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CONTENIDO
Informe Especial
¿Quiénes se encuentran obligados a presentar la Declaración Jurada Informativa sobre Precios de
Transferencia y qué información debe consignarse en ella?
A propósito de la Resolución de Superintendencia Nº 061-2007/SUNAT A1
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Jurisprudencia del Tribunal Fiscal
¿Procede la queja contra las actas probatorias levantadas por los fedatarios fiscalizadores) A4
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Exploradorando SUNAT Virtual
Sepa usted ubicar los Tipos de Cambio del Dólar desde 1995 a la fecha A6
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Contabilidad & Enfoque Tributario A7
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Apunte Tributario
Registro de Ventas: Formalidades que se deben observar para no incurrir en infracción
(Segunda parte) A9
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Tips Tributarios A12
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Comentarios
» Modifican el Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria y aprueban
nueva Versión del PDT Fracc. 36º C.T. Formulario Virtual Nº 687 A13
» Sustituyen el Nuevo Apéndice III del TUO de la Ley del IGV e ISC A14
» Modifican Régimen de Percepciones del IGV aplicable a la importación de bienes A15
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Casuística Tributaria A15
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Consultas Tributarias A17
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Indicadores Financieros - Tributarios A21

Informe Especial

¿Quiénes se encuentran obligados a presentar la


Declaración Jurada Informativa sobre Precios de
Transferencia y qué información debe consignarse en ella?
A propósito de la Resolución de Superintendencia Nº 061-2007/SUNAT
I. Consideraciones Generales Resolución de Superintendencia Nº 167-2006/ 32-Aº de la LIR señala que los contribuyentes
SUNAT(publicada el 14.10.2006) (2) tiene por sujetos al ambito de aplicación del referido artículo
En un escenario en donde las empresas finalidad establecer los contribuyentes que 32-Aº de la citada Ley deberán presentar anual-
(comprendemos aquí a cualquier unidad empre- se encuentran obligados al cumplimiento mente una declaración jurada informativa de
sarial sea que constituya una persona jurídica o de las obligaciones formales relacionadas las transacciones que realicen con partes vincula-
una denominada "empresa unipersonal") reali- con la presentación de la declaración das o con sujetos residentes en territorios o países
zan un sinnúmero de operaciones entre ellas, no jurada anual informativa sobre precios de baja o nula imposición. Para ello, la SUNAT
es ajeno que respecto de las mismas podamos de transferencia y con el Estudio Técnico determinará la forma, plazo y condiciones.
hablar de lo que en varias ocasiones ha sido una de Precios de Transferencia. La segunda de En este sentido, el ultimo párrafo del articulo
preocupación para los agentes económicos: la las resoluciones, la Resolución de Superin- antes citado indica que será la SUNAT la entidad
"vinculación" de aquellas y el concepto de "pre- tendencia Nº 061-2007/SUNAT (publicada que podrá exceptuar de la obligación de pre-
cios de transferencia". Ahora bien, el innegable el 30.03.2007) (3), es la que aprueba las for- sentar la declaración jurada informativa,
afán recaudador de la Administración Tributaria, mas, plazos y condiciones bajo los cuales recabar la documentación e información
como facultad que de suyo le corresponde, la ha los contribuyentes obligados presentarán la detallada por transacción y/o de contar con
orientado a regular o establecer disposiciones declaración jurada anual informativa. el Estudio Técnico de Precios de Transferen-
normativas que permitan velar por una ade- Así pues, es materia del presente Infor- cia. Advertimos que, de manera muy sutil, nos
cuado cumplimiento tanto de las obligaciones me dar cuenta de los principales aspectos encontramos ante tres (3) obligaciones formales.
sustanciales (v.gr. pago de tributos) como de a considerar para la presentación de la Observamos pues, que es la SUNAT la
las obligaciones formales (v.gr. presentación de declaración jurada anual informativa sobre entidad encargada de emitir las disposiciones
declaraciones juradas, por citar una de ellas) de precios de transferencia. reglamentarias pertinentes a efectos que los
aquellas empresas "vinculadas" (1), para el tema contribuyentes puedan cumplir con las obliga-
que nos ocupa. II. Cumplimiento de obligaciones ciones formales señaladas en el párrafo prece-
En ese contexto, la Administración Tri- formales a cargo de sujetos dente. En ese contexto y para dar cumplimiento
butaria ha publicado dos Resoluciones de comprendidos bajo los alcances a lo antes indicado el órgano impositor emitió
Superintendencia relacionadas a la temática de la normativa de precios de con fecha 30 de marzo de 2007 la Resolución de
de los precios de transferencia, pero bási- transferencia Superintendencia Nº 061-2007/SUNAT en virtud
camente ligadas al cumplimiento de obliga- de la cual se aprueban las disposiciones y
ciones formales. Así, la primera de ellas, la Cabe mencionar que, el inciso g) del artículo el formulario para la presentación de la

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Informativo Derecho Tributario


Declaración Jurada Anual Informativa de cuestión cuando ésta haga alusión a dicho el país deberán presentar una declaración ju-
Precios de Transferencia. término ("Monto de Operaciones"). Ob- rada anual informativa cuando en el ejercicio
sérvese que la norma no define qué gravable al que corresponda la declaración:
2.1. ¿Sólo los obligados a contar con
debe entenderse por transacción. So- a) El monto de operaciones supere
el Estudio Técnico de Precios de
bre este particular consideramos que, por los doscientos mil Nuevos Soles
Transferencia deberán presentar la
transacción ha de entenderse a cualquier (S/. 200,000.00); y/o,
Declaración Jurada Anual Informati-
acto de carácter mercantil, celebrado entre b) Hubieran realizado al menos una
va sobre Precios de Transferencia?
dos o más partes, propias de la actividad transacción desde, hacia o a través
Respecto de la interrogante formulada
comercial y que pueden realizarse a título de países o territorios de baja o nula
cabe señalar que, tratándose de obli-
oneroso o gratuito. imposición.
gaciones formales distintas éstas no
Las transacciones que serán objeto de
necesariamente han de cumplirse de
3.2. Obligados a la presentación de la de- la declaración a que se refiere el párrafo
manera concurrente, vale decir que, al-
claración jurada anual informativa anterior, en el supuesto del inciso a), serán
gunos contribuyentes resultarán siendo
Con relación al asunto del epígrafe, el todas las realizadas con sus partes vin-
sujetos obligados a la presentación de la
artículo 3º de la Resolución Nº 167-2006/ culadas; mientras que en el supuesto del
declaración jurada anual informativa, mas
SUNAT a la letra reza: inciso b) serán todas las realizadas desde,
no así de contar con el Estudio Técnico de
"Los contribuyentes que, de acuerdo a la hacia o a través de países o territorios de
Precios de Transferencia (ETPT) (4).
Ley, tengan la condición de domiciliados en baja o nula imposición".
III. Algunos conceptos a tener en
cuenta para efectos de la obliga- Obligados a la presentación de la declaración jurada anual informativa
toriedad de la presentación de la
declaración jurada anual informati- Los contribuyentes, que de acuer- El monto de operaciones Las transacciones serán to-
va sobre precios de transferencia do a Ley, tengan la condición de supere los doscientos mil das aquellas realizadas con
domiciliados en el país deberán Nuevos Soles (S/. 200,000). sus partes vinculadas.
Para efectos de una mejor comprensión presentar una declaración jurada
anual informativa cuando en el
acerca de la obligatoriedad de la presentación ejercicio gravable al que corres- Hubieran realizado al me- Las transacciones serán
de la declaración jurada anual informativa ponda la declaración se cumplan nos una transacción desde, todas aquellas realizadas
prevista en la Resolución de Superintenden- cualquiera de las dos condiciones hacia o a través de países desde, hacia o a través de
cia Nº 061-2007/SUNAT nos vemos obliga- mencionadas o ambas a la vez. o territorios de baja o nula países o territorios de baja
imposición. o nula imposición.
dos a remitirnos, previamente, a lo regulado
en la Resolución de Superintendencia Nº 167-
2006/SUNAT, fundamentalmente, a lo normado De la norma transcrita y del esquema IV. Principales aspectos de la Re-
en los artículos 1º y 3º del referido dispositivo propuesto podemos extraer lo siguiente: solución de Superintendencia
legal y en lo concerniente al término “monto de 1. Sólo los contribuyentes domiciliados Nº 061-2007/SUNAT
las operaciones” y “transacción”, éste último se encontrarán obligados a presentar
no definido por el aludido dispositivo. la referida declaración. Los supuestos 4.1. Información a consignar
3.1. Definición de "Monto de las opera- contemplados en el artículo 7º de la De una atenta lectura del dispositivo
ciones" y "transacción" LIR determinan la condición de domi- legal señalado en el epígrafe, y coin-
El numeral 3 del artículo 1º de la referida ciliado de un sujeto. cidiendo con lo esbozado por Tania
Resolución define el término “Monto de 2. La norma señala que en el supues- Quispe Mansilla (5), podemos afirmar
Operaciones”. De la lectura de la referida to del inciso a), para efectos de la que la referida declaración jurada anual
definición podemos colegir que el referido presentación de la declaración, las informativa presenta un formato amiga-
término es el resultado de la suma de los transacciones que se comprenderán ble en el que se solicita, entre otros:
ingresos devengados en el ejercicio y las serán todas las realizadas con sus i) La relación de las transacciones que el
adquisiciones de bienes y/o servicios rea- partes vinculadas. Sobre el particular, contribuyente tuvo con sus compañías
lizados en el ejercicio provenientes de entendemos que dichas transacciones vinculadas o con empresas radicadas
transacciones entre partes vincula- incluirán a aquellas realizadas con en países o territorios de baja o nula
das. Ahora bien, dicha suma (de ingresos partes vinculadas, se encuentren o no tributación, de acuerdo con 38 tipos de
y gastos o adquisiciones) debe efectuarse éstas (partes vinculadas) en paraísos transacciones listados.
tomando en cuenta el aspecto numérico. fiscales. Respecto del importe (S/. ii) El monto anual de ellas en moneda de
Nos explicamos; si los ingresos ascienden 200,000.00), es de señalar que éste ha origen y en moneda de registro (a un
a S/. 10’000,000 (positivo) y los gastos de ser obtenido conforme hemos indi- tipo de cambio referencial, sugerido
ascienden a S/. 40’000,000 (negativo) el cado en el primer y segundo párrafos por SUNAT.
resultado “numéricamente” hablando es del numeral 3.1 del presente rubro. iii) El método de precios de transferencia
de S/. 50’000,000 (no se considera el signo Por su parte, en el supuesto contemplado bajo el cual se analizó la transacción
del resultado; es claro que éste hubiese en el inciso b), para efectos de la presen- (en la medida que esté obligado a con-
sido negativo – S/. 30,000.00). tación de la declaración, las transacciones tar con el Estudio Técnico de Precios
Cabe destacar que, las transacciones reali- que se comprenderán serán todas las rea- de Transferencia- ETPT).
zadas entre partes vinculadas desde, hacia lizadas desde, hacia o a través de países o iv) El monto del ajuste resultante de la
o a través de países o territorios de nula o territorios de baja o nula imposición. So- aplicación del principio de valor de
baja imposición serán consideradas como bre el particular, entendemos que dichas mercado sobre las operaciones sujetas
tales para efectos de la determinación transacciones comprenderán a aquellas a análisis.
numérica arriba señalada. realizadas o no con partes vinculadas. Es de señalar que en el caso de las
Lo expuesto en los párrafos anteriores ha Finalmente, cabe señalar que los supues- empresas que no están obligadas a
de ser tomado en cuenta para efectos de tos arriba mencionados pueden darse de contar con el ETPT, no se solicita
comprender los alcances de la norma en manera concurrente o no. declarar el método bajo el cual se

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Informe Especial
determinó el valor de mercado, ello ceptuados de contar con el ETPT no deja de el Régimen de Buenos Contribuyentes
en concordancia con la referida ser menos cierto el afirmar que el mismo cumplirán con la presentación de la
excepción. Sin embargo sí se solicta (ETPT) constituye un "medio de prueba" Declaración observando las fechas
que se consigne la información de ideal para la sustentación del valor de las previstas para su condición, en la tabla
todas las transacciones (con empresas transacciones llevadas a cabo entre partes antes mencionada respecto del mismo
vinculadas, así como transacción(es) vinculadas, en el supuesto caso que dichos período tributario.
realizadas desde, hacia o a través de sujetos afronten un proceso de fiscalización El anexo 1 de la Resolución de Superin-
países o territorios de baja o nula im- sobre precios de transferencia realizado tendencia Nº 240-2006/SUNAT establece
posición (léase "paraísos fiscales"). por SUNAT. Consideramos que adoptar el cronograma para el cumplimiento de
Cabe indicar que, las transacciones una postura conservadora –contando con obligaciones tributarias por el ejercicio 2007.
a ser informadas corresponderán a el ETPT, aún cuando no resulte obligato- Según dicho cronograma, la presentación
quellas realizadas durante el ejer- rio– minimizará, y por qué no, eliminará de la referida declaración se efectuaría des-
cicio 2006. probables contingencias tributarias. Ello, de el 10 de julio hasta el 25 de dicho mes
Adicionalmente a lo señalado somos toda vez que la declaración jurada anual de acuerdo al número de RUC de lo sujetos
del parecer que, en el supuesto que una informativa sobre precios de transferen- obligados a presentar la aludida declaración
empresa (para el caso, persona jurídica) cia constituye el punto de partida de la informativa, incluyendo a los designados
perteneciese a un "grupo económico", Administración Tributaria, a los efectos como “Buenos Contribuyentes”.
no bastaría la presentación de una sola de ponderar y velar por el cumplimiento
declaración jurada anual informativa desde del denominado concepto de "valor de 4.6. Imposición de sanciones
la perspectiva de una de la empresas con- mercado" que habrá de ser respetado por En el supuesto que la empresa obligada
formantes del "grupo económico", sino por las partes vinculadas, en particular. no presentase la declaración jurada
el contrario la declaración jurada informa- anual informativa dentro de los plazos
tiva debe efectuarse desde la perspectiva 4.3. Aprobación de Formulario y forma fijados incurrirá en la infracción tipifica-
"individual" de cada una de la empresas de presentación de la declaración da en el numeral 2 del artículo 176º del
conformantes del "grupo económico" (6). jurada anual informativa Código Tributario,que para el caso de
Mediante el dispositivo legal indicado en sujetos comprendidos dentro de la Tabla
4.2. Declaración Jurada Anual del IR 2006 el epígrafe del presente rubro, se aprueba I del referido cuerpo legal se sanciona con
vs. Declaración Jurada Anual Informa- el PDT Precios de Transferencia-Formula- una multa ascendente a 0.6% de los IN,
tiva sobre Precios de Transferencia rio Virtual Nº 3560, el cual esta a disposi- con lo siguientes topes: no menor a 10%
Un tema que nos merece comentario ción de los sujetos obligados a partir de de la UIT ni mayor a 25 UIT. Sin perjuicio
aparte es el que puede suscitarse sobre 16 de abril de 2007, a través de SUNAT de ello, de subsanarse voluntariamente
la práctica y es el siguiente: Si bien lo Virtual posibilitando la presentación de la infracción cometida la empresa se
sujetos obligados a la presentación de la la declaración jurada anual informativa. eximirá del pago de la multa. Ello,
declaración jurada anual informativa, a la Asimismo, la citada norma legal indica conforme a lo regulado por el Reglamento
fecha, ya han cumplido con presentar la que luego de registrada la información del “Régimen de Gradualidad aplicable a
Declaración Jurada Anual del Impuesto a solicitada por el citado PDT Precios de infracciones del Código Tributario” apro-
la Renta por el ejercicio 2006, entendemos Transferencia-Formulario Virtual Nº 3560 bado por Resolución de Superintendencia
que en ella se han consigando las transac- la misma se grabará en un disquette a Nº 063-2007/SUNAT (31.03.2007).
ciones de, entre otros, venta de bienes efectos de su presentación. NOTAS
o prestación de servicios, a “valores de
4.4. Lugares de presentación (1) En lo tocante a la definición de “partes vincu-
mercado” para efectos fiscales.
Los lugares para presentar la Declara- ladas”, véase el literal b) del artículo 32º-A de
Lo anterior ha de ser advertido con especial la Ley del Impuesto a la Renta. Por su parte, en
ción son los siguientes:
cuidado por aquellos contribuyentes obli- lo referente a los supuestos de vinculación,
• Tratándose de sujetos obligados
gados a contar con ETPT, toda vez que es véase el artículo 24º del Reglamento de la Ley
que sean Principales Contribuyen- del Impuesto a la Renta.
a través de dicho estudio con el que se da
tes, en los lugares fijados por la SUNAT (2) Véase el texto de la norma en la edición del ICB Nº
cuenta del “valor” al que debió realizarse la 600, 1ra quincena de octubre de 2006, página C9.
para efectuar la declaración y el pago
transación y, en su caso, proceder al ajuste (3) Véase el texto de la norma en la edición del ICB Nº
de sus obligaciones tributarias.
correspondiente, conforme lo prescribe el 611, 2da quincena de marzo de 2007, página D11.
• Tratándose de sujetos obligados (4) Acerca de la excepción de contar con el ETPT véase
artículo 32º de la LIR en concordancia con
que sean Medianos y Pequeños la Resolución de Superintendencia Nº 008-2007/SU-
lo regulado en el literal c) del artículo 32º-A NAT (07.01.2007) publicada en la edición del ICB Nº
Contribuyentes, en cualquiera de
de la misma Ley. En efecto, la elaboración 606, 1ra. quincena de enero 2007, pág. D2. Acerca
las dependencias o en los Centros
y conclusiones de los ETPT, para aquellos de los comentarios sobre dicha resolución véase
de Servicios al Contribuyente de la la pág. A15 de la misma edición.
contribuyentes obligados a contar
SUNAT a nivel nacional, correspon- (5) Directora de Precios de Transferencia de la firma de
con el mismo, puede dar lugar a que
dientes a la Intendencia Regional u Deloitte, firma de Auditoría. Comentarios de la referida
ciertas operaciones realizadas durante el Directora publicados en el Diario Oficial El Peruano,
Oficina Zonal de su jurisdicción.
ejercicio deban ajustar sus valores; ello en la edición del 1 de mayo de 2007, página 13.
traería como consecuencia que las empre- 4.5. Plazo para la presentación de la de- (6) A nuestro juicio, lo expuesto se alínea con el criterio
sas que no han reparado en esta situación claración jurada anual informativa vertido por SUNAT en lo tocante a la elaboración del
denominado Estudio Técnico de Precios de Transfe-
se vean, de alguna manera, obligadas a Los sujetos obligados presentarán la rencia, según Informe Nº 198-2006-SUNAT/2B0000.
rectificar la declaración jurada anual por Declaración de acuerdo con las fechas En dicho Informe Sunat concluye que las empresas
el ejercicio 2006 con la imposición de de vencimiento para las obligaciones vinculadas que forman parte de un grupo económico
las sanciones respectivas previstas en el tributarias del período tributario deben contar con su respectivo Estudio Técnico de
Precios de Transferencia elaborado desde la perspecti-
Código Tributario. junio de 2007, establecidas en la va de cada una de ellas, respecto de las transacciones
Sin perjuicio de lo expuesto líneas arriba tabla contenida en el Anexo 1 de la llevadas a cabo entre las mismas.
coincidimos con aquellos especialistas en Resolución de Superintendencia Nº (7) Publicada el 30.12.2006. Consúltese las páginas 57 y
la materia cuando afirman que si bien es 240-2006-SUNAT (7). 58 de la Edición Extraordinaria de Diciembre 2006.
Publicación del Informativo Caballero Bustamante. n
cierto algunos sujetos se encuentran ex- Los sujetos obligados incorporados en

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