Преступления в сфере экономической деятельности – это умышленные
общественно опасные действия, ответственность за которые
предусмотрена ст.ст. 169-200.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Данные преступления посягают на экономическую безопасность государства, причиняют вред или создают угрозу причинения вреда материальным интересам общества, личности и государства, который установлен законом. Наказание за совершение данных преступлений предусмотрено вплоть до лишения свободы.
Преступления в сфере экономической деятельность можно представить
в виде системы:
преступления, которые посягают на основы банковской и
предпринимательской деятельности (ст.ст. 169-173.2, 183, 179, 195-197 УК РФ);
преступления, связанные с оборотом имущества, которое было
приобретено преступным путем (ст.ст. 175, 174 УК РФ);
преступления, которые посягают на основы кредитно-финансовой
деятельности (ст.ст. 177, 176, 185-187 УК РФ);
преступления, которые связаны с экономической монополией (ст.ст.
180, 178, 181, 192, 191УК РФ);
преступления, которые связаны с перемещением материальных
ценностей из-за границы РФ или за границу (ст.ст. 190, 189, 193 УК РФ);
преступления, которые посягают на систему налогов/сборов, которая
установлена в Российской Федерации (ст.ст. 198-199.2, 194 УК РФ);
преступления, которые связаны с уклонением страхователя от уплаты
страховых взносов (ст. 199.3, 199.4 УК РФ);
преступления, которые связаны с тайным провозом товаров через
границу (ст. 200.1, 200.2 УК РФ);
преступления, связанные в сфере закупок товаров (ст. 200.4, 200.5 УК
РФ).
Исходя из этого требования ст.191 УК РФ, лицо, незаконно добывшее
драгоценные металлы или драгоценные камни и не ставшее потому их собственником, не может, следовательно, совершать действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав, связанных с этими ценностями, а, значит, продав их, подарив, отдав в качестве оплаты долга данное лицо совершит с указанными ценностями сделку, не соответствующую правилам, установленным законом.
Кроме того, в административном законодательстве предусмотрена
ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций (ст. 14.1 - 14.65 КоАП РФ).
Так, например, согласно статье 14.1. КоАП РФ осуществление
предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Указанная Глава в последние годы претерпевает постоянные изменения.
Так, в 2010 году наряду с дальнейшей гуманизацией уголовного законодательства, что нашло выражение в смягчении санкций за менее опасные преступления и декриминализации деяний (ст.173 УК РФ), эта глава была дополнена новыми статьями, отражающими появление новых общественно опасных деяний (ст. 170.1, 185.3, 185.5, 185.6 УК РФ). Федеральным закономот 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Общую часть УК РФ введена новая норма, предусматривающая специальное основание освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности (ст. 76.1УК РФ).(если ущерб возмещён) Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 419-ФЗ введены статьи 173.1и 173.2УК РФ которые фактически подменили после отсутствия в течение более полутора лет статью о лжепредпринимательстве (исключена Федеральным закономот 7 апреля 2010 года № 60- ФЗ). Декабрьской реформой УКдекриминализированы незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, если размер сделки не достигает крупного (ч. 1 ст. 191УК РФ). Несмотря на то, что преступления в сфере экономической деятельности включают наибольшее количество составов преступлений и в настоящее время все говорят об увеличении экономической преступности, мы может доверять только фактам. А факты говорят о том, что общее количество рассмотренных судами дел данной категории невелико.
Так, за 6 месяцев 2012 года судами Российской Федерации было окончено 457621 уголовное дело, и только 2257 дел - в сфере экономической деятельности. При этом, 1286 дел рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, 121 дело возвращено прокурору, 298 дело - прекращено. Судами г.Томска и Томской области за 6 месяцев 2012 года из 5 оконченных дел, 2 – возвращено прокурору, 2 рассмотрено в особом порядке, в 2011 году из 23 оконченных дел, 2 рассмотрено в особом порядке, 5 – возвращено прокурору, 9 – прекращено. Остановимся подробнее на уголовных делах о преступлениях, встречающихся в практике судов г.Томска и Томской области в 2010-2012 годах. Рассмотрим конкретный кейс
Статья 171 УК РФ - незаконное предпринимательство
Статья 2 ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве предпринимателей в установленном законом порядке. Как правило, такая деятельность осуществляется в течение длительного периода времени, с известной повторяемостью выполняемых действий. Так, приговором Ленинского районного суда г. Томска от 05 августа 2010 года Анисимова О.Б., являясь директором Закрытого акционерного общества «Русский проект», занимающегося предпринимательской деятельностью, умышленно, незаконно, в целях извлечения дохода, в отсутствие у ЗАО «Русский проект» лицензии на вид деятельности «эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов», в нарушение требований Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, осуществляла деятельность по транспортировке газа по газопроводу- трубопроводу по заключенным 18 договорам, в результате чего в период времени с 02 сентября 2008 года по 25 июня 2009 года ею был извлечен доход в общей сумме 2 379 615, 29 рублей, что является крупным размером. Анисимова О.Б. осуждена по ч. 1 ст. 171 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 апреля 2010 года № 60 – ФЗ к штрафу в размере 40000 рублей.
При определении крупного ущерба суммы ущерба, причиненного разным юридическим и физическим лицам, суммируются. Упущенная выгода в указанное общественно опасное последствие наряду с реальным ущербом не включается.