estruturas da Amnistia
Internacional Portugal, estando repre-
sentados o Co-Grupo da China, Co-Grupo
sobre os Direitos das Crianças, o Grupo
3 de Oeiras, o Grupo 6 do Porto, o Grupo
19 de Sinta, o Grupo 24 de Viana do Cas-
telo, o Grupo 33 de Aveiro, o Grupo 34 de
Matosinhos, o Núcleo do Oeste, o Grupo
da Escola Secundária de Ermesinde, o
Grupo de Estudantes da Escola Superior
de Saúde de Santarém e a REAJ – Rede
de Acção Jovem.
Os trabalhos começaram com a apre-
sentação do Plano Estratégico e do Plano
Operacional de 2011, com algumas su-
gestões de acções a realizar pelas estru-
turas. A tarde de sábado foi ocupada com
acções de formação sobre vários temas:
os Direitos Humanos, a sua evolução e
os principais instrumentos do Direito
Internacional; a Amnistia Internacional,
história, missão, alvos e métodos de ac-
ção, a organização internacional, a AI em
Portugal, estruturas e voluntários.
O Domingo, dia 27, foi ocupado da parte
da manhã com um workshop - Da No-
tícia à Acção – Construa uma Campa-
nha! – no qual os participantes puderam
juntar-se em grupos e projectar uma
campanha que foi apresentada a todos
os presentes. No mesmo dia mas à tarde
foi o Desenvolvimento Digital da secção
portuguesa o tema de debate. O Encon-
tro não poderia acabar sem realizar uma
sessão de Show and Tell, que permitiu
aos membros das estruturas partilhar
experiências, dúvidas e sugestões para
resolução de problemas que surgem fre-
© Amnistia Internacional
Divididos em grupos, os participantes idealizaram uma cam-
panha.
© Amnistia Internacional
A formação permite dar a conhecer melhor o trabalho da Amnis-
tia Internacional às Estruturas.
quentemente na realização de activida-
des.
Neste Encontro participaram não só
membros de estruturas com uma longa
história dentro da Amnistia Internacional
Portugal, como também grupos recente-
mente criados, numa troca entre dife-
rentes gerações de activistas com pers-
pectivas diferentes sobre o movimento.
Apesar das diferenças, as expectativas
para o Encontro eram semelhantes como
partilha Maria Inês Sousa, membro do
Grupo 19 de Sintra e participante nesta
iniciativa: “A minha expectativa era a
de aprender mais sobre o funciona-
mento da AI e poder conhecer melhor o
seu trabalho, as pessoas envolvidas, os
seus projectos e experiências”. Segun-
do Luís Nobre, membro do recém-criado
Grupo de Estudantes da Escola Superior
de Saúde de Santarém, as expectativas
não foram defraudadas, destacando
“os conteúdos seleccionados para a
formação, uma vez que ajudam grupos
novos a integrarem-se mais facilmente
naquilo que é o trabalho da Amnistia
Internacional e ainda o convívio entre
as diferentes estruturas, uma vez que
permite a partilha de experiências e
de ideias sobre acções a realizar”. Os
membros de estruturas mais antigas
referem alguns aspectos negativos do
Encontro. Para Jéssica Lima do Grupo 6
do Porto foi “o pouco tempo!”, já Maria
Inês Sousa, do Grupo de Sintra, gostaria
que fossem realizadas mais acções prá-
ticas durante esta actividade.
Para as próximas edições os participan-
tes gostariam de ver aumentar o número
de presenças das Estruturas da Amnis-
tia Internacional Portugal e uma aposta
mais forte “na partilha de conhecimen-
tos e no diálogo construtivo”, como
afirma Maria Inês Sousa do Grupo 19 de
Sintra.
Notícias • Amnistia Internacional 29
GRUPOS E NÚCLEOS DA AMNISTIA INTERNACIONAL
(grupo, localidade, coordenador, email, blogue)
GRUPO LOCAL 01 (Lisboa)
Coordenador a designar: grupo1.aiportugal@gmail.
com; http://grupo1aiportugal.blogspot.com/
GRUPO LOCAL 03 (Oeiras)
Lucília-José Justino: zjustino@gmail.com
GRUPO LOCAL 06 (Porto)
Virgínia Silva: aiporto6@gmail.com; http://aiporto.
blogspot.com
GRUPO LOCAL 14 (Lourosa)
Valdemar Mota: aigrupo14@gmail.com
GRUPO LOCAL 16 (Ribatejo Norte)
Yvonne Wolf: yvonne_wolff@adsl.xl.pt
GRUPO LOCAL 18 (Braga)
José Luís Gomes: ai18portugal@hotmail.com
GRUPO LOCAL 19 (Sintra)
Fernando Sousa: ai.grupo19@gmail.com; http://blog-
19.blogspot.com ; http://grupo19aisp.no.sapo.pt
GRUPO LOCAL 24 (Viana do Castelo)
Luís Braga: luismbraga@sapo.pt
GRUPO LOCAL 32 (Leiria)
Maria Fernanda Ruivo: fernanda.ruivo@sapo.pt
GRUPO LOCAL 33 (Aveiro)
Alexandra Monteiro: amnistiaveiro@gmail.com;
http://amnistiaveiro.blogspot.com/
GRUPO LOCAL 34 (Matosinhos)
Maria Otília Reisinho: amnistia.matosinhos@gmail.
com; http://nucleodematosinhos.blogspot.com/
NÚCLEO DE ALMADA
Marlene Oliveira da Conceição: ai.nucleoalmada@
gmail.com; http://ai-nucleoalmada.blogspot.com/
NÚCLEO DE ARCOS DE VALDEVEZ
Rui Mendes: rbritomendes@gmail.com
NÚCLEO DE COIMBRA
Bárbara Barata: nucleoaicoimbra@gmail.com
NÚCLEO DE CRIANÇAS (Vila Nova de Famalicão)
Vitória Triães: aip.ibeji@gmail.com
NÚCLEO DE ESTREMOZ
Maria Céu Pires: amnistiaetz@gmail.com
NÚCLEO DE GUIMARÃES
Cristina Lima: amnistia.guimaraes@gmail.com
NÚCLEO DO OESTE / CALDAS DA RAINHA
Teresa Mendes: ai.nucleooeste@gmail.com; http://
aioeste.blogspot.com
NÚCLEO DO PORTO
André Rubim Rangel: nucleo.ai.porto@gmail.com
NÚCLEO DE TORRES VEDRAS
Ana Lopes: aitorresvedras@gmail.com; http://blog.
comunidades.net/aitorresvedras
Grupo de Educação para os Direitos Humanos
Fernanda Sousa: mfpsousa@gmail.com
CO-GRUPO DA CHINA
Maria Teresa Nogueira: nogueiramariateresa@gmail.
com
CO-GRUPO SOBRE OS DIREITOS DAS CRIANÇAS
Manuel Almeida dos Santos: manuelalmeidasantos@
netnovis.pt
CO-GRUPO DA PENA DE MORTE
Coordenador a designar: ai.contrapenademorte@
gmail.com; http://contrapenademorte.wordpress.com
GRUPO DE JURISTAS
Sónia Pires: sonia.c.pires@gmail.com
NÚCLEO LGBT
Manuel Magalhães: lgbt.amnistia@gmail.com;
http://lgbtamnistia.blogspot.com
Se ainda não existe um grupo da Amnistia Interna-
cional Portugal perto de sua casa, pode sempre ser
pioneiro e começar o activismo na sua localidade.
Fale connosco pelo boletim@amnistia-internacion-
al.pt ou ligando 213 861 652.
30 Notícias • Amnistia Internacional
A Amnistia Internacional Portugal vista à lupa
Nesta edição do “Notícias da Amnistia Internacional” damos a conhecer três novos Grupos de Estudantes
da AI: o Grupo de Estudantes da Escola Secundária João de Deus (Faro), o Grupo de Estudantes da Escola
Secundária Francisco Rodrigues Lobo (Leiria) e o Grupo da Escola Superior de Saúde de Santarém
Por Inês Valério
GRUPO DE ESTUDANTES DA ESCOLA SECUNDÁRIA
JOÃO DE DEUS - FARO
© Privado
Ao escolher como tema para o trabalho
de Área de Projecto a “Amnistia Interna-
cional e os Direitos Humanos” e ao entrar
em contacto directo com o Coordenador
de Activismo e Formação da AI - Portugal,
Daniel Oliveira, alguns estudantes da Es-
cola Secundária João de Deus, em Faro,
decidiram ir mais longe e criar um grupo
de trabalho no âmbito da organização. O
processo de criação foi “mais fácil do que
aquilo que nós esperávamos”, declarou o
grupo, pois “a partir do momento em que
comunicámos aos nossos amigos a for-
mação do grupo, rapidamente o número
(inicialmente de 3) aumentou para 12 ele-
mentos”.
Numa primeira fase, o principal objecti-
vo foi divulgar os princípios da Amnistia
Internacional, bem como aumentar o seu
reconhecimento entre os jovens. Neste
momento, a atenção do Grupo está mais
direccionada para a angariação de fundos
e assinaturas para as petições promovidas
pela AI, esperando “sensibilizar mais as
pessoas para as violações dos Direitos
Humanos e torná-las mais activas e in-
terventivas”, afirmaram os membros.
O Grupo pretende incidir mais sobre a sua
comunidade escolar, contando já com uma
forte adesão. Recorre à afixação de carta-
zes, a um blog e redes sociais como o Face-
book para a divulgação das suas activida-
des. Além disso, possui habitualmente um
espaço para um artigo no jornal da escola,
esperando obter uma coluna na íntegra
para as próximas edições.
Um espectáculo de patinagem artística
pelos Direitos Humanos (cujos lucros das
entradas e vendas de alguns artigos da AI
reverterão para a organização), visitas a
infantários da localidade onde serão conta-
das histórias acerca dos Direitos Humanos
e um almoço de solidariedade na cantina
da escola em parceria com uma instituição
de acção social, são apenas alguns exem-
plos das acções planeadas.
Deixam ainda o convite a futuros mem-
bros: “para pertenceres ao nosso grupo
só precisas de ter vontade de mudar o
mundo para algo muito melhor. E não te
esqueças que nada é impossível a partir
do momento em que o desejamos”.
FICHA TÉCNICA
Grupo de Estudantes da
Escola Secundária João de
Deus / Faro
Coordenador: Miguel Dinis
Local de encontro: Biblioteca da
Escola Secundária João de Deus,
em Faro
Periodicidade das Reuniões:
Semanal, consoante a disponibili-
dade dos membros
Contacto: grupo.ai.esjd@gmail.
com
JOVEM
GRUPO DE ESTUDANTES
DA ESCOLA SECUNDÁRIA
FRANCISCO RODRIGUES
LOBO – LEIRIA
© Privado
Do incentivo de um dos professores de His-
tória, membro da Amnistia Internacional,
nascia o Grupo de Estudantes da Escola
Secundária Francisco Rodrigues Lobo, de
Leiria. Para os seus oito membros, o pro-
cesso de criação de um grupo deste género
“é sempre fácil”, quando este “engloba
um conjunto de pessoas motivadas e em-
penhadas para as causas da AI”.
A acção do grupo tem sido muito bem re-
cebida pela comunidade escolar e os seus
objectivos são claros: divulgar o trabalho e
os valores da Amnistia Internacional, sen-
sibilizar a população geral e, mais espe-
cificamente, a comunidade escolar para a
defesa dos Direitos Humanos: “queremos
criar sentimentos de surpresa, admira-
ção e tristeza com algumas situações
que a AI corrige”.
As reuniões semanais do Grupo estão aber-
tas à participação de qualquer membro da
escola e os seus elementos já realizaram
algumas exposições na primeira semana
de Março com os Direitos Humanos como
tema, a mostra de fotografias foi alusiva

à problemática das práticas de Mutilação
Genital Feminina. As acções do grupo irão
ser divulgadas num espaço dedicado à
Amnistia Internacional numa vitrina no
átrio da escola, juntamente com a infor-
mação sobre campanhas e contactos da
organização e sempre que existir possi-
bilidade serão publicadas novidades no
jornal da escola, para além de nas redes
sociais.
Quanto à importância da actividade de
voluntariado, os membros afirmam que
“ficamos a conhecer realidades que
imaginaríamos impossíveis. É o acre-
ditar que podemos mudar algo que, a
pouco e pouco, conseguimos marcar
a diferença”. O grupo deixa ainda uma
última mensagem a todos aqueles que
pretendam juntar-se: “O nosso grupo de
estudantes não é mais do que um grupo
GRUPO DE ESTUDANTES DA ESCOLA SUPERIOR DE
Saúde de SANTARÉM
© Privado
A ideia surgiu de um elemento do grupo
que já acompanhava há algum tempo o
trabalho da Amnistia Internacional. Para
os cinco membros, todos estudantes de
Enfermagem, a criação do grupo foi um
processo “relativamente fácil” e foi na
comunidade escolar que decidiram inter-
vir de forma mais activa: “percebemos
que temos um grande número de co-
legas que desconhecem por completo
aquilo que é a Amnistia Internacional, o
seu trabalho e também não têm noção
das constantes violações de Direitos Hu-
manos que ocorrem por todo o mundo”.
O Grupo aposta no site e em rede de e-
mails da escola, através da qual conse-
guem chegar a todas as turmas, em car-
tazes, pequenos spots e em redes sociais
como o Facebook para divulgar as suas
acções e notícias da AI.
Têm já planeadas acções até ao final do
semestre, como a celebração de dias es-
pecíficos como o Dia Mundial da Saúde, no
qual será organizada uma sessão sobre o
direito à saúde, dando exemplos de países
onde o mesmo ainda não é assegurado às
de alunos entusiasmados e com vontade
de conhecer e descobrir. Todas as pesso-
as são bem-vindas e todas são ouvidas”,
basta aparecer nas reuniões do Grupo.
FICHA TÉCNICA
Grupo de Estudantes da
Escola Secundária Francisco
Rodrigues Lobo / Leiria
Coordenadora: Ana Vieira
Local de encontro: Sala 04 do
Bloco B da Escola Secundária Fran-
cisco Rodrigues Lobo, Leiria
Periodicidade das Reuniões:
Semanal, às Sextas-feiras
Contacto: amnistiaesfrl-leiria@
hotmail.com
populações.
Para além de mobilizar a comunidade es-
colar para participar numa base regular na
rede de acções urgentes da AI, o Grupo de
Estudantes de Santarém espera ainda po-
der vir a colaborar com outras instituições
ao nível da comunidade local, como esco-
las de ensino básico e secundário, para a
formação dos jovens quanto a esta temá-
tica, proceder a acções de rua que visem
alertar as pessoas para situações específi-
cas, como a pena de morte.
Os membros declaram sentir-se “mais
úteis perante uma sociedade que fecha
os olhos a todos estes problemas, nos
quais achamos importante intervir en-
quanto cidadãos”, embora reconheçam
a dificuldade em conseguir mobilizar os
restantes colegas a participar das acções.
Ainda assim, deixam o convite: “Acredi-
tem que é através de pequenas acções
que conseguimos grandes feitos.”
FICHA TÉCNICA
Grupo de Estudantes da
Escola Superior de Saúde de
Santarém
Coordenador: Luís Nobre
Local de encontro: Instalações da
Escola Superior de Santarém
Periodicidade das Reuniões:
Sempre que necessário (futuramen-
te mensal, assim que o número de
membros aumentar)
Contacto: amnistia.esss@gmail.
com
Notícias • Amnistia Internacional 31
GRUPOS DE ESTUDANTES DA
AMNISTIA INTERNACIONAL
PORTUGAL
(Coordenadores e emails/blogues)
• GE DO COLÉGIO DE SÃO MIGUEL
(Fátima)
Sónia Oliveira: ai_csm@live.com.pt; aia-
teondepodemoschegar.blogspot.com
• GE DO COLÉGIO DIOCESANO DE NOSSA
SENHORA DA APRESENTAÇÃO (Calvão)
Jorge Carvalhais: amnistia@colegiocal-
vao.org
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
ALBUFEIRA
Rosaria Rego: grupoestudantes_esa_
amnistiainternacional@hotmail.com;
grupodaesaai.blogspot.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA ANTERO
DE QUENTAL (S.Miguel, Açores)
Fernanda Vicente: fpacvicente@sapo.pt
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
ERMESINDE
Maria Arminda sousarminda@gmail.com;
www.ai-ese.pt.vu
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
FERNÃO MENDES PINTO (Almada)
Marta Reis: amnistia.internacional@
esfmp.pt
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA FILIPA DE
VILHENA (Porto)
Carla Ferreira: carlafariaferreira@
hotmail.com
• GE da Escola Secundária Fran-
cisco Rodrigues Lobo (Leiria)
Ana Vieira: amnistiaesfrl-leiria@
hotmail.com
• GE da Escola Secundária João de
Deus (Faro)
Miguel Dinis: grupo.ai.esjd@gmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA MARIA
LAMAS (Torres Novas)
Teresa Gomes: teresinha_mfrg@hotmail.
com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA SANTA
MARIA MAIOR (Viana do Castelo)
Cristina Soares: crisoaresd@hotmail.
com; amnistisiados.blogspot.com
• GE da Escola Superior de Saúde
de Santarém
Luís Nobre: amnistia.esss@gmail.com
• GE DA FACULDADE DE DIREITO DE
LISBOA
Júlia Maurício: nucleoai.fdul@gmail.com
• GE DO ISCTE
Ana Monteiro: amnistiaiscte@yahoo.com
• ReAJ-REDE DE ACÇÃO JOVEM
A designar: redejovem.amnistia@gmail.
com; www.reajportugal.blogspot.com
Se ainda não existe um Grupo da Amnis-
tia Internacional na tua escola ou univer-
sidade, podes ser tu a criá-lo. Nós dize-
mos como... Escreve-nos para boletim@
amnistia-internacional.pt ou telefona
para o 213 861 652.
32 Notícias • Amnistia Internacional
Por Departamento de Angariação de Fundos e Financeiro
A Amnistia Internacional Portugal agradece a todos os que apoiam este trabalho em prol dos Direitos Humanos. É graças ao seu
contínuo apoio que a nossa secção consegue chegar mais longe no combate às violações dos Direitos Humanos, no nosso país e em
todo o mundo.
RECEITAS E DESPESAS
Apresentamos as receitas e despesas
de 2010, com referência aos diferentes
trimestres do ano. Tal como se pode ob-
servar na tabela 1, a AI Portugal obte-
ve um saldo positivo no valor total de
174.198,09 euros.
RECEITA DESPESA
1ºTRIM. 197.861,86€ 146.993,83€
2ºTRIM. 173.406,90€ 169.248,42€
3ºTRIM. 189.742,18€ 128.761,93€
4ºTRIM. 232.949,70€ 174.758,37€
TOTAIS 793.960,64€ 619.762,55€ 174.198,09€
TABELA 1 - Receitas e Despesas, 2010
Em termos de Balanço, o exercício de
2010 apresenta um resultado líquido po-
sitivo de 170.372,98 €.
Este resultado, superior ao resultado de
2009 em 14,7%, é fruto de uma política
de contenção de custos e, por outro lado,
de uma aposta em novas formas de an-
gariação de fundos.
EVOLUÇÃO DE MEMBROS E
APOIANTES
Tal como se pode verificar, a AI conta
actualmente com 12.176 apoiantes e
membros activos em Portugal, pessoas
que contribuem regularmente através de
donativos e/ou quotas de membro. A todos
a Amnistia agradece o seu apoio.
É importante referir que a diferença verifi-
cada no número de apoiantes e membros,
entre finais de 2010 e Fevereiro de 2011,
está relacionada com a actualização
das informações relativas aos nossos
membros constantes na base de dados.
Nas duas últimas semanas de Fevereiro
concretizaram-se 121 novas inscrições de
apoiantes.
Junho) à Amnistia Internacional, sem
que isso implique qualquer custo, pois
Registos à data de 28 Fevereiro refere-se à parte do valor do imposto
já liquidado ao Estado. O procedimento
AI Portugal 2010 2011
é muito simples, basta colocar o NIF da
Apoiantes e Membros Amnistia Internacional (501 223 738) no
via “Face to Face” 12.121 10.138
Campo 9, do anexo H do seu impresso do
IRS. Vai dar um grande contributo sem
Outros Membros
(via site, CTT, boletim) 1.460 1.463
gastar nada com isso! Anexo H – Campo
9 – 501 223 738
Doadores Pontuais 535 575
Qualquer dúvida contacte-nos:
Total 12.116 12.176
j.brandao@amnistia-internacional.pt
SALDO
TABELA 2 - Registo de membros e apoiantes ou visite www.irsamnistia.com
50.868,03€ da AI Portugal – Dados comparativos entre
2010 e 2011, à data de 28 de Fevereiro
4.158,48€
Projecto Face to Face
60.980,25€
O Projecto “Face to Face” é um método
58.191,33€ Na tabela 2 poderá observar as diferentes de angariação de fundos, que consiste na
vias de inscrição de apoiantes e membros. abordagem directa de pessoas na rua e
O projecto de rua “Face to Face” é, ainda, outros locais públicos no sentido de di-
a principal via de inscrição de doadores vulgar o trabalho da Amnistia e apelar
regulares, representando 83,3% do total à participação activa dos cidadãos nas
de membros e apoiantes da secção por- problemáticas de Direitos Humanos. Em
tuguesa. É graças a esta estabilidade e Portugal, o projecto contou já com diver-
crescimento que a secção garante uma sas equipas de colaboradores que, em 26
maior visibilidade e qualidade nas acções cidades do país, contribuíram para ser-
e campanhas desenvolvidas no nosso mos mais de 12.000 pessoas unidas, dan-
país. O seu apoio faz toda a diferença, do mais força a este movimento humano
obrigado! que acredita que com pequenos gestos se
faz a diferença!
Dê à Amnistia Interna- Em 2011 o projecto vai continuar em Lis-
cional 0,5% do seu IRS, boa, passando, também, pelas cidades de
sem custos! Ponta Delgada (Açores), Covilhã e Faro.
Agora que estamos em plena fase de Se é apoiante alerte os seus amigos pois
entrega do IRS, voltamos a lembrar que esta é uma óptima oportunidade para eles
todos os contribuintes podem consignar ficarem a conhecer a organização de que
faz parte.
0,5% do seu IRS (Lei nº 16/2001, 22 de
13.000
Apoiantes e Membros Activos 2008-2011
12.561
12.500 12.464
12.176
12.000
11.500 11.378
11.000
10.500
Ano 2008 Ano 2009 Ano 2010 Ano 2011
(até Fev.)
GRÁFICO 1: Evolução de membros e apoiantes entre 2008 e 28 de Fevereiro de 2011

AGENDA
Rota dos Feminismos
A UMAR - União de Mulheres Alternativa
e Resposta - uma organização de defesa
dos Direitos das Mulheres, convidou o
GATA – Grupo de Activismo e Transforma-
ção pela Arte, a participar numa viagem
por Portugal, com o objectivo de sensibi-
lizar o público em geral para o problema
do assédio sexual no espaço público e no
trabalho. A caravana partiu do Porto em
Fevereiro e as próximas paragens serão
em Viseu, nos dias 16 e 17 de Abril, em
Coimbra, de 30 de Abril a 1 de Maio, no
Porto, onde estará nos dias 14 e 15 de
Maio e em Braga entre 4 e 5 de Junho.
Performances e workshops, debates,
tertúlias, acções de sensibilização e a
distribuição de folhetos informativos são
apenas algumas das actividades que
pode encontrar numa cidade perto de si.
Esta iniciativa pretende ainda colocar o
tema do assédio sexual na agenda polí-
tica e contribuir para a mudança social,
criando condições para a denúncia. Siga
a rota dos feminismos em https://sites.
google.com/site/rotadosfeminismos/.
Safety First
Por Luís Cardoso (FecoPortugal)
Ciclo de seminários sobre
Migrações
O ciclo de seminários do Núcleo de Es-
tudo das Migrações desenvolvido pelo
Centro de Estudos Sociais (CES) da Uni-
versidade de Coimbra tem início a 21
de Maio e prolonga-se até Dezembro de
2011. A primeira sessão terá como tema
“A representação mediática dos bairros
sociais da Área Metropolitana de Lisboa:
a influência na integração dos imigran-
tes em Portugal” e será conduzido por
Ilda Fortes, abordando a importância da
imprensa na construção da opinião pú-
blica sobre estes bairros e os seus mora-
dores. Já no dia 9 de Junho será a vez de
Carlos Nolasco liderar o seminário sobre
“Os Futebolistas como Migrantes: Os flu-
xos Migratórios no futebol Português”.
Perspectivas diferentes sobre o tema das
migrações, um programa extenso que
pode conhecer em http://www.ces.uc.pt.
Todas as sessões terão lugar na Sala de
Seminários do CES, 2ºpiso, em Coimbra.
Notícias • Amnistia Internacional 33
FESTin Lisboa
Pela segunda vez realiza-se o FESTin, o
Festival de Cinema Itinerante da Língua
Portuguesa, que este ano decorrerá de
26 de Abril a 1 de Maio, no Cinema São
Jorge, em Lisboa. No festival estarão re-
presentados os oito países pertencentes
à Comunidade de Países de Língua Por-
tuguesa, sendo que nesta edição o país
homenageado será Portugal, divulgando
assim o trabalho de jovens realizadores
e a cultura portuguesa. “Lixo Extraordi-
nário” é o filme de abertura da segunda
edição deste evento. Um documentário
realizado por Lucy Walker, João Jardim e
Karen Harley, foi nomeado para os Ósca-
res de 2011 na categoria de “Melhor Do-
cumentário”. O festival pretende assim
promover a inclusão social e a partilha
entre culturas lusófonas. Mais informa-
ções sobre o programa em http://festin-
festival.com.
ASSEMBLEIA GERAL
No dia 30 de Abril realizar-se-á a As-
sembleia Geral ordinária dirigida a todos
os membros da Amnistia Internacional
Portugal que nela queiram participar, ex-
pressando a sua opinião, ou procurando
mais informação sobre o funcionamento
e trabalho da secção portuguesa. Esta
Assembleia deverá ter lugar em Matosi-
nhos. Mais informações serão enviadas
aos membros através da convocatória.
Não deixe de participar!
TOME NOTA
• 8 de ABRIL
Dia Internacional dos Roma
• 3 de MAIO
Dia Mundial da Liberdade de Imprensa
• 5 a 15 MAIO
Indie Lisboa – Festival Internacional de
Cinema Independente
• 18 de MAIO
Aniversário da Amnistia Internacional
Portugal
• 28 de MAIO
Aniversário da Amnistia
Internacional
34 Notícias • Amnistia Internacional
CRÓNICA
Crise, Instituições e Direitos Humanos
Por Rui Tavares
Eurodeputado
© Privado
Os políticos costumam queixar-se de
que os cidadãos não confiam nas insti-
tuições, mas parecem não ir muito mais
longe do que essa constatação. Deixem-
-me então começar pelo lado contrário e
veremos se chegamos mais longe.
As instituições não confiam nos cida-
dãos, por vezes nem para as mais bá-
sicas das coisas que lhes dizem respeito
— como os nossos dados pessoais. As
instituições — e aqui incluo Estados,
polícias, serviços secretos e, crescente-
mente, empresas privadas de segurança
e “análise de ameaças” — querem que
lhes confiemos os nossos dados pesso-
ais, biográficos, biométricos, de DNA, de
mensagens financeiras, viagens aéreas,
comunicações privadas e muitos outros.
Mas preferem que não saibamos que o
fazem; detestam dar-nos pormenores
sobre a forma como isto se passa e —
acima de tudo — recusam terminante-
mente que possamos verificar que dados
nossos possuem, verificar se foram usa-
dos e corrigi-los em caso de necessidade.
Um cidadão a aceder aos seus dados?
Zeus nos livre!
Preocuparmo-nos com isto é uma tare-
fa ingrata. Exceptuando o cidadão que
vai parar a uma lista negra por acaso e
deixa de poder viajar, ou o indivíduo que
foi preso e torturado por engano — como
aconteceu nos últimos anos e feito por
democracias ocidentais — 99,9% das
pessoas não dão por nada e têm outras
prioridades compreensíveis, como levar o
salário até ao fim do mês. As autoridades
contam com isso.
Estou a escrever para uma publicação da
Amnistia Internacional e, logo, parto do
princípio que vocês saibam já que estas
preocupações são sempre ingratas. Mas
presumo também que já tenham concluí-
do que o verdadeiro perigo para a socie-
dade começa quando começamos a des-
prezar as preocupações ingratas. Sim, as
violações de direitos humanos parecem
afectar apenas uma minoria de pessoas.
Mas o desprezo pelos direitos humanos
corrói a sociedade como um todo, gover-
no a governo, indivíduo por indivíduo.
Conta-se que, nos anos 50, a CIA tinha
conquistado uma tal impunidade que
certa vez o seu director foi chamado a
prestar declarações ao Congresso norte-
-americano e mentiu descaradamente.
Qualquer funcionário da CIA saberia de-
tectar essas mentiras. Pois bem, quando
o director voltou à sede da CIA foi aplau-
dido à entrada por uma multidão de fun-
cionários.
Lembrei-me desta história recentemente
quando, numa reunião do Parlamento Eu-
ropeu à porta fechada — pois claro — o
chefe da Europol negou aos deputados
informações que já antes obtivéramos
por outros meios. Sem quebrar os meus
próprios deveres, posso apenas dizer-vos
— porque isto se encontra publicado na
Ordem de Trabalhos do dia — que a con-
versa tinha a ver com o processamento
dos dados das vossas transferências
bancárias para os EUA. Se o director da
Europol mentiu ao Parlamento Europeu,
fê-lo descaradamente. Pergunto-me se
também teve alguém a aplaudi-lo no
regresso ao trabalho, ou se o facto de ne-
gar informações aos representantes dos
cidadãos já terá entrado na rotina.
Mas também me lembrei desta história
na já demorada controvérsia que tem
oposto três eurodeputados — Ana Go-
mes, Carlos Coelho e eu — a três mi-
nistros — dos Negócios Estrangeiros,
da Justiça e da Administração Inter-
na — sobre a transferências de dados
biográficos, biométricos e de DNA para
os EUA — que podem muito bem ser os
vossos, ou os de nossos concidadãos. Os
ministros, e em particular o ministro Rui
Pereira, retiveram documentação, des-
respeitaram as suas obrigações legais e
nem sequer tiveram as devidas cautelas
constitucionais com a aplicação da pena
de morte em países terceiros. Desde que
isto foi demonstrado, remeteram-se ao
silêncio.
É fácil de ver como isto tem consequên-
cias na saúde da nossa democracia.
Quando ninguém confia em ninguém, os
responsáveis não cumprem com as suas
obrigações e tudo está coberto pela opa-
cidade institucional — o resultado é a
descrença, o desânimo e o cinismo.
Não admira que a falta de qualidade
da democracia, nos últimos anos, seja
concomitante com o desrespeito pelos
direitos humanos e até com a sua vio-
lação indiscriminada em certas regiões
do globo. Reverter essa tendência é um
trabalho para os próximos anos.
-
AJUDE-NOS A DEFENDER OS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO!

TORNE-SE
MEMBRO
DA
AMNISTIA
INTERNACIONAL

© AP/PA Photo/Khalid Mohammed © UNHCR/H Caux © AP/PA Photo/Halabisaz

Todos os dias, a toda a hora e a cada segundo, são violados Direitos Humanos fundamentais
A Amnistia Internacional trabalha para acabar com esses abusos
Ajude-nos a defender os Direitos Humanos no mundo!

PODE AJUDAR-NOS:
• Tornando-se membro (e passando a participar nas assembleias da Amnistia Internacional Portugal)
• Tornando-se um apoiante regular
• Enviando um donativo esporádico
• E participando activamente nas actividades que lhe propomos durante todo o ano

TODOS OS MEMBROS E APOIANTES DA AMNISTIA INTERNACIONAL RECEBEM:

• Informação periódica sobre as Acções e Campanhas da Amnistia Internacional, nas quais pode participar
• A revista trimestral da Amnistia Internacional com notícias e reportagens relacionadas sobre as mais variadas
temáticas ligadas aos Direitos Humanos

CONCORDANDO COM A ACÇÃO DA AMNISTIA INTERNACIONAL

1. Assinale uma das seguintes quatro opções: * 1. Autorizo a minha entidade bancária a debitar da minha
conta ao lado indicada, por sistema de débitos directos
Desejo tornar-me membro
(SDD), a pedido da Amnistia Internacional - Portugal, as
Quota Anual: €20 (Estudantes, Reformados e Desempregados) €40 importâncias indicadas e com a regularidade indicada 2.
Desejo fazer um donativo regular (sistema de débito directo*) Estou informado de que os débitos poderão ser efectuados
em datas distintas 3. A Amnistia Internacional apenas
Valor do donativo: €10 €25 €50 €100 €250 Outro: poderá alterar os montantes após uma informação prévia
Regularidade do donativo: Mensal Trimestral Semestral Anual 4. Irei informar a minha entidade bancária, por escrito, caso
pretenda cancelar as instruções aqui indicadas 5. Tenho
Desejo fazer um donativo pontual conhecimento de que, caso algum débito (efectuado por
No valor de € SDD) não cumpra as instruções aqui indicadas, terei 5 dias
úteis para reclamar junto da minha entidade bancária, que
Quero apenas a revista trimestral (poupando sobre o preço da capa) me devolverá o montante em causa.
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Número de Entidade: 100813 Referência: (a preencher pela Amnistia)
Transferência Bancária para o NIB: 0036 0103 9910 0000 9858 8 (envio de comprovativo obrigatório)
Junto envio cheque nº (ou vale de correio) no valor de: € Envie o cupão sem custos para:
3. Deixe-nos os seus dados pessoais (preenchimento obrigatório) AMNISTIA INTERNACIONAL - Portugal
Remessa Livre n.º 30012
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Morada:
Código Postal: - Data de Nascimento: / /
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