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MAYO / 2011
BOGOTÁ, COLOMBIA ISSN- 2215-8332
Álvaro Vásquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, César Giraldo Giraldo, Frank
Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, María Teresa Cifuentes Traslaviña, Nelson
Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Sánchez Ángel, Sergio De Zubiría
Samper, Víctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial
KAZIYÁDU: EL RENACER
Luchas populares
DE LOS JÓVENES. A 40
AÑOS DEL MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL Y DE
LA “PEDAGOGÍA DEL
OPRIMIDO” Jorge Gantiva
Silva 52
PRIMERO DE MAYO
Editorial
¡A FORTALECER
LAS LUCHAS, LA
SOLIDARIDAD Y LA
UNIDAD DE LOS
TRABAJADORES!
Jesús Gualdrón
Sandoval 58
Crisis capitalista y planes
de ajuste en contra
de los trabajadores
y los pueblos
La profundización de la crisis
en la periferia europea
Daniel libreros
D espués de las operaciones de salvamento realizadas
por los gobiernos de los países metropolitanos a favor
de los intermediarios financieros una vez producido el colapso
bursátil del 2008, nos encontramos en la fase del cobro de esa
Profesor del factura fiscal a las poblaciones mediante la aplicación de severos
Departamento de planes de ajuste.
Ciencia Política
Universidad
Lo que está ocurriendo en la periferia europea, así lo confirma.
Nacional de En Portugal, la renuncia del Primer Ministro José Sócrates
Colombia después que el Congreso se opuso a aprobarle el plan de ajuste
que había presentado ante la Comisión europea1 volvió a sacar a
_4 Volver a contenido
Marcha Primero de Mayo, 2007. Fotografía: Archivo Semanario Voz
flote la fragilidad política de los gobiernos de los países que han experimentado
colapsos tributarios. En Irlanda, el Banco Central, después de realizar nuevas
pruebas de solvencia a los cuatro principales bancos del país, llegó a la conclusión
de que la operación de salvamento requiere 24.000 millones de euros adicionales,
con lo cual la suma total llega a 70.000 millones de euros, el 45% del PIB2. España
sigue bordeando el precipicio de la declaratoria de insolvencia fiscal y, a pesar
de que el gobierno de Zapatero ha sido bastante aplicado en el cumplimiento de
las exigencias de las autoridades económicas europeas y del FMI oficializando
reformas regresivas en el régimen laboral, en el de pensiones y la reestructuración
del sistema financiero, hasta los informes recientes del propio FMI le siguen
pronosticando malos augurios.
FMI, Fondo de Estabilidad Europea y Banco Central Europeo para conseguir un crédito
por US$ 116.000 millones de dólares (80.000 millones de euros). La renuncia de Sócrates
ocurrió el 11 de marzo, pero las “negociaciones” continúan.
2 De esta manera se habrá llegado a estatizar transitoriamente la totalidad de la banca
irlandesa, confirmando los estragos producidos por la financiarización de la economía
en ese país. El plan de ajuste exigido como contrapartida del rescate es igualmente
drástico y viene siendo enfrentado con movilizaciones populares. Ver, “La factura de la
crisis financiera irlandesa alcanza el 45% del PIB”, El País de Madrid, 1 de abril de 2011.
3 “Latin lessons. There is a model for how to restructure Greece’s debts”. The Economist,
abril 20 de 2011.
_6 Volver a contenido
Esta nueva versión del plan Brady significaría 1) una reestructuración de la actual deuda
griega reduciéndola de momento a la mitad. Dado que esta medida afectaría inicialmente a
los bancos, principalmente a los griegos, el semanario inglés propone ayudas institucionales.
2) Esta merma de la deuda puede optar la forma de reducción de capital, reducción en los
intereses o el alargamiento en el tiempo de los pagos. 3) Todo lo anterior estaría restringido
a que los acreedores se queden con acreencias a futuro condicionadas a la recuperación
económica del país. En una palabra, hipotecar el futuro económico de Grecia a los
intermediarios financieros.
The Economist considera que esta es la única salida realista que se puede contraponer
a un default, es decir, a la declaratoria gubernamental de la cesación de pagos, el peor
escenario para los acreedores4.
Esta propuesta, o fórmulas similares, solamente se pueden imponer mediante la
agudización de la guerra social en contra de la población helénica, mediante una reducción
dramática de su calidad de vida. La clave del asunto, entonces, no está en el debate
económico, así los voceros neoliberales intenten presentarlo bajo ese ropaje, sino, en la
lucha de clases. Si el pueblo griego logra derrotar el plan de ajuste de la llamada troika (FMI,
BCE y Fondo de Estabilidad Europeo), los intermediarios financieros se verán obligados a
aceptar el default y podría abrirse un escenario de renegociación o negación de deuda a
favor de los pueblos.
4 Standard & Poor’s, calcula que un default en Grecia le significaría a los acreedores pérdidas por
un monto de US$250 millardos, un monto similar al PIB anual colombiano. Ello por cuanto, al
borrarse los créditos de las “hojas de balance”, los intermediarios financieros tendrán que asumir
pérdidas por inversiones que representan el 150% del capital del sistema financiero helénico.
Después de las los mercados de deuda globales”. El FMI añade que para impedir
operaciones ese escenario se requieren medidas urgentes como una reforma
de salvamento tributaria y avanzar en la privatización de la Seguridad Social.
realizadas por Paralelamente a ello, la agencia internacional de evaluación
los gobiernos de riesgo Standard & Poor´s, con el mismo argumento de la
de los países fragilidad fiscal y por primera vez en setenta años, evaluó la deuda
metropolitanos norteamericana en perspectiva negativa. Le mantuvo la calificación
a favor de los triple A, pero aclarando que si no se realizan ajustes presupuestales
intermediarios en dos años la bajará.
financieros una El Partido Republicano basado en los mismos argumentos
vez producido el ya había presentado a través del Presidente de la Comisión de
colapso bursátil Presupuesto de la Cámara Paul Ryan un plan de ajuste fiscal
del 2008, nos por US$ 5.800 billones de dólares para los próximos 10 años,
encontramos en la incluyendo una reducción drástica del gasto social5. Coherente con
fase del cobro de esa propuesta, los republicanos presionaron a Obama para que
esa factura fiscal empezara a recortar desde este mismo año el gasto público. La
a las poblaciones base de esta coacción estuvo en la aprobación parlamentaria de la
mediante la ampliación del techo del endeudamiento presupuestal. En caso de
aplicación de no hacerlo, el Tesoro estadounidense debería acudir nuevamente a
severos planes los intermediarios financieros para poder financiar las actividades
de ajuste. gubernamentales, en momentos en que los Estados Federales
experimentan déficits públicos que han colocado en riesgo el
empleo de 800.000 funcionarios y en que los trabajadores estatales
de Wisconsin dispararon las alarmas con una marcha de 80.000
personas hace algunas semanas. Igualmente, para reembolsar
5 El plan de Paul Ryan incluye puntos tan graves como la reducción del
Medicare (atención médica para las personas mayores de 65 años)
y la privatización del Medicaid, sistema de ayuda con fondos de los
Estados para la atención de las personas con “recursos limitados”.
_8 Volver a contenido
a los acreedores de bonos USA en todo el mundo, con lo que podría responsabilizarse al
gobierno de debilitar, aún más, el alicaído sistema financiero internacional.
Obama terminó cediendo ante esa presión y autorizó un recorte de US$38 millardos,
el mayor recorte fiscal anual en toda la historia de USA. Este recorte limita el gasto en
programas de educación, trabajo y salud pública6. Mientras tanto mantendrá las exenciones
a los ricos definidas desde el gobierno de Bush y aumenta el gasto militar. El Pentágono
recibirá en este 2011 $5 mil millones más de recursos públicos, lo que elevará el total de los
gastos militares a US$513 millardos7.
La actitud de Obama no obedece tan solo a presiones, también se explica por interés
propio. Es una muestra indiscutida de que ha optado, desde ya, por el apoyo del gran
capital para su campaña reeleccionista del 2012, campaña que según los entendidos en el
marketing político puede llegar a costar US$1 millardo. Ha aceptado a futuro las reglas de
un gobierno corporativo.
La actitud de Obama en el propio imperio hegemónico confirma que la crisis financiera
internacional viene siendo gestionada de la misma manera en todos los rincones del
planeta, desatando una guerra social contra los trabajadores y las poblaciones. Por ello,
este Primero de Mayo debemos denunciar esta política antipopular y expresar nuestra
solidaridad con los pueblos que luchan por un futuro mejor.
6 El Washington Post publicó los rubros que se ajustan, los cuales, incluyen, una reducción de
$1 mil millones en programas para la prevención del SIDA, hepatitis virales, enfermedades
de transmisión sexual y la tuberculosis, $600 millones para centros médicos cercanos y una
reducción de $390 millones en fondos de emergencia para calefacción a personas con ingresos
bajos. El New York Times adicionó en la reseña sobre el recorte presupuestal otros cuatro rubros:
$1.6 mil millones –el 16%– del presupuesto de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), mermas
en los programas para mejorar seguridad alimentaria y la eliminación de $3 mil millones de pagos
a los Estados que aumenten el número de niños, en el cuidado en los programas de seguro de
salud e igualmente para familias de bajos ingresos y Becas Pell, que proporcionan asistencia
financiera federal a estudiantes pobres. Otros tres mil millones de dólares de fondos federales
para proyectos de transporte-público-local. Ver, Editorial del periódico Socialist Worker del 23 de
abril de 2011, publicado por la Revista política suiza A lencontre el 25 de abril en Internet.
7 Ibíd.
de las medidas cada vez más liberales exigidas por la UE y el FMI El gobierno de
condiciona el pago de los tramos sucesivos del préstamo de 110 Grecia, vasallo de la
000 millones de euros aprobado en mayo de 2010. troika compuesta
El gobierno de Grecia, vasallo de la troika compuesta por el FMI, la CE por el FMI, la CE y
y el BCE, organiza el saqueo del país en beneficio del gran capital y es el BCE, organiza
culpable de un delito de omisión del deber de socorro a la población. el saqueo del
Por si esto fuera poco, los acreedores instan a una “aceleración país en beneficio
decisiva” de las reformas estructurales para reducir la deuda del gran capital
y demoran el pago de ese cuarto tramo. En febrero de 2011, el y es culpable
Gobierno de Giorgos Papandreou reaccionó por fin cuando, una de un delito de
vez más, la troika compuesta por el FMI, la CE y el BCE exigió que omisión del deber
intensificara las reformas y ampliara los objetivos relativos a la de socorro a la
privatización de los bienes públicos del Estado, con el objeto de población.
alcanzar unos ingresos de 50 000 millones de euros para 2015, en
lugar del objetivo previsto de 7 000 millones de euros para 2013 (de
los cuales 1 000 millones en 2011). Esta reacción resulta incluso
divertida si observamos la sumisión absoluta que demuestra a sus
acreedores un gobierno que se dice socialista. De hecho, tan sólo
unos días después el Sr. Papaconstantinou, Ministro de Finanzas,
volvió sobre sus pasos, al señalar que “el objetivo de ese plan de
privatizaciones por valor de 50 000 millones sin duda resulta
ambicioso, pero es alcanzable”, y al aceptar de nuevo la injerencia
del FMI, con el beneplácito de la Comisión Europea. La nueva
ronda de privatizaciones tiene en su punto de mira los puertos, los
aeropuertos, los ferrocarriles, la electricidad y las playas turísticas
del país. El representante de la Comisión Europea, Servaas Deroose,
proponía en el diario To Vilma que se «vendieran las playas para
fomentar el turismo e impulsar el mercado inmobiliario turístico».
En otra entrevista, añadía: «Grecia podría embolsarse fácilmente
5 000 millones de euros vendiendo el antiguo aeropuerto de
Atenas, situado en una lucrativa zona de la costa». Por su parte,
el jefe de la misión del FMI en Grecia, Poul Thomsen, propuso que
1 Grupo del Banco Mundial, “El Oriente Medio y Norte de África: Un nuevo
contrato social para promover el desarrollo”, Discurso pronunciado por
Robert Zoellick en el Peterson Institute for International Economics (6 de
abril de 2011) (disponible en línea en http://web.worldbank.org/).
2 Ibídem.
3 PNUD, Dirección Regional para los Estados Árabes, Arab Human Development Report
2009: Challenges to Human Security in the Arab Countries, Nueva York, 2009 (http://www.
undp.org) y Ziad Abdel Samad, “Los Estados árabes y los ODM: no habrá avances sin
justicia social”, Informe temático Social Wacht “Después de la caída”, Arab NGO Network for
Development (ANND), 2010 (www.socialwatch.org).
del Norte y el Medio Oriente. Los detalles del mismo los he desarrollado en Las
otra oportunidad y no valdría la pena repetirlos4. intenciones
En todo caso, el balance de lo que significaría el mentado “nuevo pacto” del Banco
no puede ser más concluyente: sentar las bases para la expansión de los Mundial son
mercados y, desde luego, de los capitales monopólicos y las transnacionales las de servir
europeas y usamericanas, en una suerte de recolonización de lo que ellos como punta
aún consideran “sus” antiguos territorios y la instalación del proyecto de lanza para
hegemónico (neoliberal), en un lugar clave y de la mayor importancia en “administrar”
el actual ajedrez geopolítico, estratégico y económico global para las la crisis árabe
potencias. Las cándidas suposiciones de mejorar las condiciones de vida a su acomodo,
–en todo sentido– de las poblaciones árabes y las manifestaciones a favor pues existe
del ‘desarrollo’ caen de su propio peso. el peligro
Sin llegar a defender lo indefendible que resulta el tono político de muchos de que las
regímenes en esa región, está claro que las intenciones del Banco Mundial sublevaciones
son las de servir como punta de lanza para “administrar” la crisis árabe a terminen con
su acomodo, pues existe el peligro de que las sublevaciones terminen con efectos no
efectos no deseados, no para los pueblos sino para los poderosos intereses deseados,
de las potencias dominantes, las cuales de paso, son los mismos países no para los
que –empezando por los Estados Unidos– son los principales accionistas y pueblos sino
controlan las orientaciones de este organismo. para los
Y es que parecería que en cualquier catástrofe global, ya sea natural poderosos
(Haití), económica (el más reciente estallido de la crisis global) o política y intereses de
social (como en los países árabes), los primeros en llegar a los lugares son las potencias
instituciones como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional y dominantes.
los ejércitos imperiales antes que la Cruz Roja Internacional.
Estados Unidos es, entre los países desarrollados, el que mayor obesidad
presenta, esto debido a la masificación de la comida rápida, reina de su alimentación:
en un año consumen siete mil millones de hamburguesas con queso (lo que implica
la preparación de 36 millones de papas fritas al día), 85 mil millones de tortillas
(base de la preparación de comidas mexicanas como tacos, burritos y fajitas) y 22
millones de hot dogs (en los estadios durante los partidos de beisbol), así como 350
porciones de pizza cada segundo.
En Latinoamérica se ha evidenciado recientemente que los índices de obesidad en
menores de 20 años son alarmantes: un 30% de esta población sufre de sobrepeso;
de este porcentaje, la mitad tiene un índice de obesidad de más de 95%, es decir son
niños y adolescentes clínicamente obesos.
Para el caso colombiano, la última Encuesta Nacional de Situación Nutricional
reveló que a 2010, el 51,1% de todos los adultos tienen sobrepeso u obesidad, lo que
implica un 5,3% más que las cifras de hace cinco años. En niños y adolescentes,
uno de cada seis presenta sobrepeso. El problema del sobrepeso en el país está
Nº 11, Mayo de 2011 · Bogotá, Colombia Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Volver
la subsistencia básica y al mismo tiempo de promover la disposición
de asumir riesgos. Este lineamiento del Banco Mundial, elaborado por
Holzman y Jorgensen2, es asumido plenamente en el Plan de Desarrollo
de Santos cuando se afirma que “una de las condiciones necesarias
para disminuir los niveles de pobreza y desigualdad es garantizar el
funcionamiento adecuado de mecanismos de aseguramiento, reduciendo
la vulnerabilidad de la población al riesgo y creando las herramientas para
que los grupos rezagados superen las condiciones adversas a las que
se enfrentan. En el ámbito del sistema de protección social se deben
emplear instrumentos adecuados para el manejo social del riesgo de toda
la población” (PND, p. 247).
Según los diseños existentes, los fundamentos del Sistema de
Protección Social se encuentran en los sistemas de aseguramiento en
salud y de formación de capital humano. A ellos se les agregan otros
elementos críticos de la calidad de vida, tales como los ingresos, la
cultura, el deporte y las actividades de recreación (PND, p. 250). Este
enfoque de la política social presume la corresponsabilidad del sector
privado y de la sociedad civil, destacándose “el papel crucial y creciente de
la inversión social privada y de las diferentes formas de Responsabilidad
Social Empresarial” (Ibíd.).
El propósito de garantizar la cobertura universal del aseguramiento
en salud a través de los regímenes contributivo y subsidiado y de
propender por la unificación de los planes de beneficios choca con la
organización mercantil, impuesta desde la ley 100 de 1993 y reafirmada
recientemente con la expedición de la Ley 1438 de 2011. Por otra parte,
se encuentra afectado por la precariedad e informalidad del mercado
de trabajo, que impide un aumento sustancial del número de afilados
al régimen contributivo e impone, por tanto, una mayor disposición de
recursos para la atención del régimen subsidiado, lo cual no se encuentra
dentro de la agenda de la política gubernamental. El libreto que ha de
2 Robert Holzman y Steen Jorgensen, “Manejo social del riesgo: Un nuevo marco
conceptual para la Protección Social y más allá”, Serie Documentos de Discusión
sobre la Protección Social, No. 0006, Washington, 2000.
Nº 11, Mayo de 2011 · Bogotá, Colombia Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Volver
Con fundamento El Sistema de Promoción Social, por su parte, descansa
en la renuncia sobre el programa de subsidios condicionados de la Red Juntos
a toda política contra la pobreza extrema, la promoción de la empleabilidad, el
redistributiva, la emprendimiento y la generación de ingresos y las políticas para la
política social del población desplazada. Desde el gobierno de Uribe, los diferentes
neoliberalismo se programas asistencialistas de subsidios condicionados habían
ha centrado en sido agrupados en la Red Juntos. Aunque tales programas han
el individualismo producido dividendos políticos y han sido útiles para darle una
metodológico y base social al programa de la derecha colombiana, la tecnocracia
en el mecanismo neoliberal cuestiona hoy sus impactos regionales desiguales (no se
del mercado, a concentran donde hay más pobreza) y el hecho de convertirse en
fin de garantizar “incentivos perversos” que, además de estimular la reproducción
la igualdad de de la pobreza, se constituyen en una creciente carga fiscal. Por
oportunidades y ello, el Plan de Desarrollo buscar establecer mecanismos para
demandar que hacer más eficiente la focalización (regional) de tales subsidios y,
cada quien, como además, “graduar” a 350.000 pobres extremos de esa condición.
lo señala –por Frente a la indiscutible precariedad del mercado de trabajo
ejemplo– el Plan (desempleo superior al 12%), la creciente informalidad (64.2% de
de Desarrollo, se la población económicamente activa) y los bajos niveles de ingreso
pueda “labrar su (45.5% de pobreza; 16.4% de pobreza extrema por ingresos), la
propio destino” respuesta del gobierno de Santos se encuentra en la promoción
de la empleabilidad y de la cultura del emprendimiento. Dado que
el modelo de reprimarización transnacionalizada y financiarizada
es intensivo en capital, la política de empleo se encuentra en
la provisión de condiciones para la generación de autoempleo.
Para ello, la ley de fomento a la cultura del emprendimiento
(Ley 1014 de 2006) se constituye en una pieza clave. El gobierno actual buscar
promover el espíritu empresarial de los pobres a través de las microfinanzas y
el microcrédito y, por esa vía, estimular además la reducción de la informalidad.
Esta no es comprendida en términos de una laboralización del trabajo, sino de la
generación de incentivos para la afiliación a los sistemas de aseguramiento en
salud y pensiones, dada la esperada mejoría en los ingresos.
En esa misma dirección fue concebida también la ley de formalización y de
primer empleo, con la que se pretende además la formalización empresarial
y la reducción de la informalidad, particularmente en el ámbito de las micro
y famiempresas, merced a exenciones tributarias y de pagos en los aportes
parafiscales. Según el Plan de Desarrollo, se busca garantizar estabilidad en
el trabajo, en lugar de estabilidad en el empleo. “La estabilidad en el trabajo
estimula la flexibilidad de las relaciones laborales e impulsa una gran movilidad
en el mercado laboral” (PND, p. 109).
A lo anterior, se adiciona la política de atención a la población desplazada.
Dicha política no registra modificaciones respecto de las obligaciones que le
impuso la Corte Constitucional al gobierno de Uribe con la sentencia T-025 de
2004 y sucesivos autos. Los estudios realizados por la Comisión de Seguimiento
a dicha sentencia muestran que el Estado colombiano se encuentra aún distante
de asumir plenamente sus responsabilidades frente a las víctimas de la guerra y
del desplazamiento forzado, las cuales registran los mayores índices de pobreza
e indigencia en el país. Con el gobierno de Santos la retórica gubernamental ha
adquirido nuevos tonos, vertidos en el proyecto de ley de restitución de tierras y
de víctimas que se tramita en el Congreso. Si el referente de análisis es la política
de Uribe, allí se observan avances. Si se trata de parámetros internacionales en
materia de restitución y de reparación, lejos se está de los derechos de más de
Nº 11, Mayo de 2011 · Bogotá, Colombia Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Volver
cuatro millones de desplazados, en un contexto en el que las causas estructurales
del conflicto social y armado se mantienen y el paramilitarismo continua con su
sangrienta tarea.
En suma, de la política social del gobierno de Santos no deben esperarse
resultados que modifiquen sustancialmente las condiciones de pobreza y
desigualdad que caracterizan desde hace décadas al capitalismo colombiano.
Como en el caso de gobiernos anteriores, se está en presencia de una política de
gestión de la pobreza, sostenible en términos económicos y políticos y mantenida
como pilar del orden de dominación. En este cuatrienio, la prosperidad no será para
todos. La hasta ahora previsible fase expansiva del ciclo económico beneficiará
principalmente al gran capital con inversiones en minería, hidrocarburos,
hidroenergía, infraestructura, agrocombustibles y en el negocio financiero. De la
emergencia invernal, que ha afectado principalmente a los pobres y a sectores
de las capas medias colombianas y deteriorado aún más su situación, debe
esperarse el nuevo negocio de la reconstrucción, posiblemente con impactos
favorables sobre la generación de empleo.
Por otra parte, la mayor parte de los recursos del componente social del Plan de
Desarrollo provendrán del sistema general de participaciones, según mandatos
constitucionales y legales ya existentes (81.5 billones de pesos, de un total de
150.05 billones). De los recursos nuevos que aportará el Plan, 14.3 billones de
pesos serán privados, 31.4 billones del sector descentralizado y de los entes
territoriales y 54 billones del gobierno central. Esta última cifra contrasta con los
59.5 billones para seguridad y orden público que invertirá el gobierno central en
el período de vigencia del Plan.
Por si quedaran dudas acerca de los alcances de la política social del actual
gobierno, los diseños constitucionales apuntan a establecerle un techo al gasto
social para garantizar el pago de la deuda, mediante la implantación de llamado
derecho a la sostenibilidad fiscal, el derecho que limita los demás derechos (Ver,
Revista Izquierda, no. 5, 2010).
Nº 11, Mayo de 2011 · Bogotá, Colombia Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Volver
Los retos de la izquierda
y el debate estratégico
D
espués de las extraordinarias movilizaciones del
7 de abril próximo pasado, el primero de mayo
augura un paso más en el despliegue movilizador
del pueblo trabajador colombiano. El hecho conmemorativo
no neutraliza ni rebaja el ímpetu de la protesta. Santos ha
trazado su norte en el plan nacional de desarrollo a la medida
de la codicia de los grandes monopolios transnacionales,
cebados en el saqueo de las riquezas y, sobre todo, del trabajo
nacional, mientras otean nuevas y mejores condiciones de
seguridad y garantías a sus inversiones.
Jaime CayCedo Turriago
No basta hoy la protesta. La fecha convida a reflexionar
Secretario General del PCC sobre las experiencias vividas y su futuro. Hay que pasar del
Concejal de Bogotá pesimismo de la inteligencia a un renovado optimismo de la
inteligencia. Cabe a la izquierda proponer ideas e iniciativas
para pensar en colectivo. Está aprobada la realización de un
seminario ideológico del Polo, al que debe proporcionársele
un temario y una agenda que incluyan la dimensión real de
los problemas. De su parte, el Partido Comunista, integrante
del Polo, reunirá en julio del presente su Conferencia
nacional, dedicada a la actualización de su programa y
estatutos. No se trata solo de un compromiso formal,
postergado desde su 20 Congreso. No es la pretensión
de “hacerle el programa al Polo”. Puesta en el contexto
actual sin mezquindades ni sectarismos, la Conferencia
• No estamos hoy en las mismas condiciones de ayer. Hay que partir No basta hoy
de la situación que varios analistas de la izquierda caracterizan la protesta. La
como de : a) larga y profunda crisis del capitalismo, b) decadencia fecha convida a
de la hegemonía de los Estados Unidos, c) defensiva estratégica reflexionar sobre
del movimiento socialista en escala mundial, d) coincidencia de las experiencias
gobiernos de izquierda y progresistas en América Latina. “Estas vividas y su futuro.
cuatro características constituyen la situación estratégica que Hay que pasar
es común a todos los países de la región. Si esta situación va del pesimismo
continuar existiendo o no, por cuánto tiempo, dando cuáles de la inteligencia
resultados, esto dependerá de la lucha político social que está a un renovado
en curso, en este exacto momento”3. Este prospecto es positivo optimismo de la
y alentador, en un momento en que “América Latina ha sido inteligencia. Cabe
el ámbito de los mayores logros de la izquierda mundial en la a la izquierda
primera década del siglo XXI”[4]4. proponer ideas
e iniciativas
Condiciones perfectamente asimilables en un ambiente para pensar en
de respeto, solidaridad, búsqueda de mayores identidades y de colectivo.
confianza en el potencial de la lucha popular.
L
a esclavitud no fue siempre negra africana, ya
que en la Antigüedad y tiempos posteriores tuvo
existencia importante en distintas geografías
y culturas. En efecto, entre los años 200 y 30 antes de
nuestra era se vivió en Europa el esplendor de la esclavitud
en los territorios de los galos en Francia, en los Alpes, en
los Balcanes, entre los escitas de Rusia y los germanos en
Alemania. La civilización se concentró en Oriente, Asia Menor,
Egipto, Persia y Siria, donde la esclavitud era marginal.
RicaRdo Sánchez ángel
En el esplendor del Estado ateniense, hacia el 350
Doctor en Historia antes de nuestra era, había 120 000 hombres libres y 50
Profesor Universidad 000 esclavos para un total de 170 000 personas. En la Roma
Nacional de Colombia Imperial, que contaba con 800 000 habitantes, 250 000 eran
esclavos y el resto libres. También estaban en el campo los
siervos que oficiaban en la agricultura1.
2 Ver de Eric Wolf, El Tráfico de Esclavos, en: Europa y la gente sin Historia.
México, Fondo de Cultura Económica, 2006, pp.240-270.
3 Álvarez Nazario citado por Nina Friedemann en Cabildos Negros: Refugios
de africanía en Colombia. Caracas, Universidad Católica Andrés Bello,
1988. También ver de Richard Price (compilador), Sociedades Cimarronas:
L
a integración estratégica es aquella que hacen los
intereses empresariales que luego son ratificados
o formalizados por los Estados. Se reúnen en Lima
cuatro presidentes el 2 de mayo a firmar el acuerdo del Bloque
del Pacifico. En lo que podría entenderse como un contrapeso
a la influencia brasileña en Sudamérica, los tres países que
Oscar Ugarteche han resistido a otras formas de integración sudamericana
ahora consolidan esta posición anti sudamericana.
Economista peruano
Instituto de Investigaciones Los tres gobiernos sudamericanos del grupo (Chile,
Económicas de la Colombia y Perú) tiene en común no haber firmado el acta de
UNAM (México) constitución del Banco del Sur, no tener acuerdos comerciales
Presidente de ALAI con el MERCOSUR vigentes –son observadores–, tener TLCs
Coordinador del
Observatorio Económico firmados con Estados Unidos que aseguran arancel de 0% –lo
de América Latina (OBELA) que impide el acuerdo con el MERCOSUR, cuyo piso es 5%– y
www.obela.org carecer de un sector industrial nacional significativo.
México tiene un sector industrial trasnacional muy
importante que está buscando mercados nuevos a la luz del
muy pesimista horizonte económico de su socio principal y
vecino del Norte frente al dinamismo de los sudamericanos.
El principal y más dinámico socio comercial de México en
Sudamérica es Brasil.
Los tres países sudamericanos tienen las bolsas de
valores interconectadas a través del Mercado Integrado
Latinoamericano (MILA – que solo incluye a estos tres) y hacen cotizaciones en común, con
lo que el peso de los grupos financieros inversionistas en la política internacional de esos tres
es grande. El valor de capitalización de las tres bolsas suma 338.000 millones de dólares.
Operadores importantes en estas tres bolsas son los fondos de pensiones privados vinculados
todos centralmente a la gran banca de estos países y a España. Al ser un mercado integrado,
ninguna inversión es extranjera, lo que facilitará a partir de mayo de 2011 el movimiento sin
restricciones de los fondos de pensiones entre los mercados. Actualmente hay restricciones
nacionales a las inversiones en el exterior de los fondos de pensiones privados. Un horizonte
hipotético sería la incorporación de las bolsas de Sao Paulo y Buenos Aires al MILA, con lo que
se conformaría un mercado sudamericano de valores. Otro es que se alíen con México, que ya
está interconectado con las bolsas de Nueva York.
La división en América del Sur es clara entre países con alguna industrialización y ampliación
del mercado interno, y los que no. Los cuatro del bloque están entre los que no. La intriga
es qué hace México en ese bloque. Con una política exterior debilitada y muy fuertemente
relacionada a la voluntad de Washington, según se ha podido ver en los correos de Wikileaks,
y con América Latina desaparecida de su agenda publica, tiene en común con Colombia y
el Perú el narcotráfico. También en segundo lugar tiene en común con los tres países las
inversiones en telefonía del mexicano Carlos Slim a través de Claro-América Móvil y Comcel
en Colombia. De los cuatro países del bloque, solo México tiene empresas multinacionales
de gran talla con inversiones repartidas en toda América Latina, según un estudio reciente
efectuado en el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM por Basave y Gutiérrez
Haces. Los tres miembros sudamericanos exportan capitales vía inversiones en bolsa.
deberíamos aguardar las elecciones del 5 de junio en Perú. Cualquier El juego político
decisión allá tiene validez de dos meses”, dijo el funcionario brasileño, de este bloque
al aludir a la inminencia de un cambio de mando en el Perú después es a favor de
de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales entre el Washington, y el
nacionalista Ollanta Humala y la derechista Keiko Fujimori.” Y tiene juego económico
razón. Lo que es menos claro es cuán reversibles son los intereses básicamente para
económicos de este bloque y, sobre todo, cuan reversibles son los las corporaciones
intereses de las corporaciones multinacionales estadounidenses por estadounidenses.
ampliar sus mercados en Sudamérica a través de México. Todo está No nos
por verse. ¿Puede Brasil regresar a México a Latinoamérica? Para confundamos. El
algunos importantes analistas internacionales mexicanos esto sería bloque sirve no
un error. La única movida posible es Washington y ni en el equipo para competir
de López Obrador hay otra idea. Hay que entender que México está sino para
en este bloque del Pacífico por su visión política del Norte y no del bloquear, valga la
Sur, aunque los empresarios estén mirando al Sur. Por cierto, México redundancia.
tiene TLCs con los tres países del Sur, y entre ellos existen igualmente
acuerdos análogos.
¿Puede el MERCOSUR algún día ser de interés para Chile, que
no obstante todavía sigue siendo básicamente exportador de cobre?
La principal fuente de importaciones de Chile es Argentina. El Perú
y Colombia comparten la Amazonía con Brasil y deberían de tener
agendas ambientales convergentes, además de tener intereses
infraestructurales en común. El juego político de este bloque es a
favor de Washington, y el juego económico básicamente para las
corporaciones estadounidenses. No nos confundamos. El bloque
sirve no para competir sino para bloquear, valga la redundancia. No
es un “building block” (ladrillo) sino un “stumbling block” (obstáculo)
en el camino de la integración en marcha. Con suerte, la dinámica de
UNASUR seguirá su curso, con sus ausentes habituales. Ahora toca
consolidar el consejo económico y financiero del MERCOSUR lanzado
en Buenos Aires a inicios de marzo con la ausencia del Perú.
L
os historiadores Eric Hobsbawm y Antonio Negri destacan
la revolución de los jóvenes como acontecimiento de ruptura
epocal a mediados del siglo XX. La emergencia de nuevas
subjetividades permeó la crisis de la modernidad y del sistema
capitalista mundial. La lucha contra la guerra de Viet Nam e Indochina,
Jorge gantiva Silva la revolución cubana, la descolonización de África, la revolución
sexual, la insurgencia latinoamericana, las figuras revolucionarias de
Filósofo
Universidad Nacional El Che y Camilo Torres, la revolución de Mao en China, la Teología
de Colombia
Profesor Titular de la Liberación, el gobierno de Unidad Popular del Presidente
Universidad del Tolima Salvador Allende, en Chile, la “Pedagogía del oprimido” de Freire
y de la educación libertaria, las dictaduras militares en el Cono Sur,
la dictadura de Pinochet, el bipartidismo y la violencia institucional,
la guerra civil en Centroamérica, la revolución nicaragüense, el
pensamiento estructuralista, el psicoanálisis y el marxismo, la
El despertar de un sueño
El pasado 7 de abril (2011), Colombia vivió un llamativo y alentador despertar de esta
juventud, sedienta de saber y conciencia histórica, que de manera multitudinaria y
espontánea, se movilizó contra la privatización de la educación, las “locomotoras” del
gran capital, los megaproyectos transnacionales (El Quimbo, Santurbán, Ituango, etc.),
la recolonización y la reforma neoliberal de la universidad pública. En todo el país fue
una jornada de alegría, de lucha y creatividad en la que se destacó la espontaneidad
y la creatividad. En un contexto de nuevas subjetividades y culturales juveniles,
logró potenciarse la Idea de la resistencia contra la privatización, la ocupación de los
territorios por parte de las transnacionales, la subasta de la universidad pública y el
TLC con el imperio. Volvieron los estudiantes a cantar en las calles, a abrazarse, a
juntarse para defender la vida y la educación pública, gratuita, universal y a cargo del
Estado; a reconstruir “lo común”, lo nuestro, aquello que se pretende arrebatar.
Aunque “los vencedores no han dejado de vencer” (Benjamin), los estudiantes son
esa fuerza telúrica abierta al mundo que toma aliento de las vibraciones de la tierra
y de la vida, del despertar del espíritu, de la conciencia, del cuerpo y del deseo. Con
razón, Violeta Parra inmortalizó esta potencia de rebeldía y resistencia: “son como
la levadura”, “rugen como los vientos”, “levantan el pecho”. No hay fuerza que los
pueda detener, por más manipulaciones, traiciones o represiones. Los estudiantes
constituyen un sujeto de deliberación, intervención y participacón que, por más
defiencias, dificultades y limitaciones, abren un escenario de subjetivación de un
nuevo tiempo histórico. Esto los hace sujetos y protagonistas. No son “objetos” ni
instrumentos ni voces opacadas por la “experiencia de los adultos” o la descalificación
de los mandarines del saber o sabuesos de una ciencia de pacotilla. No tienen formato
ni cartilla. Hay otra “condición de los jóvenes”, otro espíritu con preocupaciones e
intereses diversos; aunque los que abusan y buscan domeñarlos son los mismos
del poder, se enfrentan en nuevos contextos en medio de una nueva corporalidad
subjetiva. Es otra generación de jóvenes. He ahí la fuerza creadora para repensar
la Nueva Universidad y una nueva educación pública. Ellos, y sólo ellos, mujeres y
hombres, pueden redefinir su horizonte y sentir esta vibración de la historia.
El por-venir de la alegría
El naciente movimiento estudiantil ha ido tomando fuerza desde su subjetividad
plural, desde su reconocimiento como sujeto, como fuerza creadora, tras lustros de
olvido, desprecio, manipulación y persecusión. Nuevas realidades, objetivos y visiones
lo potencian en medio de una cultura refractaria al cambio y a la compresión del nuevo
tiempo histórico. Contra la fatalidad de la “universidad real” –el Desierto de lo Real,
según Zizek–, contra el “tiempo presente” de la reproducción ampliada del capital, los
jóvenes empiezan a inaugurar un sentido de “lo común”, de la vida, signada por nuevas
formas y expresiones de la resistencia. Quizá el diálogo intergeneracional podría
interpelar el nuevo fantasma de la esperanza. La ausencia de mediaciones críticas entre
las generaciones perforó un pozo profundo de olvido y resignación, asentados en la
lógica cultural del capitalismo globalizado. Este Kaziyádu (renacer), según la Idea de
Fals Borda, animado de ese espíritu libre, crítico, irrevente, utópico y rebelde, podría
salvar, recuperar y proyectar la Memoria, la “parte sin parte”, la “razón de los vencidos”,
la palabra de la “Pedagogía de la esperanza” de Freire en tiempos de la globalización
neoliberal, de la crisis mundial del capitalismo y de “lo común” emancipatorio.
*En portada:
Archivo Semanario VOZ
Fotógrafo: Rafael Carrascal
Agradecemos especialmente al
Semanario Voz
y
a Javier Guáqueta
Fotógrafo y diseñador gráfico
Universidad Nacional de Colombia
(jmguaquetar@gmail.com)